区块链：扎克伯格出席Libra听证会，欲增美国金融领导力

请 仔 细 阅 读 本 报 告 末 页 声 明 证券研究报告 | 行业点评 2019 年 10 月 25 日 区块链 扎克伯格出席 Libra 听证会，欲增美国金融领导力 当地时间 10 月 23 日上午 10 点，美国最高立法机构——国会下设的众议院金融服务委员会召开‚审查 Facebook 及其对金融服务和住房领域的影响‛听证会，这是国会召开的与 Facebook 意欲推出的加密货币 Libra 直接相关的第三场听证会。Facebook 创始人 Mark Zuckerberg（以下称为‚扎克伯格‛）作为唯一证人出席了这场长达 6 小时的会议，首次就 Libra 接受议员质询。 扎克伯格重申 Libra 愿景，并欲提升美国金融领导力。我们认为，1、扎克伯格对‚Libra 的愿景‛以及‚Facebook 与 Libra 的关系‛的阐述与 Libra白皮书一致，即 Libra 致力于服务全球支付；Facebook 不能控制 Libra。2、扎克伯格应对国会议员质询的策略是将 Libra 与‚金融创新‛和‚美国的金融领导地位和对民主价值观和（报告注：对全球的）监测‛绑定，并将‚中国已有的较为现金的支付基础设施和 Libra 白皮书发布后立刻加速推进央行数字货币‛立为靶子，甚至引用未经证实的消息，例如中国央行会与支付宝合作推出央行数字货币（福布斯称央行数字货币将分发给阿里、腾讯等七八家机构），还提出‚央行数字货币会用于‘一带一路’‛计划‛的说法。事实上，央行否认了与上述七八家机构合作推出央行数字货币的消息，我国政府官员也鲜少将中国央行数字货币与人民币国际化联系起来，其表述中的发行动机更多地是：1）替代纸钞，以克服纸钞的匿名性，降低洗钱、恐怖主义融资风险；2）抑制公众对私有加密数字货币的需求，巩固我国货币主权；3）有利于负利率政策的实施。3、与扎克伯格将 Facebook 对 Libra 愿景的丰富阐述不同的是，他对 Facebook 作为一个以盈利为目的的公司将如何从Libra 项目中获益语焉不详。 Facebook 对 Libra 的参与度取决于美国政府态度。美国政府官员多次表达出‚不合规，则 Libra 不能推出‛的想法（如众议院金融服务委员会主席 Maxine Waters），扎克伯格也强调如果美国监管机构不同意，Facebook 将退出 Libra项目，这也意味着，美国政府对 Facebook 在 Libra 项目中的参与拥有最终决定权，也就是说，如果 Facebook 继续参与 Libra，例如，参与了 Libra 的发行，美国政府知情并许可。考虑到 Libra 这一构想本身确实拥有一定的创新性，而美国现有的法律与政策并未禁止此类产品，我们仍然对其发展保持适度乐观的观望。 中国央行数字货币与 Libra 提升民众对区块链与数字货币认知。尽管 Libra和中国央行数字货币推出的初衷都不是狙击对方，从扎克伯格对央行数字货币的担忧和我国政府官员对 Libra 的表述中可以看出，双方都对彼此的存在感到压力，都视对方为竞争对手，并且可能都不会在短期内推出，但不可否认，数字货币作为数字经济浪潮中的宠儿，已经受到科技巨头与各国政府的持续关注。不管 Libra 能否上线，它已经推动了各国政府与民众对区块链与数字货币的认知。不管 Libra 与中国央行数字货币会形成何种竞争关系，当前阶段，只要对二者的比较存在，就有利于推动它们在本国获得支持。 风险提示：中国央行数字货币落地不及预期；区块链技术发展不达预期；区块链商业模式落地不达预期。 增持（维持） 行 业走势 作 者 分析师 宋 嘉吉 执业证书编号：S0680519010002 邮箱：songjiaji@gszq.com 研究助理 孙爽 邮箱：sunshuang@gszq.com 相 关研究 1、《通信：前瞻 Q4 景气度，关注 2 个招标+1 组数据》2019-10-20 2、《 区块链 ：第二批 区块链 信息服 务通过备 案》2019-10-19 3、《通信：光通信的再思考——5G 流量爆发下的数据密度革命》2019-10-15 每日免费阅读行业报告1、每日微信群内分享7+精品报告；2、不定时分享招股书，BP，华尔街日报等；3、行业报告均为公开内容，版权归原作者所有，仅分享内部学习。扫描右侧二维码，添加学堂群主私信：行业报告群加入“风弦学堂”行业报告微信群（此页只为更多需要行业报...