全国两会重要讲话精神

全国两会重要讲话精神（精选8篇）

全国两会重要讲话精神 第1篇

乡镇街道传达学习重要讲话精神和全国两会精神讲话稿

同志们：

根据上级部署要求，今天，我们召开会议，传达学习总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神。

一、在真知真懂上下实功夫，精准把握“两会”精神内涵和重要意义

第十三届全国人民代表大会第三次会议（简称十三届全国人大三次会议）和政治协商会议第十三届全国委员会第三次会议（简称全国政协十三届三次会议），分别于2020年5月22日至28日、5月21日至27日在北京召开，2897人全国人大代表和2057名全国政协委员出席大会。会议议程分别是十三届全国人大三次会议议程9项（1.审议政府工作报告；2.审查2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、2020年国民经济和社会发展计划草案；3.审查2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告、2020年中央和地方预算草案；4.审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法典》（草案）的议案；5.审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的议案；6.审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；7.审议最高人民法院工作报告；8.审议最高人民检察院工作报告；9.其他）、全国政协十三届三次会议议程7项（1.听取和审议政协全国委员会常务委员会工作报告；2，听取和审议政协全国委员会常务委员会关于政协十三届二次会议以来提案工作情况的报告；3.列席第十三届全国人民代表大会第三次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论民法典草案；4.审议通过政协第十三届全国委员会第三次会议政治决议；5.审议通过政协第十三届全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议；6.审议通过政协第十三届全国委员会提案委员会关于政协十三届三次会议提案审查情况的报告；7.补选政协第十三届全国委员会秘书长）

会议开始，全体与会人员奏唱国歌并向新冠肺炎疫情牺牲烈士和逝世同胞默哀。会议听取了李克强总理“八大部分”的政府工作报告和汪洋主席的政协工作报告。此次大会是在以总书记同志为核心的中共中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等任务，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，圆满完成了党中央交给的重大政治任务和重大立法任务，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。这次大会取得了三个方面的重大成果：一是表决通过了《中华人民共和国民法典（草案）》，全文共7编、1260条，各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任以及附则，于2021年1月1日起施行。二是表决通过了《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》，全文共7条。三是审查2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告、2020年国民经济和社会发展计划草案。四是审查2019年中央和地方预算执行情况与2020年中央和地方预算草案的报告、2020年中央和地方预算草案。

大会期间，总书记亲临内蒙古、湖北、解放军、武警部队代表团及看望政协会议的经济界委员并发表重要讲话，与各省、各界代表团和委员们探讨发展大计、研究存在问题并指明下步工作方向。

2020年是全面建成小康社会、决战决胜脱贫攻坚和省党建三年行动计划的收官之年，也是两个“五年规划”的交接之年，还是抗击新冠肺炎疫情的抗战之年。今年的两会延迟两个月召开，具有非常大的特殊意义和重要意义，为我们抓好各项工作指明的政治方向、提供了行动纲领，大家一定要思想高度重视，切实做到真知真懂、真学真信、真会真做。

二、在真学真信上下足功夫，全面推动全国“两会”精神落地生根

学习宣传贯彻总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，要认真组织开展好学习宣传活动，确保总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神在基层落地生根、开花结果。

一方面，要加快“学”的速度，把思想和行动统一到全国“两会”精神上来

要立即研究制定学习宣传贯彻总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神工作方案，迅速下发关于认真学习宣传贯彻总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神的通知。党工委理论学习中心组要发挥示范带动作用，制定学习计划，开展专题学习；各班子成员要坚持以上率下，先学一步、学深一层，扎实学习总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神。文化站要组织开展集中学习活动，邀请理论专家进行专题辅导，并举办多种形式的学习班、研讨班、培训班；组织、妇联、团委等部门要注重运用灵活多样的形式，开展各具特色、富有成效的学习教育活动。

另一方面，要浓厚“讲”的氛围，推动辖区学深悟透、融会贯通

文化站要加强宣传引导，组织宣讲队伍，用群众喜闻乐见的形式开展宣讲活动，确保总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神深入人心。要采取传统媒介和新媒体、自媒体相结合的方式，利用门户网站、微信及街道党校等平台，积极开展系列专题报道、学习论坛等，深入宣传解读总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神；要根据上级指示，广泛开展社会宣传，要充分运用电子屏幕、村务公开栏等载体，在辖区大街小巷张贴悬挂全国“两会”海报、横幅，用宣传车、村喇叭等大小喇叭让全国“两会”宣传标语在辖区响起来，推动总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神进机关、进农村、进企业、进校园、进社区，形成全方位、无死角的宣传格局，切实增强宣传的实效性和影响力。

三、要在真会真做上下狠功夫，高位推动全国“两会”精神扎根基层

科学运用“大学习、深调研、真落实”方法，把学习贯彻落实总书记在全国两会上的重要讲话精神和全国两会精神的成果，充分体现在开展各项工作的生动实践中，研究制定贯彻落实总书记重要讲话精神的实施意见。全体领导干部要率先垂范，发挥“领头羊”作用，带头调研、带头做实，形成“头雁效应”，以工作实绩检验学习贯彻的实效，推动“六稳”、“六保”落实见效。

一要把重要精神落实到推动实现高质量发展目标的实践中。种好梧桐树，引得凤凰来。结合上级发展战略和本级发展定位，加速推动xxxx等x宗涉项目任务，xxxxx等道路交通基础设施项目建设，切实做到以征拆促项目、以项目促发展，要以产业发展为契机吸引更多更优质人才。同时，加大企业走访服务力度，把有限的政府资源向优势企业和创新资源倾斜，尤其是要将与企业密切相关的利好政策宣传到位、落实到底。

二要把重要精神落实到推动实现城市品质提升发展目标的实践中。要建管结合，系统推进城市更新，彻底改善城市形象，提升城市美誉度。在大手笔建设方面，要加快城市更新步伐，但不能盲目地干，要提高工作视野和格局，在更新改造过程中处理好整体与局部的关系，既要统一设计道路沿线建筑的外立面，又要结合每个单元不同的特点因地制宜进行改造。同时，多条战线全面出击

“两违”整治工作，进一步腾出发展空间、优化城市形象。在精细化管理方面，强化网格化和包干责任制，大力整治重点难点路段和区域的市容顽疾，常态化开展违建巡查摸底工作。

三要把重要精神落实到推动实现服务人民发展目标的实践中。坚持“产城人”融合的系统发展理念，着眼民生、以人为本，走群众路线，要持续提高我们的服务水平，大力推动人民群众紧密关心关注的“生态、上学、文化、医疗”等等方面的工作，全力满足辖区人民尤其是外来务工人员对美好生活的向往，努力建设“产城人”融合的高能级城市，让更多的外来务工人员留下并扎根。

同志们，今天已经是六月了，一年已经过半了，很多任务也到时间节点了，希望大家继续卯足干劲、攻克难题，自觉用总书记重要讲话和全国“两会”精神统揽全局、指导工作，共同推动经济社会发展实现新发展、新跨越！

谢谢大家！

全国两会重要讲话精神 第2篇

真真切切反映出了“民声”。倾听“民声”，了解找准人民群众关切问题，是做好民生工作的前提。总理所作年政府工作报告，可以说条条内容都是人民群众关心期盼的问题，像就业、医疗、减税降费、减免或免收房租、服务事项一网通办等，都是人民群众在生活中经常需要面对的事情。把这些群众关心的“小事”写进政府工作报告，恰恰是“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的生动体现，更让人民群众真真切切感受到伟大的党和国家始终心系人民，所采取的各项政策、措施、办法都是为了让人民群众生活更幸福、更有希望，真真正正体现出了群众呼声。

件件“小事”围绕“民生”。单从工作本身来看，为老旧小区加装电梯、开展技能培训等，似乎都不是“关乎国家发展的大事”。但是深入思考后则不难体会到，这些看似微不足道的小事，件件直接关系着人民群众的切身利益，影响着人民群众的幸福感，对国家、对人民来说，这些就是关乎人心、民生、社会稳定的大事。正是这种把每一件“小事”都想周到、落实好的决心和韧劲儿，让人民群众真真切切感受到了党和国家以人民为中心的发展理念，感受到了始终“被放在心上”的幸福感。

一切都是为了“民升”。对广大人民群众来说，农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，鼓励各类业主减免或缓收房租并予政策支持、门诊费用跨省直接结算试点、延缓小微企业、个体工商户所得税缴纳期限等等一系列措施中，有的缓解了燃眉之急，有的提供了大大方便。不仅提升了人民群众生活水平，还提升了人民群众的幸福感和获得感。政府工作报告中这些贴心又暖心的政策措施，让老百姓看到了“芝麻开花节节高”的希望，对不断提升生活质量和水平充满信心。

全国两会重要讲话精神 第3篇

周生贤说, 2011年是国合会成立20周年, 这是中国环境保护发展史上具有重要意义的一件大事。20年来, 国合会走过不平凡的历程, 向中国政府提出了一系列富有创新和价值的政策建议, 为推动中国环保事业和经济发展发挥了积极作用。国务院领导同志对2011年国合会年会高度重视, 温家宝总理在百忙之中会见国合会外方委员, 听取大家就环境与发展问题给中国政府的政策建议。李克强副总理出席了年会开幕式并发表重要讲话。温家宝总理指出, 中国政府把环境保护作为转方式调结构惠民生的重要抓手, 要加大力度推进经济发展的绿色转型, 通过加强环境保护、生态治理和减少污染, 提高人们生活的环境质量。李克强副总理指出, 要实现经济长期平稳较快发展, 必须致力于在发展中促转变、在转变中谋发展, 推进经济转型和模式创新。中国政府在实施“十二五”规划中, 将着力加快转变经济发展方式, 依靠扩大内需、优化结构、节能增效, 在转型创新中实现经济平稳较快发展。温家宝总理和李克强副总理的重要讲话总揽全局, 内涵丰富, 具有很强的针对性, 对于进一步做好环境保护工作具有重要的指导意义。在不久前召开的国务院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议上, 温家宝总理指出, 各部门和各级政府要加快转变政府职能, 全面推进依法行政, 加强政府管理创新, 大力加强廉政建设, 不断深化行政审批制度改革。环保系统广大干部职工要认真学习, 深刻领会国务院领导在两个会议上的重要讲话精神, 切实把思想认识统一到中央对当前国际国内形势的分析判断上来, 统一到对环境保护工作的决策部署上来, 统一到对行政审批制度改革工作的要求上来。

周生贤指出, 从1973年到2006年, 国务院先后召开六次全国环境保护会议, 宣示了党和国家关于环保工作的重大理念, 出台了一系列重大举措, 有力地推动了环保事业的蓬勃发展。在“十二五”开局之年, 国务院决定近日将召开第七次全国环保大会, 并在会前发布了《关于加强环境保护重点工作的意见》 (以下简称《意见》) , 明确了做好当前和今后一个时期环保工作的总体要求、重点任务和保障措施。这是党中央、国务院高度重视环境保护的集中体现, 是推动环保事业迈向新台阶的重大机遇, 也是做好新时期环保工作的强大动力。

周生贤强调, 为迎接第七次全国环保大会的召开, 当前要在认真学习领会国务院《意见》和深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神、统一思想认识的基础上, 重点抓好以下工作:一要全面总结回顾“十一五”环保工作取得成效和经验。要深刻认识到党中央国务院对环境保护工作的高度重视, 把环境保护摆在经济社会发展的重要位置。5年来, 中央先后提出了建设生态文明、让江河湖泊休养生息、推进环境保护历史性转变、探索环境保护新道路等重大战略思想, 极大地统一了全党全国对环境保护工作重要性的认识, 使环境保护从认识到实践都发生重要变化。二要着眼“十二五”环保工作目标任务, 集中精力办好4件大事。要以积极探索环保新道路为实践主体, 丰富完善环境保护的理论体系和文化内涵;以修改《环境保护法》为龙头, 全面构建环境法律法规框架;以出台环境保护部组织条例为契机, 积极推进行政审批制度改革, 进一步理顺环境保护职能, 健全组织系统, 推进职能转变;以完成节能减排指标为主要任务, 着力推进环境质量明显改善。三要大力推进环境保护历史性转变, 牢固树立在发展中保护、在保护中发展的理念, 综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段, 以改革创新为动力, 积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路, 全面提高环境保护监督管理水平, 改革创新环境保护体制机制, 着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题, 让人民群众喝上干净的水, 呼吸清洁的空气, 吃上放心的食物, 在良好的环境中生产生活。

周生贤最后强调, 环保系统的各级领导干部要倍加珍惜环境保护工作来之不易的大好局面, 切实做好第七次全国环保大会的各项筹备工作, 加强舆论引导, 进一步激励和动员广大干部职工振奋精神, 以优异的工作成绩迎接第七次全国环保大会的召开。

全国两会重要讲话精神 第4篇

钟志英说，在过去的十三天里，广西全国人大代表们紧紧围绕党和国家工作大局以及大会议程，认真履行神圣职责，充分发扬民主，话民生、谈发展、促改革，在会场、在驻地，热烈讨论，坦诚交流，积极建言献策；代表们还积极向大会提交议案和建议，广西全国人大代表在大会期间联名提交议案17件，提交建议196件，内容涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设等各个领域，民情民意在这里汇聚，智慧力量在这里迸发。

钟志英说，今年的政府工作报告指出，过去五年间，中国政府依法保护海外侨胞和归侨侨眷的合法权益，侨务资源的独特优势得到进一步发挥。在对今年政府工作的建议部分，中国政府将认真落实中共制定的侨务政策，支持海外侨胞、归侨侨眷关心和参与中国现代化建设与和平统一事务。

2013年两会期间，钟志英提出了关于加强东盟国家华裔青少年华文教育的建议。围绕广西的侨务工作，钟志英提出三点建议：一是广泛开展对外联谊工作，为周边友好工作服务。二是开展华文教育，大力传播中国文化。三是依法护侨，维护侨益。

全国人大代表、广西大学副校长陈保善说，在全国来说，广西的高等教育水平处在平均水平以下，反映出高等院校在数量上不足、高等教育学生占人口的比例不相称、高等院校质量不够高。在这样的背景下，自治区党委政府出台了振兴广西高等教育的计划。

自治区侨办主任冯祖华说，两位代表的提案代表了广西人民的心声。广西是全国归侨最多的省份，来自侨界35名全国人大代表中，就有广西两位侨界代表，这充分说明党和国家对侨务工作的重视。广西做为国家重点侨乡，要学习贯彻好此次会议精神，希望两位全国人大代表多反映广西侨界的心声，广西各级侨务部门要认真学习全国两会精神，贯彻落实到为侨服务中去。

原自治区政协港澳台侨委员会副主任李汉金，自治区侨办副主任陈宁，纪检组长班美月，巡视员林蓉蓉等出席会议。

学习全国两会讲话精神心得体会 第5篇

在新冠肺炎疫情防控常态化的特殊背景下召开全国两会，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决定。从4月29日正式公布两会召开时间，到5月21日、22日全国政协、人大会议先后开幕，中国全国两会在全世界关注的目光中走上时代前台。根据有关法律规定，在公共卫生事件发生后，可以采取限制或者停止人群聚集活动的紧急措施。根据疫情形势和防控工作需要适时推迟全国两会，符合宪法原则和精神，符合有关法律规定。

今年两会是党的十九届四中全会后首次召开的全国两会。这次两会原本就有很多备受世界关注的治理议题，再加上中国在这次疫情大考中交出一份赢得世界赞誉的“中国答卷”，全球更加关注中国国家治理体系和治理能力。今年3月，总书记在浙江考察时的一句话令人印象深刻：“收放自如，进退裕如，这是一种能力。”外界评论，中国在当前如此特殊时期召开全国两会，这本身就是高水平国家治理能力的有力证明。特殊之年的中国两会将给全球带来启示：面对前所未有的危机挑战，解决好治理体系和治理能力问题才是治本之策。

习近平总书记在参加政协经济界联组会时，再次提到一个月前他在陕西秦岭说过的一句话，“对国之大者要心中有数”。在内蒙古代表团，他提得最多的一个词是“人民”，心怀国家、心怀人民，临难不避、实干为要，风雨无阻向前进。2020年，我们党将带领人民实现第一个百年奋斗目标，确保实现决胜全面建成小康社会，决战脱贫攻坚目标任务。

传达学习全国“两会”精神讲话稿 第6篇

认真学习贯彻习近平总书记全国两会期间重要讲话精神。要学思践悟、细照笃行，坚定不移打好三大攻坚战，着力实施乡村振兴战略，进一步坚定文化自信，始终坚持勤俭办一切事业，加快xx高质量发展步伐。

习近平总书记的重要讲话，涉及生态文明建设、脱贫攻坚、“三农”工作、乡村振兴、文化文艺、哲学社会科学等重大问题，立意高远、思想深刻，是这次全国两会精神的重要组成部分，是习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果，是指导我们做好xx改革发展稳定工作、决胜全面建成小康社会的科学指引和基本遵循。我们要认真学习领会，结合xx实际全面贯彻落实。

要自觉扛起“精准扶贫”首倡地的政治责任，咬住“两个确保”目标和“两不愁三保障”标准，用心用情落实“六个精准”“五个一批”要求，抓好已脱贫人口巩固提升，扎实推进深度贫困村(户)攻坚、易地搬迁后续帮扶、产业发展可持续等方面问题整改落实，深入整治扶贫领域形式主义、官僚主义，组织开展好“户帮户，亲帮亲，互助脱贫奔小康”活动，充分调动全社会力量，坚决攻克贫困最后堡垒，力争年内实现贫困县摘帽，决战决胜脱贫攻坚。要保持定力，不动摇、不松劲、不开口子，以“xxxxx”为主战场，统筹推进山水林田湖草系统治理，抓好中央环保督察问题整改，坚决打好污染防治攻坚战，探索走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。

要坚持农业农村优先发展，实施好乡村振兴战略，扛牢粮食安全这个重任，继续实施三个“百千万”工程，紧跟市场需求推进农业供给侧结构性改革，加快打造以精细农业为特色的优质农副产品供应基地，加强农业生态环境保护和农村污染防治，加快推进农业现代化。要坚定文化自信，紧扣时代主题推进文化文艺创作和哲学社会科学研究，坚持以人民为中心的创作导向和研究导向，健全现代文化产业体系和市场体系，创新公共文化服务运行机制，推出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品，进一步擦亮“广电湘军”“出版湘军”等文化品牌，推动湖湘文化走进新时代、实现新发展。要坚持勤俭办一切事业，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，集约节约利用财政资金，端正发展观政绩观，坚决杜绝不切实际、劳民伤财、超越阶段、超越可能的形象工程、政绩工程，以政府“紧日子”换百姓“好日子”。

全国两会重要讲话精神 第7篇

——在中共**市委中心组集中学习会上

同志们：

全国“两会”刚闭幕，我们在这里举行市委中心组学习。希望通过这次学习，深刻领会、全面贯彻“两会”精神，学习借鉴近期市党政代表团赴外地学习考察中取得的先进经验，分析研究面临的形势和任务，推动全市各项工作的全面落实，确保全市今年经济社会发展各项工作任务圆满完成。按照这次学习的议程安排，下面，我从三个方面向大家传达全国“两会”精神。

一、全国“两会”基本情况

今年是“十二五”时期承前启后的重要一年，世界经济政治格局正在发生深刻变化，国内改革发展任务艰巨繁重，在这特殊的背景下，十一届全国人大五次会议于3月5日到14日在北京隆重举行。肩负亿万人民重托的近3000名全国人大代表出席了盛会。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。报告对2011年政府工作作了回顾总结，对2012年工作进行了总体部署，明确了今年的主要任务。

在9天半的会期里，出席会议的全国人大代表听取和审议了政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报

— — 1 告、最高人民检察院工作报告以及计划报告和财政报告，表决通过了关于上述报告的各项决议。会议审议通过了刑事诉讼法修正案、关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定。大会期间代表们认真履行职责，共谋发展大计。代表们认为政府工作报告贯穿了科学发展的主题，突出了加快转变经济发展方式的主线，体现了以人为本、执政为民的理念，是一个求真务实、开拓进取、鼓舞人心、提振信心的报告。

二、温家宝总理所作《政府工作报告》的主要精神 温总理的《报告》共分三个部分，包括：2011年工作回顾，2012年工作总体部署，2012年主要任务。

报告第一部分，从五个方面总结了2011年取得的主要成绩。《报告》认为，过去的一年，面对复杂多变的国际政治经济环境和艰巨繁重的国内改革发展任务，全国各族人民在中国共产党领导下，同心同德，团结奋进，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。

一是加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。我国实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚定不移加强房地产市场调控，高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，抗风险能力不断增强，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的 — — 2 良好态势。

二是加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力。我国巩固和加强农业基础，粮食产量实现历史罕见的“八连增”。大力培育战略性新兴产业，支持重点产业振兴和技术改造，加快发展信息咨询、电子商务等现代服务业，产业结构不断优化升级。节能减排和生态环境保护取得明显成效。中西部和东北地区主要经济指标增速高于全国平均水平，东部地区产业转型升级步伐加快，区域发展协调性进一步增强。全国城镇化率超过50%，我国社会结构发生历史性变化。

三是大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。各级政府加大对科、教、文、卫、体事业的投入，全国财政支出2.82万亿元，科技创新能力持续提升，教育公平扎实推进，教育改革和发展规划纲要得到落实，文化建设显著加强，医药卫生事业改革发展积极稳妥推进。

四是切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。我国坚持民生优先，实施更加积极的就业政策，着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。积极调整收入分配关系，着力提高低收入群众收入。加强社会保障体系建设，社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐。大力推进保障性住房建设，全面基本建成432万套，新开工1043万套。努力维护社会公共安全，保持了社会和谐稳定。

五是深入推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动

— — 3 力。深入推动重点领域和关键环节的改革，财政体制、税收制度、集体林权制度、国有企业和事业单位等改革不断深化。积极推进市场多元化战略，努力优化贸易结构，服务业和中西部地区实际利用外资比重提高，对外开放取得新进展。

《报告》在总结主要成绩的基础上，客观分析了当前国际和国内形势。报告认为，从国际看，世界经济复苏进程艰难曲折，国际金融危机还在发展。从国内看，解决体制性结构性矛盾，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大，经济运行中又出现不少新情况新问题。主要是：经济增长存在下行压力，物价水平仍处高位，房地产市场调控处于关键阶段，农业稳定发展、农民持续增收难度加大，就业总量压力与结构性矛盾并存，一些企业特别是小型微型企业经营困难增多，部分行业产能过剩凸显，能源消费总量增长过快。政府工作仍存在一些缺点和不足，节能减排、物价调控目标没有完成；征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出，群众反映强烈；政府管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。

《报告》第二部分，对2012年工作进行了总体部署。《报告》指出，我国发展仍处于重要战略机遇期，我们要坚定信心，善于运用有利条件和积极因素，继续抓住和用好重要战略机遇期，推动经济平稳较快发展，不断增强我国的综合国力和国际影响力。

《报告》提出了今年工作的指导思想：高举中国特色社会主

— — 4 义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持稳中求进，加强和改善宏观调控，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求特别是消费需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，努力实现经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

《报告》确定了今年经济社会发展的主要目标：国内生产总值增长7.5%，城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右，进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。

针对国内生产总值增长目标略微调低的问题，《报告》指出，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。对于居民消费价格涨幅控制在4%左右的目标，《报告》指出，这是综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受能力，也为价格改革预留一定空间。

— — 5 《报告》阐明了今年的宏观经济政策：要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。

《报告》提出了今年的工作方针：为全面做好今年的工作，必须坚持突出主题、贯穿主线、统筹兼顾、协调推进，把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

报告第三部分，从九个方面明确了2012年的主要任务： 一是促进经济平稳较快发展。扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。要着力扩大消费需求，加快构建扩大消费的长效机制，大力调整收入分配格局。要不断优化投资结构，保持投资稳定增长，促进投资和消费良性互动。

二是保持物价总水平基本稳定。在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。要增加生产、保障供给，落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，保障主要农产品供给。要搞活流通、降低成本，切实把流通效率提上去、中间成本降下来。要加强监管、规范秩序。重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查。

三是促进农业稳定发展和农民持续增收。坚持把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度。要稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入，加快农业

— — 6 科技进步，加强农业农村基础设施建设，进一步深化农村改革。

四是加快转变经济发展方式。解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，关键在于加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。要促进产业结构优化升级，推动战略性新兴产业健康发展，促进传统产业改造升级，落实并完善促进小型微型企业发展的政策，实施有利于服务业发展的财税、金融政策。要推进节能减排和生态环境保护，突出抓好重点领域节能减排，进一步淘汰落后产能，加强环境保护，着力解决关系民生的突出环境问题。要促进区域经济协调发展，认真落实西部大开发新10年的政策措施。要积极稳妥推进城镇化，夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民。

五是深入实施科教兴国战略和人才强国战略。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。要促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜，加强学前教育、继续教育和特殊教育，建设现代职业教育体系，大力发展民办教育。要大力推进科技创新，深化科技体制改革，推动企业成为技术创新主体。要全面加强人才工作。

六是切实保障和改善民生。保障和改善民生作是政府工作的重要任务。要千方百计扩大就业。坚持就业优先战略，继续实施

— — 7 更加积极的就业政策。要加快完善社会保障体系，今年年底前实现新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。要大力推进医药卫生事业改革发展，推进公立医院改革，实行医药分开、管办分开，破除以药补医机制。要继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设，严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，促进房价合理回归，继续推进保障性安居工程建设。要加强和创新社会管理，强化政府社会管理和公共服务职能，加强安全生产管理，防止重特大事故发生，增强食品安全监管能力，提高食品安全水平。

七是促进文化大发展大繁荣。要提供优质丰富的文化产品，不断满足人民群众的精神文化需求。要深入推进社会主义核心价值体系建设，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力发展公益性文化事业，繁荣发展少数民族事业。要深化文化体制改革。要提高文化产业规模化、集约化、专业化水平，推动文化产业成为国民经济支柱产业。

八是深入推进重点领域改革。以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。当前和今后一段时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府与市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。推进财税体制改革，理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性。深化土地、户籍、公共服务改革，理顺城市与农村的关系，推动

— — 8 工业化、城镇化和农业现代化协调发展。推进社会事业、收入分配等改革，理顺经济与社会发展的关系，有效保障社会公平正义。推进依法行政和社会管理创新，理顺政府与公民和社会组织的关系，建设服务、责任、法治、廉洁政府。今年改革的重点任务是：深化财税金融体制改革，推动多种所有制经济共同发展，深化价格改革，深化收入分配制度改革，积极稳妥推进事业单位分类改革，加快推进政府改革。

九是努力提高对外开放的质量和水平。要保持对外贸易稳定发展，稳定出口退税政策，改进海关、质检、外汇等监管和服务，深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，巩固传统市场，开拓新兴市场，大力发展服务贸易。要提高利用外资质量，引导外资投向先进制造业、高新技术产业、节能环保产业、现代服务业和中西部地区。

同志们，今年是“十二五”时期承上启下的重要一年，我们党将召开第十八次全国代表大会，我们国家将在稳中求进的工作总基调中乘势而上。在这特殊重要年份召开的全国“两会”，对推进经济社会发展具有重大意义。我们要把学习贯彻全国“两会”精神作为当前的一项重要政治任务，认真学习、深刻领会，以高度的政治责任感、良好的精神状态和工作作风扎实完成好今年的各项任务，为推动我市科学发展、和谐发展、跨越发展做出应有的贡献！

我的传达就到这里，谢谢大家！

全国两会重要讲话精神 第8篇

一、深刻领会中央关于新时期扶贫开发的战略思想

我们要在全面把握的基础上加深对习近平总书记关于扶贫开发一系列重要讲话基本内涵和精神实质的理解, 切实把思想和行动统一到中央的要求部署上来。

深刻领会新时期扶贫开发的科学内涵。习近平总书记关于扶贫开发的一系列重要指示, 体现了三个基本内涵:一是扶贫是社会主义的本质要求。习近平总书记指出“贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困, 面貌长期得不到改变, 群众生活长期得不到明显提高, 那就没有体现我国社会主义制度的优越性, 那也不是社会主义。”这表明, 扶贫开发要始终以消除贫困为首要任务, 以改善民生为基本目的, 以实现共同富裕为根本方向, 坚定不移地推进中国特色扶贫开发事业, 从而充分体现我国社会主义制度的优越性。二是扶贫是两个“重中之重”。习近平总书记明确提出:“‘三农’工作是重中之重, 革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重, 这样才有重点。”这就把扶贫开发作为“三农”工作的重要内容, 摆到了党和国家工作大局的重要位置。作为赣南来讲, 既是革命老区, 又是农业大市, 更要牢固树立两个“重中之重”的思想, 切实把扶贫工作作为“三农”工作的重点和难点来抓, 真正做到抓紧抓紧再抓紧, 做实做实再做实。三是扶贫事关全面建成小康社会。习近平总书记指出:“小康不小康, 关键看老乡。”“全面建成小康社会, 最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康社会, 特别是没有贫困地区的小康, 就没有全面建成小康社会”。当前, 全面建设小康社会进入了决定性阶段, 面对“欠发达、后发展”的基本市情, 有着11个集中连片特困县的赣南老区, 要与全国、全省如期同步实现全面小康, 必须补上农村特别是贫困地区这个短板, 就必须全力以赴抓好扶贫开发工作。

本文作者 (右二) 陪同国务院扶贫办政策法规司领导在石城县调研扶贫开发工作

认真落实新时期扶贫开发的工作要求。改革开放以来, 扶贫开发历经不同时期, 扶贫工作取得了巨大成就, 扶贫的内涵与外延不断丰富和拓展。党的十八大以来, 习近平总书记等中央领导对新时期的扶贫形势和任务, 作出了重要研判, 提出了明确要求:一是科学扶贫的要求。习近平总书记指出:“推进扶贫开发、推动经济社会发展, 首先要有一个好思路、好路子。要坚持从实际出发, 因地制宜, 理清思路、完善规划、找准突破口。”做好新时期扶贫开发工作, 必须坚持科学扶贫, 找对思路和路子, 搞好战略谋划。二是精准扶贫的要求。面对扶贫开发工作中存在底数不清、目标不准、效果不佳等问题, 习近平总书记指出:“抓扶贫开发, 既要整体联动、有共性的要求和措施, 又要突出重点、加强对特困村和特困户的帮扶。”这就要求我们要与时俱进创新扶贫开发方式, 对贫困村、贫困户大力实施精准化识别、针对性扶持、动态化管理, 做到扶真贫、真扶贫。三是内源扶贫的要求。习近平总书记指出:“贫困地区发展要靠内生动力, 如果凭空救济出一个新村, 简单改变村容村貌, 内在活力不行, 劳动力不能回流, 没有经济上的持续来源, 这个地方下一步发展还是有问题。一个地方必须有产业, 有劳动力, 内外结合才能发展。”这就要求我们在从事扶贫开发中, 要更多考虑贫困村、扶贫对象生产怎么发展, 增收怎么实现, 如何帮助农民增强致富本领, 找到致富路子, 只有内生动力和“造血”功能不断增强, 扶贫对象的脱贫致富才具有可持续性。

牢牢把握新时期扶贫开发的目标任务。《中国农村扶贫开发纲要 (2011—2020年) 》围绕全面小康的奋斗目标, 提出了扶贫开发总体目标:“到2020年, 稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿, 保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平, 基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平, 扭转发展差距扩大趋势。”具体到赣州而言, 就是要紧紧围绕《若干意见》提出的“全国革命老区扶贫攻坚示范区”的战略地位, 打造革命老区脱贫致富的“赣州样本”。为此, 赣州市委、市政府提出:“力争到2020年, 稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”, 全市贫困发生率接近全国平均水平, 基本消除绝对贫困现象;农民人均纯收入年均增幅高于全省平均水平, 扭转收入差距扩大趋势;全市基本公共服务水平接近全国平均水平, 与全国同步全面建成小康社会。”

二、努力作为, 不断开创扶贫开发工作新局面

习近平总书记强调:“只要有信心, 黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低, 但也有各自的有利条件和优势。”我们应进一步树立信心, 切实增强工作的使命感和责任感, 充分发挥好广大干部群众的主观能动性, 充分发挥好贫困地区的自身优势, 发扬钉钉子的精神, 坚持苦干实干, 下大力气改变贫困地区面貌。

着力推进扶贫开发机制创新。制度机制管长远、管根本, 应着力构建好一个强力推进扶贫开发的工作机制。中办、国办《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》 (中办发〔2013〕25号) , 强调要创新扶贫开发6大机制, 即改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制;明确要组织实施扶贫开发10项重点工作。《意见》具有很强的指导性、实践性、操作性, 是当前及今后一个时期指导全市继续向贫困宣战、确保实现2011—2020年农村扶贫开发纲要目标的纲领性文件。我们要认真贯彻落实中央25号文件精神, 紧密结合自身实际, 不照搬照抄, 实事求是、因地制宜地围绕六大机制、十项工作任务, 在充分调研的基础上, 对照政策要求, 选准突破口, 先行先试, 在探索可复制的扶贫经验上下工夫, 以点带面, 促进全市扶贫开发工作取得新的更大成效。

着力提高扶贫开发精准性。精准是扶贫开发的着力点。对全市139万多贫困人口, 分布在哪里、具体情况怎么样, 应做到心中有数。要精心组织精准识别, 对每个贫困村、贫困户建档立卡, 进而加紧建设全市扶贫信息网络系统。落实好精准帮扶的措施, 借助“三送”驻村工作队、干部挂点等多方力量, 帮助贫困村、贫困户制定好脱贫计划, 落实好帮扶资金、项目。与此同时, 做到精确管理和考核, 对建档立卡的组织实施、扶贫对象的帮扶成效、驻村干部的工作业绩、贫困村的发展等进行科学的考核评价, 实行动态监测, 使稳定脱贫的村与户及时退出。

着力抓好专项扶贫工作。抓实整村推进扶贫。以扶贫资金为引领, 加大资源的整合力度, 优先并重点投入全市1419个贫困村, 集中解决制约贫困村发展的突出问题, 力争贫困面貌有明显改观。突出抓好产业扶贫。把产业扶贫同扶贫到户有机结合起来, 不断探索多样化的扶持方式, 鼓励和引导农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场与贫困农户建立产业发展利益连接机制, 形成利益共同体, 实现共同发展, 真正帮助扶贫对象建立稳定的增收渠道。大力推进移民搬迁。移民搬迁既是重要的民生工程, 也是推进城乡一体化进程的重要手段。这是一项系统工程, 不仅仅要解决“搬得出”的问题, 更主要是让移民能“稳得住、能致富”。应加强组织领导, 积极破解搬迁过程中的资金、建设用地、土地流转、就业等难题, 确保完成目标任务。扎实开展扶贫培训。随着扶贫对象建档立卡工作的完成, 应适当调整扶贫培训的对象, 突出培训造册登记的扶贫对象户家庭成员;搞好转移就业技能培训, 依托驻市高校, 实施“一户一名技能工”培训工程, 免费为贫困家庭劳动力实行全员就业技能培训。

着力构建大扶贫工作格局。用好政策机遇, 推进扶贫攻坚。目前, 国家39个部委对口支援赣州, 14位省领导在赣州市开展“四个一”组合式扶贫, 24位市党政领导挂点联系县 (市、区) 和示范乡 (镇) 、村, 应进一步做好省、市领导挂点扶贫的协调服务工作, 进一步拓宽扶贫工作渠道。与此同时, 健全驻村帮扶机制, 建立党员干部挂点联系贫困村、结对帮扶贫困户工作制度, 结合党员干部下基层“送政策、送温暖、送服务”, 深入开展党政机关、企事业单位定点扶贫工作, 全面落实1419个贫困村单位定点扶贫全覆盖。创新社会参与机制, 发挥民间组织、社会团体参与扶贫开发的作用, 汇聚扶贫攻坚合力。

着力加强扶贫资金监管。时刻绷紧扶贫资金是“高压线”、“救命钱”这根弦, 采取积极有效措施, 全面加强扶贫资金监管。严格执行县级报账制, 坚持专户、专账管理财政扶贫资金, 进一步完善扶贫资金使用公告、公示制, 确保资金的使用分配、补助标准、审批程序符合政策规定, 坚决杜绝挪用、截留扶贫资金现象的发生, 让有限的资金发挥最大的使用效益, 使贫困群众最大限度受益。切实履行职责, 加强监督检查, 定期对扶贫资金进行专项审计, 发现问题, 依法依纪从严查处。