新形势下工会工作思路

新形势下工会工作思路（精选6篇）

新形势下工会工作思路 第1篇

摘要:

本文就煤炭企业发展中的环境问题和来自外部的压力，提出矿区环境保护工作的思路。

关键词： 煤矿环保

当今世界倡导推行的环境与经济一体化发展模式,强烈地冲击着国内企业生产管理方式的变革, 推动我国社会主义市场经济的进一步发展和完善。由此,国家也把煤炭行业完全推向市场, 由煤炭市场产需平衡的这一大杠杆来调节煤炭企业的生产经营行为。伴随国有煤矿现代企业制度的建立和公司化改革, 使煤炭企业真正成为自主经营,自负盈亏,自我完善,规范发展的法人实体。但由于当前我国煤炭市场体系发育还不健全, 市场调节机制不完善, 也使绝大部分的煤炭企业处于一种既无国家计划指标的调控,又缺乏对市场调节的应付能力和手段,进而造成各自奋战,相互倾轧的市场失控状态。

在当今激烈的煤炭市场竞争中, 煤矿企业往往都希望以最小的吨煤成本,来获得较大的经济效益。使得煤矿企业管理者片面地认为煤矿治理环境污染的投入, 额外地增加了企业的负担,提高了经营成本,降低了效益, 对企业参加激烈的煤炭市场竞争不利。因此,在激烈的竞争市场氛围下, 煤矿企业往往只注重煤炭生产的所谓内部效益,单纯地追求经济利益,严重地忽视了“企业外部”的环境保护投入。由此造成了比以往更严峻的矿区污染形势, 大大加重了煤矿城市区域的环境污染负荷, 给以往的非常薄弱的矿区环境污染防治体系和运行机制造成严峻的考验和冲击, 也为调整矿区污染防治战略迎来了难得的机遇和挑战。

一、加强领导,强化矿区环境保护监督管理的职能, 合理配置机构。国家环保部的机构“三定”方案的颁布, 为强化地方环保部门机构确立了法律依据,并使其日趋完善,对其机构内部的各职位、职责、职能确定了法律地位,增强了环保监督执法的力度,真正使我国环境治理工作纳入法律轨道, 突出体现了国家对环境保护事业的重视。

虽然如此,这也仅是完善了我国环境保护管理体制的一个方面。我们应该清醒地认识到 :近十年来,煤矿环保机构并没有得到相应的加强,而是在不断地受到裁减、压缩、降低级别，裁减专业技术人员。过去是把环保工作贴在节能处、加工利用处、选 煤处等部门,现在一改革,许多煤矿企业砍掉了这些部门, 煤矿企业又摄于环境保护基本国策的威力,才使矿区环保工作幸免于难,于是又把这贴“橡皮膏”贴在卫生部门,科技部门,安检部门,计划部门等等,又相应降低 级别,压缩机构,减少编制。造成大批环保专业技术人才外流, 严重地削弱了环保技术力量，这种形势在北方矿区尤为突出。其错误思维方式:矿区开展环境保护工作,加重了企业的负担,安排几个环保管理人员, 足以应付国家和地方环保行政部门的检查, 以及作为向国家环保部门讨价还价的筹码。

可以想象,一个年产原煤上千万吨,战线上百里的大型煤矿区,仅仅依靠区区几个人来行使环保长远规划、监督管理、监测、评价和节能减排等职责,无论如何都很 难做到环境监测的科学，环保和节能减排的深入。以致使矿区环保和节能减排工作零敲碎打,顾此失彼,疲于应付, 事倍功半,缺乏系统的科学性和环境全面综合整治机制,使矿区环境保护的效果收效甚微。

煤矿企业排放的有毒有害物质总量虽少,但涉及面很广,几乎遍布了整个煤矿区域。而解决这些煤矿企业的环境污染问题,根本途径是综合防治,以防为主,以管处治 ,防治结合。同时,煤矿企业的污染防治问题,也是煤矿城市区域环境保护工作的重点。

煤矿企业法人(董事长或总经理)是矿区环境保护工作的领导者,对企业的环境保护工作负有领导责任,应亲自抓环境保护的长远规划和环保计划,矿区环境综 合治理,环保治理资金的落实,污染控制工程和环保建设的审批。同时协调好各副总经理所分管业务范围内的环境保护工作。常务副总经理主管煤炭生产,应在管理 调度煤炭生产的同时,对全矿区煤炭生产中排放的环境污染物质的防治, 环保设施的运行与调度,实施环境管理体系,推行清洁生产等负领导责任;总工程师对全矿区的环境污染防治技术的研究应用和推广负领导责任，各副总工程师对各 自负责的技术业务范围内的环保技术与实施负领导责任;总会计师应在资金上支持环境保护工作, 全面考虑煤炭生产的经济效益与环境效益的统一,给予资金支持并严格监督把关。总之,矿区各级领导都应该对环境保护工作有明确的分工,分块、分条各负其责, 既管生产和经营,又管环保, 树立起煤炭生产与环境保护相统一的观念。在企业内部形成统一的环保共识,将环保指标有纵有横地分解到各工作岗位,相互监督,相互协同, 密切配合,严格把关,就可以做到把环境污染问题消灭在生产过程中。

因此, 为了适应煤矿区和行业的环境保护工作特点和监督管理把关的要求, 必须在煤矿区域建立一个与之相适应的高效快速反应机动的矿区环境污染监督治理与监测队伍。其职能原则上要与所在地的行政区域的各级政府环保部门相适应。当 然,矿区的环保工作仍以推行清洁生产,防治跑、冒、滴、漏污染，以及紧急污染事故的监测和处理, 实现生产中全过程污染控制,采用先进的三废处理技术,结合生产技术的改造, 把矿区污染消灭在生产过程中。在此基础上,开展对全矿区的生产、生活、文化娱乐等全环境区域进行综合整治, 做到长远有规划,实施有计划,检查验收有方案等。

过去一提到加强煤矿环保工作,就片面认为要增加机构,扩大编制,以及加大环保资金的投入力度等。如果只单纯这样理解,只会把我们矿区环保导入 歧途, 因为这里面忽略了加强一词更深一层的含义,那就是加强监督管理的力度，借助国家环保法规，运用经济手段促进矿区环保监督管理工作迈上一个新台阶。

二、推行清洁生产，建立矿区全方位，生产全过程，工艺全工序的号井污染综合防治体系。

煤炭资源的大规模开发和直接利用，对矿区的生态环境造成了巨大的破坏和污染，这种延续西方发达国家过去先污染后治理的生产模式与当前我国煤矿 区严峻的生态环境保护形势已格格不入了，为实现世贸组织推行的环境生产一体化管理模式，唯一的出路就是推行清洁生产，实施ISO140000环境管理体系 认证，在煤炭生产和加工的各个环节中严把废物释放关，尽可能地减少有毒有害物质在各生产工序中的排放。最终通过技术飞、改造这一巨大的支持保障措施，最大 限度的把污染物消灭在生产过程中，这是防治煤炭生产污染的最根本途径，也是煤炭企业迈向国内环保高标准市场和国际煤炭市场的唯一出路。这一新的生产模式必 将纠正我们煤矿企业以往污染防治中只重视尾部的污染与前面各生产工序的有机联系和因果关系，进而大大增加了尾部污染治理的难度和投资，造成煤矿企业环境污 染治理的不经济性，也使环保投资很难发挥应有的良好效果。

对具备优良资产的煤矿企业实施ISO14000环境管理体系认证工作，推行清洁生产，将环境保护观念融于煤矿生产的经营管理中，创建环境友好 企业，在企业管理的各个层次，生产的各个工序，经营的各个领域，处处贯彻环境保护思想，建立一套行之有效的煤矿绿色生产经营模式，改变“煤黑子”的社会形 象。推行清洁生产技术和工艺，采用少废或无废采煤和洗煤工艺，以及高效采掘和其它机电机械，完善环境管理体系，改善生产环境，防止跑冒滴漏；选用煤气、电、太阳能等清洁能源。同时，煤炭能源的合理使用以及利用水平也是煤矿环保管理体系的关键，推广水煤浆、煤泥浆、洗精煤等清洁产品，减少原煤的直接燃烧，去除原煤中的硫份和灰份等，减轻对环境的污染。推广使用型煤，受矿区城市区域格局的束缚和经济实力的限制，煤矿区要全部实现集中供热还不现实，矿区居民炉 灶在今后相当长一段时间内还不能取缔，在矿区大力推广开发居民炉灶型煤化还是比较现实的，这在一定程度上减少了对空气的污染。

实现ISO14000认环境管理体系证，推行煤炭清洁生产技术，要把环境保护贯穿于三个过程：一是把保护环境的理念始终贯穿于清洁生产的全过 程，充分调动每一位员工的自主能动性，使大家清醒认识到保护生态环境是清洁生产的最终目的；二是落实在煤炭生产和煤炭深加工工艺的个各个环节和岗位上，并 建立一套严密完善的环境管理责任制，生产指挥部门应严格把关；三是组织煤炭生产各级管理机构共同参与的全过程，即从规划、组织、建设到运营管理以及评价总 结的全过程，都要把清洁生产和环境保护作为生产所必须的重要因子考虑进去；四是由单一的煤炭生产要素和最终排放的点源污染治理转变为施行全方位、全过程的 清洁生产，最终改善全矿区区域化生态环境。

三、矿区环境保护部门专职监督管理与各职能部门所分管的环保工作紧密结合。

在煤炭企业内部，有一些人，特别是一些高级管理人员，往往片面地认为矿区环保工作不能与政府比，企业内部环保工作有人抓，有个应付的科室就可 以了。在这样的认识水平下，设置区区几个管理人员去实施环境监测、污染治理、节能减排、清洁生产、监督管理、长远规划，以及矿区区域环境综合整治等一系列 高标准的环保要求，真有点蚂蚁撼大树的感觉。因此，最终往往不会取得明显的环保效果，也仅仅做一下表面工作，应付而已。

因此，当前矿区环保工作除了加强专职环保机构外，其它各职能部门在其业务范围内也应有明确的环保分工。认真落实和分解由专职环保机构对其确定 的环保工作量和质量要求，然后再详细将环保指标分解到下属科室和基层单位。从而使环保工作在各个部门之间形成密切的协作，各司其责，共同管理的新局面。

发展规划部门在编制矿区生产长远规划和计划，以及落实技改项目时都应有环境保护篇章时，环保在煤炭生产中应占一定比例；生产部门在生产调 度和组织过程中，将环保理念融于生产过程中，在各个生产环节实施污染防止（并非防治）措施；在煤矿通用风机、主扇、空压机、凿岩机、采煤机、水泵、锅炉等 一系列煤矿机电设备的调研、选型、采购以及使用过程中，机电管理部门应选择对环境破坏和污染最少的机电设备；卫生防疫部门应全面负责生活污水、医疗污水及 危险废物的处理和消毒；企业技术中心应抽出一定时间和精力研究开发污染防治技术和成果推广工作；通风和安检部门应负责组织、防治有毒有害岗位的防护工作和 矿井通风排尘，以及矿井瓦斯的回收利用；铁路运输部门在煤炭运输过程中应防治煤炭散失和机车车辆污染；财务部门应建立环就不会专项资金帐户，支持环保资金 的国家投资、贷款、排污费予收缴等，统一调配、使用、管理环保资金。

总之，矿区环保部门与其他职能部门分工协助，密切配合，共同管理，互相监督。必能加速矿区污染治理速度，增加环保资金投入，从宏观上彻底改善矿区环境面貌。

四、运用经济手段促进环境治理。

煤矿环保工作虽然起步较早，积累了一定经验，但前几年受煤矿经济不景气的宏观影响，使矿区环保工作走了下坡路。究其原因，就是无法发挥运用经济和法律等强有力的监督管理手段。

运用经济和法律等监督管理手段,有利于管理者把环境污染防治当作煤炭生产一项必要的管理内容来组织实施，纳入生 产日常管理轨道。矿区环保部门是煤矿企业根据矿区发展要求而设立的，并非权宜之策，矿区环保部门在实施监督管理中，往往受到个别领导、部门的轻视，甚至受 到个别阻扰和破坏。处理这类问题。单纯靠行政命令是收不到很好效果的。因此，使用经济和法规手段，让这、全、利分明，做到有奖有罚，是新时期矿区环保监督 管理工作非常必要的补充。运用经济和法律等监督管理手段,要遵循改进环保政策法规要求，参照煤矿生产管理奖罚制度制定实施。

近十几年来，国有煤矿都投入了大量的环保污染治理和节能减排专项资金，上了不少治理设施，但大多数治理设施在使用中弄虚作假，无故闲置不运 转，或运转不灵，或超量超标排放，或偷排污染物等，使环保设施成为掩人耳目的摆设，没有发挥环保投资应有的效益，造成极坏的影响。应对上述违反国家环保法 规，损害企业的利益的行为应于重罚，引以为戒，罚款纳入矿区环保专项资金帐户。

对污染治理设施不正常运行的，应加密监测频率，并按项按次收取监测费用，纳入矿区环保专项资金帐户，统筹用于矿区污染治理。

矿区排污费征收，应由矿区环保部门统一予收缴，纳入环保专项资金帐户。排污费核定要依据矿区环保监测站全年污染源监测数据的加权平均值综合评价核定。

新形势下工会工作思路 第2篇

松岭森调队王宜耀

近年来，随着国有企业改革力度的加大，企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，给国有企业工会工作带来了前所未有的困难与挑战。面对新形势，国有企业工会必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新问题，切实把企业工会建设成为组织健全、制度完善、维权到位、服务有力、作用明显、党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织，不断探索出适应新形势要求的企业工会工作新路子。当前国有企业遇到的新问题。

职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得复杂。随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，职工队伍中出现了不同利益的职工群体，尤其是在政治地位和经济待遇上有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导（处级以上干部）。企业改制、转制后，成为企业的董事长、总经理、董事等，执行的是年薪制、股权制等分配方式。二是“白领”员工群体。主要是科技人员、高级职称人员。三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是企业外聘的农民协议工、劳务工、季节工等，他们靠具体劳动

来获取报酬。

职工就业方式多样化，对协调劳动关系的要求增高。近年来，企业劳动关系出现了复杂、多变的趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸显，表现在：一是企业内部下岗、待岗职工有增无减。企业为了追求经济效益最大化要减员，而职工为了生存要岗位，这对矛盾越来越突出。二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。

职工收入差距拉大，使工会维权工作难度加大。国有企业为了吸引和留住高级管理人才和科技人员，在分配上制定出一系列向管理人员科技人员倾斜的政策，这使得企业内部不同职工群体之间的收入差距拉大，大多数从事一般工作的普通职工处于低收入状态。工会关心和维护弱势群体的利益，具体也只能是参与、协调和帮助，只能救助部分特困职工。企业工会应采取积极应对措施。

以“组织起来”为要求，不断提高企业工会的组织能力。第一，要抓住基本点，进一步夯实企业工会工作的组织基础。做到企业改制到哪里，工会组织就整建到哪里，工会组织关系就明确到哪里，切实把不同群体的职工组织到工会中来，尤其是要最大限度地把农民工组织到工会中来。另外，要做

好会籍管理，使《会员证》成为工会组织的“一卡通”。第二，要抓住薄弱点，夯实企业工会工作的群众基础。一是要在建立工会工作制度上下功夫。二是要在依靠会员在开展工会活动上下功夫。第三，夯实企业工会工作的干部基础。工会干部必须提高自身素质，提高工作能力和水平。一是当好员工参与管理的代言人。二是当好员工合法权益的维护人。三是当好员工信赖的“知心人”。

以“切实维权”为重点，提高企业工会的维权能力。第一，要把推进企业改革发展和保持职工队伍稳定统筹考虑。一方面，工会组织必须把服务企业改革发展作为大局，组织职工积极投身改革和发展，广泛开展群众性的经济技术活动；另一方面，必须参与改革的全过程，及时反映职工的愿望和呼声，把改革的力度、发展的速度与职工的承受程度有机结合起来，维护职工队伍和企业的稳定。第二，要将维护职工群众的经济利益、政治利益、文化权利统筹考虑。在企业工会工作中，既要把维护职工经济利益作为基本的工作，保障职工基本生活水平和应享有的社会保险等待遇，又要通过多种民主管理形式，保证职工依法行使民主管理、民主参与、民主监督的权利；同时还要大力加强职工文化教育，提高职工的思想道德和科学文化技术素质，促进职工全面发展。第三，要将全局工作与局部工作统筹考虑。从企业层面说，把工会工作有机地融合到全局工作中；从工会层面说，要把握好工会工作的全局与局部的关系，通过重点工作的突破，带动面上工作，通过局部工作的创新，实现工会全面工作的发展和进步。同时，要处理好工会与党组织的关系、工会与行政的关系、工会内部与工会外部的关系、工会与职工群众的关系。第四，要将维护职工群众合法权益与为职工群众办实事统筹考虑。当职工合法权益受到侵害时，工会组织要挺身而出；当职工生活遇到困难时，工会要为职工群众诚心诚意办实事，把群众利益无小事的要求落到实处。

要创新工会工作方法，努力提高企业工会为职工服务的能力。在新的历史时期，企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进，开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的需要。

第一，工会工作要“求变”。在当前市场经济条件下，企业为了不断发展，经济结构日益多样化，工会要在多样化经济格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。

第二，工会工作要“做专”。当前，企业工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，比如，代表职工与行政协商谈判，签订集体合同，劳动法律法规的监督，促进下岗职工再就业等工作，涉及的领域广，专业知识强，工会要想完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动

性，履行好自己的职责。

第三，工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于相对弱势地位的职工的合法权益，必须运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》，达到每一条款都能够熟悉运用，成为依法维护职工合法权益的专家。

新形势下我国企业工会管理新思路 第3篇

随着我国经济的不断发展和全球经济一体化进程的加快, 各企业为了在激烈的竞争环境中处于不败之地, 不仅要加大对企业内部的各项改革, 更要重视工会在企业中的重要地位。企业为了促进经济发展, 对劳动成本加紧控制, 使劳动阶层承担了更多的改革成本。目前, 面对失业、工资福利保障的缩减、生活水平的下降等风险的发生, 使企业和职工之间的关系处于一个动荡不安的时期。面对新一轮的经济结构调整, 我国各企业的工会工作应如何加强, 如何适应和面对这些新形势、新情况, 是企业工会工作的新挑战。企业必须不断探索适合新形势下企业工会工作的新思路。

二、企业工会工作要面对的新情况

在社会主义市场经济时期, 企业必须要进行不断的发展, 经济结构也呈现出多样化的形势。企业的工会必须适应这复杂多变的形势, 充分找准自己的位置, 积极在企业开展工会工作, 努力为企业和职工利益服务。目前, 企业工会工作的内容也在随着这些变化而不断的扩展和延伸。例如:代表职工与企业进行行政协商谈判、签订与职工相关的集体合同、促进企业下岗职工再就业等。这些工作的变化要求工会工作人员的专业知识必须丰富。面对当前的新形势, 企业工会应当从突出维护职能、提高工会人员整体素质方面着手, 营造新形势下我国企业工会管理工作的新思路, 开创工会工作的新局面。

三、新形势下企业工会工作的新思路、新要求

面对新形势下的新问题, 企业工会一定要彻底改变从前就得工作模式, 做到开拓创新, 与时俱进, 更好的适应企业不断发展的需要。

(一) 工会工作的适应性

社会主义市场经济的发展对企业的发展提出了新的要求, 企业的经济结构也发生了变化。因此, 企业工会要想在变化莫测的经济格局中发挥自己应有的作用, 就必须适应这复杂多变的经济形势, 很好的为自己定位, 寻找最佳切合点, 积极、认真的开展工会工作, 是企业的工会工作能够真正为企业的发展和职工的利益服务。

(二) 工会工作的专业化

目前, 企业工会工作的内容在不断地延伸和扩大, 已经远远超出了原来计划经济体制下的工作内容, 工会工作的领域也是越来越广, 这就要求工会工作的专业化程度越来越高。因此, 新时期的企业工会要想更好地为不同层面的职工服务, 就必须对工会人员的专业化程度不断提高, 可以派遣专业人员外出进修学习, 努力提高自己的专业素质, 以便于更好的、主动的、积极的、成功的履行好自己的职责为广大职工群众和企业服务。

(三) 工会工作的领导组织体系

工会的组织体系是企业工会开展各项工作的基本组织机构。我国的《工会法》中第十条明确规定:建立基层工会委员会或工会委员会, 形成自下而上多级别、多层次的企业工会组织。企业的工会干部必须充分发挥自己的职责, 对企业的工会工作在态度上积极、在方法上热情、对待职工方面热心, 积极配合企业各部门的组织工作。企业还必须及时挑选德才兼备的人才充实到工会组织中来。

(四) 工会工作的法律性

企业的工会工作要学习和执行国家的各项相关法律法规。工会要想维护处于相对低位较为弱势的职工群体的合法权益。就必须拿起法律武器, 坚持依法办事、依法为职工维权。工会人员必须认真学习《工会法》、《劳动法》等相关法律, 熟练运用法律法规中的每一项条款, 成为让职工可以依靠、放心的维权专家。

(五) 工会工作的实效性

企业的工会工作必须重点突出, 讲求实效, 这不仅仅是工作的工作方法问题, 更是工会工作作风问题。在工作中一定要善于寻找工会工作的关键点, 对于重点工作要集中时间、人力、物力、财力全力完成。在平时的工作中注意深入基层职工群众的生活和工作中, 了解职工生活、工作的真实情况, 研究在职工中存在的劳动报酬问题、下岗再就业问题、劳资纠纷问题等, 找出问题的突破口, 对问题的解决提出有效、可行的对策。在平时的工作中还要注意讲实情、讲实话、办实事的原则。工会是企业职工的代表, 要代表职工积极地向企业的党政机关反映职工群众的要求, 最大程度的调动职工的创造性和积极性。

总之, 在我国经济环境不断变化的新形势下, 企业工会组织必须进行各种改革和建设。在工会工作中存在这样那样的问题是企业发展的必然结果, 只要企业进行具有针对性的改革, 就一定能是我国的工会工作走上一条全新的发展之路。

参考文献

[1]颜江伟.行政回归社会:中国工会体制的弊病与改革[J].中国浙江省委党校学报, 2007 (03) .

[2]邱灿.工会——劳资冲突博弈中的重要力量[J].知识经济, 2008 (11) .

新形势下工会工作新思路 第4篇

一、职工队伍分化为不同群体，使工会工作对象变得较为复杂。

随着国有企业改革的不断深化，现代企业制度的逐步建立，职工队伍中出现了不同利益的职工群体，尤其是在政治地位和经济待遇上有了明显的差距。主要有：一是经营管理者群体。这个群体过去是企业的党政领导（处级以上干部）。企业改制、转制后，成为企业的董事长、总经理、董事等，执行的是年薪制、股权制等分配方式。二是“白领”员工群体。主要是科技人员、高级职称人员。三是普通职工群体。他们是企业从事具体生产劳动的一线职工，也是企业人数最为庞大的群体，他们要通过自己掌握的技能来取得工资。四是企业外聘的农民协议工、劳务工、季节工等，他们靠具体劳动来获取报酬。

二、职工就业方式多样化，对协调劳动关系的要求增高。

近年来，企业劳动关系出现了复杂、多变的趋势，所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸显，表现在：一是企业内部下岗、待岗职工有增无减。企业为了追求经济效益最大化要减员，而职工为了生存要岗位，这对矛盾越来越突出。二是企业群体性劳动争议和突发性事件日渐增多，呈现出由个人劳动争议向群体性劳动争议转变，由具体利益受侵犯造成的劳动争议向因企业改革中利益调整引发的劳动争议转变的新特点。

三、职工收入差距拉大，使工会维权工作难度加大。

国有企业为了吸引和留住高级管理人才和科技人员，在分配上制定出一系列向管理人员科技人员倾斜的政策，这使得企业内部收入差距拉大。工会关心和维护弱势群体的利益，具体也只能是参与、协调和帮助，只能救助部分特困职工。

针对以上种种情况企业工会应采取积极应对措施：

（一）以“组织起来”为要求，不断提高企业工会的组织能力。

要抓住基本点，进一步夯实企业工会工作的组织基础。做到企业改制到哪里，工会组织就整建到哪里，工会组织关系就明确到哪里，切实把不同群体的职工组织到工会中来，尤其是要最大限度地把农民工组织到工会中来。另外，要做好会籍管理，使《会员证》成为工会组织的“一卡通”。

（二）要抓住薄弱点，夯实企业工会工作的群众基础。一是要在建立工会工作制度上下功夫。二是要在依靠会员在开展工会活动上下功夫。

（三）夯实企业工会工作的干部基础。

工会干部必须提高自身素质，提高工作能力和水平。一是当好员工参与管理的代言人。二是当好员工合法权益的维护人。三是当好员工信赖的“知心人”。

（四）以“切实维权”为重点，提高企业工会的维权能力。

1、要把推进企业改革发展和保持职工队伍稳定统筹考虑。一方面，工会组织必须把服务企业改革发展作为大局，组织职工积极投身改革和发展，广泛开展群众性的经济技术活动；另一方面，必须参与改革的全过程，及时反映职工的愿望和呼声，把改革的力度、发展的速度与职工的承受程度有机结合起来，维护职工队伍和企业的稳定。

2、要将维护职工群众的经济利益、政治利益、文化权利统筹考虑。在企业工会工作中，既要把维护职工经济利益作为基本的工作，又要通过多种民主管理形式，保证职工依法行使民主管理、民主参与、民主监督的权利；同时还要大力加强职工文化教育，提高职工的思想道德和科学文化技术素质，促进职工全面发展。

3、要将全局工作与局部工作统筹考虑。从企业层面说，把工会工作有机地融合到全局工作中；从工会层面说，要把握好工会工作的全局与局部的关系，通过重点工作的突破，带动面上工作，通过局部工作的创新，实现工会全面工作的发展和进步。

4、要将维护职工群众合法权益与为职工群众办实事统筹考虑。当职工合法权益受到侵害时，工会组织要挺身而出；当职工生活遇到困难时，工会要为职工群众诚心诚意办实事，把群众利益无小事的要求落到实处。

（五）要创新工会工作方法，努力提高企业工会为职工服务的能力。

在新的历史时期，企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进，开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的需要。第一，工会工作要“求变”。在当前市场经济条件下，企业为了不断发展，经济结构日益多样化，工会要在多样化经济格局中发挥作用，必须在复杂的客观环境中，以变应变，找准位置，寻求最佳结合点，体现出变化的态势。

第二，工会工作要：“做专”。当前，企业工会工作的重要性、复杂性、独立性显著提高，工作内容和领域不断扩展和延伸，比如，代表职工与行政协商谈判，签订集体合同，劳动法律法规的监督，促进下岗职工再就业等工作，工会要想完成这些繁重而艰巨的任务，必须加快工会干部队伍专业化进程，更好地把握工作的主动性，履行好自己的职责。

第三，工会工作要“依法”。工会要承担起维护客观上处于相对弱势地位的职工的合法权益，必须运用法律武器，以法律为准绳，坚持依法建会、依法治会、依法维权。工会干部要学深、学透《工会法》、《劳动法》，达到每一条款都能够熟悉运用，成为依法维护职工合法权益的专家。

第四，工会工作要“干实”。“干实”工会工作必须突出重点与讲求实效，这不仅是工作方法问题，更是工作作风问题。突出重点就是抓关键点。重点工作需要集中人力、财力和时间，全力以赴突破，以达到用重点带动一般的良好效果。求实效就是要明实情、讲实话、鼓实劲、办实事。通过深入基层，深入职工，了解情况，研究问题，提出对策，向党政反映职工群众的呼声和要求，最大限度地调动职工的积极性、创造性，做党政所需、职工所求、工会所能的实事。

浅谈新形势下德育工作的新思路 第5篇

摘要：新形势下，学校教育不健全、家庭教育存在缺陷、社会教育薄弱的德育现状决定了当前青少年的德育工作必须把握青少年身心发展规律和年龄特点，采取“以人为本”的思想，建立一种青少年主体参与的德育方式，转变德育观念。

关键词：

一、新形势下青少年德育现状分析

多年来，通过我们党和社会各方面的共同努力，我们在青少年思想道德建设方面取得了很大的成绩，积累了宝贵的经验。但同时也要看到，新世纪新形势下青少年思想道德建设也面临着许多新情况、新问题、新挑战。主要表现在以下几个方面：

1.学校教育不健全。学校教育是青少年道德教育的主要渠道，道德教育工作不仅是学校教育的重要组成部分，更是学校教育的核心。但是，学校现行的思想道德教育工作中，忽视了将思想道德教育的目标贯彻到学校全部课程的教学和各项工作中去，没有注意渗透到社会的各个领域当中去，缺乏社会实践，致使对青少年的道德教育“孤军奋战”，与其他学科的教育彼此独立，达不到预期的德育综合日的。传统的德育教育方式和部分人心目中的德育定位落后于社会变革中的学生的教育要求。过去，学校的 德育工作，沿袭“运动式”的教育方式，教育内容抽象、空洞，缺乏较强的层次性和针对性。这种教育的方式 和内容对今天要求个性发展的中学生来说，无疑会产生某种“逆反心理”，难以发挥德育的特有功能。长期以 来，部分人的心目中，德育工作被视为“虚功”，可有可无，特别是在应试教育的指挥棒下，德育工作“口头 上有地位，行动上无地位”，致使德育工作投入多而产出少。

2.家庭教育存在缺陷。家庭教育相对畸形的发展与学校全面育人的目标发生了矛盾。一些家长“望子成龙”心切，他们在物 质需要上舍得对子女的大量投资，而对孩子的精神需求却很少关心。无形中给学生造成了智育重于德育、甚至 智育可以代替一切的片面印象。这种德育教育与智育教育的不平衡，影响了学生的健康成长。家庭是人生的第一所学校，父母对孩子心理、性格和人格的影响是最直接的。在对待子女的态度上，有的家长对子女过分宠溺，容易导致孩子滋生任性、骄横、虚荣的心理和性格：有的家长对子女期望过高，望子成龙、望女成凤，使孩子不堪重负，容易导致孩子要么性格孤僻、不易和人沟通，要么走上极端。有的家长作风不正，利用手中的权力索拿卡要、吃喝玩乐、挥霍浪费，子女耳濡目染，久而久之，思想也会受到腐蚀。

3.社会教育薄弱。开放的社会环境冲击着学校筑起的道德信念大堤。当代中学生处于对外交流日益扩大、通讯传播不断 扩展、社会活动日趋多样化的社会氛围之中，每天都接受着广泛的社会影响。他们在社会、在家庭，耳闻目睹 的是许多纷繁复杂、光怪陆离的社会现象；而在学校接受的是共产主义的理想前途教育，高尚的人生观、价值 观教育，受到的是愉悦的道德情操的熏陶。因此，当学生一旦接触社会或走向社会时，他们就会深深地感到学 校和老师灌输的理想信念、道德价值观念，只是一种理想的境界，学校苦心筑起的道德信念大堤，在社会现实 面前显得那么单薄和脆弱！这种二律背反的现象，已严重地影响了学校的德育工作。现代信息技术的高速发展和信息传播渠道、形式的多样化和复杂化，一方面为当代青少年思想道德教育提供了现代化的手段，新的教育方法和理念。另一方面，我们也应看到有些传媒和出版商由于利益的驱使，极力向青少年传播和兜售充斥暴力和色情的音像制品，甚至反动的印刷制品、“口袋书”，也有的商家通过网络向青少年传播不良甚至反动的信息，给青少年的道德教育提出了更为艰巨的挑战。

二、采取“以人为本”的思想指导德育工作

在德育工作中引入“以人为本”思想，就是正确认识青少年的主体地位，把青少年当作

朋友来看待，注重青少年的自我发展，自我完善，自我教育。“以人为本”思想的实质是以人的基本需求为出发点。应用到德育工作中就是：从人的发展需求出发，制定德育内容，设计、实施德育的方式。青少年是社会主义现代化事业的建设者和接班人，他们不但应该具有从事生产建设的知识和技能，更应该具有社会主义的理想、情操和道德。用“以人为本”思想指导德育工作，首先要从根本上承认并确立青少年的主体地位，在教育实践中实现青少年的主体地位。所以，本人认为要注意以下几个问题。

1．教育内容和教育对象需求相适应。安排德育内容应从青少年发展需求出发，贴近他们的实际生活，符合其发展规律。青少年时期是人思想形成的关键期，也是对客观世界的认识由感性到理性的过渡期，思想的可塑性和变化都较大，他们需要也希望有人能帮助和指导自己正确认识客观世界。世界观、人生观和价值观教育是青少年健康成长的内在需求。

2．教育方式与教育对象要求相适应。教育实效很大程度取决于实施教育的方式是否符合教育对象的特征和要求。如果是青少年乐意接受教育、主动接受教育，教育就会起到事半功倍的效果；否则，教育难以深入人心，无法唤起共鸣，效果自然不好。少年时期是生理的成长期和心理的形成期，对客观世界有了一定认识，但很不全面。他们好奇、好动、充满欲望，希望得到承认、把握自己。厌倦封闭式、死板的教育。尊重他们的主体地位就要采取适合他们的开放式的、活泼的教育。

3．建立正确的师生关系。青少年是学校教育的主体，只有建立一种平等、互助、合作的师生关系才能保证其主体地位得以实现。在这种师生关系基础上，教育者在教育过程中的作用是引导和帮助。教育者的教育过程不是对青少年的制造和加工过程，青少年的学习过程也不是被动等待、“任人宰割”的过程。教育实践要紧密结合青少年的发展需求，想其所想，急其所急，投其所好，助其成材。只有这样，“青少年是教育的主体”才不是一句空话。4．尊重青少年不是教育者的恩惠，而是青少年的权利。青少年是教育的主体，应该得到尊重，无论是人格上的还是利益需求上的都是青少年应有的权利。但是，尊重不等于放纵。尊重青少年的主体地位，满足其个人发展需求，不等于让青少年为所欲为、自由发展。“以人为本”的“人”指的是社会上的人，其发展方向和需求要符合社会规范。放纵其自由发展，不但违背了“以人为本”思想的实质，而且违反了教育规律，极易造成教育偏差和教育失误。

三、建立青少年主体参与的德育方式

建立青少年主体参与的德育方式，首要要转变观念。青少年是学校的教育对象，更是学校的主体。忽视青少年的主体地位将无法唤起其接受教育的主动性和积极性，甚至会使其对教育产生抵触。转变观念就是强化青少年的主体地位，提高其主动接受教育的积极性，增强学校德育实效。具体而言就是：正确把握教育方针，全面实现教育价值，建立以教育对象——青少年为主体，适合教育对象的教育方式和方法。这是一个认识性问题。这个问题不澄清，教育实践一定会出现偏差，不会收到很好的效果。作为一名教育者，不但要深刻认识这个问题，而且要把它全面落实到教育实践活动中。

建立青少年主体参与的德育方式，尊重青少年的主体地位，就是要尊重其客观发展的规律和需求，特别是要把握其身心发展规律和年龄特点。他们个体差异和个性、潜质的不同使他们对德育的需求也不同。德育工作者必须根据青少年身心发展规律和特点来组织德育工作才会有实效。教育者既要考虑到未成年人品德发展不同年龄段的需求和特征，又要考虑到品德发展的关键期、成熟期，以便采取措施，促使其质变或飞跃，引导其健康发展。研究表明：当学校的德育工作与青少年的年龄特点、个性差异和需求相适应时，就会对青少年思想品德的形成和发展起到积极的推动作用，否则相反。建立青少年主体参与的德育方式就是要认真研究青少年的生理特点、心理特点，尊重其身心发展规律和个体发展需求。也只有这样，才能使青少年喜欢德育，乐于参加德育活动，才能使德育收到实效。

努力形成学校、家庭、社区三方的合力，积极构建三位一体的教育新格局，共同推进学

校网络德育工作。

学校虽然是学生德育的主渠道，但仅靠学校自身力量是远远不够的。因而学校要以大德育观的工作思路，使家庭、社区等各种教育力量都能明确各自在网络德育工作中的职责，以形成学校、家庭、社区各种力量齐心协力、协调一致的教育网络系统。三位一体的德育教育格局可以使三者的教育在功能上取长补短，互为补充，产生整体效应，为中学生的健康发展构建起一个和谐的平台。

在网上，学校可以建设网络家长学校和网络社区。互联网跨越时间、空间的限制以及平等性、自由性，为开办家长学校和网络社区提供了可能。

在网下，学校要加强对家长的科学引导，以提高家校互动的效益和家庭教育的水平。由于大多数家长对网络知之甚少，大部分家庭没有承担起对青少年指导和监督的责任。因此学校首先有责任也有必要指导家庭教育，对家长进行培训，条件允许，要使家长懂网络知识，提高家长网络安全和网络道德意识，发挥家长对孩子的监护和指导作用，把好学生在家上网这一关。建立家、校电子联系信箱，学生和教师都可以进入网上交流，家庭和学校可以互通情况，共同关心孩子的健康成长。

实行德育方式生活化

新形势下工会工作思路 第6篇

摘要：随着社会主义市场经济的进一步发展，中国改革已进入深水区。企业的生存发展也遇到越来越多的困难。企业要想可持续发展，必须加强企业党建工作的进展，探索新形势下企业党建工作管理的新思路。

关键词：新形势、企业党建工作、新思路

随着中国经济体制改革的日益深入，我国经济的发展站在了历史新的起点上。经济体制的调整、思想观念的转变、利益分配格局的转变。种种转变，给中国社会中企业的发展与进步带来了巨大的活力。但从另一方面看，也带来了很多不利的因素。企业的党建工作面临更多的挑战。只有积极的探索和创新，才能提高党建工作水平，更好的为企业发展服务。

一：企业党建工作现存问题

1）企业负责人对党建工作的认识不到位。绝大部分企业是以盈利为主要目的的。他们的宗旨就是尽可能地利益最大化，不断创造价值。他们担心党建工作会给企业盈利带来困难，所以对党组织在企业中的建立，表现的就不是那么积极，相反的还有很大的抵触情绪。这就对企业党建工作的开展造成了极大的阻碍，不利于新形势下企业党建工作管理新思路的探索与发展。

2）党员流动性大，不易管理。由于企业的盈利经营情况有着很大的不确定性，这就造成了相关部门人员的流动性，其中就包含了很多的党员，这就给党员的管理造成了极大困难。现实情况往往是，刚刚对工作进行了安排和开展，党员就走了，不在这所企业了。这就给工作的继续开展造成了极大地阻碍。

3）党组织活动的形式过于单一。企业在工作时间上的安排往往具有很的变化性和不确定性，这种特殊性就给企业党建工作的开展管理造成了极大地阻碍。党员一方面要积极的去参加工作，另一方面又得积极地参加党组织的活动。时间和精力上的矛盾性给企业党建工作的开展管理造成了极大地阻碍。理论联系实际才能更好的发挥党的带头作用。但在这种情况下，稀缺的时间造成党的有些有些主题教育设计的的面不够宽泛，在对党知识学习运用的程度上，无法将理论和现实相联系，而且教育的形式过于单一，不生动不活泼，缺乏活力。更有甚的是对于上级传达的有关文件只是进行应付式的通告，并不进行系统的学习和指导。其结果往往是上头的精神是好的但执行起来是不好的。这便给企业党建工作的开展管理造成了极大地阻碍。

4）相应活动资金的缺乏。任何一项活动的开展都离不开资金的投入。企业党建工作的高效开展就必须投入相应的资金。但现实情况是，资金往往不到位。企业的党建工作无法正常开展。企业消极的支持态度，便使党建活动缺乏资金支持，相应活动的开展便停滞不前。这便给企业党建工作的开展管理造成了极大地阻碍。

二新形势下企业党建工作管理的新思路

1）强化服务思想，明确出发点。坚持党的基本路线不动摇。坚持“一个中心两个基本点”。企业党组织在推动企业进行改革的过程中，要牢记党在十八大中指出的，中国共产党在领导中国特色社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。不断贯彻和执行党的路线、方针、政策。必须要牢固树立服务意识，进一步强化服务中心思想。

2）发挥党的带头作用，把握好落脚点。党建工作要服务于生产经营，保证生产经营和改革发展的顺利进行。党应该加强自身的建设，不断提高其战斗力和活力，在企业改革发展的过程中不断注入新的活力。发挥好党组织的作用，真正的服务企业生存发展的落脚点放在党支部。把自身建设搞好，才能为企业党建工作的开展管理提供组织保证和精神动力。3）要以科学的发展观来指导党的工作。党组织要根据当下社会经济发展状况和企业自身运行情况合理的向企业管理者提供相应的建议。坚持以人为本的科学发展观。科学发展观立足丰富发展的内涵和创新开拓的发展观念，对企业新形势下党建工作的开展和管理提供了相当重要的指导。这不仅有利于党组织自身的发展和完善，还能为基层党建工作的探索，拓展出丰富的内涵。

4）联系群众，贴近生活。中国共产党是广大人名群众的代言人。这就要求党建工作必须更加贴近生活，贴近平凡的老百姓。这就要求党建工作人员一方面在工作中必须要将问题通俗化，将问题和实际相结合，通过一些的事实的例子来说服群众，做到取信于民。另一方面要求党建工作人员在工作中要贴近企业经济的发展，不做虚、空等无用的工作，要贴近企业发展实际。党建工作要能够为企业发展作出相应的贡献。

5）加强党建工作队伍的建设。十八大报告强调，“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍”。在人才队伍建设上，只要是人才皆可为我所用的海纳百川式宽广胸襟，做到人尽其才、才尽其用、用当其时，不让优秀人才埋没；既坚持善待，用“放大镜”看待他们的优点，关注他们的工作、学习和生活把合适的人放在合适的岗位上锻炼成才，为他们的成长成才创造宽松环境，也坚持严管，加强人才动态考核机制建设，实行技术专家、科技领军人物、科技之星等各类人才评选进出机制，严格“进口”，畅通“出口”，优胜劣汰，保证人才质量。不断吸收高素质人才。提高党建工作队伍整体素质。定期进行相关培训，保证党建工作人员思想上的先进性，在做好理论研究、经常性工作和系统性教育的基础上，不断党建工作小组的知识水平、能力素养、身心素质、道德品质和政治思想素质，打造一支优秀的富有战斗力和活力的党建工作建设队伍。为党建工作管理打下坚实的基础。

结语：合理有效的企业党建工作在企业工作管理中的起到至关重要的作用，是企业党建工作思想政治的重要组成部分,也是企业进行实际结合的重要的部分,这些作为企业管理的部分需要与企业相结合。在新的时代,知识经济时代的到来,使得企业改革不断的深化,思想的发展也日益的多元化和多样化, 参考文献

[1]郭王青；新形势下企业党建工作管理的新思路[J]；华章；2012年23期 [2]吴华宝；新形势下企业党建工作管理的新思路[J]；企业党建；2013年06期 [3]朴太贤；高天栋；积极探索新形势下加强党建工作的新方法，新思路 [J]；中国核工业；2010年02期

[4]吴浩群；浅谈新形势下国企党建工作的新思路[J]；大陆桥视野；2010年08期