妇女发展规划2004年度监测评估报告

妇女发展规划2004年度监测评估报告（精选10篇）

妇女发展规划2004年度监测评估报告 第1篇

十堰市妇女事业发展再上新台阶

——十堰市妇女发展规划2004监测评估报告

2005年是〈2001—2010十堰市妇女发展规划〉实施的第五个年头，在市委市政府的正确领导下，通过全市妇女工作者的共同努力，全市妇女的整体素质明显提高，全市妇女的生存和发展环境也得到有效改善；但还应看到我市妇女在参政议政、就业再就业、教育等方面的发展仍处于弱势，应引起各级政府和社会各界的高度重视。

一、全市妇女事业蓬勃发展。

１、经济实力的增长成为妇女事业发展坚实的后盾。200４年，全市经济依然保持了快速增长势头，全市国内生产总值达290.9亿元,人均国内生产总值8436元,同比增长　16.5%；2004年城镇居民人均可支配收入达到6680元, 同比增长7%；农民人均纯收入1916元, 同比增长6.6%。

随着经济实力的增长，我市对教育和卫生等方面的投入也相应的增加，拉动了全市教育、卫生事业的发展。2004年财政性教育经费为66189.0万元，比2000年增长44%，卫生经费为8263.5万元，比2000年增长43%。

2、妇女参政议政，地位全面提高

妇女与男子平等地参与国家政治生活和社会事务管理是妇女事业发展的重要方面。我市对落实妇女在政治生活中的地位十分重视，全市女党员、女干部队伍不断扩大。2004年底，全市女干部总数达27207人，占干部总数的31%，全市共有市人大代表383年，其中女性63人，所占比例为16%；全市共有政协委员312人，其中女性56人，所占比例为18%；而且在市县两级党委领导班子中女干部配备率均为100%。一批年富力强、德才兼备的女干部走上各级领导岗位，政治地位全面提高。

女后备干部队伍得到调整充实，结构进一步改善。我市在女干部培养选拔工作中，做到一手抓配备，一手抓后备，及时做好女干部的调整充实工作，使女领导干部保持了充足的后备力量。截止2004，县处级后备领导干部中，女干部120人，占总数20%,超过了省定女后备领导干部占有15%比例的要求。这些女后备干部素质较高，熟悉综合、政法、经济工作，具有较高的学历，为今后我市女干部的选拔任用奠定了良好的基础。

3、就业领域不断拓宽，“半边天”的作用显著增强。2004年末,十堰市社会从业人员200.9万人，其中女性87.3万人，占总数的43.5%，女性就业人员比2003年增加了0.87万人，增长0.4%。从分经济类型看：女性在就业领域中流动趋势活跃，突出表现在国有和集体经济向非公有制经济转变；从行业类型看：第一、二产业的女性从业人员向第三产业转移，就业结构趋于合理，农林牧渔业、制造业、建筑业、批发零售及仓储等行业女职工比例下降幅度较大，教育文艺、广播影视、邮电通信、金融保险等行业女职工人数有所上升。女性的就业层次也有所提高，是其综合素质提高的重要标志，2004年我市各类专业技术人员10.4万人，其中，女性4.1万人，占总数的39.4%；中高级专业技术人员2.6万人，其中，女性0.95万人，占总数的36.5%。在经济领域，特别是在农业、纺织、电子、医疗、商业服务业等行业，女性群体占据了很大比例，为我市经济和社会发展做出了积极的贡献。

4、九年义务教育成效显著，女性受教育程度日渐提高。

经过几年不懈的努力，我市教育事业得到长足发展，基本形成了基础教育、职业教育、成人教育、高等教育门类齐全、共同发展的格局。学前教育迅速发展，九年义务教育得到了较快发展。2004年小学适龄儿童净入学率达99.99%；初中学生入学率99.9%，辍学率仅有1.55%。这表明我市基础教育成效显著。流动人口中的儿童基本接受了九年义务教育。2004年全市初中女生入学率为97.7%，比去年同期增长1.9%；成人高等学校在校学

妇女发展规划2004年度监测评估报告 第2篇

监测评估报告

为准确反映我系统妇女、儿童两个纲要实施情况，配合县关工委制定实施新一轮两个纲要提供科学依据和经验，按照县人民政府妇女儿童工作委员会工作要求及终期监测评估方案，在各关工委成员单位提供数据的基础上，对两纲主要指标完成情况进行了分析评估，并形成报告。经监测统计表明，我单位两纲主要指标完成情况良好，现将检测评估结果报告如下：

一、两纲主要目标基本完成在县委、县政府的领导下，在各级党委、政府和妇女工作单位的共同努力下，我局实施两纲取得明显成效。主要是：

1、妇女参与国家和社会事务管理的程序明显提高 在2007—2009年期间，我局有一名女性职工当选了县十届政协委员，有两名女性被提拔到副科级领导干部岗位；同时，县广播电视新闻中心共有9名女性新闻工作者，已占全体工作人员的2/3，我县新闻宣传工作成绩的提高，离不开女性工作人员的努力积极参与和爱岗奉献。

2、妇女儿童科学文化素质得到进一步提高

全局妇女职工，通过各种学习形式，共有4名取得本科以上学历，其余5名也最少是大学专科文凭。还有3名女性在播音主持人岗位上取得资质，5名取得记者资格证书，还

有2人取得普通话二级证书。

3、妇女儿童卫生保健服务水平得到提高

我单位妇幼保健队伍已形成，由于医疗网络得完善，并积极定期参加妇幼保健健康检查，确保妇幼身体素质和医疗保健的水平。

4、扶贫帮困工作取得成效

通过向单位挂钩村捐钱赠物，我单位妇女工作机构在妇女职工间发起了“献爱心”活动，共向挂钩村捐款5000余元，床上用品25套，学习用具价值1000余元，捐献价值每本50元以上图书150多册，帮助购买生产所需化肥、籽种、农药2000余元，充分发挥了妇女在两个文明建设中“半边天”的作用。

5、妇女儿童合法权益得到有效保护

开展了《未成人保护法》、《妇女权益保障法》执行情况调查和调研活动，针对新形势下妇女权益保护中存在的突出问题，提出了建议和对策。

6、积极参与妇女健身文体活动，并取得了优异成绩 自我县开展了全民健身活动以来，每逢节假日，根据安排，积极参加各类文体竞赛活动，如“划旱舟”、“接力跑”、“时装表演”、“健身舞蹈”等，均取得了一等奖、二等奖等各种奖项，充分体现了我单位女性干部较强职工的活力与积极参与意识。

7、事业建设取得了好成绩

2005年，我系统实施了广播电视“村村通”工程，为50户以上较密集自然村落安装了26座中频分配地面卫星接收设备；2007年完成了全县20384户地面卫星单收用户的转星调整工作；2009年按照县委政府的要求，投资30余万元，实施了全县73个行政村的村级优先广播室建设任务；2009-2010年，全面实施了设计741个自然村，15831户的“十一五”广播电视直播卫星村村通工程，全县的广播电视综合覆盖率分别达到了95.5%和96.3%，已经达到了全州中上覆盖水平。

二、实施“两纲”的主要经验

我部门“两纲”实施工作整体效果好，2005年9月和2008年两次接受省专家评估组检查指导，曾得到省专家评估组肯定。其主要经验是：

1、领导重视是成功实施两纲的关键

县委、县政府十分关注妇女儿童事业发展，相继成立了组织，制定了规划，并将“规划”纳入当地经济和社会发展总体规划。县分管领导多次听取实施情况汇报，研究解决纲要的重点和难点问题。并将维护妇女儿童合法权益，促进男女平等写政府工作报告。我局把实现纲要目标作为本地妇女儿童事业发展的重要工作来抓，由于领导重视，确保了我局“两纲”目标任务的顺利完成。

2、加大宣传力度，是成功实施两纲的先导

宣传发动工作伴随着两纲实施的全过程，文广局抓住节日活动、妇女代表大会召开、县乡换届、等有利契机，采取知识竞赛、咨询服务、宣传月等活动形式，广泛宣传男女平等基本国策思想和“儿童优先”原则，大力宣传实施两纲重要意义等。从05年以来，共发放宣传资料2千册，组织妇女职工参加两纲、妇女法、家教等知识竞赛，层层举办两纲、“国策”培训班，为两纲实施营造了良好的舆经氛围。

3、发挥妇女职能作用是成功实施两纲的基础

局妇女工作及其办公室在人员少、经费困难情况下，认真履行协调议事和监督检查职能，逐步完善工作制度，着力推动纲要目标按期完成。坚持每2—3年召开1次全年妇女儿童工作会，每年召开1—2次成员会，统筹办调解决实施纲要中的问题和困难。市妇儿工委自05年以来，共召开过三次妇女儿童工作会，每次会议都能解决1-2个中心议题，每次会议都能开成一个团结的会、务实的会、鼓劲的会。两纲监测评估工作已逐步规范化、制度化并扩大到县区级。局妇女工作办公室分别于06年9月、08年8月、2010年9月分别完成了儿童纲要、妇女纲要中期评估，以及两纲监测评估，并形成监测评估报告，报告既肯定成绩，又找出差距，并针对难点和簿弱点采取有效措施，从而确保纲要终期目标实现。

三、存在问题及建议

我局两纲实施虽然取得显著成效，各项目标已经基本实现，但是还存在一些不容忽视的问题。主要有：

1、我局在推动妇女参选参政方面取得一定成绩，但与纲要目标相比仍有差距。我局虽然有一名县政协委员，两名被提拔妇女领导干部，但仍有好些业务很强、有领导才能的岗位能手和专技女强人未被发掘，且现有在岗女干部多为副职，正职少，“委员”多，实职少，正职更少。在今后的工作中，必须进一步加大男女平等基本国策和妇女纲要目标的宣传，提高全社会尤其是各级党政领导干部的认识，真正将性别意识纳入决策主流，落实在推动妇女参与国家和社会事务管理的全过程。

2、婚姻家庭问题比较突出。生女孩而遭虐待、遗弃，第三者插足，卖淫嫖娼等现象滋生蔓延。离婚案件增多，家庭的不稳定因素必定给社会带来负面影响。因此，必须大力弘扬文明、进步的妇女观，弘扬家庭美德，以家庭的文明进步来促进社会的和谐稳定。

3、监测评估工作机制和评估指标体系还有待于进一步完善。现有的统计资料与“指标”仍不能完全对应，有的“指标”与“资料来源”单位不能对应，还有不少项目缺少性别统计。建议上下联动，尽快建立妇女儿童发展数据库，为两纲统计监测提供科学依据。

4、局妇女儿童工作办公室普遍存在无编制、无人员、无经费的情况，影响和制约了我局妇女儿童事业的发展。建议上级要依法保障妇女儿童工作委员会所需经费供给。

妇女发展规划2004年度监测评估报告 第3篇

一、我市妇女儿童发展的外部环境明显改善

巢湖市地处皖中，环抱巢湖，历史悠久，人杰地灵。全市下辖居巢区、无为、庐江、和县、含山四县一区、126个乡镇、4个办事处、2031个行政村，总面积9282平方公里。“八五”以来，特别是近年来，我市经济和社会发展步入新的发展时期，社会的进步，经济的发展，人民生活水平提高，精神和物质文化生活的极大丰富，为妇女儿童发展创造了良好的外部环境和条件。

国民经济：2000年我市国内生产总值达190.2亿元，按可比价计算比1990年增长2.08倍;全市财政收入10.8亿元，比1990年增长4.29倍;城市居民收入和农民人均纯收入都有较大幅度的增长，“九五”期间，全市城镇职工工资平均增长6.9%，农民人均纯收入年均增长11.1%。

人口资源：全市总人口448.9万，0-14岁儿童111.1万。我市人口出生率由1995年的16.83‰，下降到2000年的10.35‰；人口自然增长率由1995年的7.24‰下降到2000年的4.66‰，人口结构趋向合理，人口质量有了提高。文明环境：在城市大力推进文明城镇的创建，在农村开展以“改水、改厕、改善居住环境”为内容的创建活动，使农村供水和环境卫生面貌有了很大的改善，农村改水受益人口普及率由1995年的85%提高到2000年的95%，卫生厕所人口覆盖率由1995年的20.03%提高到2000年41%。

阵地建设：我市共建县以下妇女儿童活动阵地5个。市妇女儿童活动中心已列入城市总体规划和“十五”发展规划，其立项前期准备工作正在进行。

二、两纲主要目标基本完成“八五”以来，特别是近年来，在市委、市政府的领导下，在各级党委、政府和市政府妇儿工委成员单位的共同努力下，我市实施两纲取得明显成效。主要是：

1、妇女参与国家和社会事务管理的程序明显提高

2000年，市人大一届一次会议和市政协一届一次委员会中女代表和女委员分别占24.6%和21.6%。

市级四县一区党政班子各配有1名女性；126个乡镇有113个乡镇班子配有145名女性；选配面达90%，比换届前上升18.5个百分点;村级班子直选中，有159名妇女担任村两委正副职，29%市直和22%的县区直党委政府部门班子配有女性。

2000年底，全市女干部达12986人，女干部占干部总数22.7%，比95年增加3个百分点;市级党政班子中女干部占同级干部14.3%;县级党政班子女干部占同级干部12.3%。

2、妇女劳动权益得到有效保障

到2000年底，全市在岗职工人数20.8万，其中女职工7.3万，主要集中在工业、商业、文化、教育、卫生、金融等行业，全市还有1.5个万多名妇女活跃在个体和私营企业，同等条件下，男女就业机会均等。

到2000年底，参加失业保障基金社会统筹职工达10.1万人，人均领取失业保险1920元，比95年增长2.46倍。

3、妇女儿童科学文化素质得到进一步提高

全市在园幼儿达10.1万人，三至六岁幼儿入园率由95年的23%上升到2000年的57%，全市小学学龄儿童净入学率由1990年的98.4%上升到2000年的99.9%（男女生均等），初中适龄少年入学率达97.2%，17周岁人口初中教育完成率达94.6%。小学辍学率2000年降到0.01%。残疾儿童入学率达81.9%。

到2000年，我市中小学和幼儿园举办家长学校1133长所，城市80%和农村40%的中小学、幼儿园举办了家长学校，家长受教育率逐年上升，家庭教育的良好氛围正在逐步形成。

“九五”以来，全市共扫除女文盲30万人，青壮年妇女文盲率由95年的4.66%下降到2%，扫盲巩固率达95%以上。

2000年，全市有6.1万多农村妇女在农函校、农广校、农民文化技术学校和绿证班学习，有8000多名妇女获结业证书或绿色证书，其本实现了村村有 1名女农技员目标。

4、妇女儿童卫生保健服务水平得到提高

我市妇幼保健队伍已形成，医疗网络趋于完善，基本做到县有保障所、乡有防保站、村有卫生室、四县一区农村“初保”基本通过省级“合格”目标验收。乡镇卫生院妇幼保健人员配备率由1995年的72%上升到2000年的73.08%。全市

共创建33所爱婴医院和单位，创建爱婴地区于1998年通过省级评估验收，为母亲安全、儿童健康创造良好的条件。

2000年，我市孕产妇系管理率83.28%，住院分娩率达58.89%，非住院分娩新法接生率达99.72%;孕产妇死亡率由95年的35/10万降到32.95/10万。2000年，我市育龄妇女91.015万人，已婚育龄妇女避孕率达91.88%，节育手术并发症发病率控制在0.92‰，计生部门对近70万育龄妇女进行妇科病查治。2000年，我市新生儿访视率89.59%，婴儿死亡率12.78‰，比1990年下降25.22个千分点;基本消除新生儿破伤风;5岁以下儿童死亡率20.86‰，比1990年下降27.14个千分点。

2000年，儿童“四苗”（卡介苗、脊灰疫苗、百白破三联制剂、麻疹疫苗）全程接种率达95.04%。

5、扶贫帮困工作取得成效

继续实施联合国人口基金会、儿基会妇女发展项目扶贫和小额信贷扶贫，几年来投放扶贫资金200多万元，共扶持5000多户贫困户发展生产，其中有3000多户贫困户脱贫致富。

到2000年，“希望工程”和“春蕾计划”共资助1.14万困境中的儿童，使他们继续接受学校教育。

6、妇女儿童合法权益得到有效保护

近两年来，全市破获拐卖妇女、儿童案件47件，破获妇女卖淫案件63件，破获强奸案件99件，接待来信来访454件，查结424件，较好地维护了妇女儿童合法权益。

开展了《未成人保护法》、《妇女权益保障法》执行情况调查和调研活动，针对新形势下妇女权益保护中存在的突出问题，提出了建议和对策。

强化了维权手段，全市选聘一批妇女特邀陪审员，成立了法律援助中心妇女工作处，建立了维权联系点，社会化维权工作新格局正逐步形成。

三、实施“两纲”的主要经验

我市“两纲”实施工作整体效果好，1996年9月和2000年11月两次接受省专家评估组检查指导，曾得到省专家评估组肯定。其主要经验是：

1、领导重视是成功实施两纲的关键

市委、市政府十分关注妇女儿童事业发展，原行署于1994年7月成立了妇女儿童工作委员会，负责组织实施纲要；原行署分别于1993年10月和1996年10月两次召开专员办公会，讨论通过巢湖地区实施两纲规划。四县一市（现为居巢区）相继成立了组织，制定了规划，并将“规划”纳入当地经济和社会发展总体规划。撤地设市后，市委、市政府分管领导多次听取实施情况汇报，研究解决纲要的重点和难点问题。并将维护妇女儿童合法权益，促进男女平等写入市政府工作报告。各级政府都把实现纲要目标作为本地妇女儿童事业发展的重要工作来抓，各级领导重视，是确保我市“两纲”目标任务完成的关键。

2、加大宣传力度，是成功实施两纲的先导

宣传发动工作伴随着两纲实施的全过程，市及四县一区抓住节日活动、妇女代表大会召开、县乡换届、撤地设市等有利契机，采取请领导发表署名文章、电视讲话、答记者问、知识竞赛、咨询服务、宣传月等活动形式，广泛宣传男女平等基本国策思想和“儿童优先”原则，大力宣传实施两纲重要意义等。从92年以来，全市发放宣传资料4万册，组织3万多名妇女参加两纲、妇女法、家教等知识竞赛，层层举办两纲、“国策”培训班285期，培训骨干8万多人次，为两纲实施营造了良好的舆经氛围。

3、各部门协调配合，主攻重难点是成功实施两纲的保证

实施两纲，推动妇女儿童事业发展是一项社会系统工程，需要各部门通力合作和支持。为使纲要目标落到实处，市组织部会同市妇联在调查研究基础上制定了培养选拔干部五年规划，并抓住换届等有利契机付诸实施，使我市妇女参选参政工作有新进展。市教育、卫生部门不断加大工作力度，“双基”教育、创建爱婴地区分别于1997年、1998年高标准地通过省级评估验收。计生部门把“婚育新风进万家”活动的落脚点放在“改善女孩生活环境上”。市政法系统视维护妇女儿童权益为已任，严厉打击拐卖妇女儿童、卖淫嫖娼违法犯罪活动。宣传、卫生、共青团等部门通过示范引导、行政推动、技术保证等措施，使全市改水改厕进展较快，仅1999年、2000年两年共建卫生厕所56000多座，其中三格式24117座，水冲式15154座，卫生厕所受益率由1995年的23.03%提高到2000年的41%，较好地完成纲要所规定的指标。

4、发挥妇儿工委职能作用是成功实施两纲的基础

市级四县一区政府妇儿工委及其办公室在人员少、经费困难情况下，认真履行协调议事和监督检查职能，逐步完善工作制度，着力推动纲要目标按期完成。市妇儿工委坚持每2—3年召开1次全年妇女儿童工作会，每年召开1—2次成员会，统筹办调解决实施纲要中的问题和困难。市妇儿工委自1994年成立以来，共召开过三次全市妇女儿童工作会，每次会议都能解决1-2个中心议题，每次会议都能开成一个团结的会、务实的会、鼓劲的会。两纲监测评估工作已逐步规范化、制度化并扩大到县区级。市妇儿工委分别于1996年9月、1998年8月、2000年9月分别完成了儿童纲要、妇女纲要中期评估，以及两纲监测评估，并形成监测评估报告，报告既肯定成绩，又找出差距，并针对难点和簿弱点采取有效措施，从而确保纲要终期目标实现。

四、存在问题及建议

我市两纲实施虽然取得显著成效，各项目标已经基本实现，但是还存在一些不容忽视的问题。主要有：

1、我市在推动妇女参选参政方面取得一定成绩，但与纲要目标相比仍有差距。四县一区党政班子虽各配1名女干部，但仍有13个乡镇属“空白”乡镇，且现有在岗女干部副职多，正职少，“委员”多，实职少，正职更少；市、县、区直部门班子女干部选配面均未达到30%；女职工较集中的文化、教育、卫生、商业、轻纺五大行业领导班子干部配备率只占43%，而原地委（98）23号文件要求，98年底以前，五大行业领导班子都要配有女干部；全市发展女党员工作98、99年虽有所进展，但在省位次仍居后。在今后的工作中，必须进一步加大男女平等基本国策和妇女纲要目标的宣传，提高全社会尤其是各级党政领导干部的认识，真正将性别意识纳入决策主流，落实在推动妇女参与国家和社会事务管理的全过程。

2、初中流生现象不容忽视，在个别地方，初中女生流失还比较严重，这将影响九年义务教育成果的巩固和提高。必须进一步把妇女儿童的教育问题提到一个新的境界高度来认识，抓好学校内部管理，提高教学质量，有效地控制流生。

3、婚姻家庭问题比较突出。生女孩而遭虐待、遗弃，第三者插足，卖淫嫖娼等现象滋生蔓延。离婚案件增多，2000年离婚人数比95年增加近2倍，家庭的不稳定因素必定给社会带来负面影响。因此，必须大力弘扬文明、进步的妇女观，弘扬家庭美德，以家庭的文明进步来促进社会的和谐稳定。

4、监测评估工作机制和评估指标体系还有待于进一步完善，现有的统计资料与“指标”仍不能完全对应，有的“指标”与“资料来源”单位不能对应，还有不少项目缺少性别统计。建议上下联动，尽快建立妇女儿童发展数据库，为两纲统计监测提供科学依据。

5、市及四县一区政府妇女儿童工作委员会普遍存在无编制、无人员、无经费的情况，影响和制约了我市妇女儿童事业的发展。建议政府要依法保障妇女儿童工作委员会所需经费供给。

巢湖市政府妇女儿童工作委员会

两纲监测评估组

妇女发展规划2004年度监测评估报告 第4篇

一、妇女儿童发展状况，根据妇女儿童纲要监测实施统计，即“两纲”目标实现情况进展良好。从《两纲》实施情况看：涉及妇女

与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女儿童与法律保护、妇女儿童与环境、妇女儿童与社会保障等七个领域共134个监测指标；从收集上报指标数据来看，我市妇女儿童整体状况发展较好。

（一）经济实力增强，为妇女儿童发展奠定了物质基础。，我市人均地区生产总值由上年的11710元增加到14137元，增加2427元，增长20.7%。城乡居民生活有了显著改善，城镇居民人均可支配收入10172元，比上年增加2567元，增长25.2%；农村居民人均纯收入为5665元，增加710元，增长14.3%。经济的快速增长和社会的不断进步为市妇女儿童的进步与发展创造了良好的社会环境和发展条件。

（二）妇女儿童生活环境进一步改善，生活质量不断提高。近年来，我市不断加大对资源、环境的投入，加强建设、监管和保护力度，妇女儿童生活环境得到进一步改善。，城市生活垃圾无害化处理率达100%；同时，在我市农村大力开展卫生厕所建设和人畜粪便无害化处理等技术指导和服务，全市农村改水受益率达29.44%，农村自来水普及率达24.4%，农村卫生厕所普及率已达41.8%。

（三）妇女儿童健康水平进一步提高。近年来，我市各级政府重视妇幼保健工作，不断加大对妇幼卫生保健事业的投入，使妇幼卫生保健事业得到加强，有效提高了妇女的健康水平。，市财政用于卫生方面的投入3200万元，比上年增加300万元，增长10.1%，1）妇女生殖健康越来越受到重视，全市孕产妇产前医学检查率为89.9%；住院分娩率达到99.2%；农村孕产妇住院分娩率达99.2%；农村高危孕产妇住院分娩率达到100%，非住院消毒接生率达到100%。（2）儿童生命质量不断提高。我市各级卫生部门认真执行《母婴保健法》和《母婴保健条例》，坚持科学规范的系统管理，健全和完善孕产期保健、婴儿保健等各项管理制度，加强了对妇幼保健服务质量的监管，确保妇女和儿童的健康与安全。，全市婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别为5.28‰、9.74‰，均比上年下降；全市儿童计划免疫（四苗/全程）接种率达到98.8%，乙肝疫苗接种率达到99.59%。

（四）儿童受教育水平不断提高。几年来，我市进一步加大对基础教育的投入力度，整合优化教育资源，改善教学条件，儿童受教育水平不断提高。小学儿童净入学率和初中学生毛入学率都保持在高水平，我市小学学龄儿童入学率达到100%，小学五年巩固率达100%；初中学生毛入学率达100%，初中三年巩固率为98.8%，男童和女童接受基础教育的差异已基本消除，少年儿童素质教育进一步加强。

（五）妇女儿童合法权益得到有效保障，人身权利得到有力保护。，全市公安机关深入开展了“打拐”、“扫黑除恶”等专项斗争，有效地遏制了针对妇女儿童的违法犯罪案件的发生。据统计，全年破获强奸案件14起；无一例拐卖妇女儿童案件；强迫、引诱、容留妇女卖淫案件8起。积极为妇女儿童提供法律援助，有效保护妇女儿童的合法权益。全市加强《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传活动，深入开展青少年普法教育，积极为妇女儿童提供多种形式的法律服务和法律援助，较好地保护了妇女儿童的合法权益。

（六）妇女就业状况得到改善，社会保障工作得到加强。近年来，我市不断拓宽妇女就业领域，提高妇女就业水平，加强妇女职业教育和技能培训，建立和完善生育保险制度，落实女职工劳动保护政策，女职工的自我保护意识和能力也明显增强。，我市全社会就业人员20.21万人，比上年增加0.1万人，增长0.5%，其中女性就业人员8.97万人，增加0.02万人，增长0.2%；城镇单位女性就业人员占全部就业人员比重为35.25%。不断加大社会保险力度，确保妇女享有社会保障的平等权利。近年来，市委、市政府十分重视养老、医疗、(来源：好范文 http:///）生育、工伤等社会保险，连续出台了各项保险法规和政策。劳动保障部门不断加大推行力度，保证了女职工享有社会保险待遇。参加基本养老保险职工人数2.29万人，其中女职工1.4万人，女职工所占比重达到48.2%，参

加基本医疗保险、工伤保险、生育保险的女职工人数近年来大幅增加，分别为1.3万人、0.5万人和0.4万人，分别比增加0.1万人、0.1万人和0.2万人，增长8.3%、5.8%和18.8%。

（七）妇女参政议政人数明显增加，妇女参政水平得到提高。我市县级人大代表212人，其中女性36人，占17%。县级政协委员201人，其中女性42人，占21%.领导班子中女干部配备率稳中有升。，县级党委和政府领导班子中女干部配备率分别为7.7%和11%。基层妇女群体在参政议政中的作用增强。底，我市村民委员会成员中女性比重25%，居民委员会成员中女性比重28%。

二、存在的问题

（一）妇女就业形势依然严峻。据统计，全市城镇尚有登记失业人员9000人，比上年增加1000人，增长12.5%，其中女性失业人员5000人，比上年增加1000人，占全部失业人员的比重为55.6%。当前失业、下岗女工存在年龄大，文化技术水平低的缺陷，加上自身竞争上的劣势，择业范围更受限制，就业难度也不断加大。

（二）婚前医学检查率急剧下降。婚前医学检查是保证健康婚配，防止疾病传播和遗传病延续的生殖保健措施，是防止出生缺陷发生，提高出生人口素质的第一道关。新修订的《婚姻法》颁布实施后，婚检由强制变成了“自愿”，加上群众健康意识淡薄，宣传教育不到位，我市婚前医学检查率急剧下降。婚检把关不严，必然导致出生缺陷情况增多。出生缺陷又是导致新生儿和婴幼儿死亡以及残疾人口增多的重要原因，不仅影响总人口素质的提高，而且给家庭、国家带来沉重的负担。

（三）社会丑恶现象仍在滋生和蔓延，影响妇女的身心健康。据有关部门统计，妇女因为不能忍受暴力、侮辱等事件，提出离婚的案件不断增加，这些社会丑恶现象的滋生和蔓延，严重影响了妇女的身心健康，给社会和家庭带来了极大的危害，最终影响经济发展和社会进步。

三、对策建议

在妇女儿童纲要实施过程中存在的上述问题，已成为制约我市妇女儿童事业发展的主要因素；应引起各级党委、政府的高度重视，采取相应的对策措施，确保新一轮妇儿纲要规划目标的顺利实施和全面达标。为此我们建议：

（一）拓宽就业渠道，加大下岗女工再就业工作力度。各级领导应高度重视，把下岗女工再就业当作一项系统工程来统筹安排。一是要努力拓宽就业渠道，大力发展第三产业，积极发展个体、私营经济，开发出更多适合妇女从事的工作岗位，提高女性就业人口比重；二是要提高女工自身文化素质和技术技能，加强多种形式的培训，提高下岗女工的培训率，增强竞争能力；三是积极落实如小额贷款、税收等优惠政策，促进下岗女工再就业。

（二）努力提高婚前医学检查率，有效降低新生儿出生缺陷发生率。近两年以来，我市婚检率急剧下降，这不仅不利于妇儿规划目标的顺利实现，也将对全面提高各民族人口素质、健康水平，提升家庭生活质量，确保未来人才资源的持续健康发展带来直接的不利影响。因此，解决婚检率低的问题，结合我县实际，建议进一步加大新《婚姻法》和相关政策的宣传力度，加强对人体生殖健康知识的宣传教育，提高公民的婚检意识，提高健康知识知晓度，同时，采取适度的强制措施和必要的行政手段，推动婚前医学检查的正常实施，努力提高婚检率，并进行出生缺陷调查和出生缺陷监测，有效降低新生儿出生缺陷发生率，提高出生人口素质。

（三）要采取坚决措施，从源头上彻底遏制艾滋病、性病病毒的感染。近年来，我市同全国一样，报告艾滋病病毒感染人数有增加趋势，女性性病病例数有增无减。原因是多方面的，根源也非常复杂，要彻底遏制艾滋病病毒感染和女性性病病人传播，不能只仅仅依靠几个部门或某一个地方，必须依靠各级党委和政府，动员和调动全社会的力量，采取强力措施加以遏制。一方面要加强对艾滋病、性病防治知识的宣传教育，努力提高城市、农村和高危人群预防艾滋病、性病知识知晓率，增强全面防范意识；另一方面要不断增强自我保护能力，从个体上杜绝艾滋病病毒感染和性病蔓延。

妇女发展规划2004年度监测评估报告 第5篇

2008年，我市妇女儿童发展实施纲要（以下简称“两纲”）实施进展良好。同时，在妇女儿童发展监测纲要的实施过程中也暴露出了一些值得关注和亟待解决的突出问题。

一、妇女儿童发展状况

2008年，根据妇女儿童纲要监测实施统计，即2008年“两纲”目标实现情况进展良好。从《两纲》实施情况看：涉及妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女儿童与法律保护、妇女儿童与环境、妇女儿童与社会保障等七个领域共134个监测指标；从收集上报指标数据来看，我市妇女儿童整体状况发展较好。

（一）经济实力增强，为妇女儿童发展奠定了物质基础。2008年，我市人均地区生产总值由上年的11710元增加到14137元，增加2427元，增长20.7%。城乡居民生活有了显著改善，城镇居民人均可支配收入10172元，比上年增加2567元，增长25.2%；农村居民人均纯收入为5665元，增加710元，增长14.3%。

（五）妇女儿童合法权益得到有效保障，人身权利得到有力保护。2008年，全市公安机关深入开展了“打拐”、“扫黑除恶”等专项斗争，有效地遏制了针对妇女儿童的违法犯罪案件的发生。据统计，全年破获强奸案件14起；无一例拐卖妇女儿童案件；强迫、引诱、容留妇女卖淫案件8起。积极为妇女儿童提供法律援助，有效保护妇女儿童的合法权益。全市加强《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的宣传活动，深入开展青少年普法教育，积极为妇女儿童提供多种形式的法律服务和法律援助，较好地保护了妇女儿童的合法权益。

（六）妇女就业状况得到改善，社会保障工作得到加强。近年来，我市不断拓宽妇女就业领域，提高妇女就业水平，加强妇女职业教育和技能培训，建立和完善生育保险制度，落实女职工劳动保护政策，女职工的自我保护意识和能力也明显增强。2008年，我市全社会就业人员20.21万人，比上年增加0.1万人，增长0.5%，其中女性就业人员8.97万人，增加0.02万人，增长0.2%；城镇单位女性就业人员占全部就业人员比重为35.25%。不断加大社会保险力度，确保妇女享有社会保障的平等权利。近年来，市委、市政府十分重视养老、医疗、生育、工伤等社会保险，连续出台了各项保险法规和政策。劳动保障部门不断加大推行力度，保证了女职工享有社会保险待遇。2008年参加基本养老保险职工人数2.29万人，其中女职工1.4万人，女职工所占比重达到48.2%，参加基本医疗保险、工伤保险、生育保险的女职工人数近年来大幅增加，分别为1.3万人、0.5万人和0.4万人，分别比2007年增加0.1万人、0.1万人和0.2万人，增长8.3%、5.8%和18.8%。

（七）妇女参政议政人数明显增加，妇女参政水平得到提高。2008年我市县级人大代表212人，其中女性36人，占17%。县级政协委员201人，其中女性42人，占21%.领导班子中女干部配备率稳中有升。2008年，县级党委和政府领导班子中女干部配备率分别为7.7%和11%。基层妇女群体在参政议政中的作用增强。2008年底，我市村民委员会成员中女性比重25%，居民委员会成员中女性比重28%。

二、存在的问题

（一）妇女就业形势依然严峻。据统计，2008年，全市城镇尚有登记失业人员9000人，比上年增加1000人，增长12.5%，其中女性失业人员5000人，比上年增加1000人，占全部失业人员的比重为55.6%。当前失业、下岗女工存在年龄大，文化技术水平低的缺陷，加上自身竞争上的劣势，择业范围更受限制，就业难度也不断加大。

（二）婚前医学检查率急剧下降。婚前医学检查是保证健康婚配，防止疾病传播和遗传病延续的生殖保健措施，是防止出生缺陷发生，提高出生人口素质的第一道关。新修订的《婚姻法》颁布实施后，婚检由强制变成了“自愿”，加上群众健康意识淡薄，宣传教育不到位，我市婚前医学检查率急剧下降。婚检把关不严，必然导致出生缺陷情况增多。出生缺陷又是导致新生儿和婴幼儿死亡以及残疾人口增多的重要原因，不仅影响总人口素质的提高，而且给家庭、国家带来沉重的负担。

妇女发展规划2004年度监测评估报告 第6篇

（2016年）

为全面贯彻落实一法（《母婴保健法》）两纲（《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》）和省、市、区《妇女发展规划》、《儿童发展规划》，在区委区政府的重视支持、市卫计局的指导和区卫计局的直接领导下，我院的妇幼卫生工作遵循省卫生改革与发展的总体思路，遵循“儿童优先、母亲安全”的原则，紧紧围绕提高出生人口素质、降低孕产妇和婴幼儿死亡率两大任务，深化妇幼卫生改革，认真做好妇幼保健服务，进一步提高我区的妇女儿童健康水平。

一．妇女儿童发展规划实施情况：

我区各医疗机构依照《母婴保健法》开展婚前、孕产妇、儿童系统保健及生殖保健，提高服务质量，保障妇女、儿童身心健康的需要。认真做好婚前咨询、检查及卫生知识讲座，开展孕产妇和儿童系统保健，大力宣传母乳喂养，提高0—6个月纯母乳喂养率。抓好孕期、产期、产褥期、产后保健和高危产妇的管理，对高危产妇实行专案管理和住院分娩，同时加强对产科规范化建设的督查及产科绿色通道建立准备工作。

2016年我区各医疗机构住院分娩率达到100%。孕产期中重度贫血患病率为0 ；产前检查率为99.5%；孕产妇系统管理率为97.3%；新生儿低出生体重儿的发生率为2.34%。在产前检查同时，进一步推进与省保健院合作开展的孕产妇唐氏综合征、地中海贫血筛查项目，有效的降低新生儿21-三体综合症和地中海贫血的发生率。并积极地开展孕产妇艾滋、梅毒、乙肝的检测工作。以上数据显示近些年来群众对孕期保健的重视程度和各医疗保健机 构孕期保健的质量都有所提高。新生儿疾病筛查率为85.5%；新生儿听力筛查率为82.03%；婚前医学检查率为2.89%。以上几项比率虽有所提高，但是距离上级要求有一定差距。2016年妇女常见病定期筛查率88.75%，须加大工作力度，争取提高检查的比率。7岁以下儿童保健管理率为97.5%； 5岁以下儿童中、重度营养不良患病率为0.55%；5岁以下儿童死亡率为3.23‰；婴儿死亡率为2.42‰。

二、存在的问题：

在规划实施的过程中我们在各方面都取得了一定的成效，大部分指标都达到了省的终期目标，但有些工作仍有待提高。如新生儿疾病筛查率、新生儿听力筛查率等。对此我们在今后工作，将加大力度地做好宣教工作，从各方面落实儿童保健工作地开展。通过查找各种原因, 做好婚前生育知识的宣传教育，强调婚检的重要性，提高孕妇的自我保健意识，减少胎膜早破、妊娠高血压疾病、贫血等导致低出生体重儿的措施。儿童营养不良必须通过社会经济发展来改善环境居住条件，与此同时我们要更好地做好科学育儿的宣教工作，让母亲和儿童在各个时期都能获得健康教育知识和良好的保健服务，有效地减少儿童营养不良患病率。

三、对新一轮规划建议：

妇女发展规划2004年度监测评估报告 第7篇

在全县妇女儿童规划中期监测评估工作会议上的讲话

同志们:

2006年是“十一五”规划的开局之年，也是我县妇女、儿童规划中期监测评估之年。2002年，市政府制定出台了《滦县妇女发展规划（2001-2010年）》和《滦县儿童发展规划（2001-2010年）》，按照省、市政府妇儿工委的工作部署，为进一步促进妇女、儿童发展规划的全面贯彻落实，今年要对这两个规划进行中期监测评估。这次会议的目的，就是部署我县妇女儿童发展规划中期监测评估工作。刚才，力平主席宣布了我县监测评估方案。下面我就评估工作再讲三点意见。

一、肯定成绩，提高认识，高度重视中期监测评估工作

妇女儿童工作关系千家万户，其发展水平标志着一个国家和地区的社会文明程度。全面落实妇女儿童发展规划，对于构建和谐社会、促进两性平等、推动社会各项事业实现更快更好的发展具有重大现实意义和深远的历史意义。

县委、县政府历来重视妇女儿童事业的发展，认真落实两个规划，并始终把它作为构建和谐滦县的一个重要组成部分，采取各种有效措施强力推进。五年来，全县义务教育水平得到巩固提高。我县大力实施科教兴县战略，素质教育扎实推进，切实保障了少年儿童的受教育权利。认真落实母亲安全工程，建立健全孕产妇保健网络。妇女儿童的生活环境和健康水平得到极大改善。妇女参政议政的比例逐年提高。几年来，县委十分重视对女干部和女党员的培养选拔工作，为女干部和女党员的脱颖而出创造有利条件；积极拓展妇女就业领域，近几年，县政府通过开发公益性岗位、阳光培训等措施，积极为下岗女工开辟就业渠道。在预防和制止家庭暴力方面，我县于2002年成立了由公检法司等部门组成的反家庭暴力服务中心，协同作战，及时介入受理，公正审判，切实保护了妇女儿童的合法权益。

这些成绩的取得，是各级党委、政府对妇女儿童工作高度重视的结果，是有关部门和社会各界大力支持的结果，更是广大妇女儿童工作者无私奉献的结果。借此机会，我代表县妇女儿童工作委员会，向关心支持妇女儿童事业的各界人士和付出辛勤劳动的广大妇儿工作者表示衷心的感谢！

我县妇女儿童工作虽然取得了一些成绩，但与规划目标要求还存在一定差距，对有些目标的完成情况掌握的还不够清楚。因此，对两个规划目标达标的进展情况进行监测并对政策措施的执行效果进行评估，是保证规划目标达标的重要环节，也是保证实施效果的有效手段。做好这次中期监测评估工作，为“两个规划”后五年目标的顺利实现打下良好基础，对促进我县妇女儿童事业全面协调发展具有重要意义。国务院副总理吴仪在第四次全国妇女儿童工作会议上的讲话中特别强调，“实施‘两纲’是政府的责任。今明两年要对实施‘两纲’的情况进行中期评估，各地区、各有关部门要以促进妇女儿童事业发展为目的，认真抓好‘两纲’中期评估工作”。我们只有通过翔实准确的统计监测，才能对妇女儿童发展目标的达标情况及影响妇女儿童发展的政治、经济、文化、社会环境等做出科学评价，才能准确判断目标实现状况，正确分析制约妇女儿童事业发展的关键因素，发现存在的主要问题，也才能在今后的工作中把准方向、明确工作重心并采取有效措施，进而提高我县妇女儿童事业的发展水平。因此，对两个规划进行中期监测评估十分必要。各相关单位一定要提高认识，高度重视，把此项工作摆上重要议事日程。

二、加强领导，通力协作，确保中期监测评估工作顺利完成一要明确任务，高度重视。我县妇女儿童发展规划统计指标有60项，涉及17个部门。对两个规划进行中期监测评估，就是根据监测结果对我县妇女儿童事业整体发展情况进行客观准确的评价，这是一项非常繁重而复杂的系统工程，是政府及各有关部门的共同责任。这项工作涉及部门多，调查对象广，统计任务重，必须动员各方面力量协同作战，形成政府统筹、妇儿工委牵头、有关部门负责的工作格局，才能确保监测评估工作圆满完成。

妇女发展规划2004年度监测评估报告 第8篇

一、监测评估工作的原则

1、全面性原则。根据浙江省“十五”妇女儿童发展规划统计指标逐项对照，检查分析落实情况，监测评估应全面体现妇女儿童规划主要目标的实施状况。

2、科学性原则。监测评估工作要坚持实事求是，全面、客观、准确地反映情况，量化指标数据要准确，非量化指标要客观反映。监测评估手段与方法要体现先进性、科学性。

3、可操作性原则。监测评估指标要准确、年度数据要有可比性，易于操作和监督检查。量化指标逐年对比，非量化指标应有客观的分析评价。

二、监测评估的方法

根据浙江省“十五”妇女儿童发展规划统计监测指标和宁波市妇女儿童（2001-2005）发展规划内容进行自查，对监测评估指标的内容及本部门的实际工作范围及工作职责进行检查，撰写监测评估子报告，要求突出重点，找准问题，研究对策。

三、监测评估的内容

1、妇女儿童发展规划目标的达标情况、七个方面写，（分经济与人口、卫生保健、教育、就业与社会保障、妇女参政议政、保护妇女儿童的人身权利、社会环境和社会福利，共有238个指标。市级各职能部门可以根据自己工作范围所涉及到的统计监测指标进行分析总结。

2、妇女方面的具体的细分类写：

（1），妇女与经济（就业、生活、劳动保护、劳动条件）、（2），妇女参政议政、（3），妇女与保健、（4）、妇女与教育（文化素质、培训）、（5），妇女与社会环境、（6），妇女与法律保护，如在十五期间我市制定妇女方面的政

2，对于指标中要求有两个以上单位要共同填报的，以第一名称单位为主收集数据后再填报。

对于没有具体量化的单位，因没有统计监测的可量化指标，可以根据妇女儿童发展规划内容和针对保护我市妇女儿童合法权益方面的工作内容通过非量化指标内容撰写子报告。其实-----本部门的年度工作总结也可作为子报告的参考内容。

七、宁波市“十五”妇女儿童发展规划中的非量化指标中的重点指标

1、保障妇女儿童在经济资源配置上的获得与男子平等的权利，农村妇女享有与居住地男子平等的土地承包权、生产经营权、宅基地分配权、土地补偿费、股份分红权利等。

2、保障女职工享有特殊劳动保护权利。

3、构建妇女终身教育体系。提高妇女接受成人教育、职业教育的比例和妇女平均受教育的年限。

4、保护妇女儿童的人身权利，禁止针对妇女儿童一切形式的暴力行为。建立健全维护妇女儿童合发法权益的社会化工作网络体系。

5、杜绝使用童工，拖欠农民工工资，签定劳动合同等。

6、开展儿童心理咨询，防止心理行为障碍的发生。

7、提高儿童食品、玩具、用品的安全合格率。保障儿童游乐设施安全无害。

8、优化妇女儿童生活、生存、发展环境，提高妇女儿童参与程度 上报要求：妇女儿童发展子报告用WORD文件发电子邮件，基本情况表用传真，；两文件请于2006年6月5日前报市统计局社会科技处 电话：87186627 传真：87363505，EMLE：XRK@NBSTATS.GOV.CN.宁波市统计局

妇女儿童发展规划评估报告 第9篇

关于妇女儿童发展规划评估报告

为进一步全面推进我县妇女儿童事业发展，确保我县妇女儿童发展规划目标的实现。2010年—2018年来，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕上级规划的目标和任务，认真履行我局保障农村集中式供水的职责，以农村饮用水安全为重点，全面落实各项政策措施，全县农村饮用水安全工作取得了明显成效。

我局不断重视妇女儿童发展事业的发展，将实施妇女儿童发展规划工作纳入单位领导班子议事日程，实现了全县妇女儿童事业发展的统一规划，统一部署，统一推进。

按照上级要求，我局组织了人员对2010年至2018年底实施情况进行了监测统计评估。从评估情况来看，截至目前，我县农村饮用水安全各项量化指标完成有了较大的发展。按照实施情况评估，依据规划监测指标体系，根据部门职责，对农村饮用水安全情况进行定量评估分析。

主要评估结果：

2010年农村集中式供水受益人口比例约为11%；2011年农村集中式供水受益人口比例约为17%；2012年农村集中式供水受益人口比例约为25%；2013年农村集中式供水受益人口比例约为39%；2014年农村集中式供水受益人口比例约为53%；2015年农村集中式供水受益人口比例约为64%；2016年农村集中式供水受益人口比例约为65.5%；2017年农村集中式供水受益人口比例约为67%；2018年农村集中式供水受益人口比例约为70%。

加强妇女儿童工作，促进妇女儿童事业与经济社会协调发展，是建设社会主义和谐社会的内在要求。今后，我局将继续坚持以科学发展观统领妇女儿童发展全局，严格实行目标责任制，为推动我县妇女儿童事业的协调发展奠定良好的基础。

妇女儿童两个规划评估报告 第10篇

关于妇女儿童发展两个规划工作报告

为了更好地维护妇女儿童权益，从我市基本情况和妇女现状出发，兼顾妇女发展的阶段性和长远性目标，确定了我市妇女儿童发展的目标任务和主要措施。根据平顶山市妇女儿童工作委员会的通知要求，围绕《平顶山市妇女儿童发展规划（2011-2020年）》中的目标任务，就目标实施情况、采取措施、取得成效等方面作如下总结：

一、市委、市政府为落实两个《规划》，10年来拨专款近百万元，专门用于妇幼保健工作中，其中每年基层妇幼人员培训费2-3万元，妇女病普查3万余元，0-3岁婴儿建档、托幼儿童体检等费用3万余元。

二、两规划的进展情况 1.妇女规划

近几年来我院加强对孕产妇的生殖保健服务，尤其是09年开展 “降消”项目以来使农村的孕产妇及贫困孕产妇能及时到医院就诊，大大降低了我市孕产妇死亡率，到2013年我市孕产妇死亡率为十万分之21.15，孕产妇系统管理率为78.66，高危住院分娩率为100﹪，非住院分娩中新法接生率为100﹪，农村 1 孕产妇产前检查率为85.68﹪。妇科病普查率达到67﹪。近两年来，婚前体检率大幅度上升，达到75%-80%。

2.儿童规划

到2013年，0-6岁儿童建档数35033人，儿童出生缺陷发生率为2.75‰，新生儿死亡率为1.27‰,婴儿死亡率为2.54‰，5岁以下儿童死亡率3.81‰，七岁以下儿童保健管理率93.61﹪，出生低体重发生率2.26﹪，5岁以下儿童中、重度营养不良患病率0.23﹪。母乳喂养率达到97.81﹪。

三、实施两规划的组织管理情况

1、加强对育龄妇女生殖健康科学知识的宣传教育，生殖保健科学知识普及率达到90%以上。对育龄妇女免费发放叶酸片，以降低出生缺陷率。我院10年来共印制宣传单、宣传册30余万份，宣传版面400个，利用电视轮播、宣传栏、健康教育处方等方法对广大妇女进行健康教育，健康知识培训。

2、加强每年两次对农村妇幼卫生保健人员的基本知识、基本技能培训，提高卫生保健技术水平和服务质量。农村卫生保健人员必须持证上岗。

3孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡评审制度

凡发生孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡的医疗机构，应在2周内组织医院相关人员进行围产儿死亡评审。评审由医务科组织，妇产科、儿科和相关科室（如病理科、医技科室、护理部等）人 2 员参加。评审应根据病因及处理经过，明确死亡原因，找出死亡影响因素，从管理、技术水平、人员设备等各方面提出教训和改进意见，确定评审结论及其理由。要分别设立孕产妇、围产儿及婴幼儿死亡评审记录本，如实记录评审过程和讨论意见。评审后1周内填写《死亡评审表》，并负责将原始调查资料、评审个案分析报告和评审总结报告，评审表及病历摘要电子版、纸质版一并报送送平顶山市妇幼保健院。同时将评审总结报告上报同级卫生行政主管部门。根据病例死亡的主要影响因素，查找问题的关键环节，提出具体的干预措施。

4、出生缺陷的情况分析

近年来，从我市出生缺陷发生可以看出，农村高于城市，文化水平愈低发生率愈高，农村出生缺陷发生率呈上升趋势，城市出生缺陷发生率逐年降低；自2011—2013年，我市出生缺陷共25例，主要畸形中前4位分别为：唇腭裂、多指、并指、尿道下裂。为防止出生缺陷，我市按照上级布置设置孕前预防、孕期检查、产后及时干预等“三道防线”拦截出生缺陷。因此婚前要主动进行身体检查，掌握最佳的婚育年龄。在孕期做好各种优生筛查。防止大气污染，孕妇避免与有毒作业接触，在孕初3个月内防止病毒感染，注意孕期体内各种营养物质的补充平衡，以降低发病率。产后要进行新生儿疾病筛查，并对出生缺陷儿进行早期的功能训练。

5、新生儿疾病筛查

新生儿疾病筛查人数逐年上升，2011-2013年共筛查6834人次。

6、托幼机构的保健及管理

我院认真督促好托幼机构工作人员上岗前健康检查及定期体检，儿童入托体检率达100%，协助指导幼儿园保健老师进行集居儿童的管理。每季下幼儿园进行卫生保健指导及检查。2011-2013年共体检教师1496人，儿童25089人，其中患病儿童12819人，并给予患儿治疗方案、建议及注意事项。

7、信息管理