公安高校范文

公安高校范文（精选10篇）

公安高校 第1篇

一、公安高等教育人才培养目标的理性审视

(一) 和谐发展理念对公安高校课程体系建设提出了新要求

人才培养是高等教育的根本使命, 人才培养结构必须与社会经济发展对人的需求结构相适应, 公安高等教育亦不例外。当前社会对人才的需求从单一的专业人才向多元的复合型人才转变, 对人的素质提出了多层面、多层次的较高要求, 现代人必须是具有较高综合素质的人, 缺乏任何一方面的基本素质都不可能成为一个完整的现代人。现代教育更加注重以人为本、强调人的全面发展、和谐发展以及人才培养的社会适应性。公安高等教育培养的人, 首先也应该是一个素质平衡的人, 一个合格的现代人。为此, 要构建起人的各种素质以及与之相对应的能力素质平衡的基本标准和底线。公安高等教育人才培养目标必须从根本上重视知识、能力、素质结构的平衡与协调发展, 加强通识教育。客观讲, 通识教育旨在促进学生身体、道德和智力的和谐发展, 通识教育课程有助于使学生形成均衡的知识结构和能力结构, 增强学生发现问题和解决问题的能力。反思公安高校现在的课程体系, 由于受到“专门人才培养”思想的制约, 过于强调适应某种单一岗位的“对口型”工作, 课程结构中必修课的比例占有相当大的比重, 必修课中又过分凸显了专业课程的比例, 通识教育没有得到应有的重视, 导致学生基础素养失衡、综合素质不高的现状。这对公安高校课程体系建设提出了新的要求。

(二) 公安高等教育的复杂性对人才培养目标提出了更高的要求

公安高等教育从本质属性而言, 具有高等性和职业性的双重属性。在现实社会中, 对公安高等教育人才培养目标具有双重期待, 即成为合格的社会公民和合格的职业警察。这就决定了公安高等教育的复杂性, 既要关注学生的任职需要, 又要考虑学生的可持续发展。尤其是转型期社会面临着更加复杂多变的形势, 平安中国和法治中国的建设, 对公安工作提出了更高的要求, 急需公安队伍提升职业能力。建设高素质的警察队伍同样需要警察个性的充分发挥。然而, 在当前具体实现公安高等教育人才培养目标过程中, 过于关注“工具性价值”, 忽视了对“人本价值”的关怀, 表现在课程体系中就是忽视个性发展, 较少关注学生人文素质的培养。由此, 对公安高等教育本体价值的关注, 内在要求为学生搭建起满足其终身发展的人文素质教育体系, 要求公安高校课程体系进行优化。

(三) 高等教育内涵发展对公安人才培养目标提出了新的任务

高等教育由外延向内涵发展的转变过程中, 解决高等教育规模、结构、质量与效益协调发展的问题, 高等院校要明确自身定位, 寻求特色发展, 提高质量是一个重要的解决路径。公安高校在办学过程中存在的培养目标单一、同质化倾向严重的弊端逐渐显现出来。随着公安高等教育的不断发展, 公安高校之间的竞争愈来愈激烈, 对人才培养目标越来越明晰化和具体化, 不同层次的公安高校人才培养目标既要适应社会需求, 即以就业为导向, 又要相互衔接。如何实现人的全面可持续发展对公安高校课程体系建设提出了新的任务。

二、构建公安高校课程体系的基本原则

为推进公安高校内涵建设, 提升教育质量。在构建公安高校课程体系中, 要遵循以下的原则。

(一) 系统性原则

课程体系作为一个完整的系统, 既要考虑学生专业知识形成发展规律, 又要考虑学生综合发展形成“循序渐进”的认知规律, 使课程体系内的各个环节相互衔接和协调统一, 组成一个完整的整体, 既不能出现实践内容重叠现象, 也不能有断层现象。各种课程资源、教学程序、绩效评价和运行机制各环节要充分体现公安高等教育人才培养目标。

(二) 目标性原则

课程体系的构建必须考虑公安高校的整体发展目标、特色定位及学校特有的办学理念和课程理念, 只有这样构建的课程体系和开设的课程, 在整体上指向专业人才培养目标, 才会“形散而神聚”, 在结构上才会“丰富而有序”。唯其如此, 使学校环境中的各教育要素“相辅相成”, 发挥高校一切资源和要素的育人作用,

(三) 基础课程设置体现通识性

基础课程一般而言体现公安高等教育的基本属性, 是任何一个接受公安高等教育的学生必须达到的知识、能力的要求。通常包括政治、外语、数学、语文、计算机、大学生心理健康等一般性的课程, 还要包括公安工作概论、警察职业道德、警察常用法律法规、警察体能等警察教育的课程, 体现公安高等教育的职业性需求, 结合人的发展、专业的学习开设相应的课程, 以满足相关的培养要求。

(四) 专业课程设置对接公安业务需求

专业课程是培养警察职业核心能力的关键。具体来讲, 就要打通公安学科大类基础, 设置课程平台, 构造模块课程, 对应警察岗位需求, 和公安实战相对接, 体现专业化培养。还要注重核心课程建设, 以公安业务流程为主线, 以公安实战为导向, 将相近或类似的课程资源进行整合, 加强课程之间的规划和整合, 实现综合化, 突出能力培养。

三、推进公安高校课程体系建设路径

(一) 更新理念, 实现通识教育和专业教育的融合

针对新时期公安高等教育人才培养目标定位, 发挥课程教学在人才培养中的重要作用, 必须重视将通识教育和专业教育进行融合, 实现相互渗透。这里需要澄清的一个认识误区, 要克服简单将通识教育和专业教育结合起来的思想。长久以来, 公安高等教育也注意到了通识教育对人才培养的重要性, 在实施中注意选修课的建设, 提高学生修读要求, 还开设各类讲座, 以满足学生人文素养、提高综合素质的需要, 但这种培养只是从课程建设的角度出发, 并不能反映通识教育的全貌。事实上, 通识教育作为一种教育理念, 更多强调的是全员育人和全校育人的理念, 反映到学校建设的每一环节中。通识教育作为实现专业人才培养的必经之路, 通识为体, 专业为用, 只用建立在通识之上的专门教育才是真正的专业教育。为此, 一方面要构建渗透在专业教育中的通识课程体系, 通过课堂上教师传授知识、技能的过程中以及课外实践活动中, 以教师自身的人格魅力对学生产生潜移默化的影响, 传递通识教育的理念, 塑造学生健全人格, 增进对社会多元文化的理解和交流, 开阔学生视野, 促进学生个性发展;另一方面, 要在通识教育中渗透专业教育的思想, 在学生掌握原有知识技能的基础上, 重点强化对警察职业的认同, 通过大量的课外实践, 主动增加与公安实战部门的联系, 把握课程内容和警察职业对接, 使学生逐步形成用专业思维方法解决实际问题的能力, 从而形成扎实的专业知识技能。

(二) 做好人才培养方案顶层设计

课程体系是人才培养方案的基本载体。实现课程体系的优化建设, 就要从源头抓起, 重新修订人才方案, 做好人才培养方案顶层设计。在培养方案设计过程中, 要使通识课程和专业课程并行推进, 打破传统大学教育前两年实施通识教育课程, 后两年安排专业教育课程的“二二分层”的课程组织模式, 从而实现通识教育课程与专业教育课程实施的“四年一贯制”。但通识教育课程因为通识教育是人一生中的重要内容, 而不能只安排在大学的前两年进行, 整个大学阶段都是接受通识教育的重要时期;另一方面在一年级就开设几门与专业相关的课程, 不但可以激发学生的学习兴趣, 增进学习效果, 而且也利于学生在专业兴趣发生转移时, 可以尽快转向新的主修领域, 不仅为工作做好准备, 更为工作变化做好准备。

与此同时, 在人才培养方案调整中力求实现知识、能力、素质三者之间有机结合。打破传统“老三段”的明显界线, 使公共课、专业基础课和专业课紧密衔接起来, 将理论性知识、应用性知识和技能性知识紧密结合起来。适当降低必修课程比例, 加大选修课程比例, 并且每个专业下都要设置一定的专业素质拓展选修课, 培养学生的学习兴趣, 激活学生的思维方式。基础课程要重视学生警察行为规范和价值观念养成教育, 还要使学生在政治素质和职业精神合乎人才培养目标的前提下, 注重基础知识理论和人文素质的培养。专业课程资源要进一步优化整合, 综合利用现有实习基地、教学基地资源, 加强与公安实战部门的交流机制, 凝练并强化专业核心课程建设, 大量开设综合性和交叉性的课程, 让学生学习相关学科领域知识内容, 使课程知识呈现关联性、综合性, 扩大学生的视野, 培养学生的综合应用能力。

除此之外, 还要特别重视实践教学体系的设计。实践教学作为公安高等教育人才培养的重要组成部分, 其重要性不言而喻, 关键是在具体操作中要消除对实践教学功能认识偏差。把实践教学作为一种能力培育的教育理念, 它不仅是理论教学的延伸, 又非理论教学的附属, 而是和理论教学具有同等重要的地位。为此, 需要将与实践教学相关的课程实践纳入到统一完整的课程体系中去, 在重视传统实践教学 (公安见习、毕业实习、毕业论文、综合训练) 的同时, 还要充分发挥基础课程实践、社会实践、第二课堂活动的实践育人作用, 突出对学生社会通用能力和综合素质的训练。

(三) 以生为本, 实施课程教学内容和方法改革

转型期公安高等教育发展存在的最直接最核心的问题仍然是人才培养与人才需求的差距, 而导致这一问题的直接原因就是公安高校的课程现状已经不能适应公安工作和公安队伍建设对人才需求的变化。课程知识体系相对不变, 课程开发比较封闭、滞后, 灌输和解释仍是课程实施的主要方法, 严重制约了公安高校的课程改革。正如杜威所言, 教育方法和课程正在发生的变化如同工商业方式的变化, 乃是社会情况改变的产物, 是适应在形成中的新的社会需要的一种努力。理论上讲, 进行课程内容和方法改革, 是公安高校课程建设的具体体现, 是实现课程设置和人才培养对接的有效途径。但是, 公安工作的复杂性、职业环境的动态变迁性使得公安高校的课程改革只能是一个连续的、动态的生成过程, 是无法通过单一课程的具体改革来实现的。因此, 必须摒弃传统的知识课程观, 树立现代课程观, 重视课程体系整体内容和方法的改革。

现代课程观认为, 课程不是实现预设好的、固定不变的, 是建构生成的, 具有开放性、动态性、反思性的特点。强调真实情境在课程设计中的重要作用, 重视课程学习者个体的经验和体验, 注重教师和学生互动, 要求教师要由知识的传授者、灌输者转变为学生主动建构意义的帮助者、促进者, 这就意味着教师应当在课程教学过程中采用全新的教学模式、全新的教学方法和全新的教学设计思想, 从而共同实现课程目标, 这与公安高校课程教学特点相吻合。公安高校许多课程的教学内容具有零碎性、渐进性、复杂性和动态性的特点, 需要在实践过程中逐渐积累, 需要在完成一定工作任务的过程中使其得到固化, 使分析问题、解决问题的心智技能得以形成。所以, 在实施课程内容和方法改革时, 要从学生学习的认知过程来认识, 以学生为中心, 即运用各种教学手段, 使学生综合运用所学知识、理论和技能, 通过与外界的交互活动, 融思维及动作等为一体, 并将各种能力要素内化到能够直接施行职业行为的教学活动。不断研究推出新方法, 与学生形成心智和技能的规律相适应, 提倡在情景教学、案例教学、形象教学、模拟教学、仿真实验等基础上, 大力推进互动性、交汇性的启发式、研究性的教学方法, 以改善教学效果、提高教学质量。

摘要：转型期公安高等教育培养目标内涵发生了变化, 必须重视人的和谐发展理念、公安高等教育的复杂性以及高等教育内涵发展对公安高校课程体系带来的影响和挑战, 遵循系统性、目标性、基础课程体现通识性、专业课程和公安业务对接等原则, 重新构建公安高校课程体系, 从理念更新、培养方案顶层设计、实施课程内容与教学方法改革等途径推进课程体系的建设与优化。

公安高校 第2篇

点击进入：2017广东省公安消防总队接收高校毕业生报名入口

【报名须知】

①报名采取网上报名方式(2017年1月9日开始报名)

②如实填写个人基本情况后。网上填报信息完成后，考生须将报名材料于2017年1月19日前邮寄到达或直接送至广东消防总队政治部干部处。

③对报名材料集中审查后，通过审查的，将以电话或短信方式(联系方式如有变动，请及时告知，以便联系)告知考生本人，请保持通讯工具畅通。未收到报名材料、报名信息以及材料不齐者不予确认报名。

④报名材料主要包括：

1、打印的网页自动生成的报名表，贴上一张小一寸近期免冠彩照;

2、在校期间学习成绩单(加盖教务处印章);

3、身份证复印件;

4、就业推荐表复印件;

5、在校期间曾服现役的毕业生，须提交服役证明;

公安高校 第3篇

关键词 公安高校 教师 素质教育能力

一、制约公安高校教师实施素质教育能力的原因分析

（一）公安高校教师自身所具有的知识的广度和深度不够

教师的知识包括普通知识、专业知识和教育知识。教师是人类文化知识的传播者。公安高校教师是要以自身已获得的知识和经验作资本向学生传授知识和技能的，教师的知识越广博、经验越丰富，才能将更多的知识和技能传授给学生。因此，渊博的学识是公安教师素质的最基础也是最重要的组成部分。

对于新形势下的公安教育，有些公安高校教师存在浮躁情绪，不能潜心钻研所教专业的知识，对专业知识只停留在课堂教学内容上，不了解前人研究的成果及其目前发展的情况，更不能很好的把握发展方向，因此制约了公安高校教师实施素质教育的能力，所以只有掌握广博又精深的知识才有可能灵活高效的传播知识。

公安教师只有懂得并掌握公安业务知识，才能将所教专业理论与公安业务工作联系起来，使教学活动有的放矢，调动学生的学习兴趣。目前我国公安教师的现状是教师中本科毕业较多，硕士，博士相对较少。

（二）教学工作经验不够丰富

公安高校教育的职业性要求教师本身不仅要掌握理论知识，还要有一定的公安工作实践能力。公安高校教师专业发展需要教师长期摸索、不断地积累、借鉴、总结而形成经验，只有这样，教师在教学中才能理论联系实践，以便学生毕业后能很快胜任本职工作。公安院校教师不仅给学员传播知识，同时也能解决在公安实践中遇到的实际问题。这就需要公安教师具备一定科研能力，才能解决公安实践中面临的各种层出不穷的问题。公安高校的教师，尤其是有些年轻教师相当闭塞，参加学术交流的机会太少，参加公安业务讨论的机会就更少。

（三）创新能力不强

随着时代的发展和社会的进步，公安高校的教学理念和目标也在不断更新，而有些教师的教学能力却没有随着时代的发展而提升，仍停留在已有的旧知识和旧方法上，有些人不务正业，对教学科研应付了事。有些参加实践锻炼的教师，到了实践单位不是收集资料、虚心学习，而是去拉关系、沾便宜、讲排场，而令公务繁重的公安机关很抵触而疲于应付，这些现象既不利于公安院校教师的教学科研进步，也不利于院校与机关的沟通。

（四）评价机制不健全

对于教师能力的评价机制的缺失在一定程度上阻碍了教师创新能力的提升，不利于激发教师的工作热情与活力，由于没有建立赏罚分明的激励机制，对教师的教学效果良莠不分，则易使教师陷入平庸、懈怠，做一天和尚撞一天钟，缺乏主动追求专业卓越发展的动力。进而影响了实施素质教育能力的提升。

二、如何加强公安高校教师实施素质教育的能力

（一）加强教师队伍的知识结构建设

经常性的组织学术研讨会、邀请优秀教师和机关优秀公安民警作报告、鼓励教师进修学习、组织教师到外校或外地考察等，在相互学习和交流中提高教学水平并形成良好的学习氛围。

（二）加强实践锻炼

如果没有公安实践，单就从书本上获得的知识、理论，抽象地进行素质教育，其效果是可想而知的。面对每年、每月都有的培训任务，要求公安高校教师要不断参加公安实践锻炼，丰富自身专业素质，提高自身业务水平，不断更新知识。同时也应聘请公安一线的优秀警官做兼职教师，这也是国内外警察教育的经验。从实践部门中选出一些有丰富实践经验、较强理论水平和表达能力的公安业务骨干、破案能手和英雄模范，经常来学校传授实践经验。只有这样，才能适应新时期的公安教育工作的需要，提高公安高校教师的综合素质，组成一支政治强、业务精、作风好的教师队伍

（三）加强教学创新能力的培养

教师是教育活动的组织者和引导者。教师必须适应时代的要求，不但要注重知识的讲授更要注重能力的培养、由注重全体学生向注重个体学生转变。同时，要改革以往旧的教学模式，结合自己的实际情况，大胆引进和运用现代教育教学手段。教师要借助多媒体技术对学生学习的课程做出有关安排，实行柔性教学计划，对学生的学习进行引导。并根据新形势、新要求不断探索新时期学生身心发展的特点和规律，有针对性地引导和教育学生，增强教育感染力，从而使自己的教育艺术不断得以深化和升华。

（四）建立合理可行的能力评价与激励机制

鉴于对制约公安高校教师实施素质教育能力的原因分析，建议有关部门尽快根据公安高校教师能力构成因素制定科学、合理的能力考查措施、评价标准，使之成为教育评估不可缺少的一部分。

各类公安院校还应当建立有效激勵机制，激励机制应当建立在公开、公平和公正的基础上，在公安院校，应采纳竞争上岗，使教师获得平等的教学与科研机会，让每一个教师都有公平的发展机会。加速教育观念变革的过程，基于创新教育的思想，有效地使用信息技术、实现创新人才培养的过程。公安高校有必要通过宣传教育让所有教师都认识到这一点。只有这样才能将那些拒绝转变教育观念、极度缺乏知识和更新能力的人，从公安院校的师资队伍中淘汰出去，促进这支队伍的良性循环，以适应信息时代对公安教育的要求，用实力迎接信息时代的挑战。

总之，新时期的公安工作对公安机关提出了严峻的挑战，也使得培养公安民警摇篮的公安高校面临着前所未有的压力，公安高校教师应不断增强学习意识，脚踏实地地开展学习，不断提高理论水平、业务水平、实践技能和创新能力，努力走在时代前列。只有这样，我们才能造就一支忠于祖国、服务人民的公安队伍，才能在促进经济发展，保持社会稳定方面发挥积极作用。

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公安高校干部人事档案管理模式探析 第4篇

一、公安高校干部人事档案的构成和管理模式

公安高校干部人事档案的构成大致可以分为干部档案、工人档案和学生档案三个基本类别。其管理模式如果按照干部人事档案是否纳入档案馆或综合档案室管理, 可以分为纳入管理模式与非纳入管理模式两种类型;如果按照干部人事档案各类别集中管理程度来分, 可以分为集中管理模式、相对集中管理模式、分散管理模式三种类型。纳入管理模式即将公安高校干部人事档案中的全部类别或部分类别划归给本校综合档案室或档案馆, 由本校综合档案部门实行档案业务管理, 干部人事主管部门即组织人事部门对干部人事档案的管理工作进行领导与指导。纳入管理模式可以称为集中管理模式, 其实质是干部人事档案实体和干部人事档案信息的集中统一管理。非纳入管理模式的表现比较复杂, 各种类别的干部人事档案在不同公安高校的管理模式不尽相同。非纳入管理模式又可以分为相对集中管理模式和分散管理模式, 实质都是干部人事档案实体和干部人事档案信息的分散管理。公安高校目前的干部人事档案管理模式除少数条件比较好的公安高校已实行纳入管理模式外, 多数公安高校仍然实行的是非纳入管理模式。

二、公安高校干部人事档案管理的争论

20世纪90年代初, 在高校档案工作管理体制改革实践中, 根据中组部、国家档案局组通字[1991]13号文件关于干部人事档案工作纳入全国档案工作管理体系的指示精神和一些省级教育行政主管部门做出的“高校人事档案在条件成熟时, 一般应纳入综合档案管理机构。已建馆的院校, 人事档案是档案馆的组成部分, 统一安排管理, 同时在业务上接受组织、人事部门的指导。”[1]一些高校将本来隶属于组织人事部门、学生管理部门、教学系院、教务管理部门、产业管理部门的教职工档案、学生档案移交给高校综合档案部门管理, 将干部人事档案纳入高校综合档案管理范围, 实行由高校综合档案管理部门集中统一管理本校绝大部分干部人事档案的模式, 即改非纳入管理模式为纳入管理模式;改分散管理模式、相对集中管理模式为集中管理模式。档案界对高校干部人事档案管理体制的这种改革一直存在着赞成与反对两种不同的观点。早在1991年就有学者提出了干部人事档案应纳入高校档案综合管理的观点[2];但当时这一观点并没有引起理论上的争鸣。最近几年, 随着高校管理体制改革的不断深化及其对高校档案工作体制的抨击, 高校档案界就上述问题重新展开了探讨。一些学者对高校干部人事档案纳入综合档案管理部门管理持肯定态度, 并且给予了积极评价, 认为高校干部人事档案纳入综合档案管理部门管理有其优越性和可行性, 高校干部人事档案纳入综合档案管理部门管理是高校档案管理改革的一次飞跃。“如果把文书档案和科技档案综合管理作为高校档案管理改革的第一次飞跃, 那么, 把干部人事档案和专业技术人员业务档案纳入综合管理的范畴, 就实现了高校档案管理改革的第二次飞跃。”[3]另外一些学者肯定了在建立档案馆的高校, 干部人事档案由组织人事部门移交档案馆, 实现了高校档案全部由档案部门综合管理的格局是高校档案管理的一项改革, 但对只是成立了综合档案室且规模不大的高校的干部人事档案移交档案室管理的作法提出了质疑。认为按照《干部档案工作条例》规定, 处于动态的干部人事档案应由组织人事部门管理, 已故人员的干部人事档案应移交给档案室管理[4]。“干部档案工作在国家档案行政管理部门宏观管理、组织协调下, 由干部主管部门领导与指导, 实现分级管理, 同时接受同级档案行政管理部门的监督、指导”[5]。而对于高校综合档案管理部门, 无论是档案馆还是综合档案室, 既非档案行政管理部门, 更非干部人事主管部门, 管理干部人事档案无疑违反有关规定。所以, 高校综合档案部门管理干部人事档案不合适。

三、公安高校的干部人事档案的管理模式

纳入管理模式有利于精简档案管理机构和管理人员, 充分利用档案部门现有的保管场所和管理设备, 实现干部人事档案信息和其他档案信息资源共享。因为干部人事档案纳入综合档案部门管理后, 组织人事、学生管理等部门就可以不再设置专门的档案管理机构和配备专职档案管理人员, 也可避免档案保管场所和管理设备的重复配置, 便于集中有限的人力、物力和财力进行干部人事档案的制度化、规范化和现代化建设, 提高干部人事档案的管理水平;干部人事档案材料收集的某些缺口和难点, 可以更为直接和方便地从党群、行政、教学、科研等十类综合档案中查找有关材料, 只要经过简易加工, 就可以归入干部人事档案, 档案部门在进行编研时, 也可以使编研成果在广度和深度上得到强化, 提高干部人事档案和综合档案的质量。

纳入管理模式易造成组织人事部门使用档案不便和将干部人事档案管理与综合档案管理等同。对于高校的干部人事档案, 组织人事部门在干部人事工作中随时都要使用, 纳入综合档案部门管理后, 会产生没有自己管理使用方便的感觉;尽管干部人事档案是国家档案的重要组成部分, 具有档案的一般属性, 但干部人事档案是一种专门档案。干部人事档案工作是一项政治性、政策性、保密性、专业性、服务性很强的工作, 干部人事档案管理不仅在管理人员配备上有特殊要求, 而且在档案材料的收集整理、鉴别归档、接收传递、管理利用等方面都有一套不同于综合档案管理的制度。因此, 干部人事档案管理不能与综合档案管理相等同;纳入管理模式只有在干部人事档案纳入综合档案室或档案馆管理后, 在切实做好档案人员之间的科学分工和协作, 统筹安排档案库房, 做好干部人事档案平时的保密和安全、利用时的审批手续等条件下, 才能实现档案信息的增值, 方便档案信息资源互补和共享, 有利于各类档案的保管和利用, 纳入管理模式的优点才有可能由潜在的优越性转化为现实的优越性。所以, 高校干部人事档案纳入管理模式确实存在一些优点, 但是实现这些优点是有条件的, 并非干部人事档案一纳入综合档案管理部门管理就能体现这些优点。相反, 甚至可能影响干部人事档案管理水平的提高。

非纳入管理模式便于高校组织人事等部门管理和使用干部人事档案。《干部档案工作条例》明确规定了干部人事档案工作是党和国家干部人事工作的重要组成部分, 干部人事档案统一由组织人事部门建立相应的干部人事档案管理工作机构, 按照干部人事管理权限分别集中管理, 组织人事部门领导干部人事档案工作, 并对同级或下级干部人事档案工作进行指导和监督检查;干部人事档案工作服务于干部人事工作, 干部人事档案材料主要是在组织人事等部门的管理活动中形成, 干部人事档案又是组织人事部门从事管理活动的重要依据和凭证, 使用干部人事档案最多的也是组织人事部门, 组织人事部门从事干部人事档案管理工作, 既便于管理, 也方便使用。

非纳入管理模式在一定程度上不利于高校档案相互补充和增值;非纳入管理模式易导致高校档案管理机构、人员以及设施设备等资源重复配置和不均衡配置, 造成不必要的资源闲置浪费和高校干部人事档案与高校档案事业整体以及干部人事档案内部各类别之间管理水平不平衡。在有些实行非纳入管理模式的高校出现了干部人事档案管理缺乏必要的硬件, 管理人员政治素质高, 业务水平低, 管理水平明显不及其他类档案;干部档案的特殊性决定了干部档案较之工人档案和学生档案重要, 重视程度要普遍高于工人档案和学生档案等现象。

综上所述, 高校干部人事档案的纳入管理模式和非纳入管理模式都有存在的根据和理由, 都存在一些弊端和不足。公安高校应结合自身实际选择适合本校特点的最佳的干部人事管理模式。选择干部人事档案模式应从是否有利于提高干部人事档案管理水平, 有利于学校档案设施设备、管理人员、管理经费等人、财、物资源的合理配置, 有利于提高干部人事档案利用率为出发点, 按照有利管理, 方便利用的原则进行。

摘要：高校干部人事管理的纳入管理和非纳入管理两种模式各有利弊。公安高校应结合自身实际, 选择适合本校特点的干部人事档案管理模式, 实现档案信息资源共享, 提高档案资源利用率。

关键词：公安高校,干部人事档案,管理模式

参考文献

[1]四川省教育委员会.四川省高等学校人事档案工作规范[S].川教人[1995]123号.

[2]董德臻.人事档案应纳入高校档案综合管理[J].学校档案, 1991 (2) :40.

[3]陈蓉辉.高校人事档案纳入综合管理的优越性和可行性[J].学校档案, 2000 (1) :21.

[4]苏平, 等.高校人事档案的管理和移交[J].学校档案, 2000 (1) :23.

公安高校 第5篇

经济发展与火灾多发的矛盾引发大连对消防监督三级管理的新思考

大连是一座集工业、商贸、科技、文化、旅游等多种产业于一体的、处于改革开放最前沿的现代化大都市，随着我国社会和经济建设的突飞猛进发展，2007年底，大连市年生产总值达到了3131亿元，比2006年增长了21％，经济总量在30年间增长了10倍。社会发展在客观上要求这座城市有一个持续、安全、稳定的消防安全环境。

《消防法》规定：消防工作实行“预防为主、防消结合”的工作方针，因此，在构建和谐稳定消防安全环境方面，各级公安机关、公安消防机构都在“防”字上做足文章。目前，大连市工商企业注册单位10万余家，在消防监督管理上划分为三个等级：第一级列管单位为全市大型生产企业、化工企业、易燃易爆单位及大型商业集团等，共有100家。第二级列管单位为规模相对较大的企事业单位、人员密集场所及公共娱乐场所，共有4332家。第三级列管单位为规模较小的中小型场所、厂矿、企事业单位，共有5万余家。近年来，70％以上的火灾发生在三级管理单位，以2007年为例，全市共发生火灾1 386起，死亡9人，受伤1人，损失784万，而在三级消防列管单位中共发生火灾1326起，死亡9人，受伤1人，损失627万，分别占全市火灾总起数的96％，死伤人数的100％，损失数的86％。为此，第三级消防列管单位的监督管理已成为全市防火工作的重点，如何强化第三级消防监督管理、有效扼制第三级消防监督管理单位火灾多发的势头，保持全市火灾形势平稳，一直是大连市委市政府、市公安、消防部门深深思考和探讨的问题。

用科学发展观指导消防体制的大变革、大创新，大胆而有益的尝试推动消防监督第三级管理工作不断前行

早在2005年，大连市公安局便在消防三级监督管理工作方面在全省先行一步，进行了大胆而有益的尝试，制定出台了《大连市公安派出所消防监督检查办法(试行)》，率先在全省实行了“在市内四区公安派出所设立专职民警从事消防监督检查工作”的办法，明确了公安派出所消防监督职责、监督检查的形式、内容，并赋予派出所一定的执法权限。对于这一新生事物，从公安机关到消防部门都在摸索中前行，采取了一系列积极有效的办法，三级管理工作取得了一定的成效。

近年来，消防监督第三级列管单位火灾势头居高不下的问题，一直引起大连市政府、市公安机关、消防部门的密切关注。2008年初，市局专门就消防第三级监督管理问题展开了深入而广泛的调研，认为三级管理工作存在的问题归根结底在于体制不顺。大连市公安局党组在经过充分的调研、集体讨论、论证的基础上，坚持以科学发展观为统领，决定在消防体制问题上实行一次大变革、大创新，确保消防安全管理工作的全面、协调、可持续发展。今年，大连市公安局以派出所三级消防监督管理工作为切入点，迈出了三年规划的第一大步。

大连市公安局不断创新管理体系，实现“责、权、利”相统一。2007年底，市局党组召开专门会议研究讨论三级消防监督管理工作问题，报市编委审批组建公安派出所消防监督大队。2008年3月，大连市公安局专门成立了由宁民副局长任组长、治安支队和消防支队支队长任副组长、市局相关单位主要领导为成员的消防监督第三级管理工作领导小组，统一领导、指挥全市第三级消防监督管理工作，并将三级消防监督管理纳入市局整体考核体系，使全市第三级消防监督管理形成了一套完备的管理体系。

创新工作体系夯实派出所消防监督基础建设

在建立了完善的消防监督第三级管理模式之后，大连市公安局立足解决民生问题、立足贴近生活实际，立足于对单位、对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，建立了完备的工作体系。与此同时，市局还在“练内功”上狠下功夫，解决了消防专(兼)职民警业务素质参差不齐的问题，同时，市局还采取派出所之间结对子、对口帮、交叉检查的形式，进一步加强了派出所之间好的经验方法的学习、交流，在派出所之间形成了比学赶帮的良好学术氛围。公安派出所消防监督工作大队分成两个工作组，深入各分局、派出所、三级管理单位进行面对面指导，及时发现问题、解决问题，使第三级消防监督管理工作始终处于良性循环状态。

全市消防监督第三级管理工作全面铺开后，各分局、派出所在市局的统一部署、指挥下，紧紧围绕奥运安保这项中心工作，克服了日常执勤任务重、工作满负荷运行的实际困难，对第三级消防监督管理单位开展了地毯式的消防安全大检查。工作中，各派出所民警紧紧围绕张继先副市长提出的“严格管理、热情服务”的八字方针，既做消防监督检查的执法者，又成为单位消防安全管理的参与者，更充当人民生命财产安全的守护神，三种角色的完美结合，使派出所消防监督管理工作深受社会各界好评。

全市消防监督第三级管理工作运行以来，已呈现出喜人局面。

公安高校 第6篇

一、地方公安院校实验室建设存在的问题

(一) 建设理念滞后

1. 投资的力度有限

目前, 我国各地公安高校实验室建设主要是由地方政府投资, 借助这些资金, 基本可以将实验室建成;但由于受当地财政限制, 投资的力度有限, 很难建起高水平的实验室。而其他投资渠道狭窄, 投资形式单一, 使得实验室的建设发展受到严重制约。

2. 投资缺乏整体性规划

各实验室之间为自身利益, 片面夸大自己的需求和重要性, 争上项目、争抢经费, 重复建设、盲目争购, 造成经费浪费和部分仪器设备闲置。这既导致重点实验室建设资金投入不足, 又使整体实验室的建设水平偏低。

3. 仪器设备不能及时更新

由于资金不足, 使得仪器设备得不到系统补充和及时更新, 导致部分实验转化成演示实验, 甚至影响到个别实验项目的开设;尤其是专业课程的实验条件更差, 有的新专业实验室建设几乎从零开始, 难以适应现代警务科技发展和公安实战需求。

4.“校企合作”不足

尽管部分地方公安高校也曾尝试与相关企业进行合作, 但认识上存在差异, 投资单位不愿承担投资风险, 仅着眼于“短平快”项目, 对长线项目不感兴趣;而公安高校实验室的成果, 又多是以论文为导向的知识性成果, 与公安机关实际所需和企业产品市场的推广相差甚远, 导致合作难以广泛深入地开展下去。

(二) 管理缺乏科学性

1. 管理模式陈旧

地方公安高校实验室多采用校、院 (系) 、教研室三级管理模式, 实验室一般归于某门专业课程所属的教研室。这易形成各自为政、管理封闭, 导致功能低下和相近专业实验室重复建设。

2. 资源浪费严重

突出表现为:一是由于理论教学与实验教学的编排缺乏科学性和合理性, 理论课教学的同时, 多数实验室却闲置不用;二是过分强调实验室的专业性和排他性, 其他专业和院系或校外的人员严禁使用;三是各实验室添置仪器设备、购买实验耗材时, 担心申请经费不易, 唯恐不够用, 所以尽量多买, 导致浪费;四是对实验人员的管理过于呆板, 禁止互相流动。

3. 功能拓展乏力

实验室的功能设计应具有一定前瞻性和拓展性, 由于建设之初缺乏充分的调研与论证, 导致多数实验室的功能在建成若干年后仍维持在最初水平;尤其是承担重大科研任务的实验室, 其功能本应随公安科技和警务工作的发展而提升, 但功能拓展的乏力, 使之难以适应新形式的发展需要。

4. 开放程度不够

尽管不少地方公安高校也提倡实验室开放式管理, 但受“不可逾越的专业鸿沟”限制, 使得实验室之间相互封闭;加上有些教师怕自己使用仪器不方便或担心他人弄坏, 更是不愿与他人共享资源。

5. 管理手段落后

信息化管理已成为实验室管理改革的重要内容之一, 而有些地方公安高校仍是手工处理, 过程繁琐, 并容易出现纰漏。即使实现计算机管理的公安高校, 仍是单机工作模式, 管理部门与各实验室的信息不统一, 不能共享。

6. 队伍建设有待加强

受传统观念影响, 实验室专业队伍建设未能受到充分重视, 人员配备上主要倾向于教学和科研工作, 许多优秀的创新型人才与实验室管理无缘;而现有管理人员学历偏低, 所学专业与实验管理差距较大, 加之实验教师待遇低, 高素质的教师不愿从事实验教学工作。

二、对策研究

要改变地方公安高校实验室建设的窘地, 就必须不断地更新理念, 改进实验室建设模式, 拓宽投资渠道, 提升建设的效能, 完善管理体制。

(一) 更新实验室建设的理念

公安高校实验室建设理念应是:软硬结合、开放管理、资源共享、高效利用。“软硬结合”, 是指实验室的硬件建设必须与开设的实验项目挂钩, 即以实验教学改革为核心, 加强实验室的硬件建设。“开放管理”, 则是通过时间空间、设备资源、管理方式、实验体系、实验内容和对外合作等开放形式, 提高设备的利用率, 加强对外交流, 吸取先进经验。“资源共享”, 则要求对实验室资源进行整合, 以形成大的资源共享平台, 达到双赢的目的。“高效利用”, 就是充分发挥实验室的资源优势和功能效应, 在做好教学工作的同时, 积极为公安工作发展和科学研究服务。

(二) 优化实验教学资源

1. 合理配置实验资源

根据各学科、专业及课程设置, 合理配置实验教学资源, 避免二级管理中的不合理再分配;通过挖掘现有设备潜力, 最大程度提高实验室和实验仪器设备的利用率。另外, 科学解决投资重复问题, 确保重点建设, 以提高投资效益。

2. 建立校级中心实验室

撤销各院 (系) 原有性质相近、实验内容相同或相似的基础性实验室, 进行适当调整、归类, 在此基础上, 建立学校中心实验室, 统一负责基础实验教学工作。

3. 成立院系专业综合实验室

对实验内容关联密切的院系或学科实验室, 可采取合并的办法, 建立专业综合实验室, 对设备进行归类, 集中使用和管理。如刑事现场勘查、侦查战术、群体性事件处置、查缉战术等实战训练实验课, 其实验室原属于不同院系或专业, 实验内容有许多相似或相关处, 可将其归并一起成立“实战技能综合实验室”。这样既可避免实验室的重复建设, 又能综合各学科的资源优势;对提高实验技术水平, 提升科研档次, 促进学科交流, 缓解实验室用房紧张和设备短缺的矛盾都起着一定的积极作用。

4. 构建开放式实验室与司法鉴定中心联构的模式

目前, 各地方公安高校都开设有司法鉴定中心, 其业务内容和检验鉴定的手段与专业实验教学有一定的相同性或相似性。通过实验室开放与司法鉴定中心联构, 成立“综合鉴定实习基地”, 既为鉴定中心提供了技术支撑和人员保障, 又解决了实验场所少、设备利用率低、仪器陈旧等困难, 为开放式实验教学和师生的科研、实践提供了条件, 达到资源共享的目的。另外, 借助司法鉴定中心创造的经济效益, 还能及时为实验室建设注入资金, 为其建设和发展提供有力保障。

5. 尝试“校局合作”模式

随着公安科技的创新要求, 各地公安机关迫切需要在技术支撑、设备更新和人员保障等方面寻求合作, 所在地公安高校应及时把握机遇, 利用高端设备、先进技术、尖端人才等优势与其合作。这样, 既能改善学科面窄、交叉不够以及资源不足等问题, 又可最大限度地利用公安机关资源优势, 强化学生的实践和对学生进行科研创新能力培养。

(三) 充分发挥实验室功能

1. 提升实验室的设计功能

实验室建设之初, 就应全面论证设计方案的科学性与合理性, 设计的功能要高, 设备的配置要有实用性和前瞻性, 要与实验室的功能拓展和发展需要紧密结合。禁止非建设功能所需的内外装潢, 把有限的经费投入在仪器设备和材料购置上。

2. 提高实验室的投资效益

要充分考虑实验室的建设规划与学科专业及课程结合是否紧密, 专项资金分配是否合理, 设备选型是否先进, 论证是否充分, 管理机制是否科学等因素。只有这样实验室的利用率才能提高, 投资效益才能得以体现。

3. 实施实验室对外开放

根据本部门实际, 有针对性地实施实验室对外开放, 校内外有关人员经过同意, 可免费使用通用的仪器设备和试剂进行测试, 并由实验室管理人员协助完成。这样既可提高仪器设备的使用率, 又能通过外来人员将先进技术和方法传入本实验室, 无需外出学习或搜集信息, 就能掌握一流的现成技术, 用低廉的试剂费和仪器设备测试费换取高额的技术引进费。

4. 提倡人性化服务

可借鉴欧美国家一些大学实验室的做法, 从便于实验教学和科研的角度出发, 提倡人性化服务。

(1) 实验室的布局要合理。从便于实验, 提高工作效率考虑, 家具和仪器设备的摆放应按需设置, 充分考虑学生在实验时是否拥挤、方便、安全, 而不必考虑是否美观整洁。

(2) 时间安排要科学。根据实验内容和参加人数的多少, 合理安排实验时间, 使学生有思考、讨论的机会。

(3) 耗材的使用要适量、方便。如提前将一次性实验所需试剂配好, 摆放到便于操作的位置, 并且标记明显。

(四) 拓宽投资渠道

在争取政府拨款的同时, 探索学校自筹、社会募集、企业赞助和产学研协作等模式, 这也是市场经济体制下实验室建设与发展的有效途径。此外, 积极开拓其他投资渠道, 如与司法鉴定中心联构、“校局合作”、重大项目研发、有偿服务、教职工集资等。

摘要：本文针对地方公安高校实验室建设的现状, 对其发展的制约因素进行了深刻剖析, 并结合地方公安高校的特点和资源优势, 就如何创新实验室建设的理念, 充分发挥实验室功能, 以及拓宽投资渠道等方面进行了有益探究。

关键词：地方公安高校,实验室,建设与管理,理念创新

参考文献

[1]陈忠林等.高校实验室建设及管理模式的探索与思考.实验室科学, 2012 (2) .

公安高校 第7篇

一、公安高校学术不端问题现状及原因分析

笔者以中国刑事警察学院2015届普招本科生(含二学位生)毕业论文第一次检测情况为例,汇总分析如下:

我院要求毕业论文文字复制比在百分之三十以下方可进行正式答辩,仍然存在一部分文字复制比不符合学院规定的毕业论文,更有文字复制比超过百分之七十的畸高情况出现。究其原因,主要有以下几个方面:

(一)社会学术风气浮躁,学生普遍缺乏学术信仰。当前我国学术不端的主要阵地是各类高等院校,现象日趋恶劣,并开始不断地滋生扩大,它严重破坏了高校学术研究的有序发展。学生在这种浮躁的学术风气之下,缺少明确的学术道德观念,容易受不正之风影响。尤其是随着现如今互联网信息的不断进步,学生在网络上可以检索到各种类型的文章,这也就为一部分公安院校毕业生在网上借鉴乃至抄袭提供了便利。

(二)公务员考试压力较大,基础写作训练不足。公务员考试大大牵扯了学生的时间和精力,使学生无法集中投入到本科毕业论文的撰写中。以我院为例,按照学院对毕业论文工作的统一安排,各相关教学系通常在本科第四学年的秋季第一学期组织学生进行毕业论文的选题和开题。这个学期中正值本科生实习结束返校,刚刚调整心态回归校园学习环境又面临国家公务员考试的岗位选择和复习压力。再加上现行公安机关人才招录体制,公安院校的学生入警还需参加各省的公务员考试。

(三)教学管理不够规范、质量监控稍显滞后。目前,公安院校的教学管理部门大都具备一套自己的毕业论文工作管理规定,但在具体实施过程中却存在工作标准不明确、实施细则不完善、评价标准难衡量和管理方法难执行等诸多问题。以公安院校具体情况为例,从学生选题、查阅收集资料、调研或实验、论文撰写、修改定稿到论文成绩评定的过程中,教学管理部门没有一套体系明确、行之有效的评价标准和考核指标对指导教师进行检查监督。从更深层次来看,学术评价体系不规范,标准过于量化,技术检测不到位,事后惩治力度较弱等多重因素的叠加,很大程度上削弱了制度约束的效力,导致抄袭造假现象日渐增多,没有行之有效的控制措施。

二、抵制本科毕业论文学术不端行为的对策探析

(一)培养学生兴趣和独立研究能力,坚定学术信仰。

抵制学术不端现象,需要从学生和教师的思想上引起普遍关注和高度重视,树立正确而坚定的学术信仰。公安高校教师要充分调动学生的主观积极性,培养学生写作兴趣和独立创作能力。学院相关部门可以通过举办学生毕业论文写作动员讲座、加大宣传力度,提高普遍关注度。针对每年入学的新生,学院可以组织学术道德与学风建设相关专题报告会,向新生介绍各种学术不端行为及避免方法。青年教师还可以通过成立兴趣小组、大学生创新项目等活动带动有兴趣和能力的学生深入研究课题,使学生自觉养成勤于思考、乐于钻研的良好习惯。

(二)夯实学生写作基础和素养,提高学生自主创作能力。学术不端行为的本质问题是高校学生自主创作能力不够。当今社会电子信息资讯膨胀,由于缺乏独创训练,大部分学生在完成毕业论文之前,短时间很难写出突破性的东西,导致东抄西挖。毕业论文的撰写过程应该是对学生掌握论文撰写方法和学术规范性的综合考查和训练。

(三)完善相关制度建设,落实毕业论文学术不端现象管控效力。杜绝学术不端现象,首先应该从高校自身做起,把研究水平、学术领域作为学校的软实力,增强教师的道德素质,对于教学更应该注重学生的自主创作能力,抵制抄袭论文等现象。抵制学术不端行为,公安高校需要有切实的制度建设,一旦发现情节特别严重的抄袭等学术不端行为能够及时、坚决地纠正并予以处理。其次在学院学术委员会成立专门负责学术诚信的部门,专人具体负责学术诚信的建设,特别是规范对本科生、研究生以及学院教师等人员的宣传教育,对学术不端行为进行防范。

总结反思

学术信仰是一种精神,是一种追求,也是一种境界。大学教师应以崇尚和追求真理、传播和创新知识为己任,坚守学术信仰和道德底线。抵制高等教育的学术不端行文需要学生、教师、学院、高校同盟之间的共同努力,也需要全社会营造良好的环境与氛围。

参考文献

[1]邓琮琮.科学道德和学风建设存在7种不端行为[N].中国青年报,2004-02-10.

[2]全国13所高等院校社会心理学编写组.社会心理学[M].天津:南开大学出版社,2003.

[3]赵延东.博士毕业生对学术不端行为的态度及成因分析[J].科技与社会,2008:(5).

公安高校 第8篇

公安院校大学生政治忠诚教育是以忠诚于党、忠诚于祖国、忠诚于人民、忠诚于法律为核心的内容。在内容上与高校思想政治理论课存在很多共性,内在联系十分紧密。因此,可以充分发挥思想政治理论课的功能以对公安院校大学生进行政治忠诚教育,在教学内容上可以实现以下五方面融合。

一、理想信念教育与政治忠诚教育的有效融合

当下,社会思潮五花八门,对公安院校大学生思想造成了一定的冲击。

面对此种形势,公安院校作为特殊院校,必须教育引导学生做到对党和人民忠诚,对国家的忠诚,这应当是公安人员最基本的政治信仰。信仰关系到一个人的理想信念,学生的理想信念教育必须引起重视,高校思想政治理论课承担着大学生理想信念教育的重要任务,可以实现理想信念教育与政治忠诚教育的有效融合。

在思想政治理论课中理想信念内容包含诸多知识点,如理想、信念的概念、特征、理想信念之间的辩证关系,什么是科学崇高的理想信念、大学生应当树立具有什么样的理想信念等。这些内容主要教育引导学生应当树立为人民服务的崇高理想,坚定中国特色社会主义道路的信念,胸怀实现中华民族伟大复兴的共同理想。深刻把握理想与现实的辩证关系,客观、全面地认识当前改革开放出现的各种复杂问题。在信息满天飞的时代,青年学生应当始终保持清晰的头脑,站在正确的立场,科学地辨别真伪、善恶、美丑、荣耻。经得起社会各种诱惑,顶得住各种人生困难考验,在任何时候不选择随波逐流,同流合污,而要做到这些要求实际上就是要做到对党、人民、国家的忠诚,个人的理想信念要与党、人民、国家的利益保持一致。在理想信念充分反映了与政治忠诚教育的要点,忠诚教育所强调的忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于祖国的要求,其内涵与理想信念教育内在一致。某种程度上,理想信念教育是对忠诚教育内容的深入解读和具体化,极大地挖掘忠诚教育的深度。因此,基于二者的逻辑关系教学中可以实现有效融合。

二、爱国主义教育与政治忠诚教育的有效融合

爱国主义教育是思想政治理论课的一项重要内容。爱国主义教育与忠诚教育在内容上保持一致。爱国主义就是让青年学生热爱祖国的灿烂文化,热爱人民,热爱祖国的大好河山、热爱中国共产党领导的社会主义国家,而忠诚教育内容同样包含国家、人民与党。

在爱国主义教学部分,会列举大量红色素材,讲述中国共产党的红色革命历史,老一辈革命英雄的革命事迹,展现革命先烈为了国家的命运和人民的幸福大无畏的牺牲精神,通过学习让学生形象深刻地接受爱国主义精神的洗礼,同时将爱国主义精神与忠诚教育有效联系起来。那些伟大的革命英雄,他们为什么伟大,为什么在敌人的枪林弹雨和严刑拷打面前勇往直前,靠的是什么?靠的是对祖国和人民的忠诚,靠的是爱国主义这种高尚的情操。所以要真正做到爱国主义就离不开对党、国家、人民的绝对忠诚,没有这种绝对的忠诚,在敌人的严刑拷打面前是不可能经得起考验的,而且有可能成为背叛国家和人民的敌对分子。教学中可以通过案例分析将爱国主义与忠诚教育有机结合起来,引导大学生思考讨论公安人员应怎样践行爱国主义,怎样做到对祖国和人民的忠诚,理解爱国与忠诚的紧密关系。通过丰富、生动、感人的材料,教育他们向英雄学习,树立为人民服务意识,培养为国献身的情操,有效地将爱国主义教育与政治忠诚教育结合起来。

三、实现“三观”教育与政治忠诚教育的有效融合

高校思想政治理论课担负着培养大学生“三观”的社会重任。“三观”直接关系他自己选择什么样的人生道路。青年学生应当树立马克思主义的“三观”,要有辩证唯物主义的世界观基本立场,为人民服务的科学高尚人生观及通过劳动为社会作贡献的人生价值观。人生观是“三观”内容中的核心部分,高校思想政治理论课引导学生追求科学高尚的人生观,而科学高尚的人生观就应当服务于人民,奉献于社会,献身于国家。相反,一味向社会索取甚至牺牲国家和人民的利益满足个人需求的人是没有人生价值的,也不可能做到对国家和人民忠诚。因此,可以将高校思想政治理论课中“三观”部分与忠诚教育有机结合起来。

公安院校大学生走上工作岗位后,需要用劳动和奉献实现自己的人生价值,而不是贪图享乐,拈轻怕重,一味索取不愿付出,成为玩忽职守、损公肥私、投机享乐之人。这是准职业人在步入社会前必须摆正的价值取向。青年学生应树立以为人民服务、集体主义为原则的人生观,摒弃拜金主义、享乐主义、个人主义的错误人生观。要认识到在我们社会主义国家,人生价值评价的标准是个人通过劳动实践对社会作出的贡献。人生价值评价的原则是坚持岗位有高低同贡献须尽力相统一、物质财富与精神财富相统一,动机与效果相统一。人生观教育与忠诚教育的有效融合,让学生充分把握这些内容,逐步树立科学高尚的人生观,清楚人生的价值取向,未来才可能在公安干警的岗位做到忠诚,奉献于社会,创造更多人生价值,做有益于社会的人。因此,三观”教育与政治忠诚教育可以有效融合。

四、实现职业道德教育与政治忠诚教育的有效融合

伴随社会主义市场经济的发展,许多错误的价值观势必会对未来成为公安人员的大学生造成一些负面影响。如受功利主义思想的影响,有些人的入警动机仅作为暂时谋生的平台,条件成熟随时离职,还有些人认为从警是获取权利和财富的手段。也有一些已毕业大学生对工作任务挑肥拣瘦,怕苦怕累,抱着不求有功,但求无过,当一天和尚敲一天钟的职业态度。这些人职业道德的缺失正好反映出职业道德教育在校期间的重要性。

职业道德是每一位在校大学生所应当具备的素养,是思想政治理论课的重要教学内容,教学中会涉及很多职业道德常识,并且教师会列举不少劳动模范、道德模范的先进事迹让学生学习。职业道德教育就是引导学生热爱自己未来的岗位,更好地服务于社会。2005年8月,在全国公安保卫战线英雄模范立功集体代表大会上,中央政治局常委罗干把新时期人民警察精神概括为:“忠诚可靠、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献”二十个字。其中“忠诚可靠”列为新时期人民警察精神之首。

忠诚于党和人民,做好公安工作毫无疑问是当前公安民警的职业道德所在,公安院校学生职业道德素质的培养尤为重要。要让学生掌握公安岗位特殊的职业道德要求,职业道德的好坏与政治是否忠诚不无关系。职业道德中提到“爱岗敬业,诚实守信,办事公道,服务群众,奉献社会”这五方面要求与政治忠诚教育息息相关。一个玩忽职守、消极怠工、徇私舞弊、自私自利的警员是不可能做到政治上的忠诚。一个不能忠诚于祖国,忠诚于人民,忠诚于法律的人,职业道德又能好到哪儿去?因此,可以依托职业道德教育增强政治忠诚教育的效果。

五、实现党史教育与政治忠诚教育的有效融合

中国共产党的发展历史饱含着丰富的思想内涵,蕴藏着大量的忠诚教育题材。党的历史发展从弱小到强大、从幼稚走向成熟,从失败走向成功,在党领导的革命与社会主义建设事业过程中充满艰辛与曲折。中国共产党最终能成为人民拥护的执政党,这是历史和人民的选择。本着一切为人民服务的根本宗旨,必然会得到老百姓的支持和拥护。通过党史教育让当下青年大学生充分了解党的历史发展,党的政治目标,从而做到对党领导的中国特色社会主义事业充满信心,做到政治上忠诚于中国共产党领导的社会主义国家。

面对复杂多变的国际环境,我们必须紧密团结在党中央的周围。当前经济全球化与政治多极化在曲折中发展,国家之间的综合国力较量日趋激烈。西方敌对势力大肆宣传“普世价值观”、“人权大于主权”等谬论。其目的是颠覆中国共产党的领导社会主义的政权,让我们自己造成内讧,从而使中国社会混乱、主权分裂,重新回到贫穷、落后的老路上去。当前社会历史虚无主义思潮兴风作浪,他们常常借口社会主义建设中出现的挫折否定中国共产党的革命历史,常常借口社会主义建设中出现的问题否定马克思主义,否定改革开放,否定中国共产党领导的中国特色社会主义道路。他们不了解中国的特殊国情,不了解党的历史发展,也不了解党领导社会主义建设事业是在走前任未走过的路,对中国问题不加实践调查而就坐而论道,在一些公开场合信口开河地发表极端而又违背良知的言论。

为此,应开展思想政治理论课实践教学,组织学生参观爱国主义教育基地、红色教育基地,社会主义新农村建设,让学生深入了解革命历史,接受红色精神洗礼,使他们尊重历史,清醒地认识到中国革命与改革开放中取得的成绩,全面地看待改革开放中遇到的问题,坚定党的领导。课程教学中应将党史教育与政治忠诚教育紧密地结合起来,只有充分了解党的历史才能做到政治上的忠诚。

总之,要不断增强公安院校大学生政治忠诚教育效果,就必须思考拓展教育的有效渠道,寻找外在的教育合力。高校思想政治理论课在内容与教育目标上与其有紧密联系,契合了这种需求。因此,充分发挥高校思想政治理论课的功能是公安院校大学生政治忠诚教育的重要选择。

参考文献

[1]徐霞.公安院校大学生的政治忠诚教育刍议[J].学校党建与思想教育,2014(10):95-96.

[2]许华.加强公安院校学生忠诚教育的探索[J].经济与社会发展,2010(02):147-149.)

[3]孙明山.进一步加强和改进公安院校大学生思想政治教育[J].公安教育,2005(05):2-8.

[4]付瑶.论公安院校的忠诚教育与思想政治教育的关系[J].公安教育,2012(04):69-72.

[5]吴娜.社会主义核心价值体系引领公安院校忠诚教育的思考[J].考试周刊,2013(A0):161-162.

[6]黎津平.思想政治理论课与警察忠诚教育关系研究[J].清华大学学报,2008(S1):135-139.

公安高校 第9篇

1 坚持正确的舆论导向是期刊生存的基本前提

2013年, 习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出, 我们一定要“多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活, 多宣传报道人民群众涌现出来的先进典型和感人事迹, 丰富人民的精神世界”。期刊作为舆论宣传工具和阵地, 弘扬主旋律、传播正能量责无旁贷。任何期刊的生存与发展的前提是必须坚持正确的舆论导向, 公安期刊更是如此。以《森林公安》为例, 它作为我国森林公安系统唯一一份具有国内公开发行资格的期刊, 创刊10多年来, 全体工作人员坚持宣传党和国家有关林业和公安工作以及生态环境建设的方针、政策, 推进森林公安理论研究工作, 开展法制宣传教育, 提高森林公安民警的执法水平和整体素质, 促进森林公安队伍现代化建设的办刊宗旨, 在办刊过程中, 我们紧紧围绕我国林业及森林公安中心工作开展宣传, 坚持正确的舆论导向, 已经形成了自己的特色。

1) 在栏目设置上, 坚持面向基层、贴近行业的方针, 努力办好每一个栏目, 用“人无我有, 人有我新, 人新我深”的创新精神和实践效果, 着力打造特色栏目, 不断推进品牌建设。期刊的栏目是期刊的基本组成部分, 一本好的期刊必然要有几个精品栏目来支撑。办好特色栏目是创名牌期刊的前提。报纸办的好不好, 关键看版面;图书编得好不好, 关键看选题;期刊做得好不好, 关键看栏目。在办刊过程中, 我们通过多年探索, 目前在栏目设置上已形成了“警政特稿”、“本期焦点”、“森警业务”、“案例分析”、“法律研究”、“生态文化”等极具鲜明特色的栏目;

2) 在宣传内容上, 我们坚持正确的政治导向, 紧紧围绕国家林业局森林公安局中心工作开展宣传, 努力为我国林业及森林公安各项工作的开展营造良好的舆论氛围。公安期刊是我国公安机关的理论刊物, 是公安机关重要的理论宣传阵地, 担负着重要的舆论引导责任。公安期刊应当及时宣传公安学最新最科学的理论、方针、政策, 在办刊过程中, 坚持以正面宣传为主, 以舆论监督为辅, 从而达到正确的舆论引导人, 消除思想界的种种杂音、噪音, 消除种种不良舆论带来的恶果。《森林公安》是我国森林公安行业唯一公开发行的社会期刊, 无论是大力宣传退耕还林、退耕还草、新世纪林业跨越式发展、林业六大建设工程顺利实施、建设美丽中国, 还是大力宣传森林公安“三基”工程建设、推进“五化建设”;无论是大力宣传森林公安先进的办案理念与理论, 还是大力宣传森林公安先进典型;无论是大力宣传政法核心价值观, 还是大力宣传生态文化理念, 《森林公安》都坚持正确的舆论导向, 围绕我国林业、森林公安的最新政策开展宣传。

2 依托主办单位是期刊发展的重要保证

《森林公安》是一份由国家林业局主管、南京森林警察学院主办、南京森林警察学院期刊编辑部出版发行的社会科学期刊。创刊10多年来, 《森林公安》在主管单位的正确领导下, 在主办单位的大力支持下, 杂志不断发展壮大, 现已成为省级一级期刊。

在办刊中, 我们依托主办单位南京森林警察学院, 强基固本, 期刊的内质外形有了质的飞跃。《森林公安》主办单位南京森林警察学院是一所由国家林业局主管, 与公安部共建的全日制本科院校。学校师资力量雄厚, 已基本形成一支学科专业较齐全、结构合理、业务能力强、专兼结合的师资队伍, 现有专任教师300多人, 其中正高级职称, 博士、硕士研究生200余人。学校办公条件优良, 占地总面积1143亩, 拥有现代化的图书馆、综合服务楼和体育运动场所等。总之, 学校优良的办公环境、优秀的师资队伍、强大的科技支撑和学院党委领导对杂志的高度重视为《森林公安》的发展壮大提供了巨大空间。2003年3月, 期刊编入“万方数据数字化期刊群”。2004年2月, 期刊编入“中国期刊全文数据库”。期刊内容同时被“万方数据数字化期刊群”和“中国期刊全文数据库”录用, 初步实现了期刊内容的数字化。2007年, 《森林公安》开始改版为彩色铜版纸内页, 图文并茂, 内容新颖, 视觉性、可读性进一步增强。2008年, 国家新闻出版总署根据《期刊出版形式规范》以及《期刊出版形式规范评估办法》规定的11个项目, 对全国期刊进行逐一检测, 《森林公安》通过国家新闻出版总署出版形式规范检查, 此次检查江苏省仅有163种期刊通过, 通过率仅为37.13%。目前, 期刊信誉度不断提高, 发行量、广告量不断增加, 信息量充足, 读者遍布全国森林公安基层派出所, 《森林公安》已成为全国森林公安民警业务指导的必订刊物。

实践证明, 期刊主办单位是我们发展壮大的坚强后盾, 也为我们期刊的永续发展提供了的强有力的物质保障。

3 明确办刊定位是期刊发展的关键

笔者认为, 一份期刊有无发展的关键在于刊物是否有明确的办刊定位。期刊的办刊定位的明确与否决定了期刊有无特色。《森林公安》自创刊以来, 时刻谨记自己应全力为全国近7万森林公安警力提供优质的精神产品的办刊定位。

森林公安, 又称森林警察, 是我国一支特殊警种, 受国家林业部门和公安机关共同领导, 是林业和公安部门的重要组成部分。我国森林警察专门保护我国林业资源, 专门保护我国的野生动植物资源, 专门维护我国林区社会治安。森林公安自设立以来, 忠实履行职责, 打击了各种破坏森林资源违法犯罪活动, 侦办了一大批破坏野生动植物资源违法犯罪活动, 为我国林业发展和生态文明建设作出了巨大贡献。截止目前, 全国大约有近7万森林公安民警, 他们大多分布在偏僻的林区、山区, 办公条件比较差, 文化产品比较匮乏。因此, 我们在办刊过程中, 坚持“贴近实际、贴近生活、贴近群众”原则, 坚持“走转改”方针, 努力使杂志更加贴近森林公安实际, 更加贴近森林公安实战, 更加贴近森林公安民警生活[1]。

1) 深入基层, 组织一批贴近实际的优秀稿件。一本杂志立足的根本就是内容一定要贴近实际。要保证期刊贴近实际首先必须是稿件一定要贴近实际。近年来我们在办刊中, 针对抢险救灾, 公安行业的大练兵, 广州大运会、南京亚青会安保等活动, 我们组织了一批贴近实际, 贴近基层、贴近生活的好文章、好作品, 收到了很好的社会效益;

2) 要适时创设贴近公安工作的特色栏目。整合栏目是杂志自身进行微调的重要方式。为了使杂志办得更有特色, 一些成功期刊都是通过对现有栏目进行整合来体现自己特色的。《森林公安》也不例外, 2012年我们对期刊原来设置的多个栏目进行了优化整合, 使杂志更好地体现自己的特色。其中, 为了使杂志更能与时俱进, 我们新创设了“生态文化”、“警察文化”栏目;

3) 要开展专题宣传活动。为了更好地宣传森林公安, 最近在办刊中, 我们为了贴近森林公安实际, 每期我们都要精心策划推出集中宣传森林公安的专题宣传活动。如在2013年第一期开展了深圳森林公安风采宣传活动, 在第二期开展了走近吉林森林公安宣传活动, 在第三期开展了走近广西森林公安宣传活动, 在第四期开展了走近浙江森林公安宣传活动。此外, 重点宣传了全国森林公安重大警事活动, 如全国森林公安理论文艺大赛专辑, 南京森林警察学院与贵州省黔南州合作办学活动等等。这些专题宣传活动的开展, 取得了较好地社会反响。

参考文献

公安高校 第10篇

一、创新能力目标体系建立

公安业务工作是信息化开展推进的活动空间, 信息铺路, 科技搭桥是公安信息化工作催生改革的关键, 深度研究公安业务工作机制是提升信息化运用和实施的有效途径。

(一) 建立公安一线业务工作信息化提升需求指导方案。公安基础工作是公安信息化工作开展的主阵地, 从数据采集到信息化查询, 每天基层民警都会通过公安业务信息平台开展各项业务工作, 公安业务工作数据信息每天都在各业务口信息流转并发挥相关的作用。当前的公安“五个一网” (视频监管一网控、办案办公一网通、信息情报一网综、服务措施一网办、工作执法一网考) 的信息化建设总目标正引领着公安民警信息化应用的革新工作, 在基层公安工作的肥沃土壤中能够更加有效地拓宽公安科技应用创新思路, 挖掘公安科技应用创新办法, 制定建立公安一线业务工作信息化提升需求指导方案。指导方案制定的途径可以通过建立信息沟通平台实现。在公安专网上建立一线民警信息化工作讨论和协作平台, 梳理并研究一线民警反馈的信息, 形成信息化反馈意见素材, 将反馈意见素材交由学员中科技创新应用研究团队分类整理, 通过学习研究并结合专业和研究方向, 提炼相关信息并形成信息化提升需求指导方案。整个方案的制定过程由学院创新管理指导委员会指定专业教师开展指导工作, 同时寻求有经验的一线民警开展网络协作指导, 最终由学员团队完成公安一线业务工作信息化提升需求指导方案。学员团队对信息素材整理的过程可以更加深入了解公安一线的信息需求或信息手段改革目标。最后, 学院对由科技创新应用学员团队设计的指导方案建档管理。

(二) 培养公安院校学员的科技创新应用拼搏精神。在公安院校学员中倡导创新求真的科学理念, 引导学员理解科技应用创新的整个研究过程是以后作为公安民警快速开展公安工作的良好铺垫。以各种方式调动鼓励学员的科研创新热情和科研兴趣, 建立良好的科技创新应用研究环境的氛围。通过心理疏通, 专业引导等多种方式, 树立学员开展科技创新应用百折不挠、克服难题的拼搏精神。

(三) 培养公安院校学员公安本位思维和创新思维。公安院校学员在校接受公安专业知识学习, 同时培养人民警察养成意识, 本位思维和创新思维必须建立在一个合理的结合点上。本位思维要求学员要树立公安业务工作的全局观, 能够对公安业务工作发展方向有一定的了解, 创新思维则要求学员对公安业务工作现状的改观或改变具有新思维并具有积极的求异性, 敏锐的观察力, 创造性的想象力, 独特的知识结构及活跃的灵感等五大特征, 培养大学生创造性思维, 应当朝着这五个方面努力引导。

(四) 建立公安院校学员信息素养创新养成意识。信息素养养成重点在于对信息源数据的处理和把握, 信息素养创新养成重点在于通过信息源数据挖掘提取高质量的数据信息进而提出使用数据的全新手段和方法。公安院校学员在校期间, 主要通过专业课程学习, 建立信息素养养成, 因此需要因地制宜、尽量细化课程培养目标体系, 建立方便快捷的专业补充认知和学习途径。采用建立学员学习兴趣小组, 通过组建兴趣小组团队方式利用寒暑假或其它课余时间到一线公安部门进行实践锻炼学习, 进而获得专业应用的第一手资料, 组建兴趣小组的优势在于对公安业务和专业知识结合的全面把握;建立评价体系, 通过评价体系使专业教师能够对学员获取的第一手资料进行科学的分析和总体的把握, 评价体系依靠的原则包括科学性的原则, 可测量性的原则, 公开性原则, 和实践验证原则, 其中实践验证原则主要对通过学员第一手实践素材形成的专业补充知识进行课堂实践活动验证, 使之更加符合专业知识培养体系;选择科学的培养养成方法, 通过讨论, 报告答辩等形式使形成的专业补充知识体系能够合理化、科学化。

二、健全科技应用创新与公安一线的联系合作机制

联系机制主要包括建立创新应用实践中心、成立联系机构、建立管理制度、组建指导教师管理团队、做好经费保障、成果应用及转化等六个方面。好的联系合作机制能够保障学员有秩序地开展创新科研活动, 能够激发学员创新兴趣。

(一) 建立创新应用实践中心。实践中心主要负责创新应用工作的日常管理工作, 为学校创新应用团队做好各项服务工作, 为学员提供事务咨询, 交流、实践、实验活动中心。

(二) 成立联系机构。联系机构是创新团队工作的枢纽, 在联系机构中设置学校创新管理领导小组, 分专业, 分警种设置联系员。联系机构负责学校应用创新活动的计划、指导安排、活动实施等各个环节, 同时负责提供服务、协调工作, 档案整理, 对项目进行督导、检查和交流等工作。

(三) 建立管理制度。良好的管理制度能够保障科技创新应用活动的有序开展和实施, 管理制度方面主要包括校局联系制度, 专家评审制度, 创新项目申报制度, 经费管理制度, 获奖管理制度等方面。

(四) 组建指导教师管理团队。指导教师工作贯穿于学员创新应用设计的全过程, 指导教师通过专业, 研究课题等因素组成指导管理团队, 通过发挥各自优势, 综合指导创新应用项目设计。

(五) 做好经费保障工作。经费保障工作主要通过经费管理制度配合执行, 经费渠道主要由学院专项经费, 学生项目经费, 自筹经费等模块组成。

(六) 成果应用及转化。创新应用项目的最终效果在于成果的应用面是否达到最好效果, 创新应用成果需要通过便捷的方式和渠道快速投入公安一线进行应用检验, 并且对成果进行评价, 对具有推广价值的产品重点进行系统设计。

三、多形式开展“校”、“局”合作科技应用创新活动

公安院校学员科技创新活动内容及方向主要来源于公安一线部门实战总结整理的信息源素材。“校”即为学校, “局”即为公安实战部门, 校局合作机制是开展科技应用创新活动的有力支撑和重要保障。一是学校各专业优秀骨干教师分别被派往各地公安机关, 投身一线工作, 积极参与和学习公安业务知识, 能够积极快速地将公安业务工作问题理论。二是学校学员科技创新应用机构可以借助这些优势, 在“校、局”合作的框架下, 获取更多的创新应用设计资源。

(一) 开展“一加一”互助活动。“一加一”指的是一个一线民警团队辅导一个创新设计团队, 一个民警辅导一个学员等形式的活动。公安基层民警也可以参与到科技创新应用项目中去。通过“一加一”活动, 一线民警和学员之间可以开展直接对话, 研究的问题和信息素材会直接突显出来, 更利于学员创新应用项目大方向的确定。

(二) 应用项目竞争、重组原则。在公安一线获取的数据素材, 通过整理分析, 形成课题项目题目, 将这些题目通过公开竞争的方式, 在学校内部开展创新应用研究项目的前期准备工作, 各个学员团队通过组织材料, 对研究项目进行深入的研究, 专家评审组通过对学员上报材料的分析研究, 综合各个团队的优势, 形成创新应用研究的拳头申报内容, 同时, 根据人员特点, 对创作团队进行重组, 并分配更能发挥特点和优势的工作任务。

(三) 开展优秀创新应用成果示范工作。学员中好的作品是通过团队的力量, 综合了各方面的因素, 形成的优秀产品, 对优秀作品中产生的好的经验进行总结整理, 并且以宣传、讲座等形式将经验以及创新应用的全过程进行推广, 最后形成优秀成果创作设计备忘录, 存档管理。

(四) 介绍优秀民警的工作经验。最好的设计作品往往来自于工作一线。从公安一线民警中挑选出工作能力出众、熟悉公安业务知识的民警定期到学院开展知识讲座, 介绍公安信息化手段的最新理念和工作方法, 通过专业工作知识的传递, 拓宽学员的思路, 吸引学校更多的学员参与到科技应用创新活动中来, 形成良好的创作氛围。

四、积极实施开展成果鉴定及推广应用办法

创新应用科研成果的鉴定及推广工作需要一套有力的办法推动执行, 需要学校上下齐心共同推进, 成果才能形成公安工作层面及社会面的更加广泛的意义。

创新应用成果鉴定及推广工作主要包括鉴定办法和推广工作办法两个部分。其中鉴定办法主要包括学校科技创新应用管理机构进行专业鉴定检验工作和公安一线实战单位鉴定检验工作两方面的内容组成。推广工作主要有负责成果转化的专门工作人员及学员进行成果的推广应用实施。

公安科技工作的目的是提高公安的战斗力, 建立持续、协调、全面发展的工作体系。在公安高校开展各种专业, 多种形式的创新应用设计活动, 是对公安科技工作的有益补充, 在学员创新应用设计过程中少走弯路, 不走错方向, 必须与公安一线实战需要相结合, 必须杜绝公安科技创作的随意性、盲目性和重复性;通过与各警种、各部门, 各专业进行广泛合作, 互通有无, 避免创新技术和实际应用之间形成较大差距。所以建立良好管理机制, 努力打破重复分散的格局, 集中优势资源解决公安工作急需解决的共性和关键技术。

参考文献

[1]李国胜, 樊彦国, 丁智慧.大学生创新能力评价体系研究[J].中国西部科技, 2013, 12

[2]俞文钊, 刘建荣.创新与创造力:开发与培育[M].大连:东北财经大学出版社, 2008