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如何提高审计报告的质量

来源:莲生三十二作者:开心麻花2025-09-191

如何提高审计报告的质量(精选12篇)

如何提高审计报告的质量 第1篇

如何提高审计报告的质量

审计报告作为一种审计法律文书,是审计工作成果的浓缩体现。它既能反映审计事项的基本情况、运行成效、存在问题等内容,也能反映审计工作的组织实施、内容重点、方式方法以及审计人员的能力水平。审计报告的质量是审计工作质效的直接体现。这就要求我们在日常工作中不断摸索、不断学习,补齐短板、突出特色。形成高质量的审计报告。

一是审计报告要有针对性。每一个审计项目,审计机关要分别给被审计单位和政府部门报送审计报告,而被审计单位和政府部门的信息需求又是不相同的。因此,审计部门在形成审计报告的时候,应充分考虑这一因素。给被审计单位的审计报告要突出问题,明确整改,有理有据;给政府部门的审计报告,除了明确审计发现的问题外,更要在如何得出审计结论的过程上下功夫。

二是要在撰写审计报告上下功夫。要严把审计报告写作的质量关,多学习优秀审计报告范本的写作模式和文字表述,不断提高自身写作能力。撰写审计报告时,对于被审计单位存在的问题要全面反映,审啥评啥,重点突出,清晰表述,用词准确。修改过程要留有痕迹,切不可抱有事不关己的心态,交由一人独立撰写。此外,还要严格审核把关,切忌含糊或片面表述,千篇一律,内容空洞。

三是问题定性要准确。要充分讨论梳理问题证据脉络,对审计发现问题要准确定性,同时提出恰当的审计意见和建议。审理过程中要严格把握“事事有依据”的原则,针对每个问题都要有证据佐证,每一个决定都要有相关法律法规支撑,每一个审计建议都要有针对性和可操作性,经过审计小组集体讨论、集思广益后,形成一份高质量的审计报告。

如何提高审计报告的质量 第2篇

1 审计报告质量存在的主要问题

审计报告质量中存在的问题因审计项目的不同而略有不同,但大致可归纳为以下几个方面:

一是基本情况介绍过于具体。

在介绍被审计单位基本情况时过于细致,管理体制详细到所属单位名称一一罗列、收支情况详细到二级以下会计科目,资产情况详细到资产大类等等,可利用的信息不多,主题不够明确。

二是审计评价不够准确。

有些内审部门出于规避审计风险、与被审计单位搞好关系等因素,评价往往或“过”或“不及”。所谓“过”,就是超出审计职权、审计范围进行评价,进行一些无审计证据支持的评价,甚至做一些前后矛盾的评价;所谓“不及”,就是在评价上只说成绩,不说问题,或过于啰嗦,说一大堆套话,几乎在给被审计单位总结先进经验。或在问题的评价上一语带过,不痛不痒。

三是问题表述简单堆砌。

首先,有些审计报告对审计查出的问题没有进行梳理归类或没有进行科学的梳理归类,只是对问题进行“流水账”式的罗列,一份报告能列出几十个问题,内容庞杂、条理不清,轻重点分不分,让人难以看出头绪。其次,对问题的描述未做到表达准确、语言精练,影响了审计质量。再次,揭示问题不够全面、深入,存在以偏概全现象,虽然发现和揭示了一些问题,但没有抓住问题的实质和要害。同时,个别重要审计工作底稿未在报告中反映。最后,问题定性和归类不够准确。主要表现在:问题定性不明确,用现象或结果代替对问题的定性,没有把问题实质揭示出来;问题定性与事实描述不符;定性依据不充分;因定性不准确,导致归类不准确等。如:某单位内部审计对该公司开展的财务预算管理审计中,将“总承包项目预算编制不够准确”问题,定性为“部分总承包项目实际完成利润比预算超额较大”,用现象代替定性;同时在描述问题原因过程中认为“由于市场波动不确定性等客观因素的影响,工程建设公司本着谨慎的原则编制财务预算,”。“市场波动不确定性等客观因素”与“谨慎的原则”之间缺乏必然联系,依据不充分。

四是经济责任审计中对离任者应当承担的.经济责任界定不清晰、评价不客观。

经济责任审计应重点关注重大事项的决策程序和责任落实,尤其是对问题发生的时间跨度超出离任者任职期间的,应明确任期内的问题金额和截至审计日的问题金额。虽然按照规定对离任者重点审计区间是近三年,但其应当承担的责任以及对其评价不能仅限于近三年,而应当是整个任职期间,对重大问题要进行追溯和延伸。所以,企业内审人员要认真理解、领会审计报告中经常出现的“重大问题追溯到以前年度或延伸至审计日”的含义,对现场审计发现的一些严重效益流失、经营管理失控造成重大损失以及影响企业稳定等重大违规违纪问题,内部审计人员要有强烈的追溯和延伸意识,要保持高度的职业敏感性,擅于发现和扑捉问题线索,将审计成果扩大化,将审计的监督职能真正落到实处。同时对性质比较严重、屡禁不止的问题,不能回避矛盾,在准确定性,分清责任的基础上,要明确提出对企业和责任人相应的处理、处罚建议。

五是审计建议不够明确。

内部审计如何提高审计报告质量 第3篇

审计报告质量中存在的问题因审计项目的不同而略有不同, 但大致可归纳为以下几个方面:

一是基本情况介绍过于具体。在介绍被审计单位基本情况时过于细致, 管理体制详细到所属单位名称一一罗列、收支情况详细到二级以下会计科目, 资产情况详细到资产大类等等, 可利用的信息不多, 主题不够明确。

二是审计评价不够准确。有些内审部门出于规避审计风险、与被审计单位搞好关系等因素, 评价往往或“过”或“不及”。所谓“过”, 就是超出审计职权、审计范围进行评价, 进行一些无审计证据支持的评价, 甚至做一些前后矛盾的评价;所谓“不及”, 就是在评价上只说成绩, 不说问题, 或过于啰嗦, 说一大堆套话, 几乎在给被审计单位总结先进经验。或在问题的评价上一语带过, 不痛不痒。

三是问题表述简单堆砌。首先, 有些审计报告对审计查出的问题没有进行梳理归类或没有进行科学的梳理归类, 只是对问题进行“流水账”式的罗列, 一份报告能列出几十个问题, 内容庞杂、条理不清, 轻重点分不分, 让人难以看出头绪。其次, 对问题的描述未做到表达准确、语言精练, 影响了审计质量。再次, 揭示问题不够全面、深入, 存在以偏概全现象, 虽然发现和揭示了一些问题, 但没有抓住问题的实质和要害。同时, 个别重要审计工作底稿未在报告中反映。最后, 问题定性和归类不够准确。主要表现在:问题定性不明确, 用现象或结果代替对问题的定性, 没有把问题实质揭示出来;问题定性与事实描述不符;定性依据不充分;因定性不准确, 导致归类不准确等。如:某单位内部审计对该公司开展的财务预算管理审计中, 将“总承包项目预算编制不够准确”问题, 定性为“部分总承包项目实际完成利润比预算超额较大”, 用现象代替定性;同时在描述问题原因过程中认为“由于市场波动不确定性等客观因素的影响, 工程建设公司本着谨慎的原则编制财务预算, ……”。“市场波动不确定性等客观因素”与“谨慎的原则”之间缺乏必然联系, 依据不充分。

四是经济责任审计中对离任者应当承担的经济责任界定不清晰、评价不客观。经济责任审计应重点关注重大事项的决策程序和责任落实, 尤其是对问题发生的时间跨度超出离任者任职期间的, 应明确任期内的问题金额和截至审计日的问题金额。虽然按照规定对离任者重点审计区间是近三年, 但其应当承担的责任以及对其评价不能仅限于近三年, 而应当是整个任职期间, 对重大问题要进行追溯和延伸。所以, 企业内审人员要认真理解、领会审计报告中经常出现的“重大问题追溯到以前年度或延伸至审计日”的含义, 对现场审计发现的一些严重效益流失、经营管理失控造成重大损失以及影响企业稳定等重大违规违纪问题, 内部审计人员要有强烈的追溯和延伸意识, 要保持高度的职业敏感性, 擅于发现和扑捉问题线索, 将审计成果扩大化, 将审计的监督职能真正落到实处。同时对性质比较严重、屡禁不止的问题, 不能回避矛盾, 在准确定性, 分清责任的基础上, 要明确提出对企业和责任人相应的处理、处罚建议。

五是审计建议不够明确。提出的审计建议缺乏针对性、操作性, 经常出现诸如“加强财务管理, 严格执行财经纪律, 完善内部管理制度”等放之四海而皆准的空话, 缺乏切实可行的对策措施。有的审计建议合法性和合规性还值得探讨。有些报告在无建议可提的情况下, 为凑足报告的要素和“块块”, 对被审计单位的业务管理提出建议, 说一堆外行话, 有“狗尾续貂”之嫌。

六是报告整体繁琐冗长。有的报告语言不简洁、拖泥带水、前后重复。有的报告各部分详略不得当, 平分秋色, 甚至喧宾夺主, 造成报告冗长, 动辙十几页甚至几十页。

2 提高审计报告质量的对策措施

要解决审计报告中存在的上述问题, 不断提高审计报告质量, 应从以下五个方面入手:

一是要培养严谨细致的作风。审计报告作为法律文书, 具有很强的严肃性、规范性和法律性。对于审计报告的要素、内容, 《内部审计准则》和《审计项目质量控制办法》都做出了明确规定。内部审计人员应认真领会和掌握这些具体规定, 在编写审计报告时严格按照规定进行, 杜绝随意性。尤其要注意审计评价的客观性、问题定性及处理处罚依据的充分性、审计建议的可行性。要对每一个问题、每一个审计数据、引用的每一条法律法规进行认真审核, 确保准确无误。

二是保持独立的审计地位。在撰写审计报告时, 坚持以事实为依据, 以法律为准绳, 一是一、二是二。不为权力、人情、利益所左右, 不掺杂个人感情。不要因过分考虑被审计单位的接受程度而文过饰非, 夸大被审计单位的成绩, 回避被审计单位的问题;更不得隐瞒、截留审计问题。

三是努力提高能力素质。审计报告质量问题在一定程度上反映了内部审计人员的能力问题。当前, 要努力提高内部审计人员的系统思维能力, 引导内部审计人员从整体上把握审计情况, 把握审计报告的内容和重点, 系统地梳理、归纳和反映审计情况, 增强审计报告的条理性;提高综合分析能力, 引导内部审计人员从改革发展的高度、宏观管理的层面, 对审计中发现的问题进行深层次分析研究, 结合法律法规和地方实际提出对策, 增强审计建议的针对性和可行性;提高文字表达能力, 加强内部审计人员的文字修养, 开展写作、语法和公文知识学习演练, 掌握写作基本功, 避免因语言表达失误而影响审计报告质量。

四是加大审核把关力度。坚持对审计报告实行三级审理, 明确各级审理把关人员的责任和标准。既要把好法律政策关、又要把好文字关。

五是改进审计报告模式。审计的主要职责是揭露和反映问题。审计报告应紧紧围绕这一主旨进行改进。应精简对被审计单位的基本情况介绍, 精简审计评价内容;审计建议可设置为非必要要素, 在确实没有可行建议的情况下, 可以不提;对于审计数据较多的审计报告, 可以探索实行表格化, 增强审计报告的直观性。同时, 上级审计部门应探索制作审计报告模板或编写审计报告范例, 为下级审计部门提供参考, 使于审计报告的统一和规范。

参考文献

[1]柯金秀内部审计质量评价体系研究.西南财经大学, 2011-03-01.

如何提高内部审计的工作质量 第4篇

摘要:审计质量是审计工作的重心,本文结合内部审计实践中,探讨提高内部审计质量的方法和途径。

关键词:提高内部审计质量

审计质量是审计工作的生命线,审计工作质量的高低,直接影响到审计的未来和发展,同时也直接关系到审计机构的信誉和生命。内部审计如何充分发挥其熟悉内部机构、业务流程、经营模式等方面的优势,在审计效率、质量、风险、责任之间,选择既能提高审计效率和质量,又能规避审计风险与责任,从而更好地实现审计目标,是内部审计亟待解决的重要问题。

一、强化基础建设,完善、规范制度管理

是否建立了有效的管理制度,对审计质量有着很大的影响。内部审计应根据审计决策目标和质量管理的要求,制定相关制度,如建立健全完善的审计工作作业规范、审计原始资料记录制度等,从内容上对审计章程、准则不适应现代审计部分进行研究、改进、充实、完善,以保证审计项目的法规制度保障需要;建立审计管理信息系统,建立、使用高效的信息系统是充分利用审计资源,规范审计行为,加大审计工作科技含量,提高审计质量的必由之路。作为内部审计,建立被审计单位信息资料数据库,做到审计信息资源借鉴与共享,提高审计工作效率,进而促进审计质量的提升。

二、规范审计过程,强化对审计组织工作的质量控制

审计活动的复杂性,要求强化组织工作,搞好审前调查,进行审计方案编制质量控制;根据不同类型的审计项目,进行组织方式质量控制;根据不同审计项目的专业性质,进行审计人员配备质量控制;根据审计方案的要求,对实施过程采取各种方式的质量控制。按照上述控制要求,笔者认为应强化如下几方面工作:

加强审前调查,摸清被审计单位业务情况、财务收支情况、内控管理情况,明确审计内容,把握审计重点;认真开展符合性测试工作,判断被审计单位内控制度的有效性,为下一步评估风险提供必要的依据;严格按照审计工作规范,制定科学合理的审计方案,切实把有关要素写入审计方案,把握住审计风险的控制点,为实施好审计项目打下基础;严格按照审计报告编制要求,搞好审计报告的编制工作,做到文书格式的统一,用词准确,避免因

随意化增加审计风险。

三、明确审计职责,强化对业务工作的质量控制

审计计划工作、审计取证工作、报告编写工作和报告审定工作与审计质量密切相关。审计计划质量控制,要加强审计工作的计划管理,使审计计划适应审计工作的要求;审计取证质量控制,使取证符合充分性、相关性、重要性的原则;报告编写质量控制,要求提出定性定量准确、评价客观、处理意见适当、文字表达清楚的审计报告;报告审定质量控制,就是要建立审定报告的合理运行机制,形成客观公正的审计意见和决定,把好审计处理关。

在计划实施过程中,必须根据实际情况对计划进行适时调整,为确保把足够的时间花在审计重点上,可及时做好现场复核工作,还可适时召开审计小组会议,及时通报新发现的情况,讨论疑难问题,使审计组成员时时都能明确自己下一步工作的目标,齐心协力把工作做好。

在强化业务工作质量控制的同时,要明确审计职责,对具体项目任务,要细化分工,把审计组成员的责任落实到位,做到既有分工,又相互配合。同时,审计组长要搞好审计过程的全程监督检查,对工作出色,项目完成得较好的组员要给予肯定,对违反规定、工作松懈,造成审计风险的人员要追究过错责任。

四、坚持业务培训,提高审计人员的素质,适应现代形势的需要

审计主体是审计活动的执行者,是影响审计质量的根本因素。内部审计要高度重视审计人员素质情况,严格按照任职条件及素质要求把好人员入口关;同时,要加强在职审计人员的政治思想教育和业务技术培训。通过业务培训,创新审计观念、思路与方法,增强责任感,提高审计人员政治素质、业务素质和职业道德修养水平,完善审计人员个人品质,提高审计队伍的整体素质。作为内部审计,必须做到政策精,业务熟,跟上现代企业发展步伐,只有这样,审计人员才能做到不辱使命,才能履行好审计的职能作用。

提高审计报告质量的思考 第5篇

提高审计报告质量的思考

审计报告作为审计结果的最终载体和全面反映,是审计质量的集中体现,也是审计干部辛勤汗水的全部凝聚,代表着审计机关和审计人员的外在形象。新常态下,审计的职能定位不断提升,作用发挥越来越大,作为具有客观法律地位的审计报告,其质量如何,直接关系到审计的成效和审计监督职责的发挥,必须引起高度重视。此外,随着审计结果公开制度的广泛实践,社会公众对审计报告的关注度显著提高。因而,每名审计干部都应当本着客观公正、严谨求实、对事业高度负责的态度,认真撰写每一份审计报告,确保质量经得起时间和实践的检验。笔者结合目前审计报告存在的主要问题,对提高审计报告质量的若干思考浅谈如下。

一、目前审计报告存在的主要问题

1、问题表述偏重事实性陈述,难以引起重视。有的审计报告中无论是问题的小标题,还是在具体的问题表述中,都偏重对问题事实的陈述,通常都采用将问题写实的方法,对问题产生的原因、可能引发的后果或不良影响未能足够披露,这也是导致有的审计报告不能引起有关部门和领导足够重视的重要因素。

2、面上总体情况反映不足,报告立意不高、深度不够。有的审计报告对某些问题只是提了一种存在的现象或是举了一个简单的例子,对这种现象面上的总体情况、严重程度或现象所涉及的问题金额未能有完整的披露,无法运用量化指标实现“量变到质变”的转变。问题刚浮出水面,却又“犹抱琵琶半遮面”,看过之后觉得不能说明什么问题,也难以令被审计单位心服口服。有的审计报告谈问题就事论事,不能透过现象看本质,揭示出问题背后的深层次原因,可能导致一些更隐蔽的体制上机制上的问题被忽略,其实这也是对审计干部付出艰辛劳动的一种敷衍。有的审计报告有了总体情况后,缺少典型例子,显得内容贫乏、不够丰富,难以引起共鸣,审计成效也就难以体现。

3、问题定性不够到位,针对性与整改可操作性不足。有的审计报告中对某些问题的定性不够到位,如将应定性为专项资金滞留的问题表述为“专项资金未及时下拨”;有的审计报告中审计意见含糊不具体,给被审计单位落实整改、审计回访均带来了难度,也为一些不自觉的单位提供了不落实整改要求的借口;有的审计报告中审计建议未能兼顾宏观性与针对性,实际难以操作,不利于发挥审计的建设性作用。

4、审计评价内容抽象,个性化较弱。作为审计报告重要的组成部分,审计评价影响着报告阅读者对被审计对象的直观感受。但目前审计评价难是困扰审计人员的一大难题,主要表现为:有的是对未经核实的内容进行评价;有的评价内容可互相套用,缺少个性化;有的评价内容中积极的评价过于夸大,又缺少足够的证据支撑;有的评价涉及面太广,给审计人员带来了压力和风险;有的评价未能与审计查出的主要问题有机结合;还有的评价涉及面太过局限,未结合被审计单位的主要职能进行评价,难以反映总体情况。

5、语言不够严谨简练,内容结构层次不够清晰。审计报告首先应当表述简练、用语严谨、通俗易懂。但目前有的审计报告用语修饰语过多,影响了公文的简要性;有的审计报告中经常出现“经对方反映、经了解、经提供”等用语,看似在规避风险,实际上增加了审计风险,因为只有经过审计核实的事实才能作为审计结果写入审计报告;有的审计报告中出现专业用语,特别是会计科目的名称等,影响了报告的通俗易懂。有的审计报告中“其他需要反映的情况”部分穿插了审计建议或在审计建议部分穿插了“其他需要反映的情况”,显得报告层次不清;有的审计报告最后部分的审计建议与“审计查出主要问题及处理意见”中的具体建议存在简单的重复现象,使文章显得啰嗦拖沓,影响了报告的可读性。上述种种,均影响了报告的总体质量。

审计报告存在的质量问题一定程度上给审计机关的形象带来了负面影响,也不利于维护审计工作的严肃性和审计机关的权威性,甚至会引起外界对审计干部的消极评价。出现上述问题的原因是多方面的,既有审前调查不充分、审计方案编制不科学、审计实施过程中未能审深审透、报告审核把关不严等客观原因,也有审计人员自身政策理论水平、综合分析能力和提炼概况能力欠缺的主观原因。

二、提高审计报告质量的对策建议

1、着力提高审计干部的综合能力。做好审计工作,关键在于建设一支高素质的审计干部队伍,这也是审计职业化建设的题中应有之义。面对审计管理制度改革新要求,审计机关要把提高审计人员综合能力作为工作的立足点和着力点,坚持以人为本、以能力建设为主线、以培养复合型人才为重点,通过多种培训渠道,努力建设审计事业发展所需的高素质人才。就撰写审计报告而言,审计干部除了牢固掌握专业技术和政策法规外,还应当努力提高文字的概括提炼能力、辩证思维能力和综合分析能力,善于从体制机制上分析问题产生原因并提出可行性建议,帮助被审单位建章立制、强化管理。还要善于换位思考,站在报告阅读群体的角度思考问题,撰写审计报告。

2、进一步强化审计干部的风险意识。随着政务公开和审计结果公告制度的全面推行,审计干部理应清醒认识到当前审计工作所处的新环境,自觉强化审计风险意识、忧患意识,工作中进一步增强责任心,发扬敬业精神,履行好审计监督职责,确保最终审计报告的高质量,发挥审计为地区经济发展保驾护航的作用,树立审计部门客观公正、实事求是、严谨细致的良好外在形象。

3、始终坚持审深审透、一查到底的工作作风。要想切实提高审计报告的质量,关键是把审计实施阶段的工作做细做透,坚持审深审透,一查到底。敢于坚持原则、敢于揭露问题、敢于破解难题,不怕得罪人,坚决查处各种违法乱纪行为,树立审计干部的一身正气。碰到问题要多想“是什么、为什么、怎么办、怎么样”,要以对人民和事业高度负责的态度,不放过、不含糊任何一个疑点。此外,审计人员要善于分析新情况、新问题,工作中严谨细致、一丝不苟,确保事实准确无误,为提高审计报告质量打下坚实的基础。

4、努力实现“评价什么,审计什么”的审计理念。审计评价的是审计报告的精髓,是审计建设性作用的集中体现。审计人员在项目实施之初,就应当树立“评价什么,审计什么”的指导思想,围绕评价的内容收集证据材料,把功夫放在审计实施阶段,不能到最后写报告的时候,根据被审计单位的>工作总结等材料作文字的简单堆积。审计评价一定要贴切且依据充分,不能超出审计范围进行评价,对未进行审计取证的内容坚决不作评价,否则会带来不必要的审计风险。

如何提高跟踪审计质量 第6篇

一、跟踪审计的基本概念、意义及必要性

(一)跟踪审计的概念

建设项目的跟踪审计是依据法律法规对建设工程项目全过程的造价管理进行事前、事中、事后的咨询、鉴证和监督的活动;它对建设项目有计划的从可行性研究、立项、初步设计、施工图设计、施工、竣工结(决)算等诸多环节,进行审计监督的一种方法;它将工程建设全过程分为若干阶段或期间,审计人员在工程建设过程中及时对各阶段或期间涉及工程造价的活动和文件进行审计,并及时作出审计评价和建议,是对建设项目进行全过程跟踪审计。

(二)跟踪审计的意义

1、有助于建设单位及时发现问题、解决问题、有效防范风险、强化管理。

2、建设项目的跟踪审计为项目实施过程关键问题的决策提供依据。

3、建设项目的跟踪审计将传统的事后审计的关口前移,及时有效预防经济风险,促进项目各方面的管理,提高工程质量,降低建设成本,减少工程项目的投资风险;

(三)跟踪审计的必要性

1、是依法审计的需要。目前建设项目由《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》等法规与建设项目相配套,在建设审计中,审计除按《审计法》的规定进行审计外,还需要按上述其他法律的要求,依法审计办事。参与跟踪审计,可将上述法律法规有机衔接出来,在项目实施过程中,更好地执行国家法律法规。

2、是廉政建设的需要。重大建设项目历来为腐败行为滋生的多发区。要做到工程优良,干部优秀,就要对工程实施过程监督和加强工程管理,跟踪审计的实施对防范腐败行为可以起到积极的作用。

3、是审计更好发挥作用的需要。可以改变过去单纯只是就事论事,时间滞后的静态审计模式。将审计关口前移,提前介入,将事前、事中、事后审计有机

地结合起来,做到事前评估风险,更好地为工程造价控制服务。审计与建设方相互支持形成合力,共同防范,化解各种经济风险是现代审计的重要内容。

4、是全过程全方位监督的需要。在单一阶段内改变传统审计模式的同时,也扩展了视野,拓宽了审计领域,将审计延伸到全寿命过程的其他阶段。着眼决策、管理、经济、财务、技术不同方面,既强化了行政监督,又能对资金使用,造价构成及技术措施的真实性、合法性、效益性奋阶段审计。

5、是管理层次决策的需要。目前的工程建筑施工和工程监理市场还不够规范,施工和监理两者相互勾结损害企业利益的行为时有发生。进行建设项目跟踪审计可以实行第三方监督,从而对工程监理形成一定程度的监管。管理层也可以增加一个意见的来源,不至于被监理和施工单位的意见所左右,提高工程决策水平

二、跟踪审计的特点

(一)从静态向动态转化

一方面,传统审计模式是在工程竣工后集中进行一次结算审计,这是要面对各个施工过程中发生的大量签证,工作量大。而跟踪审计可以分时段分内容,对基础工程、主体工程、装饰工程等进行动态审计,这样使得审核思路更清晰,也可以缓解短时间内处理大量数据的工作压力。另一方面,跟踪审计可在传统工作阶段范围基础上双向延伸,这样有利分析前后阶段相互影响的关联因素,可以动态地监督全寿命过程各阶段运作是否正常。

(二)从事后审计向与事前、事中相结合审计转变

在传统的事后审计时因隐蔽工程或多次变更部位的一些细节记录不祥,很难区分清楚、判断正确。故理不清、扯不断的现象时常发生。跟踪审计可从源头上避免此类现象的发生,审计人员及时深入现场,在隐蔽工程掩盖前或变更过程中作好记录取证,准确掌握工程过程中各种有效信息,减少与施工方的矛盾与纠纷,为后期确认签证、审核结算作好准备。

(三)减少时耗,提高工效

跟踪审计人员在施工现场会同建设方、监理方、施工方签字认可了实测记录后,可立即计算出相应的过程数据,即随签随算,避免了扯皮和以往签字长期不签,大量积压的弊病,将较长的传统审计周期提前压缩消化在事中阶段,使过去过于集中的工作量尽可能均匀分散在施工阶段,从而加快了结算审核速度,加大了审核力度,提高了经济效益。

三、如何做好跟踪审计

(一)制定严密的审计实施方案及审计实施细则

这是指导审计工作的纲领,要经过充分的审计讨论,并得到委托单位同意后,严格执行。对于审计程序要严密、科学、规范。

1、确认审计总体思路。要实现跟踪审计和造价咨询控制目标,首先需对本工程造价控制的风险因素进行分解,其中对于工程设计调整及变更、工地洽商、工期调整以及非标准选材等可控制因素,在工程管理中须通过不同阶段的管理及控制,降低此类因素对造价的影响;对于建材价格不稳定、汇率波动、国家法规规范变更等不可控制因素,主要通过设置适当的合同条款,将部分风险实行转移,从而降低造价控制风险。

2、制定审计工作流程

跟踪审计与传统审计相比在程序、内容、方法等方面都发生了重大变化,是在工程建设项目全过程进行的一种动态审计,为了使跟踪审计能健康运行,确保跟踪审计依法实施,使这一模式能更好地为工程建设项目服务,建设单位应建立一整套跟踪审计的规章制度和流程,为跟踪审计人员及项目管理人员、财务管理人员提供具体的指导,使各部门各司其职,工作到位不越位,相互配合,协调运转,使跟踪审计逐步进入程序化、规范化、制度化的轨道中。

3、确定审计要点。接到审计任务后,根据工程特点及委托方要求,确认审计要点,在审计实施过程中逐一落实。

(二)审计人员应不断提高自身的综合素质

审计人员是保证审计质量的关键,建设项目跟踪审计是对建设目全过程审计,是多学科知识的运用,审计人员应不断学习补充新的财务、工程、法律等方面的知识并注意总结积累相关的实践经验。

(三)审计组应注重现场情况的监控

跟踪审计尽可能现场办公,与建设单位建立定期的例会制度,参加建设单位重要例会,审计人员应经常深入现场,掌握工程进度、变更等情况,了解工程建设中涉及的有关技术问题,及时提出审计意见,并做好相关记录。

(四)跟踪审计过程中资料积累要详细

根据工程进度,要求施工单位按照审计组规定的时间和方法报送相关资料,定期对施工单位完成的工作内容、工程量、工作质量进行核实,出具审核意见,做好审计工作底稿。

(五)审计人员内部沟通要顺畅

提高审计报告质量之我见 第7篇

摘要:审计报告是审计机关实施审计后,对被审计单位的财政收支、财务收支的真实、合法、效益发表审计意见的书面文件,是审计工作成果的集中体现,是衡量审计质量和工作水平的重要标准。现场审计结束之后,审计报告质量就成为审计质量的决定性因素。因此,审计人员必须重视审计报告的撰写质量,提高审计报告的利用价值。

关键词:审计报告;责任意识

中图分类号:f239文献标识码:a文章编号:1001-828x(2012)02-0-0

1一、审计报告质量存在的主要问题

新的《国家审计准则》对审计报告的形式、内容和编审作出了明确规定。但当前审计报告仍存在一些不可忽视的问题。存在的问题因各地审计机关的具体情况而不同,主要表现在以下几个方面: 一是情况介绍“详略不当”。在描述被审计单位基本情况时过于细致,管理体制详细到所属单位名称一一罗列、收支情况详细到二三级科目,资产情况详细到低值易耗品等等。

二是问题表述“记流水账”。有些审计报告对审计查出的问题没有进行梳理归类或没有进行科学的梳理归类,只是对问题进行“流水账”式的罗列,一份报告能列出几十个问题,内容庞杂、条理不清,轻重点分不分,让人难以看出头绪。

三是审计建议“千篇一律”。提出的审计建议缺乏针对性、操作性,经常出现诸如“加强财务管理,严格执行财经纪律,完善内部管理制度”等放之四海而皆准的空话,缺乏切实可行的对策措施。

四是报告整体“长篇大论”。有的报告语言不简洁、拖泥带水、前后重复。有的报告各部分详略不得当,平分秋色,甚至喧宾夺主,造成报告冗长,动辙十几页甚至几十页。

二、审计报告质量不高的主要原因和对策

(一)对查出的问题总结归纳和分析提炼、加工的高度不够,审计报告杂乱无章、层次不清

主要是审计组长对各审计人员提交的工作底稿,没有很好地总结归纳和分析提炼,只是简单地将所有问题罗列在一起,审计报告看上去查出的问题很多,实际上杂乱无章,让人看起来吃力、费解。这是审计报告质量不高的主要原因之一。要求我们的审计组长一定要对所有查出问题进行很好地总结归纳和分析提炼,对每一份工作底稿认真审核,对每一个问题都要搞清楚,千万不能简单地将底稿粘贴、问题罗列。

针对上述问题,一是要对每一个问题、每一个审计数据、引用的每一条法律法规进行认真审核,确保准确无误。二是上级审计机关应探索制作审计报告模板或编写审计报告范例,为下级审计机关提供参考,便于审计报告的统一和规范。三是严格审计质量责任。完善审计报告质量控制标准,明确主审、审计组长、审理机构、业务分管领导、审计机关负责人对审计报告的责任界限,实行质量责任考核奖惩和责任追究制度,开展优秀审计报告评选。

(二)对查出的问题把握不准、分析不够,淡化了问题的本质,同样也降低了报告的“层次”

我们有些审计项目审得很不错,查出了不少问题,有些问题还是有一定“深度”的。但是由于我们审计人员自己对问题的实质把握不准、认识不到,把查出的较严重问题作为一般性的账务差错来处理。问题“淡化”了,审计报告“分量”肯定就轻了。如:团场审计,查出很多团场将应由企业承担的暖气费、水费、维修费等费用转入学校事业支出。对这个问题,有的审计报告作为“少计当期成本、费用,虚增当期利润”来反映。其实,问题的实质是“将财政拨入的事业费改变用途,用于补充行政经费、支付基建工程款或其他活动”,应定性为“虚列事业支出、挤占财政专项资金”,如果只简单的界定为“影响企业损益”问题,这就把“违反财政法规的行为”淡化为“一般性的财务差错”了。类似情况还有不少。

(三)对查出的问题事实表述不清,内行人看不明白、外行人看不懂

造成这种情况的原因,一是问题没有查证清楚。只看到账面上的表面现象,没有查清事情的本来面目对查出的问题摸清形成的主客观原因。看上去有问题、是问题,可是又说不清是什么问题,应该怎样定性,只能凭借个人推断或个人意见来上报告。第二个原因是审计人员文字表达能力问题。有些问题查清了,口头上可以说清楚,但一上报告就写不明白,让人看不懂、产生疑问。

当前,要努力提高审计人员的系统思维能力,引导审计人员从整

体上把握审计情况,把握审计报告的内容和重点,系统地梳理、归纳和反映审计情况,增强审计报告的条理性;提高综合分析能力,引导审计人员从改革发展的高度、宏观管理的层面,对审计中发现的问题进行深层次分析研究,结合法律法规和地方实际提出对策,增强审计建议的针对性和可行性。

(四)审计建议针对性不强,泛泛而论

如我们经常见到的“建议加强法律法规学习,提高自觉遵守国家法律法规的意识”、“建议进一步完善制度,加强管理”等等,都属此类。这样的建议既没有特定的对象,也没有明确的做法,一般不会产生任何效果。

要使建议落到实处,产生实实在在的效果,就要有明显的针对性。一是针对具体单位,即向相关责任单位和责任人直接提出建议;二是针对具体问题,即针对前文提出的问题及问题产生的原因,具体指出如何完善制度,加强管理。这样的建议才真正具有可操作性,能提示、引导有关单位从治标和治本两方面实实在在做出改进。

三、提高审计报告质量的其他措施

(一)提高认识,增强责任意识

审计报告与审计工作的关系,好比企业的产品与生产过程的关系,如果耗费大量的人力、物力、财力的投入而没有生产出高质量的“产品”,那么审计工作不仅没有效率和效益,而且是一种资源浪费,会逐渐被“市场”所淘汰。

(二)夯实基础,提高审计质量

审计报告是审计工作的总结反映,项目审计工作是写审计报告的基础。有了高水平、高质量的项目审计工作,才有可能写出高质量的审计报告;反之,审计报告写的再“好”、质量再“高”,也是无本之木、无源之水、“海市蜃楼”。

(三)突出重点,充实报告内容

对审计事项作出全面的、恰如其分地反映,是对审计报告的基本要求之一。仅仅反映揭示审计查处的问题是不完整、不全面的审计报告,是审计工作的“初级产品”,缺乏“科技含量”。必须用发展的眼光、创新工作思路,充实完善审计报告的内容。

(四)把握高度,加大分析力度

拓宽视野,提高审计报告的立足点,站在宏观管理的高度,从领导和被审计单位的角度,换位思考,从体制上、机制上、政策法规上解决问题。

(五)强化学习,优化知识结构

审计人员素质的高低决定着审计报告质量和审计工作水平的高

论如何提高内部审计报告质量 第8篇

内部审计报告体现了内部审计项目目标的要求,并有助于组织增加价值。内部审计报告是内部审计活动成果的体现;是内审人员与组织管理者和其他部门沟通、交流的媒介;是内审活动增加组织价值的重要工具。

对于内部审计机构及人员来说,审计报告总结概括了审计工作的目的、范围和结果,是审计工作成果的体现,也据此考核每个审计人员的工作业绩;同时是高层了解审计部门工作动态,评价审计部门业绩的重要依据。

对经营管理部门来说,审计报告合理界定了其经营成果和工作业绩,客观反映了其经营活动和内部控制的缺陷,可以督促和帮助其慎重考虑报告中所提出的问题和建议,以利及时采取纠正行动,改变不良工作状况,提高管理水平和绩效水平,促进组织目标的实现。

对高层管理层来说,审计报告提供了一些高层管理者不可能从其他途径获得的客观信息,是掌握其控制下活动的真实情况、实施有效决策的重要依据。

二、内部审计报告的编制原则

内部审计人员在实施必要的审计程序后,出具审计报告。作为一种正式的书面文件,审计报告的编制应当以经过核实的审计证据为依据,做到客观、完整、清晰、及时、具有建设性,并体现重要性原则。具体为:

1. 客观性。

审计报告应以可靠的证据为依据,实事求是、不偏不倚地反映审计事项,做出客观、公正的审计结论。

2. 完整性。

审计报告应当按照规定的格式及内容编制,作到要素齐全、内容完整、格式规范,不遗漏审计中发现的重大事项。

3. 清晰性。

审计报告应当做到逻辑性强、突出重点,简明扼要地阐明事实和结论。避免使用不必要的过于专业性和技术性的复杂语言。文字应当通顺流畅,用词准确,易于理解。

4. 及时性。

审计报告应当及时编制。在保证审计报告质量的前提下,审计报告应当在完成现场审计后尽快编制,经过征求意见和补充修改后分别送达各有关方面,以便组织适当管理层适时采取有效纠正措施。

5. 建设性。

审计报告不仅应当发现问题和评价过去,而且还应能解决问题和指导未来,应当针对被审计单位经营活动和内部控制的缺陷提出适当的改进建议,促进组织目标的实现。

6. 重要性。

在形成审计结论与建议时,应充分考虑审计项目相关的重要性和风险水平,对于被审计单位经营活动和内部控制中存在的严重差异和漏洞以及审计风险高的领域应当在审计报告中有重点的详细说明。同时,内部审计人员还要考虑被审单位接受审计建议、采取相应措施的成本与效益关系。

三、提高内部审计报告质量的途径

内部审计报告质量是内审活动能否发挥作用的关键。审计报告一方面反映了审计中发现的问题,但更重要的是通过综合分析和深层次的剖析,从制度上和政策上提出有针对性的意见和建议,为高层管理者经营决策提供依据,为经营管理部门提出建议和改进措施,即内部审计报告的内容要充分体现内部审计工作的价值增值。因此,加强对审计报告的质量控制,实事求是地反映事实真相,客观公正地做出审计评价,切实可行地提出审计建议,对于促进依法审计,提高审计质量,实现内部审计价值,具有十分重要的意义。

1. 规范内部审计过程控制审计报告质量。

内部审计过程的规范与否,直接影响到审计报告质量,进而影响内部审计功能的实现。因此,在强化审计人员风险质量意识,科学合理安排项目时间,从思想意识和时间上为审计报告的质量控制提供保障的同时,要规范内部审计过程,有效控制审计质量。通过建立和完善机构机制,对审计项目立项、方案制定、审计取证、审计报告、审计追踪等各个环节进行规范管理,有效控制审计项目的质量。一是加强对项目立项的管理,以风险为导向,在重点考虑风险的同时综合考虑需求、审计资源和审计频率等因素来选择项目。二是加强对方案的审核,提高方案的有效性。对审计单位的情况要充分了解,对审计目标要十分明确,对方案的讨论要全面充分,重要性水平分配要科学合理,审计方案的制定要有可操作性。三是建立审计项目的分级复核制度,明确规定各级复核的内容和责任,这是审计项目质量控制的又一个重要内容。首先,要加强对审计取证和审计底稿的复核,审计底稿应实行三级复核制,重点审核内容是否翔实完整,获取的审计证据是否充分适当,引用的有关依据是否充分,审计判断是否有理有据,审计结论是否恰如其分等,做到各负其责,层层把关,提高审计底稿的质量。其次,对审计报告也应实行复核制度,复核内容主要包括:审计目标是否实现,审计依据是否充分,审计结论是否恰当,审计发现是否全面反映,描述是否清晰,问题定性是否准确,原因分析是否到位,审计建议是否有效,审计报告是否及时发布等。四是加强对审计报告的审议工作,对审计报告实行会审制度,切实保证审计工作的质量。五是健全报告质量检查和过错责任追究机制。要建立审计质量分级责任制度、审计报告质量定期检查制度、审计报告工作标准等制度,保证审计报告质量。六是建立和完善督导机制,通过对审计项目全过程的督导,有效控制和提高审计项目质量。督导人员应确认审计报告的可靠性,审计建议的可行性及审计目标的实现情况。

2. 选择有效的审计标准确保审计报告质量。

审计是一项综合性的工作,不仅要求审计人员精通审计业务,还要求熟悉国家相关的方针政策,掌握有关法律法规。审计报告中能否对被审单位作出客观、公正、恰当的审计评价,取决于审计标准的选择。选择审计标准要从以下几方面加以把握:1.选择现行的合法的审计标准。如果应用国家法律、法规为审计标准,要坚持法律优先和上位法优于下位法,特别法优于一般法,新法优于旧法,一般不溯及既往的原则。2.选择合规的审计标准。如果没有相应的法规可做标准,就要以审计单位主管部门的指示、规章制度为准,或以本单位的规定为标准。要检查这些规定是否和国家的政策、法规有抵触。3.选择合理的审计标准。内部审计机构和人员在对经营活动特定项目或业务的效果性进行评价时,一般以计划、定额、技术经济指标、业务标准等为审计标准。选择时应当充分考虑国家宏观政策、经济环境及组织内部条件等的变化对既定目标造成的不同影响,注意社会效果与经济效果、长远效果与短期效果的结合,选择恰当的评价标准。通过选择有效的审计标准确保审计报告质量。

3. 提出切实可行的审计建议提升审计报告质量。

内部审计的主要目的在于为组织增加价值,审计建议的质量是直接影响审计报告质量的重要因素之一。审计报告要满足管理层的需求,必须能吸引管理层眼球,强调管理层关注的问题,为他们的决策提供有价值的参考依据。要站在一定的高度去发现和分析问题,对审计发现的原因认真分析,深刻剖析,并能从影响程度及制度的缺陷和管理的漏洞等方面进行深层次的分析,为管理层和被审单位解决自身存在的问题、规避经营风险、改善经营管理状况等方面提供有效的帮助。因此,内部审计报告一定要有深度,既要体现在专业水平上,也要体现在政策水平上;要与国家的宏观政策相一致,与组织微观管理相适应;要立足实际瞻望将来。同时,审计建议要有针对性和有效性,突出重点。提示重大经营风险及管理缺陷,从体制、流程和内控管理方面挖掘和分析产生问题的主要成因和解决途径,形成有建设性、有价值的意见和建议,力求审计发现、评价、建议得到肯定、支持,只有这样,内部审计报告才能真正发挥其潜在的效用,成为推动组织目标实现的有效工具。审计建议还要有可操作性,不能过于原则化、笼统化,使审计对象无法落实。内部审计报告一定要注意实效性。发现的问题和提出的针对性建议,只有及时地反映到高层管理层那里,才能引起关注,经营管理层也才能采取有力措施,使问题得到有效解决。事过境迁,发现的问题再准,提的建议再好,也将于事无补。

4. 提高内审人员的专业素养保证审计报告质量。

审计项目质量的好坏,审计报告质量的高低,不仅仅取决于审计程序、审计手段的先进与否,作为审计主体的内审人员素质更对此有着直接的影响。要求审计人员要顺应形势的发展变化,转变审计理念,加强学习,改善知识结构,提高自身的综合素质。为此,内部审计机构应努力营造学习氛围,通过多种途径,不断提高内审人员的综合素质。通过学习,更新审计知识,掌握新的方法和手段,提高分析问题的能力,拓展审计思路,不断进行创新。要把审计人员培养成为既掌握财务、会计等各类专业知识、熟悉审计技术与方法,又具备写作与分析、信息技术、外语运用、经济、法律等综合能力的复合型人才,通过知识更新来提高业务素质,创造性地开展各项审计工作。

5. 利用写作技巧增强审计报告的质量。

审计报告要内容完整,精炼简明,措辞严密,要素齐全,行文流畅,具有一定的综合性。报告的撰写要对现场审计的材料进行提炼和概括,准确把握问题实质,并且使用简洁准确的书面语言。在报告中要注意有必要的分析和文字过渡,把审计发现阐述清楚,增强可读性,完整地体现审计的最终成果。同时,采用正面的、积极的语言。对审计过程中揭示的消极的审计发现,在不损害内部审计独立性和声誉的前提下,应当充分考虑被审计单位的意见及可能对其造成的不利影响,客观准确地以被审计单位可接受的语言写入审计报告。审计报告的写作应具有得体的语调,避免所发表的意见和建议成为批评别人,指责别人的行为。审计报告的语调往往是决定能否取得被审查者合作的关键。偏激或浮夸之词都将影响、破坏双方良好的合作关系,从而使内部审计人员作为被审单位的“敌人”出现在组织中,影响审计目的的实现。因此,内审人员要充分利用写作技巧来增强审计报告质量。

参考文献

[1].中国内部审计协会.[S], 内部审计具体准则第7号———报告准则, 2003, 6

[2].陈丽.山西财经大学学报, 2007 (2)

[3].中国内部审计协会.[S], 内部审计具体准则第12号———遵循性审计, 2004, 5

浅议如何提高审计质量 第9篇

【关键词】 提高;审计质量;途径

中图分类号: F239.1

我们知道,影响审计质量的因素主要有三方面:审计环境因素、审计人员因素、法规制度因素。具体来讲,大概包括审计市场供需情况、审计市场结构、法律环境;审计人员的执业水平、职业道德的偏差、风险意识薄弱;审计准则、公司治理结构、注册会计师聘用制度等。那么基于这些影响我们应该如何提高审计的质量呢?

1 公司内部——重视会计和审计

1.1 提高财务人员素质

审计工作的开展需要公司内部财务人员的大力合作,审计质量的实现在很大程度上受到其财务人员素质的限制。只有强化财务人员的职业道德教育,增强其法制观念,不断学习和充实本专业及相关专业的知识,才能提高其综合素质,从而减少会计信息失真,保证会计信息规范化、真实化,并进而为提高审计质量奠定基础。

1.2 完善上市公司治理结构

审计委员会制度是,在董事会下设立审计委员会,由审计委员会作为审计委托人,聘请注册会计师进行审计。该制度在一定程度上提高了独立性,但往往也难以实现理论上的“独立于管理部门、并不受任何其他关系牵连、能独立进行判断”,目前许多公司仍然无法改变董事会缺乏独立性和独立董事不独立的现象,董事会还是难以实现实质上的独立性。

2 会计师事务所

2.1 提高审计人员素质

高质量的审计工作必然源自高素质的审计队伍,审计质量的优劣核心在于不断提高审

计人员的综合素质。

会计师事务所应对审计人员进行业务培训,加速知识更新,加强其专业胜任能力。可以定期和不定期的组织内部培训;也可以在审计业务执行过程中,采取让审计经验丰富的审计项目负责人或审计人员指导新从事审计工作的员工,提高专业胜任能力。

2.2 完善审计过程

会计师事务所要明确审计目标,增强审计的可操作性,易理解性和可实现性。审计前必须对被审计单位的基本情况和经营状况进行全面的调查了解,收集、整理和分析被审计单位的相关数据,了解被审计单位财务管理情况,搜索有价值的审计线索。做好这项工作,既可以使审计事半功倍,又可以保护自己。

在审计的过程中,注册会计师要坚持原则、客观公正、实事求是。敢于如实揭露和反映问题,敢于依法处理问题。审计人员应本着对国家负责,对人民负责,对法律负责的态度,敢于把那些影响先进生产力发展、影响先进文化进步、影响最广大人民利益的重大违法违纪问题揭露出来。

2.3 提高审计独立性

注册会计师对某客户的收费占其会计师事务所总收入的比例,是注册会计师财务独立的一个重要影响因素。因此,限定来自某一客户的收入占会计师事务所总收入的比例,是避免会计师事务所在财务上过于依赖客户的重要措施。此外,为了避免由于长期接触使注册会计师可能与委托人形成亲密的关系,以及对熟悉的事物失去警觉而有损审计的独立性,应实行会计师事务所内部的注册会计师的定期轮换制度来降低注册会计师与客户的亲密程度,从而达到提高注册会计师独立性的目的,特別是提高注册会计师精神上的独立性。

3 外部环境

3.1 完善审计和相关法律法规

有法可依是依法审计的前提。在经济高速发展的背景下,审计客体和执法环境发生着日新月异的变化,许多新情况、新问题不断涌现,审计和其他相关法律法规已经出现了一些不相适应的地方,以此作为审计依据必然会制约和影响审计质量。因此,必须加强审计法律法规建设,并促进相关法律法规的修订和完善。

3.2 完善审计准则

由于我国审计市场开放时间较短,同西方发达国家相比还存在一定的差距。因此,应当适应审计环境、对象和目标的变化,积极学习和引进先进的审计理论和技术方法,充分借鉴国际审计准则的基本原则和必要程序,研究国际审计准则已有的成果,最大限度地借鉴国际审计准则,以加快制定独立审计准则的进程,提升注册会计师行业的执业水平。

对于我国一些特定业务,在借鉴国际会计准则的过程中,应结合我国的具体情况,建立适合我国国情的审计标准体系和具体的专业审计操作指南,克服审计过程中的随意性,提高审计质量,以有限的审计资源来满足社会对注册会计师高审计质量的要求。

3.3 会计师事务所体制改革

审计质量低下,首要因素就是其直接执行者即注册会计师没有树立审计质量意识或责任意识淡薄,因而保证审计质量重要的一点是要把审计责任与注册会计师联系起来,建立一个能够保持会计师事务所与注册会计师之间以无限责任或连带责任为基础的利益约束机制,也就是建立以注册会计师为会计师事务所出资人的体制。把责任分解到注册会计师个人,增强注册会计师的风险意识,从而提高审计质量。

3.4 充分发挥社会舆论监督

充分利用现代网络,把审计委托情况、审计费用、审计结论、审计抽查情况以及会计事务所的奖惩情况等进行公告,接受社会监督,促进审计质量水平的提高。

 参考文献:

吴明红,刘文革. 审计证据的质量控制[ J ]. 煤矿现代化, 2005 (1).

王晋梅. 浅谈如何进一步提高审计质量[J]. 山西焦煤科技.2008(4).

马鹏飞. 关于提高审计质量的几点思考[J].科技信息.2008(14).

李四能. 提高审计质量的新思路[J]. 审计天地.2007(2).

李来存,李忠俊. 改进审计方法提高审计质量[J]. 实务研究.

黄仕荣.审计质量的影响原因及对策[J].河北水利.2005(8).

毕秀玲,薛岩.我国内部审计质量控制问题及对策研究[J].审计研究.2005(3).

如何提高审计报告的质量 第10篇

思考一:审计机关经济责任审计报告是重要的法定审计程序

经济责任审计项目与其他类型审计同步进行的项目合并归档,案卷无审计机关经济责任审计报告的情况有一定代表性,并有“审计机关出具经济责任审计报告不利于保密”的说法。此外经济责任审计项目无审计决定书,即便制作审计决定书,也加上限制词,如“关于某同志经济责任审计中的财政(或财务)问题的审计决定书”。这些做法和说法不符合审计机关审计报告的基本程序,影响 了审计复核、报告处理和审计档案等后续程序及工作质量。

审计机关经济责任审计报告是重要的法定审计程序,理由如下:

(一)审计机关审计项目必须按照法定的审计程序实施。审计报告是审计程序重要组成部分,审计机关提出的审计报告是执行审计报告程序的主要标志,是审计处理的基础,这是《中华人民共和国审计法》(以下简称审计法)及其实施条例和审计准则以一贯之的内容。落实95版《审计法》关于“审计机关审定审计报告”程序的实际形式是审计机关出具审计报告,修正后的《审计法》进一步明确“提出审计机关的审计报告”是审计报告的法定程序。按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定〉和〈国有 企业 及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定〉的通知》(中办发[1999]20号)及其后修正的《审计法》,经济责任审计属于审计机关职责范围,经济责任审计项目应当遵守法定审计程序。依据审计机关经济责任审计报告做出审计决定书、移送处理书以及审计结果报告,顺理成章。

(二)经济责任审计结果报告不能替代审计机关经济责任审计报告。审计机关经济责任审计报告是全面反映项目审计情况和结果的法定审计文书。经济责任审计结果报告的文书属性、主送对象、格式和内容均与之有区别。

(三)审计监督是国家赋予审计机关的职权。按照《审计法》(修正)第四十五条、第四十六条的规定,审计机关有权依法对违反国家规定的财政、财务收支追究 法律 责任、进行处理处罚。经济责任审计是国家审计的一种类型,其审计内容离不开财政、财务收支和经济效益审计所涉及的内容。发现审计职权范围内的违纪违规行为,给予审计处理处罚或做审计移送处理,理所应当。

(四)经济责任审计结果涉密及立卷归档问题,遵循审计公告管理相关办法以及审计档案保密规定和《审计机关审计档案工作准则》处置,审计机关出具经济责任审计报告与保密规定和审计机关实行的审计结果公告制度无矛盾、不对立;经济责任审计项目与其他审计项目合并立卷,即不规范,也不利于审计保密。

思考二:审计机关经济责任审计报告要主题突出

审计机关经济责任审计报告作为重要的审计实体,在规定要素、内容齐备前提下,应当围绕“个人任期经济责任”突出主题。

一、突出“任期经济责任”写实审计机关经济责任审计报告

如何提高审计工作标准和质量 第11篇

加强建立健全内部规章制度工作,保证审计人员有据可依,要从审计人员管理、审计项目实施管理等方面建章立制,督促审计人员对内审职业道德规范的遵守;确保审计人员按照各专业的审计实务操作手册开展规范的审计业务;保证审计机构不断提升内部审计人员的专业胜任能力。要通过实施审计全过程的质量控制,确保审计程序合法、审计事实清楚、审计定性准确、审计处理恰当。

二、现场审计工作标准工作方法

1、如果时间和人员不充裕,可以增加现场审计前的非现场审计,减少现场审计的时间和工作量。大而全的审计,不一定能起到很好的效果,现在是一年一次,一次以财务类审计为主,包括财务状况、预算执行情况;另一次以内控审计为主。

2、内审工作的标准,包括程序标准和审计结果标准两方面。每个审计项目,都应该有具体的审计目的,即使是大而全的审计项目,针对每一部分,也应该有相应审计目的,以此来衡量最终的审计结果是否达到目的。

三、审计报告主要内容和内审的价值

关于内控审计,主要是梳理流程,查看制度执行情况以及找出制度存在的漏洞。关于审计建议,需要在工作中不断积累经验,多看多学,同样的事项,在其他公司是怎么管理的,自己的公司能否借鉴;可以跟被审计单位的具体操作人员多沟通,有时他们有好的思路和想法,只是可能因为各方面原因没有付诸行动,提建议之后与被审计单位进行沟通。

如何提高审计报告的质量 第12篇

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浅谈如何提高国有固定资产投资审计质量

论文关键词:政府投资项目;国有固定资产;审计质量;提高措施

论文摘要:当前,招商引资已成为各级政府发展经济的重要手段,城乡居民实现小康和生活水平不断提高是各地经济发展的主要体现。随着招商引资硬环境要求的不断提高和城乡居民生活环境改善需求,国有固定资产投资建设规模在不断扩大,并且每年成翻番趋势。因此,提高国有资金利用率和减少投资成本自然就成为各级政府和社会关注的焦点,这就使得提高国有固定资产投资的审计质量显得尤为重要。

随着国有固定资产投资审计领域和审计的影响范围不断扩大,审计质量越来越受到社会民众的关注。它是审计工作的生命,是审计工作的立足之本,事关审计事业的生存与发展,而且贯穿于审计工作的全过程,所以,提高国有固定资产投资审计质量是一项系统工程,它需要把握好审计过程中的每个环节。下面笔者根据多年的工作实践谈谈如何提高国有固定资产投资审计的质量。

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一、营造良好的审计氛围

领导重视是改善审计监督环境,从而提高审计威信的前提条件。近年来,政府把国有固定资产投资审计作为政府监督机制的重要组成部分,不断提高审计的地位和作用[1]。随着政府对外招商引资的力度不断加强,各自管辖范围内的硬件设施需不断提高和完善,由此形成每年的固定资产投资成倍递增。为了有效地提高国有资金的利用率和防止国有资金流失,政府制定了固定资产投资审计的相关行政性文件,规定凡使用本级政府国有资金投资建设项目的工程结算必须由各级政府审计部门审计,审计部门出具的审计报告作为政府财政部门拨款或付款的唯一依据[2]。另外政府还出台有关政策,确定审计部门应从事后审计,变成事前审计、事中审计,积极参与项目从可行性研究、立项、设计、招投标到施工一系列过程。在具体工作中,政府领导十分重视审计部门提出的意见和建议,并都作出重要批示,对于一些重要和普遍性的问题,都要召开涉及有关部门参加的会议,听取审计汇报并要求逐项研究落实。审计作为政府的职能部门,只有紧紧围绕经济建设中心,抓住党政领导关注的重点、热点和难点问题开展审计工作,发挥耳目和参谋作用,才能引起领导对审计工作的重视,审计部门的威信才能不断得到加强,从而改善各级政府范围内的审计监督环境,并提供良好的审计氛围,为审计提供强有力的后盾。

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二、制定审计质量规范标准

俗话说:“没有规矩,不成方圆。”制定审计工作的质量标准是提高审计工作质量的必要条件。标准的制订必须遵循以下两条根本性原则:一要依法独立审计,保证审计工作不受外界客观条件的干扰。二要实事求是、客观公正,保证审计工作在“以事实为依据,以法律为准绳”的基础上进行。审计质量标准符合如下几点要求:首先,审计程序必须合法。审计的全过程要符合审计法规定的审计工作程序,并严格按照上级主管部门制定的审计工作程序开展审计工作。其次,审计人员要订立周密完备的审计方案。确定审计项目制定审计方案时,审计人员要围绕审计的目的、范围、时间及要求等方面周密地制定出审计方案,明确审计方法和步骤、审计人员的组成和分工。再次,审计的事实必须清楚,审计证明材料充分确凿,是审计过程中至关重要的一环。这是要求审计人员在审计过程中的事实认定和取证要做到事出有因,并符合审计材料必须具备的客观性、相关性、真实性、完整性、有效性的要求。第四,法律法规要运用得当。在事实、证据确凿的前提下,审计人员必须正确地运用相关的法律和法规,针对被审计单位的违法事实适用合适的法律和法规,严格区分违规、违纪的界限,同时在处理时做到宽严适度;注意在处理违法违纪行为时引用的法律、法规时效性,同时还注意国家的法律、法规与地方性法规、规章制度的先后执行关系;对同一违法行为的定性和处罚,要适用同一个法律、法规。第五,审计报告要客观明了,结论和决定正确无误,法律咨询s.yingle.com

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报告如实反映客观事实,定性准确,评价公正,处理事项有法可依,建议可行。

三、“创新”提升审计质量

审计是一项复杂繁琐的活动,它涉及的面广、事件多、审计时间较长、审计人员水平参差不齐。审计工作要整体上见成效,只有坚持“质量第一、质量立审”的原则,坚持不断地创新,并真正理解审计质量的内涵,把审计项目管理、审计制度订立、审计成果运用等诸多环节与审计机关各部门之间的行动协调起来,才能有效地保证审计质量。

(一)审计项目管理创新求落实

审计项目管理是一项全过程的综合性活动,在实际工作中,一定要切入关键环节,抓住重点,力求突破。譬如审计过程中的二、三级复核,它和真正审计实施不一样,是从第三方角度,去客观地审阅、评判审计组的意见和被审计单位的意见,它就像工厂里的质检环节,只有把好这一关,才可以全面提升审计质量,千万不能走过场。认真做好二、三级复核,一方面,可以促进审计质量控制制度的有效落实。针对具体审计项目实施中暴露出来的问题,我们结合实际与审计人员一起研究探讨,进一步加深对质控制度的理解和掌握,促进审计质量

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控制制度真正落到每个审计项目之中。另一方面,可以促使审计人员风险意识的提高。审计风险意识的形成绝非一日之功,通过审计二、三级复核可以经常性地予以提醒,时时给审计人员敲响警钟,帮助审计工作人员审计风险意识的逐步形成。再一方面,促使共性问题的处理趋于统一。通过审计二、三级复核制度的实行,逐步统一对同类、共性问题的定性处理,避免对一些共性问题定性处理宽严尺度不一的现象,体现审计结果的客观、公正性,确保审计质量。

(二)审计制度创新求突破

工程项目审计具有政策性强、技术要求高、业务知识涉及面广的特点,没有健全完善的内部工作制度和规范的审计工作流程,工程项目审计就缺乏权威性,没有了约束力。因此在工程项目审计中,我们一直把工作制度等基础工作建设作为首要工作来抓。为规范工程项目的审计工作流程,提高审计工作质量与效率,我们印发了相关工作制度,进一步规范和完善了工程项目的管理与审计工作流程,明确了相关部门在工程项目管理中的职责及工作衔接与配合。工作制度规定:审计部门应对项目工程量清单和标底进行审核、参与工程项目招投标工作、参与重大项目的跟踪审计和设计变更、参与工程竣工验收;工程项目审计实行二级复核程序;外聘项目实施三级复核程序;报送审计部门审计的工程项目结算书,必须先由工程建设管理部门或监理进行初审,然后再报审计部门审计;对各单位的所有项目,审计机关必

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须出具审计报告,并作为工程竣工结算的依据[1]。

(三)成果利用创新重实效

审计成果是审计质量的最终体现。有些审计项目开展很艰苦并查出很多问题,但最终却效果平平。一个重要的原因就是审计人员对所取得的审计成果分析和利用不够,因此,抓好相应项目审计成果的开发、转化、运用,是审计工作的着眼点,也是不断提升审计质量的重要措施之一。审计结果与审计成果之间并不能等同。只有那些合理恰当的审计结果,通过适时有效地实践运用,才能上升为真正意义上的审计成果。为了做好审计成果的开发、转化、运用,我们必须做到:一要抓好成果的综合分析,注重成果提炼。在查实问题后对其进行定性、定量分析,及时归纳共性问题、提炼倾向性问题、反映苗头性问题,并从体制、机制上和制定、修改、完善法规的高度上提出解决和预防问题的办法,积极为党委政府领导和有关部门的科学决策提供审计信息,确保审计反映问题的及时整改和制度政策缺陷的及时纠正。二要抓好成果的实现,发挥审计成果作用。审计工作的最终目的是要促使工作规范、纠正错误。审计不仅在于审计查出了什么问题,提出了什么建议,还在于这些问题是否被采纳。因此,我们应关注以下二个方面:一是关注审计结论落实情况。审计不仅仅是做给别人看的,更重要的是审计结论落到实处,确实发挥审计的监督作用,要坚持审计结论跟踪检查,实行结论落实反馈制度和审计回访制度,确保查出

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赢了网s.yingle.com 的问题得到整改,提出的合理化建议得到采纳。二是关注移交案件的查办情况。由于一些客观和主观因素,审计部门向纪检、司法机关移交的一些案件被搁置下来,没有得到查处。因此,审计部门不能止步于案件移交,而是要督促案件查办落实。

四、抓好审计队伍素质教育和建设,为提高审计质量创造条件

审计机关要坚持独立开展工作,并自觉接受社会公众和有关部门的监督,要把审计干部素质培训放在重要位置上,拨出专项经费,加大培训的力度;坚持以考试促培训的方法,实行定期轮训,系统地学习法律法规、审计知识,进行法律法规、方针政策、审计纪律和职业道德的教育,从而为提高审计质量提供必要条件。

五、建立健全项目复核制度

审计机关应做好以下几个方面:一是实行审计组长负责制,审计组长不但要做好项目审计的组织协调工作,而且要对审计组成员的审计资料进行复核,对审计项目质量负全面责任。二是实行二、三级复核制度。审计机关应设立复核机构和专职复核人员,负责对项目全过程进行二、三级复核,并出具复核意见。三是实行集体讨论制度,对审计组完成的每一审计项目,在复核人员复核并经审计机关分管领导审阅后,审计机关应召开业务工作会议进行审议,做出项目定性和处

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理意见[2]。

六、切实加强对项目审计的组织和领导

在审计过程中,无论对审计业务的要求,还是对审出问题的处理都有很高要求和较大的难度。审计机关的领导要充分认识到审计工作的重要性和艰巨性,一方面要精心组织和周密安排好审计工作,并采取得力措施,加强审计现场管理,另一方面要做好与被审计单位的沟通协调工作,支持和保护审计人员依法行使自己的职权,为审计人员提供坚强后盾,为提高审计工作质量创造必要条件。

审计质量是审计工作的生命,事关审计事业的生存与发展,它关乎审计形象,体现审计价值,决定审计工作成败,集中反映审计监督在社会经济生活中的地位和作用。因此,我们一定要进一步提高审计质量,使审计工作在新的阶段实现新的更大发展。

参考文献:

[1]张元杰主编。中国内部审计。北京:中国内部审计协会,2005.1.1.法律咨询s.yingle.com

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  请注意诉讼时效 http://s.yingle.com/w/jj/658396.html 融资租赁保理

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风险规避

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 关于调整商业银行存贷比计算口径的通知 http://s.yingle.com/w/jj/658394.html

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 国际货物贸易合同主体的范围

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 利益冲突法律防范的信托理论

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 以应收账款出质的权利质权设立

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 禁止抵押的立法背景

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 票据善意取得的概念

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 城市信用合作社是如何产生与发展的 http://s.yingle.com/w/jj/658381.html

 信用卡的申请流程是怎样的

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  担保物权消灭原因 http://s.yingle.com/w/jj/658376.html 融资

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  数量条款示例 http://s.yingle.com/w/jj/658374.html 票据

为的性

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 委托人有什么权利和义务

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  票据无权代理分析 http://s.yingle.com/w/jj/658368.html 司法解释明确恶意透支的六种情况 http://s.yingle.com/w/jj/658367.html

 买方违约时,卖方可以采取的救济方法 http://s.yingle.com/w/jj/658366.html

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 学习贯彻(银行业监督管理法)依法履行监管职责 http://s.yingle.com/w/jj/658365.html

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