创意产业集聚区

创意产业集聚区（精选12篇）

创意产业集聚区 第1篇

依托高校的知识溢出, 发展文化创意产业已成为国家经济与文化创新产业发展中的一个重要模式和前进动力。这种模式建设整合了高校、企业和当地政府三方的资源, 不仅有利于高校发挥社会服务功能, 为培养创意人才, 加快学科快速发展提供了重要支撑, 而且有利于企业创意能力的提升、促进了创意产业的发展, 同时也有利于政府推动制度创新, 带动区域经济活力。我国高校文化创意产业集聚区主要集中在北京、上海、广州, 如北京的中关村、中国人民大学文化科技园、上海的环同济文化创意产业集聚区、广州的五山高校区创意产业园等。这些集聚区的建设经历了最初的自发组织到目前政府、企业、学校三方合作的机制的历程已日渐成熟。目前研究大多在宏观层面从经济学、地理学、教育学等角度进行, 缺乏以集聚区环境为对象从微观层面对环境规划、建筑设计方面进行研究, 无法为中小城市发展同类型集聚区提供可操作的理论指导。因此本文从此类型文化创意产业集聚区形成的环境空间要素出发, 总结此类型集聚区的设计思路, 进而推动和完善高校周边文化创意产业集聚区设计的相关理论的形成。

2 理论基础

2.1 3T理论

斯哥特 (Scott) 最早提出“创意环境 (creative field) ”的概念, 认为地理邻近性会影响企业之间创造力[1]。在此基础上, 不同学者从不同的角度提出创意环境的所需条件。其中最为著名的理论是美国城市社会学家理查德·佛罗里达提出的:创意阶层往往出现在“3T” (Technology, Talent, Tolerance) 指数高的区域, 即城市环境是开放的、多样化的、有活力的, 这些区域可以引发更多的文化思想交流[2]。

高校作为文化创意产业集聚区的载体, 最大优势是其能够不断提供新的知识和优秀人才, 此类型集聚区发展的主要途径是借助高校的学术、科研资源, 将其迅速转化为创意产业资源。本文以佛罗里达提出“3T”理论为基础, 分析高校发展成为文化创意产业集聚区空间载体的环境要素。

“3T”理论是:Technology (技术) , 在这里是指科学的应用, 尤指为了工业或商业目的;Talent (人才) , 即人力资本, 这里是指受过高等教育及有创意能力的优秀人才;Tolerance (包容) , 则意指承认并尊重他人的信仰或行为的能力与城市环境对新创意的容纳和接受程度[3]。这三个要素是每一个创意城市发展的必要条件而非充分条件。

2.2 环境艺术设计理论

环境艺术是人们为了获得更适宜的生存、生活空间, 通过科学和艺术设计手段对人类聚居环境进行的创造性活动, 是以“人的需求”为本质, 以“人—环境”关系为出发点, 以促进人与环境的和谐发展为目的的学科。从环境艺术设计学科角度出发探索高校文化创意产业集聚区的思路首先考虑到学科和产业以及高校周边城市环境更新的紧密联系;其次, 希望从这一空白角度来研究目前城市发展方面的这两个热点问题, 取得新的进展。

综上发现, 3T理论中所提到的文化创意产业集聚区环境空间需求与环境艺术设计学科宗旨不谋而合, 因此我们得出高校周边构建文化创意产业集聚区的设计思路, 即围绕“人—环境”这个大范畴, 以满足文化创意产业集聚区中使用者———“人”的需求为根本原则, 在此基础上环境表现出高度的包容性。

3 满足“人”的需要

3.1 使用人员分析

文化创意产业集聚区中其人员的核心部分我们称之为“创意阶层”。这一概念最早出现在佛罗里达《创意阶层的崛起》一书中。他认为, 美国社会阶层构造在劳动者阶级、服务者阶级以外, 出现了一个新的阶级, 就是创造阶级 (creative class) 。创造阶级的人虽分属于不同的行业, 但有一个共同点:有创新的想法、技术, 从事“创造性”的工作。我国创意产业之父厉无畏给“创意人才”的定义就是“掌握有较高水平的知识, 具有很强的创新能力, 能够运用自己的创作技能和手段把特有的表达内容和信息转换、复制、浓缩到新的创意产品 (或服务) 中去, 并且能够推动该产品 (或服务) 的生产、流通和经营的人才集合体”[4]。

总而言之, 创意阶层主要是知识型劳动者, 具有丰富的想象力、敢于创新, 并呈现出年轻化、流动性强、智能化、特色化、个性化、艺术化等特征。

高校周边文化创意产业集聚区中“创意阶层”的组成与其他文化创意产业集聚区有很大的不同。在这里, 艺术家、设计师不占绝对比例, 主要由学生、教师以及其他科研人员组成, 他们都是创意知识的输出者, 也是集聚区的主要知识力量。高学历的人员占了绝大部分, 更加注重知识构成, 这也是产学研结合的必然要求和趋势。

3.2“人”的特征需求

根据马斯洛需求层次论, 人的需求从低到高分为生理需求—安全感—归属与爱—尊重—自我实现五个层次。这一理论同样适用于集聚区内人员需求, 从集聚区人员的教育层次以及收入物质水平来看, 创意人员更关注收入之外获得的满足、个人成就感的实现、与他人的愉悦的沟通、通过周围的环境获取自我评价, 获得他人的尊重等等。我们分别从年龄、工作, 文化娱乐以及基础设施方面将高校周边文化创意产业集聚区人员特征统计 (见表1) 。

理解人员的行为特征和心理需求, 才能明确高校周边文化创意产业集聚区在环境规划中的设计思路。具体表现为环境具有较强的向心力和认同感, 高度的多样性与包容性。

4 环境具有高度的包容性

4.1 环境包容性的内容

高校周边文化创意产业集聚区环境构建所需的包容性主要包括以下三个方面内容:

1) 环境的便利性。

主要指环境中供电、供水、通讯、交通等基础设施是否健全方便, 这是创意产业集群形成的基础条件。

2) 环境的创意氛围。

创意氛围是指具有软件、硬件基础设施等必要先决条件的集聚区, 在这里企业家、知识分子、艺术家、管理者、学生处于开放心态、能互动创造出新的观念、事物、产品等。这种创意氛围主要通过建筑空间以及公共艺术表现出来, 体现个性表现力。

3) 环境的多样性。

多样性是指具有满足不同人群, 不同活动需求的环境, 是包容性最直接的体现。创意阶层因为久坐和工作时间的不确定性, 所以需要多姿多彩的生活, 需要能随时参与的街头文化, 需要能够与他人互动交流的场所, 需要体育锻炼设施等。所以有活力、刺激的、非正式、街头形式的各种便利设施和各种艺术展等文化活动对创意人具有更强的吸引力。

4.2 环境包容性的具体表现

环境的便利性、创意氛围和多样性等包容性要素最终要通过环境设计中的物质要素表现出来。我们以建筑作为界面将其分成建筑外部环境和建筑室内环境。

1) 建筑空间。

高校及周边环境需要提供足够的建筑空间承载文化创意产业集聚区, 通常通过以下几种途径:首先, 高校内部部分公共建筑可以进行利用发展成为文化创意产业集聚地;其次, 提升利用和新建高校周边建筑以发展文化创意产业。工业厂房、旧居住区甚至农田进行功能置换, 重新改造设计, 形成新的富有活力的建筑空间以发展文化创意产业;此外, 高校周边未开发土地相对丰富, 加上政府的大力支持, 因此在高校周边新建建筑以发展新型产业具有很大的可能性和优势。

2) 外部公共空间。

首先, 学校本身作为整个社会、城市的较为独立运行的团体, 以及政府对高校环境的投入, 使得高校在城市设施建设方面比其他空间环境有更好的优势, 比如供电系统, 通讯系统, 给排水系统, 道路系统, 公共服务系统等, 能够为创意产业集群形成良好的基础条件。其次, 高校从占地面积上通常占据整个城市很大一部分区域, 有的甚至相当于一座城镇, 例如英国的牛津、剑桥等。许多学校与城市其他区域的界限也日趋模糊, 学校成为一个较为开放区域, 在校内、校外, 校内外之间的灰色区域具有不同开放程度的公共空间, 正好满足了创意阶层的多种活动需求。运用高校自身独特的文化元素以及景观资源为创意阶层留下了足够的创意空间和人文环境。

5 结语

满足“人”的需求、高度的环境包容性是依托高校的文化创意产业集聚区建设思路主要的原则, 两者之间相辅相成。“人”要求环境具有高度的包容性, 高度包容性的环境又能吸引更多的“人”的集聚, 从而形成良好的循环发展机制, 促进高校周边文化创意产业集聚区的繁荣发展。

摘要：从环境艺术设计学科角度, 深入挖掘了高校周边文化创意产业集聚区环境设计思路, 对“人”的需求与环境包容性方面进行了详细分析, 最终为文化创意产业集聚区建设提供了参考借鉴。

关键词：高校,文化创意产业,集聚区,环境设计

参考文献

创意产业集聚区 第2篇

【摘要】近年来，河南省文化创意产业快速发展，尤其是河南省提出“建设中原经济区”宏伟目标以后，文化产业的地位在河南全面发展中得到进一步提升，文化创意产业迎来大发展。目前，河南已形成了一批特色鲜明的文化创意产业集聚区。本文立足河南文化创意产业集聚区总体发展情况，着重分析河南文化创意产业集聚区建设发展情况和存在的问题，提出推进文化创意产业集聚区发展的思路与对策。

【关键词】文化创意产业；集聚区；发展对策

文化是一个民族的灵魂，是凝心聚力的重要源泉，也是民族振兴和国家发展的有力支撑。党的十七届六中全会通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出了建设社会主义文化强国的宏伟目标，文化产业已提升到国家发展战略层面，这为河南文化产业的发展开启了新思路，提供了新机遇。

河南这个“伸手摸秦砖，抬脚踢汉瓦”的古老之地，悠久的历史锤炼锻造出底蕴丰厚的中原文化。中原文化是中华文化的“正根、正道、正宗、正统”，这里的根文化、汉字文化、姓氏文化等是发展文化产业取之不尽用之不竭的源泉。胡锦涛总书记曾多次指出，河南有着深厚的历史文化底蕴，要大力发展文化产业。省委书记卢展工明确提出：“中原要崛起，河南要振兴，必须首先突出河南的文化优势，发挥河南文化的作用。”大力发展文化这种朝阳产业、绿色产业对河南来说是时代的选择、发展的必然。近几年来，河南省按照胡锦涛总书记和卢展工书记的指示精神，大力发展文化产业，建立了一批特色鲜明的文化产业创意集聚区，在文化建设上取得了众多骄人的成绩。

河南省文化创意产业集聚区发展现状

河南要加快文化产业的大发展，必须加强文化创意产业建设，引导文化创意产业向集群化发展。目前，河南文化创意产业集群化发展趋势明显，产业集聚效应初步显现，形成了一批产业特色鲜明的文化创意产业集聚区。据不完全统计，截至2011年9月，河南省有文化产业集聚区21个，文化企业达8000多家，经省政府确立有6个“河南省文化产业示范园区”（开封宋都古城文化产业园区、郑州嵩山文化产业园区、镇平县石佛寺镇玉文化产业园区、龙门文化旅游园区、社旗县赊店商埠文化产业园区、禹州市神??钧瓷文化产业园区），各地市还有数量众多的文化创意产业集聚区。

以郑州为核心的文化创意产业集聚区。郑州市作为国家历史文化名城、著名的商贸城、全国的交通枢纽中心，在省委和省政府的正确领导和大力支持下，提出打造中部第一文化创意产业集聚区的战略目标。自2008年至今已先后建设了国家动漫产业发展基地（河南基地）以及影视文化产业创意园区――中国?郑州（二七）快乐星球文化产业创意园等颇具影响力的文化创意产业集聚区。2009年11月开园的中国?郑州金水文化创意园是我国中部地区第一个以时尚设计为主导的创意产业园区。该园区覆盖广告会展业、动漫游戏业、文化演艺业、现代传媒业等，规划容纳近百家文化创意企业入驻。2011年4月郑州市又确定了包括郑州华强文化科技产业基地、国家动漫产业基地（河南基地）、嵩山文化产业园区、黄河生态旅游风景区等28个项目作为2011年郑州市文化创意旅游工程重点项目。

依托这些已建成或在建的文化创意产业集聚区，郑州市文化创意产业得到了快速发展。我国首部大型科幻少儿电视系列剧《快乐星球》自2001年开始拍摄至今，已制作并在央视及各地电视台热播了三部共156集，填补了国内同类影视题材的空白。目前，中国?郑州（二七）快乐星球文化产业创意园正在积极拍摄《快乐星球》第四部（50集），国内首部科幻少儿动画电影《快乐星球大营救》也正在筹备制作之中。国家动漫产业发展基地（河南基地）的河南小樱桃卡通公司制作的动画片《小樱桃》热播央视，反响巨大。其系列漫画类图书发行量高达1300万册，占全国原创动漫出版物年总产量的30％以上。郑州市还以《漫画月刊》为基地，创作了颇具影响力的《少林海宝》，并在境内外延伸开发，发行了小说、漫画、游戏等图书250多万册。[1]此外，郑州还利用名闻遐迩的嵩山少林打造出大型实景剧《禅宗少林?音乐大典》，形成了少林的“禅宗文化产业+武术产业”的文化创意新模式，显示出河南省在文化创意产业发展上的新亮点。

各地的文化创意产业集聚区发展情况。除郑州之外，河南各地结合自身的地域优势，形成了各具特色的文化创意产业集聚区和文化创意产业。

作为久负盛名的历史文化名城，洛阳、开封、安阳、南阳在文化创意产业及集聚区建设上主打历史文化牌。“洛阳牡丹甲天下”，洛阳积极发挥牡丹文化优势，运用现代高科技，大力发展牡丹文化创意产业，扩大牡丹画、牡丹工艺品等的文化创意生产，并借“洛阳牡丹花会”之际，成立了河南集邮文化创意园暨洛阳集邮文化创意基地，通过举办集邮、绘画、书法等高质量、高品位的文化精品为展览主题，积极带动洛阳文化创意产业的发展。同时，正在规划建设中的牡丹瓷文化创意产业园也将在3年后建成。开封充分依托大宋文化，极力打造清明上河园文化创意区和朱仙镇国家文化生态旅游示范区。安阳利用殷墟国家大遗址公园、曹操高陵博物馆、马氏庄园等文化旅游重大项目，打造以殷商文化为主的具有浓郁地方特色的文化创意产业集聚区。南阳凭借三国文化、玉文化和白河游览区等优势，打造集文化、旅游、会展、影视、传媒等于一体的卧龙岗文化旅游产业集聚区。

新乡、平顶山、信阳等地则以旅游和休闲为目标，着力建设以旅游、娱乐、休闲为主的文化创意产业集聚区。新乡大力实施“310”文化产业振兴工程，倾力打造“龙山文化创意产业园”，该产业园总投资20亿元，计划在6年内将云龙山区域打造成为设施完善、环境优美，集旅游、文化娱乐、名人字画创作基地等于一体的文化创意产业园。平顶山的宝丰充分依托马街书会形成的深厚文化底蕴，借助魔术和曲艺两个富有特色的文化项目，打造出宝丰文化创意产业园。该园区集曲艺、魔术、杂技表演等于一体，形成充满魅力、独具特色的魔术演艺文化旅游商务区。信阳市以鸡公山?志高文化科技动漫产业园为基地，兴建集旅游、休闲娱乐、度假养生、购物等于一体的中国文化旅游度假胜地。

河南文化创意产业集聚区发展中存在的主要问题

认识和定位不清，规划和特色缺乏。有些地方领导认为文化创意产业集聚区建设就是跑马圈地，是硬件建设，没有充分认识到深入挖掘富有地方特色的历史文化资源才是文化创意产业集聚区建设的根本，没有认识到创意才是文化创意产业的核心要素。同时，对于集聚区内的主导产业、创意孵化、商业化开发等问题定位模糊，不能真正把握住当地的文化资源特色及市场的需求特点，急功近利，盲目跟风，不作整体规划，从而导致各集聚区产业趋同现象严重，这不仅加剧了竞争，而且很难形成自己的特色和品牌，直接影响到文化创意产业集聚区的可持续发展。

公共服务平台不够完备，辐射与带动能力不强。文化创意产业集聚区内的企业发展，需要整合、集成各种资源，共享共用基础设施和信息资源。但综观全省的文化创意产业集聚区，真正能提供信息咨询、人才培训、技术支撑、推广展示等公共服务平台的几乎没有，真正具有完备的政府支持体系、技术开发体系和市场服务体系的文化创意产业集聚区仍寥寥无几，这使河南文化创意产业发展很难迈上一个新的台阶。同时，集聚区内很多创意企业多处于离散状态，创意企业规模较小，效益差，缺乏龙头品牌企业，影响力偏弱，辐射能力和带动作用十分有限。

产业链不够完整，大多没有实现有效延伸。文化创意产业是一个综合性产业，其重要特点就在于创意的产品要通过版权授予或技术转让进行衍生开发，通过产业链的不断拉长来创造更大的经济效益。但从我省文化产业集聚区的发展情况来看，无论是各大集聚区之间还是在区内部企业之间，大部分都没有形成较为清晰的基于某一文化符号的产业链，即便是像小樱桃公司和少林海宝这些省内知名的创意企业，和国内外其他知名企业相比，无论是品牌产业链还是产品的产值还都比较短、比较小，都需要进一步开拓国内外市场，不断拉长自己的产业链。

文化创意人才严重匮乏。文化创意产业是“典型的‘头脑产业’，更多依赖个人创意及才华，没有高素质的创意人才，文化创意产业也就成了无源之水”[2]。据我们调查，我省文化创意人才无论在总量、结构上，还是在综合素质上都远远不能满足文化创意产业快速发展的需要，许多行业高端创意人才匮乏，尤其是有创意、懂运作、善管理的文化创意人才更是奇缺，这已成为严重制约河南文化创意产业发展的瓶颈。

河南文化创意产业集聚区的发展对策

加强对集聚发展的认识，做好集聚区整体规划。发展文化创意产业集聚区，一方面要充分认识到集聚发展的重要性。因为文化产业聚集发展，可以把文化、人才、技术、资金、政策、市场等源源不断地集聚在某一个城市、某一个区域，并进行有效整合；同时，文化集聚发展还能有效破除区域壁垒，优化资源配置，做大做强文化产业链条，形成集聚效应和规模效应，实现效益最大化。另一方面，还要加强集聚园区的总体规划。各地在建设发展文化创意产业集聚区的时候，一定要加强整体规划，充分认识和利用当地的历史文化资源，确定好集聚园区发展的文化主题，清晰定位，使集聚区内各企业既分工又合作，避免无谓内耗和无序竞争。

完善集聚区公共服务平台。文化创意产业集聚区会集纳很多企业，各企业需要相互沟通、交流、合作等，需要共享交通、通信等公共设施，需要得到金融、咨询、培训、交流等有效服务，所以各集聚区要积极搭建和完善基于培训、咨询、中介、投融资、知识产权保护、交流展示等良好的公共服务平台，为集聚区企业排扰解难，提供优质服务，使文化创意产业集聚区健康有序发展。

加强文化创意产业链建设。文化创意产业集聚区如果缺乏完整的、较长的产业链，就会出现同质产品相互竞争而导致经济效益下降等严重问题。所以，发展文化创意产业集聚区必须建立起完整的文化创意产业链，并尽量拓展延伸，以形成规模，获得最大经济效益。同时，为避免或减少集聚园区竞争内耗，还必须强化集聚区内各企业的分工协作，优化和有效整合相关资源，将创意人员的创意成果转化为企业的经营资源，并尽可能延伸产业链，从而实现创意产品的市场化和产业化。

积极引进与培养文化创意人才，构筑人才高地。人才是文化创意产业赖以生存和发展的核心要素，是文化创意产业持续快速发展的原动力。所以，对于文化创意产业集聚区来说，要花大力气培养和引进创意人才，特别要重点引进和培养既通晓创意，又精通于策划、善于操作并熟悉国际惯例和国际运作的外向型、复合型高层次人才。同时，还应大力加强文化创意人才的培养培训，积极引导本省高校根据自身条件开设文化创意人才专业，培养本专科乃至研究生的文化创意的专门性人才；鼓励各高校、社会培训机构加大对文化创意产业集聚区及创意企业的人员进行多层次、多类型的有关文化创意方面的专业培训力度，通过一系列措施构筑起河南文化创意人才的高地，为全省文化事业特别是文化创意产业的发展、文化品牌的打造提供充足的人才保障和智力支持。

［本文为2011年河南省政府决策研究招标课题《河南省文化创意集聚区发展状况及对策研究》的成果（项目编号：2011B011）］

参考文献：

[1]成睿智．《少林海宝》扬名海内外[N].河南日报，2010－10－20（2）．

[2]张京成.首都文化创意产业标准化[M].北京：经济科学出版社，2010：194.[3]厉无畏.创意产业导论[M].北京：学林出版社，2006.[4]刘春成，侯汉坡．创意照亮的空间――文化创意产业案例辑[M].北京：知识产权出版社，2007.[5]陈少峰.北京发展文化创意产业要有战略定位[J].前线，2006（3）.[6]曹克．《小樱桃》漫画杂志与全国小朋友见面[N].郑州晚报，2009－06－24．

（作者单位：安阳师范学院文学院）

768:独树一帜的创意产业集聚区 第3篇

几棵白皮松、柏树、法国梧桐在迎风招展，不知道哪里来的麻雀在远处发出几声啁啾。

过去，这里是一个工厂区，现在，这里是一块明净、优美、鸟语花香的花园式办公区。如果事先不知道这是创意密集型的工作区域，游客还可能会有误入公园之感。

栽下梧桐树，引得凤凰来。或许正是这种不一般的环境和氛围，引来了趋之若鹜的设计师和创意工作者们。

新生的创意产业奇葩

“768创意产业园”（下简称768）位于海淀区学院路5号，即大华电子集团所在地。园区占地7万平米，建筑面积6.2万平米，其中规划创意产业使用面积5.5万平米，园区配套商业、服务业、休闲业、娱乐业面积近1万平米。园区地处中关村核心区，紧邻亚奥商圈。坐守学院路快速路，东靠八达岭高速，西临清华、北大，周边十余条公交，交通便利、四通八达。周围高校林立，科研院所密集，是北京市高知人群最为密集的地区之一。

走入768，仿佛徜徉在幽静的公园里。这里园区建筑布局规整，自南向北整齐地坐落着五座高大开阔的厂房。园区容积率为0.53，建筑密度为32%，建筑挑高6—8米。园区生态环境良好，绿化面积达2万多平方米，树木苍劲挺拔，绿地遍布每个角落。春暖花开时的鸟鸣，炎热盛夏时的绿荫，秋高气爽时的金黄，数九寒冬时的银装……无不让人迷恋、令人向往。

768园区创建的时间并不长，诞生于2009年11月。园区承接了国营第768厂的工业遗产，走出了一条创新发展之路。

据说，在中国建筑、景观设计圈子里，清华、同济与北京林业大学以其前瞻性和权威性占据前三甲。而768与林大北门只有一街之隔，距清华也不过5分钟车程，自然拥有得天独厚的高校设计界的资源优势。

现在，园区的入驻企业有近60家（部分企业仍在装修），其中85%以上均为设计创意类企业。预计园区年产值约为30亿元人民币，纳税能力达8000余万元人民币。

“历史与时尚碰撞，工业与创意融合。”这是外界对768的一个评价。而对于768来说，创意产业聚集区美丽图画的幕布才刚刚打开。在园区的中央区域，有一个8000平方米的建筑还未装修完毕付诸使用，其他的地方，设计师的创造也还在进行中……

产业优势初具雏形

得益于核心区的智力优势和768的区位优势，园区众多小企业都有行业“大背景”，都有支持他们的“大专家”团队。来自核心区的智力优势和政府扶持，让768创意产业园对企业的支持更有底气，也更直接。而在政策和资金的帮助下，768的小企业几乎都正在成长为行业的“小巨人”。

北京启迪德润能源科技有限公司是专业从事绿色建筑咨询服务的高新技术企业。公司创始人沈宏明，1989年毕业于清华大学电子工程系，他敏锐地认识到，现代建筑在接受“智能”概念的同时，必须考虑到与自然生态的有机协调。于是一直致力于既有建筑的节能分析，为开发商提供系统化的节能服务解决方案。在这一领域内，沈宏明团队做出了突出的成绩。数据显示，经启迪德润设计咨询的建筑已有多个项目通过国际认证（LEED），主要客户包括多家世界五百强企业，涉及建筑面积超过1200万平方米，在国内绿色建筑咨询细分市场上名列前茅。

阿普贝思（北京）建筑景观设计咨询有限公司则是一家非传统意义的景观设计公司，它在同时与9家国内外知名设计公司竞标唐山市政府唐山环城水系项目的总体规划设计时，最终中选。“我们的设计方案使之前枯燥无味的以防洪为主的河道，变成了现在这样一个景观和人文共生的城市带状滨河公园。” 阿普贝思首席设计师邹裕波倍感自豪地说，“我们国内首次采用这种模式（环城水系）做河道。现在已经建成，效果非常好，对河道两边的土地价值提升起到极大推动作用。” |

北京易坤景观艺术有限公司聚集了多位国内优秀的艺术工作者及造型设计师，他们的作品遍及广场、街道、公园、社区等城市的各个角落……在美化城市的同时，公司也取得了颇丰的经济效益。

768还有一个 “神奇”的公司。员工规模不到20人，做出的项目在竞争中击败了国际大公司。成立3年，一直没设市场部，业务却源源不断——这就是鱼果（鱼果动画设计有限责任公司），一家凭借专业人才和专业技术做专业设计的视觉创意公司。2010年上海世博会，中石油馆内播放的4D数字电影《石油让生活更美好》就是由鱼果团队制作完成的。30余秒的动画，完美展示出流体动画的魅力。

优秀的企业当然不止这几家。像中国风景园林规划设计研究中心、详宇建筑设计咨询公司、力禾建景公司等企业，都各具实力，各有特色。

最关键的是，各种企业经过互动交流，慢慢也形成768独特的精神气质和氛围。这种独特性也正慢慢凝结成768的品牌和调性。

设计师的乐园

北京朝阳区大山子地区有一个“798”，已经名闻遐迩。798和768有什么联系呢？它们间的联系仅从序列号上就可以略见端倪。“国营第798厂”和“国营第768厂”都是国家“一五”项目，均属于电子行业龙头企业。现在，做为文化创意产业园区，“798”早已蜚声海内外，每年的“798艺术节”可以吸引游客数十万人。

作为后起者的768，难免会被拿来与798比较。

768创意产业园园区发展部经理的马进告诉记者，在她眼里，798主要从事艺术创作，751 是一个时尚秀场，而768则主攻设计创意。当然，设计本身有多种，768这里主要是工业设计、建筑设计和景观设计。“和798那种开放型的空间相比，我们的企业是相对封闭的，一家一家的企业拥有自己的风格和自己的学术方面的追求。”

从功用来说，798是面向大众，注重艺术创造和展示的园区，纯粹意识形态的作品居多；而新的768是面向设计创意类企业，注重为设计创意类企业提供自由、宁静、和谐的创意空间。所以，从外观看来，798似乎热闹一些，而768的园区氛围中有一种沉静之美。

海知源生态艺术馆的杨海明说话风趣幽默，他在形容768入驻企业的特色的时候，说：“设计家和艺术家不大一样，他们一般比较低调，属于那种‘没事偷着乐’型的”。

马进告诉记者，所有的入园企业都必须和园区管理机构签订协议，不得随意更改园区建筑的总体外观、色彩等。这样就保证了园区建筑风格的统一和协调。但是，在建筑内部，情况就不大一样。设计师可以对建筑内部进行全新改造和诠释，这为设计创意工作者提供了充分的自由发挥空间。记者随意走访了几家企业，感觉入园企业的办公区域本身就是一个创意作品，室外廊桥流水，室内创意无限，各有特色，各有神韵。

杨海明甚至还把自己的公司当作一个“生态”实验的基地，试图在几百平方米之间培育人文和自然相互融合的环境，实现他的建筑理想。同时，他野心也不小，“我们为北京大型的跨国项目进行综合性的土地和资本的对接，也做特殊项目的创意。我们希望做一个平台和综合性的博物馆型的创意会所。“

“虽然，768的规模不如798。但它和周边环境的关联性却很大。它可以作为展示型的平台，带动周边。”杨海明说。

他说的“关联性”，当然包括园区周边的高校的设计资源。这里基本上每一个设计公司都有高校背景。不仅公司创始人都是这些高校毕业的，而且高校老师有的来当顾问，有的直接出任主体研究人员。周边高校的设计资源和园区似乎已经水乳交融。

阿普贝思的首席设计师邹裕波说，将高校的前沿设计理念直接应用在项目中，是768园区公司的共同特点。阿普贝思在2008年做的唐山水系整治项目，是国内将水利设计与景观设计融为一体的第一例。“这与项目前期，高校教授为我们提出的前沿性概念设想是分不开的。”

阿普贝思似乎还成了周边高校设计系的“分校”或实践基地，它的二楼办公区的公告栏上，贴着一张高校老师进企业的讲座时间表。而员工近期急需的辅导内容，也被反馈在这种表格的空白处——这会敦促邹裕波赶紧去学校里请老师。

在阿普贝思，一年接手的纯粹商业化项目只占1/3，以研究型为主的市政项目占2/3以上。“我们之所以坚持半文半商理念，是因为这样更利于公司持久的发展与追求。它代表着公司更长远的、更持久的、更有意义的、更有社会价值的发展。”邹裕波说。

杨海明也说自己目前和高校设计院有合作，参与那边的项目。

“我感觉这些公司跟别地儿的很不一样。公司不仅仅为了盈利，还为了实现学术上的梦想。”768园区发展部经理马进说。她发现，园区内的公司大多保留了一份高校特有的独立精神。

构筑创意园区的怡人环境

据马进说，从2010年11月正式招商至今，园区已投入2000多万元，改造道路、管网等基础配套设施，与此同时，园区为入园企业提供房租、物业费、停车费方面的优惠和优质的配套服务。

园区管委会主任李前强调了管理方对园区环境和呵护和坚守，他们不愿意为短期的商业利益对这个地方有丝毫破坏。现在，2万平方米绿地，两棵300年树龄的白皮松，500棵30年以上树龄的柏树、杨树、栌枫、银杏、法国梧桐等，建筑密度32%，容积率仅为0.53……这样难得的环境，是管委会要保住的底线。

曾经有公司跑到来找管委会，希望他们利用那块中央空地盖楼出租，每次都被坚决回绝了。

除了呵护这里的“自然环境”以外，园区管委会也有意地加强了园区各企业之间的协同和交流，这也是另外一种“环境”。

这里流传着一则浪漫的求婚轶事。启迪德润的张小二，曾跪在园区内一个篮球赛场上向女友求婚，大胆说出了“嫁给我吧”。当时，全场响起持久热烈的掌声与欢呼声。求婚场地是邻居北京百绘创景景观设计事务所的，配乐《今天你要嫁给我》是管委会精心挑选的，现场近百位见证人则来自园区数十家企业。这场求婚，见证着园区一种看不见的温暖。

管委会的“厚道”，加上设计师和艺术家们的浪漫，构成了这里即有序又有趣的氛围。百绘创景公司的一半面积就是一个篮球场，还在墙上特地贴出了“允许吸烟，允许拍照，允许喧哗，允许大蒜，允许宠物”。易坤景观则把整个一楼大厅变成了影音室，试图定期举办沙龙或影音会，让园区内的“家人”有好的放松方式。海知源的杨海明，也希望自己公司的客厅成为设计师和艺术家们聚会的场所。

在相处过程中，园区里的人们渐渐都成了朋友。一些公司的老板还曾一起商量如何给员工涨工资。此外，在相互提携下，公司业务的范围也被附带拓展了。易坤景观的总经理杨冰说，不过半年时间，园区内已有3家企业给他带来了生意。

政府、企业和市场三重促动

探究768兴起之源头，离不开政府、企业和市场的多重驱动。768的开发建设得到了海淀区委区政府的大力支持。2010年至今，园区争取到海淀区财政为园区提供的基础改造、集聚区建设、入园企业补贴等各类资金支持共计643万元。并协调解决发展空间、电力增容等瓶颈问题。2010年11月，园区成为海淀区政府首批命名的七大“海淀区文化创意产业集聚区”之一。同月，成为海淀区创意产业协会副会长级单位。

在政府的支持和引导下，园区紧密结合首都产业发展规划、自身资源优势和区位特点，找准定位，谋划发展，精心培育园区品牌、搭建设计创意产业链条，打造专业化高水平管理团队为支撑，力争把园区建设成知名的“高端设计创意产业集聚区”。

为确保园区业态的统一及入园企业的专业性和潜在实力，园区通过降低租金、降低物业费、厂房内自建2层前3年免费、提供优质服务等措施，吸引企业迅速入驻。同时，针对设计类企业专业化程度高、行业圈子小、龙头引领作用突出等特点，有针对性的率先引进了中国风景园林规划设计研究中心等业内领军企业，带动了设计创意类企业的迅速聚集。

2010年12月，园区成为中关村科学城第二批建设项目，并在2010年举行的第5届北京国际文化创意产业博览会、第14届京港洽谈会上，受到海淀区政府的大力推介。现在，园区在北京市和海淀区有关部门的指导下，制定了建设发展“三步走”的计划。预计“十三五”末，园区年设计创意产业收入500 -700亿元，创造地方税收30亿元，提供就业岗位4-5万个，并能提供近5万平方米会展交易平台。

文化创意产业集聚区的发展模式研究 第4篇

1 文化创意产业集聚区构建的重要性

1.1 高融合性

在当前社会环境下, 资源问题越来越紧张, 发展文化创意产业, 对环境既没有污染, 而且是高利润, 又能够带动当地的经济发展和国际知名度, 这也是文化创意产业的高融合性。北京创意产业园西祠、上海智慧桥创意产业就是文化产业的重要一部分, 不仅带动地方经济的发展, 而且促进当地的文化建设。

1.2 高知识性

文化创意产品其核心主要是文化理念, 是知识、智慧和灵感的组合, 其与传播技术、信息技术以及自动化技术的有效结合, 呈现出一种智能化、高知识性的特征, 如影视作品, 就是在仿真技术、光电技术以及传媒技术的结合下完成的。

1.3 高附加值特征

国内倡导发展文化创意产业, 会展是文化创意产业的重要组成部分, 近几年来, 国内举办了不少大型博览会, 2010年上海世界博览会是当年最引人注目的一项活动, 从世博会在筹备和举办过程当中的经验和教训中, 总结出整合文化资源, 引导文化产业发展, 规范文化产业发展的有效途径和方法, 又如每年国内外的重要展会、奖项和一些有意义的文化创意活动, 让我们更加了解了文化创意产业各重点行业, 如动漫、科技、出版等, 进而更好地促进我国文化创意产业集聚区的发展, 带动国内经济发展。

2 目前我国文化创意产业集聚区的发展现状

目前, 我国国内典型的文化创意产业园有厦门集美文化创意园、“宋庄”原创艺术与卡通产业集聚区、沈阳123文化创意产业园、“798”文化创意产业园、中关村多媒体创意产业园、尚8国际文化创意产业园、中华和谐文化创意产业园、南京1865文化创意产业园、兰州国家高新技术产业开发区创意文化产业园、西安中视西部动漫创意产业园、安徽新华958文化创意产业园、深圳F518创意文化产业园等。从目前文化产业的发展水平与国外的水平比较, 我国的文化创意产业集聚区发展还有很大的提升空间, 另外, 从社会对文化产业的需求来看, 对这个的需求越来越大, 而从国家层面来看, 文化产业是未来国家重点发展的行业, 因此, 文化创意产业发展有着很好的发展前景。

3 发展文化创意产业集聚区的方法和途径

3.1 充分发挥政府职能作用

在我国文化创意产业集聚区的发展中, 政府作为环境营造者、方向引领者、平台服务者、秩序维持者, 对文化创意产业集聚区的发展具有很大的推动作用。充分发挥政府职能作用, 如像江苏常熟产业区对外打造的就是服装城, 常熟市周边就有8000家左右的制衣厂, 相关配套的布料、染印、扣子、缝纫线等厂家更是举不胜举。在人工成本差不多的情况下, 在常熟开一家制衣厂其成本显然比在没有配套地方低很多, 主要表现为运费便宜、选择面多且厂家议价能力, 为当地的经济发展起到了巨大的促进作用, 因此建立产业集聚区容易形成价格优势, 有助于当地相关企业的发展。但是在发展的过程中, 极有可能发生垄断现象, 因此, 必须要政府加强宏观指导, 充分发挥政府职能作用, 推进文化创意产业集聚区的更好发展。

3.2 做好文化创意产业集聚区的规划

文化创意产业集聚区在发展的过程中, 要保证有序发展, 就要做好规划工作, 运用现代化的创新理念, 促进当地的经济发展, 进而带动周边经济的发展。如兰州国家高新技术产业开发区创意文化产业园, 其在发展的过程中, 将旅游产业和文化创意产业进行全面整合, 开展文化创意产业园区的规划设计, 为文化地产、创意地产、艺术地产等提供顾问与代理服务, 并且实践当中, 不断地研究和分析, 提出了体验式博物馆展览模式、文化旅游产品策划、文化体验模式, 创新商业开发模式, 打造了一个全新的独特的文化休闲名街文化创意产业集聚区发展模式, 这是一种创新的现代化发展理念。

3.3 积极引进创意人才

培育和打造民族地区文化创意产业的创新经营模式, 就要大力培养创意人才, 引进创意人才, 在实践中, 大致可以从以下两个方面做出努力:一是政府;二是企业。其中, 从政府层面来分析, 最为主要的就是政策扶持, 如资金、政策等手段, 确保文化创意产业集聚区经营模式的企业化运作和市场化运作, 通过一系列的政策, 引进著名企业、战略投资、连锁企业, 提高市场份额, 例如政策上, 可以通过税费减免、企业开办绿色通道、经营环境优化、经营项目宽松、人才引进留住、融资环境宽松等, 而资金可以通过贷款贴息、税费返还、基础设施补贴、规费缓收与减免等方式, 来吸引更多的创意产业和创意人才, 进行全面促进文化创意产业集聚区的发展和建设。而从企业层面来分析, 可以坚持企业化运作、市场化运作的原则, 建立现代企业制度, 与其他企业加强合作, 最大化企业的市场份额, 招引专业人才, 培养培育人才, 提升文化创意产业集聚区的现代化发展水平。

4 文化创意产业集聚区发展的具体实践

在这里我们以烟台文化创意产业集聚区的发展为例进行分析, 正如我们所知烟台的葡萄酒是当地的一项主要特色, 因此, 在建立文化创意产业集聚区的过程中, 可以以此为出发点, 并且与烟台的旅游产业结合起来, 重新包装规划, 具体可以从以下方面入手:

首先, 针对葡萄酒, 可以建立葡萄酒展览中心, 向参观者阐述葡萄酒的制作过程、历史岁月, 融入历史文化气息。将其作为一项重要品牌, 置于烟台的旅游产业中。现在各地都在建立相似的博物馆, 如玩具厂要倒闭建立的玩具博物馆, 日本有一家历史悠久的啤酒厂拒绝政府补助, 也是走历史博物馆道路, 与此同时, 还要参照《地方文化产业经营一书》中的具体内容和规定, 完善文化创意产业集聚区的发展内容。

其次, 针对烟台本身旅游产业开发, 首先要做的是包装宣传, 山东旅游胜地很多, 但真正效益并没有达到预期的效果。因此, 在发展烟台旅游产业的过程中, 首要任务就是要挖掘当地的文化特色, 所谓创意也是要特色的东西来吸引游客和人流, 将当地的历史名人、古迹圣地 (如蓬莱) 进行重新设计和宣传, 提高当地形象以及在大众心中的美誉度, 具体可以通过电视广告、代言等进行推广, 例如刘若英的周庄广告, 就很好地提升当地的形象。

再次, 在开发过程中, 一定要注意的就是对于当地环境的保护, 在发展的同时, 要维持当地的原生态旅游环境。在现代旅游开发中, 人们更多的是注重远离钢筋水泥对碧海蓝天的追逐, 因此, 需要政府和开发商以这一市场需求为出发点, 对各种旅游环境进行合力规划。

最后, 利用当地的资源优势, 完善当地交通设施和住宿条件, 提供良好的旅游环境。如当地有依靠临海的优势地理位置, 搭建影视基地, 吸引影视剧组进入当地进行拍摄, 一是提高当地的经济收入, 同时可以提高当地的形象。

5 结语

总而言之, 文化创意产业集聚区的发展, 就是要利用创意挖掘当地特色, 并且在实践当中可以细化到每个环节, 进而实现经济与文化的双赢发展。

参考文献

[1]王伟伟.中国创意经济发展模式选择研究[J].黑龙江生态工程职业学院学报, 2012 (01) .

[2]杨景越.我国文化创意产业发展研究[D].首都经济贸易大学, 2009.

[3]吴开嶂.杭州文化创意产业园区发展模式研究[D].浙江工商大学, 2012.

[4]张晔.动漫产业竞争力国际比较研究[D].东华大学, 2012.

产业集聚区简介 第5篇

平舆县产业集聚区是河南省政府确定的180个产业集聚区之一，规划面积8.17平方公里，目前建成区面积5.93平方公里，入驻企业286家，其中规模以上工业企业118个，用工人数达2.9万多人，2011年集聚区内企业主营业务收入149亿元，同比增长41%；实现税收1.6亿元，同比增长34%。2008年9月全省标准厂房建设现场会在我县召开，县产业集聚区被评为国家小企业创业基地、省中小企业创业基地、省民营科技园区；2009年，全省项目建设工作会议把我县产业集聚区列为全市唯一县级观摩点；2010年被评为省优秀产业集聚区，获奖金600万元；2011年被国家农业部评为全国农产品加工业基地，全省产业集聚区综合排序第49名，居全市第一，被省政府评为全省先进产业集聚区，获奖金500万元，我县作为全省唯一县区在会上作了典型发言。

我县产业集聚区现已基本形成了皮革皮具加工和医药生化两大支柱产业集群，已集聚以保兰德箱包工业园、瑞昇多功能真皮家俱工业园、惠成皮革等为龙头的皮革皮具加工企业124家，2011年皮革皮具产业的税收达1.5亿元，占集聚区企业全部税收的71%，已经由过去单一皮革加工向皮鞋、皮手套、箱包、沙发等多种皮革皮具制品的产业发展。同时，集聚了酷蕾环保、圣光鼎瑞医疗器材为龙头的医药企业36家，形成了主导产业集中、集聚、集群发展的良好态势。

区域养老文化产业集聚区探索研究 第6篇

关键词：皖北地区；养老文化；产业集聚区

中图分类号：D669.6 文献标识码：A 文章编号：1673-2596（2016）12-0069-02

一、皖北地区养老产业的研究背景

（一）皖北地区养老产业研究的必要性。养老产业是为了满足老年消费市场而产生的新兴产业，包括与老年人物质需求、精神需求以及其他特殊需求相关的商品生产和服务。它与第一产业、第二产业和第三产业都有着密切的联系，既包括生产性产业，也包括服务性产业[1]。养老是每个人都需要面对的问题，伴随着人口老龄人口的迅速增加，对养老服务的需求也随之提高，养老产品的市场份额不断上升，养老产业将会逐渐成为中国经济新的增长点[2]。2013年，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，提出了养老服务业发展的总体要求、任务和一系列政策措施。“十三五”规划明确提出为了积极应对老龄化，要强化顶层设计，建立健全养老服务体系，全面放开养老服务市场。安徽省是个老年人口大省，且皖北地区人口占比重，老年人口规模大，老龄化速度快，因此养老压力大，对区域养老产业的发展提出新要求。而皖北养老产业在政府支持力度、投资层面，供需结构、专业性人才等方面均存在问题，因此，进行皖北地区的养老产业问题研究对于解决区域养老问题困局，从而完善皖北地区乃至安徽省养老产业的发展具有重要的价值，有利于为养老产业的发展提供理论支撑，完善养老产业。

（二）养老产业关联要素分析。养老产业是为了帮助老年人实现生命和心灵的健康延续。伴随着老年人收入水平的增长和宏观环境的改善，老年人的精神需求越来越高。养老产业作为一种产业链极具延伸性的朝陽产业，延伸空间巨大，复合型极强，因此，发展养老产业，既要关注养老产业内部子行业如老年服务业、老年休闲娱乐业的发展，也要结合其关联要素即外部产业重点进行发展，如健康服务业、养生文化产业等。皖北文化底蕴深厚，本文选取皖北以“养生文化”为主的亳州市为重点研究和考查对象，借助文献以及访谈，基于文化学、经济学的视角对皖北地区养老产业现状及存在的问题进行分析，结合其文化地域特色，打造皖北养老文化产业集聚区，让老年人过上有尊严的晚年生活。

二、区域养老产业现状及存在的问题

（一）政府政策支持难以落实到位。继2014年《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》后，皖北宿州市、淮南市、淮北市、阜阳市相继出台了关于加快发展养老服务业的实施意见，结合各市实际，对完善养老服务业提出了一系列要求。但具体到落实的层面上，很多针对养老领域优惠的政策难以落实，而且养老产业的发展牵扯到民政、财政、国土、工商、卫计委等不同部门，协调难度较大。这种现象势必影响到养老产业的市场化进程。

（二）对养老产业的认识不足、投资有限。一提到养老产业，很多人就会认为是一种公益事业，具有微利性，并且养老产业投资周期长、成本高、效益低，一般对其投资前景不看好。在落后的皖北地区，养老产业虽然发展潜力巨大，但目前还未形成一定的产业链，发展极不成熟。投资商因对其缺乏了解，不愿不敢投资，这严重影响了皖北区域养老产业的发展进程。

（三）缺乏专业性人才。据统计，截止到2014年底，亳州市从事养老服务行业的从业者中持有社会工作者证书和养老护理员证书的不到150人，持证上岗的人员比例非常低。2015年末全市共有卫生技术人员15035人，其中执业（助理）医师5442人，注册护士6001人，乡村医生和卫生员5823人[3]，主要卫生指标不仅低于全国均值，而且在全省排名靠后。另外，养老服务人员一般经由临时招聘人员组成，大部分人未经过专业培训，业务能力不强，服务质量偏低，且流动性大，不能为老年人提供正规、高质量的服务。

（四）养老、医疗服务供求差距显著。以养老机构为例，据亳州市民政局统计，2015年年底亳州市60岁及以上老年人口达到89.32万人，而全市养老机构的床位数仅达到2.5526万张，每百名老人拥有床位3.01张，这远远不能满足需求。此外，不少养老机构硬件差，缺少必要的医疗设备和医护人员，所能提供的服务水平较低，不能满足不同消费层次水平老人的生活需求。

（五）区域、城乡间存在差距，民办养老机构偏少。据亳州市民政局统计显示，截至到2015年底，拥有最多常住人口数且是全国“长寿之乡”的谯城区现有养老机构38家，而蒙城县39家、涡阳县43家、利辛县61家，谯城区现有养老机构数仅达到利辛县养老机构数的62.3%，县区之间不均衡，且城乡养老机构标准差异较大。据了解，敬老院大都分布在农村，而城区主要是高标准的大型养老机构、示范养老机构、民办养老机构、福利院、光荣院。另外，在亳州市181家养老机构中仅有19家民办，占比10.5%。且民营机构普遍存在资金投入不足、规模偏小、特色不明显、从业人员不专业等问题。

（六）老年人群消费观念比较落后。老年人的消费观念落后在一定程度上成为限制养老产业发展的重要的因素。皖北经济相对落后，长期的艰苦条件使老年人尤其是皖北农村老人习惯于过拮据和简朴的生活，平时的消费仅集中于日常生活用品的购买上，而对于健康保健消费、精神文化消费的投入较少。同时，受根深蒂固的传统观念影响，大部分老年人不愿去养老机构。老年人一般都有很重的“恋家”情结，让他们去养老机构养老，大多数老年人的心理上难以接受，因为这有被家庭和儿女“遗弃”的嫌疑，这也造成了皖北部分养老机构空置率较高，严重影响了投资者的积极性。

三、国内发展养老文化产业的成功案例

（一）山西省的养老文化产业园。2016年6月18日，山西省投资集团与迎泽区政府、山西医科大学第一附属医院、山西省青年志愿者协会、太原市校企联合会等单位正式签约，就合作建设孟母养生健康城，共同探索山西省养老产业发展新模式达成共识。孟母文化养生健康城位于孟母文化之乡太谷县，总体规划面积约350亩，建筑总面积39万平米，投资总额约21亿元，项目建成后，可直接入住老人6000余人。项目以孟母文教精神为底蕴，以公园化环境为载体，东部为孟母文化创意园、安养介护中心、国家康复医院山西分院等，西部为孟母养生健康园区[4]。

（二）新疆老年文化城。新疆老年文化城属于西北地区的首家文化城，坐落于乌鲁木齐市繁华地段西虹路、友好路交叉口广源大厦一楼和二楼，面积为700平方米。新疆老年文化城的建立得到了各方的关怀和社会各界的支持，北京一珍生物科技有限公司在揭牌仪式上为老年文化城捐赠了100万元的款物。老年文化城服务功能包括老年大学知识课堂、老年用品购物中心、老年休闲娱乐场所、老年健康管理服务中心、老年商务信息平台、老年健身理疗体验场等[5]。

四、结合地域特色，打造区域养老文化产业集聚区

（一）建立皖北区域养老文化产业集聚区的优势。第一，交通便利、资源丰富。皖北东靠江苏，西连河南，南接淮河，处在南下北上、东进西出的战略要地，路网密集，主要的通道是欧亚大陆桥，其铁路、公路、水运、航空体系健全。皖北以生产小麦、玉米、高粱、山芋、豆类等杂粮为主，其煤炭资源丰富，是全国重要的粮棉主产区和能源生产基地，并拥有亳州这个国内首屈一指的中药材专业交易市场，劳动力输出多、成本低、对外交流频繁。第二，皖北文化底蕴深厚。皖北代表的文化是淮河文化，是安徽的三大文化圈之一。淮河地理位置优越，文化交流频繁，淮河文化作为区域文化，融合了中原文化和吴楚文化，中华文化奠基人老子、庄子、管子、颜回等先哲以及“三曹父子”、“竹林七贤”等文学艺术的巨擘都生活于此。皖北有中国优秀旅游城市亳州、淮南；中國历史文化名城亳州；安徽省历史文化名城涡阳、蒙城、萧县，其中萧县有“鞭打芦花”这样感人肺腑的孝德故事传诵古今，作为儒家伦理思想核心的“孝道”，已浸透了萧县的山山水水、村村镇镇。

（二）建立皖北区域养老文化产业集聚区的实施。第一，进行合理的选址和规划。选址在文化底蕴深厚的淮河流域或涡河之畔建立一个有一定规模的养老文化产业园，这里水源充沛、日照充足、树木郁郁葱葱、气候适宜，对老年人养老大有裨益。相关部门要在政策、财政、土地面积及使用权、税收、信贷等方面给予大力支持；鼓励社会力量进行投资，采用多方合作开发的形式。以“孝文化”、“养生文化”精神为底蕴，以优美环境为载体，结合颐养健康生活功能，打造一个集养身、养心、养老、养灵、养病为一体的健康养老文化产业园区。第二，完善一系列适合老年居住的基础设施，结合皖北老年人的居住习性，建设四合院形式的南北通透的低层套间公寓、双人间或单间公寓，在每个房间配基本必备设施，如安装呼叫对讲器、紧急呼叫按钮和室内扶手等。还要进行无障碍环境设计，如防滑过道、轮椅专用道、长坡升降梯等。设超市、银行、老年食堂、老年养生餐馆，建体育馆、游泳池等，设招待所，配备专属园区巴士，以满足入住老人的多层次需求。同时园区还要配有医疗机构、志愿者服务团队等，进一步提升服务层次。

（三）搭建园区养老文化教育平台。提升年老者的精神文化生活，开办老年进修班、老年健康俱乐部、安养公寓群、安养书苑等多种文化设施；在园区内定期举办中老年健康保健知识讲座、运动养生、娱乐交谊、民俗活动、才艺公益活动等；聘请专业教师讲授交流，拓展老年人的文化知识，提升他们的需求层次，并在潜移默化中提高他们生命品质。

（四）加强专业人才的培训和引进。一方面，积极实施人才引进的相关政策，加大专业人才引进力度。另一方面，成立专门的养老服务技能培训班，打造一支集标准化、个性化服务为一体的高质量服务队伍。

在皖北营造一个集养老、文化为一体，高起点、上规模、有特色的综合养老产业园，提高老年人的生活质量，同时促进养老产业健康发展。

参考文献：

〔1〕魏华林，金坚强.养老大趋势-中国养老产业发展的未来[M].北京：中信出版社，2014.68.

〔2〕张郧.新常态下的养老产业发展路径[J].江汉论坛，2015，（06）：25-27.

〔3〕亳州市2015年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].[2016-03-30].http：//tj.bozhou.gov.cn/content/detail/56fb8dcc7f8b9aac79c29e7a.html.

〔4〕裴怡文.山西省斥资21亿打造养老文化产[N].太原晚报，2016-06-20.

创意产业集聚区 第7篇

创意产业集聚区是集不同行业高端价值部分 (研发、设计和营销等) 于一体的新型经济发展模式。在实践发展和理论研究中, 创意产业集聚区有许多相关的群落概念, 如“创意群落” (creative cluster) 、“文化产业群落” (cultura Iindust Icluster) 、“文化创意产业集群”等, 这些概念都强调创意产业在一定区域内的集聚而表现出的网络效应和集体效率。基于当地特定的文化和制度背景所形成的创意产业集聚区, 能提高创意产业内部的文化认同度和由此增加城市的文化资本、知识资本、社会资本, 使创意产业之间形成一种充满活力的良性竞争环境, 从而推动区域创新网络的形成。欧美发达国家和地区创意产业的发展实践证明, 创意产业集聚区在城市发展和创新中已经演变成新时期的“新经济空间”, 即将成为城市新经济的增长引擎和源头。

二、长三角创意产业集聚区的经济空间模式

1、经济空间创新模式

长三角地区是我国创意产业发展较为迅速的地区之一。截止2007年1月, 上海已授牌75家创意产业园区, 杭州市已建成4个国家级创意产业基地、5个文化创意产业园区, 南京有35家创意产业园区和文化产业基地。

通过对长三角的实证研究和理论印证可以发现, 长三角创意产业集聚区发展类型多样, 分布格局具有创新性, 其经济空间演化的动力机制主要有艺术家和技术人员驱动型 (如M 50和建筑设计工场) 、政府和国有企业联合型 (如时尚产业园) 、政府和房地产开发商共同投资型 (如海上海、同乐坊) 。由此带来的经济空间模式主要有大学依托型、旧城区改造型、新城区创建型和传统产业区升级型。

(1) 大学依托型。这种经济空间模式利用了大学丰富的人才资源, 良好的校园教育、研究和培训基础设施, 有利于促进创意产业集聚区“产一学一研”一体化的形成。以上海为例, 建有依托同济大学形成的建筑设计类创意产业集聚区圈层, 依托上海交通大学形成的软件开发和动漫游戏类创意产业集聚区圈层, 依托上海师范大学美术学院形成的美术设计类创意产业集聚区, 依托上海市服装研究所和东华大学及上海工程技术大学服装学院而形成的长宁区天山路时尚艺术, 服装设计和品牌发布为主要特色的时尚产业园。这一模式在内涵和空间上都改变了城市功能单一而联系少的局面, 对于城市空间功能转换有重大促进作用。

(2) 旧城区改选型。随着城市的发展, 旧城区, 包括功能过时的建筑和老工业建筑逐渐丧失了原有的功能, 从而对城市竞争优势和竞争力的提高造成了阻碍。旧城区改选型就是以城市旧区或老建筑改造和功能空间转换为目的, 将城市中有文化底蕴的老建筑顺势或有意识的改造, 使其符合创意产业集聚区发展的要求, 如上海的“田子坊”, 杭州的LO FT 49等。这种经济空间模式的优势首先在于其低廉的租金, 其次是激发人遐想的空间。它超越了旧时期对老建筑只注重保护的单一做法, 形成城市功能空间的多样性, 使保护和生产功能实现统一, 进而推动城市经济的繁荣和发展。

(3) 新城区创建型。新城区创建型包括两类:第一类是在原有技术开发区内创建创意产业集聚区;第二类是在市中心区创建时尚展览和消费型的创意产业集聚区。前者如上海张江文化创意产业基地。与其他创意产业集聚地相比, 该园区属于对多媒体、动漫、网络游戏、电脑软件、影视后期制作等高科技依赖性很强的创意产业。它不仅地域广阔, 而且还有大学及科研机构的支撑, 产业集聚发展的优势非常明显。后者如上海的天山路时尚产业园、海上海, 杭州的唐尚433, 南京的板仓街主题文化产业街等, 它们都是集创意设计、商务及居住区、时尚消费和创意展览等功能为一体的创意产业集聚区。这一模式为新建创意产业发展提供了一系列所需的管理支持和网络资源, 以支持和孵化创意。

(4) 传统产业区升级型。这种空间模式是在现有产业结构的基础上, 对已有的空间资源进行包装、整修、功能转换, 建立相应的创意产业集聚区。如上海黄浦区河南南路的上海城市广场, 历来是旅游中心和小商品、旅游纪念品的展示及交易中心, 后被开辟为上海市旅游纪念品产业发展中心, 不仅提升了上海旅游纪念品的层次和质量, 而且其设计创意可以迅速走向市场, 增强自身的影响力和辐射力。这些创意产业集聚区与周边地区的工业传统和工业布局有着密不可分的关联, 有利于创意产业集聚区从传统产业中分离出来, 促进传统产业区的升级。

2、长三角创意产业集聚发展存在的问题

研究发现, 虽然上海、江苏和浙江都建立了各自独有的创意产业集聚区, 但由于行政体制和历史发展的局限, 这三个省市的创意产业集聚区各成体系, 相互之间缺少联系和互动, 从而影响和制约着长三角区域整体的资源利用效率和创新能力的提高, 具体表现为以下三个方面。

(1) 产业特色不明、结构趋同。从长三角目前创意产业集聚区的发展情况看, 不管是自发集聚还是主导创建的创意产业集聚区, 都存在园区产业结构趋同现象。一是特色不够明显。大多创意产业集聚区是视觉艺术、服装、工艺品、旅游纪念品和休闲消费型等融为一体的大产业发展, 特色不明, 造成创意产业集聚区难以形成竞争优势。如一些房地产开发商投资的创意产业集聚区, 以“创意产业集聚区”之名, 行“房产项目销售”理念之实, 在市场利润的驱动下, 只为坐收投资回报, 对入驻企业所属行业并不过问, 使创意产业集聚区只在形态上具备集聚功能, 难以发挥创新功能。

二是产业结构趋同。几乎所有的创意产业集聚区都发展好几种产业, 园区差异化低、品牌化不够。如长三角主要城市在兴建高新技术创意产业园时, 发展的行业如出一辙, 上海建有静安区动漫硅谷, 杭州正在打造“中国动漫之都”, 南京市计划要打造10大创意产业基地, 宁波市正在设立国家 (宁波) 动漫研究中心。创意产业集聚区的结构趋同, 难以形成差异化发展战略, 势必影响长三角创意产业一体化的发展。

(2) 产业关联度不强。从产业集聚动力及效应分析, 普遍存在产业关联度低、产业链脱节等问题, 从而原创产品和关联产品、衍生产品无法形成互动发展, 制约了产业的规模化效应。以杭州LO FT 49为例, 园区开发面积为1万多平方米, 2006年园区入驻企业也仅25家, 其中资金上千万元有6家, 而低于100万的也有4家, 最少的仅20万元, 甚至还有纯艺术创作不产生经济效益的个人工作室, 由于园区是纯自发形成, 企业涉及的门类较广。如何有效解决创意产业集聚区内企业间关联度不高、产业链条短等问题, 是长三角地区实现创意产业跨越式发展的关键。

(3) 竞合机制与管理缺失。竞合机制与管理的缺失。主要表现为由于政府对创意产业的扶植还没有上升到统一的、全国性的产业政策层面, 各园区所能享受地政策条件有一定的差异, 从而导致发展机会不平等;创意产业与其他行业的互动效果较差;园区缺乏规划引导, 产生了定位不明、交叉管理和一定的短期行为等现象。这些缺失在杭州市LO FT 49创意产业园表现得最为突出, 由于该产业园所在的杭印路49号为蓝孔雀公司所有, 所有人对所属物业是否发展创意产业并不热心, 在经济利益的驱动下, 出现如下问题。一是所有人只考虑出租厂房换取租金, 对进驻企业没有设定一定门槛, 造成少数非创意企业入驻。二是在园区形成一定知名度后, 所有人要求提高租金。三是对园区环境建设、发展前景基本上没有考虑, 物业服务也不到位。由于无法建立起相应的园区管理机构, 也使得园区发展规划、服务平台构建等工作无从落实, 从而使LO FT 49在较长时间内处于自发发展的状态, 令入驻企业不能安心发展, 甚至有少数创意企业有迁离园区的意向。

三、长三角创意产业集聚区的网络治理模式

1、治理模式的运作机理

从系统科学的角度分析, 不同类型的创意产业集聚区在经济空间表现出不同的网络形式。本文针对长三角现有的创意产业集聚区经济空间模式存在的问题, 依据其各自的形成机理和管理模式的不同, 提练、整合出统一的创意产业集聚区治理模式———网络治理模式 (如图1所示) 。

从图1可以看出, 创意产业集聚区的发展得益于创造力的培育, 而创造力的培育是在创意阶层、创意机构和社会创意氛围等共同作用下形成的。这些人才、机构和环境形成的网络关系产生出包括技术、经济、文化和艺术上的城市创新力。城市创新力通过政府的正向引导和推动, 在适当的创意产业基础环境 (便利和舒适的基础设施) 和自然环境中就会激发创意产业集聚区的形成和发展。创意产业集聚区的形成和发展对城市发展方式转换、空间功能转换、空间布局调整、产业区价值链升级和经济发展创新都有积极的贡献, 它不但可以促进城市综合竞争力的提升, 而且带动了区域创新网络和区域创新体系的形成。区域创新体系的形成又对全社会创新力的培育和提升大有裨益, 从而形成经济、社会和生态协同发展和交互推动的良性循环。

2、治理模式的要素构成

长三角创意产业集聚区是由该区域内与创意产业相关的机构和组织 (如企业、大学、科研机构、政府、中介组织等) 构成的网络系统。长三角现有全国重点大学17所, 拥有两院院士250余名, 其中南京大学、浙江大学、复旦大学、上海交通大学、东南大学是我国有较高水平的研究型大学, 并拥有中科院和国家各部委所属院所等一批一流的科研机构, 还拥有县级以上国有独立的研究与开发机构2000余家。这些机构和组织相互关联、相互作用, 结成研发合作网、社会关系网以及企业家的个人关系网, 最终形成创意产业集聚区。创意产业集聚区内的各个行为主体 (创意企业、大学、研究机构、地方政府等组织及其个人) 在交互作用与协同创新过程中, 彼此建立起各种相对稳定、能够促进创新的关系总和, 促使信息、知识、技术等在扩散过程中创造价值, 从而带动长三角区域经济空间的创新和创新网络体系的形成。

四、长三角构建创意产业集聚区网络治理模式的建议

创意产业集聚区作为承载文化生产、文化消费和政策实验功能的平台, 对长三角创意产业发展产生了深刻影响。下面就长三角创意产业集聚区网络治理模式实施提出几点建议。

1、集聚区的规划与产业布局

长三角在规划创意产业集聚区时, 首先要按照错位发展思路, 以工业设计创意、软件设计创意、文化艺术创意、时尚消费创意等设计类创意产业为重点, 确定集聚区的主导产业, 然后再逐步延伸到更广层次的外延创意产业, 形成从最初的设计、研发, 到生产过程中的加工、制造, 再到后期的批发、零售等完整的创意产业链。以工业设计创意产业为例, 可充分利用上海、南京和杭州三地的区位优势、科技和创意人才资源优势, 重点开展创意产品设计、配送和销售, 而将创意产品的加工制造过程外包给江、浙两省的苏州、宁波、温州、台州、绍兴等周边城市。

当然, 由于江、浙、沪在地理空间上的制约, 以地理方式实体构建的创意产业集聚区必然会受到地域分割、传统格局、资源配置、利润预期等条件的限制。因此, 可以在实体创意产业集聚区的基础上, 借助先进的通信和网络技术, 打造一个无界域的“虚拟创意产业集聚区”, 构建一个集创意产业研发、生产、流通、交易为一体的数字化平台。同时, 在地上建立与之相应的实体型客商, 包括个体创意者、生产制造、物流配送或会展中心、贸易中心等, 从而形成网上虚拟创意产业集聚区和地上实体客商、科研院所之间的良性互动, 加快信息、知识、人才的交流, 尽快实现创意产业化。另外, 为了保证虚拟创意产业集聚区的正常运行, 虚拟创意产业集聚区还必须联络各种风险投资机构和金融服务系统以得到相关支持。

2、集聚区的管理体制

基于我国现有的经济发展特点, 借鉴欧美发达国家创意经济发展的经验, 可认为, 长三角创意产业的管理体制与运行机制应该遵循以下原则:政府积极扶持, 形成全方位的创意经济渠道;尊重市场自由, 促进市场竞争;鼓励各地发展独具地方特色的创意产业。为此, 需要成立长三角创意产业发展总体协调机构, 其职能一是从空间资源的整体性和网络关联性出发, 编制长三角区域创意产业发展的总体规划。二是制定长三角创意产业分类标准, 统一统计口径, 实现与传统产业的边界融合及产业间的横向发展, 同时, 应尽快制定长三角创意产业统计评估体系和创意指数体系, 为制定长三角创意产业发展政策提供综合参考数据。三是完善创意产品知识产权制度, 重视创意产业技术政策与创意产业创新政策。四是提供创意产业发展所需的公共产品与公共服务, 包括城市公共交通、公共交往空间、税率调整、企业许可证制度等等。

3、集聚区的管理模式

集聚区的管理要建立在与市场经济实践相适应的层面上。放任集聚区不管, 是政府缺位的表现;而过度管制集聚区, 是政府越位的表现。对集聚区的管理要到位, 必须确立适应型的管理模式。从确立一个相对稳定的管理和运行机制的需要出发, 长三角创意产业集聚区的管理模式可采用四类:由政府部门派出机构负责管理;由产业促进机构负责管理;集聚区地处高科技园区, 由科技园区管委会直接管理;由企业直接管理。集聚区选择什么样的管理模式, 取决于自身的管理需要, 只要能够相对较好地解决各个集聚区的现实管理和发展问题, 就是适宜的管理模式。

4、集聚区的创意氛围

城市创意氛围的营造包括城市基础设施等硬件建设和社会环境等软件建设。前者包括交通运输、通讯网络、公共服务等一般园区建设所需要的基础设施, 更强调要塑造一个宽敞、舒适、具有美感的公共空间。后者主要指政府的支持, 包括拥有常设的促进机构、定期的整体宣传、提供融资协助、知识产权保护等等。与此同时, 还要大力提倡全民创造精神, 提倡尊重知识、尊重人才的精神, 提倡文化多样化和宽容精神。只有这样, 才可能在全社会形成有利于创新的社会环境。

创意产业集聚区兴建是创意产业各行为主体合作的过程和结果, 需要通过大学园区、企业园区和公共社区的三区联动以形成有效的创新网络环境。通过政府与企业、科研与生产、专业与民间之间的互动过程, 共同营造一个全民体验、全民参与的创意环境和创新空间, 才能不断促进长三角各城市间创意产业的协调发展。

(注:本文为浙江省社科规划重点课题“长江三角洲区域文化创意产业协调发展战略研究”阶段性成果, 项目编号08HZC306Z。)

摘要：创意产业集聚区是城市发展中最具活力和魅力的产业空间, 对城市发展方式转换、空间功能转换、价值链升级、空间布局调整和经济发展创新都具有重要推动作用。本文对长三角现有的创意产业集聚区经济空间模式进行了归类梳理, 并针对其实际运行与管理中存在的问题和构建长三角创意产业集聚区的网络治理模式, 提出了构建网络治理模式的几点建议。

关键词：长三角,创意产业,创意产业集聚区

参考文献

[1]孙福良、张迺英:中国创意经济比较研究[M].上海:学林出版社, 2008.

[2]肖雁飞:创意产业集聚区发展的经济空间动力机制和创新模式研究[D].华东师范大学博士学位论文, 2007.

[3]张纯、王敬甯、陈平、王缉慈、吕斌:地方创意环境和实体空间对城市文化创意活动的影响[J].地理研究, 2008 (2) .

创意产业集聚区 第8篇

一、文化创意产业集聚区

对于文化创意产业集聚区的界定, 我们可以参考评审集聚区机构的定义。负责集聚区评审工作的机构北京市发展和改革委员会2006年的工作定义是:集聚一定数量的文化创意企业, 具备一定的产业规模和自主创意研发能力, 具有专门的服务机构和公共服务平台, 能够提供相应的基础设施保障和公共服务的区域。

二、“798”艺术区

改造利用旧厂房、在工业遗址上发展文化创意产业较为突出的例子就是“798”艺术区。“798”艺术区坐落于北京市朝阳区酒仙桥街道的大山子地区, 又称为大山子艺术区, 是北京最知名的当代艺术区。此区域西起酒仙桥路, 东至京包铁路、北起酒仙桥北路, 南至将台路, 面积约60多万平方米。

“798”艺术区很好地利用了工业遗产, 将其中有特色的部分保留下来并进行艺术设计和点缀, 新增设施注意和原有设施呼应与融合, 突出时尚与现代元素。2000年前后, “798”成为我国当代艺术最重要的聚集地, 是北京市文化创意产业知名度最高的区域之一, 也成为了我国城市边缘区废弃工厂通过文化创意产业改造升级的典范。

三、“798”艺术区所面临的问题

1、快速增长的租金

20世纪90年代, 随着大山子地区的工业衰落, 工厂遭到废弃, 大批的工人下岗, 大多数业主本来打算拆建工厂, 进行商业开发, 但是一些艺术家们看到了此地优越的条件, 希望能到这里进行艺术活动。而业主把闲置的厂房出租给艺术家们做工作室只是做临时性的考虑, 最主要的目的是赚取少量的租金。1995年, 当时的中央美术学院雕塑系以极其低廉的租金 (每天每平方米3毛钱) 租用了一个3000多平方米的仓库作为雕塑工作室, 开启了798从厂区走向艺术区的先河。

之后, 随着“798”艺术区的名声越来越响, 更多的人开始涌入这块艺术宝地.2000年以后, 北京市城市建设急速扩张, “798”艺术区成了黄金宝地, 加上业主们对短期经济效益的急功近利, 地价的飞涨带动“798”的房租也水涨船高, 越来越多的艺术家无力负担租金的重压。

艺术家们自发地聚集在这里, 打造出了“798”艺术区的品牌, 带动了这片废弃工厂的升值, 但是品牌的名声大噪也吸引了一些别有用心的人来这里分羹逐利。最早进驻798的艺术家黄锐认为, “一个以艺术命名的区域, 首先必须尊重艺术家。在798, 法律上的主人是业主, 但精神上的主人是艺术家。缺少了艺术家的798, 就不能称之为798”。尽管如此, 我们也应该看到, 对资本争夺的现实是不容艺术家轻易改变的。

2、商业化的运作模式和艺术家的艺术理想的矛盾冲突

随着“798”艺术区品牌的形成, “798”的名声越来越响, 被越来越多的人所熟知, 而那些崇尚时尚的商家更是将“798”艺术区作为投资的首选, 把商业的目光投射在这片艺术区, 因此日益浓厚的商业气息开始笼罩着这片艺术宝地。

“798”艺术区渐渐被商业气息所侵占, 艺术氛围已不再是当年的景象。但是, 我们不能否认的是, 在初期, 业主们为了艺术区的发展, 在整修道路、修建停车场、改善卫生条件等基础设施建设方面做了大量工作, 这些在很大程度上改善了艺术区的硬件设施, 为“798”艺术区的发展提供了重要基础。可是现在, 为了吸引更多的外来投资, 业主们将艺术区进行了很多违反艺术创作的改造, 这严重损害了艺术氛围, 违背了艺术创作的初衷。不仅如此, 一些小商小贩开始涌入, 在艺术区内随意地摆摊设点, 这样看来, “798”艺术区更像是一个旅游景点, 而不再是一个仅供艺术欣赏的园区。时尚消费充斥着“798”艺术区, 越来越多的商业机构来这里寻找商机, 面对这种情况, 艺术家们很无奈, 有些纷纷选择离开。如果不能妥善处理好商业化的运作模式和艺术家的艺术理想之间的矛盾, 那么就不可避免的造成艺术区的变味或衰败。

四、解决“798”艺术区问题的对策和思路

1、政府要大力支持

发展文化创意产业必须依靠政府的大力支持。作为推动文化创意产业发展的重要力量, 政府应借鉴发达国家发展文化创意产业的先进经验, 制定并完善关于文化创意产业的各种法规和鼓励政策为其营造一个良好的适宜文化创意产业发展的外部环境。

诸如“798”艺术区这样的文化创意产业集聚区, 在名声越来越响的同时, 势必会吸引大量的商家的涌入, 为了追逐经济利益, 很多资本家往往忽视对艺术区的保护, 对艺术区造成破坏, 这就需要政府来合理管制。政府应在不破坏艺术区发展的前提下, 吸引企业投资, 既促进经济效益的提高, 也促进文化创意产业集聚区的进一步发展。

2、市场要加强引导

在“798”艺术区形成的过程中, 前期是由市场自由组织, 而不是由政府规划和主导的, 但是在发展一定的规模之后, 与环境不相适应的矛盾问题不断涌现, 政府便会介入, 发挥政府的职能, 为艺术区的发展提供政策支持。在推动文化创意产业集聚区的发展过程中, 应该以市场机制为导向, 充分尊重在集聚区内的企业的意愿, 实现政府意图与市场力量的完美结合, 合理规划集聚区的发展战略, 构筑市场化的资源共享模式, 为集聚区的发展提供技术支持、资讯服务、决策辅助等各种服务。

“798”艺术区虽然面临了许多的问题, 但它却是在工业遗址上发展文化创意产业较为典型的例子。这不仅合理利用了资源, 更促进了文化创意产业的发展, 对我国的文化产业的发展具有重要的意义。虽然在工业遗址上发展文化创意产业还有一些问题需要解决, 但是相信我国的文化创意产业会越走越好的。

参考文献

[1]孔建华.北京文化创意产业集聚区发展研究[J].文化建设, 2008 (2) .

[2]黄斌.北京文化创意产业空间演化研究[D].北京大学博士学位论文, 2012.

[3]武洪滨.多头定位下的博弈共生——中国艺术区十年嬗变中的矛盾形态[J].浙江艺术职业学院学报, 2011 (4) .

[4]董玲玲.798:离世界级园区有多远[N].文化创意产业周刊, 2007.

创意产业集聚区 第9篇

2015年,河南省知识产权局根据《2015年河南省产业集聚区知识产权专项行动工作方案》(豫知[2015]6号)要求,紧紧围绕国家知识产权战略,在全省深入开展产业集聚区知识产权专项行动。各地知识产权局均对此予以高度重视,行动及时,措施得力,使河南省2015年专项行动整体取得了显著成效:2015年全省参加专项行动的产业集聚区共18个,涉及规模以上工业企业492家,共申请专利1 260项,其中发明417项,实用新型669项,外观设计174项;464家企业消除零专利或零发明专利,消零率94.3%。

深入调研力求实效

专项行动开展以来,各地知识产权局提前谋划,深入开展调研,摸清各产业集聚区工业企业知识产权家底。濮阳市知识产权局深入辖区各产业集聚区进行调研,对全市八个产业集聚区内194家企业进行科技创新与知识产权状况调查。重点调查了濮东产业集聚区内工业企业数量、名单、企业类型、人员结构、主导产品、研发机构建设及经费投入,专利、商标、著作权等知识产权拥有情况。焦作、漯河、新乡、信阳、商丘、鹤壁、驻马店、济源、兰考等地知识产权局通过开展产业集聚区知识产权“专项行动”问卷调查,召开产业集聚区知识产权工作座谈会等形式摸清了产业集聚区知识产权基本情况,为更好的开展专项行动提供了依据。

制定方案明确目标

专项行动开展以来,大部分省辖市知识产权局快速行动,制定了一系列工作方案,为实施专项行动提供了行之有效的方法。

开封汴西产业集聚区成立了以分管副区长为组长,科技、工业、汴西产业集聚区等部门主要负责人为成员的集聚区消除“零专利”专项行动领导小组,建立了联席会议和工作协调制度,制定了汴西产业集聚区《关于开展消除“零”专利专项行动工作方案》,抽调了专门人员,集中时间,开展工作,确保消除“零”专利专项行动各项工作的落实。濮阳、焦作、漯河、周口、平顶山、安阳、南阳、许昌等市知识产权局分别根据本地情况制定了产业集聚区工业企业知识产权专项行动方案,提出了明确的工作目标和任务。

加大投入夯实基础

为支持专项行动开展,各地知识产权局积极争取地方财政支持,加大对专项行动的经费投入力度。

平顶山市郏县修订《郏县专利申请资助资金管理办法》,加大对专利发明人的资助力度,资助金额由原来的发明3 000元,实用新型1 000元,外观设计500元提升到现在的发明10 000元,实用新型3 000元,外观设计1 000元。出台《郏县人民政府关于深化科技体制改革的意见》,文件规定对年专利申请量达30项以上的企业奖励10万元;超过20项专利的企业奖励5万元;超过10项专利的企业奖励3万元。濮阳市知识产权局开展了“发明专利申请服务季”活动,发明专利服务季活动期间,辖区内单位和个人的国内发明专利申请有关费用(不含年费)享受提高资助比例的优惠条件,濮阳市辖区内发明专利的相关费用(以申请日为准)资助比例由60%提高至80%。漯河、新乡、驻马店、开封等地知识产权局在资金非常有限的情况下向产业集聚区倾斜,设立资助、奖励资金,大大提高了产业集聚区企业消“零”积极性。

健全体系落实行动

专项行动开展以来,各地知识产权局积极指导协调产业集聚区制订知识产权工作制度,建立健全产业集聚区知识产权工作体系。

安阳市将知识产权目标纳入县(市、区)的党政领导考核目标。安阳市政府目标办下发《关于印发2015年度各县(市、区)知识产权工作责任目标的通知》文件,将知识产权工作纳入到市对县(市、区)的党政领导考核目标,明确了各县(市、区)知识产权工作目标考核内容及评分标准。

周口、驻马店等地知识产权局分别制订了详细计划,帮助企业设置专兼职知识产权管理机构和人员,制定企业专利管理制度,配置企业专利管理资金,做到机构、制度、资金、人员“四到位”。濮阳、郑州、新乡、商丘、鹤壁、济源、漯河等市知识产权局引导产业集聚区工业企业建立、逐步健全知识产权工作体系。

强化服务提升效能

专项行动开展以来,各省辖市知识产权局继续推动产业集聚区知识产权特派员工作,特派员人员结构已从单一型的知识产权局工作人员扩展到高校、中介机构的专家教授,服务范围也从开展宣传、培训、专利申请、信息咨询、拓展到专利项目投融资等。

鹤壁市知识产权局与中国人民银行鹤壁市中心支行、中国银行监督管理委员会鹤壁监管局联合召开了2015年专利质押融资工作座谈会,开展质押融资培训并举办银企对接会。濮阳市出台了《关于加强中小微企业知识产权质押融资工作的指导意见》和《濮阳市专利权质押融资专项资金管理办法》,与中国银行等三家银行建立了合作关系。截至目前,濮阳市共有11家企业通过专利权实现质押融资,发放市级财政补贴资金63万余元,撬动银行发放专利权质押贷款1.505亿元,提前完成本年度国家知识产权试点城市建设中专利权质押融资累计实现1亿元的工作目标。2015年,全省9个地市的24家企业获得省财政知识产权质押融资补贴400多万元,其中濮阳、漯河、鹤壁分别以122万元、89万元、55万元位列前三名。

创意产业集聚区 第10篇

常州文化创意产业如火如荼发展的同时, 仍存在一些弊病和障碍。如:可用于开发和利用的产业化的文化资源相对比较匮乏, 且文化资源与工业资源有效整合的途径尚未形成;从事文化产业管理和经营的人才还非常缺乏, 特别是领军型人才异常紧缺;文化产业的统计的口径尚不一致;政府尚未制定统一的文化产业发展规划等等。这些都制约着常州文化资源的有效整合和创意产业的快速发展。

一、常州创意产业的集聚发展的基本思路

1. 推进大整合。

重点在三个方面要有新的推进。 (1) 充分发挥承载园区发展的两大公司的功能作用, 重点完善常州文化创意科技发展有限公司的投资功能, 积极推行专项扶持资金“扶改投”及科技金融试点工作;强化常州软件园发展有限公司重点承载龙城创意园的开发建设和资产经营职能。 (2) 建立起有效的管理运作机制。重点是进一步强化理念上的整合, 人人确立以创造业绩来创造价值, 有为方能有位的意识, 建立以“面向市场、服务企业”的激励机制。 (3) 开创产业发展全新的“常州创意”模式。进一步深化园区管委会与龙控集团的全面整合, 从体制机制架构上的整合真正转变到“市场化引导产业集聚, 企业化运作园区发展”上来, 强化人才、信息、技术和资本等创新资源的集聚, 提升产业层次。

2. 建设大项目。

以中长期发展规划为导向, 合理安排具体建设项目, 依托“政府支持、社会参与、市场运作”, 积极推进创意产业承载体的建设, 完善载体服务功能, 加快促进各类创新资源的聚集。

3. 培育大企业。

(1) 引进规模企业。突出“集聚为主, 孵化为辅”的原则, 确立做大产业“人才”和“团队”是关键这一理念, 通过引进成熟企业、知名企业、五百强大企业, 引进品牌, 引进技术, 引进人才, 引进资金, 引进管理, 发展总部经济、楼宇经济、产业园经济, 充分发挥其在行业中的引领、示范、带动作用; (2) 培育重点企业。以“引得进, 留得欢, 养得壮”为目标, 加大创新创业资源的集聚力度, 加快推动政策、人才、资金、管理、空间等创新资源和发展要素向基地内优势企业集聚, 加快发展, 努力将其培养成为龙头骨干企业; (3) 培育上市企业。进一步强化政策、投融资平台的服务, 做到“沉下心”并“诚下心”去跟踪服务, 潜心推动基地有条件企业的上市步伐; (4) 培养创意人才。继续以中韩游戏人才培训为主轴, 完善培训运作体制, 与此同时, 依托本地高校资源, 推进联合办学, 委托代培, 为企业输送新鲜血液。

4. 构筑大平台。

(1) 梳理平台资源, 充分发挥服务优势。进一步围绕创意产业基地原有的功能平台、服务平台, 包括二维无纸动画公共技术服务平台、中韩游戏人才培训平台、CNITO国际服务外包平台、产学研联合创新平台、投融资服务平台等, 高起点加以建设和完善, 提高平台服务的公共性和技术性, 不断满足企业创新发展的需求。 (2) 突出发展重点, 强化平台建设。重点打造恐龙创意产业联盟;拓展动漫艺术周市场交易功能, 充分发挥艺术周所承载的创意类产品展示、推广、交易、生产“四大中心”的职能。

5. 形成大产业。

紧紧围绕国家创新型科技园区“一核八园”的建设目标, 全力推进软件、网游、动漫、互联网信息服务业等强势产业的发展, 放大产业基础和旅游品牌优势, 构筑特色产业集群, 走“差别化竞争, 特色化发展”之路。

二、未来进一步促进常州创意产业发展的政策建议

1. 进一步理顺园区管理体制, 强化政府推手作用。

行政管理方面, 应打破现有的分管部门众多、各管一块的条条框框, 由市主要领导牵头, 由相关职能部门参加, 成立创意产业推进委员会, 统一领导, 统筹管理, 负责统一规划、指导、协调和组织常州创意产业的发展, 建立和完善有利于常州创意产业快速、健康发展的制度性、政策性的保障体系和交流平台。创意产业推进委员会负责全市创意产业资源的规划、协调与整合, 其功能发挥需要实体运作, 才能进一步强化政府对创意产业发展的推手作用。

在园区的运营管理方面, 应进一步坚持市场化、企业化的导向, 引入专业性的建设与服务机构。要通过深化改革, 创新体制, 充分发挥政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”的作用;通过优化产业发展环境, 降低创业成本, 鼓励社会力量参与创意园区和企业的建设与发展。

2. 完善产业的投融资体系。

支持和引导担保机构为中小创意企业提供担保, 对年均担保额达到一定规模以上的, 每年按其年均担保额的一定比例由财政给予补助;积极培育与发展为创意企业服务的创业投资基金 (风险投资基金) , 采用阶段参股、跟进投资等方式, 吸引国内外的风险资本投向初创型创意企业;支持有条件的企业进行资本市场融资, 对符合条件的创意企业进行贷款贴息;在政府采购中要保证本地创意企业公平竞争的权利, 并给予适当的倾斜。

3. 推动品牌发展战略, 打造“龙城创意”品牌。

立足现有产业基础, 以动漫游戏、主题公园、装备制造业系统开发软件等为突破口, 加大对原创作品的扶持力度, 着力推出一批精品, 发挥品牌的引领与示范效应;加大扶优扶强力度, 培育一批知名企业, 着力打造具有全国影响力的品牌形象。定期编制和发布全市创意产业著名品牌、商标名录;加强品牌的宣传和推广工作, 实施品牌拓展计划, 构建辐射国内外的创意产业营销网络体系, 鼓励和支持创意产品和服务出口;支持创意企业与国内外的创意、制作、经纪、营销机构合作, 积极发挥传媒影响力拓展国内国际营销渠道, 形成包括销售代理、衍生产品开发、商业销售等在内的专业营销网络, 帮助创意产业相关企业开拓国际市场。

4. 强化知识产权保护, 优化产业发展环境。

充分发挥市保护知识产权工作领导小组的作用, 切实加强创意企业知识产权保护工作;建立健全知识产权保护体系, 加大宣传和执法力度, 形成尊重创新、鼓励创新、保护创新的良好发展环境;健全创意产业的政策法规体系, 搭建文化创意产业版权交易平台;鼓励和规范知识产权评估机构等中介结构的发展;设立专门的专利申请通道, 为创意设计成果提供知识产权保护与开发, 加快创意成果的产业化速度;加强知识产权的教育培训和宣传, 引导创意企业建立知识产权管理体系。

5. 完善创意产业的统计体系, 打造常州版“创意指数”。

根据国家的统计标准, 结合常州创意产业发展的实际情况, 建立创意产业统计制度及统计指标体系, 积极编制符合常州创意产业发展特征的“创意指数”, 全面跟踪掌握创意产业发展的总体规模、经济效益等基础数据, 建立重点功能区监测分析系统, 及时跟踪监测和分析研究常州创意产业发展状况, 准确地对创意产业发展态势、经济效益等进行评价, 并对创意产业的发展趋势科学预测, 对可能出现的问题及时预警, 为制定更加完善的产业政策措施和调整发展战略提供可靠的依据。

6. 大力培养文化创意人才。

要树立新的人才定义, 文化创意人才不一定是高层次、高学历人才, 应该是高素质和高能力, 而且是多学科人才的有机综合。要联合高校, 应用高校的资源, 建立常州市的文化创意人才培养基地。同时吸纳全国各地和境外优秀的文化创意人才来常州市创业, 采取高薪聘用、兼职等多种方式引进文化创意人才。对来常州市创业的优秀文化创意人才在租房补贴、购车、购房、社会保险等方面要落实待遇, 给予一定的奖励、优惠政策, 允许文化创意品牌等要素参与企业收益分配, 允许和鼓励文化创意人才和管理人才占文化创意企业的股份。

摘要：常州的文化创意产业“无中生有”, 初步形成“文化+科技+旅游”的发展模式, 这是常州发展文化产业的自觉和自信。通过分析常州创意产业发展的现状和问题, 提出了常州文化创意产业集聚发展的产业大整合、投入大项目、发展大企业、建设大平台、形成大产业的发展思路以及理顺园区管理体制, 强化政府推手作用;完善产业的投融资体系;推动品牌发展战略, 打造“龙城创意”品牌;强化知识产权保护, 优化产业发展环境;完善创意产业的统计体系, 打造常州版“创意指数”;大力培养文化创意人才等对策。

关键词：创意产业,发展障碍,发展思路,常州

参考文献

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[2]王岚, 赵国杰.基于ANP的地区文化产业竞争力评价模型与指标体系[J].科学学与科学技术管理, 2008, (7) :129-132.

[3]叶丽君, 李琳.中国区域文化产业竞争力评价与差异分析[J].科技管理研究, 2009, (3) :94-97.

鄢陵:多策并举加快产业集聚区发展 第11篇

近年来,集聚区按照项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口向城镇转移的总体要求,不断加大基础设施投入力度,强力推进招商引资和项目建设,建立健全各项工作机制,优化集聚区企业发展环境,集聚区建设快速发展,初步形成了一区五园(纺织产业园、食品产业园、机械制造产业园、箱包皮具产业园、高新技术产业园)的发展格局。

目前,按照《许昌市进一步加快产业集聚区建设的若干措施》的要求,集聚区各项工作进展顺利。他们的主要做法如下:

第一,明确目标任务,加快推进集聚区发展。结合集聚区实际,按照许昌市委、市政府要求,制定了产业集聚区5年发展规划、2010年推进意见,确定了具体目标措施。2010年,集聚区固定资产投资达到40亿元,营业收入突破125亿元,实现利税12亿元。到2011年,两年内集聚区年度新上固定资产投资5000万元以上项目30个,固定资产投资累计达到80亿元,实现主营业务收入230亿元以上,保持固定资产投资年度增长在50%以上,力争实现企业(单位)营业收入、税收收入等主要经济指标年度增速高于许昌市总体水平,确保集聚区走在全市前列,跨入全省前30名。

第二,突出主导特色产业,不断培育壮大产业集群。在主导特色产业培育方面,集聚区始终按照“壮大规模、培育龙头、打造名牌、发展集群”的思路,积极推动项目围绕主导特色产业纵向链接、横向配套,不断壮大主导产业集群规模。集聚区建立了部门联动机制,引导项目和资金、土地、环境容量等要素向产业集聚区主导产业配置,在主导产业布局、资金扶持、新上产业项目和招商引资项目等方面强化措施。第三,强化项目建设,确保投资快速增长。集聚区始终坚持发展以项目建设为抓手,不断加大项目建设力度,确保集聚区投资快速增长。2010年,完成固定资产投资40亿元,到2011年完成固定资产投资80亿元,开工3亿元以上项目10个以上,实现集聚区项目投资额倍增,重大项目数量快速递增。同时集聚区不断加强项目谋划,围绕主导产业建立和完善项目储备库,实行动态管理,目前项目储备库总投资规模已达到180亿元以上,储备5亿元以上项目5个。对今年5月、8月集中开工的亿元以上项目建立了项目建设推进工作台账,严格按照工程建设时间节点,加大建设力度,确保项目早日建设完工,投产达效。

第四,加大招商引资力度,推动集聚区跨越式发展。一是通过各种经贸洽谈会和邀请客商实地参观,大力宣传推介产业集聚区。二是建立招商项目储备库,围绕纺织、食品、机械制造主导产业包装一批项目,为招商活动取得实效提供信息保障。三是每年组织4次集中招商活动,制订具体方案,县四大班子领导带头外出招商,主攻民资活跃的珠三角、长三角等地区,抓住产业转移的机遇,瞄准国际、国内知名企业,在关联度大、投资密度高的产业上对重点行业、重点企业开展专业化招商活动。四是集中开展回访落户重点企业活动,加强与企业联系,争取落户企业增资扩股。在开展龙头型、基地型产业项目招商活动上,集中人力、物力、财力,重点突破,提高大项目入驻成功率。同时制作了沙盘模型、招商引资宣传手册、宣传影音光盘和集聚区形象效果鸟瞰图等,为集聚区对外招商树立了良好形象。

第五,狠抓基础设施建设,提升集聚区项目承载能力。集聚区先后筹资3.4亿元,完成了金源大道等道路拓宽改造工程,道路总里程达36公里,新修“两纵两横”四条道路12公里。高标准绿化道路6万平方米,建成标准化厂房59.6万平方米。

第六,规范投融资平台,不断扩大融资规模。成立鄢陵县汇通投资有限公司等4家投融资企业,总融资规模达4.5亿元,共为25家企业融资 9452万元,为集聚区基础设施建设融资3.5亿元。同时,将县污水处理厂等实物资产,通过划转、授权等形式注入汇通投融资公司,进一步扩大融资资本,提升融资能力。

第七,强化属地责任,健全管理体制。按照“小机构、大服务”的管理模式,不断完善集聚区管委会及其内设机构,把周边4个村及箱包皮具产业园划归集聚区属地管理。目前,产业集聚区辖6个社区,设有财政、国地税、工商、公安、国土等派出机构,为集聚区规模化、科学化管理提供了保证。

浅谈县域产业集聚区发展建设 第12篇

1 产业集聚区建设的基本内涵

产业集聚区经过在河南几年来的建设推进,基本形成了“四集一转”的基本内涵:项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建,促进农村人口向城镇转移。

一是,突出“关联”。产业集聚区要突出企业或者项目在空间范围内的关联发展。要区别传统工业区和开发区,集聚区既要根据自身条件选择特色主导产业实现集聚发展,又要处理产业之间关联性的问题,使产业区形成相互联系、有机组合的产业集群。

二是,推动“集中”。产业集聚区使分散在不同地方的企业,有的甚至距离很远,因为相互关联性,各自结合自己的发展需求,聚集在一起,以求降低生产经营成本。同时,为新企业创办、中小企业生存提供更广阔的空间和机会。

三是,“集约”发展。产业集聚区有助于处理企业发展与资源利用、企业发展与生态环境保护之间的矛盾,促使投资强度提高,减少浪费土地资源,实现土地、资金、人才的高效利用。同时,同类企业聚集在一起,能够促使资源集约利用、废弃物和污染物的集中处理。

四是,功能“集合”。产业集聚区可以与城市,与乡镇互相依托、互相促进,产业的集聚发展促使人口的集中,为城镇发展提供基础性支持。同时,城镇的综合服务又为产业发展、人口集中提供积极条件。

2 县域产业集聚区建设意义

2.1 有利于经济发展方式加快转变

通过建设产业集聚区,县域经济可以达到空间布局的合理再现、土地资源的集约整合、废弃物的循环利用、污染物的集中治理,达到保护生态环境,实现内涵式发展。

2.2 有利于城乡统筹发展

通过发展建设产业集聚区,有利于优化县域经济的产业布局和人口就近城市化转移,推动人口集中,促进就业,调动城市、农村两个积极因素,从而解决城市内部二元、城乡二元结构,统筹城乡发展。

2.3 有利于承接产业转移

通过发展产业集聚区,可以培育县域经济增长极,打造区域发展新优势,引导成长性好,关联度高、竞争力强的高质量项目集中入驻,承接产业链上下游项目,形成集聚效应。

3 县域产业集聚区建设存在问题

县域产业集聚区多起步于各乡镇集体经济,发展散乱,多不平衡。具体体现在:

一是,土地紧张与土地利用率不高同时存在。由于县域经济参差不齐,在此基础上建立的产业集聚区,与当前快速发展的工业经济发展相比,土地指标明显受到限制;另外,产业集聚区有些项目入驻门槛要求比较低,导致投资强度不达标,有些老企业遗留问题导致闲置土地盘活难度加大。

二是,发展水平、发展质量有待提高。县域产业集聚区大多表现在产业聚集程度不是很高,主导产业不是很鲜明,主导产业存在发展过多,没有特色,产业链条不够完善。集聚区多存在高成长性企业少,高能耗企业多;有自主知识产权的企业少,生产制造车间多;高端人才偏少,以工人为主多等现象。

三是,社会化配套服务急需加强。县域产业集聚区范围内大多缺少研发机构、专业培训机构、法律、投融资、产品检测、产品展示等服务机构和商业、文化、医疗、养老保险等配套设施。

四是,中小型企业融资存在困难。产业区内的部分企业因融资困难,生产经营受到较大影响,甚至出现停滞现象。从外部因素看,是因为企业融资渠道比较单一,过度依赖银行贷款。而银行受整体经济形势影响,对中小企业的贷款业务比较谨慎,企业获得贷款的周期时间较长,批复额度小。从内部因素看,一些企业手续不健全,缺乏抵押物,造成融资规模受限。

五是,管理体制还不够完善。县域产业集聚区大多实现了与行政区域的套合设置,而且有些具有一定的经济管理权限。但存在产业集聚区与县(市)职能部门职责不清,产业集聚区与所在主体乡(镇)职责不清。个别地方甚至出现一个地方由多个机构、多个部门多头管理的现象。

4 县域产业集聚区建设的几点建议

一是,突出产业集群培育。当前,县域产业集聚区工业化水平还不是很高,产业聚集效应还不明显。因此,县域产业集聚区要强化工业主导地位,培育产业集群,以产业的聚集达到规模倍增,综合效应放大。第一,要科学编制和完善发展规划。把发展规划作为指导相当一段时间的蓝图来执行,特别是培育什么产业集群、产业集群如何培育、到一定阶段培育到什么程度等方面要中作为制度固定下来。防止朝令夕改,半途而废,几年过去也没培育出什么产业。第二,要要强化龙头企业带动,培育主导产业。突出招大引强,围绕主导产业有针对性进行定向招商,带动产业链上下游整合和产业结构调整,结合各自产业区实际,可以向上整合原材料生产,向下延伸产业链条,发展高深加工产品、高中端产品,提升竞争力。第三,要发挥政府引导作用,优化发展布局。为了使产业集中布局,可以建立项目联审联批机制,不符合条件的项目不予批准入驻。综合运用税收、考核等办法,统筹推进范围内同类和有关联的项目集中布局建设生产。引导产业集群培育可以避免区域内产业同构和恶性竞争。同时,要特别注意:一方面,是规划修编,要认真谨慎制定中长期发展规划,规划一旦通过,切忌盲目修改;另一方面,要提高招商引资的效果,切不可来者不拒、饥不择食,一定要有所选择,因为只有真正质量好的项目,才能实实在在为地方做贡献,如果只是考虑投资和GDP,不但会浪费土地资源,还会牺牲环境为代价。

二是,深入推动产城互动发展。县域产业集聚区主要规划在城镇附近,为农村闲散人员就近就业,加快人口向城镇转移创造了条件。因此,县域产业集聚区建设要与当前以人为核心的新型城镇化建设密切结合起来。一方面,产业集聚区要做大做强,保持稳定增长提供更多的工作岗位,以就业岗位推动人口从农业中解放出来,在企业中稳定就业,稳定人口,达到以产兴城;另一方面,要加快完善城镇综合服务功能,加快发展第三产业,提高综合承载力,为发展提供更好的服务,达到依城促产,使农业转移人口在城镇稳定就业、有固定住所、享有基本公共服务,达到稳得住,能致富。切忌城区和工业区形成潮汐式模式,上班有人,下班无人的地方。

三是,提高综合配套水平。第一,要进一步强化产业区范围内的基础设施建设,完善水电气路和电网、信息网等配套设施建设,提升快速通行、供电保障和信息化发展水平。第二,依托龙头企业和主导产品,加快发展第三方物流,降低产业区物流成本。依托骨干企业,建设一批省级以上技术创新平台。比如企业技术中心、检验检测中心,条件成熟的地方甚至可以建设重点实验室、院士工作站,攻克研发一批核心技术,引导产业向更高层次提升。第三,提升运作水平。引导以终端消费品为主的产业区,注重包装设计,建立产品展示消费中心、专项批发交易中心。加大财政投入力度,运用好现有的土地整理机构、投融资机构、中小企业担保机构,切实发挥作用。围绕产业特色,可以发布人才需求目录,可以与培训机构合作开展定岗位培训,定专业培训,强化用工保障。