城市绿化现状范文
城市绿化现状范文(精选12篇)
城市绿化现状 第1篇
关键词:污泥,堆肥,城市绿化
根据国家环境保护“十一五”计划,到2010年,所有城市的污水处理率不得低于6 0%,直辖市、省会城市、计划单列市和风景旅游城市的污水处理率不得低于7 0%,随着污水处理量的提高和处理程度的深化,污泥的产生量必将有较大的增长,如何合理地处置污水厂污泥,解决大量污泥的出路已成为非常紧迫的任务。
据国家统计局资料,2 0 0 6年末我国城市拥有公园7 9 1 3个,公园绿地面积3 3.3万公顷,人均公园绿地8.98平方米,城市建成区绿化覆盖面积1 2 5万公顷,建成区绿化覆盖率3 5.3%,这为污泥堆肥用于城市绿化提供了广阔的市场。污泥堆肥与其他处理方法(如填埋、焚烧、干化等)相比,具有建设投资少、运行费用低、无二次污染等优点,适合于我国国情。
1 我国城市污泥处理现状
城市污泥含有丰富的氮、磷、钾和有机质及其他植物生长所必须的微量营养元素,是一种经济有效的肥料资源,有利于城市和农业的可持续发展;但是也含有难降解的有机物污染物、重金属、盐类、少量的病原微生物和寄生虫卵等,如果处理不当,将会对环境造成更为严重的二次污染。
我国存在着重废水处理,轻污泥处理处置的倾向,污泥的处理处置起步较晚。在我国现有的污水处理设施中,有污泥稳定处理设施的还不到2 5%,处理工艺和配套设备完善的不到1 0%。在为数不多的污泥消化池中能够正常运行的很少,有些根本就没有运行。
截至2 0 0 8年3月底,我国污水处理设施已投产总数为1321座,有8 6 4个项目采用的是卫生填埋方式,达到了项目总数的6 6%,另有1 7%的污水处理厂选择污泥堆肥。
2 0 0 7年2月建设部批准《城镇污水处理厂污泥泥质》(C J 2 4 7-2 0 0 7)为城镇建设行业标准,定于2007年10月1日开始实施。该标准填补了我国关于城镇污水处理厂的污泥处理无单独标准的空白。
2 我国污泥用于城市绿化的研究及应用
在发达国家,污泥被广泛用于公园草坪、市街绿化、公路隔离带、高尔夫球场、观赏林地等,并且比例呈增加趋势。我国起步较晚,近年来,在污泥堆肥化处理和用于园林绿化方面有了较快的发展。
2.1 污泥堆肥用于园林绿化的优势
污泥堆肥用于城市绿化可能带来的环境问题主要包括:外观和气味、重金属、有机污染物和病原微生物可能带来的二次污染。因此,污泥用于城市绿化的前提就是必须经过无害化处理,高温堆肥化处理就成了最佳选择之一。污泥经过堆肥处理后,可以去除臭味并且具有泥土的芳香气味,呈褐色或棕黑色,类似于腐殖土;含水率大幅降低(一般低于4 0%),疏松、分散、小颗粒状,必要时可以干化粉碎,便于贮藏、运输和施用,避免了原生污泥高含水率、臭味大、粘度高、不便于运输和施用的缺点,同时可以大幅减量化,植物养分被有效浓缩。堆肥化处理堆体温度可以达到5 5℃以上,可以有效杀灭病原菌和寄生虫(卵)等有害微生物,达到无害化目的,同时重金属和有机污染物在一定程度上被钝化或降解,可以有效减毒或去毒。污泥堆肥用于城市绿化避开了食物链,可以有效防止对人畜造成危害,是十分安全有效的。
2.2 污泥堆肥对植物生长的影响
污泥堆肥含有大量腐殖质和植物养分,科学施用可明显促进植物生长,减轻环境压力。在城市园林绿地施用可明显促进树木、花卉及草坪草的生长,使树木的树高、地径、根茎比增加,使花卉的生长量增加,开花量增多,花期延长,草坪草生物量增加,绿色期延长。
2.3 污泥堆肥对土壤的影响
城市园林土壤相当一部分是未熟化的土壤,有机质含量低、质地粘重、通气性差、微生物种群较少,加上长期修剪,修剪枝叶没有还土,带走了大量养分,致使园林土壤品质较差,需要改良,污泥堆肥无疑成了一种物美价廉的改良材料,实现了污泥处理和环境美化的双赢。污泥堆肥对土壤的影响主要表现在以下三个方面:改善土壤物理性质,污泥中的有机物质可明显改善土壤的结构,使土壤的容重下降,孔隙增多,土壤的通气透水性和持水量提高;改善土壤化学性质,污泥堆肥施入土壤后,可显著提高土壤的C E C,改善土壤对酸碱的缓冲能力,提供养分交换和吸附的活性点;污泥堆肥可明显提高土壤微生物的活性,使土壤中微生物总量及放线菌所占比例增加,土壤的代谢强度提高,土壤微生物的活动又可进一步促进土壤肥力的提高。
科学合理施用污泥堆肥可以改善土壤品质,促进植物生长,提高绿化质量,有广阔的应用空间,也可为污泥处理找条好的出路。
3 污泥堆肥用于城市绿化示范项目建立及前景
上海等城市按照当地的污水污泥处理处置专项规划,已在园林绿化上推广使用污泥及污泥堆肥,北京、广州等城市的专项规划也把污泥土地利用(包括园林利用)作为近期或远期目标。这只是我国极少数城市,还有绝大多数城市没有这方面的专项计划和投资,建立极富代表性的示范工程很有必要。根据不同土壤条件、绿化植物种类进行长期试验跟踪研究,将现有科研成果转化成生产力并不断完善,建立起长效管理和风险评估体系,适时修订或制订相关地方标准。通过示范项目扩大宣传,因地制宜,必将带动我国城市污泥处理的新局面。
4 污泥堆肥用于城市绿化应注意的问题和建议
4.1 应该注意的问题
污泥堆肥用于城市绿化应该注意的问题主要有两个方面:污泥堆肥过量施用,大量氮、磷就会随着灌溉水、雨水以淋洗、冲刷、渗透、地表径流等方式进入地表水,造成水体污染;堆肥化处理后的污泥仍然含有大量生物有效态的重金属,长期施用必将造成土壤重金属累积,虽然避开了食物链,但可能对水体造成污染,需要长期监测。
4.2 应用建议
(1)通过建立示范基地,扩大宣传,增强人们的意识,改变重污水处理轻污泥处理的现状,污泥处理是污水处理中的一个非常重要环节。目前存在夸大污泥资源化的经济效益的现象,导致了一种认识误区,应该将污泥处理看作是一种社会公益事业,而不是为了经济效益和赢利目的,优美的环境本身就是一种财富。
(2)政府牵头和相关科研单位合作,通过专项基金加强理论研究,长期跟踪和监测,积累可靠资料,为修订或制订相关标准提供可靠的理论依据,确保污泥堆肥施用量、施用方式、施用地点的科学性,保证施用安全性。
(3)促进污水处理厂市场运营进程,健全政府管理体制,实现污水处理和污泥处理一体化,污水处理费用和污泥处理费用完全挂钩,保证污泥处理费用。协调多部门关系,使城市绿化与污泥堆肥处理一体化,把污泥处理与城市规划相结合,确保污泥堆肥的出路,形成良性循环。
城市绿化现状 第2篇
科普篇:南京有五大主题广场
普通市民看广场都是一样的绿地,专家告诉记者,城市广场分类也很严格,一般根据其主要性质与功能可分为市政广场、休闲广场、商业广场、交通广场、集散广场、纪念性广场等,而南京一共有5大主题的广场。
市政广场一般是政治集会中心,广场的绿化要求简洁、流畅,要有统一完整的风格,植物配置形式以规则式种植为主,大多采用对植、列檀等;休闲广场主要为市民提供“休憩、娱乐的场所,要求广场具有较高的绿化覆盖率和良好的自然生态环境在广场的周边及与道路相邻处宜利用乔灌木或花坛来分隔空间、减少噪声和交通的干扰;交通广场主要为了疏导车辆和人流,种植设计不可妨碍驾驶员视线,以矮生常绿植物和花卉为主;商业广场是在闹市中开辟的相对宁静的场所,供人们在长时间的购物后休息之用,植物造景除了要满足景观和环境要求外,应注意避免绿化遭到破坏;纪念性广场用于纪念某个人或某件事,要求尺度适宜、素雅娴静。绿化除了满足一般造景要求外,还要结合纪念物的主题;集散广场是城市中主要人流和车流集散点附近的广场,要有足够的空间解决人流、车流的集散兼有组织交通、修饰街景并能体现所在城市的风格特点。
调查篇:南京广场绿化逐个点评
休闲广场
◆鼓楼市民广场
基本情况:鼓楼市民广场是南京第一个市民休闲广场,它三面与道路相邻,北侧为建筑物,在北侧移栽了一定数量的大规格的乔木如广玉兰、银杏、香樟等来围合空间,南侧利用高大乔木如雪松、水杉等与道路相隔。
优点:广场由于地势的关系东低西高,东面硬质铺装较多,设有用高羊茅和丰花月季布置的扇形花坛及用应时花卉加以装饰的伞状花架和花钵,东北角种有乔木,如女贞、悬铃木、日本樱花等,树下设有坐椅,可供游人休息。向西有一组台阶围台的喷泉水景。西侧以大面积草坪为主并配植一定量的乔灌木。
缺点:广场实用性欠佳,花灌木种类不够丰富,种植手法简单,缺少层次和色彩的变化,且四季花卉变化少,显得比较单调。
◆山西路广场
基本情况:山西路广场于2000年建成,设计较为合理,是市民参与性较强的广场之一。
优点:植物种类较为丰富,有近60种,其中乔木25种左右,乔木的遮阴功能得到了加强,乔、灌、草形成了丰富的空间观赏层次。
缺点:广场整体的舒适性和审美情趣应进一步加强,植物的更新没有进行有效的规划,植物养护相对粗放。
交通广场
◆新庄立交广场
基本情况:新庄立交广场位于南京火车站和南京长途汽车东站之间,连接龙蟠路、红山路、312国道、玄武湖隧道等,广场内共有6个公交车站,桥下是南京国际展览中心,车流量、人流量都比较大。
优点:广场中心的交通绿岛内用整形修剪的金叶女贞、毛鹃等低矮植物组成环形模纹图案,桥柱周围种植一些藤蔓植物,如地锦、爬山虎等,对桥柱起到垂直绿化作用。桥下用成片种植的灌木引导交通路线,并设有少量大理石坐椅,供公交车站等车的乘客和行人休息。
缺点:广场植物造景过于强调对机动车的引导作用,对行人和非机动车的引导效果不好,广场内设有的公交站点多,候车和转乘的人流量大,人们在各个车站间往来,由于在植物配置时缺乏有效的引导,造成大批行人穿越成片的地被植物种植区域,桥下的绿地常常遭到破坏。
商业广场
◆新街口广场
基本情况:南京新街口地区集中了众多知名商铺,号称中华第一商圈,人流量巨大,是南京商贸活动的中心。新街口商业广场正处于“寸土寸金”‘的商圈中心,市民参与性极高而植物少得可怜,到处都是钢筋混凝土建筑,高楼林立。
缺点:广场整洁美化的同时,忽略了绿色植物的点缀作用,仅仅在商场门口的雕塑周围用瓜子黄杨和柏木等植物进行了简单的,绿化,显得非常单调,与周围环境不徊协调。南京作为一个东部发达城市,六朝古都,新街口商业广场本应成为体现绿色南京,反映南京市民亲绿爱绿特征的绝佳之处,然而,事与愿违。目前,南京商
业广场的植物造景始终处于低水平状态。
纪念广场
◆胜利广场
基本情况:胜利广场是于1999年4月为庆祝南京解放50周年而建。坐落在建宁东路、建宁西路、大桥南路和长江大桥的交汇处,有效地改善了南京北大门的面貌,为附近居民提供了一处良好的休闲场所。它最显著的标志就是广场正中央矗立的一座全身铜像——解放南京的功臣、开国元帅刘伯承同志。
优点:胜利广场对称式结构,有大面积的铺装,其中绿地面积7600平米,有独立花坛24个,一年四季可轮换栽植各种应时花草。
缺点:胜利广场的植物景观不够丰富,绿化层次较为单调,应用的植物种类不到20种,乔木种类占1/3左右,但数量偏少。另外轮种花坛养护管理跟不上,没有达到预期的景观效果,影响整体的可欣赏性。
集散广场
◆南京火车站站前广场
基本情况:南京火车站站前广场于2005年9月建成投入使用,是一个集人、车流集散、过境交通及景观要求三重功能的城市主要换乘纽。它对内连接主站房与地铁车站,对外连接城市道路和玄武湖湖滨水景,是地面广场与地上高架、地下空间相互交融、景观环境协调的综合性枢纽广场。
优点:站前广场在树种选择上,以乡土树种为主,外来树种为辅,并注重常绿与落叶树种的合理配置,广场中间栽植落叶树如榉树、银杏等,广场周边以常绿树为主,同时栽植大量市树市花(雪松、梅花)来体现南京特色。
缺点:广场绿化养护管理方面还有待加强,广场中一些榉树已出现生长不良现象。
建议篇:为城市广场挑选“点缀”
城市客厅要多绿阴
专家介绍,近年来,各地兴起的“草坪热”使广场绿地配置的植物种类过于单一,大面积地铺装草坪缺少遮阴,缺乏生态的合理性。比如,南京每到夏季,城市广场是“可望不可近”,因此,要使城市广场成为城市居民休闲活动的客厅,就应适当增加绿阴量,扩大城市居民休息的空间,增加人们户外活动时间,这就要求城市广场多配
置一些乔木,尤其以落叶树种为多,以增加四季景观,满足夏天遮阴、冬季阳拙山烂的要求。
而一些“拥挤”的广场,专家认为可利用攀缘植物来增加绿荫。
广场用竹子做“绿篱”
南京历史悠久,人文荟萃,文化底蕴深厚,而竹文化在中华民族的历史长河中源远流长,竹子也因其特殊的美感和自然物性一直成为中国园林中最具特色、不可缺少的植物造景材料之一。
城市绿化苗木现状与分析 第3篇
关键词:绿化苗木;美化城市;市场竞争
中图分类号:F326.1文献标识码:A文章编号:1674-0432(2010)-07-0166-2
0 前言
随着城市化的推进,各种建筑迅速崛起,大量人口不断涌入城市,导致了城市环境不断恶化,人们周围环境压力增大。为了创建良好生活环境,提高人们生活质量,在城市建设中,必须要考虑到绿化和美化城市的问题。苗木作为城市绿化的重要工具和方法,在现阶段得到迅速发展,然而在发展的同时也暴露出一系列问题。
1 苗木业发展现状
城市绿化的基础是苗木业的发展,只有拥有了科学良好的苗木业的发展才能给城市绿化工作打下良好的基础。
我国苗木业起步较晚,虽然近阶段,城市化进程和生态环境建设迅速发展刺激、带动了相应绿化苗木产业的快速崛起和蓬勃发展。一方面,国家政策注重改善民居环境,加快城市园林和环境建设,国家财政投入大量资金到基础建设上来,推动了苗木行业的良性发展。另一方面,苗木新品种被快速研发出来,优良品种和速生苗木被广泛推广,减少了苗木培育时间,提高了苗木企业经济效益。由于苗木在培育生产过程中,具有很强的季节性和时效性,促使苗木企业不断更新自身技术,使得苗木行业发展迅速。
苗木行业过快发展,虽然在整体结构上具有正确的发展方向,再快速的发展还是带来相关不合理产业结构的出现。苗木生产面积过大,导致苗圃存量过大,尤其是一些多年生的苗木占据较大比例,甚至达到50%以上,这样的苗木短时间内不能进入市场领域,就必须的进行移植,则会占据更大苗圃面积,有时会达到3倍以上的苗圃面积。新品种苗木的不断涌现,育苗速度快速提高,产量增多,导致原有品种相当一部分未曾进入市场就被淘汰,造成了极大的浪费,应依据技术发展特点和市场需求,积极引进新技术,合理控制苗木数量,减少不必要的重复浪费。
私有和个体经济的迅速进入,经营主体差异化导致了生产水平的差异和参差不齐。在市场经济的调节下,由于经济利益的驱使,越来越多的私有资金被投入到绿化苗木的行业中,大量涌入的非技术、非行业的企业和个人,在生产和技术方面呈现了多元化,多层次化。这些民间资本的进入一方面给绿化苗木行业注入了新鲜的血液,有效的推动了绿化苗木产业的创新;另一方面由于经营主体自身的缺陷,在专业水平和技术能力上的不足,发展方向的偏差,造成了大量的重复建设和恶性竞争,给苗木业的发展带来极为不利的影响。甚至还会出现投机取巧、恶意竞争等极为不利的因素。
区域性明显,品种匮乏。由于技术发展的原因,在苗木产业发展中,出现产品区域化明显,结构区域化差异比较大的特点。主要表现为,产品扎堆,不能按照市场发展的需要,合理配置苗木品种和类型。从而导致了产品千篇一律,结构化单一,新品种匮乏,而又有大量重复培育,产品无法畅销。
2 苗木建设的方向
2.1 生态园林建设
在城市绿化发展过程中,趋势是森林化、自然化和人文化的方向。绿色环保主题的思想就是让环境更加自然,自然环境走向城市,使人生活在自然之中。依据生态学原理,结合互惠共生、物种多样性等因素合理配置一个城市的绿化环境,建设城市中的自然环境。这样需要建设一个完善的系统,在这个系统中,应该具有和谐的生态环境。系统中,具备完善的环境结构,各种植物能因地制宜的配置在一起,具有复杂的结构层次和季节色彩,能使在其中的各个组成成分使得其所,通过相互的结合充分利用空气、阳光、土地和养分等自然资源,形成有序、和谐的关系,经过合理搭配的绿色城市生态系统,兼具空气处理,除尘等功能。在这个综合系统中,利用各种苗木综合起来,形成一个统一的群体,不仅能提高绿色环境的可持续发展,也在维护和后期处理上降低了成本。
2.2 城市空间绿化美化建设
在城市建设过程中,苗木的出现不仅提高了环境的质量也提高了城市的美观和绿化度。选择合理的苗木对城市美化具有重要的功能。合理利用空间,适当采用有利于环境的苗木品种,不仅能充实城市的空间,还能提高城市品味。
在这样的饿苗木选择中,按照空间大小和位置,合理选用适当苗木品种,在此基础上,扩展绿化苗木的功能,使之达到美化的目的的同时改善环境质量。
3 苗木发展的建议
作为城市环境建设的重要组成部分,苗木业的发展遇到了新的机遇。依据现实状况的考虑,给苗木也的发展提出以下几点建议:
3.1 行业标准制定,建立公平竞争体系
注重林业机构建设,制定相应苗木标准,建立服务体系,提高苗木培育水平和标准。促进苗木产业市场化进程,依据市场调节合理匹配相关资源。促进各个经营主体的交流合作,规范行业主体商业行为、开展服务、保障合理公平的竞争环境。建立苗木行业协会、制定相关行业规范,提高科研技术水平,促进信息快速交流,举办相应技术培训,提高苗木培育水平。
3.2 重點培养行业领军企业
在各级市场中,培养行业领军企业,集中力量搞好科研技术水平的提高。在现有的重点企业中培养苗木龙头企业,创造自有品牌,培养竞争能力,引导科技水平技术的发展,这样能降低成本,引导市场发展方向。鼓励合作,吸引资金专注市场研究和水平提升,这样有利于促进行业集约化、规模化发展。
3.3 遵照市场规律,调整产业布局结构
在现有产品中,区域化和产品结构单一的特征比较明显。在发展过程中要重视产业结构的调整,坚持多种结构相结合的方式,在目标市场的需求下,多渠道、多方向的开展科学研究,立足本土市场,开拓新的领域,整合各种资源,促进自身水平提高,提高综合竞争能力。合理分工,有的放矢,发展创新苗木品种,建立现代管理体系结构。创造良好交流平台,促进市场的导向作用和创新能力。通过整合产业内外优良资源,改变产品供应模式,创建现代营销平台和流通体系,促进产品流通和供应。
4 结论
综合现在苗木市场的特点,在现有基础上大力发展科学技术研究,通过提高企业创新能力,培育苗木新品种,适应市场需求。不断弥补苗木产业现存的缺点,促进龙头企业发展,提高市场竞争能力。
参考文献
[1] 王意达.城市绿化苗木的选择北京[M].北京:人民出版社,2003.
[2] 张梦欣.园林绿地设计[M].北京:中国劳动社会保障出版社,2004.
[3] 辛可议.城市绿化的现状模式[M].上海交大出版社,2002.
[4] 李立.绿化苗木发展的喜与忧[M].浙江大学出版社,2005.
浅谈城市绿化规划管理现状与对策 第4篇
1当前国内城市绿化规划管理的现状分析
1.1制定城市规划缺乏长期性。当前城市绿化不再局限于过去的城市园林建设和公园绿化, 而是涉及到整个城市整体生态环境, 如城市农业、林业及城市中各类园林绿化等, 因为一个城市的绿化如果只限于城市内而忽略了城市周边环境, 那这个城市将成为一个孤岛, 起不到改变环境的目的, 要想使一个城市真正成为绿色环保的城市, 就得解决根本问题, 从城市四周的农村抓起, 做到城乡一体化。而当前一些地方绿化管理部急功近利, 只重视眼前的利益, 在城市中大兴土木, 在城市大建绿地、园林及公园, 而忽略了农村的基础绿化, 沙尘暴、浮尘、雾霾一到, 整个城市的绿化全线崩溃, 成为被污染包围的孤岛。
1.2缺乏与政府其他部门的沟通和协调。对于城市绿化管理部门涉及的相关部门比较多, 如城市规划部门、城市建设部门、农业主管部门等, 有些地方城市绿化管理部门闭门造车, 规划的很好, 也很有创造力, 但可行性不强, 能够实现计划的项目只占计划的10-15%, 存在的问题很多, 比如占地问题、投入的资金问题、绿化的规划用户不接受和由于资金不能及时到位而废止等原因。
1.3在城市建设过程中与城市规划部门缺乏有效的配合。按照分工, 城市绿化管理部门作为城市规划专业规划管理职能, 城市规划部门也赋予了城市绿化管理部门的权利, 城市绿化部门和城市规划部门之间是协作和监督的双重关系, 在《城市绿化条例》中有严格的规定, 对城市建设过程中, 有关绿化的设计、实施过程及总体的效果是城市绿化管理部门的责任, 而在配合过程中, 存在以下具体的问题:
1.3.1对于城市绿化管理部门设计的项目由于投资过大, 城市规划管理部门无法接受, 使项目迟迟不能实施。
1.3.2按照规划, 由于项目中的一些材料不能及时到位, 使绿化的效果达不到设计要求, 使双方都对此不能理解。
1.3.3绿化项目结束后, 由于后期管理跟不上, 而用户对绿化的结果不满意, 投诉的比较多。
2对当前城市绿化管理存在的问题采取的措施
2.1制定长期的城市绿化规划。城市绿化规划不是一朝一夕的事, 要制定长期发展的战略, 如5年乃至于10年绿化管理规划, 因为城市绿化不仅仅要投入大量的人力物力, 同时还要投入大量资金, 因此要采取以下有效的方法进行规划:
2.1.1以农村包围城市, 先把城市四周的绿化工作做好, 城市的绿化环境才能有保障。一方面要对原有的树木进行保护, 杜绝乱砍乱伐, 在当前的经济发展过程中, 木材的使用量比较大, 在利益的驱使下, 有些地方农村对原有的树木进行大肆的砍伐, 有些木材加工厂就设在一些农村的附近, 为一些制扳厂制作一些半成品, 由于收购的价格比较高, 使一些人或者集体铤而走险, 违反国家相关的林业法, 对大量的树木进行砍伐牟利。另一方要在城市周边进行人工造林, 在城市周围形成一个绿色屏障, 这样不仅能够防止水土流失, 风沙侵蚀, 还能更好的保护和改变生态环境, 为今后的城市绿化打下良好的基础, 第三要积极鼓励农民种植树木, 提高对恶劣天气有效的防御能力, 更好为生存环境做贡献。第四要对草原进行合理的保护, 杜绝过度放牧和开发, 防止水土流失, 起到对环境的保护作用。
2.1.2集中兵力, 各个击破。要针对某个区域或者某个大型工程, 制定可行的绿化管理规划, 设计出具有现代化的绿化蓝图, 集中所有的人力、物力及财力对绿化规划公关, 要从设计、施工到验收乃至于后期管理全员参与, 在设计施工过程中, 都要按照相关的标准进行, 对每个环节都要严格进行验收, 使绿化达到规划标准。要做到每做一个绿化项目, 要成功一个项目, 逐步完善城市的绿化工作。
2.2要积极的与相关的行政部门进行沟通和协调, 城市绿环管理部门要按照国家法规对在建工程进行绿化规划, 并安排专人进行监督执行, 在绿化规划管理的过程中, 要按照用户的实际情况进行设计, 同时要对绿化的全程进行监督和检查, 并且对工程进行严格验收, 使绿化工程成为达标工程。对计划建设的工程, 绿化管理部门要积极与其它行政部门进行沟通、协调, 并且进行科学规划, 把绿化项目提前计划、提前设计, 适应城市绿化发展的要求。
2.3要积极配合城市规划部门, 按照国家相关的《城市绿化管理条例》认真执行, 一方面在工程建设施工前要按照城市规划的实际进行科学设计, 做到既适应当代城市的发展需要, 又要符合用户的需求, 还要建设方面满意。另一方面施工方在施工过程中, 认真把好各个环节的质量关。首先在花、草、树木等材料的采购方面既要保证质量, 又要价格合理。在绿化施工方面要严格按照相关的标准进行施工, 要派专业技术人员专门进行技术指导。在项目结束后, 要严格对绿化项目进行验收, 使绿化项目成为达标工程。
2.4要建立技术全面、科学有效的管理队伍。城市绿化管理是一门科学, 它涉及的学科比较广泛, 如生物学、植物学、美术学等, 同时还要具备对城市绿化科学管理的能力, 因此要想把城市绿化管理做好, 就要有一只技术全面, 工作效率高, 协调能力强的管理团队, 要建立这样一只团队就要吸收一定数量人才, 一方面要对现有的人员进行技术、管理方面的岗位培训, 加强管理人员的素质。另一方面要招聘有一定高度的专业技术人员加入, 使团队组织更加完善, 同时要培养更多的技术人才, 参加到绿化工作中去。
2.5在城市绿化管理过程中, 要加强科学绿化发展观。在城市绿化管理过程中, 要重点在园林绿化方面进行科学研究, 根据本地区的特点, 如何引进和培植绿化效果好, 对生态又有益的植物品种, 有条件的部门要进行示范项目, 经过实际栽培实验, 对效果好的品种在城市中进行推广, 如各种彩叶树木品种的繁育等, 这样既节省资金又有具体效果, 使用户更能容易接受。
结束语
城市绿化管理是一项系统管理, 在当前科技发达的今天, 要采用现代化的手段有效开展工作, 建立信息化数据系统, 合理建立生物多样性保护区, 使城市绿化管理工作可持续性发展。
参考文献
[1]韩悦.城市道路景观整治的研究[D].安徽:安徽农业大学, 2010.
城市管理现状及思考 第5篇
--我县城市管理现状及思考
伴随新一轮城市化和中心城市布局调整,我县的城市建设步伐不断加快,城市规模不断扩大,城市功能不断完善,城市面貌发生了较大变化。与此同时,城市管理工作以增强城市综合服务功能,保障城市正常运转,提高城市环境质量为核心,加大了管理和执法力度,提高了城市的净化、绿化、美化水平,改善了人居环境和投资发展环境,提升了我县的城市品位与形象,但随着城市化进程的加快,与之伴随着的城市管理问题逐渐显现,本文分析了我县城市管理中显现的突出问题,就探索破解我县城市化进展中出现的城市管理难题做了思考并提出建议。
一、我县城市管理的基本情况
(一)逐步从“重建轻管”向“建管并举”转变
城市管理和城市建设是相辅相成的关系,城市建设是为了更好的改善城市功能,满足群众生产生活需要,而城市管理使得城市功能性趋于最大化,从而推动城市建设步伐。近年来,我县深刻认识城市建设和城市管理的相互作用关系,县委、县政府高度重视城市管理工作,在投入大量财力进行城市园林景观、城市亮化、环卫设施、供排水管网等城市市政基础设施配套建设的同时,不断加大对城市管理力量的投入,以“建管并举”的理念来经营城市,如实施了财政局后花园改造项目、公厕革命,在项目投入
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使用后,整合管理力量要求相关职能部门同步跟进管理,取得了良好的效果。随着我县城市化进程的不断推进及建管并举的树立,我县城市管理工作逐步从传统的城市管理模式向现代城市管理新理念转变。
(二)逐步从“杂乱无序”向“法制规范”转变
我县城市管理发展的脉络是一本厚重的经验历史总结,从农民建房的随意性到《XX县农村村民建房审批管理暂行办法》的出台实施、从规划控制的疲软性到《XX县查处违法建设行为处理处罚办法》的制定执行、从城市收费性项目的无序化到《XX县城市市政基础设施配套费征收管理实施办法》等规范的执行,在总结经验教训的基础上,越来越多的城市管理规范性文件制定出台,推动着我县城市管理体制逐步走上法制化、规范化、有序化的进程。
(三)逐步从“职能单一”向“综合多元”转变
我县最初的城市管理仅仅局限于某一部门或某一单位的工作,职能单
一、缺乏系统。但随着我县经济社会的快速发展,城市管理理念逐步解放思想,城市管理范畴延伸到城市社会管理、城市经济管理、城市生态管理、城市基础设施管理、城市文化管理等多个方面,涉及到发改、交通、环保、文化、经贸和建设等诸多领域和部门,城市管理逐步从单一系统向多元体系,从单一职能向综合管理,大管理的理念正在逐渐形成。
二、我县城市管理存在的难题和困境
伴随着城市建设步伐的不断加快,我县的城市管理受到日益—2—
重视,管理水平有了一定的提高,但与发达城市相比,与加快推进城市化的形势相比,依然存在较大差距和许多不容忽视的问题。
(一)停车问题难解决
近年来,随着我县经济社会的飞速发展,轿车的社会拥有量在快速增长,2010年新增小型汽车1020辆,与2008年相比增长了3倍之多,由于城市建设扩张速度远远跟不上汽车增长速度,加之县城停车场地的总量不足,城区道路交通拥堵和停车困难的矛盾日益显现,汽车乱停乱放的现象较为普遍。
(二)违章建筑难遏制
违法违章搭建是影响我县城市面貌、城市环境的主要问题,也是我县城市管理急需面对解决的突出问题。从违法建筑的动因调查来看,困难户为增加收入的占40%,增加居住或使用面积占的40%,其它心理占20%。各职能部门虽然投入大量的人力、物力,但违建户软抵抗,加之社会关系等复杂因素,执法工作很难开展。
(三)流动摊贩难控制
众多无证摊贩流动设摊,造成道路交通堵塞、行人通行不便,严重影响市容环境。因主城区用地严重不足,管理部门规划在县城郊区地块设置早市,而摊贩又不愿远离县城中心地带经营。部分摊贩在农贸市场周边占路设摊,导致市场内生意难做,由此也引发部分个体户跟随到街面乱摆设点,造成市场秩序混乱。
(四)环卫设施难更新
近年来,县委、县政府高度重视城市环境卫生保洁工作,投入了大量的人力物力和财力,但由于同济新村、同德新村和在建
—3— 的同心新村等多个下山脱贫小区相继建成投入使用,屏都新区的兴起,落后的环卫设施与经济社会的快速发展极不匹配,县城垃圾箱、垃圾收集设施难以满足城市发展需求。
(五)绿化亮化难保障
虽然我县已有市民广场、濛洲公园等市民休闲场所,新建了儿童乐园(财政局后花园)、廊桥博物馆等多个休闲公共设施,开展了植绿增彩工作,但仍然难以满足市民群众对城市绿地公园的需求。人大代表及政协委员多次在建议提案中要求对松源溪延溪两岸进行开发利用,以增加城市休闲场所,提升城市品味。此外,县城亮化设施也难以满足城市发展需求,很多道路处在“有路无灯”的尴尬处境。虽然县财政每年会安排一定资金进行县城亮化设施维护,但路灯建设投入使用后,高昂的电费一直未能切实解决,又出现“有灯无电”的无奈局面。
(六)部门之间难协调
城市管理工作面广量大、情况复杂,需要各相关部门密切配合,才能形成合力。但现实中各部门常常各自为政,综合管理成效相对低下。在执法中往往存在“有利互相争、无利互相推”的现象。比如无证摊贩管理责任在于城管,但在其放弃无证设摊后如何维持生计问题,又不属于城管部门职责范围,导致只堵不疏,造成“回潮”现象明显,很难从根本上予以解决。
三、做好我县城市管理工作的建议与对策
(一)上马实施数字城管
数字城管“网格化管理”是在县城范围内的街道、社区、公—4—
共场所、机关单位等逐个划分网格点,并通过信息渠道,定点、定时、定人进行管理,一经发现问题,迅速反应、迅速行动,第一时间协调相关部门派员处理。通过实施数字城管,可以有效整合信息资源,建设基础数据共享平台,实现城管工作细节精细化;通过城管办公自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化等手段,逐步提高城市的运行效率,实现“科学、严格、精细、长效”管理。
(二)着力缓解停车问题
在主要街道、支路、背街小巷划分停车位,尽量扩大停车位需求量,满足正常停车要求,切实规避乱停乱放。针对县城停车场不足问题,通过科学合理的规划布局,住建、国土、交通等部门一起选择合适的地点规划建设县城停车场。科学合理规划建设地下停车场。如东门巷、菇城剧院等城市中心旧城改造开发项目,在项目开发中综合考虑建设地下停车场,以满足城市停车需求。
(三)严厉整治违法违章
继续巩固“两违”整治成果,以高压的态势、坚定的决心、充足的准备,严格执法、严肃查处违法用地、违法建设行为。同时,建立健全土地监察和规划建设监察信息网络,完善防范违法占地违法建设行为的巡查制度,落实岗位责任制,建立快速反应机制,及时制止和查处城乡违法占地、新建违法建筑行为。
(四)加大城市管理投入
资金、人才是城市管理的要素保障,城市管理需要加大资金投入,引进园林绿化、环卫等方面专业人才,充实城市管理队伍。
—5—
对城市管理养、护作业等项目要引入市场竞争机制,采取一些引导性的规划和政策,调动各经营主体的积极性,达到降低成本,提高服务效益的目的。我县在这方面已经迈出了步子,城市环卫工作已经引入市场机制,污水处理厂正在逐步推向市场,城市空间开发管理探索利用,切实起到利用市场杠杆促进城市管理的作用。
(五)建立管理长效机制
城市管理具有较强的动态性、突发性和反弹性,要有效解决这一突出问题,需按照责任主体唯
一、责权费相一致的原则,优化城市管理体制,实现管理重心下移和属地管理。由于城市管理的复杂性,应当建立职责明确,有统有分,相互协调的管理体制,提升城市主管职能部门的地位,突出城市管理协调作用,力求形成城市政府主导、主管职能部门统领、各相关部门密切配合的无缝隙化管理新格局,以利于降低城市管理成本,减少相互扯皮、推诿,提高城市管理效率。
(六)提升市民城市意识
城市管理的立足点是公共服务,市民是城市管理的直接参与者,也是城市管理的受益者,城市管理仅靠城管执法部门是难以管到位的,只有充分发挥广大市民的力量,才能真正管理好城市。因此,要精心设计载体,形成广大市民参与城市管理的机制,增强市民城市管理意识,引导市民协调一致搞好城市管理,推进城市管理社会化。特别是要广泛发动组织广大志愿者参与城市管理,充分挖掘广大市民对社会的责任感和邻里互助的精神,形成“城—6—
市管理,人人有责”的良好氛围。
浅析我国城市园林绿化的现状及对策 第6篇
关键词:城市园林绿化;问题;对策
中图分类号:S688文献标识码:A文章编号:1674-0432(2012)-02-0186-1
自改革开放以来,我国城市园林绿化工作取得了显著的成绩,对改善城市居民的生活环境作出了巨大贡献。但随着城市化进程的加快,生态环境矛盾日益突出,城市园林绿化工作也出现了发展不平衡、绿化水平较低、规划单调、景色单一等问题,这些问题极大的制约力我国城市园林绿化事业的发展进程。笔者针对这一情况,分析总结了现阶段我国园林绿化工作存在的问题,并根据自身多年的工作经验,提出了几点建议,为提高城市园林绿化事业的不断发展提高参考。
1 现阶段我国城市园林绿化存在的问题
1.1 城市绿化面积总量不足
现阶段,在城市规划建设中,绿地预留面积的比例较低。尤其是城市中心,建筑用地较多,绿化比例小,周边地区也没有形成以树木为主的绿化隔离带,只是简单的“见缝插绿”。现有的绿地及设施已经不能满足人们的需求,无法为城市居民提供真正的便利,导致园林绿化的发展受到了极大的限制。部分城市还没有意识到园林绿化的重要性,出现随意侵占绿地和改变绿地性质等问题,导致城市绿化面积不断减少。
1.2 规划单调,景色单一
目前,我国大部分地区的绿化设计都是以借鉴其他地区的成功案例为主,出现盲目跟风的现象,缺乏城市特色。在植物的选择上也较为单调,缺乏新意。有的城市在进行植物配置时虽然考虑到物种多样性和景观多样性等问题,但在引种时较为盲目,忽略了植物与城市环境间的关系,造成严重浪费,也破坏了当地的生态环境。现阶段,许多城市在进行园林绿化时会布置大量的草坪,这样虽然大大提高了绿化面积,但并没有增加绿量,缺乏空间立体层次变化,造成景色单一,生态效益锐减。
1.3 养护管理资金不足,意识薄弱
与发达国家相比,我国用在城市园林绿化上的资金少之又少,这也是造成目前我国园林绿化及养护质量低下的关键原因。同时,在经济利益的驱使下,相关领导部门对城市园林绿化的重视程度较低,资金投入较少,导致园林绿化工作不到位。
2 城市园林绿化发展的对策
2.1 因地制宜,严格规划
规划是建设的龙头,要想做好城市园林绿化工作,关键在于制订具有前瞻性和科学性的城市绿地系统规划。在充分了解城市发展现状,考察城市现有景观风貌的基础上,编制并实施城市园林绿化发展规划,明确近期发展目标,并以此作为指导城市园林绿化建设的基本依据。在保证城市绿化用地, 严格控制城市建设用地的同时,采取多种方式增加城市绿化用地。将发展科学型、节约型城市园林绿化列入重要议事日程,制订具体实施方案。
2.2 优化设计
城市园林绿化设计不但要起到净化城市环境的作用,还要做到美化城市,凸显城市文化。在城市园林绿化设计时要根据城市的特点,做到“因地制宜,突出特点,风格多样,量力而行”,尊重当地原有的地形、地貌、水体和生态群落,尽量采用和保留原有的动植物和微生物,引进与当地特定的生态条件和景观环境相适应的植物。
2.3 加大资金投入力度
充足的资金是保障我国城市园林绿化工作快速发展的重要基础。采取政府牵头,企业、集体、个人参与,多渠道筹集资金的措施。各级财政也应大力支持,确保绿化工作的顺利进行,特别要增加后期管理维护资金。
2.4 加强宣传教育,完善法制建设
相关部门要加大对城市园林绿化工作的重视程度,政策上有所倾斜,提高全民绿化和创建意识,加大投入,加快建设。同时,建立健全园林绿化的执法队伍,依据《城市园林管理条例》加大执法检查力度,严惩侵占绿地、乱砍滥伐等破坏绿地的行为,依法维护和巩固城市绿化成果。
参考文献
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[2] 张正军.西北地区生态环境问题与城市园林绿化对策[A].提高全民科学素质、建设创新型国家——2006中国科协年会论文集(下册)[C].北京:中国科学技术出版社,2006:111-113.
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作者简介:张枫,吉林梦溪工程管理有限公司监理工程师。
关于城市园林绿化建设现状的思考 第7篇
1 城市园林绿化建设的意义
1.1 城市园林绿化建设是城市发展的必要环节
在城市发展进程中保护自然、改善生态环境, 使城市经济发展与城市人口、城市环境、城市资源相辅相成、协调发展, 是城市走可持续发展道路的基本条件。进入21世纪以来, 城市化的进程给环境带来了巨大的负担, 生态环境日益突出的矛盾, 城市园林绿化是城市里唯一具有生命力的基础设施, 因此对改善城市环境, 提高城市生态环境的质量起着重大作用。城市园林建设不仅是提高城市环境质量的可靠途径, 同时也是展示一个城市物质和精神文明的窗口, 是城市道德风尚和人文素养的集中体现。因此, 城市园林绿化建设是城市发展中必不可少的环节。
1.2 城市园林绿化建设能有效改善城市面貌
城市面貌和城市环境是现代城市的2个核心点, 现代化城市的发展要求不单是高楼林立, 车水马龙, 更要求城市园林绿化建设跟上城市建设步伐, 马路绿树成荫, 街头绿地随处可见, 缤纷花草四季可见, 江河堤岸桃红柳绿, 城市公园分布均匀, 这些都是现代城市的发展愿景。城市独特的园林景观与高低错落、丰富多彩的城市建筑相互交融, 能给现代城市增添活力、亲和力, 极大地改善了城市面貌, 提高了城市品位, 最终使城市花团锦簇、绿树成荫, 成为人们理想的观光旅游、工作、学习、生活的场所。
2 目前城市园林绿化建设现状综述
2.1 城市绿地系统规划不科学不完善, 投入资金不足
目前我国大部分城市都处在发展阶段, 城市经济实力不足, 投资偏重建筑、道路、管网、供电、供水等基础设施, 没有过多的资金用于城市园林绿化建设, 很多城市存在道路绿化的绿地率较低, 公园规模小、功能不健全、配套设施缺乏等现象。另外部分地方政府的城市绿地系统规划观念陈旧落后, 没有充分认识到城市园林绿化对城市生态环境良好的促进作用, 只顾眼前, 急功近利, 而不考虑长远的影响, 因而对绿地规划没有硬指标, 或者硬指标偏少, 造成城市绿线范围过小, 影响了后期的园林绿化建设。另外一个就是因园林绿化养护管理经费不足, 新建绿地绿化植物死亡率高, 死亡苗木未能及时添补, 树木、花草病虫害防治及修剪工作等都得不到长期有效的保障, 从而导致绿地垃圾满地、杂草丛生、树形凌乱不堪, 枯树死树一大片, 不但没有给城市增添光彩, 还直接影响了市容市貌。
2.2 园林绿化规划建设模式单一, 没有体现城市特色
我国幅员辽阔, 不同地区不同城市都有自己的历史文化内涵和自己的城市特色, 因此不同城市的园林绿化规划建设风格都应具有其特有的特色和城市独有的风格, 才能体现出该城市地区的历史和文化内涵。然而我国很多城市的园林绿化建设根本不从城市客观存在的地貌、气候等自然条件出发, 也没有吸纳当地的文化精华, 只停留在表面的照搬照抄, 使得园林绿化建设趋于模式化发展, 缺乏特色。这种“千城一面”的城市园林绿化, 削弱了每个城市应有的独特风貌, 影响了每个城市特有的魅力。
2.3 绿化植物配置不科学不合理
一是注重了绿化, 轻视了美化。园林绿化既要体现生态效益, 又要有形式美、内容美、韵味美、色彩美, 同时还要突出特色和个性。但不少城市的园林绿化建设在植物选择上只注重绿色植物的选择, 而忽视了开花植物的搭配, 造成一年四季均无花开, 缺少繁花似锦、五彩斑斓的视觉效果。二是很多城市大面积种植草坪, 减少了种植乔灌木, 这样做忽略了园林植物配置的多样性, 乔、灌、草植物未能合理配置, 缺乏了层次感, 还造成了城市绿化的绿量不足, 消音、滤尘、防风效果减弱, 遮荫、降温效果差, 从而降低了园林绿化建设所带来的生态效益。三是重外来树种轻乡土树种。一些地方为了显示与众不同, 盲目攀比, 不惜花巨资, 从外地移植外来树种, 但这样做也存在了诸多弊端, 如外来的大树在运输途中难免树体受伤, 成活率没有保障, 另外一些树木因不适宜当地环境条件, 种植后生长不良, 甚至水土不服造成死亡, 这样不但影响了景观效果, 还浪费了大量的建设资金, 得不偿失。
3 做好城市园林绿化建设的思路与对策
3.1 加强城市绿地系统的规划, 提高园林绿化理念
规划是建设的龙头, 城市绿地系统规划应纳入城市总体规划中, 城市绿化要科学全面地考虑, 不能只顾眼前利益, 要从城市长远发展来规划, 要全面考虑公园、市政广场、道路绿化、街头小游园、河岸绿化等的规划。在各个点要有具体的规划设计, 应考虑点、线、面的结合, 人工与自然相结合、近期与中长期相结合, 总体规划、分步实施。比如城市道路在规划中要预留足够的绿化面积, 提高绿地率, 要形成林荫大道, 要形成城市绿色走廊;街头绿地建设要用做园林精品的意识去做, 并且争取做到街头绿地在市区内星罗棋布, 分布均匀, 起到画龙点睛的作用。总之, 城市园林绿化规划要得到专家论证, 必要时还要发公告征求广大市民的意见, 同时要宣传园林绿化的重要性, 提高全民的护绿爱绿的意识, 让广大市民都参与到城市园林绿化建设中来。
3.2 从地方特点出发, 突出城市品位和特色
每个城市都有它自身的地方历史和地域特色, 因此城市园林建设中, 要充分挖掘城市的主题文化与环境、植被特色等重要潜力, 根据特定的地理环境, 不同的气候条件, 独有的名人效应, 把古老的园林艺术与现代高新技术相结合, 建成独特的山水景观、植物景观、人文景观, 营造城市独特的文化艺术氛围。坚持可持续发展战略, 引进地方文化, 塑造独特的城市园林景观。因此, 在园林景观设计中要理清历史, 重视对景观资源的再利用、继承与保护, 在自然生态和地带性植被基础上, 融合当地传统文化、民族风情和宗教历史, 使当地城市园林绿化体现出明显的文化地域特征, 以达到城市总体绿化效果, 突出城市品位和特色, 避免出现园林绿化“千城一面”的现象。
3.3 园林绿化植物配置要科学合理, 注重物种多样性
选择绿化植物品种时, 要坚持以乡土树种为主, 外来树种为辅的原则, 不能盲目引进不适合当地气候环境的品种, 另外要加强对引进植物的驯化, 以此来提高外来植物品种在当地的成活率和适应性。在园林绿化工程建设中, 选择多品种植物, 这既是植物生态群落的内在要求, 也是城市园林绿化的审美基点。植物多样性可使病虫害减少, 植物生态和观赏效果增强, 从而达到植物生长良好和景观效果丰富多彩的双重目的。在植物配置时, 还应注重一般树种和珍稀树种相结合, 慢生树种和速生树种相结合。注意常绿与落叶树种配比, 注重植物色彩变化, 不仅要使植物形体上有美感, 而且在视觉色彩上也应保证有美的享受, 通过多层次、多树种、多色彩的植物配置, 以达到美化城市的目的。
4 结语
虽然目前我国城市园林绿化建设取得了很大的成功和进步, 但依然存在一些问题, 产生这些问题的原因有些是历史原因引起的, 有些是城市化进程中不合理的决策引起的。因此, 在今后的城市园林绿化建设中, 要坚持以人为本的思想, 以改善城市的生态环境、提高城市生态环境质量, 实现城市的可持续发展为园林绿化建设的根本目标, 科学规划与合理设计, 凸显地方特色, 并遵循自然生态植物的生态规律, 科学合理地配置植物, 发挥园林绿化最大的景观价值和潜在的生态效益, 为人们的生活和工作创造良好舒适的环境。
参考文献
[1] 李焕忠.浅谈中国园林植物造景特点[J].山西林业, 2003
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[3] 赵宝江.创建园林城市改善生态环境[J].中国园林, 2000 (2)
城市园林绿化管理现状及改进措施 第8篇
1.1 城市园林绿化意识普遍不高
由于城市园林绿化不能像其它产品一样短期内直接产生经济效益, 它的社会效益、环境效益, 也很少有人真正关心、认识。城市绿化在人们心目中, 几乎成了可有可无的东西。只有当洪灾、沙尘暴等自然灾害真正造成危害的时候, 人们才可能想到绿化的重要性, 因此普遍存在城市园林建设意识不高、重视力度不足现象。
1.2 城市园林绿化规划管理不到位
目前, 我国绝大多数城市虽已编制了城市园林绿化规划, 但由于缺乏长远和科学的理论指导, 导致城市园林绿化事业的发展与城市现代化进程不协调, 远远不能满足城市和居民对城市绿地的生态保护和游憩休闲等方面的要求。比如对城市绿化格局的规划, 就需要按照城市景观生态规划的原则, 对于城市的气候、水文、地质及绿地格局进行认真分析, 依据景观生态格局分析的方法进行计算, 同时结合整体用地性质确定。在绿化建设的其它方面, 比如, 物种的选择与搭配, 生态过程的分析等方面, 也需要大量科研分析和相应技术的运用, 而我国现在基本还停留在主观和概括描述的阶段。主观决断比较多, 量化分析比较少, 容易造成决策失误, 目前我国的城市绿化面积同西方发达国家相比有较大差距, 在此情况下, 更需要充分发挥每一片绿地的效益, 谨慎决策, 合理布局。
1.3 绿化养护管理技术水平不高
园林绿化的效果如何, 园林绿化的成果能否持久稳定, 也由园林绿化建成后的养护管理方式、方法、水平来决定。绿化养护管理方法不得当、管理水平不高等在园林绿化上的直观反映就是使其观赏性降低, 进而影响其景观效益和生态效益, 甚至使园林建设成果毁于一旦。
2 城市园林绿化管理改进措施
2.1 提高城市园林绿化管理人员的管理能力, 增强全民绿化意识
要搞好城市园林绿化, 首先要提高城市管理者对城市园林绿化的环境效益认识。同时, 他们作为城市园林绿化管理活动的直接实施者, 其素质的高低将直接影响公共服务能力、服务质量, 甚至政府形象。因此, 要加强城市园林绿化管理者对先进管理理念、专业知识的学习以及先进技术与手段的利用, 不断提高其管理能力, 从而形成寓管理于服务之中并以公共利益为重的工作状态。在这种状态下由于受到市民的监督, 政府人员的公共服务能力和服务质量都能得到保证。其次, 增强市民的护绿意识。现代城市园林绿化养护管理仅靠政府、园林绿化养护人员是不够的, 园林绿化养护是为整个城市的人们服务的, 因此, 还需要公民的配合。通过设立环保标牌, 利用各种方式来宣传护绿, 增强人与自然和谐相处的生态意识。举办生态旅游观光、种植实践等活动, 培养市民关心热爱绿色环境的热情, 激发人们参与生态建设的积极性。利用广播、电视、报刊及互联网等媒体宣传报道, 唤起全民对生态建设的关注, 尽快参与到绿化美化环境中来, 营造绿色家园。同时, 要加强法制教育, 努力提高市民的法律意识。
2.2 加强城市园林绿化管理
首先, 理顺管理体制。在体制上进一步完善分级分权管理, 重点是梳理关系, 管理重心下移, 调整职能配置, 强化职权利挂钩, 从而构筑起上级政府管理的, 下级政府不管, 条管的, 块不管, 但以块为主的格局。同时, 对块与块、块与条边界模糊的领域建立一种磋商和协调机制。在运行机制上变应急管理、事后管理、突击整治为源头管理、跟踪管理和长效管理;变人为因素较强的指示、政策管理为主导为以法律法规约束和经济手段调节为主导;对涉及城市整体和长远利益的领域实行垂直管理;同时, 有选择地开放市场, 利用市场经济手段分解管理责任, 提高管理质量和效率, 扩大城市管理的张力。其次, 要坚持高效能、科学化的管理原则, 建立强有力的、统一协调的园林绿化规划、建设、管理体制。园林绿化是城市建设的一个重要组织成部分, 园林绿化的开发与利用要充分考虑到要兼顾水、土地、能源、基础设施和生态环境, 目的是要安排好城市居民的的衣食住行, 因此, 城市领导者, 特别是主要领导和决策者一定要端正城市建设管理思想, 处理好城市发展、资源利用和环境保护的关系, 处理好建设规划与财力、物力的关系, 处理好生活和建设的关系, 一切从公众的切身利益和长远利益出发, 办实事、讲实效。
2.3 实现机械化生产, 提高养护管理水平
实现机械化生产, 是园林现代化的方向。运用现代技术, 广泛使用机械操作, 降低劳动强度, 提高劳动生产率, 因此, 园林绿化养护可以根据养护需求编制施工机械设备的投入计划。对某些工种属于手工艺性质的劳动, 不可用机械代替, 必须保持手工操作特色。所以, 既要注重提高劳动生产率, 又要保证园艺质量。
摘要:本文主要分析了我国城市园林绿化管理中的意识、管理规划和绿化养护管理技术等方面问题, 并提出了相应的对策建议。
关键词:城市园林,绿化管理,问题,对策
参考文献
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[2]谷遂芝.对当前城市园林绿化面临问题的思考[J].中国产业, 2010 (12)
浅谈城市道路绿化的现状和改善措施 第9篇
道路作为城市环境的重要组成部分, 是人们了解一个城市、感受城市景观特色和城市风情的重要窗口[1]。道路绿化是指在道路两旁及分隔带内栽植树木、花草以及护路林等, 来提升空气质量、改善交通环境、降低司机驾驶疲劳感、规划交通的标志。
在城市中, 特别是车辆拥挤的道路、立交桥和交叉路口等这些环境污染较严重的地区, 都需要在道路两旁及分隔带内大量栽植树木、花草以及护路林等, 进行道路绿化, 利用绿色植物特有的吸收CO2、放出O2的功能, 来吸收有害物质, 减轻空气污染。起到除尘、杀菌、降温、增湿、减弱噪音、防风固沙、美化城市、消除司机视觉疲劳、减少交通事故等作用。
随着时代的进步, 经济的发展, 城市机动车辆越来越多, 交通污染日趋严重, 利用道路绿化改善道路环境, 发挥好城市道路绿化在改善生态环境和丰富城市景观的作用已成当务之急。
1 城市道路绿化的现状
随着城市的发展, 各城市道路绿化也暴露出了不少的问题, 主要表现在:道路绿地率降低、绿化形式和植物种类单一、植物种类选择不当、乡土树种应用少等几个方面。
1.1 道路绿地率降低
城市道路绿地率降低问题主要体现在两个方面, 一是绿化隔离带被防护栏代替;二是绿化隔离带被双线隔离带替换。
各大小城市在起初设计道路时都考虑了道路绿化问题, 不仅在道路两旁种植绿化树, 对道路隔离带也进行了绿化 (如图1) 。近几年来, 随着城市居民收入水平不断提高, 各家各户几乎都拥有私家车辆, 使得城市道路交通越来越拥挤, 为了拓宽道路, 避免严重堵车现象, 不少市内道路绿化分隔带被取消, 改换成了防护栏或线性分隔带 (如图2) 。使得本来绿意盎然、生机勃勃的绿化带全被道路隔离防护栏或分隔路线占据, 虽然在一定程度上拓宽了道路, 加快了市内交通。但是车辆增多所带来的的空气污染越发严重, 仅仅靠道路两旁的树木已无法达到净化空气的效果。
1.2 植物种类选择不当
城市道路绿化的生态环境条件差, 特别是行道树绿化受限制因素多, 如城市管线多、土层浅和土壤贫瘠等。因此, 道路绿化必须重视不同道路的植物生长条件, 根据不同的立地条件选择不同的绿化树种[2]。
但是, 近年来, 各城市为了争取春夏观花、秋天观果、冬天观叶, 给市民带来更多心旷神怡的效果, 盲目引进了一些不合适树种。比如南方的树种北调, 使得树种由于不适应气候而死亡;春花秋果的树种, 到了秋季由于果实没有及时摘取而掉落影响市容及道路交通, 造成车辆打滑出现交通事故。还有的树种, 如:国槐槐花飘落、垂柳柳絮纷飞 (如图3) 等都会影响市内坏境。
1.3 乡土树种应用少
乡土树种以其适应性强、抗性好、投资少、绿化效果好等优势占据一席生存之地, 默默地起着绿化先锋的作用[3]。但是从目前各城市的树种看来, 道路绿化中大多采用外来引进树种, 对乡土树种的应用很少。其主要原因在于人们的思想观念, 特别是决策者和设计者的思想观念的影响。人们只是看到外来树种的新奇、稀罕, 而没有充分认识到植物不只是人们为了创造舒适的生活环境而随意改变和破坏自然的工具, 更是一种扎根于当地固有自然与风土文化, 构筑新历史的生命体[4]。有些设计者为了迎合领导和人们的心理, 在设计时有意少用或不用乡土树种。
1.4 绿化形式和植物种类单一
早在设计之初, 各城市将道路中分带宽度做足, 并选择了南洋楹、多宝树、盆架子等不同树种, 还专门设计了各种曲线图案, 用高矮不一的乔灌木和地被植物形成四季常绿、季相变化、错落有致的城市道路绿化景观 (如图4) 。但是, 在实际施工时, 却为了方便快捷, 将树种减少, 忽略了图案设计, 甚至直接改用同一树种做成一字型绿化分隔带 (如图5) 。严重违背植物的自然生长规律, 限制了植物的地上地下生长空间, 养护成本大, 需要经常修剪, 关键是寿命不长。
2 城市道路绿化的原则及改善措施
城市道路绿化是城市环境的血脉, 密布整个城市形成一个完整的网络。一个好的道路绿化设计, 它不仅在功能上起到组织交通、保护路面等作用, 还可使城市的绿色空间得以延续, 有效地净化空气、减少噪音、调节气候、改善生态环境[5]。
要真正提高一个城市的道路绿化水平, 营造出一个宜人的交通、居住的城市化环境, 在道路绿化建设过程中, 必须要坚持“安全、实用、经济、美观”的原则。
2.1 安全绿化隔离带确保交通通畅
安全第一, 必须首先满足交通安全。在交通安全畅通的基础上尽量恢复绿化隔离带, 增大城市道路的绿地率。针对市中心道路, 取消分隔防护栏, 换成绿草或者灌木分隔带, 不但确保交通安全舒畅, 而且还可以净化机动车辆带来的空气污染、消弱噪音、缓解司机视觉疲劳。
2.2 实用净化空气无污染
各种植物都有其各自的生态习性, 只有充分了解各种植物的生物学特征与立地条件, 然后根据具体情况进行选择, 才能达到预期的绿化效果。在选择道路绿化植物时, 对于中间的分隔带, 尽量避开开花结果的植物, 优先考虑常绿灌木或者草皮;对于道旁树, 则可以选择能开花结果的乔木、灌木或再配置上花草。
2.3 经济因地制宜就地取材
要纠正外来树种比本地树种好的偏见。只要是活的植物, 它都有生态效益, 至于好看不好看, 则要看我们怎么种植, 怎么养护了, 要大力提倡多用本地树种、本地植物, 不用或者少用外来植物。
2.4 美观有生有色
道路绿化也需要考虑生动活泼, 各色彩搭配, 植物选择上力求花期交错、四季常绿、富有季相变化。这样才能调节行人的心情, 舒缓疲惫。
速生与慢生树种相结合, 乔、灌、花、草有机配置。速生树生长快、易成型, 能在短期内达到预定的绿化效果。但容易衰老、寿命较短。故道路绿化时, 将速生树与慢生树结合起来, 当速生树到老化阶段, 让慢生树种继续发挥道路绿化景观效果。乔、灌、花、草有机配置, 构成复层绿化, 使植物在生态群落上有更完善的生态功能。
3 结束语
总之, 城市道路绿化不仅具有组织交通、保证安全、净化空气、降低噪音、减少热辐射的作用, 而且还能改善城市的生态环境和丰富城市景观。城市道路绿化是不仅能体现出一个城市的现代化水平, 还能反映出一个城市的文化内涵和历史积淀。因此, 要加强城市道路绿化建设, 提高城市的绿化水平, 创造出交通安全、环境优美、空气清新、舒适宜居的生态园林城市。
参考文献
[1]建筑世家网.南昌市城市道路绿化现状及改进对策[EB/OL].http://lq.jianzhushijia.com/info401204.html.
[2]方章隶.城市行道树和公园树种的选配[J].浙江林业, 1994, 6 (5) :18.
[3]江桂湘.乡土树种在城市绿化中的作用[J].工程建设与档案, 2001, 4 (1) :11-11, 14.
[4]胡先亮.乡土树种在城市绿化应用中存在的主要问题及原因分析[EB/OL].http://www.studa.net/huanjing/100620/09572330.html.
中国城市品牌建设现状 第10篇
>品牌定位气象万千
基于区位条件、历史传统、发展水平和文化特色, 中国的城市在品牌定位上存在着明显的差异。然而, 近年来的一个明显趋势是, 很多城市的品牌定位已经从反映城市特色的某一个侧面向提升城市综合实力的方向迈进, 既有在发展城市旅游产业, 优化城市建设规划上下大力气, 又有在提高城市经济竞争力, 推动城市科技创新力上阔步前进。
各级政府已经深刻意识到, 体现城市恒久魅力的品牌定位是城市品牌塑造的一个重要环节。作为中国首个经济特区的深圳在今年结合2011年第26届世界大运会的宣传推介活动, 全面启动“深圳城市形象品牌工程”, 重点塑造“设计之都青春之城”的城市品牌, 其中, “城市创新”被提到了前所未有的高度。而素有“海滨邹鲁”、“文献名邦”之称的福州, 城市品牌定位和推介重心也已经从历史文化名城升级为海峡西岸经济区首位城市、高新技术研发与制造基地、综合交通枢纽与物流中心。可以说, 每一个城市的品牌定位都在演绎着一个精彩的故事, 塑造着一个独特的形象。西南省会城市昆明从经济、文化、环境、制度、生活五个方面入手, 提出“实力之城、魅力之城、生态之城、活力之城、宜居之城”的城市品牌定位, 而且城市品牌推介的方式也从具体的城市特色向抽象的城市感悟、城市体验转变, 把城市所能带来的精神享受和愉悦作为推介的一个重点, 比如昆明市政府针对“宜居之城”展开了一系列品牌活动。当然, 不仅仅限于昆明, 杭州的城市品牌定位“生活品质之城”勾画出了旅游资源与生活理念天衣无缝融合的城市神韵。就连首都北京也一改以往“国家政治、经济、文化中心”的城市定位, 在“新北京、新奥运”战略构想下提出“宜居城市”的品牌理念, 并进行重点推介。
事实上, 有很多城市早已在城市品牌定位及塑造方式上进行探索, 复旦大学国际公共关系研究中心主任助理、战略研究室主任裴增雨在接受记者采访时指出, 国内的一些城市, 其中包括知名城市, 通常会选择城市品牌的某一个侧面, 如旅游、金融、产业, 或者是整合城市品牌的某二至三个特色, 在不同的时节进行推介。比如, 长春市委宣传部分别对代表着长春产业优势、自然资源和文化气息的“汽车城”、“森林城”、“电影城”等金字招牌进行塑造。“从城市品牌的整体建构来看, 突出拳头产品, 重点推介核心品牌是否向公众传递出全面、恰切的城市内涵, 目前还没有量化的研究数据, 但是从现实的需要和效果来看却有其合理性, 尤其适合一些依托产业、会展的城市, 如主打购物天堂的义乌、五金之都的永康。但是对于一线城市, 特别是形象资源丰富、历史底蕴深厚的城市, 很有可能会给公众留下城市品牌定位模糊的印象, 而加强城市品牌的整体建构才是一线城市的塑造之道。”裴增雨说。裴增雨所在的课题组为十多个城市的品牌塑造和传播进行了深入的调研并制定推介方案, 他亲自感受了各层级城市管理者对城市品牌的重视力度。
在当下, 仅以旅游或是产业进行品牌定位的城市也比比皆是。石家庄以产业进行品牌定位, 提出“中国药都”、“绿色产业基地”、“纺织工业基地”。而以旅游作为品牌核心的城市, 如西藏拉萨、江西婺源、河南嵩县, 它们虽然缺乏城市品牌的整体战略规划, 但是却通过对旅游品牌的培育促进城市品牌的形成。对此, 裴增雨指出, 其实国内有很多城市, 如大连、杭州、青岛, 城市品牌均起步于旅游推广, 在城市形象兴起的早期, 不少地方政府甚至误以为旅游品牌就是城市品牌, 但是随着地方政府意识的增强, 他们开始整合城市的其他特色资源, 并纳入品牌整体规划之中, 尤其是上海、杭州、大连、青岛等城市在这方面的起步比较早。
>城市品牌推广的主要方式
记者了解到, 中国早已掀起了城市品牌塑造和传播的浪潮, 无论是特色品牌活动的开展, 城市资源的相互合作, 还是媒体传播的有效搭借, 专家顾问团的出谋划策, 有不少可圈可点之处。
资源合作
今年年初, 郑州市充分利用澳大利亚“中原文化澳洲行”所搭建的新年庆祝活动平台, 开展经贸洽谈和旅游促销活动, 上演了一场别开生面的海外城市品牌推介秀。事实上, 借助国际资源提升城市品牌影响力早已经得到城市管理者的认同。早在两年前, 港口城市青岛的品牌海外推介活动就是建立在与国际城市合作的基础之上展开的, 其与法国南特市、俄罗斯圣彼得堡市、德国曼海姆市、挪威奥斯陆等友好城市共同组织举办“相约奥运扬帆青岛”城市品牌巡回推介活动。
现阶段还一个十分明显的现象是, 中国城市品牌建设集体朝着国际化方向迈进, 无论是“东北亚重要的国际城市”大连, “富有湖湘文化特色的国际化城市”长沙, 还是“具有高原和民族特色的国际旅游城市”拉萨, “现代化国际商贸中心和中国清真美食之都”乌鲁木齐, 国际化的城市品牌定位不仅仅只是一句口号, 一些经济高度发达的城市, 在国际化城市品牌塑造和传播上走得更远。2008年, 裴增雨和他的同事受义乌政府所托, 对该市海外形象传播进行专题调研和评估, 他们分别选择不同国家和地区具有代表性的媒体, 包括网络媒体进行针对性的内容分析, 为义乌进行新一轮海外形象传播和推介理清传播思路。
国内城市间的资源联合、优势互补同样能够放大城市品牌推广的效果, 其中以长三角城市最为典型。上海世博会是对同处长三角城市品牌提升的一次千载难逢的机遇, 近一段时间以来, 长三角城市间的经贸合作、文化交流等活动紧锣密鼓, 这些城市通过相互联动打造上海后花园的品牌战略清晰可见。
大型活动
无论是2008年北京奥运会、2010年上海世博会, 还是2 0 1 0年广州亚运会, 2011年深圳大运会, 这些举世瞩目的全球性盛会, 无疑给中国城市的品牌经营带来发展契机。凡举办过奥运会的国家和城市, 国际声望和知名度都有大幅度提升, 北京奥运会帆船比赛举办城市青岛在利用奥运资源进行城市品牌推介方面最为出色, 在依托城市特色和产品优势的基础上, 紧扣城市品牌定位“帆船之都”举行了一系列活动, 比如向全球征集城市卡通形象。如今, 青岛依旧借助奥运遗产, 以“帆船之都”的名城效应继续带动青岛城市品牌向另一个高峰迈进。
可以说, 在城市品牌提升方面, 全球性盛会有着极其重要的作用, 而大型会展、节庆活动的影响同样不可小觑。贵阳以”避暑节”为城市品牌推广切入点, 其所形成的“避暑经济论坛”、“避暑之都歌曲”、“避暑之都生活地图”、“避暑之都卡通形象”和“避暑之都生活纪录片”, 使得贵阳“中国城避暑之都”的品牌定位得以一步确立, 知名度和影响力得以进一步提升。此外, 大连的国际服装节、哈尔滨的冰雕冰灯艺术节、潍坊的国际风筝节、惠州国际数码节等都是明证。
对此, 裴增雨强调, “优秀的城市品牌和城市节庆活动应具有鲜明的特色和长久的魅力, 虽然有不少城市缺乏战略性规划和传播策略以及充足的投入来打造城市品牌, 但是都不惜斥巨资于大型会展、节庆活动, 并将城市的招商引资、旅游推广等融入其中, 这也是当下很多城市借大型活动推介城市品牌的一个客观原因。”
媒体联动
从央视的电视节目及广告中, 我们发现借力品牌媒体打造品牌城市已成为不少地方政府的共识。几年前, 我们只有在央视的个别频道中见到城市推介广告, 但现在, 央视大部分频道的早间节目都出现了城市的身影, 从2007年开始, 无锡、嵩县、宁波、抚顺、信阳等等城市在央视集中亮相, 而“上有天堂, 下有苏杭”、“七彩云南, 彩云之南”等形象生动、简明通俗的宣传语更是让人心驰神往。今年3月, 海南“国际旅游岛”整体形象在央视播出, 开启了央视对整个省份进行品牌塑造的先例。诚然, 在城市品牌塑造方面, 央视具有独特的优势, 不过还有无数中央级媒体和地方媒体, 包括网络媒体, 其所具有的报道水准、影响范围同样能够推动城市品牌的建设。
>机构设置及问题
在城市品牌管理机构划分方面, 各地方政府也有规可循。负责城市品牌管理与维护的部门, 主要有如下几个部门:一是各级城市党委宣传部。这是各地普遍使用的方式, 主要负责城市品牌的对内宣传和对外推介;二是各级城市政府的新闻办公室。但是因为各级政府的新闻办公室通常归口宣传部, 所以同样可以视为党委宣传部;三是各级政府的旅游局。这在城市品牌建设的早期特别明显, 并导致了地方政府以旅游品牌替代城市品牌的问题;四是各级政府的招商部门。根据实际需要, 招商部门常常会在硬件推介之外, 辅以一定的软性传播来打动投资者, 而这与城市品牌建设或多或少有些联系。
“尽管目前各级政府还没有专门针对城市品牌管理设置一个单独的职能部门, 但这并不影响各地政府对城市品牌的重视。不过, 受部门水准以及分管工作的制约, 不可避免地导致城市品牌在塑造和传播过程中, 出现一定程度的不规范现象, 如缺少城市品牌整体规划, 在品牌的塑造时间、传播节奏、传播策略等方面, 不能整合有限的城市资源, 使之发挥最优化的推介效果”, 裴增雨说, “不过, 这一现象近年来得到了极大的改善。很多城市成立了以主要领导牵头的城市品牌, 邀请专家组对城市形象和品牌进行专项规划, 制定了专门的行动计划, 很好地协调了宣传部门、旅游部门、招商部门等政府职能部门的关系。”
与此同时, 裴增雨在进行城市品牌调研与规划的过程中发现, 各城市品牌塑造过程普遍存在问题:一是地方城府不能很好地理清城市品牌的内涵和外延, 不能很好地将城市的整体品牌与城市的子品牌, 如旅游品牌、招商品牌等进行区分, 普遍存在着以子品牌替代、混代城市整体品牌的现象;二是很多城市在进行品牌定位和塑造过程中, 存在着定位不合理、提炼不精确, 甚至是以偏概全的问题, 缺乏能够综合地体现城市现代化发展和独特城市文化形象的品牌定位;三是还不能很好地将城市品牌的对外吸引、塑造形象, 与对内凝聚、提高认同进行有机结合, 存在一定的脱节现象;四是受所处区域历史文化的限制, 一些城市在相关城市品牌资源上存在着相同或者相近的问题, 导致了相关城市为了拼抢资源而出现城市品牌雷同的现象;五是在城市品牌推介渠道的选择、推介方法的策划越来越呈现出趋同、扎堆的现象, 缺少针对不同的群体采取不同的定向推介策略, 缺少根据媒体特点特别是新媒体的发展和趋势进行足够的重视和研究。总之, 对城市品牌没有进行系统的规划, 对传播的范围、媒介的选择、受众的特点没有进行科学的分析。
>危机管理和舆论监测
前段时间, 河南杞县某厂钴60装置发生故障, 第二天一则题为《开封杞县钴60泄漏》的帖子开始在网络论坛中相互流传, 核泄漏谣言漫天飞扬, 但却迟迟未见当地政府的声音, 恐慌百姓争相外逃, 造成交通拥堵, 秩序混乱, 危机骤然升级。受制于河南人在国人刻板印象中的妖魔化, 河南城市的品牌形象也受到了很大的牵制, 尽管河南的一些重要城市在近年来依托独特的区位优势和深厚的文化底蕴制定了相应的品牌策略, 但是一些突发事件对其造成的负面影响格外严重。事实上, 城市危机管理和舆论监测是城市品牌建设的重要部分, 可以维护一个城市良好的形象和声誉。
自2005年起, 全国自上而下陆续出台了应急预案, 从国务院各部委、省、自治区、直辖市, 到各县市乃至乡镇, 在形式上和程序上形成了一套完整的突发事件预警和防范体系。从危机应对的机构设置来看, 县区市一级以上的城市和政府, 基本都根据要求成立了专门的应急管理机构, 但是突发事件管理体系在不同城市之间还存在着一定的差异。
裴增雨告诉记者:“有了一整套完备的危机应对体系, 并不等于能够圆满地处置危机。受危机事件的复杂程度、牵涉群体的多样性以及城市危机管理理念、重视程度、经验等多种因素的影响, 这两年我们依然看到很多起预警不力、压制瞒报、处置不当甚至严重失控的危机事件, 这对城市品牌建设而言, 不能不说是一件遗憾的事情。”
城市危机管理体系包括舆论监测和声誉管理, 它们是政府需要重点建设的内容。记者了解到, 已经有不少城市建立了一整套完备的舆情监测体系, 包括成立了专门成立的舆情监测处室, 负责舆情的收集和处理工作。在舆情监测的渠道和方式手段上, 通常采用专业的监控软件进行自动监测, 或是借助各种搜索引擎进行人工监测, 还有与公安、信访部门进行联动监测, 与网络相关版主等意见领袖进行热点互动等等。舆情监测范围基本覆盖城市的政治、经济、社会等等方面, 包括城市领导和相关部门的热点问题、敏感事件等。虽然很多城市特别是比较发达的城市, 对一些重大突发事件基本实现了连续性、动态性的舆情监测, 也为突发事件的成功处置奠定了很好的基础, 但是危机公关专家林景新在接受记者采访时指出, “就目前而言, 多数城市的舆论监测仍处于非常初级的阶段, 仅实现了基本信息的收集, 但是在舆论分析、回应、引导上大为不足, 这对于城市品牌建设极为不利。”
城市空巢家庭研究现状 第11篇
关键词:空巢家庭;老人;养老
中图分类号:C913 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2013)13-0096-02
21世纪,人口老龄化已经成为全球最重要的人口趋势之一,我国早在1999年就进入老龄社会,据调查显示到2050年,我国将是世界上老年人口最多的国家,并且是老龄化速度最快的国家。第五次全国人口普查结果也显示,我国有65岁及以上老年空巢家庭1 561.64万户,根据中国老年科研中心2006年调查数据,目前全国城市老年人空巢家庭(包括独居老人)的比例已经达到49.7%,与2000年相比,提高了7.7个百分点,增加的速度非常迅猛。我国老年人空巢家庭现象更加普遍,比例持续增加,空巢期不断延长的趋势将成为不可逆转的发展趋势。
随着老龄人口的增加,空巢家庭的相关问题已经成为我国学术界研究的热点。国内学者对空巢家庭及空巢老人的研究盛于20世纪90年代以后。伦理学从中国传统文化的角度关注了“空巢”老人的养老问题。2009年4月份出版的刘喜珍的《老龄伦理研究》首次以专著形式关注老年伦理问题,完整而详尽地对老年代际伦理、养老伦理、再婚伦理和丧葬伦理做了前卫而深入的研究,尤其在养老伦理一章中提出了养老的伦理根基、原则、目标和时代差异,拓展了研究空巢家庭养老伦理问题的新思路。2004年1月廖小平所著的《代际的伦理之维——代际伦理研究》从伦理学的代际关系角度研究老年伦理。此书涉及了对“家庭代际伦理”、“老年伦理的特征”的研究,剖析了代与代之间的道德价值观视野的代沟。
目前学术界对空巢家庭的研究,涉及其成因、特征、问题等多方面。
一、成因研究
(一)微观层面
其一,居住条件的改善。社会经济的发展,居住条件的进一步宽松,三代甚至四代共同居住的状况得到改变,子女有条件和能力单独居住,从而使代际分开居住有所增加。
其二,计划生育政策的推行。我国自20世纪70年代末推行计划生育政策,至今已有30多年,独生子女家庭日益增多,在城市中绝大多数核心家庭都是独生子女家庭。赵莉莉《我国城市第一代独生子女父母的生命历程》一文中指出,随着子女逐渐离家求学、就业和结婚,城市空巢家庭的数量也在日益增多。
其三,家庭人际关系的变化。徐宪在《空巢家庭成因及其调适》一文中指出,随着社会的进步以及思想观念的日益开放, 大家庭解体, 核心家庭增多。家庭成员在家庭中的角色和身份由复杂多样变为简化和单纯,并认为这是出现空巢家庭和新的核心家庭的重要潜力。
其四,个人及家庭观念的变迁。首先,代际差异。徐宪认为不同年龄阶段的人对事物理解和价值判断存在很大的差异,沟通上也存在问题,都是不利于家庭和谐的因素。为了避免矛盾和冲突,很多家庭选择分开居住,也导致了空巢家庭的出现。其次,一部分经济上能够独立自主、精神生活较为丰富、身体状况较好的城市低龄老人希望独立生活, 在晚年拥有更多的自由和私人空间。第三,子女由于学习或工作的压力, 也无暇照顾父母, 父母也不愿加重子女的负担而选择独居。
(二)宏观层面
其一,家庭结构的改变。随着现代化、工业化、城市化的发展,家庭这一社会最小的基本单元受到冲击,家庭模式经历了一个不断解体和重构的过程。刘庚长在对我国家庭结构变动趋势进行考察后,认为未来我国家庭结构变动的总体趋势是:核心家庭是最主要的形式,但空巢家庭日渐增多[1]。陈晓敏、杨柳也认为,在现代化进程中,由于经济、社会和思想等种种原因,空巢家庭日益成为人们的一种自觉选择[2]。
其二,人口老龄化社会。人口老龄化是社会进步、经济发展的结果。我国1999年进入老龄社会,专家分析到2050年,我国将一直是世界上人口最多的国家,并且是老龄化速度最快的国家之一。
二、特征研究
其一,形成因素多元化。王静珊在《城市“空巢”家庭的新特征》中指出,随着社会的不断发展,传统观念的束缚正在逐渐被打破, 子女越来越多地离开家乡异地成家,造成了大量双“空巢”家庭的形成。
其二,年龄结构年轻化。一些学者通过考察,发现城市空巢家庭呈现出年轻化、中年化之势,中年空巢家庭增多、进入“空巢期”的年龄提前、空巢期延长。谭琳通过考察提出,随着我国城市第一代独生子女逐渐离家求学、就业和结婚,一批新“空巢”家庭已经出现。此类“空巢”家庭,他们中的许多人还不到50岁,可能将在“空巢”家庭中生活20~30年,甚至更长[3]。
其三,心理特征的变化。李德明等通过对零点调查公司数据的分析,得出结论:城市空巢老人较之非空巢老人的心情较差,更易孤独、寂寞,忧郁感较多[4]。李杭东、丁峻在《城市“空巢”家庭特征分析》一文中调查得出,空巢老人在孤独感、社会支持以及适应能力上都低于非空巢家庭的老人,并分析认为空巢老人的心理健康状况与诸多因素相关,身体健康、家庭人际关系及生活满意度对于调节心理健康非常重要。
三、问题研究
其一,心理健康问题。王致诚以一个空巢老人的自杀为例,从社会心理学的视角切入,对空巢老人的心理健康问题进行了关注。他认为,空巢老人容易出现一种心理危机——“空巢综合征”,并可能导致躯体性疾病[5]。
其二,精神赡养的问题。对于城市空巢家庭的精神赡养问题,也有学者如穆光宗、余富棠等提出了重视空巢老人的再婚问题,再婚问题是关系到老年人精神生活质量的一个至关重要的方面[6]。
其三,空巢老人的生活照料和医疗保健问题日益突出。柏云端《关于空巢家庭养老的几点分析》指出空巢老人尤其是高龄老人,很多生活不能自理,一旦生病无人照料。
四、对策研究
对于我国现阶段城市空巢家庭的养老问题,不同的学者提出了不同的解决方案。主要方式大致可以分为四种观点:
其一,宣扬传统孝道。姚引妹指出要“广泛开展老龄宣传工作, 增强全社会的老龄意识、养老意识和责任意识, 营造良好的社会及家庭养老氛围[7],尤其应该加强对中国传统“孝”文化的宣传, 提高民众家庭养老意识,积极倡导、强化健康、新型的孝文化。
其二,帮助空巢老人改变观念,克服空巢心理。傅北水提出空巢家庭的老人应该培养兴趣,广交朋友,要老有所乐。同时也要继续发挥自己的余热,老有所为。当然,外部对老人的帮助也是必不可少的[8]。
其三,开展新型养老方式。家庭养老,一直以来都是中国人首选的养老模式,也是中国养老的主要方式,对于解决好老龄化社会中的老有所养问题有不可替代的作用。但是随着社会的发展、家庭结构的变迁,单一的养老模式已经不能适应养老的需求。有学者提出了社区居家养老的模式,也有学者如陈赛权提出一种“养老靠自己”的新模式,就是说,为了将来能够确保养老靠自己,人们必须从年轻时起就为自己的老年消耗积累充实的养老资源,养老资源的积累很多,不仅包括养老金,还要包括健康的身体和心理、生活照料权和精神慰藉权以及合时的养老价值观,这是一种把养老问题放入人的整个一生中来安排的动态的观点[9]。
其四,改进和完善医疗保险,扩大覆盖面。我国的卫生公平性排在世界倒数第四位,很多空巢家庭的老人享受不到社会发展带来的福利。相关部门应该采取一些措施如城市居民社区医保等多种方式来提高医保的覆盖面[10]。
迄今为止,我国还没有关于“空巢”家庭养老的伦理方面研究的著作,而学界从伦理学角度关注“空巢家庭”养老问题的少之又少,这凸显出从伦理学视角研究这一问题的珍贵性和迫切性。
参考文献:
[1]刘庚长.我国农村新“空巢”家庭[J].人口研究,2004,(1).
[2]陈晓敏,杨柳.现代化进程中的“空巢”家庭现象论析[J].长白学刊,2003,(6).
[3]谭琳.新“空巢”家庭——一个值得关注的社会人口现象[J].人口研究,2002,(4).
[4]李德明,陈天勇,李贵云.空巢老人心理健康状况研究[J].中国老年学杂志,2003,(7).
[5]王致诚.关注老年人的老年空巢综合征心理危机[J].山西老年,2004,(5).
[6]穆光宗.家庭空巢化过程中的养老问题[J].南方人口,2002,(1).
[7]姚引妹.经济较发达地区农村空巢老人的养老问题——以浙江农村为例[J].人口研究,2006,(6).
[8]傅北水.“空巢老人”如何克服“空巢心理”[J].就业与保障,2004,(3).
[9]陈赛权.中国养老模式研究综述[J].人口学刊,2003,(3).
城市水污染现状 第12篇
在我国669个城市中, 2/3以上的城市缺水, 100多个城市严重缺水。截止到1997年底, 全国污水排放量为1×108m3/d, 全国各类水体82%的河段受到污染, 其中已有39%的河段受到严重污染, 70%以上的城市河段不适合作饮水水源, 50%的城市地下水受到污染, 长江等七大水系水质不断恶化, 湖泊水库普遍受到污染, 沿海水体发生赤潮和富营养化现象增多, 污水处理和节水已经成为当务之急。
二、我国城市水污染的现状
(一) 水污染的危害与原因
1. 水污染的危害
(1) 水污染对人体的危害
人类生活和工农渔牧业都离不开水, 人的一切生理活动 (如体温调节、营养输送、废物排泄等) 都需要在水的参与下完成。如果不注意合理开发利用水资源, 水体就会受到污染。水的质量恶化, 不仅会降低甚至丧失其使用功能, 加剧水资源紧缺, 还会对人体健康和生态环境产生一系列危害。被污染的水体中含有农药、苯类、重金属、氰化物、放射性元素、致病菌等有害物质, 它们具有很强的毒性, 有的具有致癌、致畸、致突变作用。20世纪80年代我国南方的甲肝流行就是由于食用了甲肝病毒污染水域的毛蚶所致。石油化工等工厂排出的废水中含有有机氯、多环有机化合物、苯类化合物等, 其中有些具有“三致”作用, 污染水体后对人的危害极大。2005年底发生在松花江流域的硝基苯污染就是由于石油化工厂爆炸发生泄露引起的。
(2) 水污染对水生生物的危害
良好的水体中, 各类水生生物之间、水生生物与其生存环境之间处于动态平衡状态。当在人类的活动下, 水体受到污染, 就会破坏这种动态平衡, 引起水生态环境的变化。当水体受到含有大量氮、磷的污水侵蚀时, 就会发生水体富营养化现象, 导致水中的藻类大量繁殖, 同时会引起水中容氧减少, 使得厌养微生物大量繁殖, 产生硫化氢等有害物质, 造成水质恶化, 进而水生动物大量死亡, 使水质进一步恶化。
2. 水污染的原因
水污染的原因有自然因素和人为因素两种。自然污染是由于自然规律的变化和土壤矿物质对水源的污染。人为污染主要是由于人类的生活和生产活动所造成的污染, 是生活污水和工业废水随便排放所造成的。
(二) 我国城市水污染的现状
随着我国经济的发展和城市化进程的加快, 工业用水和城市居民生活用水急剧增加, 排污量也随之增加, 部分城市水资源短缺, 水污染问题比较严重。尽管近30年来我国在水污染防治方面出台了一系列水质标准和法律法规, 但水污染的发展趋势仍未得到有效控制。虽然我国在城市水污染的防治工作中取得了一定成绩, 但污染状况依然十分严重。
1. 地表水污染
从2002年国家环保总局公布的数字中可以看出地表水流经城市的河段有机污染比较严重, 城市居民生活废水和许多工业废水都含有大量的有机物质, 有的工业废水含有毒害很大的有机物质, 如农药和染料等, 使大多数城市河流都存在严重的有机污染, 以至于城市水源水质下降和处理成本增加, 严重威胁到城市居民的饮水安全和人民群众的身体健康。2003年度监测的28个重点湖库中, 满足Ⅱ类水质的湖库有1个, 占3.6%;Ⅲ类水质湖库有6个, 占21.4%;Ⅳ类水质湖库有7个, 占25.0%;Ⅴ类水质湖库有4个, 占14.3%;劣Ⅴ类水质湖库有10个, 占35.7% (表1) 。
2. 地下水污染
在2003年全国194个主要地下水水位监测城市和地区的调查资料显示, 2003年地下水质在基本稳定的基础上存在恶化趋势, 大部分城市和地区存在一定程度上的点状或面状污染, 其中以人口密集和工业化程度较高的城市中心区为主。
3. 城市污水处理现状
2003年, 全国工业和城镇生活废水排放总量为460×108t, 比上年增加4.7%。其中工业废水排放量212.4×108t, 比上年增加2.5%;城镇生活污水排放量247.6×108t, 比上年增加6.6%。据环保总局2005年6月公布的《中国城市环境保护》报告, 中国城市环境基础设施建设相当薄弱, 在全国500个上报“城考”结果的城市中, 有193个城市的生活污水集中处理率为零, 160个城市的生活垃圾无害化处理率为零。
三、水污染预防
(一) 打破“先污染后治理”的错误观念
一位水质量控制专家说过, 治理水污染的代价远远高于控制水污染的代价, 我国近年来治理太湖、淮河等的经验已证明了这一点。各地区、各部门应该采取积极有效的措施, 进行深入、广泛、持久地宣传教育, 使环境保护扎扎实实深入人心。
(二) 改革工艺, 改进设备, 循环、重复用水
科学施用农药、化肥, 采用干法和清洁生产工艺, 替代有水生产工艺;更新设备, 防止污水跑、冒、滴、漏, 减少工业污水的产生量。根据不同的生产工艺要求, 把生产过程中的废水处理后在原来的或其他的生产过程中重新使用, 减少工业污水的排放量。同样, 生活污水也可以通过有效的净化手段, 再生后回用于其他用途。农药、化肥施用后, 大部分残留物进入土壤里, 造成水污染。因此, 在农业生产中, 应当使用高效低毒的农药和化肥减少农业污水的污染和毒害。
(三) 加强管理, 综合治理
城市污水是工业污水和生活污水的混合体。其中, 工业污水占大部分。随着我国工业化的加强, 城市污水所占分量将越来越多。城市生活污水含有丰富的氮、磷, 必须从预防角度, 减少排入水体的氮磷总量。
四、结语
搞好水污染的防治, 提供充足的水资源, 是提高人们生活质量和发展经济的必然要求, 也是构建和谐社会的必然要求。水环境一旦受到污染, 其危害是严重的和长期的, 必须正确认识和对待水污染的问题, 采取有效措施, 保护好水环境, 促进经济的可持续发展。
摘要:我国是一个水资源相对短缺的国家, 污水处理和节水已经成为当务之急。文章介绍了我国水污染现状, 水污染的危害以及产生水污染的原因, 有针对性地提出了一些防治措施。
城市绿化现状范文
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