信息化背景下档案管理问题的探讨

信息化背景下档案管理问题的探讨（精选6篇）

信息化背景下档案管理问题的探讨 第1篇

信息化背景下档案管理问题的探讨

随着信息技术的迅速发展,信息资源数字化、网络化的.进程进一步加快,企业档案管理的信息化建设成为一个备受关注的热点.文章从企业档案管理信息化建设的重要性出发,分析当前企业档案管理信息化对档案管理的影响,并提出引导档案管理向信息化发展的途径.

作 者：孙景忠 门妍 作者单位：哈尔滨市第五建筑工程公司,黑龙江,哈尔滨,150000刊 名：中国新技术新产品英文刊名：CHINA NEW TECHNOLOGIES AND PRODUCTS年，卷(期)：“”(12)分类号：G27关键词：档案管理 信息化 建设途径

信息化背景下档案管理问题的探讨 第2篇

随着互联网技术日新月异的发展，以及普及程度的不断提高，为高职院校在行政管理模式与手段方面提出了具体化要求。既要确保学院信息化建设符合社会的整体形势，又要结合自身实际情况，制定一系列综合性管理策略。

一、信息化背景下高职院校行政管理状况

（一）高职院校行政管理现状分析

２０世纪末，随着高职教育规模的不断扩大，也相应的带动了高职院校在行政管理方面信息化的发展。不但能够对信息进行及时的处理，而且也提高了对复杂信息的应对及解决能力。然而，即使这样，也不能在短期内改变固有的行政管理形式和内容，信息流通仍然较差，对于资源的浪费现象也尤为严重，这就直接导致了办公效率停滞不前、并有持续下降趋势，在很大程度上严重制约了信息时代高职院校自身的建设和发展。尤其是高职院校为了顺应时代发展，而对自身布局做出的一系列调整，多校区办学化的兴起与发展，更要求其在行政管理模式上的提高。显而易见的，传统模式已经无法符合管理信息化的需要。当下，只有建立行政管理与之相关的信息化体系，才可以使得大且杂的管理类信息得到有效的处理，才能真正的提高办公效率，优化布局结构，使信息化的行政管理在高职院校中真正的落到实处。

（二）高职院校加强行政管理的重要性

从目前来看，由于各高职院校在管理模式、规模程度、自身建设等存在诸多差异，致使其行政管理在信息化建设方面水平不一。鉴于传统管理模式的根深蒂固，致使诸多行政管理人员，缺乏一整套行之有效的信息理念与方法。不能对信息在收集整理与传递应用等环节，加以整合和优化。由于其自身欠缺专业化的技能和素养，不能对自身加以完善和提高，只满足于简单的人工或者半人工化信息处理的工作模式，对于计算机的应用只停留在简单操作层面。从整体而言，行政管理的主体是人，任何高科技手段的实施，同样离不开管理人员素质与技能的提高。所以，除了引入专业性信息化人才，还要加大对行政管理人员的培养力度，只有这样，才能真正的推动高职院校在信息化背景下行政管理工作的进展程度和发展水平，加快信息化进程。

二、信息化背景下高职院校行政管理新途径

（一）信息化条件下，高职院校行政管理在方法上的创新

从目前来看，加快高职院校行政管理层面的发展，主要在管理方法上进行创新和突破，主要做到如下几点：第一，建立与行政管理相配套的信息服务系统。增加社会认识与了解大学的途径，不但能够对大学热门学科以及校园建设进行关注，还能积极参与大学在教育以及文化等各方面的建设和发展。随着中国教育和科研计算机网即ＣＥＲＮＥＴ的创立，校园网络已经基本上覆盖了全国各大高职院校。但由于管理人员技能有限，导致其内容和形式过于贫乏；再加上更新速度较慢，给使用带来极大不便。因此，基于以上网络利用率较低的状况，应该加大对互联网和数据库技术的引入程度，网页由静态转为动态建设服务页，实时发布最新的教育类咨询，结合当下热点及时进行更新，并将相关技术引入到实际的行政管理工作中。可以利用校园网络开设专门的建议板块，收集来自学生、社会人员等各行业的不同反馈意见，从而更加完善行政管理工作，也是推动教育教学模式创新的重要渠道。第二，在信息化条件下，重视对院校历史数据的分类整理，通过先进的联机分析和处理技术，建立强大且完善的数据库资源，从而更加便于对历史数据的充分利用和查询。尤其是对于院校领导层而言，通过历史数据可以清楚直观的看到教育、教学、文化建设以及科研成果等诸多方面存在的不足，从而对今后工作方向和策略有所调整。还能够对在行政管理岗位上，表现突出的相关管理人员予以表彰，激发其工作更高的热情和积极性。第三，在信息化条件下，为了更加方便信息的互通互联和行政工作的协同化管理，应该从院校行政管理工作整体出发，建立集成化的院校信息管理系统。通过对教育相关信息的采集和编码标准进行统一定义，利用互联网和数据库最新技术进行统一规划，最大化的提高工作效率。

（二）建立监督化行政管理效能评估体系

在信息化条件下，科学化的效能评估体系能够对相关人员的行政管理工作进行合理监督和控制。利用互联网先进技术，在其内网设置相关的监督板块，是考核其行政管理能力的有力方式。根据高职院校自身情况，建立一套适合其行政管理模式的效能评估体系，能够进一步提升行政管理水平。通过一系列奖罚措施，能够调动管理人员积极参与工作的积极性，并不断完善其管理手段，丰富管理内容，促使管理更加高效。首先，建立一套科学化的行政管理效能评估体系，要定义科学的评估标准和判定原则。对于绝大多数的高职院校而言，其行政管理效能的评估和判定，应该遵循为行政管理服务的原则，在实际工作中以方便院校开展具体工作为指导方向。也可以利用网络建议板块收集不同的建设意见，进而对体系加以很好的完善，不断深化效能评估体系的建设。其次，制定的判定标准要具有可操作性，同时兼具量和质的标准。量的标准体现在具体的行政管理活动中对于各种资源的损耗程度，例如，人、物、财力以及时间等因素的考察标准，则需要将行政管理效果放在院校的整体运行中去把握。以院校的整体利益和广大教职工要求为考核的具体点，也可以利用内网投票方式进行考核，例如细分的考核点，管理协调性、灵活度、有效性以及满意度等等，能够对管理效能进行综合评估和分析，更具有参考价值。再次，要采取具体有效的效能判定方法。主要包括：

１．费用判定法。准确核算在行政管理过程中产生的各项费用，例如人、财、物等相关资源，根据节约程度以及产出比来进行科学判定，分析管理效能高低程度。

２．时效判定法。根据完成某项具体工作实际所用的时间来进行评估，显然，在同等条件下，所用时间越长则表示效能越低下。

３．协调判定法。根据行政活动反应的灵敏度、矛盾和冲突状况以及人、财、物配置的合理性来对行政管理活动效能进行判定。

４．民意判定法。在信息化条件下，可以通过网上调查问卷的形式听取各人员意见，从而作为参考建议对管理活动效能进行判定。当然，对于高职院校在行政管理方面效能的评估，一定要结合院校自身的实际情况，遵循服务原则，经过实践活动不断对体系加以完善，建立与之相配套的策略和方法，有步骤的推动行政管理效能的提升。

（三）信息化背景下注重对高职院校行政管理人员的培养

１．增强行政管理人员信息化服务意识

在信息化条件下，互联网技术的普及与应用，有力的带动了高职院校在信息化建设方面的发展，并随着其在行政管理层面程度的提高，也为信息传播带来前所未有的便捷。在目前情况下，由于多校区办学化的兴起与规模化发展，导致信息处理量越来越大，直接增加了高职院校行政人员在行政管理过程中的工作量。因此，相关行政人员必须注重提升自身的信息化服务意识，即使工作量较大的情况下，也依然能够充分利用信息化手段和信息资源，为行政管理服务，主动搜集与工作及教育教学相关的信息资源，增强对传统媒体以外的相关网络媒体的关注程度，并不断提高工作效率。

２．增强行政管理人员信息化方面的道德规范

信息化时代在进入上个世纪末时，随着网络技术的兴起与广泛应用，更要求人们在信息活动中增强自身的道德规范，并且此规范随着信息技术的不断变革，而具有丰富的时代性特征。在享受信息化便利的同时，也必然面临相应的挑战和考验。例如，信息的共享与独占之间的矛盾，社会化的监督和个人隐私自由之间的冲突等问题，这给传统道德带来了不小的冲击。因此，基于当下网络的开放性，以及虚拟空间沟通的隐私性等特征，高职院校行政管理人员必须树立正确的信息道德观念，自觉用道德规范为标尺对自身加以管理，坚决抵制垃圾信息并防止有害信息的干扰。用相关的信息法律武器武装自己的头脑，增强法律意识，自觉维护信息安全与保密制度。同时，也要加强抵御计算机病毒的水平，坚决打击网络犯罪，做一名合格的信息化行政管理人员。

３．增强行政管理人员信息处理方面的能力

在信息化条件下，信息的沟通与决策作用日益明显。面对量多且杂的信息，这就要求高职院校的行政管理人员，必须提高自身对信息的把握与处理能力。第一，通过利用多渠道与综合性的信息采集机制，运用先进的网络媒体和技术工具。在保证信息准确性的同时，不断培养自身获取与工作相关信息源的能力。第二，通过对信息的科学分析，增强自身在信息整理与辨别及筛选等方面的能力，进一步强化信息对实际工作管理的价值与重要性。第三，也要具备相关的计算机应用能力，例如对ＯＦＦＩＣＥ软件的熟练运用，提高工作效率。

三、结语

随着信息化时代的来临，信息已经成为社会发展的重要因素。因此，对当下高职院校开展行政管理工作时，必须首先强化作为主体的行政人员的能力及素质，除了遵守党和国家的方针政策，也要以信息规范做为道德准则。以行政服务为宗旨，结合院校的实际情况开展相关工作，并不断对自身加以完善，为做一名合格的高校行政管理人员而努力。

参考文献：

［１］区扬．探讨高职院校行政管理的创新途径［Ｊ］．教育教学论坛，２０１２（８）：２２９－２３０．

［２］吴琳．浅谈信息化条件下高职院校行政管理人员素质培育［Ｊ］．黑河学刊，２０１２（５）：１５０－１５１．

［３］孙智，周科良．试论高职院校行政管理队伍建设的途径［Ｊ］．北方文学（下半月），２０１２（８）：２０８．

信息化背景下档案管理问题的探讨 第3篇

1 企业档案管理信息化建设的重要性

企业档案管理是企业生产、经营中必不可少的一个有效手段。企业档案管理不仅是维护企业利益、合法权益和历史真实面貌的有效证据, 也是反映企业发展、技术、成果、经营、资源及历史概貌的重要资料。首先, 档案管理信息化可以有效改善档案管理工作。只有实现档案信息化才能冲破档案利用的种种局限, 使档案管理部门从封闭走向开放, 从档案的保管和利用职能向信息采集、管理和服务职能转变, 实现档案信息资源的合理配置、科学管理, 为社会提供高效、优质的服务。其次, 决策的及时正确, 管理措施的得当, 要靠完整、可靠的信息和快速的综合分析能力来保证。企业档案真实系统地记录了企业以往经营管理中的经验和失误, 有利于促进企业组织管理、经营决策的创新。再次, 档案管理信息化可为科学研究和知识普及等提供智能化服务。企业档案存储和记忆了企业的各项活动, 是企业文化、知识的历史积累。档案信息化可缩短二次文献信息的编著时间, 提高档案信息利用的时效性, 并提供丰富的具有企业特色的知识, 提升企业文化。

2 档案管理信息化建设对于企业档案管理的影响

2.1 企业档案载体的转变

在企业实现信息化建设, 实现了档案信息数据的远近传递交换和处理。随着企业的信息化建设不断推进, 信息化应用水平的不断提高, 在企业经营管理活动中, 无纸化办公程度越来越高。电子图纸也以手工制作所无可比拟的优势大量出现。通过计算机辅助设计使产品图纸的设计、存储、查询和修改变得快捷又方便。

2.2 企业档案的分类的变化

旧有的企业关于文书档案、科技档案、产品档案、基建档案、会计档案、人事档案等传统分类方案将被打破, 取而代之以企业信息集成系统中各个管理模块、流程的设置。一份完整的档案信息分散在几个管理系统中, 计算机依照规定指令根据工作目标随时设立和调整类目。

2.3 企业档案接收和保管上的改变

以往的企业档案工作者以参加科研产品鉴定、重要设备开箱及重要建设项目、技术改造竣工验收作为对其企业档案的监督、指导和接收就显得有些滞后了。"在电子环境中, 如果档案人员不积极介入文件的形成和保管过程, 文件很可能不存在或至少不可能被鉴定、保存、编目或者提供利用"。这就是说企业档案人员如果不进入到企业信息集成系统中去, 则很难掌握到企业信息的核心部分甚至接收不到档案。他们必须在产生电子文件的源头就行使档案的监督指导职能。参照国家有关文件制定出相关的档案管理制度, 提请企业信息集成系统的编制人员在其系统的设计和运行过程中加入电子档案文件的鉴定、归档、保存、利用等档案管理内容。企业档案工作者要在专业人员的指导下学会运用专门的档案信息接收管理平台, 要懂得如何控制和维护档案信息资源的有效性、可靠性和实时性, 掌握电子档案信息的收集、管理。

3 积极引导、加快企业档案信息化建设

档案部门应当抓住信息时代的机遇, 在企业信息系统的管理中发挥主导作用, 做好档案信息系统的建设工作、提高档案信息的使用效率, 将档案部门建设成真正意义上的信息资源中心。

3.1 树立信息意识和服务意识

随着市场经济的快速发展和社会的不断进步, 特别是信息技术的迅猛发展, 信息作为一种资源在社会生活中的重要性日益突出。档案作为一种重要的信息资源, 在信息社会中的作用越来越大。过去人们强调档案的凭证功能和保密特性, 忽视了它的信息功能和信息特性, 使档案所包含的丰富信息固化在纸质载体上, 限制了档案信息的疏通和传递, 不利于档案功能的发挥。随着信息技术的发展, 电子文件大量出现, 档案信息的收集、加工、传递和利用更为便利, 也更为迫切。可以说, 档案管理已经进人信息化时代。因此, 我们必须树立档案信息意识, 用信息观指导档案工作。

档案的信息特征决定档案必须服务于社会、服务于企业, 提供档案信息服务是档案工作的宗旨。因此, 在档案现代化管理中, 必须树立服务意识, 把服务作为档案管理工作的出发点和立足点, 在档案信息的收集、加工、处理和提供利用方面强化服务意识, 扩大服务内容, 提高服务质量, 充分发挥档案的信息功能, 使之成为真正为企业服务, 为企业的生产经营服务。

3.2 坚持技术与管理并行, 并将企业档案信息化纳入企业信息化建设之中

在信息技术环境下, 推进档案信息化建设不仅是技术及资金问题, 也是管理问题。电子文件的安全与长久保存也依赖严格科学的管理与先进技术的应用。目前企业在实施企业资源计划时为保证其成功, 需要同时进行业务流程再造。档案管理信息化也同样有一个业务流程再造的问题。很多企业实施信息化建设过程中都体会到, 信息化建设是"三分技术、七分管理"。对档案管理来说还要加上"十二分数据"。因此信息化不仅仅是技术上的改变, 更重要的是管理观念、方式、方法乃至整个管理模式的变革和创新。档案信息化离不开企业信息化, 必须纳人企业整体信息化建设之中。要建立适应信息化要求的档案信息化管理, 就必须建立健全适应信息化要求的电子文件形成、流转、处置和监控制度, 收集、归档、鉴定制度, 以及安全管理与责任追究等规章制度, 并将其纳入到企业信息化的相应环节之中。没有档案管理的信息化, 企业信息化就不完整, 而离开企业信息化, 档案信息化也无从谈起。

3.3 要加强对电子文件和电子档案管理方法的研究

适应企业信息化发展要求、创新企业档案管理模式, 必须加强对电子文件和电子档案管理方法的研究。电子文件和电子档案管理相对于纸质文件管理来说是全新的模式, 档案行政管理部门和企业档案部门应加强将对电子文件、电子档案管理的政策、技术、方法、标准以及系统开发等方面的研究, 以适应企业信息化的需求。2002年国家档案局发布的《全国档案信息化建设实施纲要》中提出了一些档案信息化建设标准, 这些标准的制定为建立电子文件和电子档案管理系统提供了基础。但是企业必须结合企业的实际情况, 结合企业信息技术的应用和管理流程再造, 思考企业档案管理模式、管理制度和管理方法。

3.4 注重档案信息化工作的标准化和规范化建设

标准化是各项工作的基础。在信息化条件下, 由于计算机、网络技术的普及应用和工作交往范围更加广泛, 计算机管理软件层出不穷, 致使电子文件格式多种多样。因此, 要确保信息化建设进程中电子文件、电子档案的长久、真实保存和有效利用, 必须注重加强对相关标准、规范的研究。这项工作需要广泛的实践和对方法、经验的总结, 企业档案部门作为档案信息化建设生力军, 肩负重任。要结合企业实际, 学习借鉴国外经验和国际标准, 探索信息化条件下档案信息化管理的基本要求, 利用现代化管理理念管理手段、管理方法、管理设备使档案工作达到标准化、规范化、信息化, 使其更好地为企业的生产、经营提供服务。要科学地制定、贯彻各项档案工作标准, 对档案工作各项业务环节的质量、规格、程序等相应地做出明确规定, 保证各项档案业务工作逐步地、尽快地走向规范化、标准化, 实现档案管理的信息化。

信息化背景下档案管理问题的探讨 第4篇

一、信息化对图书管理员提出的新要求

随着现代信息技术和远程通信技术的快速发展，尤其是国际互联网在全球的普及，信息时代对公共图书馆的冲击越来越强烈。社会信息化的推进，对包括图书情报界在内的社会各方面都带来了极其深刻的影响。图书馆正面临重大变革。以网络为中心的计算机技术、通信技术、数字信息化技术以及计算机国际语言化技术的突破，正在把传统的分散割裂的图书馆推向全球一体化、网络化的新境地。21世纪的图书馆被称做电子图书馆、数字图书馆、虚拟图书馆、无墙图书馆、全球图书馆等。而随着“211工程”的实施和中国教育科研网的开通，我国公共图书馆的自动化建设更是日新月异，独领风骚。

信息化时代的图书馆管理工作呈现以下几个显著特点，一是文献载体的多样化，随着信息技术的不断发展，新型的信息载体不断涌入图书馆。二是管理手段的现代化，图书馆运用计算机管理以后，原有的管理模式与手段会发生巨大变化。三是服务方式的多元化，信息时代的公共图书馆，由于各种现代科学技术的引进和应用，使服务的手段、内容都得以丰富和发展，并使服务范围得以扩大。四是情报职能的深层化，当今，全社会都在大力提倡素质教育，这就要求公共的图书馆要积极应对教育体制改革所带来的文献信息搜集、知识传播方式等一系列变化。

信息化对图书管理员提出了一系列的新要求，一是扎实的图书馆专业知识和文献信息服务技能。这是对图书馆员最基本的要求。图书馆专业知识是图书馆员一切工作的基础。图书馆员必须熟练掌握图书馆学、文献学、分类学、目录学、信息学、情报学等专业知识，并且全面系统地了解馆藏全部文献的现状、各种藏书的分布、各类藏书的数量比例，具备开发馆藏文献资源等方面的业务技能，以便独立开展各项工作。二是一定的计算机知识和技能。随着国际互联网、电子出版物和数字化技术的发展，计算机以及计算机网络技术在图书馆领域得到广泛应用，使图书馆正沿着网络化———电子化———虚拟化方向发展。这就要求图书馆员除了具备图书情报学知识外，还要掌握一定的计算机知识。三是较好的外语水平。高等学校作为教学和科研的中心，承担着大量的科学研究任务，要想及时获得发达国家最新的知识信息，首先要冲破的是语言障碍。四是信息处理技能。图书馆学是一门应用性很强的学科，要胜任图书馆各项工作，需要全面的技能，包括搜集文献信息的能力、信息的加工处理能力、综合与系统分析及解决问题的能力。

二、信息化时代背景下图书管理工继续进修的路径选择及其评估

我国继续教育工作起步较晚。1981年中共中央办公厅和国务院办公厅,第一次联合发布了有关继续教育工程的规定。1984年在国家科委的组织下,成立了“中国继续教育工程协会”,提出了“继续教育要以世界科技发展的新理论、新方法、新技术为重点”,要注重针对性、实用性、科学性与先进性。1985年8月我国成功举办了第一届世界图书馆和情报专业人员的继续教育会议,标志着继续教育成为图书情报人员终身教育的部分。随后,国家教委委托北大、武大、南大等高校举办了几期“公共馆员干部进修班”,对非图书情报专业毕业的馆员,实施半年至两年的继续教育,开创了图书馆员大学毕业后继续教育的先河。国家教委又在武汉大学、吉林工业大学创建了图书情报学第二学位人才培训基地,建立并完善了在职硕士学位继续教育制度。从此,我国图书馆员高层次、高学位的继续教育也逐步走上正轨。最初的2个办学单位发展到50多个正规院系和全国性、地区性、系统性的图书馆学会及图书馆办学单位,基本上形成了全国性、地区性和系统性的继续教育网络,全国有20余万名在职馆员接受过不同层次的图书情报教育。事实证明,我国图书馆界继续教育在其历史发展进程中取得了前所未有的成就,但与发达国家相比还存在一定的差距。这种差距或者说问题主要表现在以下几个方面，一是继续教育缺乏宏观指导和具体规划。二是对继续教育的重要性认识不够 在我国人们往往把继续教育视为“非正式教育”,认为继续教育学不到什么东西,对实际工作并无多大帮助。三是缺少科学的能力评价和激励机制。有的图书馆也开展继续教育,但只是局限于对一些没有文凭而又需要评职晋级的馆员进行学历教育或外语学习。有的馆员拿到了学历文凭,评上了职称,但工作能力却没有任何提高。受一些因素的影响,图书馆员专业能力评价与管理依然存在缺陷。

三、总结与展望

信息服务环境的变化,对图书馆员的职能及要求都将不同于以往,信息网络化的社会要求图书馆员具有信息化的素质。信息网络化的社会要求图书馆的信息服务工作随着信息服务环境的变化而变化,要求图书馆工作人员为适应这些变化而不断加强自身休养,提高自身素质。信息网络化的图书馆具有综合服务功能强、信息检索程度深、外语应用频率高等特点,同时要求图书馆员具有广博的科学基础知识,扎实的相关专业知识,较高的外语水平,娴熟的信息技术与手段,熟知信息源,且有利用它们的能力和较高信息分析、处理和提供服务的水平。但是,现今我国图书馆员中这样的人才相当缺乏。更新、补充、拓展、提高图书馆员的知识和技能,培养一支有理念、知识结构和技术水平与之相适应的、一专多能的复合型的高素质的图书馆专业人才队伍已迫在眉睫。

在图书馆员继续教育的内容方面。图书馆员继续教育的核心是更新观念,与时俱进,不断提高自身的创新能力与适应能力。具体包括，信息意识与能力的培养；现代信息技术知识和技能的培训；科学知识和图书情报专业知识教育；创新能力和开拓市场能力的培养等。

信息化背景下档案管理问题的探讨 第5篇

与行政档案和人事档案相比，幼儿园的档案资料有其自身的特点，在具体管理时要考虑到这些特点和因素，做到有的放矢。要从繁多的档案资料里边进行价值性的筛选，最终确定要长期保存的档案资料。一般来说，幼儿园管理的档案资料主要有以下几类：幼儿园园舍设施、行政管理、队伍建设、安全工作、卫生保健、保教工作、幼儿发展等等，如何把这些资料进行科学分类，有序的管理，方便随时查阅是需要我们深入思考的问题。

1.2 规范化管理

档案作为对于幼儿园工作的重要记录，也是考核幼儿园或教师一定时间段内的管理水平的重要依据，因此，要对档案的管理采取规范化、制度化的方式，严格档案的收集、调用、归档流程。目前，我国幼儿园进行档案管理工作一直还处于不被重视的状态，园领导对于档案管理工作的意识不高，选择的管理人员往往是兼职的，对于档案管理的相关理论和方法知之甚少，同时对于计算机管理档案的相关技能也没有很好地掌握，对于档案的收集、筛选、整理、分析等都没有经过专业化的培训，缺乏规范化的管理意识。在管理具体档案时，往往随意堆放，导致纸质档案发现丢失、笔迹淡化等现象，影响档案后期的使用。

1.3 系统化和整体化管理

档案保存的主要价值在于为以后的管理和决策提供重要的资料参考，保证决策的科学性和有效性。信息化时代，数据的数量是巨大的，档案的类型和数量也是非常多的，对于每天接触的各种档案资料，除了有各种活动的原始记录外，如果不加甄别就盲目地进行保存，则会出现文山书海的局面，应该分门别类，利用信息化手段实事求是的详细记录，归档立卷。同时为幼儿园档案的完整性奠定基础。

1.4 价值实现管理

档案管理不是目的，只是一种方式和手段，如何通过有效的档案管理来实现档案资料的价值是档案管理工作所追求的目标。作为幼儿园管理工作的重要组成部分之一，档案资料管理一定程度上反映了幼儿园管理的`水平和技能。在对幼儿的生活和学习情况进行总结时，可以将其参加某项活动表现的积极或者创新的方面进行突出的表达，作为后期幼儿成长评估的依据。如果幼儿园的档案管理只是机械性地作为摆设或者应付上级领导的检查，那么这种档案管理工作也就失去了存在的价值和意义。档案管理的最重要价值在于通过管理来实现档案自身的隐含价值，发挥其促进幼儿园管理工作进步的作用和功效。信息化条件下，档案管理工作的效率得到了有效的提升，会在实际的管理过程中起到事半功倍的效果。

1.5 实现信息共享

信息化条件为实现信息的共享提供了方便的途径，对于幼儿园的档案资料管理工作来说，可以通过有效的互联网活动将幼儿园发展中所开展的活动和相关的信息进行社会化的共享，一方面方便社会对于幼儿园发展情况的了解和支持，另一方面也可以实现信息的互换和交流，促进教育教学的改革与园本课程的提升。通过一系列的优质课程设计以及区域活动的开展，能够彰显本园在管理过程中的特色和经验，同时也可以通过有效的交流对于目前工作中的问题进行有针对性的思考。例如，通过对于模范幼儿园的某项创新活动的展示，能够为其他幼儿园的活动提供重要的参考和借鉴，促使其进行深入的研究和创新。通过微博、网上图书馆等活动可以实现与家长等的互动，方便家长对于孩子的行为进行更多的了解。

2 促进幼儿园档案管理信息化水平的相关策略

2.1 实现档案的电子化管理

信息化条件下，随着计算机、互联网技术的广泛应用，实现无纸化办公已经成为可能。对于幼儿园的档案管理工作来说，要善于利用这一重要的工作平台。将相关的档案资料通过人工输入或者扫描的方式形成电子档案，然后借助大数据存储系统进行统一保存，同时为了方便查阅，可以对档案进行逐一编号，这在具体调阅资料时，只要轻松地输入档案的编号或者关键词，即可方便、快速地查找到档案的相关内容信息。同时也可以促进信息的共享，实现档案资源的有效分享。

2.2 提高档案管理规范化水平

档案管理的规范化要从制度和意识上着手。在信息化条件下，档案管理更加注重对于效率和效果的强调。对于档案管理来说，一方面要通过相关的信息化方式来对档案资料的真实性和正确性进行验证，确保档案有其自身的价值，值得保存和管理，不能为了保存资料而盲目地收集，要进行必要的筛选。二是利用信息化手段对档案的存储进行序列编号，保证档案管理的有序、合理，方便对于档案的调取和回放。

2.3 明确档案管理的目标

档案管理工作作为幼儿园的一项重要管理工作，其开展的目的不是为了单纯地搜集和保存相关的资料，而是通过这些资料挖掘一些对于目前和以后的管理工作有帮助的信息和资源。例如，通过对于近两年幼儿的成长档案，能够体现出个体差异的幼儿在哪些方面需要得到锻炼提高，能够总结出来一些共性的问题和经验，这对于接下来幼儿的发展来说起着重要作用的。

3 结语

信息化背景下档案管理问题的探讨 第6篇

摘 要：农业信息化是国民经济信息化的基础，是统筹城乡发展的重要手段。本文在分析统筹城乡发展与农业信息化关系的基础上，探析了重庆农业信息化建设的影响因素。研究发现：农业信息化建设有利于推进城乡统筹发展。最后提出加大农业信息化基础设施投入、培育农业信息化人才和开展农业信息化发展制度创新等政策建议。关键词：重庆，统筹城乡，农业信息化日本学者梅棹忠夫1963年发表的《信息产业论》一文中首次提出信息化问题。1967年，日本一研究小组提出，信息化(Informatization)是指从物质生产占主导地位的社会向信息产业占主导地位的社会发展的动态过程。俞立平等认为，国民经济和社会信息化意味着国民经济从工业经济向信息经济演进，社会从工业社会向信息社会演进。单玉丽认为，农业信息化是利用信息化技术开发管理农业，培育和发展以智能化工具为代表的新农业生产力，大幅度提高农业生产率促进现代农业向知识农业转变的过程。本文认为农业信息化是指利用信息技术手段为农业主体提供市场和农技信息服务，实现农业生产、管理和农产品营销信息化及现代农业向知识农业转变和城乡社会经济一体化的动态过程。农业信息化包括农业信息技术应用、农业信息网络体系建设、农业信息产业发展和农业信息化的社会支撑条件供给与社会环境打造。

统筹城乡发展与农业信息化的关系

统筹城乡发展，是指充分发挥科技和工业对农业的支持和反哺作用、城市对农村的辐射和带动作用，建立以工促农、以城带乡的长效机制，促进城乡协调发展。农业信息化是一个国家或地区信息化的重要领域之一，也是其城乡统筹发展的重要标志。农业信息化建设是推进城乡统筹发展的有效途径。开展农业信息化建设有利于消除城乡间信息化差距，推进农业科技进步、农民素质提升和农业产业化发展，促进城乡经济社会统筹发展。在农业信息化建设中，借助网络通信技术可建立城乡间信息传递、交换和互动平台，使城乡居民共享技术、市场信息和现代文明成果，引导农民改变传统的生产生活方式，加快农村经济发展，推动农村科技、文化、社会事业发展。因此，实施统筹城乡发展应将农业信息化建设摆到首要位置。

重庆农业信息化建设的影响因素分析

(一)重庆城市与农村之间存在巨大的信息鸿沟

1.农村通信和信息网络建设落后城区。城乡居民家庭的“三电”(电话、电视和电脑)拥有量差距大。2005-2009年，重庆城乡居民家庭每百户电脑拥有量之比由302∶1减少到40∶1，但二者绝对差距达71台。重庆农村网络规模小、互联程度低，不能满足农民的通信和信息咨询需求。目前，重庆城乡移动基站数量之比为1∶1，城市移动信号覆盖率达100%，部分山区农村却无移动信号；农村互联网普及率仅为城区的0.13%，农民上网比例仅有0.2%。

2.农村通信服务水平低于城区，信息服务联动性不强。重庆农村电信企业服务机构数量有限，服务水平低；“农网广播”和“农信通”提供的信息针对性和时效性不强。调查显示，尽管重庆打造了乡村信息服务站和农民科技书屋等平台，但信息服务联动性不强，服务效率差，村落信息服务盲区普遍存在。

3.农村电信业务种类相对较少，资费偏高。调研发现，重庆农村用户使用电信业务集中为语音、信息类业务，缺乏数据类业务以及增值电信业务；农村电信资费和上网费高于城市，且网速慢、信号差。

(二)重庆农村信息化建设滞后于农业发展

1.农业信息入户率低，不能满足农民的信息需求。据对重庆部分区县部分农户调查统计，由于信息通道阻塞，农民对信息知晓面不足10%，70%以上的农民几乎与“信息世界”隔绝。

2.农业信息网络向基层农村延伸不足、覆盖率较低。重庆乡镇农业信息服务站基本实现全覆盖，但全市10148个行政村仅有7个村建立农业信息服务点；建立农民科技书屋的行政村仅占全市的2%。

3.基础建设多元投入，但统筹性较差。据统计，2004年以来，重庆农业部门和组织系统分

别投入0.2亿元和0.67亿元用于农村信息化建设，建成农村现代远程教育终端站点7981个。但是，由于受平台建设主体、利益分配等因素制约，仍不能在农村偏远地区互联互通、协同发展。

4.农村信息化水平较低。据中国农科院农业信息研究所测评，重庆市农村信息化总指数85.54，排全国(99.69)第17位，其中，农业信息技术应用指数仅58.95，远低于全国水平(101.00)，排第20位。其原因主要是缺乏运行保障经费和农村信息服务没有及时跟进。

(三)农民科学文化素质不高且农村信息技术人员缺乏

2006年末，全国农业技术人员(207万)仅占农业从业人员(34874万)的0.59%，农业信息服务人员比例更少。2009年，重庆从事信息传输、计算机服务和软件业人员(8.85万)仅占农村从业人员(950.95万人)的0.93%，比例小且流失严重。这些状况不利于重庆农村信息队伍建设和农村信息化绩效的提升。

(四)农业科技投入不能满足农业信息化建设的需要

农业科研经费投入不足导致农业科研和信息化设施落后、人才短缺。重庆农业信息化的微电脑技术、遥测技术、农业设施自动化技术和农村电子商务技术等发展水平较低，以通信技术和网络技术为基础的“精准农业”发展处于起步阶段。当前，重庆信息产业占经济总量的比重不到4%，带动农村经济发展能力有限。

(五)信息获取成本逐渐降低

惠普电脑的投产和家电下乡政策的扶持，农民购买电脑成本随之降低；大重庆电话网的建成，电话获取信息费用降低；电视、传单等多种信息获取手段综合应用，方便节约。

(六)ZF政策因素

长期的“二元分制”导致重庆农村经济社会发展滞后于城市，农村普遍存在信息基础设施落后和管理机制不完善等问题。但是，随着经济发展、科技进步和教育投入增加，农民的整体素质不断提高，对农业信息化的接受能力逐渐增强；ZF加大区县信息网络设施建设和农技推广的投入和政策扶持。这些举措为信息化发展提供了良好外部条件，有力地推进了重庆农业信息化建设。研究结论与政策建议

(一)研究结论

1.重庆具备推进农业信息化建设的基础条件。重庆将成为全球主要的IT制造基地。西部最大的IDC(互联网数据中心)的建成，中国移动农村信息网运营中心和电子商务中心、M2M运营中心等落户重庆，重庆的网络数据处理和信息传输能力显著增强。重庆电子信息产业的发展为其农业信息化发展奠定坚实的物质技术基础，开发了所需人才和市场，有利于推进重庆农业信息化建设。

2.农业信息化可推进城乡统筹背景下的劳动力有序流动。借助农业信息化管理手段，可以及时准确地测定农村劳动力的供需数量，帮助重庆农村富余劳动力到城市务工。同时，农村对相关人才的需求和待遇状况也可汇集到相关涉农网站，从而构建起“城—乡人才互动交流平台”，促进城乡之间人才和劳动力的合理流动，推进重庆城乡统筹发展。

3.重庆农业信息化发展有利于推进重庆城乡统筹发展。当前，我国经济社会发展已进入以工补农、以城带乡的新阶段，农业信息化已成为城乡经济统筹发展的重要结合点。作为城乡二元结构问题突出的直辖市，大力推进农业信息化建设，有利于实现农民小生产与大市场的有效对接；有利于用现代科技改造传统农业，促进农业增长方式转变，提高农业生产力；有利于缩小城乡“数字鸿沟”，促进城乡二元结构向城乡一体化的转变，最终实现重庆城乡统筹发展。

(二)政策建议

1.加强农业信息化基础设施建设，完善农村信息服务体系。一是加强农村信息化物质基础和服务体系建设。积极引导涉农企业、专业合作社、农产品经纪人、农广校、农村干部、农村信息员等组织与个人协力打造以乡镇农业信息服务站和村级信息服务基地为核心的农村信息服务体系。建立农业信息服务综合平台，推进廉价、实用信息进村入户。引导有条件的企业、中介组织

通过建立农产品电子拍卖中心等电子商务平台为涉农企业提供商业服务。二是推进城乡通信与信息服务统筹发展。将行政村通宽带与农村党员教育网站点建设有机衔接，把C网和无限宽带向农村延伸，实现行政村通宽带。开展网络扶贫工作。利用信息服务外包产业向区县梯度转移趋势，推进呼叫中心向县乡转移，促进配套产业链的形成，提升统筹城乡能力，以信息化促进城乡协调发展。降低农村电信资费标准。利用从通信企业征收1%-3%的普遍服务基金税建立的基金，补偿承担农村普遍服务的通信企业或农村用户直补。

2.加强对农民信息技术的培训，建设一支高水平农业信息人才队伍。一是加强农民信息技术培训。增加农民信息技术培训投入，建立和完善农业灌溉、施肥、植保、栽培管理及品种改良等专家系统和家畜饲养管理、农产品加工储运专家系统，提高农民获取信息的能力。二是打造一支稳定的村级农村信息服务队伍。具体对策包括：在专业合作社、农业龙头企业和农技组织设立信息联络员，建立和完善村级农业信息服务体系。依托高等院校加大农业信息化人才培养。聘请大学生“村官”为农村CIO，利用他们信息应用能力强的优势，引领、传导和带动农村信息化工作。

3.建立农业信息工作联席会议制度，扩大广播电视和网络远程教育。网络经济的价值在于信息共享、沟通和信息自由快速传递。因此，打破信息垄断，整合农业、文化、广电、通信、商贸、科技、医药卫生等领域的相关信息资源和信息化建设资金，打捆投入，开发重庆农业信息化服务系统与农业信息网，是推进重庆农业信息化建设的关键环节。重庆市可按照“ZF主导、社会参与、多方共赢”的原则建立了以分管农业副市长为召集人，以市农业局、市信息产业局为牵头单位，市级涉农部门、通信商为成员的农业信息工作联系会议制度，推进各涉农部门信息资源的优化配置和信息共享。同时，重庆应将广播电视和信息网络覆盖农村偏远山区，实现城乡信息化统筹发展。

4.大力推进“一村一品”网络平台建设。重庆市涉农行政村70%实现互联网覆盖，有1000余个村、镇落户到中国移动农村信息网等网站。通过“一村一品”平台建设，吸引城市资本和客源下乡，可加快重庆农村特色产品以及餐饮、旅游等产业发展。当前，可让大学生村官担负起维护和创建“一村一品”平台任务。

5.进行制度创新，开创有益于重庆农业信息化发展的制度环境。一是创建农业信息化领导小组和农业专业合作组织，完善农业信息化建设工作机制。参照美国首席信息官委员会(CIOC)组织框架，创立由主管农业副市长任组长、市农业与信息部门负责人任副组长和各区县农业与信息部门负责人任组员的重庆农业信息化领导小组，其具体负责：制定农业信息化发展规划、指标体系、考核标准和激励制度；监督农业信息化建设、主导农业信息系统互联、兼容与业务协同；推进信息资源共享互动机制建设等。同时，重庆市还应加强农业专业协会、中介组织和合作组织的组织创新和制度创新，利用其信息化发展带动重庆农业信息化建设。二是出台农业信息建设补贴政策。重庆市ZF应出台文件，明确农村信息补贴政策，建立专项基金，在农业信息基础设施和信息资源数据库建设及信息人才开发等方面给予扶持和补贴。三是建立和完善农业信息化法规体系。推动区域性农业信息法规的制定和实施，规范农业信息化建设行为。推动国家立法机构尽快制定《农业信息公开法》，依法强化ZF农业工作的透明度，为农业信息化的健康发展营造一个良好的信息条件和制度环境。依法加强对农业信息市场的监管，制止信息垄断，打击各类信息违法违规行为，促进农业信息市场有序发展，顺利实现城乡农产品网络贸易。

参考文献：

1.俞立平等.工业化与信息化互动关系的实证研究[J].中国软科学，2009，26(1)

2.单玉丽.台湾农业的信息化管理及启示[J].农业经济问题，2010(1)

3.孙芸等.我国农业信息化服务体系建设的制约因素及路径选择[J].调研世界，2009(8)