党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

党的建设和党风廉政建设工作会议讲话（精选6篇）

党的建设和党风廉政建设工作会议讲话 第1篇

党的建设和党风廉政建设工作会议讲话

同志们：

今天我们召开党的建设和党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会精神，总结过去一年党的工作，分析存在问题，安排部署2021年任务，为推动全市能源高质量转型发展提供坚强政治保障。刚才，×、×两位同志分别宣读了今年我局党的建设工作要点和党风廉政建设工作要点，两个要点已通过党组会审核印发，是今年总领全局党的工作的具体部署和要求。市纪委监委驻应急管理局纪检监察组×组长对我局从严治党工作给予肯定，并提出重要求。一会，市直机关工委×书记还要作重要讲话，大家要一并贯彻落实。下面，我讲两方面内容。

一、2020年工作回顾

过去一年，在省委、市委的坚强领导下，在机关工委和驻纪检监察组的指导和监督下，市能源局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断加强党的政治建设，落实管党治党责任，努力推动新时代全面从严治党向纵深发展。我们以“六型机关”和“市直文明单位”创建为突破口，认真贯彻落实市委各项安排部署，真抓实干、攻坚克难，取得了新的成绩。

一是不断坚定党的领导。始终把旗帜鲜明讲政治作为首要要求，局党组带头落实党建工作责任制，把党建工作列入议事日程，纳入全局目标考核体系，在年初集体研究确定全年党的工作重点，组织层层签订党建和党风廉政建设责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。全局党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，深切体会到习近平总书记是党的核心、军队统帅、人民领袖，是历史的选择、人民的选择、实践的选择，做到“四个意识”更加牢固、“两个维护”更加坚决、忠诚核心更加纯粹，党对能源工作的领导更加坚强有力，全局党员干部落实党的决策更加自觉坚定。

二是不断加强政治建设。强化思想武装，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治必修课，把学习“三篇光辉文献”作为学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重点，对中央、省委、市委的重要会议、重大决策第一时间贯彻学习，党组书记和成员主动讲党课并聘请党校教师进行理论辅导。“不忘初心、牢记使命”形成长效机制，每周一政治理论学习形成例行制度，每日一篇党建知识“微课堂”成为行为习惯。去年一年，我局共组织召开了×次局党组理论学习中心组（扩大）学习，安排各党支部开展集体学习n次，发布党建信息（微信）×余贴，充分用好学习强国、×智慧党建、好干部在线、×干部在线等新媒体应用、网课平台进行线上自学，多次组织党员干部外出实践，开展了诸如革命传统教育、特色主题党日、道德讲堂和系列廉政教育等活动。

三是不断夯实基层组织。党的力量来自于组织，去年机构改革后，我局积极作为，全市首家完成机关党总支选举工作，并按程序重新组建六个基层党支部，配强配齐总支书记和各党支部书记、委员。根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，健全完善总支和支部各项制度，先后对“三会一课”、组织生活、民主评议党员等制度进行修订和完善，按照“六有”标准打造党员活动室，进一步夯实了全局党建基础。集中开展了整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失的专项活动，明确了工作目标并全面整治各党支部存在问题，规范组织生活，激发党员活力，筑牢基层战斗堡垒。

四是不断推进纪律建设。坚持抓好党风廉政建设和反腐败工作，党组书记和成员自觉领责、主动担责，切实将“一岗双责”落实到位。认真贯彻落实中央、省、市纪委关于党风廉政建设的精神和“八项规定”及其实施细则的要求，在重点节假日前例行召开全局党风廉政警示教育大会。对新提拔的科级干部进行了任前廉政谈话。去年发生原借调人员王俊杰违纪违法案件后，局党组不掩饰，不推诿，直面问题，严肃对待，全面整改，对涉及的相关管理人员进行了诫勉谈话。在全局扎实开展为期一个月的党风党纪教育活动。针对我局财务管理不规范的问题，全面整顿局财务工作，完善内审等财务制度，联系第三方审计公司，对各事业单位财务状况进行逐一审计。同时，进一步规范重点岗位人员和借调人员管理，将借调人员纳入廉政教育管理范畴，在全局营造出“严管厚爱”的浓厚纪律氛围。

五是不断严格政治生活。全局上下积极投身到“改革创新、奋发有为”大讨论中，通过两次学习教育切实提升向心力和凝聚力。局党组认真贯彻中国共产党党组工作条例，严格执行民主集中制，对“三重一大”事项党组集体讨论决定。坚持正确选人用人导向，强化党组织领导和把关作用，提拔了一批讲政治、重实干的年轻干部。坚持严肃认真的党内政治生活，注重充分发扬党内民主，努力用好批评与自我批评武器，高质量召开民主生活会和组织生活会，实事求是、客观公正做好民主评议工作，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，真正起到教育改造提高党员干部的作用。

客观来讲，我局一年来的党建工作成绩显著、亮点颇多，党风廉政建设和反腐败工作也走深走实。但不可回避的是，我局党的工作仍然存在一些突出问题亟待解决。比如，个别单位存在党的领导弱化，围绕中心服务大局作用发挥不明显，党组安排部署的工作落实不到位；有的党支部履行党建责任存在偏差，个别党务干部对党建工作职责定位不清，推诿扯皮、缺乏干劲；有的单位和部门落实全面从严治党不到位，特别是王俊杰违纪违法案件的发生，暴露出我局财务和管理制度存在漏洞和风险，对单位形象造成较坏的影响。我们要清醒认识到，党建工作是一项系统性工程，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，必须切实增强责任感、紧迫感，以更有力措施推进全局党的各项工作开展。

二、2021年党的工作安排

2021年是“十四五”规划开局之年，新时代党的建设新的伟大工程和全面从严治党提出新的更高要求。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话和中央、省委和市委全会精神上来，做到对党忠诚、敢于担当、守土有责、守土尽责，抓实抓好党的各项工作落实。

一是要进一步加强党的政治建设。政治建设是统领党的各项工作的“纲”和“魂”。在政府部门工作，没有脱离政治的业务，也没有脱离业务的政治，讲政治必须摆在第一位。全局党员干部，特别是领导干部要带头做表率，不断增强政治敏锐性，凡事要从讲政治的角度考虑。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和最新系列重要讲话精神，牢牢把握正确前进方向，做到深学深悟、真信笃行。要坚决贯彻党中央各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止，不当“两面人”、不搞“伪忠诚”，坚决反对“七个有之”等行为，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，旗帜鲜明听党话、跟党走。

二是要进一步履行管党治党责任。落实全面从严治党主体责任是各级党组织的政治责任、共同责任和具体责任。党组织书记和各委员要在思想上重视党建、工作上求真务实、保障上措施到位，要按照市直机关工委的要求，切实推动基层党建工作全面进步、全面过硬。各党组织书记要提高政治站位，提升政治素养，始终把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。要强化党建责任传导，发挥模范引领作用，教育引导和规范监督党员干部落实党建责任，一级做给一级看，上级带着下级干，努力做让人民群众满意，让组织放心的模范机关。

三是要进一步持之以恒抓学习。学习是理论强党的关键。机关党总支、各党支部要进一步强化政治学习，要带着深厚的感情、带着无限的忠诚，自觉持久地学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，在读原著、学原文上做示范，要重点学习《党章》《准则》《条例》和党内各项规章制度，在学懂弄通上下苦功，做马克思主义的坚定信仰者、忠诚实践者。要坚持中心组学习、周一理论学习制度，不断改进创新学习的方式方法，注意把握集体学习的特点，把重点发言和研讨交流、个人自学和集中研学有机结合起来，多开展碰撞式、互动式学习，在解放思想中开阔思路，在深入交流中形成共识。要注重开展调研式学习，坚持真调研、深调研，一竿子插到底，真正起到破解工作难题、推动科学决策的作用。要用好考核这个“指挥棒”，注重考核结果的运用，推动学习由“软任务”变成“硬约束”。

四是要进一步严格党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党组将坚持民主集中制，兼顾集中领导和分工负责，理顺内部运行机制，按议事规则、程序决策。今年要坚持开好民生生活会，用好批评和自我批评这个有力武器，切实提高民主生活会质量。机关党总支和各党支部要以全会精神为基本遵循，严格组织生活制度，认真落实“三会一课”，坚持党组织书记定期讲党课，领导干部以党员身份参加组织生活。要充分利用中纪委和省、市纪委曝光处理的反面典型事例，开展案例警示教育。各支部要把案例警示教育作为重要学习资料贯穿全年学习。要认真落实主题党日制度，做到年度有计划、季度有主题、每月有安排。要紧密联系支部中心工作来谋划，结合实际工作部署，将“戴党徽、亮身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”、读党章等政治仪式作为规定动作，定期开展入企帮扶、社区志愿服务、下乡助困等解民忧、暖民心、惠民生的好事实事。要继续以“六型”机关、“市直文明单位”创建为有力抓手，开展“支部特色品牌”示点创建，努力培育×—×个全市叫得响的基层党支部。下一步，我们仍然要树立正确选人用人导向，净化全局干事创业生态，坚持打造忠诚干净担当的能源干部队伍。

五是要进一步围绕中心服务大局。我们是党领导下的政府机关，开展各项工作要始终把围绕中心、服务大局作为第一目标。各党组织书记要自觉把党的工作放到全局中心工作中去谋划、推进和落实，今年要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚等中心任务，要聚焦省委“四为四高两同步”和市委市政府工作总体思路，要聚焦全市“项目突破年”“五城联创”等重点工作。全体党员干部要把党建融入业务，依托党建带动业务，今年要重点围绕能源革命综合改革试点建设、推动煤炭产业转型发展、深化电力体制改革、发展多元化绿色能源等内容进行，要找准定位，协调配合，彰显作为。

六是要进一步整治“四风”。作风建设永远在路上，要防范和纠正“四风”隐性变异，特别是整治各种各样的形式主义、官僚主义现象，工作落实中不作为、慢作为的要严肃问责。我们要始终保持惩治腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，聚焦重要节日节点，紧盯重要事项，加强日常监督，既坚决查处发生滥用职权、贪污贿赂的行为，又着力查处发生在群众身边、损害群众利益的问题。各科室、单位要减少办文办会数量、频次，避免出现以文件落实文件、以会议落实会议、以讲话落实讲话的问题，要把主要精力用在调查研究、发现解决问题上。

七是要进一步强化以法促廉。法治是规范权力促进廉政的根本保障。行政执法是当前我局业务上的短板，去年开始我们虽然进行了多次执法，开出了两张行政罚单，但相关程序还有待进一步完善。今年，我们要进一步健全执法机制，规范执法程序和标准，还要将廉政融入执法全过程。参与执法的工作人员必须按法定权限用权、按权责清单用权，要严格履行廉政监督卡制度，自觉接受企业监督，做到廉洁公正执法。

八是要进一步强化各类监督。严管就是厚爱，监督就是保护。作为党管的干部，必须正确对待、自觉接受各方面的监督，习惯在有约束的环境中工作生活。去年以来，全省深入开展能源资源领域反腐败专项行动，全省上下集中查处一批典型案件。能源资源长期以来都是社会关注度较高的领域，作为能源干部，我们要意识到，我们的各项工作是在“放大镜”下开展，我们自身的廉政意识只能更强，不能削弱。全局党员干部要自觉接受法律监督、纪检监督和社会监督，要从严从紧要求自己，养成在监督下履职的习惯、意识和自觉，真正做到干干净净做事、清清白白为人。

同志们，方向已定，任务艰巨，责任重大，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强党的建设和党风廉政建设，在市委、市政府的坚强领导下，在市直机关工委的指导下，在市纪委监委的监督下，坚定信心、攻坚克难，全心全意把能源高质量发展向纵深推进，为决胜全面建成小康社会提供坚实能源保证。

党的建设和党风廉政建设工作会议讲话 第2篇

这次会议主要是学习贯彻十八届中央纪委第二次全体会议精神，总结总社党风廉政建设和反腐败工作，部署工作。刚才，中央纪委二室潘选民副主任作了重要讲话，对总社过去一年的党风廉政建设和反腐败工作给予了充分肯定，对今年的工作提出了明确要求，我们表示衷心感谢，宝君同志作了一个很好的工作报告，讲得很全面，各部局、各单位要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、切实贯彻落实好八项规定，下大气力改进作风

加强领导干部作风建设是深入推进反腐倡廉工作的必然要求。党的召开后，中央政治局作出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了实施细则，总社党组制定了具体的贯彻实施办法。总社作为全国供销合作社系统的首脑机关，在贯彻执行八项规定上，要把相关要求落实到每一项工作、每一个环节之中，保证各项规定不折不扣地执行，善始善终、善做善成，真正发挥好对系统的带动效应和示范作用。

一要大力发扬艰苦奋斗的作风，推动供销合作事业加快发展。一切腐败现象，尽管表现形式不同，但都是有悖于艰苦奋斗的理念，都丧失了艰苦奋斗的精神，因此，能不能坚持艰苦奋斗的精神，关系到腐败之风的遏制，关系到党和人民事业的兴衰成败。当前供销合作社发展的基础还不很稳固，服务“三农”的实力还比较薄弱，改革发展的任务仍然十分繁重，全系统总体上仍然处于爬坡阶段。特别是今年中央一号文件强调要充分发挥供销合作社在农业社会化服务和农村流通中的重要作用。在这样一个发展阶段，面对这样一个历史使命，要求我们必须大力发扬艰苦奋斗的作风，树立勤俭办社的理念。

我们要始终牢记“两个务必”，大力发扬艰苦奋斗的精神，知难而进、奋发向上，不畏艰难、不懈奋斗，始终保持埋头苦干、奋发进取的精神状态。要坚持厉行节约，精打细算，量入为出，勤俭办一切事业。要大力弘扬供销合作社人的“扁担精神”和“背篓精神”，大力弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神，将艰苦奋斗的精神融入到供销合作社创业之中，加快创业步伐，推进供销合作事业不断向前发展。

要用艰苦奋斗精神筑牢拒腐防变的思想防线，工作上高标准，生活上严要求，保持高尚的道德情操，追求积极向上的生活情趣，反对贪图享受等奢侈之风。要厉行勤俭节约，反对铺张浪费，认真执行中央有关规定，加强监督检查，从严控制公务经费支出，严肃整治公款大吃大喝行为。各部局、各单位的负责同志要在勤俭节约上率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施。

二要大力发扬求真务实的作风，切实提升工作实效。求真务实是党的活力所在，也是党和人民事业兴旺发达的关键所在，做到求真务实，知行结合，有利于克服腐败之风。党的报告强调，要坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓、勇于担当。供销合作社是为“三农”服务的合作经济组织，为农服务是供销合作社的办社宗旨。要体现办社宗旨，就要有实力、有形象，这来不得半点虚假，必须求真务实，真抓实干。

每个部局、每个单位、每一位同志都应该切实增强改革发展的紧迫感、使命感，不图虚名，不尚空谈，一心一意谋发展、扑下身子干事业，务实重干，狠抓落实。要树立雷厉风行的工作作风，加快工作节奏，提高工作效率，坚决打破四平八稳、安于现状的工作状态，坚决克服慵懒拖拉、推诿扯皮的现象。每个岗位的同志都要沉下心来研究业务，加强业务知识的学习钻研，加强业务发展的超前谋划，真正成为本领域、本行业的专家，提高工作指导的能力和水平。

要建立激励实干的机制。要采取有力措施，使实干为荣，使空谈为耻。评价一项工作要循名责实，看是不是取得了实际效果;考核一个干部，要听其言而观其行，看他究竟办成了多少实事。要建立一种机制，树立一种导向，提拔、重用、奖励那些有干劲、有才能、办实事、有成效的人。

三要大力发扬密切联系群众的作风，切实改进调研工作。密切联系群众对加强和改进党的作风，对保持廉洁奉公、勤政廉政都具有重要的意义。加强调查研究工作是贴近基层、联系群众的一个重要的途径和方法。供销合作社植根农村，服务农民，加强调查研究意义尤为重要。当前农村经济社会发展不断出现新情况、新变化，服务“三农”工作的任务艰巨繁重，供销合作社自身业务涵盖面比较宽，不同地区的发展水平、市场环境、资源禀赋差别很大。这些都要求我们必须大力发扬密切联系群众的作风，改进调查研究，提升为农服务水平。

要切实改进调研作风，围绕供销合作社改革发展的重大问题和难点问题，深入实际、深入基层、深入群众，进行各种形式和类型的调查研究。要多到困难和矛盾集中、群众意见较多、工作开展难度大的地方调研，切实摸实情、听真话、解难题。要改进调研方法，带着问题下去，不做无目的、无准备的调研。要提高调研实效，注重研究分析，形成有分量、有深度的调研报告，切实提高分析问题、解决问题的能力，切忌走马观花、搞形式主义。

要健全调研工作制度。总社党组已经决定，从今年起，每个班子成员都要联系一个需要帮扶的省和一个总社改革发展联系点。办公厅正在牵头研究改进和加强总社调查研究工作，要尽快拿出意见，各部局、各单位要按照总社总体安排和要求，每年拿出一定时间深入基层、深入企事业单位开展调查研究，广泛听取意见，认真研究问题，提出对工作全局有指导作用的意见和建议。

二、严明党的纪律，做遵守和维护党的纪律的模范

纪律严明是党的光荣传统和独特优势。坚决惩治腐败，要求严格执行党的纪律。十八届中央纪委二次全会把“坚决维护党章的权威性和严肃性，严明党的纪律”作为今年纪检监察工作和党风廉政建设的首项任务，充分表明纪律对党风建设的重要性。总社作为系统的首脑机关，党员集中、骨干力量集中、权力责任集中，对系统、对各方面具有很强的带动和示范效应，能否遵守和执行党的纪律，关系到党中央大政方针、工作部署的贯彻落实，关系到供销合作事业的发展，关系到供销合作社作为党和政府联系农民的桥梁纽带的威信与形象。说到底，总社机关能否带头遵守和维护党的纪律，工作做的好坏与否，对全系统发挥着全局性、关键性、导向性的作用。因此，各部局、各单位、每一位共产党员，都要坚持高标准、严要求，自觉维护党的团结统一，用党章规范自己的一言一行，做遵守党的纪律的模范。

一要严格遵守党的政治纪律。要牢固树立政治意识和大局观念，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。要把学习贯彻党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，统一到总社党组、理事会的重要决策上来。要牢固树立为农服务、加快发展的责任意识，各部局、各单位都要紧紧围绕总社中心工作，认真贯彻总社党组、理事会的各项工作部署，严格履行各自职责，努力做好各自工作。

二要严格遵守党的组织纪律。各部局、各单位要将党建工作与供销合作社业务工作相融合，认真执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，以模范执行党的纪律推动和促进供销合作事业加快发展。要按照党章要求召开民主生活会，重大事项必须民主决策。要强化程序观念和组织观念，通过多种形式加强党员的组织纪律教育，提高全体党员的纪律意识。每一位共产党员要按时参加党的组织生活，自觉接受组织的教育、管理和监督，不允许有不受党纪约束的特殊党员。这里特别需要强调的是，在严格执行党的组织纪律方面，总社党组、理事会、监事会班子成员要率先垂范，各部局、各单位主要负责同志要带好头，每一位共产党员都要争做严明纪律的模范。

三要严格遵守党的廉政纪律。清正廉洁是总社每一位党员、干部必须严守的底线和红线，要将廉政建设的各项规定落实到每一个岗位、每一个环节。要强化廉政教育，将廉政教育作为保持党员先进性、纯洁性的重要内容，自觉增强拒腐防变意识，自觉抵制各种不正之风和腐败行为。要进一步推进廉政风险防控机制建设，针对前一阶段查找出的廉政风险点，制定有针对性的防控措施，特别是在财务管理、资产监管、项目投资、选人用人等重点领域和关键环节，要进一步修订完善相关制度，建立起源头防腐的长效机制。要进一步加强直属企事业单位的反腐倡廉建设，特别是企业负责人要自觉遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和总社相关制度规范，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，有关部局要加强对企业兼并重组、产权变更、资产处置、改制上市等环节的监督，坚决防止侵害出资人利益和企业职工合法权益行为的发生。

三、加强组织领导，确保总社党风廉政建设和反腐败工作落到实处

各部局、各单位要把抓好反腐倡廉建设作为关系供销合作社改革发展全局的大事，摆上重要日程，切实抓紧抓好。宝君同志的报告已对今年总社党风廉政建设和反腐败工作做了全面安排，我们要切实加强领导，确保落到实处。

一要健全领导体制。总社党风廉政建设和反腐败工作，要在党组的统一领导下，切实履行党风廉政建设“一岗双责”。各部局、各单位主要负责同志既是本部局、本单位业务工作的负责人，也是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，要认真履行第一责任人的职责，把党风廉政建设与业务工作同布置、同检查、同考核，促进业务工作和反腐倡廉建设同步开展。

二要完善工作机制。党风廉政建设和反腐败斗争不可能毕其功于一役，需要深化廉政教育，注重制度预防，深入推进廉政风险防控机制建设，形成工作合力，常抓不懈。各级党组织要充分发扬民主，积极推进党务公开、社务公开，让党员、群众有序参与监督;纪检监察部门要重点加大中央和总社决策部署的监督检查，加强对专项工作、重点工作的督促力度;监事会要进一步发挥职能作用，积极参与理事会决策过程;审计部门要加强在社有资产监管方面的审计监督，加强对财政资金使用情况与自有资金使用效益及合规性的监督检查和跟踪问效，及时发现问题、堵塞漏洞。要坚决纠正有令不行、有禁不止以及上有政策、下有对策的行为，对贯彻落实不力、行动迟缓的单位，要强化问责，严肃追究责任。要依法依纪严惩腐败，严肃查处违纪违法案件，确保各项工作部署落实到位，确保总社机关作风根本好转。

三要加强纪检监察工作。总社纪检监察部门要以更高的标准、更严的纪律要求自己。纪检监察干部要坚持党性原则，严格遵守党的各项纪律，忠于职守，认真履行职责，以高度的政治责任感、使命感推进党风廉政建设和反腐败斗争。要加强理论、业务学习，不断提高政治素养、党性修养，不断改善知识结构，提升工作能力和水平。要关心爱护纪检监察干部，对从事纪检监察工作的同志给予更多的理解和支持，帮助解决工作中存在的实际困难和问题，保证纪检监察机关充分履行职责。

党的建设和党风廉政建设工作会议讲话 第3篇

住房和城乡建设部部长姜伟新在会上作的《落实科学发展观做好今年住房和城乡建设工作》报告中提出, 2009年住房和城乡建设系统的总体工作思路是:高举中国特色社会主义伟大旗帜, 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入落实科学发展观, 认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神, 保经济平稳较快发展, 促居民合理住房消费, 保持房地产投资规模适度增长;更大力度加快保障性住房建设和保障体系建设;深化改革, 加强住房政策等重大问题的研究, 创新体制机制;努力提高工作质量和效益, 推进住房城乡建设科学发展。

会议要求, 2009年住房和城乡建设系统要着力做好以下九方面工作:

一是全面推进保障性住房建设。以实物方式为主, 结合发放租赁补贴, 解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题;解决80万户住在煤矿、林区、垦区棚户区的住房困难家庭的住房问题;新增经济适用住房130万套。

二是促进房地产市场健康稳定发展。认真贯彻落实国办发[2008]131号文件, 在加大保障性住房建设力度的同时, 进一步鼓励普通商品住房消费, 进一步搞活住房二级市场和租赁市场;支持房地产开发企业积极应对市场变化, 以合理价格促进销售;继续加强对房地产形势的监测分析;强化地方人民政府稳定房地产市场职责;继续深入整顿规范房地产市场秩序。

三是进一步做好统筹城乡规划建设工作。加快规划审批工作, 重点加强乡镇村庄规划编制和实施工作, 完善城乡规划实施和监督管理, 抓好农村危房改造试点工作。

四是力争建筑节能取得新突破。制定建筑节能三年规划。全面推进新建建筑执行节能设计标准, 推动既有居住建筑供热计量和节能改造。加大城镇供热体制改革力度。

五是提高工程质量安全和建筑市场监管水平。完善质量安全责任机制, 强化对住宅工程、城市轨道交通、大型公共建筑工程的巡查监管。完善招投标和个人执业资格制度。

六是推动法制和工程标准建设。抓紧研究和启动住房保障、城市房地产管理、房屋征收与拆迁补偿等方面有关法律法规的起草工作, 加快有关工程建设标准的制定工作。

七是维护建设领域社会稳定。防止在城镇房屋拆迁中损害群众利益, 促进住房城乡建设领域就业, 稳定现有就业岗位, 增强建设领域各类企业吸纳就业能力。

八是认真做好汶川地震灾区重建相关工作。做好实施城乡规划、组织技术援助、加强工程监管等灾区重建工作。

会议还强调, 要继续深入开展反腐倡廉和精神文明建设工作。

会议在总结回顾去年工作时指出, 2008年, 住房和城乡建设系统以科学发展观为指导, 坚决贯彻党中央、国务院的决策和部署, 各项工作取得明显成效:

一是为夺取抗震救灾斗争全面胜利做出积极贡献。迅速组织力量抢险救援;精心组织过渡安置房建设, 建成过渡安置房68万余套, 面积达1330万平方米;及时修订抗震设防分类标准和建筑抗震设计规范, 编制完成国务院部署的灾区城镇体系、农村建设和城镇住房建设等三个专项规划。

二是保障性住房建设取得突破性进展。基本实现了国发[2007]24号文提出的城市低保家庭住房困难户应保尽保的目标。

三是房地产市场调控的针对性增强。去年以来, 进一步强化了对房地产市场形势的分析和监测, 各地方、各部门落实中央的调控政策, 房价快速上涨势头得到遏制。2008年12月, 国务院办公厅发布了《关于促进房地产市场健康发展的若干意见》, 明确了降低住房交易税费、调整个人住房贷款等政策措施。

四是城乡规划管理取得新成效。扩大了规划督察员派驻范围, 已向34个城市派驻了50名规划督察员;推进了中国和新加坡天津生态城的规划建设。

五是建筑节能工作有所推进。2008年城镇新建建筑施工阶段符合节能标准的比例超过80%。北京、天津等12个示范城市, 供热计量收费面积达2960万平方米。

六是城乡建设管理水平有一定提高。2008年全国36个重点城市实际处理污水量、削减COD数量和运行负荷率分别比上年增加了约16.1%、15.7%和提高了5个百分点。

七是工程质量安全和市场监管力度进一步加大。2008年全国建筑安全形势总体有所好转, 建筑施工事故起数和死亡人数同比分别下降5.23%和2.27%。

八是法制和标准建设步伐加快。2008年国务院颁布了《历史文化名城名镇名村保护条例》和《民用建筑节能条例》;住房和城乡建设部颁布了部门规章4部, 批准发布标准143项。

九是反腐倡廉和精神文明建设不断推进。

会议要求, 各级住房城乡建设部门要统一认识, 坚决做好保增长有关工作, 加强队伍建设, 分析研究重大问题, 推进改革和创新。要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围, 求真务实, 开拓创新, 为实现我国经济社会又好又快发展做出更大贡献。

住房和城乡建设部党组成员、中央纪委驻部纪检组组长郭允冲在会上作了题为《深入贯彻落实科学发展观努力开创住房城乡建设系统党风廉政建设和精神文明建设工作新局面》的报告。

郭允冲指出, 2008年, 住房城乡建设系统广大干部职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕中心工作开展党风廉政建设和精神文明建设工作, 取得了明显成效:一是维护党的纪律, 科学发展重大决策部署得到较好落实;二是贯彻《工作规划》, 惩治和预防腐败体系建设扎实推进;三是强化教育引导, 党员干部勤政廉政意识有所增强;四是开展治理商业贿赂、住房公积金、房地产市场秩序专项整治工作, 进一步制约和规范权力运行;五是加强信访和案件查办工作, 惩治腐败的威慑力有所增强;六是全面推进精神文明建设, 干部职工文明素质和行业形象进一步提升;七是加强政风行风建设, 群众满意度不断提高。

郭允冲指出, 住房和城乡建设系统党风廉政建设、精神文明建设面临着新形势、新情况, 对扩大内需, 促进经济平稳较快增长政策落实情况进行有效监督检查, 更是一项新课题、新任务。广大干部职工要认清形势, 提高认识, 进一步坚定做好工作的决心;要突出重点, 抓住关键, 全面推进住房和城乡建设系统党风廉政建设工作:

一是要准确把握特点, 明确部机关、部直属事业单位、部属协会学会、地方住房和城乡建设系统“四个层面”不同工作重心;二是要重点抓好市一级住房城乡建设系统反腐倡廉工作;三是要重点抓好城乡规划、房地产开发、工程建设招投标、住房公积金四个行业反腐倡廉建设, 要深化治理工程建设领域商业贿赂;四是要继续在宣传教育、制度建设、查办案件上下功夫;五是要强化对政治纪律执行情况、扩大内需促进经济平稳较快增长政策执行情况、组织人事工作纪律执行情况、住房城乡建设权力运行情况、党风廉政建设责任制和廉洁从政的监督检查, 充分履行纪检和监察职能。

郭允冲强调, 要围绕中心, 服务大局, 切实加强精神文明建设和行风政风建设:一是推动科学发展观学习实践活动不断深入, 为科学发展观的贯彻落实提供服务;二是加强社会主义核心价值体系建设, 加强思想理论教育、职业道德建设, 加强和改进思想政治工作, 提高思想道德素质;三是深化精神文明创建活动, 努力提升全行业服务管理水平;四是立足防范, 加强源头治理, 开展矛盾纠纷排查, 扎实推进平安建设, 努力维护行业及社会和谐稳定;五是进一步加强政风行风建设, 积极参与行风评议工作, 推进12319服务热线建设, 切实维护群众切身利益。

住房和城乡建设部副部长仇保兴主持会议, 住房和城乡建设部副部长陈大卫、齐骥出席了会议;各省、自治区建设厅厅长、纪检组长, 直辖市建委及有关部门主要负责同志、纪检组长, 计划单列市、副省级城市建委主要负责同志、纪检组长, 江苏省、山东省建管局和新疆生产建设兵团建设局主要负责同志, 中央有关部门有关局、室负责同志, 国务院有关部门建设司 (局) 负责同志, 总后基建营房部工程局负责同志, 中国海员建设工会有关负责同志, 以及部分城市 (州) 有关负责同志参加了会议。

会议还向江苏省昆山市等3个城市颁发了“中国人居环境奖”, 向北京北二环城市绿化建设项目等26个项目颁发了“中国人居环境范例奖”, 向第六批全国工程勘察设计大师颁发了荣誉证书。

省农委召开党风廉政建设工作会议 第4篇

会议指出，全委各级党组织和党员干部要深入学习领会习近平总书记、巴音朝鲁书记重要讲话精神，准确把握核心要义和深刻内涵，迅速把思想统一到中央和省委对形势的判断和任务部署上来，紧密联系思想和工作实际，学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，更好肩负起管党治党的政治责任。

一要准确把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。要充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂、任务依然艰巨繁重，全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争关乎人心向背、关乎党的生死存亡，是最大的政治，正风反腐、标本兼治，根本目的在于维护广大人民群众的根本利益，坚定对党的信心和信任，厚植党执政的政治基础。要对党中央和省委反腐败斗争的决心有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有足够自信，对反腐败的光明前景有足够自信，始终保持坚强政治定力，持续保持高压态势，做到管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，不断把全委党风廉政建设和反腐败工作引向深入。

二要准确把握党风廉政建设和反腐败工作重点任务。中央和省委对做好2016年党风廉政建设和反腐败工作作出了全面部署。特别强调要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。我们要进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感、使命感、紧迫感，自觉抵制错误言论，澄清模糊认识，排除各种干扰，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要在吃透中央和省委要求部署的基础上，把握好工作重点。一是要尊崇党章，严格执行准则和条例；二是要坚持不懈把作风建设抓到底，切实让中央八项规定精神落地生根；三是要保持节奏、突出重点，持续加大惩治腐败力度，强化“不敢腐”的氛围；四是要推动全面从严治党向基层延伸，让广大群众更多感受到正风肃纪的实际成果；五是要深化标本兼治，巩固发展良好的政治生态。

三要准确把握全面从严治党新内涵新要求。党的建设全面从严，关键是把党的领导落到实处，全委各级党组织特别是党组织书记都要肩负起全面从严治党主体责任。一是要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，切实把抓好党建和党风廉政建设当作分内之事、必担职责，作为第一政绩；二是要把纪律建设摆在更加突出位置，把党的领导体现到日常管理监督中，坚持纪严于法、纪在法前，用纪律管住管好全体党员；三是要切实增强政治警觉性和政治鉴别力，把政治纪律体现到各项工作中，向党中央看齐，向习总书记看齐，做政治上的明白人。在省农委系统绝不允许出现与中央精神和省委要求不一致的声音，绝不允许出现违背委党组决定另搞一套的现象；四是要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导全体党员干部向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

四要准确把握强化党内监督的有效途径。要充分发挥党组织全方位的监督作用，重点监督检查政治纪律执行情况，着力发现腐败、纪律、作风和选人用人方面的突出问题，有力发挥组织监督在从严治党中的利器作用。要高度重视发挥党员领导干部民主生活会的监督作用，切实用好批评和自我批评这个武器，不断提高民主生活会质量，使批评和自我批评成为党内政治生活的常态。要着力抓住“关键少数”，强化上级对下级尤其是上级一把手对下级一把手的监督作用，使主要领导完全置身于党组织、党员和群众的监督之下，让领导干部习惯在监督下工作，确保党内监督落到实处、见到实效。要更好发挥纪检机关监督作用。各级纪检组织和纪检干部是管党治党的重要力量，要切实履行执纪问责的责任，让党内监督不留死角、没有空白。

会议指出，2015年，在省委、省政府和省纪委的坚强领导下，委党组认真贯彻中央和省委决策部署，切实落实全面从严治党要求，聚焦中心任务、深化改革创新、强化监督执纪，狠抓工作落实，全委党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。主要体现在：坚持把纪律和规矩挺在前面，严明党的纪律，党员干部遵章守纪意识不断增强；深入落实中央八项规定和省委具体规定精神，持之以恒纠正“四风”，党风政风明显改善；完善制度措施，深化对权力运行监督制约，有效防范和化解廉政风险；坚持领导干部带头，层层传导压力，着力推进“两个责任”落地生根；深入开展“三严三实”专题教育，切实解决不严不实突出问题；强化“不敢腐”，严格执纪问责，持续加大对违纪问题的查处力度。党风廉政建设和反腐倡廉工作的新成效，不仅有力促进了积极向上、干事创业、风清气正良好政治生态的形成，也为全面做好新阶段“三农”工作提供了有力支撑。

会议强调，要全面贯彻落实中央和省委部署要求，扎实做好2016年党风廉政建设工作。

今年是“十三五”的开局之年，也是加快推进率先实现农业现代化的关键一年，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要认真贯彻落实中央纪委全会、国务院廉政工作会议、省纪委全会、省政府系统廉政工作视频会议精神，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，强化党内监督，把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央八项规定和省委具体规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为吉林省“十三五”农业农村改革发展开好局起好步，加快推进率先实现农业现代化提供坚强的政治、作风和纪律保证。要重点抓好以下几个方面的工作：

一是尊崇党章、严格执行准则和条例，进一步增强思想、行为、制度自觉。要认真按照中央要求和省委部署，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为根本遵循，以认真学习尊崇党章和党内法规为基本要求，以着力解决党员队伍中存在的突出问题、保持先进性和战斗力为根本任务，在全委党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。要切实用习近平总书记系列重要讲话武装头脑、指导实践、推动工作，特别是要把学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《党章》、《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》等纳入理论中心组学习、党组织“三会一课”和党员干部学习培训，深化纪律教育。严明党的政治纪律和政治规矩，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把坚决同党中央保持高度一致、坚决维护党中央权威、坚决维护习近平总书记这个核心变成实在具体的行动，促使党员干部始终对党忠诚、始终对组织坦诚、始终正确对待权力、始终牢记政治责任。要突出问题导向，着力解决党员意识弱化、宗旨意识淡薄、规矩意识不强，不在组织、不像党员、不守规矩、不起作用、不作为、乱作为等问题，引导党员干部严格用党员标准要求自己，充分发挥先锋模范作用。要进一步强化对政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反纪律问题，发现问题就要提提领子、扯扯袖子，使红红脸、出出汗成为常态。要继续加强对贯彻落实中央和省委省政府“三农”决策和委党组工作部署情况的监督检查，全力抓好中央和省委1号文件和全省经济工作、农村工作会议精神的贯彻落实，进一步加大强农惠农富农政策落实情况监督检查力度，加强绩效考评和延伸绩效管理，着力推动各项政策措施规范廉洁高效实施。

二是深化“两个责任”落实，盯紧压实管党治党的政治责任。各级党组织和党组织书记要认真按照中央、省委和委党组要求部署，扎实推动履行全面从严治党主体责任，不断巩固深化党组织、主要领导、党员领导干部落实责任成果，牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，以“六项纪律”为尺子，切实把党的领导体现到日常监督管理中，坚决维护党规党纪的严肃性。各处（室）、各单位要全面贯彻落实委党组《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，切实抓好“三严三实”专题教育民主生活会整改措施落实，逐级传导压力，层层压实责任，着力解决“上热下冷、层层衰减”问题。要加强对责任落实情况监督检查考核，总结经验、发现问题、细化措施、压实责任。坚持有责必问、问责必严，认真落实《行政问责办法》，强化责任追究，加大问责力度，以问责促担当，对行政不作为、懒政怠政等问题进行严肃问责，坚持追责情况定期报告、典型问题公开曝光，推动党内问责和行政问责成为常态。

三是深入践行“三严三实”，坚持不懈改进作风。牢固树立持续整改、长期整改的思想，把作风建设作为机关党建工作的重要着力点，坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头，扎实推进整治“四风”问题和“不严不实”问题，进一步巩固拓展“三严三实”专题教育成果。坚持不懈抓好中央八项规定、省委具体规定精神和委党组实施办法及有关配套措施落实，紧盯年节假期，关注重点环节，坚持以上率下，看住“关键少数”，管好“绝大多数”，既要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，更要深入查处“隐形”“变种”的不正之风。

四是加大纪律审查工作力度，保持正风肃纪高压态势。各级党政领导干部要敢于担当，敢于碰硬，加大压力传导，严格监督管理，确保全体党员干部有作为、不出事。要切实实践好监督执纪“四种形态”，突出抓早抓小。要严肃查处各类违纪违规问题，紧紧围绕加强党的领导这个根本，以“六项纪律”为标尺，深化“四个着力”，突出问题导向，对违纪违法问题发现一起，查处一起，绝不姑息。

五是坚持标本兼治，推进反腐倡廉建设。各级党组织要进一步增强推进全面从严治党的政治责任感和现实紧迫感，加强反腐倡廉教育，认真组织学习纪律教育读本、参观廉政教育基地、用身边案例开展警示教育、扎实推进家风建设等活动，坚定对党的信心和信任，厚植党执政的政治基础。各级领导班子和领导干部要从自身做起，廉洁用权，坚持原则，敢抓敢管，做遵纪守法的模范，前移廉政风险防控关口。

党的建设和党风廉政建设工作会议讲话 第5篇

议讲话

（2014年10月7日）

同志们：

今天会议的主要任务是：学习贯彻省、市落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议精神，安排部署我县落实 “两个责任”工作任务，大力推进全县党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的经济社会发展环境。今天的会议很重要，有几层意义，一是履行主体责任之举，二是履行宣传教育之举，三是履行咬耳朵、抽袖子之职，四是履行“约法三章”之责。刚才，四位同志作了很好的交流发言，请大家认真学习借鉴。下面，我就落实“两个责任”讲三点意见：

关键是要把思想统一到“三个紧迫需要”上来： 第一，落实“两个责任”，是应对反腐败斗争严峻形势的紧迫需要。党的十八大以来，中央坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，查处了一大批有影响的大案要案，形成了反腐倡廉的“高气压”和“强气场”，但是当前反腐败斗争的形势依然严峻复杂，面临反腐败斗争的任务十分艰巨，集中体现在“三个前所未有”上：一是腐败高发频发的态势前所未有。现在查办案件的数量，是改革开放三十多年来的最高峰，41位副部级以上领导干部受到党纪、政纪和国法的处理，贪污受贿金额巨大，动辄数以千万计、数以亿计，腐败仍然呈蔓延之势，仍在高位运行。从我县来看，仅今年上半年就立案

72件，其中万元以上大案9件，副科级以上要案14件，实施“两规”措施2人，为国家和集体挽回直接经济损失900多万元。二是人民群众对反腐败的高度关注前所未有。中央纪委监察部开通网站以来，访问量日均超过120万次，我县的纪检监察网站每天也有800多人次的访问量，一些查处重大案件和违反“八项规定”典型案例的信息最受群众关注，成为各大论坛、各大网络、各种媒体关注的焦点、热点话题。三是中央作出的庄严承诺前所未有。中央提出五年之内必须遏制住腐败蔓延势头；提出“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”，提出“矫枉必须过正、开弓没有回头箭”等等。昨天全省巡视工作电视电话会上，候长安同志传达中央精神时强调指出，“从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠，必须一往无前”；强调“谁怕谁，两军对擂，决战决胜，个人生死、个人毁誉放在一边，就象朱镕基同志说过的那样，准备100口棺材，最后一口留给自己”，强调“零容忍，一抓到底，螺丝越拧越紧，有多少查处多少”，强调“层层对号、叫板，对号入座、敢于亮剑，动真碰硬，一级抓一级”等等。对此，我们一定要保持清醒的头脑，深刻认识中央抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心，做明白人、清醒人、局中人，落实好当管之责和正人正已之责。

第二，落实“两个责任”，是深化党的纪律检查体制改革的紧迫需要。党的十八届三中全会《决定》郑重提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。”6月30日，中共中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，落实“两个责任”是《实施方案》突出强调的关键任务。把党委主体责任和纪委监督责任分提并论，是纪律检查工作理念思路的重大创新，也是对反腐败正反两方面经验的科学总结。过去，一提到党风廉政建设和反腐败工作，不少人甚至党组织“一把手”都认为这是纪委的事，相当部分的领导班子成员长期习惯于“我是抓业务的”这个定位。这些认识误区，往往是导致发生区域性、系统性违纪违法案件或重大腐败问题的重要原因。在今年中央的首轮巡视中，中央巡视组对部分地区和单位“两个责任”落实情况进行了监督检查，发现的问题集中反映了一些党员领导干部党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、责任担当缺失的现象，这也印证了三中全会提出落实主体责任、监督责任切中要害、正当其时。第三，落实“两个责任”，是破除“四种错误论调”的紧迫需要。7月17日全省落实党委主体责任、纪委监督责任电视电话会议上，李鸿忠同志指出面对当前的严峻形势，要坚决破除“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等四种错误论调。一是“过头论”，就是认为打“虎”打狠了，干部查多了、过头了，搞得干部人心惶惶、人人自危；有的认为抓作风抓严了，矫枉过正，搞得“为官不易”、甚至“官不聊生”。二是“刮风论”，有的认为当前作风建设和反腐败斗争来势凶猛，但可能就是“一阵风”，刮一刮就过去了，不会持久，指望风头早点过去。三是“影响论”，认为党风

廉政建设和反腐败斗争会影响发展，抓紧了“逼”得大家该开的会不开了，该联系沟通的不跑了，该负的责任不负了，该担当的不担当了。四是“矛盾论”，就是把“清廉为官”和“事业有为”对立起来，认为要当清官就不能干事，要想干事就当不了清官，或者把“清廉为官”作为“为官不为”的借口，作为当庸官、懒官、混官的挡箭牌。这些认识、这四种论调，在我县党员干部身上都不同程度存在，都极端错误，必须坚决革除！

今天借此机会，结合我刚才讲的内容，需要对全县党员干部思想认识来一次正本清源，主要有三点：

第一，要清醒认识到中央抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心，作好长期斗争、长期作战的准备。这是共产党执政地位的保卫战，中央下了决心，要用作风建设和反腐败的成果向十九大献礼，也是实现小康社会的根本保证。我们不能心存侥幸，不推脱责任，不左顾右盼，始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的高压态势，为党的事业营造一股清风正气、提供坚强政治保障。

第二，要强化“力度统一论”的认识，将改革发展的力度与反腐败斗争的力度并联起来、关联起来，将“清廉为官”与“事业有为”并列起来、结合起来，切实做到既正人，又正已；既奉公守法，又敢抓敢管；既想干事、愿干事、敢干事，又干成事、善共事、不出事。

第三，要正确认识罗田当前的反腐败斗争，近年来罗田整风肃纪、查处大案要案的力度越来越大，部分党员干部认

为抓狠了、抓过了，甚至认为是县委不爱护干部、不保护干部的表现，而没有认识到这是县委的当管之责，是县委抓班子、带队伍的主责、主业；没有认识到这是大势所趋，是中央、省委、市委抓作风建设、抓反腐败斗争的大势所趋，县委只是执行上级决策部署，甚至只是不得已而为之；没有认识到我们干部自身存在的问题，如果有病不治、有问题不去解决，等着上级来查处，只能是越积越重，最终将付出更大代价。我们要认识到，反腐败是主责，不抓是失职，不抓要受追究，是当管之责，是政治纪律，下级要与党中央保持高度一致，是群众要求。从这个意义上说，我们自己查处干部就是治病救人，就是爱护干部、保护干部的表现。绝不是我与大家过不去，绝不是县委与大家过不去，更不是县委不保护干部、不爱护干部。连***都拿了，我们还有什么不能搞？大家一定不能有糊涂认识，要清醒地认识大势，真正做清醒人、明白人、局中人。

具体要做到“四个明确”：

（一）明确党委主体责任内容。主体责任是一个责任体系，分为三个层次的责任: 第一个层次，领导班子集体的责任。一是加强组织领导，贯彻落实上级决策部署，督促下级履行主体责任；二是选好用好干部，健全科学选人用人机制，防止选人用人上的不正之风；三是加强和改进作风建设，坚决纠正“四风”，不折不扣落实中央八项规定精神；四是从源头上防治腐败，强化对权力运行的制约和监督，不断完善不想腐、不能腐、不敢

腐的长效机制；五是领导和支持执纪执法工作，尤其是要大力支持纪委执纪办案。

第二个层次，主要负责人的第一责任。一是要加强研究部署，吃透上级精神，结合地方和部门实际，安排部署党风廉政建设工作；二是准确把握廉政状况，做到心中有数、对症下药；三是大力支持纪委工作，亲自协调、亲自督办，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力；四是高度重视廉政教育；五是带头开展检查考核；六是做廉洁从政表率，尽好提醒扯袖之责。

第三个层次，领导班子成员的领导责任。一是主动研究部署，协助班子和主要负责人抓好党风廉政建设，加强对分管部门（单位）的管理；二是支持查办案件，及时揭露分管范围内的违纪违规行为，支持执纪执法机关查处；三是加强督促指导，对分管范围内存在的突出问题加强防控、督促整改；四是参加检查考核；五是严格廉洁自律，自觉接受监督。

（二）明确纪委监督责任内容。分为五个方面：

一是积极协助党委落实主体责任，根据上级纪委部署，结合本地实际，向党委（党组）提出合理化意见建议，并在党委领导下，整体推进惩治和预防腐败工作；

二是坚决维护党的纪律，加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查，坚决查处违反党纪的行为；

三是大力推进作风建设，紧紧围绕“四风”方面存在的问题，加大明察暗访、信访举报、案件调查、惩戒问责、点

名道姓通报曝光的力度，形成有力震慑；

四是严肃查处违纪违法案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既要查处机关和党员干部中的法纪违法案件，又要解决发生在群众身边的腐败问题；

五是强化党内监督，定期开展对党内监督各项制度执行情况的监督检查，加强对党委落实主体责任情况的监督。

（三）明确“两个责任”的内在关系。党委主体责任与纪委监督责任是“管党治党”责任范畴的两个侧面。主体责任强调党委是领导者、组织者、执行者、推动者，必须从后台走向前台，从依靠走向主动，从局部走向全局，负全责、负总责，挂帅出征。监督责任强调纪委是监督者、协调者、推进者，必须聚焦主业、突出主责、执纪监督，为党的路线、方针、政策的正确贯彻执行和党的队伍纯洁提供保障。一方面，落实党委主体责任，是落实纪委监督责任的前提和基础，并不是取代纪委的组织协调，而是承担起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的责任，支持和保障纪委履行监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题要进行纠正。另一方面，强化纪委监督责任，目的是促进和推动党委主体责任的落实，并不是削弱同级党委的领导，而是要求纪检监察机关更好聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，为党委排忧解难，促进和推动党委主体责任的落实。

（四）明确“两个责任”的内在要求。“两个责任”是刚性责任、刚性要求。有权必有责、权责要对等、失责受追究。习总书记强调，对那些领导不力、不抓不管而导致不正

之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，不管是谁，只要有责任都要追究。党中央、中纪委查办的湖南衡阳破坏选举案件就是一个典型例子，时任衡阳的市委书记，后来提拔到省政协当副主席，因为没有落实好主体责任而被给予“双开”处分，最后移交司法处理。他自己没有贪腐行为，但是因为主体责任不到位而受到追究。随后衡阳市原组织部长、统战部长，原纪委书记，原人大常委会副主任以及原衡阳市珠晖区人大常委会主任等4人又分别以玩忽职守罪、破坏选举罪被湖南省检察机关立案侦查并采取相应强制措施。这些都充分表明，“两个责任”是具有刚性的，不落实一定要追究责任。各级党委、纪委要以此为鉴，切实增强政治敏锐性和鉴别力，牢记“政责自负”的道理，真正担当和落实责任。

具体要确保“六个落实”：

第一，要落实到反腐倡廉上。一是要建立健全责任体系。全县各级党委、纪委要把“干部清正、政府清廉、政治清明”作为落实“两个责任”的努力方向，以党风廉政建设责任制为龙头，抓紧出台落实“两个责任”的实施细则，建立完善考评和问责办法，给各个责任主体承担的责任开出责任清单，明确任务书、时间表、路线图，确保责任主体任务明确、履责有据。抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的落实。二是要保持惩治腐败的高压态势。要认真落实“当前以治标为主，为治本赢得时间”的要求，严肃查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查处严重违反政治纪律的案件，严肃查处发生在工程建设、教育医疗等民生领域的腐败案件，严肃查处执法、司法人员徇私舞弊、枉法裁判、以案谋私的案件，严肃查处群体性事件、重大责任事故、涉纪网络舆情背后的腐败案件，严肃查处侵占集体资金资产资源的案件。各级纪检监察机关要严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，重点查处十八大后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的现处重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，遏制腐败蔓延势头。三是要树立“治未病”的理念。对领导干部身上存在的小毛病、小问题及时批评教育、及时提醒，抓早抓小，在问题小的时候，扯袖子、提提醒，在出问题之前拉一把。要加大对党员领导干部的约谈力度，对于不时有信访举报的，及时找本人谈一谈，帮助提高认识。对敢于担当、敢于抓问题、敢于坚持原则的干部，要及时帮助澄清是非。

第二，要落实到作风建设上。一是要认清形势。以习近平同志为核心的党中央，把作风建设提到前所未有的高度，上任伊始就出台八项规定，坚持以上率下，规范从政行为，同时深入开展党的群众路线教育活动，动真碰硬，狠刹“四风”，赢得了国内外的广泛好评，深受群众拥护和欢迎。二是要正视问题。近年来，我县作风建设总体是好的，尤其在当前深入开展的党的群众路线教育实践活动中，我们对人民群众反映强烈的“四风”问题集中开展专项整治和明察暗访，取得了一定成效，但是成绩不能估计过高。从市、县纪

委通报情况看，违反工作纪律、财经纪律的有之，违反公车管理规定的有之、借机敛财的有之、抹牌赌博的有之，有的问题边纠边犯、纠而复发，很重要的一个原因就是这些地方和部门的党委（党组）、纪委（纪检组）的主体责任、监督责任没有落实好。三是要立行立改。要结合正在开展的群众路线教育实践活动，把纠正“四风”问题作为落实“两个责任”的切入点，紧扣“转作风、惠民生、促发展”主题，一个节点一个节点地抓，一件事一件事地抓，持之以恒纠正“四风”，在抓常、抓细、抓长上下功夫，细化规定，强化督查，立行立改，严肃执纪，形成实实在在的工作支撑。第三，要落实到选人用人上。一要形成共识。从严治党，关键是从严治吏。选好用好干部，是党要管党、从严治党的首要任务。选好用好一名干部，可以让一个地方风清气正、百业俱兴；用错一个干部，就会带坏风气、涣散人心、贻误发展。落实“两个责任”，首先要抓好选人用人工作，用好的作风选干部，选作风好的干部。二要坚持原则。各级党委要始终坚持党管干部原则，以贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，切实把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来，巩固干事创业的浓厚氛围，激发干部的创造活力。要始终坚持“两用两反对”和“七事两型”的用人导向，充分发挥党委在选人用人中的领导和把关作用，按照“精细化、精准化”和“全盘布局、人岗相适、用人所长、开发潜能”的总要求，把作风好的干部选拔出来，让能干事的人脱颖而出。三要严

肃纪律。要坚决杜绝选人用人上的不正之风。纪检监察机关和组织人事部门要加强对干部任用工作的监督检查，严格落实领导干部选拔任用责任追究制度，对拉票贿选、跑官要官、买官卖官，私自说情、打招呼干预选拔任用干部，超编制、超职数、超规格配备干部问题，冒充人头吃空饷、学历履历造假问题，要发现一起、查处一起，大力营造公道正派、公平公正的用人环境。

第四，要落实到推进“三转”上。一要明确总体要求。推进纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，是中央和中央纪委针对新的历史时期、新的形势任务，对纪检监察工作作出的重大调整。各级党委(党组)要把支持纪检监察机关“三转”工作作为履行主体责任的重要内容抓在手上，落实到行动上，做到思想行动一齐转、形式内容一齐转、党委纪委一齐转、各级各部门一齐转。二要高度重视支持。已明确纪委不再参与的相关议事协调机构，必须清理到位，不该交的任务不要打“擦边球”。各职能部门要自觉搞好对接，牵好头，把监管责任接过去。对接情况，纪委要进行检查督办，同时把工作重心转到加强事中尤其是事后监督上。要认真落实反腐败体制机制改革措施，切实落实纪委书记（纪检组长）排名和分工规定。要大力支持纪委加大领导班子和干部队伍建设的力度，省纪委第二轮内设机构调整已到位，对市县如何转，省委提出了明确要求，涉及的职能调整、机构设置、人员编制、干部配备、人员交流及制度建设等具体问题，按照鸿忠书记的话说，就是两个字：“照办”。三要创新方式方

法。要创新落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的规定，不断完善《县委反腐败协调工作规则》，健全反腐败协调小组在县委统一领导下各成员单位相互协作配合的工作机制和制度。要认真落实线索处置和案件查处在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的规定，加大案件查办力度，充分发挥办案的治本功能。四要强化纪委内部监督。随着纪检监察机关职权的增强和地位的提升，对纪检监察干部能力、作风、素质提出了新的更高要求，自身建设必须抓得紧而又紧，要以“正人先正己”的理念，以铁的纪律打造过硬队伍。

第五，要落实到责任追究上。要以严肃有力的责任追究来促进“两个责任”的落实。党风廉政建设和反腐败斗争的情况要与党委以及党委主要领导“挂钩”，班子成员出了问题、管辖范围出了问题，主要领导要承担相应责任。当前，要重点解决好追究难、难追究，追究失之于宽、失之于软的问题。要尽快研究制定责任追究办法，进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，进一步明确责任追究的主体、情形、程序、方式，为责任追究提供基本遵循。要加大问责工作力度，对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，不管是谁，只要有责任都要追究。如果一个部门和单位问题多多，主要领导即使自己是廉洁的，仍脱不了干系、脱不了主责，必须追责，典

型案例要公开通报。每年查处并通报一批违反或者未能正确履行党风廉政建设责任制规定的典型，做到 “真兑现”、“硬挂钩”，收到追究一人、教育一片的效果。

第六，要落实到加快发展上。核心是要营造一个宽松的改革发展环境，旗帜鲜明地支持干事者、创业者，理性地宽容失误者、失败者，宁要敢于激进冒进的发展功臣，不要安于现状的无为庸官。在当前高压反腐的态势下，作风建设越抓越紧，导致少数干部瞻前顾后，放不开手脚，不想担当、不敢担当、缺乏担当精神，在工作中不思进取，得过且过，推诿扯皮，不负责任，做一天和尚撞一天钟，其结果就是造成一些重大项目建设缓慢、个别积案长期得不到解决，县委决策部署落不到实处，甚至败坏党风政风和社会风气。作为领导干部，作为“一把手”，只要是出于公心、只要是为了群众的利益，就不能怕事，不能瞻前顾后、前怕狼后怕虎，尤其不能因为一两张反对票、一两封子虚乌有的告状信、一两个人威胁，就放弃组织原则，低三下气，夹着尾巴做人。要敢于碰硬、敢于负责、敢于得罪人，该担的风险要敢担、该负的责任要敢负，在急难险重的任务面前，在风口浪尖，不能回避矛盾、推诿责任。要主动靠前请命，冲锋在前，勇挑重担。县委将带头放手放权、推功揽过，支持大家心无旁骛、大胆干事。县委也将旗帜鲜明地“支持干事者、宽容失误者、打击诬告者、惩处腐败者”。

党的建设和党风廉政建设工作会议讲话 第6篇

一、对责任制考核重要性的认识

二、对责任制考核内容的更新

((一))思想上高度重视，工作上逐级落实。

((二))进一步负起责任、做好示范。

((三))进一步解决问题、促进和谐。

((四))进一步围绕中心、创新制度。

((五))进一

一步加强监督、强化责任追究。

同志们:

按照市委的统一部署，我们召开全区党风廉政建设大会。刚才 XX汇报了 2020 落实党风廉政建设责任制的有关情况，接下来 考核组还要进行民主测评、个别谈话和查阅 1 工作台账等工作，作为区委主要领导，我对全区党风廉政建设提几点意见。

一、对责任制考核重要性的认识

什么是党风廉政建设责任制?党风廉政建设责任制就是各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部 J 的领导班子、领导干部在党风廉政

建设中应当承担责任的制度。党风廉政建设，它涵盖的范围较广，主要是教育、监督和惩处，教育包含党风党纪教育、示范教育、案例教育、警示教育等，监督包含着工程招标监督、干部选:拔监督、效能监察、党员领导干部廉洁从政监督等，惩处主要是案件查办和一般信访件的处理。此外还有制度建设和廉政责任制建设、惩防体系建设等。从这个范围来看，党风廉政建设几乎涵盖了我们党委所有的工作内容，一个党委班子能力强不强，工作开展得到不到位,都将直接影响到党风廉政建设责任制的落实。因此开展党风廉政建设责任制考核，是加强对领导班子、领导干部管理监督的具体内容和重要形式，对于推进党的建设、提高党的执政能力具有十分重要的意义。这项工作做好了，就能有力地推动各级领导班子建设，有力地推动高素质干部队伍建设，有力地推动党的执政能力建设。这点大家一定要提高认识，把责任制的落实当成一项重要的政治任务来完成，不能提条件,不能打折扣。

二、对责任 制考核内容的更新

2020 年初，市委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任实施办法(试行)》，这里对党委的主体责任进行了很明确的规定，党委(党组)主体责任主要包括领导班子的全面 责任、领导班子主要负责人的“第一 责任人”责任、领导班子其他 成员的“一 一岗双责”责任。现在大家明白了，我们的责任制考核是一考领导班子，二考主要负责人，三考班子成员。对领导班子的考核重点在组织

领导、完善工作机制、抓好作风建设、严明党的纪律等七个方面;对主要负责人的考核重点放在全面的领导责任、抓班子带队伍、重要工作要亲力亲为和自觉接受监督这四个方面;对班子成员考核重点放在担起分管责任、加强检查督促和当好廉洁从政表率这三个方面。特别是2019 年“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市纪委针对“四风”问题监督检查的情况，包括公车专项治理、庸懒散奢专项治理、办公用房专项治理、大操大办专项治理等内容都在这次的考核范围之内，通过前期的材料汇总和梳理,发现个别的党员领导干部的“四风”问题仍然存在，作风依然飘浮,希望通过这次党风廉政建设大会，能给这部分党员领导干部提个醒,打个预防针。三、对明年工作的要求

从刚才汇报的情况来看，XX 党委对党风廉政建设责任制工作是重视的，领导班子能结合工作实际，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实把党委的主体责任落实到位;能够深入开展党风廉政教育，领导干部拒腐防变能力明显增强，应该说，成效是比较明显的。为了更好的落实 2021 党风廉政建设责任制工作,应以这次会议为契机，明确思路,把握重点，严格执行党风廉政建设责任制，要从这几个方面抓起:

((一))思想上高度重视，工作上逐级落实。要充分认识到党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保证。当前，党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考

验这四大考验将是长期的、复杂的。同时精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险这四大危险又更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。我们一一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，坚定不移地加强党风廉政建设和反腐 败工作，把思想和行动统一到中央和省、市的部署和要求上来紧密结合实际，更加有力地抓好责任制落实工作。

((二))进一步负起责任、做好示范。一是 要强化责任主体意识。领导班子主要负责人要认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是要强化“一岗双责”的意识。领导班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。领导干部既要带头严格遵守廉洁从政各项规定，又要抓好职责范围内的党风廉政建设和反，腐败工作，坚持“两手抓，两手硬”。三是要强化律己与管人相统一的意识。领导干部一一方面要率先垂范，带头遵守和执行廉政建设的各项规定，自觉地做廉洁自律的表率，做清政为民的表率。另一方面，要严格管好家人、下属和身边的工作人员。

((三))进一步解决问题、促进和谐。党风廉政建设和反腐败的成效如何，归根结底是干部职工和群众说了算。这项工作既要整体推进，又要着力解决存在的突出问题，积极回应社会关切;要紧密结合实际，梳理群众反映强烈的热点、难点问题，联系党性、党风 找原因、谋对策，下决心解决存在的问题，同时要认真解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。

((四))进一步围绕中心、创新制度。要站在构建惩防体系的高度，结合防范体系的实施，把制定反腐倡廉各项措施与本单位的业务工作结合起来，坚持用发展的思路和改革的办法开展工作，不断提高党风廉政建设和反腐败工作的整体效果;要坚持深化改革，深入推进行政审批、干部人事、资金支配等方面的体制机制制度创新。要加强对已经出台的各项制度执行情况的监督检查，提高制度执行力。

((五))进