着力加强作风建设范文

着力加强作风建设范文第1篇

作风体现素养、关乎形象、决定事业成败。但我们的干部队伍在作风建设方面还存在着一些突出问题，主要表现在：一是学习风气不浓厚。有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感;有的干部认为自己文凭高，特别是年轻干部觉得不用再学习;有的强调工作忙，没时间学;有的搞形式主义，做表面文章。二是思想消极不进取。有的干部精神萎靡，意志消沉，“当一天和尚撞一天钟”、“混日子”的心态表现明显;有的畏惧困难，回避矛盾，躲避纠纷，不负责任;还有的不思进取，满足于现状，缺乏干事创业的激情和创先争优的勇气。三是工作漂浮不务实。少数机关干部高高在上，脱离群众，不愿深入基层一线，不愿开展调查研究，不愿帮助基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，门难进、脸难看、人难找、事难办。四是纪律散漫不严肃。个别机关干部懒散，上班时间无所事事，擅离职守，有的上班迟到早退，上网聊天、炒股、玩游戏，有的甚至溜之大吉，玩麻将打扑克，损害了党和干部的形象。作为年轻干部，要坚决抵制这些不良的作风和习惯，带头与这些不良的行为和现象作斗争，做树立和发扬优良作风的表率。首先，加强思想作风建设。通过加强学习，增强理论功底，提高能力素质，促进思想的解放。以思想大解放推动改革大突破、经济大发展、社会大进步，使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿。其次，加强学风建设。大家要树立终身学习的观念，把学习当成一种生活方式、习惯，不断提高学习能力，拓宽知识面，向书本学、向实践学、向他人学，不断提高为人民服务的本领。第三，加强工作作风建设。不要浮光掠影、蜻蜓点水，更不能好大喜功、浮夸务虚，要有求真务实、实事求是，一步一个脚印的作风，在工作面前丁是丁、卯是卯，能够真正扑下身子去从事自己的工作。要把小事做细、做实、做好，千万不能小事做不好，大事做不了。第四，加强生活作风建设。艰苦奋斗是优良传统，甘于吃苦，甘于奉献，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义，不断改造世界观、人生观、价值观，越是在艰苦的地方越要沉得住气、蹲得住、干得好，越要体现个人的人生价值。作风体现素养、关乎形象、决定事业成败。但我们的干部队伍在作风建设方面还存在着一些突出问题，主要表现在：一是学习风气不浓厚。有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感;有的干部认为自己文凭高，特别是年轻干部觉得不用再学习;有的强调工作忙，没时间学;有的搞形式主义，做表面文章。二是思想消极不进取。有的干部精神萎靡，意志消沉，“当一天和尚撞一天钟”、“混日子”的心态表现明显;有的畏惧困难，回避矛盾，躲避纠纷，不负责任;还有的不思进取，满足于现状，缺乏干事创业的激情和创先争优的勇气。三是工作漂浮不务实。少数机关干部高高在上，脱离群众，不愿深入基层一线，不愿开展调查研究，不愿帮助基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，门难进、脸难看、人难找、事难办。四是纪律散漫不严肃。个别机关干部懒散，上班时间无所事事，擅离职守，有的上班迟到早退，上网聊天、炒股、玩游戏，有的甚至溜之大吉，玩麻将打扑克，损害了党和干部的形象。作为年轻干部，要坚决抵制这些不良的作风和习惯，带头与这些不良的行为和现象作斗争，做树立和发扬优良作风的表率。首先，加强思想作风建设。通过加强学习，增强理论功底，提高能力素质，促进思想的解放。以思想大解放推动改革大突破、经济大发展、社会大进步，使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿。其次，加强学风建设。大家要树立终身学习的观念，把学习当成一种生活方式、习惯，不断提高学习能力，拓宽知识面，向书本学、向实践学、向他人学，不断提高为人民服务的本领。第三，加强工作作风建设。不要浮光掠影、蜻蜓点水，更不能好大喜功、浮夸务虚，要有求真务实、实事求是，一步一个脚印的作风，在工作面前丁是丁、卯是卯，能够真正扑下身子去从事自己的工作。要把小事做细、做实、做好，千万不能小事做不好，大事做不了。第四，加强生活作风建设。艰苦奋斗是优良传统，甘于吃苦，甘于奉献，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义，不断改造世界观、人生观、价值观，越是在艰苦的地方越要沉得住气、蹲得住、干得好，越要体现个人的人生价值。作风体现素养、关乎形象、决定事业成败。但我们的干部队伍在作风建设方面还存在着一些突出问题，主要表现在：一是学习风气不浓厚。有的干部学习意识淡薄，没有紧迫感和危机感;有的干部认为自己文凭高，特别是年轻干部觉得不用再学习;有的强调工作忙，没时间学;有的搞形式主义，做表面文章。二是思想消极不进取。有的干部精神萎靡，意志消沉，“当一天和尚撞一天钟”、“混日子”的心态表现明显;有的畏惧困难，回避矛盾，躲避纠纷，不负责任;还有的不思进取，满足于现状，缺乏干事创业的激情和创先争优的勇气。三是工作漂浮不务实。少数机关干部高高在上，脱离群众，不愿深入基层一线，不愿开展调查研究，不愿帮助基层和群众解决实际问题，缺乏全局观念和服务意识，门难进、脸难看、人难找、事难办。四是纪律散漫不严肃。个别机关干部懒散，上班时间无所事事，擅离职守，有的上班迟到早退，上网聊天、炒股、玩游戏，有的甚至溜之大吉，玩麻将打扑克，损害了党和干部的形象。作为年轻干部，要坚决抵制这些不良的作风和习惯，带头与这些不良的行为和现象作斗争，做树立和发扬优良作风的表率。首先，加强思想作风建设。通过加强学习，增强理论功底，提高能力素质，促进思想的解放。以思想大解放推动改革大突破、经济大发展、社会大进步，使我们的思想观念更加符合时代的要求和人民群众的意愿。其次，加强学风建设。大家要树立终身学习的观念，把学习当成一种生活方式、习惯，不断提高学习能力，拓宽知识面，向书本学、向实践学、向他人学，不断提高为人民服务的本领。第三，加强工作作风建设。不要浮光掠影、蜻蜓点水，更不能好大喜功、浮夸务虚，要有求真务实、实事求是，一步一个脚印的作风，在工作面前丁是丁、卯是卯，能够真正扑下身子去从事自己的工作。要把小事做细、做实、做好，千万不能小事做不好，大事做不了。第四，加强生活作风建设。艰苦奋斗是优良传统，甘于吃苦，甘于奉献，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义，不断改造世界观、人生观、价值观，越是在艰苦的地方越要沉得住气、蹲得住、干得好，越要体现个人的人生价值。

着力加强作风建设范文第2篇

2005年第3期 民主法制

2004年3月，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《实施纲要》)。《实施纲要》总结了近年来推进依法行政的基本经验，为适应全面建设小康社会的新形势和推进依法治国的进程，提出了“经过十年左右坚持不懈地努力，基本实现建设法治政府的目标”。推进依法行政，是各级政府的重要职责，我们要以积极而认真的态度，切实贯彻落实好《实施纲要》，努力推进政府法制建设。

一、充分认识贯彻落实《实施纲要》的重大意义，努力建设法治政府

第一，推进依法行政，建设法治政府，是各级人民政府认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，提高党的执政能力的根本要求。党的十六届四中全会《决定》明确提出，要努力把我们党建设成为科学执政、民主执政、依法执政的执政党，建设成为求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁的执政党。各级地方政府作为执政机关，要按照《决定》精神，不断改进执政方式，努力提高依法行政的能力。

依法行政的核心是规范和约束行政权力，所要解决的，是行政机关在行使权力过程中存在的一些不合法性操作问题;所要规范的，是政府机关的行政权力;所要明确的，是行政机关的行政责任。推进依法行政、建设法治政府，就是为了使行政权力授予有据、行使有规、监督有效，进而做到依法治“官”、依法治权。既防止行政权的缺失，保障政府有效实施行政管理，又防止行政权的滥用，保护人民群众的合法权益。

第二，贯彻落实《实施纲要》，建设法治政府，是适应改革开放新阶段的新形势，促进经济社会全面、协调、可持续发展的必然要求。发展社会主义市场经济需要完备的法制来保障。随着改革开放的不断深入，我们的经济社会生活以及利益关系发生了许多新的变化，需要通过不断完善法律法规来加以规范和调整。特别是我国已加入世贸组织，也要求我们按照国际的通行规则办事。建设法治政府，要依法界定政府与企业、政府与市场、政府与社会之间的关系。作为政府应更多地运用法律手段管理经济社会事务，更好地充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地解放和发展社会生产力。

第三，贯彻落实《实施纲要》，建设法治政府，是推动政府职能转变，改进行政管理方式的基本途径。建设法治政府，要求各级政府牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，提高行政管理效能;促进和增强各级政府工作人员依法行政的能力，妥善处理各种矛盾，建设和谐湖北，维护社会稳定。

二、在实践中贯彻落实《实施纲要》，不断提高各级政府依法行政的水平

近年来，我省各级行政机关不断转变和更新观念，不断提高依法行政能力，不断完善在行政过程中执行国家各项法律、地方各项法规、规定和相关制度的方式，加大贯彻落实《实施纲要》的力度，依法行政的水平得到了提高。

(一)结合贯彻落实《实施纲要》，认真学习、积极宣传行政许可法，按照行政许可法的要求，推进政府职能转变。行政许可法的颁布与施行，是对现行行政管理体制的重大改革。2004年以来，我省以学习贯彻行政许可法为契机，大力推进政府职能转变和政府管理创新。各级政府部门纷纷举办讲座和培训班，开展行政许可法的学习培训;积极组织新闻单位广泛宣传，效果明显。省政府对现行有效的12645件地方性法规、规章、规范性文件进行了清理。

保留法律、行政法规、地方性法规、省政府规定的700项行政许可事项，同时将保留的行政许可项目及其实施主体向社会公布，接受公众监督。

(二)按照《实施纲要》要求，完善立法工作机制，不断提高立法质量，为依法行政提供制度保障。制度建设是推进依法行政、建设法治政府的重要基础。近年来，省政府出台了《湖北省人民政府工作规则》、《湖北省政府信息公开管理办法》等一系列的规定，从制度上健全立法工作程序。在地方性法规、政府规章以及规范性文件的起草、审查工作中，我们扩大立法决策的透明度和公众参与度，通过网络、报刊等媒体公布法规规章草案，广泛征求群众意见;我们还采取座谈会、研讨会、协调会、专家咨询论证会等形式，深入听取各方面意见和建议，不断推进立法工作的民主化、科学化，提高立法质量。

(三)加强和改善行政执法和行政执法监督，促进政府行为的进一步规范，是提高依法行政水平的显著标志。提高依法行政水平，必须从体制上大胆革新。我省已在武汉、襄樊、宜昌、黄石等地，实行相对集中处罚权的改革，从体制上解决多头执法、执法缺位、执法机构膨胀等执法扰民问题，对全省起到很好的示范效果。现在，又有10多个市县正在着手进行执法体制改革的准备工作。

针对过去行政执法过错责任追究不落实的问题，我们探索建立把执法权力与执法责任挂钩的新制度，以增强各级领导和行政执法人员的责任意识，促进行政执法责任制的落实，并即将出台《湖北省行政执法过错责任追究办法》。为规范对抽象行政行为的监督检查，省政府制定了《湖北省规范性文件备案审查规定》，已于2004年5月1日实施。《规定》明确规定，要建立报备登记、审查意见反馈、审查发现问题的处理等各项制度，积极督促各地各部门按要求将规范性文件报送备案审查。规范性文件事前审查试点工作正在全省铺开。

(四)认真做好行政复议工作，依法防范和化解各种矛盾，是提高依法行政水平的重要环节。行政复议是政府内部层级监督的重要法律制度。在行政复议案件的办理过程中，我们坚持做到以事实为依据，以法律为准绳，对行政机关不合法、不适当的行政行为予以纠正，对合法的行政行为予以维持，并主动对行政机关的行政执法工作，提出改进意见和建议，既有效保护公民、法人的合法权益，又积极支持行政机关进行有效管理，提高执法水平。

三、适应新形势发展要求，加快法治政府建设步伐

贯彻落实《实施纲要》，是一项全局性和长期性的系统工程。各级政府及政府部门要从立党为公、执政为民的高度，充分认识依法行政的必要性和紧迫性，把贯彻落实《实施纲要》和《若干意见》，作为当前和今后一个时期政府工作的一项重要任务来抓，努力将这一工作落到实处。

(一)进一步深化行政管理体制改革。严格实施行政许可法。凡是公民、法人和其他组织能够自主解决的，市场竞争机制能够调节的，行业组织或者中介机构通过自律能够解决的事项，行政机关不再通过行政管理方式解决问题。强化间接管理和事后监督，切实转变管理理念，转变政府职能。遵守信赖保护原则，维护政府信用。推行政府信息公开，提高政府管理效能，推进政府管理方式创新。

(二)努力提高制度建设质量。行政机关制定各项制度，要符合法定权限和程序，维护法制统一，遵循并反映经济和社会发展规律，充分发挥公民、法人和其他组织的积极性、主动性和创造性。制度内容要具体、明确，具有可操作性，能够解决实际问题。为此，要建立公开征求意见和听证制度、成本效益分析制度、专家咨询制度、争议协调制度、定期清理制度等。

(三)进一步理顺执法体制。要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。按照职权法定、权责一致的原则，清理和规范行政执法主体，明晰职责权限，从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。积极推进综合执法试点，继续实施相对集中行政处罚权制度，探索相对集中行政许可权制度，提高执法的整体水平。

(四)强化对行政执法的监督。完善行政责任追究机制，不仅要纠正错案，而且要惩戒责任人。畅通行政争议的解决渠道，积极引导当事人通过法律途径解决信访事项。规范行政裁决制度，充分发挥行政调解、行政裁决在解决民事纠纷中的作用，提供高效、便捷、低成本的解决纠纷方式。高度重视人民群众的监督，自觉接受人大、政协及舆论监督，加强政府内部层级监督，认真实行行政复议制度，严格执行行政赔偿和补偿制度。

(五)努力提高依法行政的能力。行政机关工作人员尤其是领导干部要提高法律素养，学习和掌握法律知识，增强法律意识，自觉运用法律观念来思考研究情况、分析问题，依法提出解决问题的办法;善于用法律手段管理经济社会事务，促进经济发展和社会进步;善于调解人民内部矛盾和处理其他社会矛盾，维护人民群众的合法权益。政府法制机构一定要为各级政府及其部门在依法行政方面当好参谋、助手和法律顾问，充分发挥作用。■

着力加强作风建设范文第3篇

地方政府相关部门实行权力清单制度, 是国家新时期以来部署的重要改革任务。十八届三中全会和四中全会, 明确要求地方政府要推行权力清单制度。浙江省在推行权力清单制度的过程中, 取得了一定的成效, 并为全国推行权力清单制度提供了样本和典范。浙江实行的是以权力清单为基础的“四张清单一张网”这一制度, 包括政府部门权力清单、政府部门责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单和浙江政务服务网。[1]清单规定和列举了政府该管哪些事情, 不该管理哪些事情, 哪些权力应该保留, 哪些权力应该进行下放。从而更加明确政府部门的权力和义务内容, 划清政府部门和市场、社会的界线。

权力清单制度的实行, 有力地推动了政府的法治化建设, 同时也推动国家治理现代化建设, 是国家治理现代化的切入点和着力点。浙江省“权力清单制度”的尝试, 可以作为国家治理现代化建设的切入点和着力点, 至少在如下方面发挥了对国家治理现代化的助力作用。

( 一) 权力清单制度将行政权力关进制度的笼子, 有助于行政权力的规范运行, 也有助于权力的保护有规可循。 而权力清单制度设计的目的就在于通过对行政机关所掌握的各项行政权力的性质、依据和权限进行全面的整顿和清理, 规范行政组织结构, 使得清单之外无权力, 清单之内有依据。也就是说, 凡没有被列入清单之内的权力, 行政机关一律不得行使, 这将及大地避免法外权力的滋生, 做到权力的行使有法可依、有规可循。

( 二) 权力清单制度是建立服务型政府、法治型政府和阳光型政府的助推器。按照权力清单制度, 政府必须将自己的权力限定在法律规定的框架下行使, 不得滥用权力、不得做出超越法律规定的权力事项, 也不能懒惰懈怠不顾政治权力的建设。“责任清单”是增进责任的积极作用的清单, 通过责任细化, 确定具体责任承担者, 形成全方位、具体化、立体式的权力追究机制, 双管齐下, 将权力与责任结合起来, 更好地为人民服务。而且政府将权力的“家底”公之于众, 使权力在阳光下运行, 做到权力运行越来越公开透明。从而推动建立一个服务型、阳光型、法治型的政府。

(三) 权力清单制度可以激发市场和社会的活力, 还权于市场、还权于社会。权力清单制度的推行, 可以进一步厘清在国家治理过程中政府和市场的权力边界问题, 政府应把过去攫取的市场配置资源的权力重新还给市场, 让政府扮演“裁判者”的角色; 另外, 还可以进一步厘清在国家治理过程中政府与社会的权力边界问题, 政府应打破替社会组织包办社会管理的习惯, 积极创造条件让社会组织承担基层社会管理职能, 政府在这个过程中扮演“掌舵者”的角色。 从而更好地为国家治理现代化服务。

二、“清权”“减权”“确权”“制权”“晒权”是国家治理现代化建设的程序途径

( 一) 清权

清权是要对政府各个部门的权力和职责进行疏通和清理。明确哪些是政府职权范围内应该管的事情, 哪些是政府职权范围外不应该管的事情。权力清单制度的核心就是一切权力来自于法律, 法律没有授权的将不得为之。合于法的要明确之, 不合法的去除之。在实践中, 通常会有“行政特权”的存在, 即由政府的领导个人支配、违背权力的正常行使, 通过清权, 将这种行政特权行为彻底清除干净, 从而依法行政。

( 二) 减权

减权就是要政府要缩减行政权, 解决政府管理上的越位问题, 让政府少管, 然后将行政权力 ( 尤其是行政审批权) 进行适当处理, 将权力下放给市场或将权力转化为权利赋予给人民, 充分激发市场和人民的活力和创造力。近年来, 一些地方政府利用权力之便, 越权立项、展开奇葩收费, 如收取户籍托管费、各种证明费, 还有政府进行定价, 这无法准确遵循市场运行规律。在本质上说, 都是政府权力越位的表现。

( 三) 确权

确权就是要求政府优化权力运作的程序, 编制权力运行流程图, 减少不必要的环节, 提高国家治理的规范化水平。通过优化权力运作的程序, 形成权力按流程图办事的程序, 尽可能减少和规避权力的不正当行为, 打破“人治”的局面, 将事由人定变成事按流程行事。确保权力的运作不偏离正确的方向, 不缺位也不越位。通过规范权力的运行流程, 可以使复杂的事项简单化, 大大提高了办事效率。

( 四) 制权

制权就是对权力进行制约和监督, 不断提高国家治理的科学化水平。孟德斯鸠曾指出“有权力的人们使用权力, 一直遇到有界限的地方才休止, 不受制约的权力必然腐败。”[2]近年来, 政府官员的腐败行为屡禁不止, 最主要的原因在于缺乏有效的权力制约和监督机制。对权力进行约束, 必须按照法定的程序和权限来执行, 并让人民监督, 从而减少甚至杜绝权力的乱作为, 提高国家治理的科学化水平。

( 五) 晒权

晒权就是将权力的运作向人民公开, 提高国家治理的透明度水平。通过将权力放在阳光下运行, 尽量减少和避免权力暗箱操作, 防止权力发生“霉变”。我国权力运作受历史环境等因素的影响, 一度是在一个较封闭的条件下完成的, 使权力蒙上了神秘的面纱。作为普通的公众根本无从知晓权力是如何运作的。而现如今, 将权力放于阳光下, 普通民众不仅可以知道权力可以做什么, 而且可以知道权力是如何运作的。通过国家晒权于民, 不仅可以提高政府工作的透明度、公开度, 同时也有助于充分发挥人民的主人翁精神, 对权力进行监督。

三、重点和难点 ( 打通政策的最后一公里)

在国家治理现代化过程中, 最难的也是最关键的步骤, 就是落实。[3]一些政策从发布到推广都是一帆风顺的, 但在落实方面仍然欠缺。我国的改革与发展的实践证明, 越是 “最后一公里”, 阻力就越大, 实施越困难。

打通政策的最后一公里, 要强化领导干部的自身建设, 用“三严三实”的标准来严格要求各级领导干部, 从而推进国家治理现代化进程。通过践行“三严三实”各级领导切实地落实各项政策, 真正为群众办实事。[4]做到心中有群众, 行动为了群众, 一切为群众利益着想。通过践行“三严三实”, 不断改进领导干部的思想建设和作风建设, 同时也可以提高领导干部的各方面能力, 突显领导干部的带头作用。

打通政策的最后一公里, 要强化制度意识, 充分发挥制度的效力和威慑力。在解决群众工作时, 要强化制度意识, 形成完整的制度体系, 而不是在出现问题时才推出某种制度, 以此来应付管理中的制度“漏洞”, 这样会使制度流于形式, 适用性不强。在政策落实的最后一公里, 强化制度意识, 就是要把制度建设作为一切工作的重中之重, 提高制度的全面性、系统性和科学性以及制度执行的效力, 使制度的威慑力充分显现。

打通政策的最后一公里, 要注重监督与制约的重要性。 在政策最后落实的过程中, 不能忽视监督与制约的作用。 不仅要有事后监督, 也要有事前、事中的监督, 由此形成完善的监督与制约机制。[5]消除政策落实过程中的阻力, 避免政策在落实过程中走形变样, 确保政策的有效执行和落实。 通过建立有效的监督和约束机制, 以此来制约政策落实过程中的阻碍因素的发展, 为打通政策最后一公里扫清障碍。

摘要：党的十八届三中全会提出了要推进国家治理体系和治理能力现代化, 至此国家治理现代化建设成为我们为之奋斗的总目标。为了实现国家治理现代化, 各级地方政府都不断采取行动, 以推行权力清单制度为国家治理现代化建设的切入点和着力点, 全面梳理政府部门的权力, 并以“清权”“减权”“确权”“制权”“晒权”为国家治理现代化的具体步骤, 重点是解决政策落实的最后一公里, 减小国家治理现代化过程中的阻力, 这也是国家治理现代化的难点。

关键词：国家治理现代化,权力清单,最后一公里

参考文献

[1] 严蓓蓓, 严红枫.政府权力的减法换来市场活力的加法[N].光明日报, 2015-3-25 (4) .

[2] 孟德斯鸠.论法的精神 (上卷) [M].北京:商务印书馆, 1961:155.

[3] 云川.莫让“最后一公里”成为畏途[J].红旗文稿, 2015 (06) :25.

[4] 徐泽洲.领导干部要认真学习践行“三严三实”[J].党政论坛, 2014 (9) :4-7.

着力加强作风建设范文第4篇

一、加强高校诚信精神的培育

加强高校诚信精神的培育是开展人才培养工作的基石。注重建立评价诚信体系, 有助于提升高校教育的治理能力, 增强高校专业评价的权威性, 提高高校教育及专业评价的影响力。加强高校诚信精神的培育要从以下两个方面进行。一方面, 建立信息公开制度, 探索建设评价诚信体系。在进行专业基本信息采集时, 采用“一一对应”原则, 即一名教师与一名专业相对应, 大大提高了专业评价的公平性。同时, 对不同专业共享的教学设备的使用比例也有一定要求, 以此为评价基本数据的客观性提供保证。此外, 所有参评专业相关信息均在辽宁本科教学管理平台进行公示, 更好的保证评价数据的真实性, 进而加强高校诚信精神的监督与培育。另一方面, 建立健全定量指标数据核查及评审标准制度, 在进行专业信息填报时, 增加填报数据材料自我核查环节, 注重过程和成果评价, 对不诚信行为进行约束。

二、完善本科高校专业数据库和信息平台建设

不断完善全省普通高校本科专业数据库和信息平台建设, 能够健全专业设置预警机制;同时开展专业综合评价和新设专业评估等“实招”和“硬招”, 有效地防止了省内高校盲目增设专业现象的出现。集中优质资源, 突出重点, 打造骨干优势专业, 切实办出水平、办出特色。一方面, 以定量为主, 采取“专家不进校, 量性相结合”的评价模式, 选取生源情况、教学资源、工程实践、培养效果、人才培养模式、教学质量保障体系、专业特色7个一级指标。多角度、多层次的收集高校专业数据, 从而更清楚、更权威的了解高校专业的具体情况。另一方面, 对人才培养模式、教学质量保障体系、专业特色等定量指标不能全面反映且不易量化的指标, 采用给定“赋分区间”的方式, 分析参评的专业数据, 由专家通过本科专业数据库和信息平台进行评审, 发现在方案规划、教师科研与教学、实践教学条件、教学质量保障、专业特色建设等方面存在共性的问题, 并进一步加强专业预警与调整机制、落实专业负责人制度与培养工作、加强卓越计划制度等措施建设, 共同构建体系建设。根据社会发展需求, 不断地对评估机制中诸如专业建设规划、人才培养目标、教学内容与课程体系改革、师资队伍建设、教风学风建设、教学管理、图书资料、办学条件等评估指标体系进行调整与完善, 将高校培养人才及办学的目标、水平、质量与社会需求接轨, 真正培养出符合社会及用人单位需求的人才。

三、建立并完善定量指标数据核查机制

要想高校本科专业综合评价体系能够完善, 相关的措施与方案能够落实, 一个完善的核查机制是至关重要的。要想建立完善的定量指标数据核查机制, 首先, 专家组织按照相关要求和标准独立负责实施, 由各专业类教指委、省评价委员会组织专家对定量指标相关数据应进行审核, 以保证评价的效度与信度, 使评价结果更加公正客观。其次, 在具体赋分过程中, 由主管教学的校长、教学管理部分负责人、各学院教学院长、教学委员会委员以及校内专家库成员组成的专家组织需对各项定性指标进行审评时需备注说明, 使得定性指标审评更加有据可循。同时, 根据各专业评价指标体系及指标权重, 以及专业共享资源设备等对参评专业定量指标数据得分、定性指标专家赋分进行综合计算, 得出各参评专业分数。最后, 在有关参评专业提交的需核实问题清单基础上, 有关部门对相关数据及有关证明材料进行进一步核实, 检查是否有虚假信息, 并做好备案, 方便专家对各专业核实后的数据进行复核。之后将二次审核结果进行汇总分类, 对其中参评学校与教指委意见不一致问题提请省评价委员会讨论并给出处理意见并及时解决。

四、实施定性指标评审质量保障和追溯办法

定性指标评审需要质量保障, 需要根据相关情况制定可实施的追溯办法。要想做到审核具有权威性, 能够更公平, 首先, 在各专业类教指委组织本专业定性指标评审专家组开展评审工作的同时, 采取专家不进校的方式, 各教指委负责人不参与具体评审。专家通过专业综合评价系统平台针对各高校对应专业的数据开展评审工作, 此外, 各教指委可根据实际情况采取网络评审或会议评审组织等其他方式。其次, 同种专业由同组专家进行评审, 针对不同情况采取不同措施。另外每组定性指标至少聘请3名以上专家, 在排除专家评分与平均分差距在30分以上的数据后, 计算剩余数据平均分。为保证评价的专业性, 每组定性指标聘请5名以上专家, 则在去掉最高及最低分后计算平均分。

五、充分发挥专家组织和第三方社会专业评价机构作用

目前我国第三方评估机构尚处于初级发展阶段, 但是辽宁在专业评价组织构建上, 采用以通过搭建专业信息平台、建立数据常态采集机制、数据材料公示制度、定量指标数据核查制度以及定性指标评审质量保障及追溯制度, 完善评估评价结果公开制度等措施探索建立评价诚信体系。力求体现客观性、科学性和公平性, 较好地保证了评价的效度与信度, 对今后“评估管办评分”的探索具有实践意义。

然而评价体系设定后, 如何获取数据、如何公正评价, 就成为评估工作的当务之急。专家组织和第三方社会专业评价机构在其中就起着很重要的作用, 在社会专业评价机构中, 一方面, 以“专业评价采取专家不进校’的方式, 通过平台资源汇总、数据分析, 以对数据的定量分析为主, 以专家的定性判断为辅, 汇总后进行综合评价。另一方面, 通过建立本科专业数据库及信息平台和评价系统平台, 采集评价数据和组织评价, 采取定量指标数据核查机制、定性指标评审质量保障及追溯办法, 保证主观评价的真实性和客观性。在发挥专家组织和第三方社会专业评价机构作用上进行大胆尝试, 并注重信息公示与公开, 探索建立评价诚信体系, 通过有效的机制来保证评价基本数据的真实性和规范性。

六、建立健全信息公开公示制度和问责机制

健全信息公开公示制度有助于提升专科综合评价的权威性和影响力, 健全信息公开公示制度可以从以下几点做起:首先在辽宁省本科教学管理平台上开设专题页面, 针对每一年的综合评价资料、数据及结果均进行公示和公布, 使社会各界了解不同高校的专业特色及总体运行情况。其次, 充分发挥专家学者在专业综合评价工作中的研究和指导作用, 组织成立专业信息平台开发建设专家工作组和专业评价系统平台开发建设专家工作组, 大大增加了专业评价信息的透明度, 成员构成以高校专家为主, 以相关部门和企事业单位的专业人员及管理人员为辅。多方面多方位的为全面科学的开展评价工作奠定了坚实基础。同时, 加强相关信息的核查, 对不真实数据及信息采取相关惩罚措施, 建立相关的问责制度。信息的公开公示制度和问责制度相互联系, 监督高校专业综合评价整体体系, 为其有效的进行与发展奠定更好的基础。

摘要：高校专业综合评价诚信体系建设对提升高校专业综合评价质量具有重要意义。辽宁省高校专业综合评价中诚信体系建设从加强高校诚信精神的培育, 完善本科高校专业数据库和信息平台建设, 建立健全定性指标评审和定量数据核查制度, 实施“管办评分离”的组织机制, 充分发挥专家组织和第三方社会专业评价, 建立健全信息公开公示制度和问责机制作为推动高校专业综合评价中诚信体系建设的着力点。

关键词：专业综合评价,诚信体系,辽宁省

参考文献

[1] 晋浩天.辽宁如何创新高校专业评估[N].光明日报, 2014-10-28.

着力加强作风建设范文第5篇

南京师范大学于2015年8月正式成立学校首家智库中国法治现代化研究院, 并于同年10月获批江苏省首批新型高端重点智库。中国法治现代化研究院并非“横空出世”, 而是经过南师法学人长期辛勤耕耘、团结拼搏结出的硕果。经过长期跟踪和对比研究, 概括出中国法治现代化研究院的几个主要特点, 试图探寻我国地方高校智库建设的一般性规律, 以飨读者。

一、整合现有相关科研平台资源

目前, 南京师范大学法学学科汇集了2008年江苏省哲学社会科学规划办批准成立的江苏法治发展研究院、2012年江苏省教育厅批准的江苏高校人文社会科学校外研究基地司法现代化研究中心、2014年批准的江苏高校协同创新中心区域法治发展协同创新中心等3个省级科研平台, 另外还有法制现代化研究中心、现代司法研究中心2个校级重点研究机构。正是有了这些重要科研平台的支撑和前期的团队建设, 成立中国法治现代化研究院才能水到渠成。从这个层面来看, 国家“2011协同创新中心”、教育部人文社会科学重点研究基地、省部级高水平科研平台, 因有较好的前期基础、问题意识和决策咨询经验, 以他们作为基础建设新型高校智库, 可能会事半功倍。

二、夯实雄厚的基础理论研究实力

近年来, 南师大法学在人才培养、科学研究、服务社会等方面都取得了长足的进步。法学学科是江苏省一级学科重点学科、江苏省一级学科国家重点学科培育建设点, 法学理论学科是国家重点 (培育) 学科。2011年、2014年法学学科连续两次入选江苏高校优势学科建设工程项目。

2014年成为江苏省“江苏高校区域法治发展协同创新中心”的牵头单位。2015年入选江苏省品牌专业, 同年, 依托法学学科建设的“中国法治现代化研究院”成为江苏省首批重点新型高端智库。在教育部第三轮学科评估中, 南京师范大学法学学科在86所参评高校中排全国第13位。在教育部第四轮学科评估中, 法学学科进入B+类行列。法学学科是南师大国家社会科学基金重大项目最早突破的学科之一。2013年至2016年, 法学学科共获国家社科基金项目资助11项, 位居南师大17个有国家社科基金项目资助学科的第3位。

三、构建良好的智库运行和管理机制

研究院是组织开展当代中国法治现代化领域决策咨询的非营利性的公共研究机构, 宗旨理念是坚持正确方向、秉持独立品格、注重有效实用、彰显专业特色、推进人才兴院、塑造公共形象, 研究院立足江苏、面向全国、放眼世界, 全力服务法治江苏建设、把法治现代化书写在江苏大地上。围绕自己的性质、宗旨和定位, 研究院积极探索适合自己的运行管理模式。在管理架构方面, 目前研究院下设理事会、专家咨询委员会和学术委员会, 实行院长负责制, 基层学术单位为“六所一中心”。在人事制度方面, 学校为研究院专门提供20个独立的事业编制指标, 用以引进高水平研究人员, 并在5年内逐步配备到位, 这也被南京大学中国智库研究与评价中心李刚教授誉为高校智库建设的“南师大模式”。

在条件保障方面, 学校为研究院设立专门账号, 专款专用, 并按照上级拨款50%的比例提供配套经费。学校还为研究院提供了适当面积的办公用房, 并承诺根据初期建设需要, 安排不超过500平方米的办公用房, 其后根据发展和建设的实际需求还将逐步追加。

另外, 学校每年还给研究院10名左右博士后指标, 为充实研究院实力提供了重要的人力资源。更加难能可贵的是, 在学校博士招生指标紧张的情况下, 将研究院的博士生招生计划单列。在学术阵地建设方面, 研究院还与江苏省法学会共同主办了《法治现代化研究》, 这是南师大乃至江苏省的第一份法学研究专业期刊, 《法治现代化研究》的创刊为南京师范大学法学学科建设提供重要的学术阵地, 为中国法治现代化研究院智库建设提供了重要的展示平台。

四、拓展智库的社会服务和对策研究实力

研究院与江苏省商务厅等单位展开深度合作, 成立中国法治现代化研究院“一带一路”法治发展研究中心, 凝聚专门的法治人才, 深入开展“一带一路”法治问题研究, 服务国家“一带一路”倡议。研究院成立以来, 共向国务院法制办, 江苏省委领导、省人大领导、省政府领导、省政协领导、省委宣传部、省政法委、省规划办等报送中国法治现代化研究院《智库咨询报告》59份, 其中15份报告获省部级以上领导批示。

摘要：高校是我国哲学社会科学的主力军, 是建设中国特色新型智库的重要力量, 理应走在智库建设的前列。然而现实中, 与政府型智库和世界一流大学智库相比, 我国地方高校的智库建设起步较晚, 管理体制机制相对落后, 有待进一步创新和完善。地方高校要理性建设智库, 就须遵循智库建设的一般性规律, 并结合学校特点和自身科研优势, 强化地方高校智库应有的基本特征。一是整合现有相关科研平台资源。二是夯实雄厚的基础理论研究实力。三是构建良好的智库运行和管理机制。四是拓展智库的社会服务和对策研究实力。

关键词：高校,智库,社科

参考文献

着力加强作风建设范文第6篇

不断加强员工思想道德建设

齐心协力

全面促进企业和谐稳定发展

开展道德模范巡讲活动报告会上讲话

同志们，今天我们邀请由市文明委组织的“□□市道德模范先进事迹报告团”来集团公司举办□□市道德模范先进事迹报告会，对于教育和培养广大员工牢固树立社会主义核心价值观，弘扬良好道德风尚，营造崇尚道德模范、学习道德模范、争当道德模范的浓厚氛围起到了引领示范带动作用，为集团公司创建“全国文明单位”提供了坚实的思想保证和精神动力，也为集团公司开展思想政治工作注入了新的内容。

巡讲团五位同志的精彩报告让我深受教育和启发。虽然他们都很平凡，没有什么轰轰烈烈、惊天动地的壮举，但是这平凡中诠释了中华民族的优秀传统美德，闪烁着时代精神的光芒，更蕴含着巨大的道德力量。我们要学习他们恪尽职守、无私奉献的高尚品德和求真务实、勇于进取的良好作风。

自古以来，“德”就是修身治世的根本，已成为中华民族文化的核心概念。胡锦涛总书记曾指出：“一个社会是否和谐，一个国家能否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。”同样，一个企业能否和谐稳定、持续发展很大程度上取决于员工思想道德素质。

因此，在道德严重缺失，道德滑坡现象频频发生的今天，作为企业，我们要认清加强思想道德建设任务的紧迫性，积极探索新时

1 期企业思想道德建设的途径和方法，共同努力推动企业和谐健康发展。

一、充分认识开展道德模范学习宣传教育活动的重要意义 邓小平同志提出的“两手抓，两手都要硬”方针，江泽民主席提出的“三个代表”重要思想，胡锦涛主席提出的“八荣八耻”社会主义荣辱观，以及十年前国家颁布的《公民道德建设实施纲要》都表明党和政府高度重视提高全民的思想道德素质。然而，问题依然存在，甚至比以前更加严重。类似“毒奶粉”事件的屡屡发生，使我们生活和工作的环境受到不同程度的影响。因此，大力开展道德模范学习宣传教育活动，既有利于中华民族传统美德的传承，又有利于时代要求的体现，既有利于社会主义世界观、人生观、价值观的改造，又有利于企业员工价值取向的定位，对贯彻落实科学发展观，增强企业竞争力，加强新时期企业思想道德建设具有重要的现实意义。

二、以开展道德模范学习宣传教育活动为契机，大力加强企业员工思想道德教育

(一)抓好企业文化建设，全面营造有利于良好思想道德建设的条件

1、强化制度建设。一方面，对企业员工的思想道德行为进行规范，做到行动有规范，行为有标准。另一方面，建立奖惩激励机制，对思想道德优秀的职工进行奖励，用他们的行为潜移默化影响其他的员工;对思想道德败坏的员工进行严厉的惩处，以警示其他员工。

2、树先进典型。一方面，及时发现和表扬思想先进，品德优良、爱岗敬业的员工，用他们的先进思想和事迹，教育和影响员工。另一方面，发挥劳模的榜样示范作用，大力营造企业尊重劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围，促进员工思想道德素质整体得到提高。

3、加大宣传力度。营造浓厚和谐发展氛围。基层各单位要密切配合宣传部门，充分运用企业报纸、电视台、宣传栏、板报等多种形式，大力营造积极、健康、向上的工作环境和文化环境，以社会主义荣辱观作为员工思想道德建设的指针，果断抵制不良思想和言论的侵蚀;要尽可能多的组织丰富多彩的文娱活动，缓解员工工作压力，增强企业凝聚力和向心力。

(二)大力开展社会主义核心价值观教育，围绕企业中心工作，努力建设高素质的员工队伍

1、强化领导干部思想道德素质，引领思想道德建设的正确方向。

北宋史学家司马光曾说过：“才者，德之资也;德者，才之帅也”。企业好不好关键在于领导。干部行不行，关键在于品行。领导干部的觉悟、素质的高低，决定企业的发展命运。领导干部的一言一行，对广大企业员工来讲就是一种导向，是大家关注的焦点。因此，集团公司党委要始终坚持德才兼备、以德为先的用人原则，创造使各类优秀人才脱颖而出的良好环境。领导干部必须树立正确的思想信念，正确把握和使用好手中的权力，严格遵纪守法，廉洁 3 自律，时刻保持健康向上的精神状态和脚踏实地的工作作风，积极推进各项工作顺利开展。

2、加强党员党性修养和作风建设，在推进思想道德建设方面率先垂范。

首先，要结合“双评”工作组织党员学习道德楷模的先进事迹，对照道德楷模的精神品质，查找理论学习、思想作风、道德修养、干事创业等方面存在的差距和不足，在学习道德楷模的过程中强素质、增本领，在对照检查的过程中加强党性修养、改进工作作风，树立良好党员形象。

其次，通过建立“党员示范岗”、开展“党徽在本职工作中闪光”系列活动，激发党员工作积极性，使党员班组长和党员劳模为骨干的员工队伍，在工作中自觉发挥先锋模范带头作用。

3、增强员工思想政治素质和道德水平，稳固员工在思想道德建设中的群众基础。

一是注重企业精神与企业理念教育。在集团公司56年的发展历史中，企业总结提炼出了体现广大员工精神风貌和企业发展理念的企业精神，概括为“团结奉献、严细求实”，将企业价值观定位于“员工奉献于企业，企业奉献于社会”，这是我们企业的灵魂，我们要大力倡导以企业利益为工作目标，以服务市民、奉献社会为最高宗旨的企业精神，使它成为和谐社会建设的有生力量。

二是注重员工世界观、人生观、价值观教育。坚持正确引导，及时组织员工学习党的路线、方针、政策，深入开展爱国主义、集 4 体主义和社会主义思想教育，深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，树立正确的世界观、人生观和价值观。

三是注重社会主义荣辱观教育。把社会主义荣辱观作为思想道德建设的基础来抓，引导广大干部党员员工明辨是非，分清荣辱，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，始终保持艰苦奋斗的作风，与时俱进、开拓创新，为实现企业的跨越式发展，做出应有贡献。

四是注重思想道德建设工作的针对性。及时了解员工的思想动态，有针对性地对思想消极、品德有偏差的员工进行耐心说服教育，因势利导，有效遏制员工思想道德滑坡的势头，让他们逐步养成良好的职业道德习惯。