浅议加强农村社会治安综合治理

浅议加强农村社会治安综合治理（精选10篇）

浅议加强农村社会治安综合治理 第1篇

浅议加强农村社会治安综合治理

先锋

党的十七大报告要求：“要坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系。稳定是改革发展的前提。在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。坚持“打防结合，预防为主”，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好的社会秩序”。我国是一个农业大国，80%的人口在农村，“没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农村的小康，就没有全社会的小康”。所以，加强农村社会治安综合治理，全力维护农村的社会稳定，推进农村经济社会的健康发展，保持农村长期和谐稳定的社会环境，使人民群众安居乐业，加快农村小康社会的进程。是我们农村基层组织工作的重中之重。

一、农村社会治安综合治理工作存在问题

近几年来各级政府对社会综合治理高度重视，农村治安防范措施不断加强，农村治安混乱局面得到有效治理，农村治安秩序不断好转，呈现了农村社会稳定与经济良性互动的大好局面，但是农村社会治安综合治理工作还不同程度存在一些问题。

（一）工作制度落实不够经常。虽然目前农村社会治安综合治理工作总体落实比较好，但一些工作制度不够经常，势必要影响社会的整体稳定效果，“五位一体”的综合办因农忙等原因不能经常开展工作，没有落实常年坚持治安巡逻等问题。

（二）经济保障困难。农村经济发展集体经济比较薄弱，在治安防范工作中更没有经费保障，村两委也是心有余而力不足，没有集体收入，无法解决治安防范工作的经费所需，年轻的外出打工，只能有年龄大的村民参与巡逻并且缺乏积极性。

（三）防范措施不够完善。农村维护治安稳定的主要措施，是调节矛盾纠纷和治安巡逻，方法单一，有时存在“空档”没有形成人防、物防、技防相结合的有效防控机制，形成较大的薄弱环节。

（四）农村不稳定因素依然存在：一是受小富即安等思想影响，不少农民富起来后打牌赌钱、给社会带来不稳定因素；二是农村偷盗事件频发，偷羊偷牛现象时有发生；三是大量的人民内部矛盾升级，家庭矛盾、邻里关系矛盾时有发生。四是群众集体上访呈上升趋势。所以，农村社会治安形势严峻。

（五）普法宣传教育力度不够。农村缺乏有组织的进行普法宣传教育，村民法律知识淡薄，缺乏法律意识。

二、农村社会治安综合治理工作的对策

（一）、认识加强农村社会治安综合治理的重要性和必要性

1、维护农村稳定，是树立和落实科学发展观的需要。在我国农村，8亿多农民怎样当家作主？怎样行使宪法赋予的管理政治、经济、社会事务和基层各项事业的权力呢？就是要依法进行自我管理，实行村民自治。实践证明，要持续、稳定、协调地发展农村经济，就必须用法律来理顺农村工作各方面的关系。要巩固发展农村根本的成果，就必须用法律规范干部、村民的行为。要建设社会主义新农村，就必须使农业生产、农民生活走向法制化、制度化的轨道。因此，要促进社会主义事业的发展，必须全面开展依法治村。然而这些都要靠稳定作为前提，农村没有一个稳定的环境，什么事情都办不成。

2、维护农村稳定，是确保农村长治久安、人民安居乐业的需要。正确处理改革发展稳定的关系，农村不稳定因素依然存在，农村社会治安形势严峻，维护农村稳定的任务十分艰巨，我们要增强农村维稳工作的紧迫感、责任感，把集体维护好，把问题处理好，把坏人控制好，确保农村长治久安、人民安居乐业。

3、维护农村稳定，是推动基层组织有效运转的重要保证。农村基层组织是党在农村的前沿指挥部，《村民委员会组织法》已颁布实施多年，它对加强以党支部为核心的村级组织建设起到了极大的促进作用。但是，如何推动村级组织的有效运转，发挥其整体功能，又为我们提出了需要进一步解决的新课题。通过依法治理，把农村村级组织建设与管理融为一体，纳入法制轨道，使村级组织的整体功能得到加强，为以党支部为核心的村级组织建设找到了新的工作方式，为在新时期加强和改善党对农村基层工作的领导开辟了新的途径。农村基层建设的加强和高效运转，只有农村的安全与稳定才能实现。

4、维护农村稳定，是农村经济体制改革和市场经济发展的内在要求。以家庭联产承包责任制度为主要内容的农村体制改革，使农村有了生产经营的自主权，开辟了农村经济繁荣发展的道路，而发展农村经济，深化农村改革，都离不开稳定作为保障。

（二）、强化社会矛盾纠纷的排查调处，全力维护农村社会稳定

1、开展依法治村，做好信访工作。信访是党和群众密切联系的桥梁和纽带，是反映社情民意的主渠道。抓源头。群众利益无小事，群众反映的问题就是我们工作的重点，而且要釜底抽薪地给予解决；抓基层组织建设。我们基层的干部作风要树立以人为本的思想，树立科学的发展观、正确的正绩观和马克思主义的群众观，执行党在农村各项改革法规要坚决自觉，只要基层干部财务清、工作实，群众就明白；抓好政策法规的宣传教育，化解群众矛盾，稳定群众工作，做到不推，不烦，不躲，不拖，要建立快速、有效的督查机制。抓势头，变消极因素为积极因素。稳定群众情绪，冷静对待上访群众，时时切入；防止反复。把群众反映的问题解决在萌芽状态，解决在基层。

2、开展依法治村，解决民事纠纷。当前民事纠纷不断增多，不仅给人民群众生产生活带来麻烦和苦恼，而且影响了干部的精力，使干部不能很好地一心一意谋发展，聚精会神搞建设，更重要的是给稳定的社会环境带来隐患，若任其发展后果不堪设想。要切实解决好这一新问题，出路只有一条——全面开展依法治村。一是要巩固“四五”普法成果，搞好“五五”普法工作，使广大人民群众做到学法、守法、用法；二是要依法健全完善各级管理办法，确保各项制度的落实；三是要依法制定村规民约，规范群众行为；四是进一步加强镇、村人民调解工作，五是面对如家庭不和睦经常吵架，兄弟姐妹间因赡养老人互相扯皮推诿，婚嫁丧葬大操大办等问题不处理好就会影响社会稳定，要处理又无法律依据，我们就要针对农村实际，依据有关法律法规和约定俗成，较好地避免在工作中处理此类问题的盲目性和随定性。只有这样才能形成一个法制观念强、文化意识浓、社会秩序好、村民安居乐业的新农村。

3、开展依法治村，解决基层工作老大难问题。计划生育工作有其特殊性和复杂性，在镇村工作中堪称第一难。在实际工作中，抓二胎生育间隔年限和二胎结扎是多么棘手的一项工作。我们只有用《管理办法》、《计划生育法》对群众进行耐心细致的帮助教育，把他们的思想统一到“法”的要求上来，才能使群众提高认识、接受教育，转变生育观念。这样就能积极、慎重、稳妥地推进计划生育工作，使计划生育工作再上新台阶，切实解决好这一老大难问题。

在依法治村的实践中，严厉打击各种犯罪是治标，抓教育防范是治本。要使社会稳定必须标本兼治，重在治本。依法治村，全面推进社会治安综合治理的成功实践，归结起来，一是各级党组织的高度重视是搞好社会治安综合治理保证。二是根据宪法、法律、法规，结合本地社会生活实际，制定全体村民共同遵守的行为守则，是搞好社会治安综合治理的基础。三是基层干部以身作则，率先垂范是搞好社会治安综合治理的关键。四是为确保法律法规的有效执行，建立群众性的监督机制，实行公开监督，群防群治是搞好社会治安综合治理的重要手段。五是加强社会治安综合治理队伍建设和加大经费投入保障。

（三）、加强农村社会治安综合治理的基本思路

1、提高认识，选准路子。农村开展普法教育后，广大群众的法律意识有了不同程度的提高，农村的传统观念受到一定冲击。特别是随着农村统分结合的双层经营体制不断完善，群众中要求干部依法行政的呼声越来越高。基层干部在工作中渐渐感到老办法不灵，新办法不会，工作难做，事难办，干部难当，只搞单项治理，总是“按下葫芦起来瓢”，不能从根上解决问题。我们基层领导干部必须提高依法治村的能力，带头学法、守法、用法，全面展开依法治镇、治村工作，使农村社会治安综合治理在法治的基础上不断深入。

2、建设机构，明确职责。社会治安综合治理是一项庞大的社会系统工程。镇、村是农村社会治安综合治理的指挥部，要建立起行之有效的管理机构，充分发挥镇、村综治办，镇司法所、派出所的作用。一是镇成立社会治安综合治理委员会；村委会成立社会治安综合治理办公室；村民小组成立治保、调解组织，建立综治信息员队伍。二是要负责拟定依法治村工作规划和强化考核目标；三是建立起“党政挂帅、综合协调、部门联动、各方参与”的工作机制，形成全社会齐抓共管治安的局面。

3、依法建制，科学管理。农村社会治安综合治理，就是在镇党委的组织领导下，充分发挥村级组织的作用，动员和组织全社会的力量，运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定。依照宪法、法律以及党和国家关于农村工作的有关方针、政策，通过村民民主协商形式，将本村的各项村务工作，包括政治、经济、文化、教育、环境保护、社会治安等方面的管理，制定出相应的规定，形成公约或守则，使各项村务工作有章可循，有规可遵，这样就可以使国家的法律法规和党的方针、政策，在农村基层具体化，变为广大人民群众看得见、摸得着的具体行为规范。形成“四敢四不怕”的精神大力推进依法治村工作，即：一是敢于坚持在法律面前人人平等，不怕得罪亲朋好友；二是敢于坚持原则，不怕打击报复；三是敢于依法致富，不怕别人非议；四是敢于带领群众大力推进依法治村工作，不怕牺牲个人利益。

4、强化教育，奠定基础。农村社会治安综合治理工作教育是基础，依法治理是普法教育的最终目的，也是社会主义民主与法制建设的必然要求。因而实施社会治安综合治理，需要强有力的法制宣传教育工作作保障。做到：一是领导干部带头学法。领导干部法律素质如何，直接关系到农村社会治安综合治理的成效。二是举办农民普法培训班、法制夜校。对在校学生、农民群众进行法律法规的教育。使他们做一个科技明白人，法律明白人；三是充分利用广播、墙报、会议进行宣传教育；四是健全党员联系群众制度，宣传法律知识，使群众把学法用法形成自觉的要求和行动，为不断巩固社会治安综合治理工作发挥作用。

5、强化基础，构筑体系。当前要形成群防群治的作用，构筑好社会治安“五大”防范体系。

①建立完善街面治安防范体系。加强以110指挥中心为龙头的快速反应机制建设，配备专职治安联防队员，加强昼夜巡逻。将土管、工商、文化、卫生等行政执法队伍纳入整体联动防范体系，明确各自在维护治安稳定工作中的责任，综合调动社会各方面力量，有效预防、控制和打击街面犯罪。

②是建立完善重点部位防范体系。在重点部位、复杂场所落实“谁主管谁负责”的责任制，开展经常性的特别是重点时段的治安巡逻和防控，组织各种形式的群防群治活动。

③是建立完善单位内部治安防范体系。在单位内部加大守楼护院力度，按照“属地管理”的原则，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事。

④是建立完善农村“四级”治安防范体系。把防范力量向治安复杂的村倾斜，增强群众自防自治能力。健全完善镇、村、组、户治安防范体系

⑤是建立完善行政区域边际协作治安防范体系。开展经常性的协作共防活动。严厉打击各种形式的跨地域犯罪和流窜犯罪。

（四）、加大投入，搞好保障。加大资金投入是加强社会治安综合治理的保障，多渠道地筹集群防群治队伍建设所需的经费，除政府财政适当补贴以外，应根据‘谁受益谁出资’、‘取之于民、用之于民’的原则，由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力、财力，建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制，群防群治经费农村村、组可采取“一事一议”的办法来筹集，以便有效保障群防群治工作的开展，落实社会治安综合治理的各项措施。

总之，加强农村社会治安综合治理工作，领导重视是关键，法律宣传教育是基础，民主监督、建章立制、群防群治是手段，队伍建设和经费投入是保障，打击犯罪实现稳定是目的。

浅议加强农村社会治安综合治理 第2篇

一、我市农村治安存在的突出问题

近一段时期，我市部分农村治安状况令人担忧，偷盗抢劫等犯罪日益猖獗，农民普遍缺乏安全感，农村社会治安问题隐患颇多，任务繁重。

当前，农村偷盗抢劫多为团伙作案，由于乡镇派出所警力薄弱，不能及时出警制止偷抢行为，因此犯罪分子气焰嚣张。有的家中有人，盗贼照样明目张胆地开着车偷抢粮食、牲畜和其他贵重物品，甚至盗贼打伤人的现象也时有发生。近日，某县十几个村接连发生耕牛、山羊、生猪被盗案件，一时人人自危。少数周围群众为了免受损失，已不再养家畜。由于电力设施屡遭偷盗破坏，农民无法使用电力灌溉，只得使用成本更高的柴油机器。

目前，我市农村犯罪在犯罪类型上表现为盗窃、抢劫、诈骗等；在犯罪对象上分为牛、羊、猪、农用物资、农机具甚至农用水电设施；在作案方式上呈现团伙作案、流动作案；在作案工具上日趋专业化，不但使用手机等通讯设备，甚至直接用汽车盗运大宗赃物。

二、产生原因

（一）农村经济相对落后与物质需要日益提高之间的矛盾。

我市农村经济当前仍处于一个相对较低的发展水平上，大多数农民在摆脱贫困后，已不满足于温饱水平，看到部分致富群众享受高消费，使他们产生了强烈消费欲望，当无法通过正常途径满足后，违法犯罪就成为极少数人寻求暴富的“捷径”。

（二）思想意识的转变与教育滞后的矛盾。市场经济在带来农村生机与活力的同时，也带来诸多负面影响，部分农民唯利是图、一切向钱看；农民文化素质普遍不高，文化生活相当贫乏，部分困难群众子女辍学，小学毕业就辍学的孩子越来越多，严重影响了农民素质的提高；农村没有形成有效的教育机制，村民大会基本不开，集体教育一片空白。

（三）农村治安机制不健全，刑事案件得不到及时侦破，农民的生命财产难以得到有效保障，导致部分农村治安处于无序和混乱状态，农村的社会控制力减弱，社会不稳定，治安案件多发。

三、对策

（一）切实提高农民素质、用中华传统美德和现代文明法治理念教育全体农民，使其知法、懂法、用法、守法，不断推动农村精神文明和谐社会建设。

（二）促进经济发展，努力提高农民收入。帮助农民破除因循守旧、不思变革的小农意识和等、靠、要的不良思想。鼓励村民自我创造、自我发展、通过各种合法途径和诚实劳动发展家庭经济，增加家庭收入。

（三）加大违法犯罪打击力度。要对农村各种刑事犯罪保持高压态势，对案件要发现一起破获一起，用高破案率震慑犯罪，弘正气、息民怨、平民心。

（四）建立长久有效的治安防范体系。

1、继续落实好警力下沉工作，充实一线派出所警力；

2、落实民警工作责任追究制度，分片包干、一村一警、严格奖惩制度；

3、建立村级治安联防队，政府给予一定经济补助；

浅议加强农村社会治安综合治理 第3篇

社会治安综合治理工作是一项长期而艰巨的社会工程, 就目前来讲, 已经筑起了一道立体化的治安防范网络体系, 有力的维护了社会治安, 确保了经济的持续、稳定、健康发展。那么, 面对新的形势, 我们基层中央银行如何在工作中加强社会治安综合治理工作呢。新修改后的《中国人民银行法》第一条就明确规定:“为了确立中国人民银行的地位, 明确其职责, 保证国家货币政策的正确制定和执行, 建立和完善中央银行宏观调控体系, 维护金融稳定, 制定本法。”第二条第二款中再次重申:“中国人民银行在国务院领导下, 制定和执行货币政策, 防范和化解金融风险, 维护金融稳定。”其中的两个稳定, 充分说明:作为金融安全保卫工作, 在维护金融一方平安、保护和促进金融事业稳定、安全、高效发展中应发挥重要作用。这就要求我们必须高度重视社会治安综合治理工作, 把这项工作真正的落实到各项工作中去, 建设一支基础牢固, 综合业务素质高的保卫队伍, 从而促进各项工作顺利完成, 确保一方金融平安。

一、影响稳定的主要因素

社会治安综合治理是一项庞大的系统工程, 影响人民银行稳定的因素多种多样, 社会治安综合治理工作, 说到底是做人的工作, 人的思想素质提高了, 法制观念增强了, 违法犯罪的案件就会大大减少, 人民银行内部治安秩序就会稳定。结合近年来的多发案件, 究其主因, 一是认识问题;二是防控体系建设不到位;三是素质教育较差;四是严格管理不够;五是漏洞较多;六是消防安全等问题。

二、对策及建议

(一) 统一思想, 形成共识

做好人民银行的社会治安综合治理工作, 是全力维护社会稳定、保持社会经济持续发展、人民安居乐业的基本保障和基础工作, 因此我们必须时刻保持清醒的头脑, 居安思危, 未雨稠缪, 高度重视。一是统一认识、统一思想, 形成共识, 要按照“谁主管、谁负责”的原则, 坚持“预防为主、打防结合”的方针, 二是建立起严格的综合治理工作的领导机制, 要与各县支行、各科室签订《综合治理责任书》, 形成单位一把手亲自抓, 主管领导经常抓的良好局面。

(二) 加强领导, 大力推进社会治安防控体系建设

做好综合治理工作, 领导是核心、机制是保证, 各行领导要把综合治理工作放在单位工作的重中之重, 要树立“以法制、制治”的工作思路, 把综合治理工作指标融入各项工作之中, 统筹和协调各方力量, 形成共同配合、齐抓共管的工作格局。要建立健全各级综合治理组织机构和共同参与的综合治理机制, 逐步建立起有效的治安防控体系, 构筑预防违法犯罪的社会网络, 形成全方位多层次工作格局。当前要以正在全国开展的平安创建活动为契机, 根据本单位的特点和实际情况, 加强与当地治保会、调委会、治安联防、义务巡逻等基层群防群治组织的联系, 要重点加强对容易发生问题的部位、时段的管理, 大力推进创安达标活动, 加强内部安全保卫工作, 消除治安隐患, 做到人防、物防和技防相结合, 努力提高重点要害部门、要害岗位人员的思想摸底考核工作, 有效地预防和减少各类违规、违纪、违法犯罪案件的发生。

(三) 抓好思想教育, 提高保卫干部整体素质

在改革开放和市场经济条件下, 思想政治教育只能加强, 不能削弱。社会治安综合管理大量且具体的工作都由保卫部门承担, 在实际工作中, 保卫工作岗位是既特殊又重要的工作岗位, 工作单调、工作时间特定、工作环境特定, 学不到金融业务知识, 对年轻人没有施展才能的机会, 容易造成保卫人员思想波动, 如果放松或忽视思想政治教育, 不提高保卫干部的思想政治觉悟, 就难以稳定保卫队伍。为此, 培养和造就一支有理想、有道德、有文化、守纪律的保卫队伍, 是当前思想政治教育的主要任务。

一是加强共产主义理想和信念教育, 组织保卫人员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想, 引导保卫人员树立正确的世界观、人生观和价值观、苦乐观, 坚决抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀, 树立全心全意为全行干部职工创造安全和谐环境的思想;

二是加强职业道德教育, 培养保卫队伍良好的职业道德情操, 做到干一行、爱一行、专一行, 充分认识保卫人员所肩负的责任, 增强做好守卫工作的紧迫感、责任感, 在保卫队伍中积极开展“奉献在岗位”活动;树立爱岗敬业、无私奉献、高效优质服务的道德规范;

三是加强法纪教育, 要促使保卫人员学法知法守法, 增强法纪观念, 提高自我约束能力, 努力克服法纪观念淡薄, 只要组织照顾, 不要组织纪律现象;增强大局意识、责任意识。

四是加强正面宣传教育, 用英模事迹和本系统、本单位的先进典型教育影响保卫队伍, 大力弘扬时代精神, 使保卫干部安心本职工作, 以此调动保卫干部的工作积极性和主观能动性, 确保高质量、高效率的完成守押任务。

(四) 严格管理, 确保枪支弹药安全

一是守库值班用枪严格实行枪弹分管, 值班员必须各负其责, 平时将枪弹分别存放在专用值班枪弹柜内, 各人保管各自的钥匙。交接班时4人到场平行交接。自己的枪弹柜钥匙必须时刻随身携带, 以便处置突发事件, 严禁将钥匙交另一名值班员代管, 或者随意扔放在值班室内;所保管的枪或弹必须与登记簿记录一致。

二是运钞押运过程中, 枪弹时刻不能离身。不得单独携枪弹进入公共卫生间。特殊场合枪弹由专人集中保管或者送交当地人民银行武器库存放。

三是武器库的保管工作。武器库内必须安装报警器, 严格坚持“双人双柜双锁”制度, 武器出入库要严格执行领用审批、登记、检验等一系列手续, 入库时要“先交弹后交枪”, 防止枪内带弹导致发生走火事故。枪弹保管员变更时, 钥匙交接必须严格履行交接登记手续。四要加强持枪人员的法纪法规教育。准确把握用枪时机和场合;不得玩弄枪支弹药;爱护武器, 定期进行保养。增强法制观念, 严禁任何人私藏弹药。

(五) 加强安全检查工作, 堵塞漏洞

要坚持常规检查与突击检查相结合, 以突击检查为主。行领导、保卫部门要勤检查, 常督促。严格落实检查责任制。检查后出现相关安全问题, 在追究当事人责任的同时, 还要实行责任倒查制, 追究检查人的责任。要实行检查与后续跟踪检查相结合。对于检查中发现的问题, 及时下达隐患整改通知书, 限期整改。加大后续跟踪检查的力度, 隐患不整改到位, 坚决不放过。

(六) 严抓细管, 确保消防工作万无一失

一要加强消防知识教育。内容应包括《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及2004年5月公安部、监察部、国家安全生产监督管理局联合下发的《关于进一步落实消防工作责任制的若干意见》, 结合单位实际情况, 教育对象包括干部职工、家属小孩、临时工勤人员。内容要“三突出”:防火的基本常识, 灭火的基本技能, 火场逃生的基本方法。

二要实行问责制要严问、真究。奖惩分明, 才能促使那些大大咧咧、麻痹大意的人保持头脑清醒, 才能增强大家消防意识。

浅议社会治安综合治理 第4篇

【关键词】社会治安 综合治理 安全感 信任感

当前,我国的改革发展正处在关键时期,改革的不断深化必然涉及利益关系的调整,这就不可避免地出现各种矛盾和问题,对社会治安稳定影响很大。针对当前一些矛盾纠纷及社会问题呈现新特点的形势,研究如何在新时期适应新形势和新任务的要求,高度重视社会治安综合治理工作,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法,依法及时合理地处理群众面临的问题,不断增强人民群众的安全感和信任感,是摆在我们面前的一项重要任务。

一、关于社会治安综合治理的理解

所谓社会治安综合治理,就是在党和政府的领导下,充分发挥社会主义制度特有的政治优势,动员全社会的力量,各部门齐抓共管,各条战线通力合作,依靠广大人民群众,运用政治的、经济的、法律的、文化的、教育的、行政的等多种手段,治理社会治安,减少违法犯罪,保障社会稳定。

二、综合治理的内容

1.从组织领导来看,必须在各级党委、政府的统一领导下进行。各级党政领导要从思想上、组织上加强对综合治理的领导,认真组织、协调各部门的工作,保证各项措施落实到基层。要在各级各部门社会治安综合治理领导机构——各级各部门社会治安综合治理委员会的具体领导下开展工作。研究贯徹党和国家关于社会治安综合治理的方针政策;对本地区本部门社会治安综合治理工作做部署,监督实施;组织指导各部门,各单位落实综合治理措施;总结推广典型经验,表彰先进,推动后进,办理常委和政府交办的有关事务等。

2.从治理的方法、手段、环节和措施来说,公安司法部门要善于利用法律武器,加强专业工作,依法严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪分子,防止境外黑社会势力的侵入,严格各项治安管理,积极提出司法建议,扩大办案效果,加强劳改劳教工作和人民调解工作,努力消除国家和社会生活中各种违法犯罪的消极现象。同时,要运用多种手段,多种措施,抓好各个环节,营造良好的社会秩序和社会风气。

3.从综合治理的工作路线来说,要坚持党的从群众中来,到群众中去,充分依靠群众,相信群众,发动群众的群众路线。正如1991年3月2日全国人大常委会通过的《关于加强社会治安综合治理的决定》所指出的:“加强社会治安综合治理,必须发动和依靠群众。”要坚持专门机关和群众路线相结合,依靠居民委员会、村民委员会以及其治保调解组织,发动和组织亿万群众关心和参加治安工作。

4.从综合治理的目的来说,就是要通过治理,达到社会稳定、重大恶性案件和多发案件得到控制并逐步有所下降,社会丑恶现象大大减少,治安混乱的地区和单位得到明显改观,治安秩序良好,群众有安全感,争取社会风气的好转。

三、加强社会治安综合治理必须强化4个环节

1.打击。所谓打击,是指国家的执法机关依法对一切违法犯罪分子给予应有的惩罚,以维护正常的社会秩序,减少犯罪活动,保障国家政局的稳定和人民群众生命财产的安全。有了良好的社会治安秩序,违法犯罪分子就陷于孤立的境地,就会成为过街老鼠。

2.防范。防范是指治安防范;是指对危害和影响社会治安的各种因素的防范活动;是指国家、集体、单位、群众财体和人民群众采取一定的手段和措施,对危害和影响社会治安的因素和行为进行主动防范的活动。通过这种防范活动,达到减少犯罪,消除丑恶现象,维护好社会治安秩序的目的。

3.管理。加强管理的重点是社会治安管理。即:

(1)加强户口管理。户口管理是户口管理部门依照国家的户口管理规定对住户和人口进行的管理活动。加强户口管理能够有效地维护社会治安秩序,保护公民的合法权益,服务于国家建设。

(2)加强公共场所管理。加强公共场所的管理主要是指:加强对公共交通场所的治安管理;加强对公共交通工具的管理;加强公共娱乐、体育、游览场所的管理;加强对商场、集贸市场的治安管理;加强对集会、游行示威场所的管理。

(3)加强特业管理。特业管理主要指的是旅馆业、刻字印刷业等的管理。加强对特业的管理,有利于预防、发现和制止违法犯罪活动,有利于保护公民的生命财产和人身安全,有利于特业的坚持社会主义方向和正当经营,有利于推进综合治理其他措施的落实。

(4)加强对危险物品管理。对易燃、易爆、易毒害等危险物品的管理是治安管理的一个重要方面。一方面,这些物品往往是犯罪分子作案的凶器、工具和手段;另一方面,这些危险物品本身也有危害社会的能量。

浅议加强农村社会综合治理 第5篇

浅议加强农村社会治安综合治理

稳定是改革发展的前提。在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。坚持“打防结合，预防为主”，落实社会治安综合治理的各项措施，改进社会管理，保持良好的社会秩序”。我国是一个农业大国，70%的人口在农村，“没有农村的稳定，就没有全国的稳定；没有农村的小康，就没有全社会的小康，没有农村的平安，就没有全中国的平安”。所以，加强农村社会治安综合治理，全力维护农村的社会稳定，推进农村经济社会的健康发展，保持农村长期和谐稳定的社会环境，使人民群众安居乐业，加快农村小康社会的进程，推进社会主义新农村建设，是各级基层组织工作的重中之重。为此，加强农村社会治安综合治理，势在必行，意义深远，责任重大。

一、加强农村社会治安综合治理的意义

农民和农村问题始终是中国革命和建设的根本问题，没有农村的稳定和进步就不可能有整个社会的稳定和进步。加强农村社会治安综合治理，实施依法治村，就是要解放和发展生产力，保障农村经济的健康发展，保障社会主义制度在农村的巩固，推动农村物质文明、政治文明、精神文明建设。

（一）加强农村社会治安综合治理，是解决我国社会治安问题的根本出路。社会治安问题是诸多社会矛盾和消极因素的综合反映，必须长期坚持依法从重从快，严厉打击严重危害社会治安的刑事犯罪活动，但 １ 是仅靠打击不可能有效地减少产生犯罪和社会治安问题的复杂因素，必须全面加强综合治理才能奏效。

（二）加强农村社会治安综合治理，是树立和落实科学发展观的需要。在我国农村，8亿多农民怎样当家作主？怎样行使宪法赋予的管理政治、经济、社会事务和基层各项事业的权力呢？就是要依法进行自我管理，实行村民自治。实践证明，要持续、稳定、协调地发展农村经济，就必须用法律来理顺农村工作各方面的关系。要巩固发展农村根本的成果，就必须用法律规范干部、村民的行为。要建设社会主义新农村，就必须使农业生产、农民生活走向法制化、制度化的轨道。因此，要促进社会主义事业的发展，必须全面开展依法治村。然而这些都要靠稳定作为前提，农村没有一个稳定的环境，什么事情都办不成。

（三）加强农村社会治安综合治理，是确保农村长治久安、人民安居乐业的需要。正确处理改革发展稳定的关系，农村不稳定因素依然存在：一是西方敌对势力没有停止对我国的西化分裂及破坏活动，亡我之心不死；二是境外民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力，破坏我国安定的形势；三是农村“邪教”组织不断煽动闹事；四是大量的人民内部矛盾升级，一个人的问题可以酿成集体事件，五是群众集体上访呈上升趋势。所以，农村社会治安形势严峻，维护农村稳定的任务十分艰巨，因此，必须增强农村维稳工作的紧迫感、责任感，把集体维护好，把问题处理好，把坏人打击好，确保农村长治久安、人民安居乐业。

（四）加强农村社会治安综合治理，是推动基层组织有效运转的重要保证。农村基层组织是党在农村的前沿指挥部，《村民委员会组织法》已颁布实施多年，它对加强以党支部为核心的村级组织建设起到了极大

２ 的促进作用。但是，如何推动村级组织的有效运转，发挥其整体功能，又为我们提出了需要进一步解决的新课题。通过依法治理，把农村村级组织建设与管理融为一体，纳入法制轨道，使村级组织的整体功能得到加强，为以党支部为核心的村级组织建设找到了新的工作方式，为在新时期加强和改善党对农村基层工作的领导开辟了新的途径。农村基层建设的加强和高效运转，必须建立在农村的安全与稳定的基础上才能实现。

（五）加强农村社会治安综合治理，是农村经济体制改革和市场经济发展的内在要求。以家庭联产承包责任制为主要内容的农村体制改革，使农村有了生产经营的自主权，开辟了农村经济繁荣发展的道路，而发展农村经济，深化农村改革，都离不开稳定作为保障。

党在农村改革中形成一系列切实有效的政策，需要用法律形式将其固定下来，逐步建立制度化、法律化；对改革出现的新的经济关系，需要用法律加以确认；经济领域的正常秩序，需要用法律加以保证，广大人民群众的物质利益和财产的合法权益，需要依靠法制予以保障，使之不受侵犯。因此，必须保持农村的长治久安，才能适应农村经济体制改革和农村经济发展的需要。为此，必须加强农村社会治安综合治理。

二、加强农村社会治安综合治理的方法

（一）强化社会矛盾纠纷的排查调处，全力维护农村社会稳定

1、开展依法治村，做好信访工作。信访是党和群众密切联系的桥梁和纽带，是反映社情民意的主渠道。抓源头，群众利益无小事，群众反映的问题就是我们工作的重点，而且要釜底抽薪地给予解决；抓基层组织建设，我们基层的干部作风要树立以人为本的思想，树立科学的发展观、正确的正绩观和马克思主义的群众观，要坚决自觉执行党在农村各

３ 项改革法规，只要基层干部财务清、工作实，群众就明白；抓好政策法规的宣传教育，化解群众矛盾，稳定群众工作，做到不推，不烦，不躲，不拖，要建立快速、有效的督查机制。抓势头，变消极因素为积极因素。稳定群众情绪，冷静对待上访群众，时时切入，防止反复。把群众反映的问题解决在萌芽状态，解决在基层。

2、开展依法治村，解决民事纠纷。当前民事纠纷不断增多，不仅给人民群众生产生活带来麻烦和苦恼，而且影响了干部的精力，使干部不能很好地一心一意谋发展，聚精会神搞建设，更重要的是给稳定的社会环境带来隐患，若任其发展后果不堪设想。

面对新形势下产生的新情况，农村社会治安怎么抓，民间纠纷怎样才能预防和减少，这一切都成了摆在基层干部和群众面前的新课题。要切实解决好这一新问题，出路只有一条——全面开展依法治村。一是要巩固“四五”普法成果，搞好“五五”普法工作，使广大人民群众做到学法、守法、用法；二是要依法健全完善各级管理办法，确保各项制度的落实；三是要依法制定村规民约，规范群众行为；四是进一步加强镇、村人民调解工作；五是面对如家庭不和睦经常吵架，兄弟姐妹间因赡养老人互相扯皮推诿，婚嫁丧葬大操大办等问题不处理好就会影响社会稳定，要处理又无法律依据，就要针对农村实际，依据有关法律法规和约定俗成，较好地避免在工作中处理此类问题的盲目性和随定性。只有这样才能形成一个法制观念强、文化意识浓、社会秩序好、村民安居乐业的新农村。

在依法治村的实践中，严厉打击各种犯罪是治标，抓教育防范是治本。要使社会稳定必须标本兼治，重在治本。依法治村，全面推进社会

４ 治安综合治理的成功实践，归结起来，一是各级党组织的高度重视是搞好社会治安综合治理保证。二是根据宪法、法律、法规，结合本地社会生活实际，制定全体村民共同遵守的行为守则，是搞好社会治安综合治理的基础。三是基层干部以身作则，率先垂范是搞好社会治安综合治理的关键。四是为确保法律法规的有效执行，建立群众性的监督机制，实行公开监督，群防群治是搞好社会治安综合治理的重要手段。五是加强社会治安综合治理队伍建设和加大经费投入保障。

（二）组织多功能综治工作中心

将乡镇综治办、信访办、司法所、调解室、安办、警务室、流动人口管理办公室等基层组织进行整合，组建多功能综治工作中心，集中统一办公地点，接待群众来电来访、纠纷案件的排查调处和分流处理。建立完善综治工作议事、例会、通报、考核、记事、学习、上下班、值班、效能、保密制度和各部门的职责，中心坚持每月召开一次工作会议，听取各部门工作情况汇报，分析形势，总结经验，制定相关对策，为领导决策提供依据。每月组织成员进行一次政治、业务学习，不断提高思想觉悟、业务技能和执法水平。综治工作中心根据工作需要，在重大活动、节假日等重要时段对中心人员进行整合，联合办公，集中力量，突击检查，处理重大事项，克服原来多头管理、协调困难、动作迟缓、效率低的问题，从而提高办事效率。

（三）大打禁毒人民战争，强力推进反邪教工作

一要采取多种形式，广泛宣传，使禁毒宣传能够入脑、入耳、入心，切实增强全社会的禁毒意识、防毒意识，使广大人民群众远离毒品，拒绝毒品。重点抓好对青少年和高危人群的禁毒宣传教育，要积极组织开

５ 展对在校学生的禁毒宣传教育，使学生对毒品危害的知晓率达到100%，努力实现“学生不吸毒，校园无毒品”；要按照“面向群众，贴近生活，确保实效”的要求，注重发挥基层文化馆站、文艺团体的作用，采取各种生动活泼、群众喜闻乐见的形式，近距离、经常性地开展禁毒宣传文化活动。以家庭为单位全力推动“不让毒品进我家”活动向纵深发展；每年“6·3”虎门销烟纪念日至“6·26”国际禁毒日期间，要集中力量开展禁毒宣传教育活动，掀起禁毒宣传高潮。

禁毒行动重在打击。打击工作要做到摸得准，打得狠，打出威风，打出气势，给社会以信心，给群众以安心，让犯罪分子死心。一要切实做好禁毒信息工作。全力构建广泛覆盖社会面的信息网络，不断拓宽信息渠道，进一步增强缉毒工作的主动性、针对性和实效性。二要定期加强对涉毒情报信息的摸排、收集、分析和研判，服务现实斗争。三要进一步加大堵源截流工作力度，坚定不移地贯彻“严打”方针，从重从快，依法严厉打击，以公开的强有力的阵势，向毒品宣战，坚决遏制毒品来源。四要加强抓好禁吸戒毒工作，对发现的吸毒成瘾人员一律集中强戒。符合劳教条件的，坚决报送劳教戒毒，减少流入社会的吸毒人员，萎缩毒品消费市场。对登记在册的吸毒人员，落实由家庭、单位、公安派出所和村（居）“四位一体”的帮教工作，做到帮教人员落实，帮措施到位，帮教对象不失控。

邪教反社会、反人类、反科学，是现今世界两大瘟疫之一。反邪工作一是要加大警示教育活动，二是要消除邪教精神控制，三是要做好帮教工作。

（四）全面实施整体联动治安防范，促进社会治安好转

６ 建立完善防范体系。针对易于诱发违法犯罪的人、物和事、时间、空间，综合运用人防、物防、技防手段，结合实际，全面实施“整体联动治安防范工程”，建立和完善以下三个方面的防范体系。

1、建立和完善以警民为依托的区域边际协作共防、堵卡守候的防范体系。在行政区域边际建立健全不同隶属关系的警民协作共防的组织形式和工作制度，开展经常性的协作共防活动。

2、建立和完善人员活动集中的车站、码头、市场、交通干线等重点部位、乱点地方、复杂场所的治安防范体系。要落实“谁主管谁负责”，在重点部位、乱点地方、复杂场所设立报警电话。

3、建立和完善以院坝联防、山湾联防、自防自治为主的农村乡镇、村、社、户四级治安防范体系，加强义务的或者有偿的治安巡逻队伍建设，广泛开展联防活动，增强群众自防自治能力。

三、加强农村社会治安综合治理的基本思路

（一）提高认识，选准路子。农村开展普法教育后，广大群众的法律意识有了不同程度的提高，农村的传统观念受到一定冲击。特别是随着农村统分结合的双层经营体制不断完善，群众中要求干部依法行政的呼声越来越高。基层干部在工作中渐渐感到老办法不灵，新办法不会，工作难做，事难办，干部难当，只搞单项治理，总是“按下葫芦起来瓢”，不能从根本上解决问题。我们基层领导干部必须提高依法治村的能力，带头学法、守法、用法，全面展开依法治镇、治村工作，使农村社会治安综合治理在法治的基础上不断深入。

（二）建设机构，明确职责。社会治安综合治理是一项庞大的社会系统工程。镇、村是农村社会治安综合治理的指挥部，要建立起行之有

７ 效的管理机构，充分发挥镇、村综治办，镇司法所、派出所的作用。一是镇成立社会治安综合治理委员会；村委会成立社会治安综合治理办公室；村民小组成立治保、调解组织，建立综治信息员队伍。二是要负责拟定依法治村工作规划和强化考核目标；三是建立起“党政挂帅、综合协调、部门联动、各方参与”的工作机制，形成全社会齐抓共管治安的局面。

（三）依法建制，科学管理。农村社会治安综合治理，就是在镇党委的组织领导下，充分发挥村级组织的作用，动员和组织全社会的力量，运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段进行综合治理，从根本上预防和减少违法犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定。依照宪法、法律以及党和国家关于农村工作的有关方针、政策，通过村民民主协商形式，将本村的各项村务工作，包括政治、经济、文化、教育、环境保护、社会治安等方面的管理，制定出相应的规定，形成公约或守则，使各项村务工作有章可循，有规可遵，这样就可以使国家的法律法规和党的方针、政策，在农村基层具体化，变为广大人民群众看得见、摸得着的具体行为规范。形成“四敢四不怕”的精神大力推进依法治村工作，即：一是敢于坚持在法律面前人人平等，不怕得罪亲朋好友；二是敢于坚持原则，不怕打击报复；三是敢于依法致富，不怕别人非议；四是敢于带领群众大力推进依法治村工作，不怕牺牲个人利益。

（四）强化教育，奠定基础。农村社会治安综合治理工作教育是基础，依法治理是普法教育的最终目的，也是社会主义民主与法制建设的必然要求。因而实施社会治安综合治理，需要强有力的法制宣传教育工

８ 作作保障。做到：一是领导干部带头学法。领导干部法律素质如何，直接关系到农村社会治安综合治理的成效。二是举办农民普法培训班、法制夜校。对在校学生、农民群众进行法律法规的教育。使他们做一个科技明白人，法律明白人；三是充分利用广播、电视等媒体和墙报、会议进行宣传教育；四是健全党员联系群众制度，宣传法律知识，使群众把学法用法形成自觉的要求和行动，为不断巩固社会治安综合治理工作发挥作用。

（五）加大投入，搞好保障。加大资金投入是加强社会治安综合治理的保障，多渠道地筹集群防群治队伍建设所需的经费，除政府财政适当补贴以外，应根据“谁受益谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则，由受益单位和个人适当投入一定的人力、物力、财力，建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制，群防群治经费农村村、组可采取“一事一议”的办法来筹集，以便有效保障群防群治工作的开展，落实社会治安综合治理的各项措施。

总之，加强农村社会治安综合治理工作，领导重视是关键，法律宣传教育是基础，民主监督、建章立制、群防群治是手段，队伍建设和经费投入是保障，打击犯罪实现稳定是目的。

加强社会治安综合治理 第6篇

维护社会安定，站领导班子，针对过去设备，材料经常被盗，加强了有效管理。

一是对站内安全制度实施社会治安综合治理管理目标责任书，落实到分管人员；

二是加大力度，加大“人防，计防”；

三是杜绝站内的刑事案件的发生；

四是将管理制度与安全人员年终考核挂钩；

五是实施奖罚制度。

加强社会治安综合治理 第7篇

记田段村村委会主任李锋刚

建设社会主义新农村是一项长期而繁重的历史任务，要确保社会主义新农村建设的美好蓝图和农村全面小康的宏伟目标如期实现,就必须创建一个平安和谐的治安环境,我们田段村村委会主任李锋刚为了使我们村的经济腾飞, 治安秩序平安稳定,群众生活安全保障,村容村貌环境优美做出了不懈的努力,人民群众非常满意,其具体做法是：

一.大力宣传,努力营造平安新农村综合治理的良好氛围

村委会主任李锋刚,结合本村实际,农闲时强壮劳力都以外出务工,家里安全尤为重要,他经常用广播向全体村民大讲治安综合治理的重要性,不断深入开展平安新农村的宣传教育活动,增强了村民全力维护本村平安稳定的思想意识,安全防范工作做到了家喻户晓,人人皆知。

二.加强领导,落实责任,形成坚强的保障机制

村委会主任李锋刚,亲自挂帅与镇派出所联系在村上成立了警务室,自己亲任组长,每季度请派出所民警向村民进行一次法制教育,大大提高了村民的安全防范和自我保护的能力。根据村民居住特点设立了五个治安中心户,选举出在家养殖的有强壮劳力在家的村民户担任治安中心户长,分片包干,责任落实,形成了坚强的治安保障机制。

三．加强村巡逻队伍建设，努力预防和减少不安全隐患

自李锋刚上任以来，为保护全村的平安，对村上的夜间巡逻队伍不断壮大，每天晚上由治安中心户长带领两户村民轮流巡查，对村集体的三个机井和全体村民户的安全进行防控，三年来我村从来未有一户村民丢失车辆或者家庭被盗，集体及村民财产从未受到重大损失。

四．构建“防控”一体化

为了全面推进我村治安综合治理工作，在构建“防控”一体化工作体系上有所突破，村委会主任李锋刚走村串户，登记各户的电话号码，分片相连，实施群防群控，一旦有不安全事故发生，分片全员出动。11月24晚我村村民张选昌家的后墙被盗贼拆开，实施偷猪，他发现后及时拔通了村主任的电话，村主任迅速出击，并联通了东北片的各户，使这户村民的财产免于受损。平时他严密防范社会闲杂人员进入村子，在村子转游的闲杂人员他都要仔细盘问，防范社会上的不法分子闯入村内进行破坏活动。

总之我们田段村的村委会主任李锋刚在保一方平安和治安综合治理的过程中，做出了不懈的努力，得到了各级领导，周边各村全体村民的一致认可和好评。

田段村村民委员会

浅议加强农村社会治安综合治理 第8篇

关键词：新形势,油田,社会治安,综合治理

人类自工业革命以来, 对化石能源的需求呈指数增长状态。在强大需求的推动下, 石油采集产业呈井喷式发展, 随之而来的是盗油行为的产生。在石油已经成为人类工业血液的今天, 盗油行为已经不仅仅是治安问题了, 而是威胁国家命脉的大事。以目前的形式来看, 我国油田的安全隐患仍然很大, 盗油活动日益猖獗, 对油田治安状况的提升迫在眉睫。当前的重点, 是立即拿出一套或多套切实可行的方案, 加强油田社会治安的综合管理体制, 为油田的正常运作提供必要基础, 切实维护能源企业和国家政府的切身利益。

一、新形势下油田存在的安全隐患

油田通常位于沙漠戈壁地带, 地理位置偏远, 工作环境艰苦, 那里通常得不到足够的治安保护, 而能源企业本身对采油工作所面临的治安威胁又没有足够的警惕, 因此使得许多不法分子有可乘之机———盗取采集的原油非法获利, 不仅给企业和国家造成损失, 还威胁到采油工人的人身安全[1]。又由于石油产业的输送链条过长, 对石油输送的环节很难做到严格把控, 致使不法分子还可以通过破坏输油管道的方式非法盗取石油, 一旦出现意外, 损失的不仅是被盗石油, 整个输油环节甚至都将受到严重影响。

二、如何治理油田社会治安存在的问题

(一) 提高社会治安防范意识

多数企业的管理者都没有形成治安防范意识, 这对于地处市中心这样基础设施完善、安保措施齐全的地区的企业来说, 确实没有必要, 但石油产业的特性使它不具备这些便利条件, 缺乏公安部门的保护。在这样的情况下, 安全防范意识非常重要, 不法分子之所以能够得逞, 往往是防范不到位造成的, 在窃贼偷油的时候没有发现, 等到他们逃之夭夭才后知后觉, 不利于维护油田的利益。对此, 提高油田地区各工作人员的治安防范意识是治理油田治安问题的首要任务。企业可以聘请专业的安全顾问对员工进行培训, 确保他们有能力保护自己的人身安全; 还应当定期对员工进行治安防范宣讲, 告诉员工如何提高防范意识, 时刻注意油田及周围的异常情况, 养成防范意识; 如果有条件的话, 还可以经常组织员工进行实战演戏, 考察并强化他们处理突发状况的能力。

( 二) 强化公安部门和能源企业的合作

加强了油田工人的治安防范意识并不等于高枕无忧, 石油的重要性及高价值性也会吸引一些穷凶极恶的不法分子图谋不轨。虽然国内的治安状况没有像某些混乱地区那样恶劣, 但仍然需要更高效、强力的治安管理机构参与进来才能保证绝对安全。这里需要企业和公安部门加强合作, 企业要及时上报有关情况, 而公安部门收到情报后要在最短的时间内提供警力协助。如某些地区警力有限或警务资源有限, 无法做到立即应对采油企业面临的突发状况, 可以安排人员定期前往油田地区收集信息, 回去以后根据收集到的信息分析油田在未来一段时间内遭遇治安威胁的可能性, 提前做好相应的战术部署。

( 三) 建立群防的治安管理模式

群众的力量是伟大的, 建立群防的治安管理机制能够节省大量成本, 并且提高油田的安保效果。企业可以安排休假但没有离开油田的员工, 或者每周从员工的工作时间里抽出几个小时, 让他们对油田及周边地区进行巡逻、巡视, 一旦发现可疑人员立即通报并尽可能阻止其逃离现场。

( 四) 培养油田规范化管理意识

采油企业可以根据油田运作的规律, 建立规范的管理机制, 严格执行, 掌握每一名工人在任何时间段应该出现在哪个地方, 一旦实际情况与规定不符, 就立刻采取相应措施。这样做的目的是防止盗油的不法分子与油田内的石油工人内外勾结, 毕竟家贼难防, 不能排除有石油工人做盗油分子内应的可能性, 甚至是石油工人独自为之, 因为号称“液体黄金”[2]的石油不仅仅只会让外人垂涎。

( 五) 加大对油田治安管理设施的投资

最重要的一点, 加大对石油治安管理设施的投资力度才是防止石油被盗最有效的方法。人的力量毕竟是有限的, 不可能保证时时刻刻都有人巡视油田的治安状况, 但如果能实现全园区监控, 就能保证油田处在24 小时不间断地保护之中。

三、结语

油田的治安管理情况直接影响着采油企业的利益, 同时也间接影响着国家的利益, 建立健全完整、高效、严格的油田治安管理体系对于目前的安全形势来说还是非常有必要的。只有维持住油田的稳定和安全, 企业才敢集中精力提高采油效率, 国家才能放心大胆的制定宏伟蓝图。

参考文献

[1]王传强.加强社区社会治安综合治理创造平安和谐发展环境[J].科教导刊-电子版 (中旬) , 2015 (1) :144.

论如何加强企业社会治安综合治理 第9篇

关键词：企业；社会治安；治理

在新的时代背景下，企业在各个方面需要的面对的难点都逐渐浮现出来，针对现今企业制度不断的改革，企业社会治安管理工作也需要结合执法理念对工作进行合理的改进，使企业可以在复杂的社会环境下有良好的发展基础，促进企业实力的提升。

一、企业社会治安综合治理工作的现状

近年来我国许多企业中的社会治安综合治理部门由于受到各种因素的影响无法完全发挥部门职能，在部门职责的义务上也有所疏漏。社会治安综合治理部门作为公安部门的下属机构，但是在实际的工作中却无法与公安部门工作达到执行协作效果，并没有展现其存在的意义。而因部门工作的性质，一些工作人员并没有职业素养，只是在日常工作中进行简单的矛盾纠纷与排查类工作，在企业社会治安综合治理工作无法起到执法的效果，使工作过于形式化。

二、现代企业社会治安综合治理工作的需要

对相关的工作人员要进行一定的宣传教育工作，使其认识到提高对企业社会综合治理的重要性，宣传教育对综合治理起着重要的作用，通过多种途径各种方法手段对相关人员的职业道德以及在法治上的错误观念进行纠正与教育，将企业社会综合治理工作的意义和目的落实到实际当中去，保证企业的安全生产。在企业社会治安综合治理工作中需要规范的制度，由此可见，制定出科学、合理、规范的制度是保证其工作正常运行的基础。因此，在制定相应的制度时要在国家的法律法规的基础上，依据公司的规定进行编制，从而使综合治理工作有法可依、有据可循，使工作可以切实的落到实处，发现一切违法乱纪的行为一定要进行严格批评与惩办，对于知情不报的相关人员一定进行严格的查办。

三、加强企业社会治安综合治理的策略

企业社会治安综合管理工作只有一个部门的开展是无法起到应有的效果，因社会治安工作是涉及到各个领域的综合性、系统性工作，只有依靠各个部门之间的配合才能起到综合治理的目的。

（一）当前，倡导科学发展理念，构建和谐社会秩序，推动社会进步的工作已成为时代的主旋律。作为企业，实现其长久健康发展也是职工及其家属们的殷切期盼。党中央、国务院及时制订并颁布了社会治安综合治理的大政方针，提出了适应新时代要求的搞好社会治安综合治理的工作总思路，并要求在工作机制上不断实现新的突破。针对企业的具体综治工作，本人认为应首先从下述几个方面着手。

（二）树立抓治安必先抓防控的理念，持续增强社会治安驾驭能力抓好企业社会治安综合治理工作一定要首先认真落实好企业内部的社会治安综合治理责任分担制度，把防控管辖范围内的刑事犯罪作为工作的中心任务，周密构建企业内部的治安防控机制，把整治刑事犯罪、构建防控网络、监视重点管制对象（包括各类不稳定、有劣迹人员）、把握重点控制目标（包括危险物品存放场所。人员聚集的公共场所，重点消防场所等）作为重点工作内容。打造出企业综治工作多管齐下的工作格局。强力打击刑事犯罪即指完善案情分析机制，抓住案件特征，总结发案缘由，实施周密有效的防控手段，不留死角，不出遗漏，分清轻重缓急，分门别类地去抓，最终建立和谐稳定的社会秩序。

（三）广开信息渠道，全面掌握舆情信息通常所说的“舆情”是指“舆论情报讯息”，仅在密切把握舆论情报的详细内容时，方有可能主宰稳定的局面。打造健康向上、和谐稳定的平安企业，第一条件就是一定先构建出周密完整的情报信息联络网络系统，将收集情报信息工作作为首要性工作去突出抓好，并且特别注重抓好情报质量的提升工作。其一是要广开信息联络途径，强化并整合各路信息的获取方式，深人进行保密信息通道建设，尽力搜取隐蔽性、萌芽性、防范性的高价值信息。其二就是应强化各路信息的分析判别工作。依托主导部门的综合信息收集功能，实现各协调配合主体间的信息沟通，互为补充，共同研究，实现信息全面及时共享，达到由过去的从属配合向主动积极管控的根本性转变。其三是周密做好各路信息的接受应对过程。依照所获情报的紧张情况，采用黄色、橙色、红色三挡应对机制，且实施稳妥应急预案进行响应，进而达到精准控制和处置。

（四）解决矛盾要从调节处置开始企业各级党组织基层单位要本着对企业、对员工群众高度负责的精神，主动为企业党政分忧、为员工家属解难，对工作中发现的不稳定苗头，要及时报告主管部门，实事求是地反映群众的合理诉求和实际困难，提出解决问题的对策建议。特别是要充分发挥调解化解矛盾维护稳定第一道防线的作用，坚持把排查调处矛盾纠纷作为首要基础工作。

（五）树立“应急”必须先实现“快速”的理念要按照预防与应急并重常态与非常态结合的原则，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的企业应急管理机制。重点突出“快”字。

（六）树立抓维稳必须先抓评估的思想主要是针对企业治安和企业稳定面临的新情况、新问题，建立好重大问题决策前的经济效益和稳定风险的“双评估”机制。结合企业实际，由综治办牵头，公安、保卫、纪委、审计、信访等职能部门负责，要重点做好安全生产、企地纠纷、人员分流、资源整合、职工子女就业、信访突出问题、重大工程项目招投标等容易激化矛盾、可能诱发群体性事件等突出问题的风险评估机制。

四、结语

在企业社会治安综合治理的工作中需要结合人员素质、法律法规、管理监督等方面进行开展。企业社会治安综合治理是企业发展中的一项维护良好环境的必备条件，虽然现在的企业在社会治安综合治理的工作中还存在着许多的问题，但是一些企业已经意识到其重要性，并结合国家规定与企业制度，积极开展相应的社会治安综合治理的工作，端正综合治理工作中的态度，加大在工作中的监督力度，从而促进企业可以稳定持续的发展。

参考文献：

[1] 史昆鹏.浅谈如何加强国有企业社会治安综合治理[J].管理学家，2014.

加强社会治安综合治理工作思考 第10篇

胡锦涛总书记指出：“加强社会治安综合治理，是解决我国社会治安问题、维护社会稳定的根本途径，是邓小平理论、‘三个代表’重要思想的具体实践，是加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的必然要求。”集团公司、厂关于加强社会治安综合治理工作的一系列文件精神，结合车间实际，在今后的社会治安综合治理工作中，我们必须在全面正视工作实际的基础上，努力把工作经验概括提升到规律层面，用规律分析趋向，把握动态，指导工作。必须在全面梳理各种制度的基础上，加强制度建设，努力形成制度的规范化、程序化和经常化。必须在严格执行各种制度的基础上，切实用制度管好人，做好事，实现社会治安综合治理工作的全面进步，共同建设平安车间，平安企业。

一、构建全厂预警制度，建立突发事件应急制度和动员制度，实现制度创新。今后一个时期，将是我厂项目大建设大发展、改革大深入、思想大碰撞、矛盾大显现的特殊时期，通过加强和完善群众工作机制为切入点，以研究群众思想动态、分析信访动态与特点、把握治安动态与规律、制定和落实预警、化解、应急处置方案为厂提供预警服务为重点，以了解民意、理顺情绪、化解矛盾、促进和谐为目标，探索新形势下群众工作的新路子，形成维护稳定、保障发展的大格局。组织全厂力量，构建自下而上，自上而下的管理系统，结合生产、生活、工作，进行前瞻性预测、现实性排查、模拟性处理的预警制度； 1

督促各单位不折不扣地做好群众来信来访、社会治安综合治理、具体困难解决和专项督办、突发事件应急和动员工作，以提高保障企业公共安全和处置突发事件的能力。

二、严格执行领导责任制度，责任追究制度，检查考核奖惩制度，黄牌警告和一票否决制度，是企业社会治安综合治理工作的根本保证。社会治安综合治理工作由厂、车间、班组共同组织实施，各单位各部门主要领导是平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内社会治安综合治理建设的责任。要严格履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任，定期听取汇报，定期研究工作，解决突出问题，做到舍得花精力谋平安，舍得用时间抓平安，舍得组织人力保平安，舍得安排财力买平安。在实际工作中，要坚持谁主管谁负责的原则，按目标责任制的内容层层建立领导责任制、部门责任制、单位责任制，把社会治安综合治理的各项任务落实到每个部门、每个单位、每个责任人，在其位、履其职、尽其责、管好人、看好门、办好事。要将社会治安综合治理列为各级督办项目，加强督促检查，发现问题及时通报，限期整改。要把党政领导抓社会治安综合治理工作实绩列为干部考核的重要内容，并把考核结果与干部的政绩评价、晋职晋级和奖惩挂钩。对尽职不够、尽责不力、目标责任没有达到的各种违责的人和事一定要一追到底。凡是在社会治安综合治理目标管理责任制考核中因工作不力、失职、渎职引发的重大治安案件或者重大安全事故，以及社会治安综合治理目标管理考核不合格的部门、单位，要严格实行社会治安综合治理黄牌警告和一票否决权制

度，严肃追究主要领导、分管领导和相关责任人的责任，取消年内评选综合性荣誉称号资格，其社会治安综合治理责任人年内也不得评先受奖和晋职晋级。

三、建立健全民调和治保制度，矛盾排查调处制度，车间单位齐抓共管制度和群防群治制度，是企业社会治安综合治理工作的工作基础。要对治保主任和民调人员要认真考核，采取定期培训、参观促训和跟班带训的办法提高素质。治安和民调工作要达到有健全的组织机构、可以兼职。但必须有完善的工作制度、有严格的考核标准、有规范的奖惩制度。要坚持经常排查调处与集中排查调处相结合，按照横向到底、纵向到边、拉网式的矛盾排查要求，坚持一月一排查、一月一台帐、一月一通报的矛盾排查调处规范。要按照“谁主管，谁负责”和领导“一岗双责”的制度安排，落实问题、协调处理。对可能引发事件的重大问题，要采取挂牌督办的办法，及时协调督办有关单位实行严格的领导责任制和包保责任制，制定方案，明确责任，加强督促检查，限期解决问题，确保把各类问题解决在基层、解决在单位内部、解决在萌芽状态。

四、坚决执行各级组织单位齐抓共管制度。厂社会治安综合治理委员会是领导机构，社会治安综合治理办公室是负责全厂社会治安综合治理工作的组织、指导、协调、检查和督促本区域内的社会治安综合治理日常工作的办事机构。因此，要认真组织、指导、协调、检查和督促全厂社会治安综合治理各单位全面履行职能，有力地推动社会治安综合治理责任单位和责任人全面落实目标责任。坚决执行群防群

治制度。主要是要建立完善以全厂巡逻控制、内部安全防范为重点的社会治安整体防控体系。要以厂级保卫力量为骨干，车间级治保组织为辅助，健全重点要害部位的安全防范网络。要依靠群防力量，加强专兼职治安巡逻力量，加大对重点部位、重要时段的巡逻守护，强化全厂的治安防控。运用“三技”措施，要逐步推进技术防范措施，安装一批技防设备，逐步提升厂区技术防范水平。

五、坚决专项治理制度，是社会治安综合治理工作创新的重要手段。要健全和完善专项整治斗争长效机制，每月定期分析研究治安形势，提高治理的针对性和时效性，依法治理偷窃、小偷小摸行为。始终保持控制对各类治安案件的高压态势，牢牢把握社会治安主动权。坚持组织开展专项斗争，重拳打击季节性、时段性的多发违法违纪行为，防止资产流失。

六、加大普法工作力度，提高职工群众的法律意识和自我防范意识。目前“五五”普法工作全面展开。主管部门要进一步细化措施，从实际出发，坚持突出重点，切实加强各级领导干部、职工的法制宣传教育，坚持讲求实效，切实做到规定的法律知识必须学习，必须掌握，提高学法、用法、遵法的能力。同时我们还要通过普法教育，提高依法治企的能力，提高群众的法律意识，学会用法律保护自己。