强化安全范文
强化安全范文(精选12篇)
强化安全 第1篇
关键词:强化,安全意识,安全基础
安全意识是指重视安全和尊重安全规律的自觉意识。意识决定行为, 安全意识的高低决定了安全管理的成效。实践证明, 车站干部职工安全意识强, 工作就主动, 安全管理的成效就大。反之, 工作就被动, 安全管理就会事倍而功半。
铁路安全的社会关注度越来越高, 也是制约铁路跨越式发展的“瓶颈”。因此, 必须教育引导干部职工深化对安全极端重要性的认识, 真正树立“以人为本、安全发展”的理念。安全意识不是自发产生的, 需要经过培养教育逐步形成和强化。进一步强化车站全体干部职工的责任意识、防范意识、创新意识、忧患意识、细节控制意识等显得尤为迫切和重要。
一、必须强化干部职工的责任意识
当前干部职工缺乏责任意识的主要表现有:部分安全管理干部缺乏安全生产的责任感, 对安全工作落实力度不够, 满足于说在嘴上, 写在纸上, 挂在墙上, 没有坚决落实在行动中;工作作风不深入, 不扎实, 大量的安全隐患得不到及时处理;对于职工中存在的违章违纪现象不敢抓, 不愿管。由于管理者没有把主要精力放在安全生产方面, 造成安全生产某些方面的失控状态。一些职工遵章守纪的意识淡化, 违章违纪现象屡有发生, 为事故的发生埋下了隐患。
对铁路干部职工而言, 安全生产不仅仅是行业需要、是岗位职责, 更是必须承担的一种社会责任, 是时代赋予的神圣历史使命。安全责任意识的升华, 必然转化为安全责任的自觉的共同担当, 必将有利于养成真抓实干的工作作风, 在安全生产上也一定能够凝聚群体智慧, 形成整体合力, 为车站安全生产奠定坚实基础。
二、必须强化干部职工的防范意识
缺乏防范意识的表现有:部分干部职工对此理解不深刻, “预防为主”没有很好地落实到安全管理和现场作业的具体环节和行动上;或者片面注重短期效应, 安全管理带有一定的随意性和盲目性, 不能从立足防范的角度有的放矢地开展安全工作, 导致管理实效大打折扣。
预防是确保安全最为重要的方法和手段, 没有抓好预防, 不能把各项超前防范工作做好, “安全第一”只能是一句空话。可以说, 安全工作在很大程度上来讲就是一种防范工作。因此, 必须进一步增强超前防范意识, 从立足防范、着眼长效的角度深谋远虑安全问题, 提高对安全工作的前瞻性和规律性把握能力, 着力建立完善安全管理的长效机制, 依靠制度克服盲目性、减少随意性, 最大限度地在安全管理上争取主动。
三、大力强化安全管理干部的创新意识
缺乏创新意识的主要表现有:安全管理理念滞后、观念陈旧、方法老套、手段单一, 缺乏开拓精神;沿袭多年一贯的规则和常规模式, 仅仅习惯于服从上级、机械执行;或者单纯依靠经验, 常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题, 与铁路跨越式发展的新形势不相适应。在安全管理上没有一成不变的规则可以永久地遵循。有创新才能有发展, 才能开创安全管理的新局面。因此, 必须努力培育创新精神, 把思想认识从那些不合时宜的观念、做法的束缚中解放出来, 发扬勇于开拓、敢为人先的精神, 积极主动地以新的观念、新的思维、新的视角审视安全工作。不断深入研究新情况、解决新问题、形成新认识、推动新实践, 促进安全管理理念、机制建设、方法途径等方面有新转变、新提高, 不断增强安全管理的科学性和实效性, 使安全工作更加有成效。
四、必须强化安全管理干部的忧患意识
缺乏忧患意识的具体表现为:一些管理干部缺乏危机、自省意识, 特别是在安全形势相对平稳的时候只看成绩, 盲目乐观, 看不到潜伏的危机。或者总是等到上级要求了、开展专题的反思检查活动了才会被动反思、消极应付。
安全生产容不得半点疏忽, 安全管理丝毫也不能放松, 现场作业稍有疏忽就可能铸成大错, 安全管理放松必然会埋下隐患。从事安全生产和安全管理必须深刻认识安全生产的长期性、艰巨性和复杂性, 时刻保持高度警惕。特别是安全管理干部要有强烈的忧患意识, 要善于反思, 对阶段性的安全管理现状要有清醒的认识, 经常进行理性分析, 及时总结经验得失, 调整思路, 改进工作。要时刻保持“如临深渊、如履薄冰”的状态。经常开展的安全大反思、大检查活动是一种有形的自省。但自省和反思的意识不能随着活动的结束而结束, 经常的“回头看”应该是安全工作的一种“常态”。
五、必须强化干部职工的细节控制意识
当前干部职工缺乏细节控制意识的主要表现有:对现场作业中一些具体细节问题的研究还有欠缺, 安全基础管理还显得有些“粗枝大叶”;不能扎扎实实地把安全管理融入每一个岗位、每一个作业环节和每一个细节, 对现场作业中出现的一些倾向性的危险“苗头”没有紧盯不放、精益求精地加以控制, 真正做到防微杜渐;现场作业人员执行作业标准的精细化程度不高。
忽视作业中的任何一个细节, 都可能要付出惨痛的代价。“精品”往往产生于“精雕细琢”之下。实施安全管理精品工程, 必须把细节决定成败的理念贯穿于安全管理中, 坚持从细节入手抓管理, 走精细化管理之路。因此, 安全管理干部都要提高安全敏感性, 努力培养自己发现问题的“眼睛”, 增强见微知著的能力, 并过细从严地制定措施、抓好落实。只有这样, 安全生产距离有序可控才会越来越近。
六、加强干部职工安全意识的培养
意识的养成不是朝夕之功, 安全意识的培养同样有一个循序渐进的过程, 需要结合干部职工的思想实际, 有目的、有步骤、坚持不懈地持续加强教育、耐心引导, 逐步引向深入。
一是牢固树立“以人为本“的思想, 先针对职工思想多样性、反复性、递进性的特点开展多层次、多渠道、多形式的深入细致的思想政治工作, 把“安全第一”思想筑牢在广大干部职工的头脑中, 把教育的实效定位在广大干部职工的行动上, 不断探索新形势安全管理的特点与规律, 从根本上调动职工保安全的积极性。
二是增强安全管理干部危机感和责任感, 严格考核, 变结果考核为过程考核, 形成动态考核机制, 增强各级干部的危机感、责任感、事业心。
三是克服安全管理中的“不敢严、不善严、不能严”问题, 既要克服好人主义思想, 又要克服只重行政手段和经济处罚现象, 加强对职工安全责任感, 失职后的负疚感, 发生“两违”后耻辱感教育, 提高其适应能力和工作责任心。
七、结语
强化安全意识,提升安全素养 第2篇
生命的逝去总在顷刻间发生,一瞬间的选择,决定了你一生的命运;一刹那的疏忽,使你追悔莫及;一刻的疲劳,成为一场惨不忍睹的车祸。但当,你翻然悔悟,却已来不及回头。早知今日,何必当初呢?
还记得那让人揪心的“小悦悦事件”吗?如果当时小悦悦的家长看好自己的孩子,就不会变得如此惊心动魄;如果当时开车的司机们懂得让路,就不会让事故变得这样悲壮;如果当时路边的行人知道关心一下,就不会使人觉得现在的社会多么冷漠。
这不禁让我想起在电视上看到的一个情景:一个小女孩坐在半个篮球里,靠两只小手支撑路面来向前挪移的身体行走。她四岁的时候,去给她妈妈送钥匙。不料在途中被一辆超速行驶的货车撞伤。虽然她最终醒来了,但是她的手和脚却永远地与她说再见了。命运对这个年仅四岁的小女孩是多么地的不公平啊!即使现在有许多好吃的,好玩的又有什么用,她最希望得到的是能向其它的孩子一样奔跑、玩耍的双腿呀!
在意外事故中,以车祸占首位,占意外死亡总数的50%以上。仅以汽车交通事故为例,全世界因交通事故而死亡的人数已超过3000万人,比世界大战所死亡的人数还多。在交通事故中,以青少年的死亡人数最多,其次为老年人。一次又一次的车祸,使我们不得不承认这一切的一切都归根于安全教育不到位,人们的安全意识太弱,然而,青少年是祖国的花朵,是祖国的未来,安全交育不到位,则安全意识也弱。
在路边的警示牌上写满了交通规则,可有谁去真正看一看、真正做一做,现在,连闯红绿灯都成为了习惯,竟然还有“中国式过马路”,请你们摸着良心自己想一想,自己算是中国人吗?
在我很小的时候,妈妈就经常和我说 :“红、黄、绿三盏灯,十字路口眨眼睛红灯亮晶晶,大家停一停; 黄灯亮晶晶,大家等一等;绿灯亮晶晶,可以向前行。指挥行人车辆,拐弯慢行要小心。”
同学们,交通安全和我们息息相关。多少人,因为一时的粗心大意,疏忽了交通安全的重要性,不但车毁人亡,也带给了别人无法弥补的伤害。这些血淋淋、惨不忍睹的车祸,处处可见,让无数人落下了多少眼泪啊!
同学们,安全第一,不要让你的家人为你哭泣!
联想 昭阳强化安全特性 第3篇
如今,笔记本电脑的安全性已经成为商业客户的核心关注点,信息的安全已成为现代社会生存、发展的重要保障。据统计,全球68%的企业每年会发生超过6起敏感信息泄露事件,20%的企业每年会发生超过22起敏感信息泄露事件,一台笔记本电脑丢失所造成的平均损失达49246美元,最高损失达100万美元。“这还仅仅是可预估的损失,如果关系到国家安全将更不可弥补。”联想集团副总裁兼中国区大客户业务总经理童夫尧表示,联想昭阳长期致力于笔记本电脑安全技术的研究和探索,不断为用户带来最可靠、最先进的安全体验,并引领着中国笔记本安全技术的发展。
联想集团中国区大客户业务客户营销高级总监马介绍,昭阳K23全面应用了联想全新的第五代笔记本电脑安全技术,具备超便携、高安全、高品质和可定制四大特性,从成本、效率、管理、安全等方面为行业客户创造更多的应用价值。
强化安全监管促进农机安全生产 第4篇
1 层层落实安全生产责任
按照“谁主管, 谁负责”“一岗双责”和“务必把安全生产的要求落到操作层面”等要求, 遂宁市农业局与各区县农业局、遂宁市农机监理所与各区县农机监理站、各区县农业局与各乡镇政府或农业服务中心、各乡镇政府或农业服务中心与拖拉机驾驶员层层签订了安全目标责任书, 确保了安全任务到岗、责任到人、工作到位。同时, 把乡镇依法对可能危及人身财产安全的6类农机实行台账管理, 纳入了2014年目标考核。
2 提升农机安全生产意识
一是及时召开全市农机监理人员会议, 学习和理解《条例》内涵;二是在遂宁市安居区与四川省农业厅联合组织了新《条例》宣传活动现场会;三是市、县区农业局分管领导及相关人员分别深入乡镇, 与当地党委和政府领导共同学习、宣传、落实新《条例》赋予乡镇的职责, 强化属地管理意识;四是市、县区农业局分管领导及相关农机监理机构的监理人员深入拖拉机年检片区, 采用播放典型事故案例、宣讲农机安全形势和政策等方式, 给驾驶员 (业主) 或家属上安全课, 过好“安全日”活动;五是以短信、有线广播对违法搭人、未年检作业及“双超治理”进行宣传教育;六是坚持了路检路查中处罚与教育相结合。
3 强化农机安全源头管理
坚持按照有关规定, 规范拖拉机、联合收割机牌证核发和管理, 切实做到不符合标准要求的不准办证上牌、不按规定检验合格的不准办证上牌、不得跨行政区域发牌发证, 严把牌证核发关;逗硬培训拖拉机驾驶员, 从严考试发证, 严把培训考试关;运输型拖拉机上机动车检测线进行检测, 凭检测报告年检;传统型拖拉机见车, 并对发动机、离合器、刹车、转向灯等关键部位进行重点检查, 严把检验关;认真开展查处伪造、变造或使用伪造、变造拖拉机号牌和证书等行为, 严把涉牌涉证源头关;同时, 还依照《条例》规定, 认真清理了拖拉机档案, 将3年以上未参加年检的5 078台拖拉机实行公告作废其牌证, 严把拖拉机档案关。
4 坚决遏制农机违法行为
遂宁市在开展“道路交通安全综合整治攻坚年”“农机涉牌涉证”“农机安全生产大检查”和“农机打非治违”等专项行动期间, 采取重点地段与边远区、定期与不定期、早上与晚上、节假日期与普通时段相结合的方式, 坚持一半时间办理业务, 一半时间上路和进入农机作业场所, 对拖拉机、农业机械是否违法违规搭人、是否办理牌证手续、是否保险到期、是否年检、是否技术状况良好等进行明查暗访, 并保留文字、图片证据。在检查中对不携带证件、违法违规搭人者进行教育和处罚;对无牌无证、未参与年检者进行教育并收取一定额度的业务办理费用押金, 限期办理证件, 并抄告当地乡镇政府和公安交警部门进行督促;对车辆性能较差者下发整改通知书, 限期修复, 并抄告当地乡镇政府, 情况特别严重且已危及安全的立即扣车, 减少违法行为, 确保农机安全生产。
5 狠抓基层农机安全工作
为强化基层安全, 夯实基础工作, 进一步落实乡镇农机安全属地管理原则, 提高农业机械业主农机安全意识, 切实预防和减少农机违法和事故发生, 一是继续开展了市级“平安农机”示范乡镇创建, 力争再创25个示范乡镇;二是市县农业局发文统一要求乡镇建立健全拖拉机及其驾驶员 (含外籍拖拉机本地驾驶员) 台账、安全教育和安全检查制度;三是加大了对乡镇依法建立健全可能危及人身财产安全的6类农机台账工作的督促。
6 加强监理队伍能力建设
强化安全意识提升安全素养 第5篇
五(3)中队
今年“安全教育日”活动的主题是:“强化安全意识,提高避险能力”。我们学校组织师生开展了紧急状态下的避险、逃生、自救互救演练,通过板报、主题班会等形式全面提高师生安全素质,培养师生的自救互救能力。学校要安宁,学生要安全,我们每位同学要从自身做起,珍爱生命,远离危险,学会基本技能,掌握基本知识,让生 命更加灿烂。要求同学们注意一下几点:
(1)注意交通安全。没有车闸或没有安全保证的自行车不能上路;不要在人行道、机动车道上骑自行车;要在非机动车道上行驶,在混行道上要靠右边行驶,经过较大陡坡或横穿机动车道时应当推车行走;雨、雪、雾等天气要慢速行驶,转弯时要提前减速慢行,向后了望,伸手示意,不要突然猛拐;超越前方自行车时,不要与其靠的太近,速度不要过猛,不得妨碍被超车辆的正常行驶。不要手中持物骑车,不要双手离把骑车,不要两人骑一辆车;骑车不要曲折行驶,不要相互追赶,不要两辆以上并排行驶。两辆车行驶时,两人不要相互勾肩搭背,相互推挤,相互追逐。出门在外,要文明,要素养,要安全。
(2)注意课间安全,不大声喧哗,不追逐打闹,上下楼梯不奔跑,不嬉戏,不在楼道口玩耍。有序上下楼。要注意礼让并靠右慢行。严
禁在楼梯的扶手栏杆上向下直滑或在楼梯上追逐奔跑,严禁攀爬栏杆、围墙、下水管道、树木、窗户等。
(3)注意运动安全。上体育课和课外活动前要作好准备活动,运
动时要遵照老师的要求,不剧烈碰撞,不违规运动。严防器械伤人。
(4)注意用电安全,不乱动教室内的电源插座,不要用湿布擦电器开关。信息技术课上要按规定程序操作电脑。强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。不随意触摸各种电器,不私拉电线,不在宿舍内使用充电器、热得快、电热毯等电器;
(5)讲究饮食卫生,养成良好习惯。拒绝三无食品,不吃腐烂变质食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴食暴饮;不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑。不到小摊小贩购买食物,注意身体健康。
(6)注意公共场所的人身和财产安全,不把珍贵物品、现金放在教室和宿舍内,如果遇到坏人坏事要冷静、机智,要敢于见义勇为又要量力而行,要及时敢于拨打110报案。
(7)不玩火、不焚烧废弃物。爱护消防设施。要懂得一些防火知识,遇到险情时,能正确避险。
(8)对自己的所作所为也要有安全意识。青少年时期容易冲动,容易感情用事。因此,在同学间遇到矛盾时,一定要冷静,要理智,切忌用拳头代替说理,给自己和同学带来不良的后果。自己解决不了的矛盾,一定要寻求老师的帮助进行解决。
(9)放学后按时回家,不在街上逗留,不与陌生人交往,不能接受陌生人馈赠礼物,受到不法侵害时及时打急救电话或110得到帮
助。不接受陌生人接送与来访,遇到形迹可疑的人要及时报告保卫人员或教师。
强化红线意识,构筑安全底线 第6篇
[关键词]安全管理;形势;底线
目前安全生产工作形势依然严峻,进一步增强安全生产“红线意识”和“底线思维”是重中之重,狠抓安全生产工作,把“不发生人身伤亡事故”作为安全生产工作的终极目标和神圣职责去贯彻执行。尤其要加强基层班组的专项整治,加大安全生产监管力度,深入开展安全隐患排查治理工作,坚决遏制重特大安全生产事故的发生。企业安全生产要重点抓好安全生产工作“五落实”“五到位”、“党政同责”要求落实、安全生产“一岗双责”落实、安全生产组织领导机构落实、安全管理力量落实,安全生产报告制度落实和安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
强化红线意识和底线思维,要充分认识新《安全生产法》修改的重大意义,要建立健全安全生产责任体系,“党政同责、一岗双责”安全生产责任,大力推进依法治企。推进安全生产工作持续稳定好转。新《安全生产法》的立法思路、立法理念、调整范围发生了重大变化,强化预防治本,强化企业的主体责任,加大了责任追究和处罚力度,规定了一系列安全生产工作新理念,进一步强化了生产经营单位的主体责任、政府监管和社会监督的措施,加重了对责任单位和责任人的责任追究,健全完善了安全生产管理制度。
习总书记指出:要善于运用底线思维的方法,凡事从坏处准备,努力争取最好的结果,做到有备无患,遇事不慌,牢牢把握主动。严守人生“底线”,不仅是衡量个人道德品质,纪律观念的“标尺”,更是实现人生安全“不出事”的重要“标志”和“平安大道”。底线,是做人立身之本,做事思想根基。人生路上,需要我们始终保持本色,不断积蓄正气,牢牢坚守底线。底线,是做人做事的基本准则,其线愈牢,其行愈正,其志愈专。安全底线,是不能突破的警戒线,谁碰谁吃亏。谁挣脱了它,谁就会掉入万劫不复的深渊。给家庭带来无法弥补的灾难。通常来看,当一个因素接近安全的底线时,可能对安全无大碍,但也不能视而不见, 当两个因素接近底线时,就应该引起我们高度的警觉,必须采取有效的措施,,以防引起连锁反应, 当多个因素同时接近底线时,等于到了一触即发的最危险时刻了.事故往往在这个时候发生,所以,实际工作中没发生事故,不等于我们没有涉入过危险区域, 之所以没发生事故,常常是多个因素中状态好的方面,弥补了不好的方面。
守住安全的底线。人们对安全的期待,缘自人们在征服自然的过程中所经历过的恐惧。因为不安全的行为,其破坏程度常常是毁灭性的。细细想来,做人做事不就是追求一个安全吗?堂堂正正做人,安安全全做事,“我为人人,人人为我”。因为有安全,才有健康;有健康,才有幸福。说起来,这是一个世人皆知的道理,可就这么简单的道理,就常有人弄不明白。比如简化作业程序、不按规章施工,比如习惯性违章多次发生。这些人的无所谓,是会损害自已和别人的利益,无法构筑“安全”,短暂的触碰安全底线,掉进的却是无底的深渊。人一生如果突破了安全的底线,必然要加大人生的成本,使你不能尽情享受人生的乐趣。有人说,身体是一,其它都是零,没有一,再多的零也只能是零,这句话很耐琢磨。我把它演绎一下:安全足一,其他都是零,没有安全做保证,一切都是空的。细细想想,安全的确是做事的底线。没有生命的安全,家庭幸福的生活从哪里来?守住安全底线,在日常工作中不心存侥幸,无愧于岗位,无愧于家人。守住自己的安全底线,你就会成就事业,快乐人生。
以防控确保安全。电力能源是社会经济发展的必要能源,与社会稳定和人民生活密切相关。因此,如果没有充足的电力能源供应,不仅经济产业的发展会受到影响,社会正常生活秩序也将难以维持。安全事故是导致电力供应出现问题的主因之一,造成的后果极为严重。因此,保证电力生产安全是供电企业的重要职责之一,也是其需要下大功夫去做的工作。电力行业比较特殊,生产过程中不仅存在设备风险,工作人员的行为也可能会在无意中加大事故风险,因此,管理工作任务重、涉及面广、难度系数大。考虑到电力安全事故的巨大影响力,对其实行的管理应以事前控制为主。在具体管理中,应树立防控意识,采取可行的事前控制措施,减少风险因素。在生产现场,不仅会有很多同时运行的设备,还会存在大量的危险物品,比如易燃物等,因此,电力生产现场存在较高的安全风险,一旦出现问题,极易导致严重的安全事故。安全事故不仅会给企业带去巨大的经济损失,还会危害到员工的生命健康,所以,现场管控非常重要。一般来讲,事故的发生总有诱因,因此,为了降低事故发生率,切实做到安全生产,就必须重视强化对危险因素的控制,防止安全隐患演变成安全事故。在管理工作中,应重视坚持以人为本的科学原则,通过提升员工的自觉性,降低电力生产过程中的安全风险。
总而言之,强化红线意识,构筑安全底线。一要进一步提高认识。要以警戒意识正视安全生产工作面临的严峻形势,确保思想上警钟长鸣,行动上常抓不懈。二要落实责任。做到党政齐抓共管、党政同责;同时要进一步明确和落实企业的主体责任。三要树立底线思维。要切实把“不发生人身事故”目标贯穿到全年的安全生产各项工作当中,守住安全生产工作“底线”,确保不出现安全生产事故。四要严明纪律,以“红线”意识保障安全生产各项措施落到实处。根据当前严峻的安全生产形势,抓好施工安全监督,开展打非治违专项行动,提高班组的安全意识,全力完成各项安全生产工作。
参考文献
[1]纪平.时刻绷紧安全生产这根弦[J].中国水利.2015,(16):I0001-I0001.
[2]孔文星.供电企业安全生产问题与安全管理措施[J].现代企业,2015,(08):12-13.
[3]杨昌能.风险管理在电力安全生产管理中的应用分析[J].通讯世界,2015,(08):105-106.
[4]高翠丽,王延波,司源等.企业安全生产主体责任落实情况的调查与建议[J].安全.2015,36(09):01-04.
浅谈强化安全基础、推动安全发展 第7篇
关键词:落实安全,法制教育,教育培训,专项整治,技术交底,安全标准,加强宣传
胡锦涛同志强调:“坚持以人为本, 切实把安全生产工作抓实、抓好、牢固树立以人为本的观念, 关注安全, 关爱生命, 进一步认识, 做好安全生产工作的极端重要性, 坚持不懈地把安全生产落到实处”。加强安全生产基础管理, 认真落实各级管理人员的安全生产责任制, 严格贯彻安全生产操作规程和各项安全生产规章制度, 强化安全教育和培训, 为完成施工经济指标的完成打下了坚实基础, 按照预防为主与妥善处置相结合的原则, 采取积极有效的措施, 推动和维护社会、工程项目和谐。认真贯彻执行有关维护稳定工作指示、部署, 切实作好维护稳定的工作, 笔者浅谈强化安全基础、推动安全发展工作主要抓了以下几方面:
1 落实安全责任制
各施工中队的安全生产责任书为纽带, 落实以企业法人为安全生产第一责任人和各级负责的同时, 不断完善安全保证体系, 进一步实行工程项目负责制, 确定了各施工项目部负责人即为安全责任人, 同时, 项目部为进一步提高安全管理能力, 不断加强安全监督, 夯实安全基础, 并结合实际情况, 完善安全生产规章制度。
项目部结合工程 (路基、立高桥、高边坡、隧道) 施工特点, 根据上级单位的相关文件精神, 开展全方位的自查自纠, 做好边检查边整改工作, 为项目部进行一步作好安全管理工作打下了坚实的基础。
2 加强安全法制教育、提高员工安全意识
加强安全法制教育是强化安全管理的重要环节, 采取了各种有效措施, 分别对各施工队员工进行岗前安全教育培训 (内容:一、法律法规和安全生产管理规章制度。二、工栅用电、防火、防盗、交通、工程施工、施工用电。三、治安综合治理。四、环保、文明施工以及劳保用品使用等) , 增强员工的安全生产意识。同时利用大字标语横幅、办黑板报等多种形式, 广泛宣传国务院、建设部关于安全生产的重要精神, 宣传安全生产的法律、法规和规章制度, 组织学习《中华人民共和国安全生产法》, 《建设工程安全生产管理条例》, 《安全生产许可证条例》, 提高职工的安全法制观念和安全意识, 自学遵守各项安全规章制度。
3 抓好安全教育培训工作
必须坚持把安全教育培训工作作为安全管理的基础工作和重要环节, 并把安全教育作为提高施工处员工素质和安全管理工作的必修内容。提高安全生产意识, 通过安全生产教育培训 (岗前培训及月度培训) , 营造一个“以人为本、安全第一”的氛围, 树立“以人为本、安全第一”的理念。在日常的检查中发现违反安全作业的行为, 及时教育, 进行指导。通过违章者表面行动的表现形式来追溯其根源, 以理服人, 遵章守纪, 形成安全习惯, 从而改变个别人员的不安全施工的陋习, 把事故隐患消灭在萌芽状态中。
4 抓好安全大检查、积极开展安全专项整治活动, 消除安全隐患。
每月组织安全生产大检查一次, 对各施工队施工点进行安全检查。抓好日常性和例行安全大检查活动, 是及时消除安全隐患的重要手段之一。在日常检查中, 对照施工技术方案, 对便道、路基、人工挖孔桩桩基、涵洞、高边坡、隧道等施工中的关键施工部位和施工工序作重点的检查, 尤其是人工挖孔桩、隧道开挖的检查。同时针对施工用电和宿舍生活区消防防火工作, 对临时用电、工棚宿舍、食堂为重点开展安全检查, 有效地预防了事故的发生。
5 加强施工安全技术措施落实确实作好安全技术交底工作
为有效控制和消除工程施工过程中的安全隐患, 从技术和管理上采取预防措施, 防止发生人身和设备事故, 对各施工部位都能及时、正确地编制专项施工方案, 并根据工程施工条件、环境特点不同, 将不同的危险因素依照有关规程编制相应的安全技术措施, 加强危险源分析与控制工作, 每项开工前, 对作业人员进行安全交底, 对主要危险源进行重点交底, 并将安全交底书面材料签字保存, 确保了工程施工中的人身和设备安全。
6 加强施工现场安全管理, 贯彻安全标准化工作
为保证各施工队现场始终处于最佳安全状态, 对施工队施工现场的安全管理结合实际分三个方面来抓, 首先抓安全组织管理, 定期召开生产调度会, 布置生产任务, 落实生产计划。会上落实安排各级管理和作业人员抓好日常安全工作。二是现场实施管理 (文明施工) 。三是抓行为规范管理。通过安全检查和岗前安全教育, 避免不安全的施工行为发生。
7 加强宣传力度工作
在一线施工项目区利用标语、宣传栏、视频等, 开展一系列“三贴近” (贴近实际、贴近生活、贴近群众) 的安全生产宣传教育活动, 普及安全知识, 弘扬企业安全文化, 营造良好氛围, 有效防范和坚决遏制重特大事故的发生, 全面促进安全生产形势的持续稳定。
“6个强化”促安全 第8篇
强化安全责任
首先, 湖南省监狱管理局党委根据安全生产发展的新形势、新变化, 提出“三个优先”安全理念:配置人财物优先保障安全, 布置工作优先考虑安全, 绩效考核优先考核安全, 形成党政同责、齐抓共管的强大合力, 提高了各类人员安全生产工作积极性, 营造了安全生产的良好氛围。
其次, 严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求, 进一步贯彻“管行业必须管安全, 管生产必须管安全, 管经营必须管安全”的要求。每年年初, 湖南省监狱管理局与各监狱、监狱与监区, 以及关键岗位签订安全生产责任状, 进一步明晰安全生产责任, 层层分解安全生产任务, 促进了安全生产责任落实。
强化安全保障
近两年来, 全省监狱系统投入资金4 000余万元, 进一步加大基础设施建设力度, 切实提升安全生产硬件保障水平, 强化安全保障基础。主要从以下4方面着手:一是完成生产车间、仓储物流自动报警自动喷水灭火系统建设, 即“双自”系统建设。截至2016年10月, 全省监狱系统“双自”系统建设基本完成, 已有12家单位通过了专项检测验收, 预计2016年底可以全部投入使用;二是全力推动消防管网建设, 全系统已完成项目的内部评审及政府采购工作;三是投资160余万元, 推进全省监狱安全消防逃生门锁的改造, 已有3家单位完成了安全门锁升级改造, 其余单位预计2016年11月份完成门锁升级改造, 以进一步夯实消防安全基础;四是投入120余万元, 为4所偏远监狱配备消防车, 目前已进入招投标阶段。
强化安全意识
集中培训
2016年8月份组织了消防控制室值班人员的培训, 有60人参加培训, 全员通过实操考试, 并于9月份全部通过了全国统一理论考试, 以确保消防控制室值班人员持证上岗;9月份, 组织分管副监狱长、安全科长参加了安全生产管理培训, 进一步提升了管理人员的专业水平。
全员培训
全省监狱系统邀请消防协会专家和消防教官, 举办安全常识、消防安全等讲座96个, 展出安全宣传展板196块, 发放安全宣传资料8 260份, 观看15部警示教育片, 进一步提高了全员安全意识。在安全生产月活动中, 开展了“百千万安全知识宣讲”活动:“百名领导论安全发展”活动, 组织局机关警察开展安全知识宣讲, 邀请省安监局领导做《树立红线意识推动安全发展》为主题的专题讲座, 全省监狱系统科级以上领导及安全管理部门同志近千人参加了此次视频宣讲。
强化管理水平
有序推进安全生产标准化建设外部认证
湖南省监狱管理局制定了《安全生产标准化建设外部认证活动实施方案》, 提出安全生产标准化建设外部认证目标:2016年, 全省40%的监狱达到安全生产外部认证三级或以上等级;2017年, 除改扩建、新建监所外, 全部通过认证 (改扩建、新建监所除外) , 切实做到“安全投入到位、安全培训到位、基层管理到位、应急救援到位”。截至2016年10月, 7所监狱正在积极推进, 预计在2016年12月底通过三级认证验收, 其他监狱也正在协调当地安监部门与认证中介机构切实推进认证工作。
开展消防安全专项整治
2016年来, 湖南省监狱管理局部署消防安全专项整治活动, 明确消防安全专项整治活动目标, 对消防安全情况进行摸底, 全面排查了制衣、箱包车间、劳务产品仓库、监内危化品、监狱通勤车, 以及火灾事故易发的行业和领域, 排查出消防安全管理不到位、消防设施器材配备不达标、劳动现场物品堆放不规范、用电设施和线路铺设不合理、应急疏散通道和安全出口不畅等问题, 以及消防安全隐患275处, 并整改落实。
切实加强危化品管理
一是各监狱按照娄底监狱危化品仓库建设的标准和要求, 对危化品仓库进行改造和规范化管理;二是各监狱危化品使用单位制定《危化品管理规定》《危化品仓库保管员守则》《危化品安全使用评价机制》, 进一步加大危化品管理, 对危化品数量、使用、回收入库进行详细登记, 确保危险化学品合规使用, 操作规范。对油料、清洗剂、助焊剂等危化品的收发、存退等实行全过程监控, 进一步规范了监内、监外危化品定量使用管理。娄底监狱在当地安监部门的指导下, 新建了监狱危化品专用仓库, 实现了集中管理。茶陵、邵阳等监狱, 实行危化品固定、分监区警察专人全程管理模式。
强化隐患治理
开展隐患自查自纠工作
认真落实监狱领导带队检查安全生产、职能科室巡回检查安全生产、监区安全专干每日检查安全生产制度, 形成自查自纠的立体检查网络, 切实开展消防、建筑施工、危化品、供用电、特种设备、监内火源等方面的安全专项整治, 建立了安全隐患自查自改月报制度。
强化专项检查工作
2016年以来, 湖南省监狱管理局组建了警务督察支队, 把安全督查纳入了警务督察范围, 省局警务督察支队和劳安处联合对全省监狱安全生产工作开展专项检查, 排查隐患, 并得到全部整治。
开展机电设备专项检查与整治
2016年4月份, 湖南省监狱管理局对机械加工重点单位监狱开展了机电设备专项检查, 聘请机电设备管理专家深入生产现场检查, 发现存在供电用电管理不完善、接地保护和漏电保护不到位、避雷设施不完善、行车等特种设备管理不到位, 以及私拉乱接等问题42处。重点单位监狱以此次专项检查为契机, 组织开展了全面排查, 投入整改资金60余万元, 对查出的事故隐患进行了全面整治。
强化安全能力
各监狱结合实际情况, 广泛开展安全知识宣讲和消防知识讲座, 组织消防安全应急实战演练115次, 应急演练参与人数3万5 423人次, 按照应急预案演练的相关要求, 强化分工合作, 在现场总指挥的调度下, 有序开展应急演练, 部分监区达到了2 min全员撤离火灾现场的水平。
强化地铁安全监理工作 第9篇
一、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则
1.编制的监理规划应包括安全监理内容, 明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施, 以及人员配备计划和职责等。
2.对《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程, 还应当编制专项监理实施细则。实施细则中应明确安全监理的方法、措施和控制要点, 以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
二、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案
在施工准备阶段, 监理单位审查核验施工单位提交有关技术文件及资料, 并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的安全技术措施及专项施工方案不得实施。
(一) 监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时, 应审查以下主要内容:
(1) 审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员” (企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员) 的管理纳入建设工程管理的全过程, 审查是否与投标文件相一致, 实行动态管理, 全过程监控。
(2) 审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求, 办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
(3) 审查本项目工程施工应用的安全监督手段与管理手段, 如班组相互安全监督检查;专检与自检相结合的安全检查方法;定期与不定期的安全检查;现场轮流安全值日, 签订安全责任书;以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌;安全教育与培训等方法和手段。
(4) 审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全生产许可证》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥, 大型机构搭拆人员, 门吊、井字架操作工, 登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。
(5) 审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划及实际使用情况。
(二) 一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容:
(1) 检查基坑支护和挖土方案。在基坑工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下变电所等的土方开挖深度和土质种类选择不同开挖的方法, 设置安全边坡或围护结构, 对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证, 在方案中应有相关的安全技术措施。
(2) 审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性, 能可靠地承受浇筑混凝土的重量、冲击力以及施工荷载, 模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造图, 对模板材料、尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明, 对模板拆除应有具体安全措施。
(3) 审查脚手架搭拆方案。脚手架搭设、拆卸应根据项目工程特点进行编制, 要有针对性。落地式钢管脚手架方案中应绘制搭设图纸, 说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距, 小横杆与墙的距离, 连墙件和剪刀撑的设置方法。
(4) 审查塔吊、龙门吊等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查是否经过安全资格认证和取得安全使用合格证, 塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序、安全技术措施、注意事项以及特殊情况的防范措施应有详细说明。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等, 并经安全监理人员签收备案后方可使用。
(5) 审查高处 (高空) 作业的安全防范措施。高处作业主要是指施工现场“四口”和“五临边”的防护, 以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。
(6) 审查施工现场用电方案和安全措施
(1) 方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业, 落实安全用电责任制。
(2) 方案中应有临时用电施工机械汇总表, 施工组织设计中列表的所有用电设备须列入其中, 以便正确计算最大用电量, 以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总, 以便正确计算该线路的用电量, 即线路负荷计算, 以选定相应开关, 漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施, 如严格执行“一机、一箱、一闸、一漏保”;在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源, 必须使用安全电压。
监理通过审查, 发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的, 应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。按照FIDIC条例, 监理与承包商的正式沟通都要用书面形式。这不但是竣工验收和档案管理的需要, 而且是监理工作的日常记录, 是监理自我保护的需要。
监理对方案和安全技术措施的审查不能流于形式, 要注意方案和措施的科学性、合理性, 更要注意其可行性, 并针对不同项目特点提出相应问题。
三、检查安全技术措施的落实工作
在施工阶段, 安全监理的主要工作内容就是通过有效手段, 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工, 及时制止违规、违章施工作业。
(1) 督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。
(2) 依照经审查批准的方案定期或不定期对施工现场施工起重机械、脚手架、模板、支撑体系等设施和安全设施进行专项检查, 核查各种验收手续。
(3) 监理人员现场巡查中将检查实际上岗人员相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况, 监理有必要实行过程动态控制。
(4) 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求, 并检查安全生产费用的使用情况。
(5) 抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有:安全帽措施、安全带措施、安全网措施、安全棚措施, 以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。
(6) 定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况, 对重要工序关键部位进行全过程旁站监理。
四、及时督促整改或向有关部门汇报
在施工阶段, 监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查, 对发现各类安全事故隐患, 应书面通知施工单位, 并督促其立即整改;情况严重的, 监理单位应及时下达工程暂停令, 要求施工单位停工整改, 并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后, 监理单位应检查整改结果, 签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的, 监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况应记录在监理日志、监理月报中。
五、监理单位要高度重视自身建设
(1) 监理单位要建立健全安全生产管理体系, 以保证安全生产监督责任的落实。单位主要技术负责人对安全生产管理工作全面负责, 项目总监理工程师对所监项目工程的安全监理工作负责, 并根据监理人员明确其工作职责, 安全监理人员在总监的领导下, 对施工现场安全生产工作进行日常监理。
(2) 监理单位要加强对监理人员的安全生产知识的教育培训, 学习有关安全生产的法律、法规和标准, 并应当熟悉安全操作规程。
(3) 监理单位要及时传达和布置安全生产的工作和检查内容, 并对安全监理工作开展情况进行至少每月一次的例行检查或不定期检查, 对于检查中发现的问题要求项目监理部及时落实整改, 并组织进行复查。检查和整改的内容和结果要有书面记录。
(4) 项目总监每周要对施工现场组织进行一次全面安全检查, 发现和提出问题, 消除隐患, 并建立安全管理评比制度。
强化农机安全监管保障农机安全生产 第10篇
为了适应新形势发展的需要,该区农机安全监理所根据相关法律法规和国家、省、市、区有关农机安全生产工作部署,在省市农机部门悉心指导下,在区委区政府的正确领导下,在区公安等部门的大力支持下,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真履行农机安全监管职责,努力夯实农机安全工作基础,全区拖拉机、联合收割机注册登记率达到98%、检审率达到83%。大力开展农机安全隐患排查和检查、打非治违等专项整治活动,各种农机违章行为得到有效遏制,多年来没有发生重特大农机事故,为全区农机化事业又好又快发展打下了坚实的基础。
1 强化组织领导,构筑安全监管平台
区政府将农机安全生产纳入政府目标考核,并与各镇签订安全责任状。区农机局成立了农机安全生产领导小组,实行“党政同责、一岗双责、全员责任”和“一票否决”制,全面落实农机安全生产工作。区农机局与区农机监理所、镇农技中心,区农机监理所与农机手层层签订安全生产责任状,切实把安全生产工作职责落实到单位、明确到个人。
2 强化部门协作,完善安全监管体系
2.1 强化日常监管,深入排查事故隐患
区政府不定期召开由公安、安监、农机等相关部门负责人参加的联席会议,分析农机安全生产形势,通报安全管理信息,查找存在的问题,制定工作措施。区农机监理所和各交警中队协同做好日常安全检查工作。公安交警部门各中队重点在道路上开展农机安全检查,每年查处无证驾驶、无牌行驶、私自改装、未按时参加年检、酒后驾驶、套牌、使用伪造号牌等违法违规行为2 000多台(次)。区农机监理所组成3个安全检查组,深入到各镇、乡村道路、田间、场院、农机作业场所,对变拖、拖拉机、联合收割机等农业机械及驾驶人员进行安全检查,每年查处各类违法违规行为均在1 000起以上。通过工作重心下沉,防线前移,实施安全监管全面覆盖,农机安全监管工作取得了良好效果。
2.2 注重联动执法检查,合力打击违法违规行为
“三夏”和“三秋”大忙期间,该区在依托公安各卡口、检查点开展联合检查的基础上,由农机、公安等执法人员组成联合检查组,采取定点与不定点、定时与不定时相结合的办法进行巡回检查,严厉查处农机事故隐患和驾驶人员各类违法违规行为,严禁存在事故隐患的农业机械投入作业,确保安全生产。
2.3 建立信息通报制度,完善安全监管措施
区农机安全监理所在受理农机及其驾驶人相关牌证业务时,严格比对网上监管系统交通安全管理信息,对吊销、撤销驾驶证,终身禁驾,以及道路交通违法、事故未处理完毕的驾驶人,不接受相关牌证业务申请,并督促相关驾驶人及时到公安部门接受处理。对于一个记分周期内违法记分满12分的农机驾驶人,要求其必须按规定及时参加安全教育和考试。自2013年以来,共督促农机驾驶人到公安部门接受处理1 500多人次。对于由公安部门处理的在道路上发生的农机事故,农机部门全力配合并协助公安部门做好事故处理工作。通过信息互通,提高了对隐患排查整治和事故处理的针对性和准确性。
3 强化宣传发动,营造安全生产氛围
农机事故高发的主要原因是农机从业人员安全意识淡薄。为此,区农机监理所开展了形式多样的农机安全宣传教育活动。通过举办农机驾驶人员安全法律法规培训班,努力提高农机从业人员的法制观念和安全意识。近年来,共利用电视台宣传农机安全知识23次,播放视频宣传87场次,悬挂刷写农机安全标语160余条,制作宣传栏26个,开展咨询日活动12次,发放农机安全生产宣传资料3万余份,举办农机安全法律法规知识培训班69期,培训机手13 000余人次,为农机安全生产营造了浓厚的氛围。
4 强化源头管理,筑牢安全生产基石
严把注册登记、安全检验、考试考核关。在工作中,严格规范农机登记、安全检验及驾驶人员考试工作,严把检验、考试关。同时,不断完善监管措施。比如:将新增大型农机上牌办证与秸秆还田、土地深松等补贴发放以及跨区作业证的发放等挂钩,统筹安排,不断提升农机注册登记率、检审率和驾驶操作人员持证率。为方便农机手办理相关手续,在全区15个镇设立21个实地检验服务点,坚持送检到门,方便群众。
落实“十从”强化生产安全管理 第11篇
意识从先
就是要把安全自始至终地当成头等大事来抓,特别是“一把手”始终要把安全生产列入每日的议事日程,把“安全第一”真正落实到思想、工作、组织中去,常抓不懈,而不是把安全生产当成“一朵飘忽不定的云”。要牢固树立“一切为安全让路”的思想;要紧紧抓住落实各级领导安全生产责任制这个“牛鼻子”;要不折不扣地执行“安全一票否决制”。
制度从刚
安全生产的制度从制定到执行,都应该丁是丁、卯是卯。条文中应没有弹性的余地,执行时也无自由裁量权,“王子犯规,与庶民同罪”。在制度面前人人平等,坚决杜绝权大于制度,用情代替制度的现象发生。
管理从严
安全生产要坚持铁石心肠抓管理。严是爱,松是害,骂比哭好。安全制度要100%地执行,违章要100%地追究。不能因为没有造成事故而心慈手软;不能因为是亲朋好友而睁一只眼、闭一只眼。
教育从宽
安全教育,不论领导或普通职工,教育面要达100%。教育内容不仅仅是规章制度,而且还要有安全知识、自我防护能力等。安全知识要跨工种、跨专业,着重于提高人的安全技能,提高合理避险、科学避险、技术避险的教育质量和个人避险能力。
检查从细
安全检查,重在细致,重在现场,重在日常。基础检查要细到记录,设备检查要细到螺帽,电气检查要细到线头,消防检查要细到烟灰。安全检查不是“走马观花”,而是要善于查找“蛛丝马迹”,从微细处入手,防微杜渐,才能起到防患于未然的作用。
整改从快
有了安全隐患,就要立即整改,特别是危及到人身设备安全的隐患,更是不能拖拉。限期整改就要如期完成,不能将整改通知单当成是“鸡毛令箭”。特别是危险源点和重点部位的一些隐患,决不能掉以轻心,否则小事就会演变成大祸,造成恶果悔不及。
质量从优
对于安全设施、隐患整改的质量必须从优。不能因为成本的原因,对付将就,这样将贻害无穷,甚至比整改还坏。一些“豆腐渣”工程早已给国家和人民造成了巨大的生命财产损失,这些教训人们必须很好地接受。“金玉其外,败絮其中”的安全设施或整改成果,它更迷惑人们的眼睛,放松人们的警惕,是安全的“定时炸弹”。
技术从良
科技进步是企业做大做强的必由之路;科技兴安是安全管理的必由之路。安全生产的各项设施、技术也应该随着社会进步而实现质的飞跃,尽快地采用新装备、新材料、新工艺,提高安全的保障水平。
人员从精
安全管理人员首先要业务精、责任心强,敢抓敢管,善抓善管。他们不仅要身体良好,有一定文化程度,而且还要经常到现场去、到危险源点去、到要害部位去,及时地发现问题、解决问题,这样才能起到安全监督保障作用。
投入从速
强化血液管理 保障血液安全 第12篇
近年来, 邯郸市党委政府对血液工作非常重视, 广大人民群众参与无偿献血热情日益高涨, 这为血液管理工作和无偿献血的发展创造了良好的外部环境。对此, 邯郸市从发挥卫生行政部门的主导作用入手, 着力打造采供血长效机制, 严格进行采供血及医疗机构监管, 收到了较为明显的成效。在目前全国不少地方时有“血荒”的情况下, 邯郸市仍做到了平稳有序的供应。在工作中主要把握了以下几点:
一、提高认识, 切实加强卫生行政部门对血液工作的管理
血液质量和血液安全关系到人民群众身体健康, 关系到社会的和谐稳定, 保障临床用血和采供血安全是卫生行政部门义不容辞的责任。卫生行政部门要以人民群众的生命安全和健康为己任, 充分认识血液管理工作的重要性、艰巨性和长期性, 要以科学发展观为指导, 站在构建和谐社会、确保人民群众身体健康和生命安全的高度, 切实加强组织领导, 采取有效措施确保血液质量和血液安全。
1. 大力推进公民无偿献血。
无偿献血是开展血液管理的基础。离开这个基础, 血液管理工作就成了无源之水、无本之木。作为血液管理的职能部门, 卫生行政部门要发动各部门和全社会积极参与无偿献血, 采取有效措施, 通过宣传招募, 正确引导, 完善长效工作机制建设, 提高群众对无偿献血的知晓率和参与自觉性, 营造良好的无偿献血社会氛围, 使无偿献血成为全社会倡导奉献精神、提高市民素质、提升城市形象和深化文明城市建设的一项重要内容, 推进无偿献血工作全面、协调、可持续发展。
2. 强化血液管理组织指导。
卫生行政部门要进一步贯彻落实《中华人民共和国献血法》、《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《血站实验室质量管理规范》、《医疗机构临床用血管理办法》和《临床输血技术规范》等法律、规章和规范性文件, 督导采供血和医疗机构健全制度, 完善采供血网络和服务体系, 加强临床用血基础建设工作, 协调制定完善血液管理法制体系建设, 不断提高依法采供血管理和临床用血管理水平。
3. 加强临床用血安全监管。
卫生行政部门把临床用血安全监管工作作为血液安全和医疗安全监管的重要内容来抓, 采取切实可行措施, 不断强化监管力度, 打击和纠正临床用血中的违法行为, 督促医疗机构依法执业, 规范用血。加强对临床一线工作的医护人员血液安全和科学用血相关知识的培训, 强化对临床用血的考评工作, 要把日常监督管理和专项整治工作紧密结合起来, 采用随机抽查、不定期检查和交叉互查等多种形式, 进一步加强对血液管理工作的监督和绩效评价, 并逐步建立健全血液质量、血液安全和临床合理用血的长效监督管理机制。
二、完善机制, 加快采供血体系长效机制建设
采供血机构要严格按照《献血法》、《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《血站实验室质量管理规范》等有关法律、规章和规范性文件要求, 增强血液采集、应急采供和献血服务的能力, 确保血液有效采集和临床用血需求。
1. 健全采供血服务体系, 确保临床用血需求。
采供血机构要进一步提高采供血工作各关键环节的管理能力和质量控制水平, 保证血液质量和血液安全。积极建设横向到边、纵向到底覆盖城乡的采供血服务体系, 建立起整体布局合理、网络覆盖到位、管理科学规范、质量保证可靠、系统运行良好的采供血机构服务网络。加强储血与备血相结合、淡季与旺季相结合、常态与应急相结合, 要在情感上下功夫、在宣传上做文章、在自身上挖潜力、在活动上建平台, 使血液采供步入急时不急、淡季不淡、平稳有序的良性运行轨道。
2. 加强采供血质量管理, 确保血液质量安全。
要根据卫生部颁布《血站管理办法》、《血站质量管理规范》、《血站实验室质量管理规范》要求, 进一步完善全面质量管理体系, 实现从献血者血管到受血者血管全程管理模式, 保证采供血各环节安全有效。健全血液质量管理和监督检查制度, 严格监控采供血过程的关键控制点, 实现对各岗位工作过程的有效监督, 持续增强血液质量安全水平。同时, 要提高从业人员素质, 建立和完善以质量安全为核心的系统化规范化人员培训和考核制度, 特别是对实验室工作人员要严格从业人员准入制度, 加强实验室工作人员专业技术学习培训工作, 严格操作规程和技术规范, 提高实验室检测水平, 保证血液检测结果的准确可靠。
3. 提高采供血服务质量, 加强献血宣传招募。
进一步规范采供血服务行为, 增强服务意识, 提高服务质量, 创造舒适方便的采供血环境。要加大无偿献血宣传招募力度, 有针对性地开展无偿献血知识和经血传播疾病知识的普及教育工作, 巩固和发展自愿固定无偿献血者队伍并不断提高数量比例, 从源头上保证血液质量和血液安全。同时, 进一步规范献血流程, 健全高危行为献血者信息管理系统, 进一步提高对高危行为献血者的甄别和屏蔽能力。
三、强化监管, 确保临床用血科学合理安全
血液是宝贵的资源, 临床合理用血既是保护血液资源的重要环节, 也是保证患者医疗安全和治疗效果的重要措施。根据卫生部对血液管理“从献血者血管到受血者血管”的要求, 医院临床输血成为影响血液安全极为重要的关键环节。为此, 各级医疗机构要严格按照有关法律、规章和规范性文件要求, 切实高度重视起来, 加强临床用血管理, 积极促进临床科学、合理用血。
1. 强化依法执业和安全用血意识。
各级各类医疗机构要认真落实《医疗机构临床用血管理办法》、《临床输血技术规范》, 把临床用血管理纳入医疗质量和医疗安全的重要内容来抓, 严格执行血液管理法律法规和技术规范, 强化临床用血的质量管理, 确保临床用血安全。医疗机构要开展好本机构临床用血规范化管理、血液安全质量控制和临床合理用血技术指导等相关工作。要加强临床合理用血管理相关规章制度建设, 完善临床用血评价机制, 研究建立临床科室合理用血和节约用血考核评价制度, 引导临床科室和医务人员严格把握用血指征, 制订科学的临床用血计划, 促进临床合理用血。采取临床用血分级管理、开展技术创新等措施, 提高临床合理用血水平。
2. 加强输血科 (血库) 软硬件建设和管理。
要进一步加快推进医院输血科和血库建设, 完善临床用血技术服务设施和条件。按照卫生部对医院输血科 (血库) 的督导标准要求, 逐条对照, 配置输血科 (血库) 的人员、业务用房和设备设施, 保证临床用血管理和技术服务所需的人力资源、技术条件和工作环境。加强对输血科 (血库) 硬件设施的配备和从业人员临床合理用血的规范化培训工作, 提高从业人员检测能力和技术水平。健全输血科 (血库) 工作制度, 严格执行《临床输血技术规范》进一步完善临床血液配送相关标准流程, 提高临床成分输血率和输血适应症的合格率, 确保临床输血安全。
3. 加速推进临床用血管理信息化建设步伐。
信息化建设是临床用血管理的趋势, 对实现血液信息共享和实时监控, 提高临床用血安全管理、技术服务质量和工作效率有着十分重要的现实意义。卫生行政部门、采供血和医疗机构要大力推进输血信息网络建设。采供血机构要积极帮助协调解决网络信息共享问题。医疗机构要增强血液安全意识, 提高网络安全使用水平, 确保专网专用, 及时更新、传输信息, 保证网络系统正常、安全使用。
四、突出职能, 促进全社会共同参与
无偿献血是一项公益事业, 只有得到社会各界的重视和支持, 才能持续稳定开展。市级卫生行政部门作为采供血机构及医疗单位的主管部门, 要积极为当地党委政府当好参谋助手。在各级政府的领导下, 主动与相关部门加强沟通和联系, 积极开展献血公益性宣传和无偿献血科普知识推广;协调并争取各相关职能部门为无偿献血宣传点和街头献血点的设置提供支持和保障;落实规定人员编制和职称评定工作;加强在采供血机构硬件设施、宣传投入、人员成本等保障性投入资金;切实加强和引导无偿献血志愿服务工作者队伍建设。提高全民无偿献血意识, 鼓励社会各界对无偿献血的参与和支持, 调动广大人民群众无偿献血的积极性和主动性。
血液管理工作是医疗卫生事业的重要组成部分, 涵盖了从无偿献血组织发动、血液采集制备到临床合理使用的血液采集供应全过程, 需要全社会的广泛参与, 共同努力, 健全并不断完善了无偿献血制度和血液安全管理制度, 逐步形成政府主导、多部门协作、社会共同参与的无偿献血工作长效机制, 为确保血液安全提供有力保障。
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