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春检三大措施范文

来源:火烈鸟作者:开心麻花2025-09-221

春检三大措施范文(精选8篇)

春检三大措施 第1篇

****春检工作三大措施

为保证春检工作安全、顺利进行,确保全年安全生产目标的实现,****特制定以下“春检三大措施”,各班组认真组织人员学习执行。****全体工作人员必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强现场安全生产、文明生产和规范化、标准化管理,确保春检工作安全、优质、高效完成,进一步提高信息通信网设备健康运行水平。

一、组织措施

1、成立“春检”工作小组,负责部门“春检”工作的组织、领导和协调。

小组成员要结合计划、设备健康状况、反事故措施计划,制定详细班组春检计划并组织实施,要积极组织协调人力、物力、车辆,做好检修前准备工作,妥善解决影响春检工作进行的各类问题,重大问题及时向春检工作组组长汇报解决,保证春检工作顺利进行。

2、做好宣传发动工作。春检工作开始前,各班组要利用安全

―1― 日学习等组织员工认真学习公司“春检”三大措施和安全生产有关规定,检修人员要明确“春检”工作重点、工作标准和工作责任,做到人人心中有数。严格执行各项规章制度,杜绝各类违章发生。

3、加强组织领导。在“春检”工作中,全面落实以负责人为核心的安全生产责任制,进行较大项目施工或电网送电配合调试等工作时,管理人员必须严格遵守公司到岗到位要求,深入了解监督“三大措施”的执行情况、设备检修及运行现状,严格监督各项安全制度的执行,正确组织、指挥、协调各项工作,防止事故发生。

4、加强计划管理和例会管理。“春检”工作中,部门、班组要坚持召开班前会,认真布置当天的生产任务,交待安全措施,合理分配工作人员,做到工作责任、数量和质量落实到每个工作人员。网管及运行值班人员应明确网络在春检期间的运行方式。

5、检修工作负责人严格履行工作负责人安全责任。工作负责人是该项检修工作安全、质量的总责任人,切实做好风险辨识和预控能力分析,切实做好承载力分析,在做好安全、技术交底―2 ― 并确认作业班组全体成员知晓并签字确认后,对设备检修中“三大措施”的执行、检修质量、人员配备有权提出否决意见,并对整个检修过程负全部责任;对施工过程中安全措施不全面、缺少必要的安全施工作业工器具、违反规程的作业,可拒绝施工,并报有关管理部门及安质部。

6、要实行检修工作全过程规范化管理。认真执行检修作业指导书,严格开工手续和施工过程中的质量认证手续,检修竣工后要严格按照设备验收标准实行三级验收,认真履行验收签字手续,提高检修质量和管理水平。

7、加强各级人员违章管理。春检过程中要做到人人杜绝违章、人人查禁违章,摆正各类人员在反违章中的位置,做到自觉抵制违章,彻底杜绝违章。各班组要结合本班组“春检”工作任务的实际情况制定出班组“春检三大措施”。

二、技术措施

1、认真落实各项反措。“春检”工作中,要对以前已执行的各项反措措施进行检查,对不满足反措要求的要立即完善。针对近年来发生的事故、障碍、异常分析,将防范措施落实到“春

―3― 检”工作,校核设备特性,消除设备存在的隐患。

2、合理安排信息通信网络运行方式。检修人员在“春检”工作中,要严格执行运行、检修规程,制定并落实组织和技术措施,对由设备检修而造成的特殊运行方式,要提前作好技术上的准备,制定应急处理预案。班组长、技术员必须认真审核工程资料,及时修改网络图纸与实际情况相符,层层把关,运行重大方式调整要及时向领导汇报。

3、进一步加强基础资料管理。对工程、技术管理资料要按照一流标准完善整理,对生产的各类运行记录、检修记录、图纸资料等要规范管理。

4、加强安全性评价发现问题和装置性违章消除工作的管理。要熟悉安全性评价发现问题和装置性违章整改措施计划,要举一反三,进一步细化整改内容,备足备品备件,切实落实到“春检”工作中,全面消除装置性违章,并做好整改措施实施完成的监督和统计工作。

5、认真作好重要光缆、线路、设备检修的事故预想,方式安排要考虑重要业务备用路由和备用措施,坚决杜绝影响电网设备―4 ― 和上级业务的运行方式的安排,坚决制止不安全操作。

6、事故处理要做到沉着、冷静、果断,防止误判断、误处理造成的事故扩大,对网络异常要及时向领导汇报。严格执行领导指示,保证“春检”安全进行。

7、现场工作中工作负责人要高标准严要求,盘内跳线要讲究工艺,力争整齐美观、标签完整。

8、当天现场工作完毕后,应检查盘内外、电缆沟洞及其他施工地点有无遗留工器具和电缆线头是否裸露等问题,以免留有后患。

9“春检”期间,网管工作人员应坚守岗位,认真监视和维护运行设备,及时排除故障,保证数据传输通道畅通无阻,配合分站人员完成设备调试等工作。

10、“春检”期间的检修、运行、更改、缺陷及调试等技术数据、技术报告资料要记录齐全,归档保存。

11、有检修任务的班组要合理分配人员,保证检修任务和设备维护两不误。无检修任务的班组,要按定期巡视制度,进行巡视维护,及时消除设备缺陷。

―5―

12、通信设备检修时,对发现的问题要及时处理不留后患,检修后的通信质量等技术指标要有明显的改善。

13、做好通信工具的维护和管理工作,重要用户的通信工具故障时,应立即检查、修复或更换,以免影响“春检”工作。其他用户的通信工具故障,要在规定的时间内修复,不能修复的要采取其它临时措施。

14、进行电源设备工作时必须两人以上方可进行。通信电源机柜外壳接地必须良好;压接设备电源时要先测试有无电压;进出通信电源柜的所有接线均应布放平直并有明确标识,设备电源的交、直流开关处也必须有明确标识;需要更换SDH、PCM设备分盘时,工作人员应先双手触摸通信机柜金属外壳,以免人体静电造成设备损坏;通信机柜安装完毕后,机柜底部的孔洞要进行防火封堵并经有关部门验收。

15、“春检”期间对光缆线路结合公司光缆线路大修,进行综合治理和综合检修,全面完成大修、技改、反措计划,彻底消除装置性违章和隐患,提高设备健康水平。

16、“春检”期间每项检修工作要有记录(检修前状况,检修―6 ― 后状况),对检修中发现的问题要及时处理,暂时无法处理的要写出处理建议报上级部门备案。

三、安全措施

(一)“春检”前的准备工作。

1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真做好“春检”各项准备工作,落实各级人员安全生产责任制;加强对职工的安全思想教育,提高职工安全工作意识;深入开展危险点分析、预测,强化作业过程中危险点控制;细化标准化作业指导书;制定切合实际可操作的现场安全组织和技术措施,并严格执行。

2、认真组织职工学习《****公司电力安全工作规程》、集团公司下发《违章示例》、《****供电公司工作票、操作票填写与执行规定(试行)》,落实省团公司《反事故措施二十五条重点措施实施细则》,在“春检”工作计划中认真执行。以“保人身、保电网、保设备”为目的,教育职工做到“三不伤害”,杜绝违章,并落实到生产工作的各个环节。

3、安全生产第一责任人要切实加强领导,做到压力到位、责任

―7― 到位。按照****供电公司《安全生产各级人员到位标准》,部门领导和专工要加强检修现场的安全监督,及时发现作业现场中的违章现象,坚持每周召开一次安全分析会,以“三铁”反“三违”,以“零违章”确保“零事故”,实现安全生产的“可控、在控”。各级安全监督人员,要认真执行《安全生产工作奖惩规定》,严格处理各类违章现象。

4、安全生产第一责任者要从防人身事故(触电、高空坠落)、防重大设备事故、防误操作事故、防外力破坏事故和防小动物事故入手,开展危险点分析,认真制定切实可行的安全技术组织措施和具体管理规定,超前预防,尽职尽责。

5、加强对安全工器具的安全管理和监督检查,“春检”检修前,要对各种安全工器具、仪器仪表等进行全面检查校验,确保试验合格、符合工作要求,特别是高处作业安全用具、绝缘工具,要按照安全标准规定,确保试验周期内检验合格,并满足工作需要,做到充足、完备。

6、要加强对设备缺陷的管理,利用“春检”期间,加强巡视检查,对现存的设备缺陷、装置性违章、事故隐患做到心中有数,―8 ― 工作开工前,要对设备进行一次摸底检查,超前安排,提出正确合理的工作安全措施和工艺标准,确保停电检修工作全面消除设备缺陷和设备隐患。

7、依据工作标准和规程、规定要求,制定完善的检修计划和项目,加强危险点分析,特别是基建工作,要认真签订安全施工措施,做到所有参加工作的人员均知道和了解工作中的危险点,责任落实。

8、参加“春检”工作的生产人员,要认真执行《****供电公司各级生产人员到位标准》,严格履行安全职责,查禁违章。并在计划、安排、布置、检查、总结、评比工作的同时,计划、安排、布置、检查、总结、评比安全工作。对查禁违章不利及未按规定要求到位者,予以考核。

9、严格执行《发承包工程外包队、临时工的安全管理规定》,抓好对外包工队伍的使用管理和安全教育,并纳入本单位的安全管理和考核。对本部门使用的临时工、外包工和施工队伍,必须进行严格审查,工作中加强监护。外包施工队伍必须统一着装,佩带上岗工作证对不符合要求和不满足本单位工作需要的一律不

―9― 准使用。

10、负责人、专工及班长在计划、安排、布置检修工作和签发工作票时,要充分考虑安全因素;任何工作,不论工作量大小,工期长短,开工前都要进行安全风险分析,制定详细、可操作的安全措施。对每项检修工作都要安排专人进行负责,协调好各工序进度,避免交叉作业,严格把好检修质量,保证检修工作全过程安全可靠。

11、“春检”前各班组要做好资料整理、核对设备台帐、做好检修记录、按规定配备数码相机对检修现场的安全措施进行拍照留档。

(二)严格执行“两票三制”,确保安全生产。

1、要认真履行职责,严格执行“两票三制”和各项规程制度,认真填写、审核工作票,“两票”的使用、执行和管理要符合有关规定。杜绝无票进行工作。

2、严格执行省公司和我公司颁发的“两票”填写、执行规定;停电申请人、工作票签发人、工作票负责人必须与2014年新下发的“五种人名单”相符,严格履行其职责,并在限定权限范围 ― ―10内工作。

3、变电站其他停电检修的第二种工作票办理,按照安规相关规定执行。同时,值班人员审查工作票所列安全措施、工作任务如与现场不符或措施不完善时,应立即通知工作票签发人纠正。检修主人单位要严格执行《承、发包工程和临时工安全管理规定》(鲁电集团安„2004‟430号),做好发包方的工作联系(监护)人。

(三)正确组织操作,防止误操作事故发生。

1、严格区分事故处理和紧急消缺的不同,除故障有扩大的可能或危及人身安全、造成重大设备损坏以外的工作,都必须填写操作票和使用工作票,杜绝无票操作和无票工作。

2、生产现场的安全措施要完善可靠,安全警告牌、标示牌、安全遮拦应符合要求并齐全,要严格按照集团公司规定装设围栏,严防“三误”事故发生。

3、严格安全监护制度,任何检修小组及个人在任何地点工作,必须在监护下进行,杜绝工作负责人在未完成开工手续的情况下擅自开工,严禁单人从事检修工作。

―11―

(四)严格执行规章制度,防止人身事故发生。

保证工作人员的安全是安全生产的重中之重,重点做好防人身触电,防误入带电间隔,防感应触电,防高空摔跌和交通事故的各项安全措施。

1、工作现场所做的安全措施要符合现场实际条件,必须满足工作人员的安全要求和工作需要。

2、在工作票办理开工前,禁止工作人员进入控制室、开关室和设备区做任何工作,一切车辆停在设备区外。

3、严格审查工作任务与使用的工作票类别是否相符,检修工作地点不能满足安规要求、不能保证人员和设备安全的,坚决不办理工作票开工或停止工作;对有可能产生感应电压的设备,要加装接地线。

4、二次盘上的工作,要将运行设备和检修设备用红布幔隔开,工作盘前后安放“在此工作”标示牌。检修用的工具、仪器,禁止放在运行设备盘前或盘后。

5、检修工作开始前,由工作负责人主持召开“开工会”,宣读工作票和工作票附页,做好危险点的分析,布置工作和安全措施及 ― ―12注意事项,检查工作人员所带安全器具是否齐全合格。在未办理工作票开工前不准工作人员进入工作现场。认真把好“开工关、转移关、间断关和收工关”。工作结束后召开“收工会”。

6、开工关:要保证每个工作人员做到四知:知道工作任务,知道工作地点,知道邻近带电部位和注意事项,知道我监护谁或谁监护我。做到三检查:检查检修设备确有明显断开点,检查工作地点确在地线保护范围内,检查工作地点带电设备的安全距离符合规程要求,以及工作负责人(小组负责人)要把每一名工作人员送到检修设备位置。

7、转移关:工作转移必须经过工作负责人,由工作负责人送到新的检修设备位置,试验人员转移必须履行记录和签字手续。

8、间断关:工作小组要集体行动,不准一人留在高压室或高压设备区内。间断再开工,工作负责人必须重新检查安全措施,重新把每个工作人员送到检修设备位置。

9、收工关:工作结束时一定要把设备恢复原样,做到谁拆、谁动、谁恢复,自行设置的措施自行拆除。工作负责人确认所有工作人员撤离,才能最后一个撤离工作现场。严禁单人重返检修现

―13― 场。

10、任何工作地点的工作,必须在监护下进行,严禁单人从事检修工作;工作总负责人禁止参加检修工作;各工作组负责人只有在工作人员少,且集中在一个工作地点,无误碰导电部分的可能时,方可参加工作班工作;现场工作人员较多、各工作班有穿插作业时,要增加专人监护,明确监护人数和监护范围。

11、进入检修现场必须戴好安全帽,凡距地面2米及以上的作业要扎好安全带,安全带要扎在牢固的构件上,转位时不能失去安全保护;高处作业,严禁上下抛掷工具、器材。

12、变电站不准使用金属梯子,若必须使用时,必须有专人监护梯子的搬运;在梯子上工作要做好防止梯子歪倒和下滑的措施,竖落梯子一般由两人进行,与带电设备保持安全距离;搬运梯子或长物要平倒搬运。

13、机动车驾驶员要严格执行交通规则,严禁酒后开车、超速行车,严禁将车辆交给无证人员驾驶。

14、工作中使用的工器具,要在试验合格期内,无损坏,电源导线无裸露,刀闸护盖齐全,电动工具绝缘良好。

― ―1415、低压配电设备上都必须设有良好的接地,电动工具使用前应检查,电动工具应接在有触电保护器的回路里,临时用电,不准乱拉乱扯,电源线绝缘要良好,避免用有接头的电源线。

16、低压带电作业(包括在低压配电盘、直流盘和二次线上的工作)要有专人监护,使用的工具绝缘良好,站在干燥的绝缘物上;在高低压同架的线路上工作,要保持与高压回路的安全距离。

(五)加强防范措施,杜绝小动物事故。

1、“春检”工作中,对所管辖范围的信息通信机房,要检查防小动物措施是否完善,责任制是否落实。所有电缆孔洞要封堵严密,挡鼠板安装合格,门窗关闭严密,玻璃无损坏,鼠药及时投放。

2、检修、运行人员进出设备室要随时关门,防止小动物进入室内;因工作需要移开挡鼠板时或敞开门窗时,要设专人把守或采取可靠措施,工作完毕后立即恢复。

3、凡与打开孔洞有关的工作,检修人员要备好封堵材料和工具,工作结束时要立即封堵完好,办理工作票结束前要经运行人员验收。

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4、检修工作中打开的孔洞,工作间断时(如吃饭,暂时停止工作)也要做好临时封堵措施,并确保防止发生小动物事故。

5、检修工作需要打开的开关柜门或间隔遮拦门,必须由运行、检修人员同意,确认保证工作人员安全后方可打开,必要时必须做好可靠的安全隔离措施。

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―16 ―

春检三大措施 第2篇

安全技术措施

根据集团公司春检安排,双柳煤矿于2012年2月17日至2012年2月20日配合发电厂对我矿各生产系统供电线路、开关柜、变压器进行打压,为保证安全,特制定本措施:

1、对打压的线路、开关柜、变压器,在打压试验前必须核实清楚上下级是否断电,隔离是否拉开,悬挂停电检修牌。

2、各线路、开关柜、变压器打压试验时间依据《双柳煤矿打压明细表》。3、6KV线路、开关柜、变压器打压期间下级负责人:

1)洗煤厂主洗及洗煤压滤车间线路及两台变压器;负责人:李彪。

2)主斜井强力皮带线路;负责人:廉根。

3)井下(中央变电所)及井下(三采变电所)线路;负责人:赵瑞祥。

4)主斜井绞车、副立井绞车、压风机房、旧主扇房变压器、郭家山瓦斯抽放泵站、郭家山工业广场箱变、郭家山低压变电所的两台变压器及线路、郭家山联建的两台变压器及电缆、郭家山副立井绞车房线路;负责人:王福顺。

4、各打压地点由负责人安排专人值守,保证打压地点附近无作业人员,保持与35KV变电所负责人联系。

5、在试验期间,如遇其它意外情况,必须立即停止打压。

6、本措施由各队组负责人或机电副队长、技术员组织试验人员贯彻,并签字。

春检期间开关柜、线路、变压器打压

安全技术措施

总工:

安全矿长:

机电矿长:

机电副总:

安 监 处:

调 度 室:

通 风 区:

机 电 科:

编制:

三大措施提高电力电缆运行水平 第3篇

电缆发生故障的原因是多方面的, 常见原因主要有如下几种。

(1) 电缆受外力损伤。主要是市政建设管理部门监管不严, 施工单位对电缆保护意识淡薄以及供电企业的巡查力度不够引起的, 约占电缆事故的40%。

(2) 电缆外部机械损伤。由于电缆施工单位未严格按照施工质量要求进行施工, 质量监督人员未能监管到位等, 造成电缆外部损伤或敷设时留有隐患, 致使电缆运行一段时间被击穿。

(3) 电缆负荷过大。在供电负荷高峰期电缆长期过负荷运行, 致使电缆运行温度超过其允许温度, 导致电缆终端、电缆接头或电缆薄弱处首先被击穿。

(4) 电缆受外界环境影响。由于受地质条件的影响, 导致电缆保护层受到化学或电化学腐蚀等, 使用时间过久, 保护层失效或电缆外铅皮被潮气侵入, 最终导致电缆击穿。在污秽严重的地区, 电缆终端套管可能出现污闪, 也可能造成短路事故。

(5) 接地短路故障。由于当时故障未被发现, 电缆依然运行, 但经过一段时间后电缆被击穿。

(6) 施工工艺的影响。由于一些电缆施工人员没有经过专业培训或未按标准施工, 导致电缆终端或接头制作工艺质量差, 造成电缆运行一段时间后出现电缆终端或接头爆裂故障。

2 防止电缆故障的三大措施

通过以上电缆故障的主要原因分析, 我们可以清楚地看到, 大部分故障都是由于施工人员技术素质、施工质量、运行管理水平等原因造成的。为了有效地预防事故发生, 快速准确地查找故障和处理故障, 笔者认为县级供电企业应加强以下三方面管理措施。

2.1 严格电缆的施工质量

电缆的施工质量直接影响到电缆投运后的运行, 严格电缆的施工质量是保证电缆安全稳定运行的第一步。保证电缆的施工质量除了在路径选择、设备材料质量、施工工具等方面严格要求外, 主要应从改变电缆敷设方式和提高电缆附件制作工艺两方面进行。

(1) 逐渐改变电缆敷设方式。我们知道, 电缆线路在城镇地下敷设方式通常有三种:一是直埋敷设, 二是电缆沟敷设, 三是穿管敷设。直埋敷设的特点是施工时间短、散热条件好、投资少, 但检修不方便, 故障点查找困难, 容易受到外界机械损伤和周围土壤化学或电化学腐蚀。电缆沟敷设虽然方便, 但占用地下空间大且容易积水、盖板承压差、造价高。采用穿管敷设, 施工简单, 投资省, 检修更换方便, 可提前预埋, 在同路径陆续敷设电缆时不必开挖道路, 还可避免地下其他管线对电缆本身的影响。从实际情况来看, 大部分县级供电企业为了节约资金, 加快施工进度采用的是直埋敷设电缆的方式, 有的甚至在施工中遗漏部分施工环节, 如在电缆敷设过程中没有按照要求铺砂盖板, 敷设完后直接回填土。这样不但给电缆的安全运行造成隐患, 而且也使电缆更易受到外力的损伤及各种腐蚀。

既然直埋敷设电缆的方式容易受到外力的损伤及各种腐蚀, 在条件允许的情况下, 县级供电企业就应逐步改变这种敷设方式。为了降低因敷设方式造成的电缆故障, 降低故障恢复时间, 笔者从以上电缆的敷设方式的对比和多年电缆故障的统计及故障恢复时间的分析来看, 县级供电企业在电缆敷设时应在投资少、检修更换电缆方便的前提下, 尽量采用穿管敷设方式, 从而减少因外力及各种腐蚀造成的停电事故。电缆保护管的选择对施工质量也有一定的影响, 以前我们大多采用镀锌钢管, 由于钢管存在质量大、内表面不够光滑、穿电缆时容易划伤电缆、易生锈、耐水性及耐热性差、易产生涡流等缺点, 也容易引发电缆故障。目前新出现的一种玻璃钢电缆保护管, 克服了镀锌钢管的诸多缺点, 价格与镀锌钢管相比差别不大, 非常适合在城镇电网建设和改造中推广使用, 所以应着力改变电缆敷设方式, 从而确保电缆可靠运行。

(2) 提高电缆附件制作工艺水平。电缆终端和接头统称为电缆附件。电缆终端是安装在电缆末端, 用以保证电缆线路与电力系统其他部分的电气连接, 并保持绝缘至连接点的装置。电缆接头是安装在电缆与电缆之间, 使之形成连续电路的装置。电缆终端和接头是电缆运行中最薄弱的环节, 也是容易出现故障部位之一, 如果没有达到施工工艺要求, 往往容易造成电缆终端或接头过热或爆裂, 造成停电事故。

电缆终端和接头是在电缆端部制作而成, 它们和电缆结合为一个整体, 必须在施工现场安装制作而成, 所以就要求电缆施工人员必须按照相关的设计制作工艺要求进行安装制作。安装制作时特别要注意以下几点:首先, 现场安装工艺要正确、严谨;其次, 现场环境条件要符合要求;第三, 包含在电缆端和接头内的一段电缆质量要良好。

2.2 努力提高电缆的安全运行水平

随着电缆网络覆盖范围的不断扩大, 对城镇不管是10 kV高压电缆, 还是0.4 kV低压电缆网络的运行都提出了更高的要求。电缆运行的管理水平直接影响到电缆的安全稳定运行。为切实提高电缆的安全运行水平, 笔者认为应抓好以下几个方面的工作。

(1) 严格电缆线路的验收。电缆线路在投运之前, 应严格按照电缆工程验收制度进行验收。应特别注意容易被忽视的隐蔽工程的验收。隐蔽工程, 如电缆敷设及电缆接头和终端工程, 应在施工过程中进行验收, 专业人员应经常在施工过程中进行监督及分段验收, 且验收要及时。对于电缆附属设备施工验收及电缆线路试验和竣工资料验收还要关注以下内容:首先电缆的安装是否符合规范, 排列是否整齐。各种标志牌是否齐全, 内容是否完整。其次, 电缆相关的基本数据、电缆的试验报告、出厂资料、电缆实际路径图、各种隐蔽工程图纸及记录资料等必须要完整准确。

(2) 对电力电缆进行统一管理。电缆运行人员负责电缆的日常运行工作, 要努力做到人员的专业化, 从而切实提高电缆的运行水平。

(3) 加强电缆线路的巡视检查。电力线路的外力损坏事故在每年的事故总次数中占据了相当大的比例。由于施工企业对电缆的保护意识不强及电缆运行管理的巡视不力, 造成外力损坏比例占到40%左右。为了预防这类事故的发生, 要求必须有健全的管理和线路巡查制度, 运行人员应加大线路的巡查力度。巡查时应特别注意以下内容。首先为了确保电缆线路的安全可靠性, 应由电缆运行专业人员对管辖的电缆线路、电缆终端设备和附属土建设施进行定期巡视检查。检查时应注意电缆路径附近是否有挖掘现象, 周围有无腐蚀性物质, 电缆路径上有无临时设施及堆放重物等。室外可见电缆的保护设施是否被盗、移位、松动及锈蚀。电缆终端绝缘套管是否完好、清洁, 有无闪络放电痕迹, 电缆接地是否完好等。当电力系统事故后或由于季节等因素使环境条件发生变化时, 应进行特别巡视检查。其次电缆线路原则上不能过负荷运行, 即电缆导体所通过的电流不应高于电缆的允许载流量。电缆线路过负荷运行带来的后果是加速绝缘老化、缩短电缆寿命和导致电缆护套的不可逆膨胀。电缆运行专业人员要通过各种手段对电缆负荷进行监视, 特别在高峰负荷时, 应对电缆终端、电缆接头及接线端子进行红外线测温, 防止电缆接线端子过热引起故障。

(4) 做好电缆线路技术档案管理。运行专业人员要及时修正相关的电缆数据, 确保数据准确性。随时掌握线路巡视、缺陷、事故、检修等运行维护情况及相关的线路资料, 建立缺陷及事故处理的共享资料库, 为不同管辖地域的人员对电缆的维护提供经验借鉴。

2.3 增强电缆队伍人员的技术素质

一流的企业需要一流的人才, 一流的人才造就一流的企业。只有不断增强电缆施工、电缆试验、电缆运行及电缆检修、故障处理等各个专业人员的技术素质, 才能全面提高电缆安全运行水平。加强人员技术素质建设, 应着重从以下几个方面入手。

(1) 注重电缆专业理论和实际操作技术水平的提高。设计和制作工艺不良及不按规程要求制作等现象, 往往是形成电缆故障的重要原因, 通过对电缆专业理论和实际操作技术的基本功的学习与培训, 对提升电缆专业队伍素质具有重要的促进作用。

(2) 加大新材料、新技术、新工艺、新方法的推广应用, 并让有关专业人员及时掌握先进的电缆网络的作业技术及管理经验。

(3) 强化督促检查和实际典型案例的学习, 提升人员分析问题和解决问题的能力。

(4) 积极研究县级供电企业电缆线路故障的探测技术。通过开展电缆专业化队伍的QC小组活动, 不断探讨快速准确地处理不同性质故障的方法, 并应用到实际当中。

(5) 建立常态机制, 有计划、经常性地开展多种形式的专业技能竞赛, 为电缆专业化队伍营造出一种“比、学、赶、帮、超”的良好工作氛围。

2007年12月, 作为奥运保电最重要单位北京电力公司成立了国内首个电缆网络运行监控中心, 实现电缆网络运行精细化管理。对于县级供电企业来说虽然做不到这一点, 但是随着电缆在城镇电网中的应用日益广泛, 加强对电缆供电的管理已势在必行。

三大措施维系客户 第4篇

先问大家一个问题:“你是希望1个顾客到你这儿购买10次,还是希望10个顾客每人来你这购买1次?”我想,所有人都会选择前者。那如何才能获得这种结果呢?我认为,企业除了要不断地提升产品或服务的品质,还必须制订忠诚度回报计划。

当一个员工在你的企业工作了很久,他需要奖励,这是对他忠诚度最好的回报。客户也一样,如果他对你很忠诚,你就一定要回报他,不管是物质上还是精神上的奖励,而且一定要以企业的名义。你越懂得回报,他就越忠诚,越忠诚就越容易管控。比如积分计划、折扣计划、回赠计划等等。这些措施不仅可以单独使用,也可以交叉使用。可以一个月回报一次、一个季度回报一次,或者一年回报一次,目的都只有一个——维系客户,提高客户的忠诚度。

我有一个学员,在听完我的课程之后,回去就制订了一个积分计划。他给所有在他这里购买产品超过1000元的客户都办了一个卡,然后根据这个卡的消费次数和消费额给予一定的回馈,比如奖励物品、赠送现金劵、写感谢信、打温情电话等。其中最难得的就是每年春节,他都亲自给那些核心客户拜年。虽然是个简单的方式,可是很多客户都没想到,自己平时买了东西,过年时对方的老板会亲自上门拜年,自然感动万分。同时,这也让这位学员获得了更多客户的承诺:一定会再次光临。

由此可见,忠诚度回报计划能给你的客户管控带来多么大的帮助。如果那些核心客户跑到这位学员的竞争对手那里买了产品,我估计客户的内心都会感到不安。

客户保留计划

西奥多•莱文特说:“销售仅仅是给恋爱画上了圆满的句号,而婚姻才刚刚开始。婚姻是否幸福,在于销售者如何经营关系。婚姻质量决定了将来到底是持续合作,还是无休止的纠纷,或是走向离婚。”

社会日新月异,客户也越来越聪明。他们变得更有教养,更加自信,更加见多识广;他们对产品或服务的品质怀有更高的期望。因此,企业要在关注新客户的同时更加关注老客户,培养客户的忠诚度,与客户发展长期的友好合作关系。

如何留住客户?如何让客户继续跟你合作?首先,企业要重视持续的优质服务。只有充分地重视客户、关注客户,企业才能与客户建立一种长期的友好合作关系。

要想留住客户,还有一个非常重要的方法,那就是针对不同客户,采取个性化的服务。比如你现在准备给客户送礼品,你是不是应该先问自己几个问题:你为什么要送礼?给谁送礼?送什么礼?什么时间、什么地点送?谁去送?这些都非常的重要,因为不同的客户有着不同的偏好。

提高运作水平

如何才能让你的客户重复购买?如何让他帮你推介产品?如何让客户时刻保持积极的心态?这些都需要你提高自己的运作水平。一方面,对你做得好的方面提高标准,使自己越做越好;另一方面,把你做得不好的地方列出改进计划,变成措施并切实执行。

提高运作水平,企业有一个必须坚持的原则——领先客户,永远走在客户的前面。企业要不断地向客户分享你能为他做什么,如何做得更好,而不是不能做什么。因为,每个人都具有趋利避害的本性。如果企业提供的产品或服务令客户感到非常满意,那么客户在第一次购买后,往往会继续消费和购买;否则,一旦企业的产品或服务不能满足客户的需要,他就会毫不犹豫地抛弃你、淘汰你。

电力春检安全防范措施 第5篇

一、负责单位:机电区 电话:7196091

二、时间:3月3日6时30分~19时、3月4日6时30分~19时

三、总负责人:

技术总负责人: 安全总负责人:

四、影响范围:见附表 春检及预防性试验工作安排及影响地点

五、情况说明:根据集团公司2011年春检及预防性试验工作计划工作安排,于2011年3月3日6时30分~19时、3月4日6时30分~19时对我矿矿区35KV变电站、6KV变电所电气设施进行春检及预防性试验,为保障我矿安全供电,特制定以下安全措施。

六、安全措施:

1、因春检预防性试验期间我矿供电形成单回路供电,对我矿带来停电风险,因此由调度室负责提前通知矿属相关单位要做好启动大面积停电应急预案的准备工作。

2、在春检预防性试验期间为了确保我矿供电安全运行,每班的调度班前会上值班领导必须着重安排各生产单位,一旦需要压负荷停机时矿属各生产单位必须严格服从调度指挥,以免造成大面积停电。

3、在春检预防性试验期间,为了在突发大面积停电时能及时恢复全矿供电,机电区于2011年3月3日6时30分~19时、3月4日6时30分~19时安排一名负责人在生产调度台值班,安排一名负责人在矿区35KV变电站值班以及负责上机电队、下机电队、选煤厂安排两名电钳工拆除和压接各自的供电电缆头后的确认工作;上机电队安排一名负责人在独胡峁主扇机房值班,一名负责人在旧风井主扇机房值班。

4、在春检预防性试验期间,为了在突发大面积停电时能及时起动运行主扇,主扇机房值班人员必须严格执行交接班制度,随时做好应急准备工作。

5、在春检预防性试验期间,下机电负责安排一名值班电工留守中央变电所待命,井下各变电所必须安排一名变配电工,每班班前由技术员贯彻本安全措施,并严格要求井下各变电所变配电工坚守岗位,严格执行交接班制度。

6、上机电负责每班班前贯彻本安全措施,并严格要求地面各大型设备机房及变电所值班人员,坚守岗位,严格执行交接班制度。

7、在春检预防性试验期间,为了确保我矿供电安全运行,上下机电队、选煤厂必须安排专人负责停送电工作,除指定的专人外,其他人一律不得对供电线路进行停送电操作,所有停送电工作人员必须服从调度室指挥,且按安全规程之规定进行操作,负责停送电的人员停电后必须在停电开关上悬挂“有人工作、禁止合闸”的标志牌,并安排专人看守,严禁造成反送电。

8、在春检预防性试验期间,在倒供电系统时影响到旧风井主扇运行,如旧风井主扇停止运行后,在10分钟内不能正常恢复起动运行,主扇值班人员必须立刻汇报调度室并执行应急措施。

9、在春检预防性试验期间,如我矿供电一旦发生大面积停电,造成主扇停止运转,各相关人员应立即汇报调度室,各队组跟班副队长必须协助瓦检员和安全员将工作面的所有人员撤至进风大巷(变电所或进风大巷口处的电话旁边,保证能随时取得联系),安全员负责在巷道口设警戒严禁任何人员进入。跟班副队长汇报矿调度。若10分钟内不能恢复启动运行主扇,由调度室负责下令将井下所有人员撤至地面,并清点人数,同时请示值班领导启动相关应急预案。

10、各单位临时安排的值班人员必须在春检预防性试验结束供电恢复正常运行后,以及我矿供电运行正常后,经调度台允许后方可离开值班地点。

三大监控整改措施 第6篇

针对古县中队古阳小队2013年6月20日对我矿检查出的3条隐患,我矿特制订本整改方案。

一、我矿为加大整改此次隐患的整改方案力度,特成立以分管领导为组长的隐患整改领导组:

长:李守臣

副组长:刘英超

冯铁柱

成员:王志安

董雪峰

杨淑宏

成新峰

二、隐患整改情况: 1、100103运输掘进馈电传感器、局扇设备开停传感器未悬挂管理牌板。

整改措施:

按规定进行悬挂管理牌板

整改时间:

2013年6月24日

整改负责人: 冯铁柱

成新峰

2、二采区北翼皮带上山掘进风速传感器过期(有效期为6月6日)

整改措施:

按标准更换最近校验的传感器

整改时间:

2013年6月21日

整改分责人: 刘英超

王志安 3、100103运输顺槽掘进工作面井下人员管理系统读卡器距迎头过远(约400米)

整改措施:

按标准位置悬挂

整改时间:

2013年6月25日

整改责任人: 杨淑宏

董雪峰

我矿在整改期间,将严格按照方案内容进行整改,整改完毕后,上报古县中队古阳小队予以复查。

山西古县晋辽柳沟煤业有限公司

三大措施提升招聘绩效 第7篇

招聘, 绩效, 分公司, 生产部, 中国 招聘是企业人力资源管理活动的一个重要的组成部分,是满足企业人力资源需求、帮助企业提升绩效的重要手段。在招聘工作中,我们常常被一系列问题所困扰,其中三个最核心的困扰是:缺乏岗位体系、缺乏识人手段、人岗发生错位。那么采取什么措施破解这些困扰,真正实现人岗匹配呢?让我们从NTT公司的招聘案例讲起。

一、NTT的招聘案例:令人担忧的人才招聘绩效

NTT化学公司是一家跨国企业的中国的分公司,主要生产、销售化学制剂,随着生产业务的扩大,准备在公司生产部设立一个人事经理,主要负责生产部与人力资源部的协调工作,总经理希望通过外部招聘的方式寻找人才。公司在大众媒体上发布了招聘广告,岗位:公司生产部人事经理,职责:负责生产部和人力资源部协调性工作。

在一周内的时间里,收到了600多封简历,人力资源部筛出60封有效简历,经筛选后,留下6人。与生产部经理沟通后,进行了共同面试,经过筛选后认为可从两人中做选择:李楚雷和王勇志。他们将所了解的两人资料对比如下:

李楚雷,男,企业管理学士学位,32岁,8年一般人事管理及生产经验,此前两份工作表现良好。

王勇志,男,企业管理学士学位,32岁,7年人事管理和生产经验,以前曾在两个单位工作过,第一位主管评价很好,没有第二位主管的评价资料。

从以上的资料可以看出,两人条件基本相当。但值得注意的是王勇志缺乏上一个公司主管的评价。公司通知俩人一周后等待通知。在此期间,李楚雷静待佳音;而王勇志给人力资源部经理多次打电话,一方面表示感谢,另一方面表示非常想得到这份工作。

生产部经理反复考虑后,与人力资源部经理商量,人事部经理说:“我们对王勇志的面谈表现都有很好的印象,人嘛,有点圆滑,但我想我会很容易与他共事,相信在以后的工作中不会出现大的问题。”生产部经理说“既然他将与你共事,当然由你做出最后的决定。”于是,最后决定录用王勇志。

王勇志到公司工作了六个月,经观察:发现工作不如期望得那么好,指定的工作他经常不能按时完成,有时甚至表现出不胜任其工作的行为,引起了管理层的抱怨,显然他对此职位不适合,必须加以处理。

然而,王勇志也很委屈:在来公司工作了一段时间,招聘所描述的公司环境和各方面情况与实际情况并不一样,工作性质和面试时所描述的有所不同,也没有正规的工作说明书,谈好的薪酬待遇又有所减少。

那么,到底是谁的问题呢? 二、三大困扰影响招聘绩效

招聘是企业人力资源的一个重要的组成部分,是全部人力资源管理流程的起点。招聘的首要任务是解决企业人力资源短缺问题,为企业空缺的岗位寻找合适的人才,帮助企业提升绩效。正如案例描述的那样,截至目前为止,招聘的有效性仍然很难得到快速提升。德鲁克先生在管理经典《管理的实践》一书中曾经指出,企业在选拔管理者的时候,大约有1/3个是准确的。半个多世纪过去了,最新的研究表明,这个数据用在今天的企业上依然有效,企业招聘的有效性仍然困扰着许许多多的企业管理者和决策者。

企业招聘的基本法则应该是“人岗匹配”。企业所招聘的员工是“企业人”而非“自然人”,没有好坏之分,只有匹配不匹配,适合不适合。岗位是企业发展经营的基本单位,岗位的生产力直接决定企业的经营效益。因此在招聘的过程中,严格把握“人岗匹配”的基本法则,找到与岗位最匹配的候选者,(即我们所招聘的人要有能够胜任该岗位的能力,而且岗位所要求的能力素质我们所录用的人才又恰好具备),真正做到人得其岗,岗得其人,是衡量企业招聘工作成果与成效的重要指标。但纵观企业招聘管理的现状,我们在“人岗匹配”上存在着种种难题与困惑,阻碍着我们有效开展人力资源招聘工作。

困扰之一:企业缺乏完整、规范、有效的岗位体系。

岗位是企业一切人力资源管理活动的“基点”,企业人力资源工作中重要任务是建立一整套完整有效的企业「岗位体系」。「岗位体系」包含的不仅仅是一个企业依据组织架构,设立什么样的岗位,而且还应包括岗位的具体工作内容、工作职责以及岗位人员的能力及素质要求。企业只有建立了规范、高效的岗位体系,才能是为企业需要什么样的人才给出了明确的定义与要求。

但是令人遗憾的是,相当一部分企业还没有建立岗位体系,还没有对组织、岗位开展过完整有效的梳理。大多数岗位是在发展过程中自然形成的,时过境迁,随着业务的发展与变化,有的既缺乏完整的工作内容和岗位职责,也没有完整的人员素质要求,甚至岗位信息是陈旧和过时的。

没有明确岗位体系、岗位人员素质能力要求的招聘,无异于“盲人骑瞎马,夜半临深渊”,只能跟着感觉走,其有效性可想而知。因此,要做好招聘工作,其前提条件就是建立完善的企业岗位体系。

困扰之二:对人才缺乏有效评估,识人不明。

人才是企业存在的前提,人才素质是关系到每一个企业能否兴旺发达的核心问题,在招聘过程中,选择匹配的、高素质的人才是我们的工作重点。在人员招聘过程中,如何获得合适的高素质的人才呢?人才评估就显得十分重要而迫切。一个人才究竟能否适应岗位需求,能否为企业创造价值,需要我们认真加以评估和鉴别。

过去传统的人才招聘过程中,我们更多着眼于显性特征、硬件条件的筛选,而对个人的性格特征、胜任力倾向、责权等级、第一反应(品德、性格、兴趣爱好)等隐性特征、潜在技能等难以有效识别和评估。很多时候,招聘者往往会被被招聘人的高学历的光环、众多证书的光环所迷惑,而对真正影响个人绩效的深层次的隐形特征和技能却视而不见。

缺乏有效评估、主观武断的招聘方式,只能是“繁花渐欲迷人眼”,在一叠叠的天花乱坠的应聘材料中迷失了方向,花费了大量精力而无所得。

困扰之三:人才素质与岗位需求发生错位,用人不善。

正如唐太宗所言,“人的才能,各有所长,君子用人,就如同用器皿一样,大才大用,小才小用,各取所长。”可见,人无完人,各有所长,各有所短。世界上绝无真正的垃圾,所谓的垃圾,只是放错位置的资源。

我们经常会从不同的渠道听到抱怨声,老板抱怨员工能力差,素质不高;员工抱怨岗位不好,不适合自己;人力资源管理人员抱怨人才难寻。众多抱怨其实只有一个原因,就是没有将合适的人放到适合的岗位上去。我们企业比较喜欢干的事情是,将一个绩效非常不错的技术研发人员提拔到部门经理的岗位上,本人在专业技术岗位游刃有余,但从事管理就未必那么在行,于是乎企业“多了一个管理庸人,少了一个技术专家”。一方面,企业会犯错,将人才放到不适合的岗位上;另一方面有时人才自己未必也能保持清醒的头脑,为“功名利禄”所诱惑,走向并不适合自己的人生与事业的道路。

人才素质与岗位需求发生错位如同拉郎配,本不适合的偏要结合在一起,其适应、磨合的成本将会非常高,不但会消耗企业大量的培养、培训成本,对人才本身,也是生命资源的极大浪费。三、三大措施提升招聘绩效

针对三大困扰,我们有必要采取相应的措施,帮助企业解决招聘过程中遇到的种种迷惑,帮助企业有计划的逐步提升招聘绩效,进而提升企业人才绩效,提升企业经营绩效。

措施之一:着力构建完善的企业岗位体系,提升岗位管理能力

岗位也就是一个员工所要完成的一系列任务的组合,构成企业一个工作位置。岗位是人力资源管理中的一个关键性概念,其定义包括三个方面:岗位内容,需要明确责任、任务、功能和义务等;岗位任职资格,需要明确任职者的技能、能力、经历和教育需求;岗位报酬和奖励,需要明确工资、晋升措施及相关激励颁发。

一切企业都是由一系列特定的岗位所组成,经过科学设计和规范的所有岗位的总和,就构成了企业的岗位体系。构建企业岗位体系的基本方法是全面开展岗位分析,岗位分析是对企业各类岗位的性质、任务、职责、劳动条件和环境,以及员工承担本岗位任务应具备的资格条件所进行的系统分析与研究,并由此制订岗位规范、工作说明书等人力资源管理文件的过程。

岗位分析有着比较成熟的方法,企业可以根据自身特点,选择合适的方法开展岗位分析,逐步建立岗位体系。主要方法有:工作实践法、访谈法、问卷调查法、观察法、日志法、关键事件法等。各企业可根据实际,选择使用,至于具体选择什么样的方法,可选择有经验的咨询公司协助解决。

措施之二:开展人才测评,有效掌握人才素质能力

人才测评是指通过一系列科学的手段和方法对人的基本素质及其绩效进行测量和评定的活动。人才测评的具体对象不是抽象的人,而是作为个体存在的人其内在素质及其表现出的绩效。

人才测评技术在许多场合广泛使用,也经常见诸报纸,杂志,可以说在人事工作领域到了言必称“测评”的程度。而当前的人事工作在很多管理环节都不同程度地借鉴、引用人才测评技术,小到小型公司录用新员工,大到机关录用干部、公务员竞争上岗,人员招聘考核等方面都在利用测评技术。

人才测评的方法包含人才测量和人才评价两类,人才测评的主要工作是通过各种方法对被试者加以了解,从而为企业组织的人力资源管理决策提供参考和依据。人才测评就是以现代心理学和行为科学为基础,通过心理测验、面试、情景模拟等技术手段对人员的素质状况、发展潜力和个性特点等特征进行客观地测量和科学地评价。

当今流行的人才测评方法很多,主要包括履历分析、纸笔考试、心理测验、笔迹分析法、迷宫游戏法、面试、情景模拟、评价中心技术。

措施之三:做好人岗匹配

招聘管理的职责就是选择合适的人才,放到合适的岗位上去,简言之,也就是真正做到人岗匹配,岗得其人,人适其岗。人岗匹配是做好人才招聘的最后也是最重要的一步,就是将员工的个人素质能力与岗位需求相对照,尽可能把合适的人才放在合适的岗位上去,充分发挥人才的工作潜能,实现人才的有效利用。

人岗匹配方法很多,比较常用的是“雷达图”,下面是一幅人才素质能力与岗位需求之间的模拟“雷达图”。

图中给出了10项关于人才素质能力及岗位需求模拟分析指标的雷达图,从图中我们可以清晰的看出,10项岗位需求指标中,被分析人有“头脑灵活、激励下属”两项指标低于岗位的需求。此时,招聘管理者需要判断,“头脑灵活、激励下属”在招聘岗位中是否是最重要的,是否可以通过培训加以提升。如果在可以接受的范围内,则此人可以成为岗位人选。同样,我们可以在一张雷达图上现实多个人才的素质能力,进行更加直观的对比分析,在此基础上,进行定性的判断,已决定岗位的最终人选。

当然,在工作中我们要既要避免“人才浪费”,又要避免“无法胜任”,要依据企业实际,做综合考虑和评判,力争人才投入产出更加优化、合理。当今,一部分人才吸引力较强的单位存在着大量“人才高消费”误区,而人才吸引力弱的单位又出现人才紧缺的矛盾,这些都需要我们在具体招聘工作加以避免。

春检三大措施 第8篇

跟随着经济的发展, 科技的迅猛进步和网络的广泛不分国界, 金融的国际化程度得到了进一步的提升, 其一体化水平也进一步提升, 传统意义上的国家关税和贸易壁垒都在逐步的减少, 而且在WTO框架的保护下, 越来越多的国家对救济的方法越来越是重视了, 其中反倾销、反补贴和保障措施是WTO成员国的成员采纳的最多我措施。《GATT1994》规定了当进口产品对进口成员方造成损害时允许进口成员方可以采取这三种措施来保护本国的产业安全以维护市场的正常贸易秩序。为了更好的把握和理解这三种措施, 并为我们自己所用, 本文对它们的理论知识进行了分析。

二、定义

《反倾销措施协议》对倾销的定义是: 如果产品自一国出口至另一国的出口价格低于在正常贸易中出口国供消费的同类产品的可比价格, 即以低于正常价值的价格进入另一国的商业, 则该产品被视为倾销。而反倾销是一种抵制方法, 指对外国商品在本国市场上的倾销才采取的方法;一般都是征收一些税收和附加税;反补贴是一国所采取的的保护措施, 是为了保护自己国家的经济可以健康稳健的发展而采取的保护措施;保障措施是一国所采取的行政方法, 也是为了保护本国的产业, 是在别国的进口猛激增的情况并且对自身国家的产业造成了一定程度上的损害和威胁的情况下所采取的保护本国的措施。

三、三者的分析比较

1.其共同点

方法措施的操作都要求其行为已经对自身国家的产业造成了一定程度的损害和威胁了;都是在进口数量的猛增的情况下所发生的;都存在着进口和损益的因果循环关联, 所采纳的出于本能保护本国产业的措施方法都受到WTO体制的保护, 最终的目标就是为了减少甚至消除对本国的损害和威胁, 是自身国家的产业能够顺利、安全、有序的进行贸易往来。

2.其不同点

(1) 在性质方面上

保障方法所采取的对进口产品的限制的操作, 是在公平贸易的前提条件下进行的;而反倾销和反补贴这两个方法措施的实现的目标就是阻止甚至遏制这种不公平的贸易竞争, 它们的操作实施是在公平竞争贸易的原则下实现的, 以此期望可以给成员国一个公平竞争的环境。这样可见, 保障方法实施的情况下, 其成员国的进口增加时一种正当合法的行为, 因为这是他们本身所应享有的权利;而在剩余这两个方法下所进行的贸易往来, 增加的进口产品属于不正当的行为甚至是违法的, 只因为他们违反了所规定的要进行公平贸易竞争。

(2) 在调查方面上

(1) 在损害程度方面上

根据世贸组织的观点, “严重损害或严重损害的威胁 (阻碍) ”是保障措施实施的前提条件, 要求是比较严厉的;而相对的, 反补贴和反倾销措施实施的要求比较轻。这从两个方面来说明:一) 程度上, 当保障方法受到损害的时候是已经严重到如果不采取方法是话是不能弥补修复的, 而其它两个方法的损害程度仅仅是不严重而已, 没有那么严重;范围上, 前者多强调的是整个行业, 范围比较大;后两者所强调的是细节性, 范围比较小。

(2) 在调查程序方面上

保障方法相对于其它两个是比较严厉的, 它规定进行操作实现的一方必须要将其所要采取的行动或者措施提前告知规定的委员会, 通知对方可以进行磋商。因此, 它的实现调查过程有比较清晰的透明度;而其它两者在调查的步骤上使类同的, 要求其成员方要履行其告知的义务, 但在时间上和内容上要求是相对宽松的。

(3) 需考虑的要素和对经济产业结构的规定上

保障方法得以操作最主要的前提条件就是进口产品数量的猛增, 对此方法进行操作的目的就是希望通过对此方法的操作来调节自身国家的产业结构, 使其自身实力得以增强, 以便巩固和提高其国际地位, 因此, 在操作过程中要对本国产业进行优化升级;而其它两种措施的实现除了对产品数量考虑之外, 还需要考虑其成本和别国的产品价格等因素, 而且这两种措施的实施只是针对某一个国家的某一个产品才去实施的措施, 目的只是为了减轻别国对自身国家企业的发展造成的不良作用。前者的措施是积极性的, 后两者的措施是被动去实施的。

(3) 在实施方面上

(1) 在实施范围上

保障措施的实施针对的是某一产品的输入, 没有问国家是哪一个, 只是说产品, 体现了非歧视性;后两者针对的是国际市场上的不公平现象, 那么实施上就没有最惠国待遇的约束条件, 那么就可以针对某一国家的进口产品, 还可以对一些不同的企业实施差别歧视待遇。

(2) 在实施期限方面上

保障措施的操作采纳的临时期限为200 天, 而后两者的操作实施临时期限是4 个月。前者的最终操作时间是不超过4 年, 但是仍然有必要用这个方法来阻止受损害或者保护需要得到补偿的产业的话, 或许有证明显示这个产业在进行修整, 有这两种情况发生的话是可以延长其期限的, 但延长期限不是无限而只有不超过8 年;后两者的实现期限不得超过5 年, 在特殊的情况下是允许适当的延长期限, 取消或者继续使用是看有没有存在倾销或者补贴行为的。

(3) 其适用的措施上

保障措施的操作方式是比较多的, 如实施关税、进行数量上的限制、对关税进行配额等;而后两者一般只有实行反倾销税收和反补贴税收。

(4) 在补偿或者报复方面上

保障措施的操作实现是在公平竞争的条件下进行的, 若是出现了权益受到损害, 那么出口的一方就有权利提出补偿, 若是就补偿过程中双方达不成协议的话, 那权益受到损害的一方就有权利进行实质上的对等水平上的报复行为;而对后两者的措施进行操作, 是针对的国际上的不公平竞争, 来维护合理的秩序以希望保护自身国家的产业, 因此就不存在对出口一方的利益的补偿问题, 那就不没有权利实施报复行为。

(5) 在实施难度和频率方面上

这三者中实施最为频繁实施且难度最容易的的是反倾销, 因为它具有合法的形式、实施起来比较容易、实施效果比较好能够有效的排斥外国的产品进口, 并且不容易招致外国的报复等一系列好处;排名第二的是保障措施, 从上述理论知道它实施的前提条件比其他两个都严格, 且要求以非歧视的方式进行和必须对出口国有补偿性, 若是不补偿就有权进行报复, 其使用频率相对而言是较低;最后实施难度且使用频率最低的是反补贴, 因为它的形式是复杂多样的 (禁止性补贴、可诉性补贴) 、有许多补贴是隐蔽的, 不容易收集到充实的资料和证据, 而且它是政府补给行为, 采取的措施行动比较容易招致其他国家的报复, 故此措施的实施是不容易成功, 使用频率最低的。

(6) 在实施成本的方面上

保障措施是在公平竞争下实施的措施, 原则上规定需要给予出口方一定的补偿且在补偿协议不可磋商情况下对进口方实行报复, 在此情况下成本是比较高的;相对而言, 剩下的这两个措施由于针对的是不公平的贸易竞争, 故没有要求进口方必须对出口方进行补偿和也没有实施报复的权利, 因此, 成本是比较低的。

3.在对发展中国家的待遇上

相比较而言, 反倾销措施对发展中国家的态度是比较简单模糊, 不清楚的。在征收反倾销税后会影响发展中国的的根本利益的情况下, 实施之前应尽力寻求“建设性补救的可能性”;保障措施协议中对发展中国家的成员国的利益作了较充分规定:进口国只有在从发展中国家成员国的进口量超过 (低于) 某一产品总进口量的3%, 才能对其采取保障措施;反补贴的规定是最为详细的, 主要有三方面: (1) 延长取消禁止性补贴的过渡期; (2) 放宽适用可诉补贴纪律; (3) 微量补贴规则。

4.在适用原则上

保障措施在原则上是有非歧视的要求的, 那么就是要求要做到一视同仁, 不能够对任何国家的进口产品有歧视待遇。而且WTO框架下有明文规定的说不论其来源是哪个国家不可以针对其进口产品, 如《保障措施协议》中就有;但是反补贴和反倾销却是和保障措施相反的, 它们都是对特定国家的产品进行征税的, 因为不受最惠国待遇原则的束缚。简要概况如上表所示。

由上所讲, 可以知道这三个措施在国际贸易保护中占据很高的地位, 是保护成员国国内产业安全的主要手段, 它们既有相似也有不同, 所以在利用利用者三个措施的时候要注意区分开来, 做到具体的问题具体分析。

四、结论与建议

随着经济的进一步发展, 可以预见到一方面随着关税的进一步降低, 会有更多外国的商品和服务涌入, 国内的一些产业难免会遭受一定损害甚至是严重的损害或阻碍, 今后中国保护措施的运用会不断增加;另一方面由于我国引进技术, 进行技术创新使我国的出口产品竞争力不断的加强, 其他WTO成员国相对的为了防止我国产品冲击其国内的产业, 也会发起针对我国产品的保护措施。

对我国而言, 保护措施利弊并存的, 我们所能做的就是正确理解、运用有关的规定, 遵守世贸组织规则, 开放市场和保护产业, 扩大对外开放和保护国家的经济安全, 保护国内产业的安全。

(1) 在应对保护措施实施的程序和条件及为自身合法权益进行争辩时, 应该勇于呼吁, 积极应诉, 主动的向科研机构咨询, 寻求对策。

(2) 积极主动的加强同一体化组织的联系, 维护我国对外贸易的利益, 提高我国对外贸易的地位和综合竞争力, 减轻贸易争端压力。

(3) 学会合理、谨慎、有度地利用保护措施, 保护国内竞争力较弱的产业, 学会未雨绸缪, 做好预警。

(4) 对进口国采取有针对性的保护措施, 在使用保障措施时要注意不仅要考虑本国的情况, 还必须考虑到可能造成的“打击面”以及本国是否能够承受相对应的报复。

(5) 适度控制出口数量, 不能单纯追求出口产品数量的增长, 应该以技术创新为后盾来增加我国产品的技术含量, 提升产品质量和档次, 以此提升我国的国际竞争力。

(6) 积极研究以往的案例, 吸取经验, 来避免不必要的损失, 维护合法的权益。

(7) 做到信息的及时更新, 及时收集、争论最新的发展动态以减少信息不对称带来的损失, 适时改变出口策略以规避可能的风险。

摘要:一些发达国家以各种形式的借口对一些国家的的进口产品设置障碍, 比方说实行贸易保护的措施。而我国却是国际上倾销、补贴和保障措施案件中最大的受害者, 因此我国国内的一些企事业单位应该学会利用一切契机来保护自己, 如加入WTO的契机。然而由于这三种方法在外形上和实际的操作过程方式上都有很多的相同之处, 甚至于就某种水准上是相互作用的, 但是这三者之间还是有一定的不同之处的。

关键词:反倾销,反补贴,保障措施

参考文献

[1]张玉清.国际反倾销法律与实务[M].中国对外经济贸易出版社, 1992.

[2]叶茂升.反倾销、反补贴和保障措施的比较研究[J].内蒙古科技与经济, 2005.

[3]曲如晓.反补贴-我国出口贸易的潜在威胁[J].国际经济合作, 2005 (3) .

[4]中国商务部产业损害调查等编.反倾销规则与实践[M].天津南开大学出版社, 2004.

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