监督委员会党员承诺书

监督委员会党员承诺书（精选10篇）

监督委员会党员承诺书 第1篇

为行使好村务监督委员会职责，发挥好村务监督委员会作用，切实推进党风廉政建设，作为村务监督委员会主任，我愿做到以下几点：

一、带头学习党纪政纪法规，带头廉政勤政，带头同腐败行为作斗争;

二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制，规范廉洁自律行为，重大事项实行“一事一议”、“四议两公开”制度;

三、严格遵守廉洁自律的各项规定，不侵占集体财产或者用公款报销应由个人支付的各种费用;

四、认真监督落实村党务公开、村务公开工作制度。组织开展对强农惠农富农政策措施落实情况的监督、对村务民主决策情况的监督、对村务公开情况的监督、对村级集体“三资”管理的监督等监督职责。

五、不组织或参与任何形式的赌博、色情、涉毒和封建迷信活动，自觉接受党内外监督;

六、不贪污、挪用、截留各项专款，自觉坚持“两个务必”，厉行节约，杜绝奢侈浪费，严格执行村级接待费“零控制”制度。

承诺人：XXX

时间：XXXX年XX月XX日

监督委员会党员承诺书 第2篇

乡 镇：英额门镇 行政村： 职 务： 姓 名：

2013年 月 日

竞职承诺书

全体党员和村民代表：

作为 村务监督委员会 候选人，在参加村监会换届选举期间，我一定模范遵守换届选举工作纪律，自觉按照选举办法等规定公开公平地参加竞选。

参加竞选期间，我承诺做到以下几点：

1、严格遵守上级党委、政府关于严肃村“两委”换届工作纪律的要求和加强选风选纪的各项规定。

2、在村级组织换届选举过程中，自觉遵守村级组织换届选举的各项规定，自愿接受参选资格条件的审查。若不符合选举规定，主动退出竞争；若当选，接受当选无效的决定。

3、自觉接受党员和村民的监督，真诚表达竞职愿望和决心。

4、不侮辱、诽谤和攻击他人，不威胁、恐吓其他候选人；不搞分发钱物、请客送礼等任何形式的拉票贿选行为；不以其他非法活动、不正当手段妨碍选举人行使选举权；不做违规和不切实际的承诺；引导并约束配偶及亲属朋友的助选行为，并对他们的行为负责。

5、自愿接受党组织的领导，依法、公开、透明、自觉按照法定程序参与竞争，无论结果如何，都能以平和的心态正确对待。

以上是我的竞职承诺，请广大党员、村民代表和上级党组织监督。如果发生违反承诺的情况，本人愿意接受组织处理和承担相应的法律责任。

承诺人： 年 月 日

履职承诺书

我作为这次村务监督委员会成员候选人参加竞争，为推动本村村级组织换届选举顺利进行，确保当选后有所作为，不辜负上级组织和党员群众的信任和期望，本人郑重作出以下承诺：

1、严格遵守各级党委、政府关于加强选风选纪的各项规定和要求。在选举过程中，严格遵守我村换届选举办法的各项规定，自愿接受参选资格条件的审查，若不符合选举办法参选规定的，主动退出竞争，若当选，接受当选无效的决定。

2、自觉接受党员和群众的监督，真诚表达竞职愿望和决心，平等接受党员和群众的选举。不侮辱、诽谤和攻击他人，不威胁、恫吓其他竞职人员，不做违规和不切实际的承诺；不搞分发钱物、请客送礼等任何形式的拉票贿选行为；不以其他非法或不正当手段妨碍选举人行使选举权；引导并约束配偶及其他亲属朋友的助选行为，并对他们的行为负责。

3、若本人与当选的村党组织书记和村委会成员存在近亲属（包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女等）回避情况的，本人自愿退出监委会候选人；若与监委会其他当选成员出现回避关系时，保留职务高的，职务相同时保留得票多的；若本人在村委会和监委会按得票数同时当选时，保留村委会职务，自愿放弃监委会职务。

4、自觉接受党组织的领导，依法、公开、透明、自觉按照法定程序参与竞争，无论结果如何，都能正确对待，积极配合新一届村委会班子开展工作，如果当选，将认真履行职责，监督村民会议和村民代表会议决议的执行情况，监督有关村务公开事项的实施情况，监督村民会议或者村民代表会议授权的其他事项。

在选举中和当选后，本人如果有违反以上行为，我承诺自愿放弃监委会候选人的资格，如果当选自愿辞去当选职务。

承诺人（签字）：

2013年

月

日

辞职承诺书

全体党员和村民代表：

如果我竞选 村务监督委员会 成功，在任职期间，我将认真履行岗位职责，努力实现履职承诺，如有下列之一的情形，我愿意承担责任，主动辞去现任职务。辞职承诺内容愿意在村务公开栏公示。

1、不贯彻执行党的路线方针政策，无正当理由不执行党委、政府的重大决策部署，并造成严重后果的；

2、无正当理由，履职承诺不能按时兑现的，或连续两次在“双述双评”中被评为不称职干部的；

3、严重违规操作、管理和严重失误、失职的；

4、严重影响村级班子和村民团结的；

5、参与无理上访造成较坏影响的；

6、违法乱纪，造成恶劣影响的；

7、不能把主要工作精力放在村务监督工作上，严重影响工作的，一年当中无故三次不参加村监会议的；

8、长期外出或身体状况不佳，不再适合担任村监成员的；

9、不赡养老人、不抚养子女或有其他严重违反社会公德行为，造成恶劣影响的；

10、其他不正确履行村监岗位职责的。

请全体党员和村民代表对我的辞职承诺进行监督。本人如有上述之一的情形，愿意主动辞职。本辞职承诺书即为辞职申请书。

承诺人：

监督委员会党员承诺书 第3篇

刘宪副司长在会上指出, 2009年, 农机化质量工作取得了突出的成绩, 《农机质量与监督》做出了积极的贡献。他希望《农机质量与监督》在新的起点上, 在新的编辑委员会的指导下, 再接再厉, 坚持正确的宣传方向。一要对保障农机具购置补贴等强农惠农政策的实施方面加大宣传力度。二要在加强产品质量监管、打击假冒伪劣农机产品、净化农机市场、促进农机市场的健康有序发展方面, 发挥舆论导向作用。三要大力宣传和引导农民购买技术先进、质量可靠、安全节能、适应性好的产品, 促进农机化质量的全面提升。四要不断提高编辑人员的业务水平, 提高办刊质量, 突出特色, 打造品牌, 增加发行量和扩大影响力。

农机试验鉴定总站信息处处长、《农机质量与监督》主编王心颖通报了杂志改刊情况和2010年办刊打算。她说, 《农机质量与监督》作为国家级科技期刊, 秉承“全面反映农机鉴定系统工作, 报道农机化质量情况, 公布国家和地方推广、补贴目录、质量监督、调查结果, 介绍企业提高质量动态, 为农民用户选购农机提供真实质量信息”的出版方针, 围绕农机化“质量”与“监督”, 发挥杂志5个平台作用, 即:政策标准权威发布平台、质量技术资讯传播平台、系统发展宣传平台、名企名品展示平台、用户需求服务平台。

农业部农机试验鉴定总站站长刘敏做了总结发言。他认为, 改刊一是为了适应当前农机化发展形势的需要, 农机化的发展最大的潜力在于科技教育, 作为一本农机科技期刊, 要紧跟时代发展的要求;二是为了适应当前农机化质量工作发展的需要, 在产品质量、作业质量、维修质量和服务质量提高的过程中, 需要有一个窗口大力鼓与呼, 大力宣传农机化质量工作经验和成效;三是为了满足广大读者的需要, 缩短周期, 增加信息量, 提高时效性。

刘敏站长要求, 编辑部要把握好《农机质量与监督》的定位, 在内容策划和深度上下功夫, 使杂志在众多农机媒体中脱颖而出。他希望大家献计献策, 发挥优势, 合力办出一本高质量的杂志。

金融稳定监督委员会 第4篇

关键词：金融监管；系统性金融风险；金融稳定

2008年金融危机给美国金融市场整体产生的巨大危害以及对其救助产生的昂贵的成本促使美国政府深刻反思。它认识到其分散的金融监管很难有效维护保护整个金融体系的稳定。在其2008年3月发布的《美国财政部现代化金融监管架构蓝图》第一章中提出：“没有一个单独的监管机构对系统性风险进行协调和控制”。因此，在2008年金融危机之后，美国制定的最重要的金融改革法案——《多德——弗兰克法案》创设的金融稳定监督委员会作为系统风险监管机构，对金融整体的潜在风险进行分析和预测，并且采取有效措施处理金融整体性风险。因此，金融稳定监督委员会成为美国金融系统性风险防范之利器。

在2008年金融危机中，贝尔斯登和雷曼兄弟的破产以及美国“两房”事件证明，如果大型金融机构遭遇严重困境，很有可能将自身的金融风险传导给整个金融系统，导致整体性的金融风险。因此，重视监管系统性金融风险成为美国金融监管体系改革的核心内容之一，也是重振美国金融市场信心与保证金融市场稳定的内在需求。而同时系统性金融风险监控将重点放到与金融整体稳定性密切相关的大型融机构。这既是金融稳定委员会非常重要的职能，又是笔者下文论述的重点。金融稳定委员会可依据相关法律，认定重要的非银行金融公司，并且将之称为“受美联储监管的非银行的金融公司”。而其与重要银行控股公司组成“重要机构”，而且对其进行了全方位的监管。其中，合并后公司总资产在500亿美元以上的银行控股公司以及联邦储备委员会监管的非银行金融公司自然而然得被视为具有系统重要性。因此，联邦储备理事会监管被认定为系统重要性的金融机构，对它们实施统一、综合监管①。

金融稳定监督委员会监控事前的系统性风险：系统性重要公司和资产不低于100亿美元的金融公司进行年度的压力测试；要求具有系统重要性的银行金融公司与合并后资产不低于100亿美元的上市银行控股公司设立风险委员会；同时，根据《多德——弗兰克法案》第115条（b）规定，它可以向美联储提出建议，要求接受美联储监管的非银行金融公司和某些银行控股公司定期地向其、美联储和联邦存款保险公司报告它们在实质性财务困境或倒闭时拟采取的迅速和有序的解决方案。其次，金融稳定委员会在认定将威胁到美国金融稳定之后，可以采取了一系列系统性风险监控的措施。第一，当某非银行金融公司出现严重的财务问题，金融稳定监督委员会认定其将会威胁到美国金融稳定时，可以决定其接受联邦储备委员会的监管，并且更严格的监管标准。第二，为了限制任何个别公司的倒闭而给那些受美联储监管的非银行金融公司和某些银行控股公司带来的风险，委员会可以向美联储建议，采取限制这些风险的标准。美联储必须规定的集中标准是用来限制任何公司的倒闭会给一个非银行金融公司或银行控股的公司带来的风险 ②。第三，根据《多德——弗兰克法案》第121条（b），对于被认定为威胁金融稳定的公司，美联储在与金融稳定委员会协商后，应当书面通知，而且通知中应该阐明协商的减缓行动的依据和行动内容。而且通知必须使用书面形式。在通知收到后的30天内，公司可以书面形式要求在美联储进行书面或者口头的听证答辩。而在举行听证后的60天内，美联储应当做出最终的决定。最后，在2/3投票通过之后，金融稳定监督委员会可批准美联储对被认定为威胁金融稳定的大型金融机构强制分拆、重组或者资产剥离。因此，在这个意义上讲，美联储的职责之一就是处理这些过分庞大而且可能导致整体性风险的金融机构。而在破产程序阶段，对可能威胁金融稳定的系统重要性金融公司实施有序的清算制度。有序清算制度是由联邦储蓄保险公司作为接管人的系统重要性金融公司的破产管理人的机制，防止其倒闭给整个金融系统产生的负外部性。因而，在系统重要性金融公司以其倒闭可能给整个金融系统造成重大威胁之前，就被停止运营，从而进入清算程序。但是立法对清算程序的启动进行了严格的限制。程序的启动上，先分别由美联储和联邦存款保险公司2/3投票权的联名推荐；接着，财政部与总统协商后的审查与决定；最后，司法审查与决定。而且在做出拯救该公司的决定时，必须充分论证其主要是为了维护美国金融体系整体的稳定。同时，设定了系统重要性金融公司股东接受补偿的前置程序——支付所有赔偿。清算的决定使其不再营业。最终，其法律主体资格被消灭。这样，有序清算制度将取代《破产法典》和其他相关破产法，防止美国纳税人继续为系统重要性金融公司的紧急救援买单，终结其“太大而不能倒”的现象。

此外，《多德——弗兰克法案》在财政部下设立金融研究办公室，为金融稳定监督委员会提供金融信息服务，以支持其履行职责。而金融研究办公室的预算、雇员人数及其报酬、金融信息的收集和分享等应与金融稳定监督委员协商或者经其同意。因此，笔者认为可以将金融研究办公室视为金后者的辅助机构。金融研究办公室内部设立数据中心和研究与分析中心。其中，数据中心主要负责数据的收集、整理和公布等任务。在要求监管对象、主要金融监管机构与国外监管当局所监管的金融公司提供报告时，金融研究办公室代表金融稳定监督委员会数据收集，而且须经金融稳定监督委员会决定或者金融研究办公室主任与其协商决定。同时为了减轻金融公司的报告负担，金融研究办公室应尽可能得依赖上述机构获取信息。此外，赋予金融研究办公室主任传票的权力，而且传票未得到遵守，相应法院强制执行该传票，强有力地保障其数据收集的职权。在信息公布中，突出了应以“公众易得的方式”与“金融监督稳定委员会和其成员机构对金融信息的可获得性”，也重视与金融隐私权等的平衡——数据的提供应该以知识产权没有被侵害、商业秘密信息得到保护以及信息的分享不会威胁美国的金融稳定为条件。而研究和数据分析中心代表金融监督稳定委员会开发和维护风险评估和报告系统等。而且任何官员和机构无权要求主任在提交听证前，将其证词或者其他国会证言提交其批准、评论和审查。总之，金融研究办公室成为金融信息中心，为金融稳定监督委员会的合理抉择提供必要的金融信息数据。在金融研究办公室数据收集时，强调机构间的配合与协调，便于信息的收集；而在分析和研究数据时，强调其独立性，利于其提供独立与准确的研究结果。

可见，在2008年美国金融危机之后的金融改革中，金融稳定监督委员会作为新创设的金融系统性风险的专门监管者，其监管金融风险范围由局部性扩展到系统性，使监管范围力求全覆盖，力求无监管空白。同时，其拥有监测金融市场风险的职权，尽可能防止和阻挡金融局部和系统性风险的传导，维护金融市场的稳定性。这样，金融稳定委员会将金融体系作为一个整体予以全面监管，加强了对金融体系安全有重大关联性的金融机构的监管，注重系统性金融风险的全面监控，在很大程度上有助于金融市场稳健的发展。同时，它扩张了美联储的职权，使美联储加强了对系统性重要金融机构的全面监管。而且它注重系统性金融风险的监控，完善对金融衍生品尤其是场外金融衍生品的监管措施。这些对弥补金融监管漏洞、和防止金融风险积聚引发新的系统性金融危机具有重要作用。因此，金融稳定监督委员的创设会解决了之前系统性风险未得到充分重视以及没有专门机构负责的问题。同时，其与关联的其他监管机构之间形成了金融信息的协调与共享制度。这对于其识别、控制系统风险与建议法定的补救措施非常重要。而且一定程度上解决了多头监管体制因缺乏信息沟通而对金融风险监管存在较多盲区的问题，增强了金融消费者间接保护的有效性。此外，建立的金融稳定监督委员会与消费者金融保护署职责与目标明确。前者致力于金融体系的稳定与安全，而后者以保护金融消费者的权利为职责与目标。因而，一定程度上贯彻了“双峰”理论，能在一定程度上解决监管职责的冲突。而且，前者可以集中与分析金融信息，进而全局预测、防范与监控金融整体性风险。无疑，这样更具有全面性和长远性。因此，在一个高度复杂的金融体系中设立金融稳定监督委员会，能破解微观的审慎监管者无法单独保持金融稳定的难题，为建设更加健康和安全的金融体系，奠定了重要的基础。

回顾美国近半个世纪金融业的发展，联系金融消费者权益的保护，更能深刻理解金融稳定监督委员会。自20世纪80年代起，随着美国金融业的迅猛发展，以新型化、多样化和电子化为特征的金融创新层出不穷，金融业内部的业务界限日益模糊，金融机构业务交叉呈现综合化和国际化的特征。因此，美国一方面逐步放松对分业经营的限制直至废弃，另一方面在新的形势下完善金融监管和金融消费者权利保护。而2008年金融危机后的改革是对其发展。其中在此次金融改革中，“无盲区、无缝隙”的监管理念一直贯穿于美国金融改革的全程。为此，《多德——弗兰克法案》创设了系统风险监管机构——金融稳定监督委员会和金融消费者权利保护中央层面的专门机构——消费者金融保护署这两个新机构。可见，2008年金融危机后美国金融体系的改革，贯穿了防范金融系统性风险与保护金融消费者权利的主线。一方面，整合原有的金融监管体系和填补监管空白，强化对金融机构、金融商品与金融服务的全方位监管，防范系统性金融风险；另一方面，在金融隐私权和金融知情权等方面，其保护的力度加大，措施更为完善，强化对其权利的保护、总之，系统性金融风险的防范和全方位的保护金融消费者权成为美国金融改革的主要内容和亮点，为其保护树立了新的标尺，将会对全世界的金融消费者的保护产生重大而深远的影响。（作者单位：兴业银行哈尔滨分行）

注解

①董裕平等译. 多德—弗兰克华尔街改革与消费者保护法案[M]. 中国金融出版社，2010（2）：135.

监督委员会党员承诺书 第5篇

关于食品小作坊开展质量安全承诺书工作的通知

各县、市、区食品药品监督管理局，渭南高新区卫生食品药品监督管理局，各直属单位，机关各科室：

根据全市食品小作坊“点多、线长、面广”的特点，进一步加大对食品小作坊的监管力度，确保食品质量安全，我委决定从今年5月10日起在全市范围内开展食品小作坊质量安全承诺书签订工作。现将有关事项通知如下：

一、工作目标

以“五个一批”为主要工作目标，即通过实施食品小作坊综合整治，整合做大一批具有区域性集中加工特点的食品小作坊；积极帮扶一批具备一定条件的食品小作坊取得食品生产许可证；督促引导一批食品小作坊进行生产条件改造取得生产许可证和营业执照并签订质量安全承诺书；坚决关闭一批无证照、整改后仍达不到条件的小作坊；严厉打击一批制售假冒伪劣食品、使用非食品原料生产食品的黑窝点。通过努力力争全市食品小作坊整体质量上台阶。

二、范围对象

辖区内没有获取食品生产许可证而从事食品加工的小作坊。食品小作坊是指按照《陕西省食品生产加工小作坊和 1

食品摊贩管理条例》定义规定：生产规模小、从业人员少、生产条件简陋，有固定生产经营场所，从事食品生产加工以及销售的经营者。

三、工作内容

全市食品小作坊实行质量安全承诺书分三个阶段进行。

（一）摸排建档阶段。各县市区食品药品监督管理局要通过“进村、进户、进点”的方式，认真摸排辖区内食品小作坊的情况，及时建档、归档。

（二）监督规范阶段。各县市区食品药品监督管理局要在摸排建档的基础上，组织力量对辖区内食品小作坊进行一次拉网式监督检查，从严从细从实掌握食品小作坊目前生产经营情况，对涉及食品质量安全的小作坊要加大查处力度。

（三）审核签订承诺阶段。签订承诺书之前，各县市区食品药品监督管理局要依据《陕西省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》对当地食品小作坊逐一进行审核，重点对监督检查中发现的问题看是否整改到位，尔后签订质量安全承诺书；对整改不合格的不予签订质量安全承诺书，予以依法取缔。

四、有关要求

（一）提高认识，加强领导。开展食品小作坊质量安全承诺书的签订工作，是新形势下加强食品质量安全的重要举措，各县市区食品药品监督管理局要把此项工作纳入重要议

事日程，从思想上提高认识，加强领导，确保食品小作坊质量安全承诺书签订工作顺利开展。

（二）认真组织，严密实施。各县市区食品药品监督管理局要结合当地实际，制定切实可行的食品小作坊综合整治方案，落实监督职责，采取巡查、强制检验、监督抽查等措施，加强对食品小作坊的监管，督促小作坊规范生产经营行为。认真组织实施好这次食品小作坊质量安全承诺书签订工作，坚持按条件审核签订承诺书，坚持“谁承诺、谁负责”的原则，严禁各单位在签订过程中变相收费、搭车收费、以证收费等现象的发生。

（三）广泛宣传，积极引导。各县市区食品药品监督管理局要充分利用电视、广播、报刊、网络等媒体广泛宣传此次活动的目的意义，是广大群众和食品小作坊责任人及从业人员真正了解对食品小作坊实行质量安全承诺书的重要性和必要性，要把宣传活动深入到社区、农村、企业、店铺，激发广大群众的参与热情，努力形成全民参与、齐抓共管的良好社会氛围。

1附《渭南市食品生产加工小企业小作坊有条件生产审

查细则》

2附《渭南市食品小企业小作坊有条件生产质量安全承

诺书表样》

监督委员会党员承诺书 第6篇

【文件来源】中国保险监督管理委员会

中国保险监督管理委员会关于改进服务质量落实服务承诺有关问题的通知

保监发〔2011〕16号

各保险公司、各保监局、中国保险行业协会:

近年来，保险业深入贯彻落实科学发展观，积极转变发展方式，不断强化服务意识，努力提高服务水平，各保险公司陆续实施了一系列服务承诺，一定程度上促进了业务管理能力提升，提高了理赔时效，改善了服务水平。但是，仍有个别公司存在服务承诺流于形式、服务水平跟不上承诺要求、服务承诺执行情况差、甚至在理赔时限上达不到《保险法》规定的要求等问题，影响了行业形象，损害了被保险人利益。为促进保险公司进一步改进服务质量，加强对各公司服务承诺落实情况的监督检查力度，切实保护广大被保险人利益，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，狠抓落实。各公司应以保护广大被保险人利益为出发点和落脚点，深刻认识到服务承诺具有的社会契约性质，要在符合法规的框架下，在与公司的服务能力和经营管理水平相适应的基础上作出服务承诺，严禁误导性承诺、虚假承诺或者有承诺无落实，确保所有服务承诺落到实处。严格贯彻执行《保险法》有关保险理赔时限的各项要求。

二、表述规范，内容明确。各公司服务承诺的表述应符合语法规则和表达习惯，防止造成投保人不解、费解或误解的情况。服务承诺的内容应做到操作性强，关键承诺应具备量化标准，切忌空泛。服务承诺如有前提条件，应主动、提前告知投保人。

三、建立制度，完善机制。各公司应认真梳理服务承诺各环节存在的问题，建立服务承诺内部考核和评价机制，定期跟踪分析服务标准化、服务承诺达成、服务时效和质量等落实情况，必要时可以聘请第三方评估机构开展评估工作，充分发挥社会监督作用。

四、及时报告，公开实施。对于向全国范围公开实施的服务承诺，各公司应在服务承诺实施后的10个工作日内向保监会报告；向各地区公开实施的服务承诺，各公司应在服务承诺实施后的10个工作日内向当地保监局报告。

五、业内自律，查处并举。各保监局、保险行业协会应对各保险公司服务承诺落实情况开展检查和业内自查，对于未履行服务承诺或情节严重的，保险监管部门可按照《保险法》的有关规定给予查处。本通知自下发之日起执行。

中国保险监督管理委员会

二○一一年三月三十一日

监督委员会党员承诺书 第7篇

一、监督村党组织、村委会贯彻执行党的路线、方针、政策，国家法律、法规，上级党委、政府决定的情况。

二、监督村党组强、村委会各项制度建立和执行情况。

三、监督村党组织、村委会任期目标的执行情况。

四、监督民主选举、民主决策、民主管理情况。

五、监督村务公开、民主理财小组的工作情况。

六、监督村干部廉洁自律情况。

村务监督委员会议事职责

一、协助村“两委”会建立、健全民让议事制度。

二、督促村“两委”会重要决策、重大事项必须经过村民代表大会或全体村民大会议定。

三、负责对村里涉及村民利益和重要决策、重大事项征集村民意见和建议，按照程序参与议事，代表村民代表或全体村民提出意见和建议并督促抓好落实。

四、负责检查、审核大额资金使用、大宗物品采购和建设工程实施情况。

五、负责对群众提出的问题向村“两委”会进行质询。

六、负责对村干部向村民承诺的事项进行督查。

村务监督委员会工作内容

一、参与村重要决策、重要经济活动的全过程，列席涉及全村重大决策、重大事项、重大开支以及其他事关村民切身利益的村“两委”会议。对涉及村利益的重大事项，充分征求和听取广大村民的意见，并代表全体村民提出要求或建议。

二、参与村集体的财务管理，在村民主理财小组对村级财务进行审核的基础上，对村财务公开清单和报账前的原始凭证进行稽核，必要时可对村级财务和一些重要经济活动进行跟踪、了解情况。

三、根据村主代表大会意见可绝大多灵敏村民的要求，就有送重大问题向村“两委”会提出质询，对村干部向村民承诺的事项进行督查，并负责反馈。

四、受理村民对村务管理工作的举报，对镇党委、纪委交办或爱村民、村民代表会议委托开展的督查事项，进行跟踪了解核实情况，并及时汇报和反馈。

五、对违反村务管理制度作出的决定、决策和报销单据提出修正建议，必要时可提交村民代表会议表决决定或镇党委、纪委裁决。

六、协助和配合镇党委、纪委组织的村“两委”会班子成员述职述廉、民主评议和考核工作。

村务监督委员会考评制度

一、镇纪律负责对村务监督委员会工作开展情况的考核。

二、考核的主要内容包括：交办信访件的落实情况，村务公开的时间和质量，民主理财的程度和效果，平时联系村民征求意见情况等。

三、考核工作主要根据村民代表对村务监督委员会成员述职述廉的测评结果，村“两委”会所反映的情况、走访部分村民和村民代表的情况，工作台账的记录情况等进行评价。

村务监督委员会工作制度

一、认真履行监督、议事、理财、协调职责，正确行使监督、检查、质询、建议权，支持、协助村“两委”会开展工作，不利于发展、不利于稳定的事不做、话不讲。

二、定期不定期地向村“两委”会通报村务监督工作情况。

三、及时向村“两委”会反映村民对村务管理的意见和建议。

四、及时向村民宣传法律法规、上级政策村级决策和其他村务，征求村民意见，加强双向沟通，做好必要的解释、疏导工作。

五、建立工作台账，及时做好全程工作的记载，包括开展工作情况、参与的重要活动、监督的事项以及发现的问题、提出的整改意见、整改的落实情况、取得的成效等。

监督委员会 第8篇

（征求意见稿）

为进一步加强农村基层党风廉政建设，强化对村级党组织和村民委员会的民主监督，提高全市农村基层党员、干部勤政廉政意识。根据《中共**市委办公室 **市人民政府办公室关于印发<**市整体推进社会管理创新工作实施方案>的通知》要求，决定在全市村（社区）建立监督委员会。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村的要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治村的有机统一，不断创新和完善村级组织民主监督的形式和工作机制，建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制，促进农村基层党风廉政建设和农村改革发展稳定。

二、工作目标

（一）建立村级民主监督的运行机制。建立一套依据充分、设置科学、职责明确、程序规范的村务和基层干部权力运行的监督制约机制。

（二）培养村级民主监督的精良队伍。培养一支政治觉悟好、道德品质优、群众威信高、真正代表村民利益的监督人员队伍，为民主监督工作提供人才和智力保证。

（三）实现惩防体系向村级组织的延伸。初步形成以村级监督组织为核心的农村基层党风廉政建设制度体系，推进农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。

（四）促进农村社会的发展与和谐稳定。逐步形成村民权益的自我保障机制，实现村级组织决策权、执行权、监督权的协调运转，确保农村社会的和谐稳定。

三、基本原则

（一）坚持党的领导。充分发挥农村基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，切实保障农民群众根本利益。

（二）坚持依法监督。根据《村民委员会组织法》的规定，加强基层民主监督，确保村级重大事项决策和实施的公开、公平、公正。

（三）坚持民主公开。实行少数服从多数的民主决策机制和公开透明的工作原则，并接受民主评议。

（四）坚持实事求是。一切从实际出发，重点突出，有组织有步骤的开展工作。

四、组织形式

整合村务公开监督小组、村民民主理财小组等监督组织，成立监委会，统一名称为“**市XX乡（镇）XX村（社区）监督委员会”。

村监委会是村级监督机构，由村民大会或村民代表会议选举 2 产生、授权实施监督，向村民大会、村民代表会议负责并报告工作。村监委会的设立，撤销、范围调整，由村党支部提出，经村民大会或村民代表会议讨论同意，报乡（镇）党委、政府批准，县（市、区）民政部门备案。

五、人员配备

村监委会由主任、委员共3至5人组成，村监委会可以根据本村实际情况分设若干监督小组。村监委会成员中，应当有老党员、懂管理和财务知识的人员。

各乡镇可按照地域相邻、职责相近的原则，对村监委会实行联组管理。对集体事务较少的村进行整合，可以由几个村统一选举村监委会。

六、选举办法

村监委会委员由村民会议或村民代表会议选举，任期与村民委员会相同，每届三年。换届选举与村民委员会同期进行，可连选连任。村监委会选举由村选举委员会主持。

（一）监委会委员条件。本村中思想政治素质好、政策法律意识强、热心为村民服务，坚持原则、公道正派，在群众中有较高威信、敢于监督、乐于奉献，且不是村“两委”班子成员、村民小组长及其直系亲属的村民代表、党员代表、人大代表、政协委员、外来投资业主代表或离退满三年的原村“两委”成员。

（二）委员候选人提名方式。村监委会委员选举可提名推荐 3 候选人，也可根据多数村民意愿，由村民或村民代表直接选举产生。

提名推荐候选人采取村党支部征求多数村民意见或村民代表单独及联合提名两种方式，实行差额制，候选名额为应选名额的120%。候选人报乡镇党委审查同意后，提交村选委会选举。

（三）委员的选举产生。村监委会换届，采用村民大会或村民代表会议方式选举。新一届村委会班子选出后再行监委会委员选举。届中如出现缺职，由村民代表会议予以补选。采用村民大会选举的，需过半数选民参选有效；采用村民代表会议的，需三分之二以上参会代表同意有效。

选举时，实行无记名投票、公开计票的方式，候选人以得票多的当选。得票数相等不能定确定当选人时，应就票数相等的候选人重新投票，以得票多的当选。

（四）监委会主任的产生。

1、在监委会委员选举得票居前三位的当选人员中，村党支部提议，村“两委”商议，推荐一名监委会主任候选人，报乡（镇）纪委同意，交由当选的全体监委会委员投票表决，过半数人员同意通过的，当选监委会主任。

2、监委会主任也可以通过村监委会聘任产生。

（五）罢免或撤换。一是本村五分之一以上有选举权的村民或三分之一以上村民代表联名，可以提出罢免理由要求罢免；二是对违法乱纪、严重失职或故意刁难村“两委”工作、民主评议 4 满意票不到与会村民代表人数一半的，要进行撤换或者罢免。

罢免或者撤换监委会成员，由村党支部形成决议，提交村民代表会议表决决定。村委会如不召集村民代表会议，可向上级有关部门申诉，督促召开。

表决罢免的村民代表会议由村民选举委员会或村党支部主持，乡（镇）纪委领导参加。在应参加代表三分之二以上参加前提下，达到与会人员一半以上同意的，表决有效。经乡（镇）党委、政府核准后，由村党支部和村民代表会议责令其辞职，空缺人员按程序补选。

七、工作机制

村监委会对村“两委”党务公开、村务公开、政务公开、财务公开、公益事业建设管理等进行监督，直接对乡（镇）党委、政府、纪委负责。

（一）工作方式。一是督促村务公开；二是质询“两委”决策；三是监督村务管理；四是评议“两委”干部。

（二）工作途径。分工联系本村十分之一的户，每月召开一次工作例会，遇重大、紧急情况可由监委会主任提议临时召开会议。根据工作需要，监委会主任列席村党支部书记、村主任碰头会，监委会成员列席村“两委”联席会、村民代表会议、干部述职述廉和测评会议，参加村务听证会、招投标活动、财务审查和“三资”管理等重大事项的实施，参加社会矛盾和热点、难 5 点问题的排查和调处。

（三）工作流程。有5名以上村名代表、20名以上村民联合提出监督事项或提出质询的，以及选定涉及全村经济社会发展、民生工程和“三资”管理的重大监督事项，监委会必须及时召开会议进行研究、组织人员进行查询，对监督事项进行投票表决，10日内村民或村民代表作出答复。

监督工作要作出记载，每半年提出质询或要求纠正、处理事项达十次以上的，可提议召开村民代表会议讨论决定建议事项，要求村“两委”作出答复，限期纠正。对拒不纠正或作出妥善处理的，可向乡（镇）党委、政府、纪委报告。仍不纠正的，建议要求依法罢免或撤换。被要求罢免或撤换的，有权提出申辩意见。村“两委”应当及时召开支部大会和村民代表会议，投票表决罢免。

八、监督机制

村监委会在乡（镇）党委、政府、纪委、村党支部领导和指导下开展工作，独立行使监督职能，不受其它任何组织、个人的制约、干预。

（一）监委会决策遵循少数服从多数的原则，讨论决定事项采取民主协商、民主表决的方式进行；

（二）监委会每半年向村民代表会议报告一次工作；每年末村民代表会议对村监委会进行评议。

（三）村监委会不直接参与具体村务的决策和管理，所作决定不能与党的政策、国家法律法规和村民会议、村民代表会议决定相抵触，不得假公济私、滥用监督权力，借监督之名故意刁难、干扰村“两委”正常工作；

（四）对不认真履职或违法违纪造成群体性事件等严重后果的，追究相关责任人的责任。

九、实施步骤

（一）成立组织、宣传发动阶段（8月1日―8月30日）市委、市政府成立**市建立村（社区）监督委员会工作领导小组，由市委、市政府分管负责同志任正副组长，市级有关部门负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市纪委监察局，负责统一组织协调指导全面开展建立村（社区）监督委员会工作。各乡镇也要成立建立村（社区）监督委员会工作领导小组和村（社区）监督委员会选举工作领导小组，党委书记任领导小组组长，纪委书记任副组长。要认真制定实施方案，召开相关会议，进行动员部署，利用广播、简报、墙报、标语等多种形式大力宣传，让乡村两级干部和广大群众充分认识建立村（社区）监督委员会的目的意义、组织形式、工作职责、工作内容，调动各方面的积极性，共同做好建立村（社区）监督委员会工作。各乡镇要于8月30日前将领导小组、指导组及实施方案报送**市建立村（社区）监督委员会领导小组办公室。

（二）推进实施阶段（9月1日―9月30日）

各乡镇要在乡镇党委政府统一领导下，村党组织直接组织下全面开展建立村（社区）监督委员会工作，集中时间和精力，严格按照规定程序推选产生村（社区）监督委员会委员候选人并公示（9月10日前结束）；召开村民代表会议选举产生村（社区）监督委员会（9月20日前结束）；统一刻制公章，统一挂牌制定村（社区）监督委员会工作相关配套制度；建立健全相关档案资料，并整理归档（9月30日前结束）。

（三）总结完善阶段（10月1日―11月30日）

各乡镇要认真总结建立村（社区）监督委员会工作，完善相关制度，加强调研指导，开展业务培训，推进监督委工作规范化、常态化。

各乡镇应于11月20日前将全面推行建立村（社区）监督委员会工作总结、乡镇党委对选举产生的村（社区）监督委员会的批复书面报送市村（社区）监督领导小组办公室。

十、保障措施

（一）组织保障。乡（镇）党委、政府、纪委要加强对村监委会的领导，村党支部、村委会要强化责任，支持村监委会独立开展工作，逐步形成村务决策、执行、监督相互制约的工作机制；组织、民政、农业、财政等有关部门要充分发挥职能作用，加强对工作的具体指导。

各乡镇建立村（社区）监督委员会情况将纳入惩防体系建设工作检查和党风廉政建设责任制考核内容。

（二）经费保障。监委会工作经费列入乡（镇）财务预算，村监督委员会成员由市政府每年给予一定的误工补贴。监委会主任月报酬不少于村“两委”成员月工资一半；监委会成员以义务监督为主，适当给予误工补贴。对村务监督工作开展好的，要给予精神和物质奖励。

（三）工作保障。村监委会应有办公室、会议室等固定办公场所，会务开支有保障。

城市社区参照此方案建立监委会，各乡镇要结合实际，抓好本地村级监督组织的建设。

附：1.村监督委员会工作职责

2.村监委会的权利与义务 3.村监委会工作主要内容 4.村监委会主任岗位职责

村监督委员会工作职责

村监督委员会在乡镇纪委、村党支部的领导下，独立行使监督权，对村民代表会议负责并报告工作。主要职责是：

1.配合支持村“两委”正确决策、履职，对村民自治章程、村务管理制度执行情况进行监督，向村民做好解释工作；

2.对村民大会、村民代表会议讨论决定事项的实施情况进行全过程监督；

3.监督检查村务、财务公开情况，对村务、财务公开清单进行审核。对村级财务实行重点监督，督促村委会以明细方式进行财务公开；

4.监督检查村集体经济合同的执行情况，参与和监督村集体工程项目的招投标及验收，集体土地出让、转让及使用，村集体资源、资产处置等工作；

5.积极听取和收集村民的意见、建议，及时向村两委会转达，提出改进工作的建议；

6.村党支部有关村务管理工作的行为和村委会的行为违反法律、法规、政策和村民自治章程，损害村民根本利益时，要求村两委会及时纠正；

7.提议召开村民大会或村民代表会议，协助做好罢免村委会成员的有关工作；

8.由村民大会或村民代表会议授权的其他职责。

村监督委员会的权利和义务

村监委会代表全体村民对本村村务实行全方位、全过程的监督。村民代表大会赋予村监委会七项权利，履行七项义务。一、七项权利

1.对村两委会执行党的路线、方针、政策和上级的重大决定监督权；

2.对村级事务、工程建设、财务管理的监督权； 3.对村级重大事项的参与权、知情权和建议权； 4.对村务、财务执行情况的质询权；

5.对村务活动中的违纪违法和不合理事项的建议否决权，对村干部不廉洁、不民主行为的反映权；

6.对不称职村干部提出撤换或罢免的建议权； 7.对被误解的村干部的保护权。二、七项义务

1.客观真实地搜集整理村民对村党支部、村委会的意见和建议；

2.由村监委会主任向村两委会提交村民建议或意见，及时向村民反馈村两委会采纳意见和解决相关问题的办法和措施；

3.对村两委会决策的重大事项做好解释和宣传，争取村民的理解和支持；

4.对涉及财务管理、工程招标、土地发包流转、惠民政策落 11 实对象等事项，实行集体讨论，盖章许可制；

5.遇到无法解决的问题及时向上级纪检监察机关或党委、政府反映；

6.定期召开监委会会议，研究讨论村民意见和建议，认真学习党的路线方针政策，学习法律法规和相关的监督工作知识，提升监督工作水平；

7.模范遵守村规民约，发挥表率示范作用。

村监督委员会工作主要内容

1.监督检查村务公开、党务公开情况，对公开工作不到位的地方提出整改意见，跟踪、督促、落实到位。

2.监督所在村党员干部落实有关规定、制度的情况。发现违纪行为，立即向村党支部、乡（镇）纪委、党委汇报。

3.监督检查村级工程项目建设、大宗物资采购以及村集体资金、资产和资源的经营、管理情况。

4.对所在村集体资金流向、费用开支、分配资金等情况进行监督检查，重大问题及时向乡（镇）纪委、党委和政府汇报，并积极提供原始调查材料。

5.将受理的群众来信、来访、来电举报及时进行登记。对群众反映强烈的热点、难点问题进行了解，提出切实可行的解决办法，配合村“两委”和上级有关部门调查处理。

6.定期召开分析会议，提出意见和建议。

7.定期向上级组织、村民公告监委会工作情况，接受社会监督。

村监督委员会主任岗位职责

村监委会主任主持村监委会全面工作。其主要职责是： 1.召集监委会成员参与各类会议；主持召开监委会例会；代表监委会每半年向村民代表会议报告工作。

2.组织制定加强民主管理、监督方面的制度、规定。对上级有关规定制度执行情况进行监督。

3.协助乡镇纪委调查处理信访问题，组织开展经常性的情况分析，掌握社情民意，发现重大问题及时汇报。

4.及时发现和解决工作中存在的问题，提出对党员、干部的监督、奖惩撤换及罢免意见。

5.参加每季度一次的监委会主任联席会，汇报工作开展情况。

6.及时做好会议记录、村务公开检查记录、民主理财报告、群众意见登记等各种活动记录。

村务监督委员会 第9篇

一、村务监督委员会的工作职责：

1、每月三次按旬审查村集体当期的财务收支票据及账目，定期召开理财会议，对村级财务存在问题及时提出监督意见和建议。

2、认真审查村务（财务）公开各项内容的全面性和真实性，并督促村民委员会按规定时间、程序和方式实施公开；按月监督本村财务公开情况，把群众对财务管理状况的反映及公开后的情况反映及时反馈给村经合社管委会，配合向群众做好公开后的解释、释疑等后续工作。

3、认真详细记录村务（财务）公开监督的具体事项，收集和听取群众对村务（财务）公开的意见与建议，定期在村民代表会议上报告村务（财务）公开监督情况、民主理财情况。

4、关心集体，认真负责，坚持原则，公道正派，坚持党的领导，依法依规监督，切实提高善于监督、敢干监督的工作水平和能力。

二、村务监督委员会的人员组成：

村务监督委员会的成员由村民会议或者村民代表会议推选产生，其任期与村民委员会的任期相同。村“两委”成员及其近亲属不得担任村务监督委员会成员，以避免舞弊。

三、村务监督委员会设立的意义：

村务监督委员会的设立，使村务监督工作步入了有章可循的制度化阶段，使广大村民的知情权、参与权和监督权有了很大的提升。

村民监督委员会) 第10篇

xx市监察局文件

xx市财政局

x市纪发[2010]12号

关于进一步发挥村民监督委员会职能作用

全面加强农村财务管理的通知

各县、区、高新区纪（工）委、监察（审计）局、财政局：

去年以来、全市各级党委、政府和纪检监察机关认真贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于在全省农村开展建立村民监督委员会试点工作的意见》（x办字〔2009〕9号）精神，大力推进建立村民监督委员会工作，截止目前，全市已基本建立村民监督委员会1727个，占全市行政村总数的99.9%，基本做到了全覆盖。但工作上还存在个别县、区和乡镇思想认识不够到位、推进措施不够有力，个别村“两委会”对村民监督委员会不够理解、不够支持，部分村民监督委员会工作运行不够规范，监督作用发挥不

够充分等问题。

村民监督委员会制度是加强农村基层党风建设、维护农民群众切身利益、保障农民知情权、参与权、监督权的一项根本制度，对于密切农村党群、干群关系、推进社会主义新农村建设、维护农村社会长治久安具有重大的现实意义和深远的历史意义。进一步加强和规范村民监督委员会工作，切实发挥村民监督委员会的职能作用，不但十分重要，而且极其迫切。根据省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进和深化村民监督委员会工作的意见》（x办发〔2010〕18号）和市委办公室、市政府办公室转发省委办公厅、省政府办公厅《关于全面推进和深化村民监督委员会工作的意见》的同志（x市办字〔2010〕102号）精神，现就充分发挥村民监督委员会职能作用，进一步加强农村财务管理通知如下：

一、积极推进村级会计委托代理服务。认真贯彻《市纪委、市财政局、市农业局、市民政局认真贯彻执行省纪委等4委厅〈关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见〉的通知》（x市财办会【2010】14号）精神，积极推进村级会计委托代理服务。凡村级财务未纳入乡镇农

村财务服务中心管理和隐瞒收入纳管不彻底的村，其村民监督委员会要主动工作，切实发挥监督作用，督促村级财务收支及时或彻底纳入乡镇农村财务服务中心管理，如村委会拒不纳管或有意隐瞒收入纳管不彻底，村监委会有权提出质询或向上级纪检监察机关反映。

二、切实落实村民监督委员会对村级财务收支的监审权。对村级财务收支的监审权是《关于全面推进和深化村民监督委员会工作的意见》中明确规定的村民监督委员会独立行使的一项重要权限。为落实这项权限，市纪委、市监察局、市财政局决定在全市所有行政村实行村级财务支出村委会主任、监委会主任会签制度，即村级所有支出票据均应由村监委会主任签字确认才能报销，从源头上预防和减少村干部胡支乱花等不廉洁行为，把村民监督委员会对村级财务的知情权、监审权和对村级重大事项的参与权、建议权真正落到实处。监委会主任认为支出不合理不应签字确认的，应召开监委会全体会议，在征得2∕3以上多数委员同意后形成正式决议记入监委会工作记录，并以监委会名义向村委会说明不予签字的理由，防止个人说了算，杜绝随意性和盲目性。乡镇农村财务服务中心要严格审核

把关，对没有监委会主任签字确认的票据一律不予报销。实践中要防止两种倾向，一种是监委会主任当“好好先生”，使会签制度流于形式，监审作用不能得到有效发挥，一种是监委会认识不到位，对村集体合理的支出不予签字确认，影响村集体事业的健康发展。

三、加强组织领导和教育培训。对村级财务收支的监审权是村民监督委员会的一项十分重要的职权，落实这项职权对于村民监督委员会全面发展职能作用意义重大。各县、区、高新区纪检监察机关和财政部门一定要认真学习省、市文件精神，统一思想，提高认识，采取有效措施，严格执行村级财务支出村委会主任、监委会主任会签制度，确保这项制度在执行过程中不打折扣，落到实处。要积极会同乡镇党委、政府、纪检组织形式多样的学习培训会，对农村财务服务中心工作人员、村党支部书记、村委会主任、监委会主任进行学习宣传和业务培训，传达省、市文件精神，提出要求，明确责任。财政部门及其所属的乡镇农村财务服务中心具体负责会签制度的组织实施，纪检监察机关具体负责对会签制度的贯彻落实进行监督检查。

市纪委、市监察局、市财政局将于2011年5月份左右

对各县、区、高新区贯彻落实本文件精神的情况进行专项检查。

xx市纪委xx市监察局

xx市财政局

主题词：农村工作