“创新驱动,转型发展”

“创新驱动,转型发展”（精选6篇）

“创新驱动,转型发展” 第1篇

“创新驱动，转型发展”主题演讲比赛演讲稿之四：创新驱动当先锋，科学发展立新功

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好！

长江后浪推前浪,青出一澜胜一澜。创新，一个我们耳熟目详的词。尤其是今天这样一个飞速发展的时代，这个词时时撞击我们的耳膜、震撼我们的心灵。可是，什么是创新呢？ 创新可能是思维火花的瞬间碰撞，也可能是深刻思考的结果。比别人领先一步是创新，比别人多几个角度看问题是创新，比别人多一份创意是创新。但创新关键是要有创新的胆魄、创新的胸襟、创新的追求，只有这样，才能有创新的氛围、创新的举措和创新的成效！

问渠那得清如许，为有源头活水来。回顾北京中远物流十一年的发展历程，我们发现是创新推动了企业的发展，是创新造就了我们的今天。近年来，在科学发展观指导下，北京区域广大干部职工脚踏实地、迎难而上，奋勇争先、独辟蹊径，用智慧、汗水和激情谱写了一曲气势恢弘的创新进行曲。我们的企业基础最薄弱、资源最匮乏，可我们的科学发展成绩最突出，企业利润年均增长超过30%。我们的工程物流，没有大件车队，却早早奠定了系统内海运租船平台的稳固地位；我们的货运部，没有船代业务和港口资源支撑，率先实施“走出去”战略，成功实现了传统货运向综合货运的转变；我们的产品物流，以质押监管业务为契机，严控风险，确立了“三位一体”的风险防控体系，在转型发展的道路上迈出了坚持的步伐；我们的管理部门牢固树立服务意识，全面提升管理，为业务发展奠定坚实的基础！这样的例子还有很多很多。所有这些，无不凝聚着团结的力量、闪烁着激情的火焰，激荡着创新的浪花！

创新，需要把握大势，实现路径超越。一个企业的发展超越，核心关键是发展路径的超越。路径实现超越，才能从根本上克服惯性困局、摆脱外部约束、增强持久内生动力。北京区域公司领导班子清醒地认识到，我们的超越发展必然是在物流核心资源匮乏、缺乏港口船代资源有效支撑的现实约束下进行的，必然是在竞争日趋激烈、运营成本持续增加的现实挑战下进行的，必然是在科学发展为主题、转变经济发展方式为主线的现实宏观背景下进行的。2011年以来，公司领导班子以确立《 “二五”规划后三年发展纲要》为重中之重，以科学发展观为指导，持续学习总部“二五”规划的内容，认真分析北京区域自己的“二五”规划，结合前两年实施“二五”规划的心得和体会，特别是按照总部领导多次提出的业务转型升级的战略部署，深入系统论证和调查研究。公司党委中心组重点安排了认真学习贯彻国家《“十二五”规划》，深入贯彻落实中远物流“二五”战略规划、加速转型发展对策研究与思考的系列讲座，为班子的决策提供了重要参考。经过持续探索和不断完善，公司最终形成了“以航运和跨国运输为依托的供应链增值发展策略”，提出“加强自身的物流业务操作能力、快速开发一批核心客户、建立口岸公司和内陆公司有效的合作机制、快速完善内陆营销分中心、培养一批核心骨干人员”等五项具体举措，进一步加强了与中远航运、中远散运等船公司的战略合作，快速确立了北京中远物流比较竞争优势，为公司指明了发展方向，夯实了前进基础。

创新，需要敢为人先、舍我其谁的勇气和担当。2012年以前，经济实力雄厚的欧洲大陆对于北京中远物流工程物流事业部来说还是一个陌生的待开垦的处女地。2012年，一次偶然的机会，得知东方电在波黑有一个电站项目。波黑，一个陌生的地方，但是北京中远物流工程物流部的同事们没有放弃，他们迎难而上，并成功中标。电站项目的重点和难点集中在重大件货物的境外运输环节，由于受克罗地亚港口条件所限，项目前期的营销和境外路勘准备工作成为中标前的最大难题。运输的大件货物须远洋运输至罗马尼亚，再由驳船经塞尔维亚运至波黑内河卸港，在卸港再由重大件运输车辆运至工地现场。中间经过环节众多，港口、内陆运输资源有限、途径各国转关手续规定繁杂不一。面对着众多的问题，项目部多次往返发货港和国外卸货港，投标制定方案之前，项目负责人张肖一同志只身一人深入前往波黑卸货港，与当地代理讨论一个个技术难题，一次次反复论证装卸方案。2013年在波黑项目的基础上，工程物流部完成了工程物流项目欧洲市场调研报告，吹响了北京区域工程物流进军欧洲市场的号角，为工程物流国际化经营奠定了坚实的基础。

创新，需要永不言败、逆势而上的坚持和执着。创新，是一种探索性的实践，没有现成的经验，没有一定的模式和套路，需要靠勇气和毅力去大胆地试、大胆地闯，充满了艰难和风险。“摸着石头过河”，创新的道路上难免摔跤甚至“呛水”，失败在所难免。失败不是结果，而只是一个过程、一种教训，更是一笔财富。在我们企业的创新实践中，我们有过众义达、山西陆通这样的失误和教训，面对失误，公司领导班子没有责备，只有担当，在马总的带领下，公司各职能部门和下属公司通力合作，密切配合，不但成功化解了相关案件所造成的重大风险，避免了重大经济损失。也是基于总结上述案件教训的基础之上，我们的质押监管业务流程和风险防控体系才日益健全。创新也离不开坚持和执着，近两年来，我们海外综合货运业务一直饱受着国际贸易发展的困扰，中国有色项目停滞不前，但是货运部的全体同事在顾金祥总经理的带领下，不等、不靠、不要，推行“最后一公里”营销理念，坚持开展全员营销，中工玻利维亚糖厂项目、新兴铸管多哥项目、索通阳极项目见证了他们逆势而上、永不放弃的坚持与执着。

创新，需要科学管理的强力支撑。在创新驱动，转型发展的实践中，我们的管理部门牢固树立服务公司业务开拓，服务公司业务部门的意识，提升管理，为企业科学发展提供了强力支撑。财务部创新思维，通过对富余流动资金的科学运作直接产生经济效益，并协助唐山外代创新开发“银关通”业务；商务部严格合同管理和风险防控，及时规避业务创新中的风险点；人力资源部和企划部积极学习天津外代先进管理经验，率先在全系统制定了《岗位说明书》及《岗位业务指导书》，为进一步激发员工工作积极性奠定了坚实的基础；党群部加强典型选树、宣传及企业文化建设，积极开展有益的文体活动，为企业科学发展营造了和谐氛围。

面对后金融危机时期给航运物流业造成的不利影响，面对“创新驱动，转型发展”的崭新课题，谁能抓住有利条件从困境中率先奋起、谁就能在经济复苏时占据先机、领先一步、胜人一筹，踏上发展制高点。在新一轮竞争中，我们必须不懈怠、不畏难，勇于实践、敢于创新，以有为化危机、以敢为求生机，打破传统常规的守旧意识、树立独辟蹊径、弯道超越的创新精神，使发展不断增创新亮点、使发展速度不断实现新突破！

鲜花在每一季的绽放都经过了三个季节的孕育，硕果在每一次的收获都要经过数个日月的储备，北京中远物流的科学发展需要我们所有人无数的汗水和努力。让我们携手并肩、在转型升级上做示范，在创新驱动上当先锋，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，持之以恒，勇于创新、善于创新，创出更加和谐、更加辉煌的北京中远物流科学发展的新篇章！

谢谢大家。

“创新驱动,转型发展” 第2篇

尊敬的各位领导、各位评委，同事们：

大家好！我是来自天津物流的赵婧，今天我演讲的题目是《凝聚智慧力量，争当创新驱动转型发展排头兵》。

时间是标注前进步伐的刻度，从党的十七大提出的科学发展观到十八大强调的实施创新驱动发展战略，形成了中国理念，写下了中国探索，塑造了中国精神，铸造了中国品格。现今，我们正处于中远物流实施“二五”发展战略的后时期，天津物流作为一个历史悠久的老企业，实现转型升级是当务之急、是发展之本。我们必须坚定不移、坚持不懈地推进创新驱动、转型发展，必须进一步促改革、促创新，营造风清气正、干事创业的良好氛围，形成各尽其职、齐心合力的良好局面，使企业尽快实现在发展中加快转型，在转型中提升发展质量和经济效益。创新是时代的最强音，创新是发展进步的原动力；转型不是一句简单的口号，更不是一个简单的形式。我，作为中远物流的一名新兵，虽然只有短短不到三年的工龄，但在工作实践中，我进一步认识到创新驱动、转型发展是公司实现新发展、形成新优势的战略要求和关键所在。因此，我们要进一步在创新实践中抓规划、谋项目、促改革、保稳定，为天津物流美好的明天而不懈奋斗。

公司领导班子、党员干部在改革创新中积极探索、带头营销、提升管理，充分发挥各自优势，为公司转型发展贡献力量。屈连峰总经理带领广大干部走南闯北、脚步不停歇，他流了多少汗水、度过了多少不眠之夜，亲自带队去西安、哈尔滨、成都、海盐等地开发客户，搭建了天津口岸综合物流操作平台，此项创新举措使得公司的营销能力、基础管理水平得到持续提升。按照立足京津冀，延伸大西北，以天津港为依托大力开发西北腹地业务的营销思路，经多方努力，成功开发了陕西华陆、天津渤化、新疆昊汉集团、红土镍矿等多个大项目，在项目操作过程中充分体现了部门联动、相互协作。去年，公司超额完成了上级下达的各项任务指标，使天津物流在千万元俱乐部中立足更稳，在创新发展中不断前进。

公司党委充分发挥政治核心作用，紧紧围绕中心保稳定，进一步提升党建工作科学化水平，为推动企业转型提供强有力的组织保证，做到了党政融合。党委书记郭宝明高度重视维护企业稳定工作，将确保十八大稳定作为一项重要的政治任务来抓，统筹协调，精心组织指挥，抓重点破难点，有效控制了群体上访事件的发生，确保了十八大期间的稳定，使企业和谐稳的局面得到巩固，为公司创新发展营造了和谐的经营环境，在发展和稳定工作中，天津公司领导班子坚强有力，企业的正气不断弘扬！

人才是创新发展的生力军，是提升企业核心竞争力的关键所在，公司党委始终坚持“党管干部、党管人才”的原则，大力实施人才强企战略，进一步加强人才队伍建设。公司党委坚持用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用制度保障人才，形成人岗相适、人尽其用的和谐发展局面，为公司创新发展提供有力的人才支持。

一个典型就是一面旗帜，一个典型就是一个堡垒，公司党委坚持用典型引路，用榜样传递正能量，注重创先争优长效机制建设，进一步巩固活动成果、提高思想认识、解决突出问题、创新工作机制。同时，加强党建工作制度化、规范化建设，制定典型选树相关工作制度，打基础建规范，注重发挥宣传工作的口舌和引导作用。党委通过网站、邮箱、宣传栏等多种形式宣传先进事迹，号召广大员工学习公司涌现出的先进典型、推广其工作经验。在7.26暴雨抢险中，公司领导带领广大党员干部冲锋在前、冒雨救灾，在雨中我们看到了四优党员王德林的身影，作为储运部的调度中心主任他昼夜坚守值班，趟着冰凉的雨水在仓库现场指挥转移货物、排水，及时防止了次生灾害的发生，保证了公司财产安全，为群众树立了榜样。第四支部空客党小组充分展示中远集团、中远物流的品牌实力，开展了“创先争优，我为100架次做贡献活动”，确保运输万无一失，圆满完成了第100架次的运输任务。去年，被评为中远集团“青年文明号”的产品物流部带领党员干部拼搏奉献，创利千万，为公司转型发展做出了积极的贡献。韩春芳同志在天荣改革中勇挑重担，杨秀富同志在维稳工作中不厌其烦、冲锋在前，这些同志也分别被评为总部的四优党员和先进个人。党委用这些典型人物树正气、树新风，并将其事迹和照片上墙，用典型引路、用典型凝聚人心、鼓舞士气，使公司形成了昂扬向上、上下齐心、正气充足的浓厚氛围，用榜样的力量助推企业快速发展。

今年，公司业务部门进一步创新经营理念，锁定目标行业市场，大幅提升自营收入能力。工程物流部加大业务开发力度，将业务开发模式从拥有资源向可控资源转变，在经营观念创新中迈出了成功的第一步。于今年2月份与天津金岸重工签署了战略合作协议，这种经营模式的创新，为中远物流带来了新的竞争优势。新落成的检测站是服务创新的典型，在系统内第一个完工，同时做到了在施工过程中廉洁、规范，成为了总部的标杆工程、精品工程。检测站还将通过服务模式创新和经营手段创新，为客户提供一站式服务，全力打造具备现代化服务功能的新型检测站，使其成为天津物流的创利大户，并作为支持性业务为公司转型发展打下坚实的基础。正如检测站员工们说：“小节细节决定成败，为车主提供最优质、最高效、最舒适的服务是我们的服务宗旨，每个检测环节都要成为客户最满意窗口，让客户切身感受到优质服务无处不在，通过我们的努力为公司创造更好的收益，使企业前进的步伐在转型发展的道路上迈得更加稳健”。

“不积跬步，无以致千里；不积小流，无以成江海”。我们应该铭记：创新发展，从我做起！我坚信，中远物流的明天会更好！朋友们，让我们共同努力，同舟共济，在推进中远物流创新驱动转型发展的大道上，争当最英勇的排头兵！

“创新驱动,转型发展” 第3篇

一年多来, 我们在发展的同时, 一直在思索, 如何为国际贸易和出口加工型企业发展创造一个良好的氛围, 推动世界贸易“走出危机, 开创未来”, 在实践中我们感到, 作为经济晴雨表的港航业, 要以创新驱动为内生动力, 以构建现代物流体系、加快向第四代港口转变为着力点, 带头转变经济发展方式, 牢牢把握住国际物流航运发展的主动权。

人们对全球经济复苏步伐的忧虑直接对船运市场产生影响。我们感到, 港航业不仅是经济的晴雨表, 更是提振全球经济的信心表。前几年在百年不遇的金融危机当中, 中国经济一枝独秀, 中国港口保持了平稳较快的发展, 我们青岛港也保持了逆势增长, 稳居世界第七大港, 集装箱跃升为世界第九大港, 并提前17年还清所有的外债, 实现了“零”负债经营。“中国因素”和“中国力量”成为世界经济发展的信心和源泉。这些都得益于我们敢于创新, 用创新驱动, 加大港口建设, 探索国际物流模式创新。

为此, 我们一是以构建现代化物流体系为依托, 推动港航一体化发展。第四代港口的发展趋势为港航业创造了向更高层次物流转型的重大机遇。伴随着经济一体化、全球化, 现代供应链物流管理的兴起, 第四代港口将不仅是物资交汇的连接点, 更是具有积极主动意义的综合运筹、储备物流生成和运动的基地, 要求港口充分发挥资源配置平台的作用, 全面参与到现代供应链物流管理, 实现从“后勤服务站”向“前方调度站”转变。

盟、港代联盟, 整合港口资源, 形成港航业强强联合的巨大优势, 构建起港航企业真正意义的“云物流”。港航企业就是一片“云”, 对于客户来讲, “云”无处不在, 并能无限扩展, 能随时获取;对于上下游企业来讲, 加入“云”端, 通过携手合作, 降低成本、实现共赢, 加快实现港航业由“拥有资源”向“控制资源”转变, 由“被动生成物流”向“主动生成物流”的转变, 由“物流节点”向“物流中心”转变, 全面为世界经济复苏营造良好的发展氛围。

创新驱动 转型发展 第4篇

2011年是“后世博年”，又是“十二五”规划开局之年。在上海的大变化、大发展中，在跨入2012年新的一年时，始终不变的是上海“驱动创新、转型发展”的主题，始终不变的是上海市委、市政府对百姓民生的关心、关注和关切。

据悉，此次两会代表和委员们最为关心的话题分别是税制改革、诚信建设、城市管理、文化兴市等。下面就让我们带您去两会的现场感受一下代表和委员们的心声……

力推新举措 力求新突破

营业税改增值税是自1994年以来全国最重大的一次税制改革。在1月12日下午的专题会议上，市长韩正以及相关领导也就营改增问题作出全面解释和动员。

据悉，自今年1月1日起，在上海市先行选择与制造业密切相关的交通运输业（适用税率11%）和部分现代服务业（除有形动产租赁适用税率为17%外，其余部分的适用税率为6%）开展营业税改征增值税试点。其中：交通运输业包括陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输；部分现代服务业包括研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁和鉴证咨询。

市长韩正曾在13日所作政府工作报告的补充发言中指出营业税改增值税是今年上海的第一项重大改革，我们要充分认识它的重大意义。这是一项推进服务业健康发展的重大改革，它可以促进服务业的产业细分，扩大分工，而且可以进一步促进二、三产业的深度融合。从某种意义上讲，它的核心就是克服过去营业税重复征税的问题，这个问题长期困扰服务业发展，是一个重大的制度性的问题。上海要转型发展，加快建设“四个中心”，加快形成以服务经济为主导的产业结构，服务业要推动发展，有体制、机制、税制、准入的问题，其中税制问题影响极大。关键是，税制改革不同于一般的税收优惠，营业税经历了多次下调，但是重复征税的问题依然严重制约和阻碍了服务业的细分和专业化发展，也影响服务业的资源优化配置。

中央决定在上海率先开展营业税改征增值税的试点，我们要抓住机遇，全力以赴推进试点顺利开展。现在全上海有12万户符合条件的企业，我们都进行模拟和登记调查，并且采取一些过渡性政策，对许多特殊的企业采取特殊的办法，改革要使大部分的企业得实惠。企业有竞争力了，整个服务业发展起来，这就是上海的机遇，所以我们要千方百计形成合力，把这项改革做好。

会议期间，委员们认为，此次试点税改从原则上来说，是希望对企业的税赋不增加或略有下降，但在实际操作下，因为种种原因，反而会造成部分企业的税赋压力不减反增。市长韩正解释道，“税改试点的‘1＋6’行业中，五个行业缴税额度会下降或持平。而有形租赁、交通运输这两个产业的增值税税收会上去，为此政府会安排过渡性政策，使其实际上不增加。”

上海市政协副主席、市工商联主席王新奎说：近期，上海先行先试，根据财政部、国家税务总局印发的《营业税改征增值税试点方案》，本市交通运输业、部分现代服务业《营业税改征增值税试点实施办法》已经颁布。我们市工商联也就《实施办法》邀请税务部门专业人士为民营企业进行了解读，并召开了企业座谈会听取所涉企业意见和建议。

增值税扩围是一项关系到上海转型发展大局的重大改革措施。这项改革对上海来说，既是机遇也是挑战。此次上海税改是近10年以来让我最兴奋的制度创新，它对于上海转型发展有重大意义。转型对于企业来说，就是适应制度的变化。这次改革的关键不是税收有多优惠，而是看是否扩大了分工。

增值税扩围不单是减轻企业税负负担问题，更注重由此带来的产业结构调整，推动服务业分工细化，服务业外包和服务业产业链形成；推动制造企业中服务业从制造业分离，更好专业化发展，为服务业发展提供更大空间。上海民营企业将要克服此次扩围改革的各种约束条件，认清增值税改革会对产业结构带来的巨大影响，抓住宝贵的机遇，适时适宜转型提升。

市政协副主席、市工商业联合会主席王新奎在听取委员发言后总结道，市工商联一定会配合政府做好此次税改的推广工作，各级工商联将继续密切联系各类涉及改革的民营企业，努力推动民营企业抓住这次改革的机遇，化压力为动力，尽快走出创新驱动、转型发展之路。

市政协委员、上海临港保税港经济发展有限公司总经理翁巍提出，“目前外高桥地区差不多有企业900家，这次我们抽取了其中的120家物流公司、20家研发技术类公司进行了调研。调查发现，税改施行后，物流公司由于可以通过抵扣方式减少税收。而对相当大部分业务在外地的企业，由于增值税无法抵扣，缴税额度反而上去了。”对于抵扣部分不明确，主营在外地企业税额上涨的问题上，市政协委员王德培提议：“是否可以让企业自行选择合理的税种组合。”

此外，对于税改中存在的重复征税导致产业链断裂的问题，市长韩正也作出解释，“目前制造业和重化工产业的推动发展在全国仍是主体，2011年全国的化工、钢铁、煤炭、有色等七大标志性行业，增长速度都在30%以上，而这些产业在上海的发展情况恰恰相反，去年上海钢铁行业负增长，化工业零增长。根据上海的城市结构，上海已率先进入服务业发展阶段。税改后，现代服务业企业肯定会获利。”

把社会诚信体系

作为政府一号工程来建设

近年来，加大社会诚信力度已成为社会关注的热点问题之一。

市人大代表、市工商联党组书记季晓东说，2011 年市政府的各项工作充分体现了创新驱动、转型发展，坚持把经济增长质量和效益放在首位，加快转变经济发展方式；坚持经济效益与社会效益同步提高，努力使发展成果惠及市民。

在新的一年，要把社会诚信体系建设作为政府一号工程，全力加以推进，加强全社会统筹，建立一把手负责制，形成全覆盖、全流程的收录、评判、处置、联动、滚动的综合诚信体系，促进社会诚信体系建设的市场化、国际化。

要把社会诚信体系建设融入上海改革开放和现代化建设全过程，纳入公正、包容、责任、诚信的城市价值取向，使之成为全社会的思想共识，融化为市民的自主意识和自觉行动。

社会诚信体系建设具体操作上，可以将中小企业信用体系建设作为试点，尽快建立中小企业的信用记录体系，加快搭建完善的共享信息平台，建立信用奖惩机制。

把加强和改进城市管理

作为转型发展的重要抓手

随着上海经济、社会的飞速发展，如何加强、改进城市管理也早已引起了各方的热议。

市政协委员、市工商联副主席金亮说，今年是上海“十二五”开局之年，在面临复杂的国际金融环境、国内诸多发展困境中，上海牢牢抓住“创新驱动、转型发展”，开好局，起好步，扎扎实实地推进科学发展。

在九届上海市委十七次全会上，进一步明确了2012年本市的经济社会发展工作的总体要求，创新驱动、转型发展是主线，是基础，是各项工作的着力点。其中，尤其要把加强和改进城市管理作为创新驱动、转型发展的重要抓手。

高度重视加强和改进城市管理，有着重要的现实意义。今日社会，转型尚未完成，各个阶层利益诉求分化，社会组织活力蓬勃迸发，社会问题不断出现。上海作为国际化大都市，更是勇立改革浪尖，各种新老矛盾叠加交织，更需要高度重视加强和改进城市管理。

高度重视加强和改进城市管理，有着重要的人文意义。人的全面发展是马克思主义的本原要义，是社会主义的本质要求，是科学发展观的核心所在。加强和改进城市管理，使城市更加安全有序，使社会更加和谐稳定，为上海市民的全面发展提供更坚实的基础。

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高度重视加强和改进城市管理，事关国际化大都市发展的软实力。对处于战略机遇、矛盾凸显并存的上海来说，只有城市管理得到了切实加强和改善，社会才会有序、和谐，也只有在这样的社会环境里，全社会才能凝聚强大力量，把各项工作统一到“创新驱动、转型发展”这条工作主线上来，抓住机遇实现更大发展。

希望2012年的“两会”，把加强和改进城市管理作为转型发展的重要抓手，有实践，有落实，继续完善城市长效管理机制，通过现代信息技术丰富平台载体，培育社会组织拓宽参与渠道，不断提升服务社会管理的广度和深度。预祝大会圆满成功！

市人大代表、市工商联执委、上海杰宝大王企业发展有限公司董事长顾杰说，经济转型过程既是社会结构深刻变动的过程，也是城市管理新情况新问题不断涌现的过程。上海作为国际化大都市，提升城市管理水平，需要制度建设和狠抓落实。

两点建议：一是郊区是上海创新驱动、转型发展的广阔空间，也是新形势下有必要加快发展的区域。建议加快落实促进各项推进新城发展的政策措施，尤其要关注在城乡结合部的规划、交通设施及社会事业的配套发展。

二是市政府在推进现代化基础设施体系建设方面做了大量的工作，也取得了实效。譬如，取消本市贷款道路交通建设费，下调高速公路车辆通行费，将S5沪嘉高速公路调整为城市快速路并停止收费。这些举措都深入民心，获得百姓赞誉。建议不断跟踪实施效果，相关部门后续服务跟上，尤其是本市贷款道路交通建设退费工作，涉及面广，希望在具体落实上可以考虑就近退费，科学管理，体现柔性关怀。

建议成立中小企业发展服务局

以促进《上海市促进中小企业

发展条例》实施的建议

市人大代表、市商会副会长上海龙宇控股（集团）有限公司董事长徐增增在发言时称： 《上海市促进中小企业发展条例》（以下称《条例》）于今年６月１日正式实施，作为上海中小企业第一个地方立法，该《条例》的颁布，明确了中小企业在上海经济社会发展中的重要地位，为规范和指导中小企业工作提供了基本法律依据，对于中小企业健康发展必将起到重要的推动作用。为促进《条例》的贯彻落实，建议在市政府直属层面成立中小企业发展服务局，以完善《条例》实施的责任主体。

此次颁布的《条例》中明确规定，市政府负责促进中小企业发展工作的主管部门履行“中小企业发展政策拟订、协调督促有关部门落实国家和本市政策、推动建设中小企业服务体系”等六大职能。与此对照，目前市政府设立的“促进中小企业发展协调办公室”，面对与中小企业发展相关的20多个政府部门，工作协调力度有限，难以承担作为落实《条例》责任主体的重要职责。目前，国内众多兄弟省市已纷纷设立厅局级的中小企业服务局，结合本市《条例》出台契机，建议设立上海市中小企业发展服务局，统筹本市中小企业发展的促进事务，推动《条例》的实施。

同时，为进一步加强对《条例》实施的监督，建议设立定期报告制度。市政府每半年（年初1-2月和年中7-8月）应当向市人大常委会报告中小企业发展情况，包括中小企业发展整体情况、扶持资金使用情况、扶持政策实施情况、存在的问题和对策以及其他应当报告的事项。同时，政府各职能部门应当加强贯彻落实政策情况的透明度，就每一项具体政策执行的过程信息和结果信息，在各自网站上予以公布，置于全社会的监督之下。

推进文化改革发展，

建设国际文化大都市

1月12日上午，上海市政协第十一届五次会议的大会发言上，吴思远委员一番话引起了全场的掌声。“让我们来看一看上一代上海文化人给我们留下的文化遗产，请允许我向各位读一下他们的大名：鲁迅、巴金、矛盾、郭沫若、梁实秋……以上我提到的各位大师，真正是上海人的很少，都是来自五湖四海。在上一届政协港澳小组发言中，我举了一个‘北漂’的例子，有数千以至上万的年轻人，为了找寻进入演艺圈的机会，从全国各地来到北京，漂来漂去找机会，我们称他们为‘北漂’。成功的例子就是在冯小刚的电影《天下无贼》里演回乡农民工的‘傻根’王宝强，当然不成功的更多。但是各位，你们听到过‘上漂’这词没有？”从“北漂”到“上漂”，引发我们思考，上海的文化产业将如何发展甚至改革？在此次两会上，上海市委书记俞正声在大会上也多次提到“文化”两个字，不少委员就这一议题给出了很多意见。

朱裕华委员：我提几点体会：一是建设文化强国很重要、很及时。二是应采用各种方法加大宣传力度，让外国人了解中国人“平和、友善、和谐”的品质。如发挥当地华人的优势来加强宣传；让部分领导、专家在海外驻留一段时间，了解当地人的习俗和思维，便于交流；号召企业和文化团体主动走出去等。三是要发挥上海海纳百川的开放优势，发挥上海网络传媒优势，让世界更了解中国。总之应加强中外文化交流，加大中国文化的对外宣传力度和改进宣传方法，增强宣传效果。

陈邓华委员：今天的报告有两个新内容：一是关于上海建设“智慧城市”，二是关于建设社会主义文化大都市。制造业正面临产业升级换代，我们也正在研究如何将产业与文化建设进行对接。建议政府相关政策对民营企业有所倾斜，更多地扶持民营企业的发展。

如何率先实现创新驱动,转型发展 第5篇

——浦东如何率先实现转型发展、创新发展

俞正声书记说，坚持创新驱动，就要把促进人的全面发展作为加强社会建设的根本目的。人的全面发展是马克思主义本原要义，是社会主义本质要求，也是科学发展观核心所在。

韩正市长说，通过创新来推动这个城市的转型发展，始终保持旺盛的活力，我觉得第一是科技，第二是人才，第三是宽松、宽容而开放的创新环境。

徐麟书记说，浦东的发展，根在创业、魂在创新、源在奋斗……浦东开发之初的那种精神，依然是浦东二次开发精神的核心内容。创新是我们的精髓，也是本质所在。

年初来沪调研的李克强副总理指出，在国内外环境复杂多变的情况下，应鼓励企业创新思维与理念，创新技术与产品，创新管理与机制，把创新与发展结合起来，把增加有效供给与培育市场需求结合起来，这样才能赢得未来。

领导们的重要讲话，勾勒出了转型发展、创新发展的方向——将科学发展作为坚定不移的抉择，积极探索创新驱动、转型发展之路。

我汇报的第一个方面：我对浦东如何率先实现转型发展、创新发展的浅见：

一是要实事求是，统一思想认识。发展方式之变，首先是思路观念要变。思想层面首先是一个思想解放的问题，还有一个观念转型的问题，今年是邓小平同志南方讲话发表20周年，要深入分析浦东发展阶段性特征，坚定走科学发展之路的信心，摆脱既有思维方式束缚,围绕推进科学发展，注重把握好经济速度、结构、质量和效益的关系。

充分发挥创新区域带动作用，浦东的优势在于创新，解决当前发展中的矛盾和问题要靠创新，推进未来转型发展也要靠创新。只有锲而不舍地提高创新能力，才能掌握核心关键技术、掌握政策先行优势，为转型发展注入源源不断的新动力、为参与国际竞争增创新优势。二是要明确方向，找准结构调整的目标和重点。新区第三次党代会报告中已经明确指出，要聚焦金融、航运、贸易中心核心功能区的建设、推进区域创新体系建设、加快战略性新兴产业主导区建设、进一步优化发展布局等目标，则要坚持以形成服务经济为主产业结构为主攻方向，“咬定青山不放松”。

三是要减少依赖，努力探索转型发展新路。调整产业结构，本身就是“甘蔗没有两头甜”，有“取”就要有“舍”。只有切实将贯彻科学发展观发到实际行动中，切实减少经济发展对重化工业、房地产业、加工型劳动密集型产业、投资拉动的依赖，才能摆脱对传统粗放发展路径的依赖，才能为新兴产业、新兴业态发展腾出空间，促进经济在更高的起点上实现平稳发展。

“创新驱动,转型发展” 第6篇

综合类

1.兰州如何克服经济下行压力保持经济较快增长问题研究 2.从兰州的发展兴衰变化看兰州的战略定位及发展方向 3.借鉴贵阳等地的崛起谈兰州的发展战略 4.兰州城市综合竞争力及兰州未来发展研究 5.兰州稳增长与调结构综合研究

6.兰州如何培育和加快新旧发展动能转换问题研究

7.兰州打好“招商引资项目攻坚战” 发挥投资对经济增长关键性作用研究 8.深化兰州新区改革 发挥改革创新试验田作用研究

9.加大高新区、经济区创新发展力度 加快形成带动全市发展的强劲引擎研究 10.兰州打造国际货运班列中转枢纽和国际物流集散中心研究 11.兰州争取国家跨境电商综合试验区研究 12.兰州争取设立自由贸易园区研究

13.促进区域协调发展 加快大兰州经济区建设研究

14.兰州融入国家一带一路建设构建全方位开放格局问题研究 15.兰州加强与丝路沿线国家产业合作的重点与难点研究 16.兰州积极探索与丝路沿线国家开展人文交流合作研究 17.兰州如何着力加快县域经济发展研究

18.兰州大力支持非公经济大发展体制机制和具体对策研究 19.兰州加快作风转变改善发展环境系统研究

20.兰州着力优化营商环境研究 21.兰州加快构建亲清新型政商关系研究 22.兰州如何激发、培育和保护企业家精神研究 23.新时代全面深化兰州改革研究

24.兰州进一步破除无效供给 深化供给侧结构性改革研究 25.兰州补短板的重点任务和改革方向研究 26.兰州如何降低实体经济成本 推动经济发展研究 27.如何增强兰州发展的内生动力问题研究

28.深化“放管服”改革 进一步释放兰州发展动力和活力研究 29.创造兰州市生机勃勃的“双创”的体制机制与生态环境研究 30.兰州深化创业扶持政策 继续实施创业带动就业“万企计划”研究 经济类

31.兰州建设现代化经济体系研究

32.推动兰州高质量发展的总体思路、重点领域、方式途径研究 33.兰州争创“中国制造2025”国家级示范区研究 34.大力发展兰州现代装备制造业研究 35.弘扬“工匠精神”打造兰州品牌研究 36.兰州促进生产性服务业发展问题研究 37.构建兰州现代物流体系研究 38.推进兰州文化与旅游业融合发展研究 39.加快推进兰州现代农业发展研究 40.兰州探索和推进农村“三变改革”研究

41.兰州如何具体实施乡村振兴战略研究 42.兰州建立城乡融合发展体制机制问题研究 43.兰州创新投融资模式和机制研究

44.兰州坚定不移地实施创新驱动发展战略的着力点和系统对策研究 45.大力提升兰州科技创新能力 实施创新驱动战略研究 46.如何发挥兰州科技资源优势问题研究 47.深入推进兰白科技创新改革试验区建设研究 48.兰州力争建立国家自主创新示范区研究 49.兰州加强知识产权保护研究

50.兰州积极发展军民融合优势产业 打造军民融合产业园研究 51.兰州如何做好防止人才流失和招才引智工作研究 52.打造兰州人才高地和发展环境研究 社会文化类

53.兰州人口变动趋势及其对经济社会发展的影响研究 54.兰州性别比失衡地区青年婚姻问题研究

55.兰州加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度研究 56.兰州如期打赢精准脱贫攻坚战的难点和对策研究 57.兰州解决好幼儿照护和儿童早期教育服务问题研究 58.兰州深化产教融合发展研究 59.兰州积极创建国家历史文化名城研究

60.兰州市特色文化元素挖掘与增强城市魅力问题研究

61.兰州全民健身和公共体育服务体系建设研究

62.建立兰州适应网络时代的新闻反应机制和能力提高研究 63.建立健全我市政府债务风险防控机制研究 64.兰州如何做好打击和防范各种黑恶势力研究 65.建设兰州健康政治生态问题研究

66.探索建立我市干部考核评价机制、建立激励机制和容错纠错机制研究 67.提高兰州市行政效能和服务的体制机制与具体途径研究 68.如何在我市切实做到依法行政问题研究 69.如何运用大数据推进兰州法治政府建设研究 城市管理类

70.大力提升兰州城市品质打造现代化中心城市研究 71.优化兰州城市功能布局 疏解非省会城市功能研究 72.深入贯彻实施国家大数据战略 着力打造兰州智慧城市研究 73.培育兰州城市特色 推动兰州城市形象和品位全面提升研究 74.兰州着力改善生态环境质量总体思路与具体对策研究 75.兰州建设绿色城市研究

76.兰州加快推进国家“城市矿产”示范基地建设研究 77.兰州创建节能减排示范城市研究