安全生产月会议讲话范文
安全生产月会议讲话范文第1篇
话稿
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是认真贯彻落实国家、省关于开展XX年“安全生产月”活动的部署要求,紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”活动主题,全面部署“安全生产月”活动各项工作,动员全市上下立即行动起来,早谋划、早部署、早落实,迅速掀起“安全生产月”活动热潮。刚才,陈庆学局长宣读了《xx市XX年“安全生产月”活动实施方案》,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,就开展好“安全生产月”活动,我讲四点意见。
一、认清形势,统一思想,充分认识集中开展“安全生产月”活动的重要性
安全生产关系到国家和人民群众的生命财产安全,关系到人民群众的切身利益和职工家庭的幸福,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。据统计,1-4月份,我市共发生各类生产安全事故20起、死亡22人,比去年同期分别减少28起、5人,下降58.3%、18.5%,事故指标控制在低位。从统计数据看,虽然我市安全生产形势总体平稳,但发生安全事故的压力仍然很大,危化品企业和城市燃气接连发生较大涉险事故,社会影响较大,部分重点行业领域安全生产形势不容乐观。特别是近期,全国接连发生多起较大以上事故,给我们敲响了警钟。4月2日,安徽安庆市万华油品爆燃事故,造成5人死亡3人受伤;4月22日,江西万载县烟花爆竹燃爆事故,造成2人死亡3人受伤;5月2日,枣庄电力铁塔倾倒事故,造成2人死亡2人重伤;5月7日,湖南株洲吉林桥矿业公司中毒窒息事故,造成18人死亡37人受伤;5月9日,威海环翠区重大交通事故,造成12人死亡1人重伤。这些事故充分暴露出一些行业安全法治意识淡薄,安全生产主体责任落实不到位,政府部门安全监管存在漏洞等严重问题。本月,省里将召开第十一次党代会,10月份,党的十九大也将胜利召开,可以说,安全生产已进入特殊敏感期,国家、省对安全生产工作的要求更严、措施更硬、追责更严。对于安全生产月,国家一直高度重视,从XX年起,今年已经是全国统一开展的第16个“安全生产月”了。国家开展“安全生产月”活动,旨在通过宣传教育,营造声势,浓厚氛围,引导树立安全发展观念,增强全民安全意识,引起社会各界对安全生产工作的重视。各级各部门各企业一定要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性和必要性,把“安全生产月”作为促进安全生产工作的一个重要“平台”,与其他安全生产工作同部署、同落实,在当前敏感时期,不遗余力开展好本次“安全生产月”活动,以达到以月促年,以年促安的良好效果。
二、精心组织,周密部署,深入推进“安全生产月”活动有序开展
今年是“安全生产月”活动开展的第十六个年头,xx市已连续4年荣获全国“安全生产月”活动先进单位,可以说成绩来之不易,十分难得。各级各部门各企业要再接再厉,自我加压,精心组织,认真实施,全力推进“安全生产月”活动有序开展,力争再次摘取全国“安全生产月”活动先进单位荣誉称号,争取“五连”先进。
(一)注重宣传引导,营造舆论氛围。宣传教育是安全生产的一项基础性工作。各级各部门各企业要结合本地区、本部门实际,充分利用报刊、广播、电视、网络、微博、微信、手机客户端等媒体平台,尤其是《问安xx》、《安全大讲堂》这两档安全生产专题电视节目,开展形式新、声势大、效果好的宣传活动。宣传安全生产工作方针政策,弘扬先进安全文化理念,普及安全生产知识,及时报道和宣传“安全生产月”活动中的先进典型和先进经验,曝光一批安全生产违法典型案例和事故,关注对劳动者的保护现状,全面反映“安全生产月”活动情况,吸引更多的人参与到活动中来,使大家在活动中受到教育,在活动中学到知识,在活动中增强安全意识。要在重要场所、关键区域、重点路段等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语和口号,持续播放安全生产公益广告,实现安全宣传全覆盖无盲区,在全社会营造浓厚的舆论氛围。
(二)创新工作思路,打造活动亮点。今年“安全生产月”活动内容非常丰富,共开展各类活动13类23项,每一项活动又包含很多具体的工作内容。可以说,头绪繁杂,任务艰巨,需要做的工作很多。我们既要不折不扣地完成好上级要求的宣传咨询日、事故警示教育、应急救援演练等“规定动作”,又要围绕主题,坚持深入基层、面向群众,策划好“素质固安”工程“送教下乡”、“体验基地”、“
十、百、千谈安全生产”、法治宣传“七进”等“自选动作”。安委会成员单位、各县(市、区)、各企业要按照活动总体要求,结合自身特点,在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下足功夫,创新活动形式和内容,策划几项切合自身实际、独具特色的“自选动作”,精心打造活动亮点,切实增强活动的思想性、吸引力和感染力。
(三)紧扣活动主题,突出活动重点。今年安全生产月活动的主题是“全面落实企业安全生产主体责任”,与市里确定的“安全生产责任落实年”不谋而合。今年又是贯彻落实《关于加快推进安全生产领域改革发展的意见》(中发〔XX〕32号)的关键之年,也是贯彻落实《山东省安全生产条例》的开局之年。因此,各级各部门各企业要把安全生产责任落实年、中央32号文件、省条例宣贯、三个责任落实、重点关注办法作为这次“安全生产月”活动的重中之重,根据市安委会制定的实施方案的要求,开展好“三个责任”主题宣讲、典型经验观摩、“安全生产专题行”、强化企业安全生产主体责任“五个一”等重点活动。要认真谋划和精心准备安全生产宣传咨询日活动和安全生产应急救援演练活动。力争通过活动开展,教育引导全社会牢固树立安全发展理念,加强安全生产监督和管理,提高应急救援能力,消除各类安全隐患,预防和遏制安全生产事故发生。
(四)加强沟通协作,增强活动效果。组织开展好这次“安全生产月”活动,需要全市上下、各行各业、各个部门的协调配合和广泛参与。各级安委会办公室是整个“安全生产月”活动的牵头、组织部门,负责统筹谋划好整个“安全生产月”活动。同时,要充分发挥综合协调作用,及早发现和切实解决活动中出现的新情况和新问题。各级安委会成员单位、各企事业单位是“安全生产月”活动的具体实施部门,要结合自身实际,制定各具特色的实施方案,善于发现总结基层创造的好题材、好经验和好做法,不断充实活动内容,改进活动方式方法,增强活动效果。总之,各级各部门各企业要按照市里实施方案的要求,各负其责,各尽其职,加强协作,密切配合,共同推动“安全生产月”活动扎实有效开展。
三、加强领导,强化考核,确保“安全生产月”活动落到实处
“安全生产月”活动是一项系统工程,涉及方方面面,任务十分繁重。各级各部门各企业要切实加强对“安全生产月”活动的组织领导,成立专门的活动领导小组,按照市里统一部署,切实把“安全生产月”活动摆上重要议事日程,纳入本地区、本部门、本企业安全生产工作整体部署。特别是一把手要高度重视,亲自上手,亲历亲为,抓好“安全生产月”活动的策划实施;分管领导要重点抓,策划制定活动方案,明确责任分工,扎实推进活动开展;科室负责人员要具体抓,抓好每一项活动的组织和落实,确保把“安全生产月”活动各项工作抓紧抓实,抓出成效。
市安委会制定了全市“安全生产月”活动责任分工表,把每一项工作任务已经分解明确到具体的牵头部门、承办科室和督查单位,各级各部门要按照任务分工,认真组织实施,严格落实责任。在活动过程中,市安委会办公室将严格按照任务分解要求,对活动任务完成情况进行监督检查,对督查中发现推进不力、任务未按期完成的有关单位,将严厉加以督促改进。对在“安全生产月”活动期间发生安全事故的,将依法严肃查处,绝不姑息。在整个活动结束之后,市安委会办公室将对活动进行总结、考核、通报。考核结果不仅作为各县(市、区)、各部门“安全生产月”活动评先评优的主要依据,还将纳入全市年度安全生产考核的重要内容,对工作突出单位予以表彰奖励。
四、紧密结合,统筹推进,做好当前安全生产重点工作
各级各部门要以“安全生产月”活动为契机,按照当前新形势、新任务的要求,统筹安排,协调推进,做好以下重点工作:
(一)切实抓好省第十一次党代会期间的安全生产。按照省安委会办公室《关于开展省第十一次党代会期间安全生产包市督查工作的通知》(鲁安办发〔XX〕29号)要求,市安委会办公室下发了《关于做好省第十一次党代会期间安全生产工作的紧急通知》(济安办字〔XX〕27号)。党代会期间,省包市督查组将对我市进行包市督查,市安委会14个督导组也要按照通知要求,立即进驻所包县(市、区),抽查乡镇、部门、企业、人群密集场所安全生产工作情况。对于隐患较多、问题严重、不符合安全生产条件的企业,要严防死守,坚决要求其停产停业整顿,待其整改完毕经复查合格后方可恢复生产。同时,要落实好应急值班、领导带班制度,出现问题及时上报,果断处置,确保省第十一次党代会期间全市安全生产形势稳定。
(二)切实抓好安全生产责任清单编制工作。市委办公室、市政府办公室《关于开展安全生产责任落实年活动的实施意见》(济办发〔XX〕7号)下发后,傅明先市长、张胜明副市长先后做出重要批示,要求各县市区、安委会各部门抓紧按照文件要求明确细化责任,切实把安全生产责任落实到单位、到个人。按照两位市长的要求,市安委会办公室下发了《关于落实傅明先市长批示认真编制安全生产责任清单的通知》(济安办函字〔XX〕15号),各级各部门要按照通知要求,把责任清单编制工作作为落实安全生产责任落实年的重要抓手,全面梳理工作责任,依法依规列出安全生产责任清单,做到全面覆盖,并对照责任清单认真履行责任,切实做到职责明确具体。
(三)切实抓好夏季和汛期安全生产工作。总结近年来我市安全生产事故发生的规律,从每年6月份开始,
6、
7、8三个月是各类安全生产事故的多发期高发期,特别是今年入汛比往年偏早,暴雨、雷电、高温等极端恶劣天气增多,对安全生产造成严重威胁。各级各部门要结合“安全生产月”活动,进一步强化红线意识和底线思维,结合夏季特点和规律,迅速开展安全生产大检查,加强预报预警工作,完善自然灾害各项预案并加强演练,配齐配足应急装备和物资,做好应急值班值守,严防自然灾害引发生产安全事故。
安全生产月会议讲话范文第2篇
[2013]4号
一、 做好新入职员工的安全教育,老员工一定要发挥好“传、
帮、带”的作用,各部门负责人要经常督促检查新员工的工作情况,定期找自己部门的员工了解工作中有何困难,技术上有何不太明白的地方,及时帮助解决。
二、 近日连雨天,注意检查各处电线有没有开裂、断开情况,及时
排除安全隐患,杜绝人员触电情况发生。待天气转晴时,及时修补各处漏雨点,疏通排水沟,确保生产物资不受雨水损害。
三、车队、生产部要经常给一线员工召开部门安全生产会议,强调
安全生产重要性,警钟长鸣。
四、 对员工上下班路途中应注意的安全事项进行教育,特别需强调
骑自行车、电动车、摩托车等交通工具下班的,途中必须戴安全帽。
安全生产月会议讲话范文第3篇
大家下午好!
今年6月是全国第十一个"安全生产月",今年活动的主题是"科学发展,安全发展"。在此,我谨代表彭婆镇党委政府向在全县安全生产一线的参与者、管理者、向遵章守法的劳动者、向一直以来关心、支持和帮助我们搞好安全生产工作的社会各界人士真诚地道一声平安!
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济发展和构建和谐**大局。做好安全生产工作,是全社会的责任,需要各级各部门、各企业和广大人民群众的共同参与。我们必须按照"安全第
一、预防为主、综合治理"的工作方针,认真落实国务院提出的"安全生产月"活动要求,继续深化"安全生产年"活动,紧紧围绕"一个树立、三个坚持、三个强化"来抓好安全生产工作,积极开展"打非治违"专项行动,采取各种行之有效措施,不断提高广大人民群众的安全生产意识。努力营造出真正的安全生产氛围,切实从根本上做好安全生产工作。今年以来,在县委、县政府的正确领导下,彭婆镇安全生产工作取得一定成效,但当前安全生产形势依然严峻,安全生产工作仍然任重道远。"安全生产月"活动是安全生产的新的动员令,广大干部群众要积极参加到活动中来。从现在做起、从自身做起、从本职岗位做起,不违章操作、不冒险作业,使安全成为习惯,使习惯更加安全。各单位和新闻媒体,要通过开展形式新、声势大、效果好的宣传活动,吸引更多的人参与到活动中来,使群众在活动中接受教育、学到知识、增强安全意识。
企业是安全生产的责任主体,各级各部门是安全生产的监管主体,安全生产责任重于泰山。要加强针对性安全监管,对彭婆镇而言,就是要对非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、学校、商场、车站等重点行业和重点部位开展专项整治,全面排查治理安全隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,严厉打击非法违法生产经营建设行为,有效防范和遏制事故发生,促进全镇安全生产形势进一步好转,确保全年安全生产工作健康、有序进行。
总之,我们将更加充分地认识安全生产的极端重要性,更加积极主动地做好安全生产工作,确保"安全生产月"活动取得实实在在的效果,为彭婆经济社会提供更加安全和谐的社会环境。
安全生产月会议讲话范文第4篇
经乡党委、政府研究决定,今天召开全乡安全生产专题工作会议。主要是传达贯彻国家、省、市、县安全生产电视电话工作会议精神,安排布署我乡安全生产工作任务,进一步动员全乡上下认清安全生产工作的严峻形势,切实增强抓好安全生产的责任感和使命感,确保把安全生产工作落到实处。就做好当前的安全生产工作,我讲以下几点意见:
一、提高认识。一直以来,乡党委、政府高度重视安全生产工作,并注重抓好安全生产基础性工作,每次班子会议必提安全生产,安排部署当前工作,时刻让我们提高安全意识,安全生产常抓不懈,他是我们工作的底线,2011年,我乡未发生重大安全事故,但是我乡的安全形势依然严峻,任何时候,任何情况下都要绷紧安全生产这根弦,绝不能放松,容不得一丝一毫松懈、麻痹。安全与人们的生产、生活息息相关,凡是节假日期间,更是要警钟长鸣 千万马虎不得,
二、精心组织,抓好安全生产大检查。各村街要继续按照“安全第一,预防为主”的方针,“属地管理”的原则,牢牢树立人民利益至高无上的理念,切实做好本村辖区内的安全生产工作,在隐患排查治理上动真格,出重拳对,对农村危房,煤气中毒,建筑工地,人员密集场所,中小企业,烟花爆竹方面等重点领域,
1重点部位,要在重点时节,重点时段,不定期的组织开展拉网式排查,排查必须做到要细,要深入,要严格,横向到边,纵向到底,不放过任何一个环节和细节,从源头上彻底消除事故隐患。
1、危房方面,针对本村内的五保户,低保户,特困户等所居住的房屋,进行不定期的细致排查,及时发现问题,及时整改,该修缮的修缮,该翻建的翻建,对一时难以修缮或新建的户,要设立警示标志,及时将人员搬出住到安全的地方,特别是在汛期来临前要做到勤排查,及时发现问题及时整改。
2、煤气中毒方面,条件好的都安上了空调或暖气, 现在农村一些家庭还在用燃煤炉,特别容易造成煤气中毒,这就希望我们村干部对这些户做好宣传排查,看是不是在合理的使用燃煤炉,安没安装烟囱,或屋里有没有通风孔,尤其是在大雾天阴天气压低室内容易造成煤气中毒事件,村里边要时刻提醒这些户,要多注意。
3、建筑施工方面,针对农村的房屋翻建,我们村街要加强对建筑施工队的监管,要严格按照规范的各项技术操作规程进行施工,看他们使用的脚手架,立木等是否合乎要求,要切实落实施工现场安全措施,坚决杜绝坠落事故的发生。
4、人员密集场所方面,要对各村辖区内的学校、网吧、超市、饭店等的房屋使用情况,消防通道是否畅通,电线是否裸露现象,杂物是否乱堆乱放现象,进行不定期的排查,发现问题及
时通知其负责人,进行停业整改,要严格落实安全责任制,落实到人,进行限时整改,以消除事故隐患,确保人员密集场所的安全。按照上级要求临近春节,各村街不要组织大规模的群众活动,防止事故发生,如组织活动,其安全措施由各村负责。
5、中小企业方面,各村街内的小作坊,主要是加工渔具的,砸铁盒的,还有塑料盒加工的,这些户都是在家里面干,都是家庭式的生产经营,生产工艺比较简单,生产环境比较乱,地方小,原料和成品乱堆乱放,有些户进了院子都没有下角的地,一些电线也没有穿管,全部裸露在外边,针对这些情况特别容易造成事故隐患,我们要对这些户要督促其整改,要合理码放产品和材料,对裸露的电线进行整理或穿管,以消除隐患。
6、还有各村街的沟渠、坑塘两侧要设立围栏和警示标志,防止小学生在沟渠,坑塘有水时玩耍造成溺水。
7、烟花爆竹方面,按照“属地管理、各负其责”的原则,村街组织人员排查与乡打非小分队一起分头行动、同步开展。 各村街负责对本村域内的烟花爆竹非法行为的排查工作,层层落实责任,组织开展“拉网式”大检查,尤其是针对重点区域、重点单位、重点部位,以空房、租房户、废弃厂房、大棚、废弃学校、猪舍等处要加大排查力度,严防烟花爆竹事故发生。同时,要与乡政府协调配合,强化联合执法,形成工作合力,确保整治工作顺利开展。发现问题及时向乡政府或公安部门报案并依法处
理。要进一步加强对烟花爆竹零售网点的安全监管,严格经营许可,合理布设网点,严格审查安全条件,依法规范烟花爆竹市场经营秩序。
为做好烟花爆竹打非工作,特提出以下几点要求
(一)提高认识,加强领导。各村街及乡有关部门要以对党和人民高度负责的态度,进一步增强责任感,充分认识开展烟花爆竹整治工作的重要性和迫切性,切实加强此项工作的组织领导,周密部署,精心组织,建立机制,及时研究、解决问题,确保工作顺利进行。
(二)协调联动,落实责任。各村街要进一步加大安全监管责任,理顺烟花爆竹安全监管体制,切实抓好烟花爆竹非法生产、销售、储存、运输、燃放等环节的整治工作。烟花爆竹“打非”工作要在乡党委、政府的统一领导下,烟花爆竹打非工作队和村街联合执法,形成合力攻势,坚决遏制烟花爆竹安全事故发生。同时,各村街加大对各自范围内的出租门店的排查工作。
(三)深入排查,严厉打击。各村街要切实将烟花爆竹非法行为的整治排查作为当前的工作重点来抓,在各村街普遍建立群众联防组织,使群众互相监督,加强防范。集中力量对所辖区域逐村、逐户、逐企业、逐门店开展经常性的拉网式排查,切实做到边排查,边整治,并对重点区域、重点人员要进行登记造册,重点监控。在排查中,要严格实行“谁检查、谁签字,谁签字、
谁负责”,并将排查情况和发现的问题建立台帐,对排查出的问题按照有关法律法规的规定予以严肃处理。
安全生产月会议讲话范文第5篇
我就贯彻落实好全国安全生产电视电话会议精神强调四点意见,请大家抓好贯彻落实。 第一,要在领会精神,统一思想上狠(推荐访问:)下功夫。国务院召开的全国安全生产电视电话会议,也是今年的全国安全生产工作会议。刚才,张德江副总理全面总结了去年的安全生产工作,深刻分析了当前的安全生产形势,系统部署了今年的安全生产工作,决定在全国开展“安全生产年”活动。张德江副总理的重要讲话对今年和今后一个时期安全生产工作具有非常强的指导意义。各区县(自治县)人民政府和市政府有关部门、各企事业单位要迅速传达学习张德江副总理的重要讲话和本次会议精神。主要领导要带头学习,亲自研究,亲自部署,班子成员特别是分管安全生产的同志和安全生产监管领域的同志,要认真学习,深刻领会,把握会议精神的实质。要通过学习,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的全新部署和要求上来。在学习中,要认真对照要求,找出差距。张德江副总理讲安全生产工作的“五个不到位”,对各级各部门有非常强的针对性,我市安全生产存在的突出问题,也就是“五个不到位”出的问题。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要在1月20日前将学习贯彻情况报市政府办公厅。在一季度的市政府安委会例会上,市政府安委会成员单位要汇报贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神情况;各区县(自治县)政府安委会也要对贯彻落
第 1 页 共 37 页 实会议精神情况进行一次专门检查。
第二,要在抓好结合,认真贯彻上狠下功夫。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和各企事业单位要认真按照全国安全生产电视电话会议的部署,紧密结合各地、各部门、各企事业单位实际,在结合上下功夫,提出具有针对性和操作性的贯彻实施意见。要把贯彻全国安全生产电视电话会议精神与“保增长、保就业、保民生、保稳定”的工作大局有机结合起来,与推进“平安**”建设有机结合起来,与贯彻落实全市安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神有机结合起来,要把我市“安全生产基层基础强化年”活动和全国“安全生产年”活动有机结合起来。我们实施“335工程”(即全面加强基层安全监管能力、企业安全管理能力、基层组织领导能力等“三个能力”建设,继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业领域安全专项整治等“三项重点”工作,着力强化安全投入、安全科技、安全文化、监察执法、应急救援等“五大保障”措施)符合全国“安全生产年”活动的“三个行动、三个建设”的有关要求。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要对照要求,认真检查,融汇贯通,要通过做好结合这篇文章,使安全生产工作思路更清、目标更明、重点更突出,确保全市安全生产形势持续稳定好转。
第三,要在增添措施,促进落实上狠下功夫。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和各企事业单位,要按照全国安全生产电视电话会议的要求和市委、市政府作出的部署,采取更加务实、更加有力的举措,拿出实招、硬招,狠抓落实。为什么要加强安全生产工
第 2 页 共 37 页 作?安全生产应该抓些什么重点?这些问题,中央和市委、市政府的部署是很清楚、很明白的,全市各级政府、市政府各部门、各企事业单位也是比较清楚的。现在缺什么?缺怎么
抓落实,缺工作措施。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门、有关单位要以创新的精神和务实的作风,研究制定工作措施,使安全生产工作重点能够得到落实,难点能够有效破解,制约因素能够有效解决。
第四,要在抓好当前,把握主动上狠下功夫。今天距春节只有9天了。对确保老百姓过一个平安、详和、欢乐、安全的春节,张德江副总理作了特别强调,提了明确要求。希望全市各级各部门要按照“分级管理、属地负责”的要求,认真组织好市政府已经部署的安全生产大检查、大督查。这里,我要特别强调四项工作。一是切实做好交通运输安全。这是大头,是难点,是最容易出问题的。各行业(领域)、各区县(自治县)人民政府要全面按照北京奥运会安保工作对道路交通安全、水上安全、民航安全、铁路安全、轻轨安全的要求,务必落实严格的安全措施,严加防范各类安全事故发生。各客运企业、车站码头、机场、轻轨站、火车站要按照北京奥运会安保工作的要求来管理,落实各项安全措施,特别要加强对旅客的安检。春运已进入高峰期,要把所有措施上上去,市政府有关部门要组织明查暗访。二是切实做好防火消防安全。对所有的文化娱乐场所、网吧等人员密集的场所要进行全面的隐患排查,研究针对性措施,防止群死群伤事故、火灾事故。三是切实做好群众性大型商贸文化活动安全。春节期间组织开展大型商贸文化活动,主办单位和所在区县(自治县)人民政府
第 3 页 共 37 页 要认真负责,务必采取切实有效的措施,防止垮塌、踩踏、拥堵等群死群伤事故发生。四是切实做好旅游安全。春节期间是亲戚聚会、朋友出游的时候,市政府有关部门、有关单位一定要严格落实旅游景区各类设施设备的安全措施和安全责任。昨天下午市政府召开了烟花爆竹燃放安全管理工作电视电话会议,请大家按会议要求抓好落实。要特别抓好落实安全生产工作的还有一些重点,但这几项工作是重中之重。各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门、各企业单位一定认真贯彻这次会议精神,抓好当前各项安全工作落实,确保春节期间安全生产的形势稳定好转,把握今年的主动权,一个月一个月的把握好,全年安全生产工作就有希望。就提这么几点要求,希望大家结合实际抓好落实。
第二篇:安全生产领导讲话 安全生产大检查
刚才,我们收听收看了国务院、省政府召开的安全生产电视电话会议。会议分析了当前安全生产形势,部署了XX年元旦、春节期间安全生产工作。请各县区、各部门、各单位认真学习领会中央和省领导的讲话精神,并切实加以贯彻落实。下面,我就落实国家和省会议精神,做好我市当前安全生产工作,再讲几点意见。
一、警钟长鸣,不断增强做好安全生产工作的紧迫感
今年以来,各县区、各部门坚持“安全第一,预防为主”的方针,建立健全安全生产责任网络,积极开展安全生产大检查、安全生产专项治理、安全生产宣传、安全生产行政执法督查活动,使得全市安全生产形势平稳。
第 4 页 共 37 页 1—11月,全市共发生各类事故1385起、死亡315人、伤1135人,同比分别下降32.2%、4.8%和28.1%。其中,道路交通事故1019起、死亡281人、伤1126人,同比分别下降37.7%、8.7%和30.7%;火灾事故337起,同比上升26.6%,死亡3人,同比上升50%,伤9人,同比上升125%;水上交通事故1起,死亡1人,去年同期无伤亡;海上渔业事故4起,同比上升33.3%,死亡2人,失踪3人,同比下降16.7%;非煤企业事故23起,同比下降8%,死亡23人,同比下降14.8%;煤炭企业事故1起,同比下降50%,死亡2人,同比持平。到目前为止未发生重特大安全生产事故,预计全年将实现事故起数和死亡人数双下降的“双控”目标。
虽然我市今年以来安全生产工作取得了一定的成绩,但仍存在许多薄弱环节。12月6日,新文区墟沟林场黄草沟采石场发生塌方致使一死一伤;12月7日,新浦区云台乡凤凰采石一厂又发生山体塌方事故,死亡1人、重伤1人;12月11日,达龙世贸城建筑工地发生高空坠落事故,死亡1人。接连三起事故暴露出我们在安全生产工作中存在着许多共性问题:一是安全监管不到位。云台乡凤凰采石一厂12月4日夜间曾发生过一次塌方,云台乡安监所的安监人员在巡查时发现12月4日塌方后的山体仍存在隐患,要求工地负责人进行排除,在工地负责人已同意进行排险的情况下,没有采取停产排险、设立警界标志等进一步的措施,未能阻止死伤事故发生。二是安全措施不到位。凤凰采石一厂12月4日塌方后,12月5日、6日连续阴雨,采石场山体受雨水渗透,岩层间摩擦力减小。7日下午,塘主竟然凭经验认为只要发生过一次塌方,短期内该处不会出现再塌方,贸然在未
第 5 页 共 37 页 进行排险的情况下,安排14名工人在原塌方的滑坡体下方作业,另安排一名安全员现场监管。二次塌方时,幸亏安全员发现及时,大声呼喊,在原塌方体下方作业的12名工人方才脱险,但仍有一名凿岩工因手持机械躲避不及,当即被塌方山体砸埋死亡,另有一名拖拉机手被砸成重伤,同时有6辆手扶拖拉机被埋。如果不是安全员及时发现,后果不堪设想。三是教育培训不到位。12月6日,新文区墟沟林场建筑采石场事故中排险人员在对山体上部险情未排尽的情况下,就在山体下部进行排险;12月7日新浦区云台乡凤凰采石一厂事故中在场的15名职工(含安全员)在原塌方体下方进行作业;12月11日九龙世贸城建筑工地事故中5名工人在无法系安全绳、天窗下安全网被拆除,安全无保障的情况下从事高空作业,有关人员都未拒绝违章指挥或提出相关的安全措施要求,这反映了职工的安全培训不到位,安全意识差,对什么情况下安全,什么情况下不安全不清楚。四是责任追究不到位。今年以来,全市除交通、火灾事故外,发生了30多起亡人事故,除了直接责任人受到责任追究外,仍有一部分单位的领导责任没有追究到位。责任追究不到位,安全生产就不可能得到重视。这三起事故给我们的教训是深刻的,说明安全生产决不能有丝毫的松懈麻痹,必须警钟长鸣,常抓不懈。
XX年元旦、春节即将来临。由于春节是在1月22日,两节间隔时间短,民工返乡、学生放假、探亲访友,客流多方汇聚,客运高峰将提前到来。另一方面,据气象部门预测,1月份雨雪天气可能较多。这都将给我市节日期间的安全生产工作带来压力。对此,各县区、各部门要针对新情况、新问题,按照这次全国、全省和全市安全生产
第 6 页 共 37 页 电视电话会议的部署,全面落实元旦、春节期间的各项安全生产工作措施。要进一步提高做好安全生产工作的认识,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,认真研究本地区、本部门安全生产中的重点和薄弱环节,强化安全生产责任制,严肃安全生产责任追究制,加强安全生产的监督管理和事故防范工作,根据本地区、本单位节日期间安全生产特点,制定切实有效工作方案,全力防范各类事故的发生,坚决杜绝重特大事故,确保节日期间的安全。
二、注重实效,扎实开展安全生产大检查
11月12日,市政府召开了市安委会扩大会议,部署了以防火为重点的冬季安全生产大检查,目前正在进行之中。安全检查经常搞,但要在提高效果上下功夫。在安全生产工作中,要抓好安全事故隐患知情率、一般事故隐患整改率和重特大事故隐患根治率,这“三率”是环环紧扣,必须配套推进。刚才所说三起事故的发生就说明,安全生产工作中虽然事故知情率有了,但整改率没上去,整个安全工作的成效一样是“零”。检查要取得实效,必须做到三个“到位”,即组织领导要到位,检查要到位,整改要到位。组织领导到位,就是检查要有计划、有组织,领导同志要带头参加,引起全社会的普遍重视;检查到位,就是检查要严、细、实,不留死角;整改到位,就是对查出的问题和隐患要迅速落实整改责任和措施,及时整改到位。当前的安全生产检查重点抓好以下五个方面:
一是交通运输安全检查。针对我市路多车多的实际和春运工作特点,公安、交通、铁路、民航、海事等部门和各类运输企业要加强交通运输安全检查,特别要加强春运期间客运安全检查,根据客流量调
第 7 页 共 37 页 整车次、船期和航班。要加大执法力度,坚决杜绝交通运输工具带病运行和车船超载、超速、疲劳驾驶等违反交通安全规定的现象。要严格查禁乘客携带易燃易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具。节日期间要严厉打击乡镇私渡行为,发现一个、打掉一个,决不能心慈手软。
二是消防安全检查。针对我市山多林多的特点,林业部门要切实加强森林防火,重点检查防火责任制落实情况、扑火队伍及护林员上岗情况、扑火器具配备情况和防火基础设施情况。各县区、各部门要认真吸取湖南衡阳11月3日特大火灾事故教训,加强学生宿舍、居民住宅楼、商住一体楼、店铺及仓库的消防安全管理。要加强对车站、机场、码头、商场、影剧院、网吧、歌舞厅、宾馆、饭店等公众聚集场所的安全检查,保证消防设施和救生设备完好、有效,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的,要坚决予以停业整顿。节日期间举办的各类大型活动,要有严密的安全防范措施和意外事故处置预案,确保不发生群死群伤及重特大事故。
三是煤矿和非煤矿山安全检查。煤矿企业要认真贯彻“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针,针对冬季煤矿井下安全生产的特点,彻底排查“一通三防”方面的隐患,杜绝产生瓦斯积聚隐患。各煤炭生产企业都要向安全生产条件a级标准冲刺,加大安全投入,坚持装备、管理、培训并重原则,继续更换无“煤安”标志的旧设备,严格落实现场安全监管和领导跟班制度,搞好职工安全知识教育和安全技能培训,不断提高矿井生产的安全度。非煤矿山要重抓冬季露天矿场塌方事故防范和职工防寒保暖,雨雪过后开工要切实贯彻先排险后生产的原则,落实各级安全生产责任制。国土、公
第 8 页 共 37 页 安、工商等部门要加强协作,形成合力,坚决取缔非法开采的矿山企业。安监部门要严格新建矿山的“三同时”审查制度及在采矿权拍卖、转包过程中的安全监管。要认真吸取事故教训,严查生产现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象;积极推行非煤矿山安全生产条件评估管理,督促其加大安全投入,实现规模化、机械化、集约化、规范化开采。到XX年,全市年产5万吨以上采石企业才具备开采资格,并且必须实现机械化分层开采。
四是特种设备安全检查。冬季是锅炉压力容器运行的重负时期,各县区、各部门、各单位要加强对特种设备的动态管理和安全检查,确保各项制度和措施落实到位。要认真吸取上海12月3日个体浴池锅炉爆炸事故教训,坚决杜绝常压锅炉承压使用。质监部门要组织力量开展专项检查,除常规检查外,要重点对个体餐饮、浴池、宾馆等小型分散锅炉开展检查,凡不符合安全条件的一律停止使用,限期整改或监督拆除,坚决防止锅炉、压力容器爆炸事故的发生。
五是重点生产经营单位和重点部位安全检查。各县区、各部门、各单位要对重点危险部位、重点岗位的规章制度、安全操作规程、安全生产责任制落实情况进行检查,坚决杜绝“三违”现象发生。加大建筑企业安全生产监管,认真做好冬季“三防”工作,严格按建筑工程冬季施工规范要求进行施工,切实落实施工现场安全责任措施,坚决杜绝为赶工程进度而忽视安全生产,遏制建筑事故多发势头。海洋渔业要认真检查、清理“三无”、“三证”不全的渔船,加强监管渔船进出港签证情况,严查非法海洋捕捞行为。当前气候寒冷,更要强化安全教育和检查,未按规定配足救生器材的运输器械、未配备救生
第 9 页 共 37 页 设施的人员不得下海从事养殖和捕捞生产作业。对容易发生事故的化工、石油,以及水、电、燃气、热电等易燃易爆生产经营单位和设备设施要进行反复、深入、细致的检查,加强对危险化学品的生产、包装、储存、运输、销售和使用各个环节的监督检查,及时消除各类事故隐患。加强对烟花爆竹生产经营单位的监督管理和检查,严格生产、储存、运输、销售、鸣放等有关规定,严厉打击烟花爆竹私产、私存、私运和私销违法行为。
三、未雨绸缪,认真落实“安全第一,预防为主”方针 抓好安全生产的目的,就是保证人民群众生命财产安全。在工作中要始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,从源头抓起,从基础抓起,做到未雨绸缪,防患未然。
一是进一步加强事故隐患整改和危险源监控。要进一步提高事故隐患的知情率、一般事故隐患的整改率和重特大事故隐患的根治率。对安全生产大检查中发现的事故隐患和问题,要落实责任,制定整改措施,及时整改到位。对重大危险源要建立档案,落实责任单位、责任人和严格的防范措施,做到万无一失,确保安全。
二是进一步落实安全评估(评价)和建设工程“三同时”制度。各县区、各部门、各单位要认真落实国家、省、市关于安全评估(评价)有关通知精神,切实开展好安全评估(评价)工作,特别是非煤矿山和化工企业的安全评估(评价),要确保达到100%。对达不到安全标准的企业,要坚决进行停产整顿,直至关闭。要认真落实建设工程“三同时”制度,各级安监部门要对今年以来这一制度的落实情况进行认真检查。对没有严格执行“三同时”规定的建设项目(工程),
第 10 页 共 37 页 依据《安全生产法》的规定,发整改通知书督促整改,对整改不到位或拒不整改的,对责任人进行处罚。对不执行“三同时”制度引发安全事故的单位的责任人,要严肃追究法律责任。
三是进一步强化安全生产教育培训。各县区、各部门、各单位要认真做好安全生产教育培训工作,进一步加大对企业负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员的安全管理知识、安全操作规程、安全操作技能和特种作业操作等方面的培训教育,努力提高各类人员的安全素质。XX年企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率要达到100%。
四是进一步提高安全生产监管水平。要树立抓好监管,就是为企业、为基层服务的思想,减少事故,就是为企业增加效益的观念,从宣传、培训、检查、整改、事故处理等环节体现监管工作的成效和水平。各级安监部门要按照《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等相关法规要求,深入基层和生产单位实施安全生产监管,加大对安全生产违法违规行为和安全生产责任事故的处罚力度。各级监察部门要严肃追究相关责任人的责任,查处要有力,真正达到惩前毖后的效果。
今年即将过去,新的一年又将开始。12月12日,市政府常务会议专题研究了我市明年的安全生产工作,各县区、各部门、各单位要认真总结今年安全生产工作的经验和教训,分析存在的问题和不足,制定明年安全生产工作计划,落实各项措施。做到既要治标,又要治本,逐步建立安全生产长效管理机制,遏制安全生产事故的发生。元旦、春节临近,全市上下要高度警惕、严防死守,切实行动起来,坚
第 11 页 共 37 页 决杜绝发生重特大和影响较大的事故,确保安全生产稳定,让广大群众过上一个欢乐祥和的节日,为全市国民经济和社会事业的发展创造安全稳定的良好环境。
第三篇:安全生产领导讲话 安全生产领导讲话-视频会议
这次视频会议,主要是通报国庆“黄金周”期间的安全生产情况,分析安全生产形势和当前存在的问题,对10月份及第四季度的工作进行部署,确保全年目标的实现。
刚才,同祥同志通报了国庆“黄金周”期间以及今年前三个季度的安全生产情况;天津安全监管局和内蒙古自治区煤炭工业局、内蒙古煤矿安全监察局分别就
危险化学品安全专项整治和煤矿关闭整顿工作做了发言。天津对危化品企业提出的四个百分之百、两个提升、两个取消、一个淘汰的做法;内蒙古加大整顿关闭力度,大力推进安全质量标准化的做法,都很有特点,请各单位结合本地区实际,认真学习和借鉴。
今年以来,我们认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列的指示精神,深化专项整治,加大监管、监察力度,促使全市安全生产形势继续保持总体稳定、趋向好转的发展态势。前三个季度事故起数、死亡人数、煤矿百万吨死亡率继续下降。国庆“黄金周”期间,各地区、各部门和各单位加强安全防范,大部分市区安全状况比较平稳。
但是,全市安全生产形势依然严峻。主要表现在事故总量仍然很大,重特大事故仍没有得到有效的遏制,一些行业特别是煤矿安全问
第 12 页 共 37 页 题仍很突出。1-9月,全市工矿商贸企业发生一次死亡3-9人的重大事故369起,死亡1542人,同比事故起数减少5起,但死亡人数增加8人。其中煤矿发生一次死亡3-9人的重大事故171起,死亡768人,同比分别上升了4.9和11.6;重大危险化学品事故死亡人数同比上升了12.9;重大烟花爆竹事故起数和死亡人数同比分别上升88.9和83.3。一次死亡3-9人的农业机械事故起数同比持平,但死亡人数上升10.7。
特别是国庆节“黄金周”期间发生了多起重特大事故。按事故类型分,特别重大事故、特大事故、重大事故均有发生;按事故类别分,有道路交通事故、有煤矿事故,也有烟花爆竹等其它行业事故;按事故单位性质分,有生产单位,也有建设单位;按隶属关系分,有中央企业,也有地方企业。特别是10月1日,**市公路运输集团利民出租汽车公司,一辆客运班车坠落桥下,造成30人死亡,20人受伤。10月6日,宜宾市芙蓉煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成13人死亡,7人受伤。接连发生的重特大事故表明,当前的安全生产形势非常严峻。
对“双节”期间发生的重特大事故,国务院领导高度重视,及时做出了批示,提出了明确要求。为落实国务院领导的指示和要求,做好四季度的工作,毅中同志昨天专门主持召开了党组碰头会,对节日期间的安全形势和当前工作进行了分析研究,对下一步工作提出了要求。根据党组讨论的意见,我讲三个问题。
一、正确认识安全生产形势,切实做到警钟长鸣
今年以来,总局党组把中央的指示精神和安全生产领域的实际紧密结合起来,坚持实践“安全发展”的理念,认真贯彻“安全第
一、
第 13 页 共 37 页 预防为主、综合治理”的方针,加强监管,依法行政,创造性地开展工作。在大家的共同努力下,安全监管、煤矿安全监察工作不断得到加强,全市安全生产形势总体状况正在向着好的方向发展。安全监管体制和机制建设不断加强,行政执法力度进一步加大,煤矿安全基础逐步改善,安全监管监察工作逐步步入规范化和法制化的轨道。在这个发展过程中,全市安全监管和煤矿安全监察系统的同志们做了大量的富有成效的工作。
在看到成绩的同时也要看到当前安全生产工作面临的严峻形势。目前的安全生产工作,与党中央、国务院的要求和全市人民的愿望相比,仍然有较大差距。安全生产上存在的问题仍很突出。主要表现在:
一是重特大事故尚未有效遏制。5月份以来,全市3人以上重大事故出现反弹。8月份,金属和非金属矿山、危化品、烟花爆竹、道路交通、水上交通重大事故,同比明显上升。9月份,煤矿重大事故起数上升100,死亡人数上升126.3;火灾事故起数增加了5倍,死亡人数增加了9倍。特别是十月一日在**发生的特别重大交通事故,损失十分惨重。
二是少数行业领域的事故量上升。1-9月,危险化学品事故死亡人数同比上升10.6;烟花爆竹事故起数和死亡人数同比分别上升38.4和16.9,仅第三季度,就发生了5起非法生产烟花爆竹重大爆炸事故,造成25人死亡,17人受伤,暴露出了危险化学品和烟花爆竹行业安全生产方面存在的问题仍然很多。
三是非法违法生产现象有所抬头。1-9月,因无证非法生产造成重大事故105起、死亡449人,分别占工矿商贸企业重大事故的28.5
第 14 页 共 37 页 和29.1;发生非法生产烟花爆竹事故33起,死亡76人,分别占总的事故起数和死亡人数的36.7和50.3。金属和非金属矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、民爆器材等行业领域,也都存在严重的违法违规行为。
四是重大未遂事故多发。1-9月,全市共发生重大未遂伤亡事故155起,涉及煤矿、危险
化学品、水上交通、建筑、消防、石油、天然气、民航飞行、渔业船舶、电力、市政工程等行业和领域,造成1000多人住院治疗,6万多人涉险、疏散。此外,自然灾害引发的安全生产事故也多有发生,造成人员和财产的严重损失。
现在已经进入第四季度。大量的事实表明,每年的最后几个月,往往是重特大事故的高发期。去年“11.27”黑龙江七台河
东风煤矿特别重大煤尘爆炸事故,“12.7”某唐山刘官屯煤矿特别重大瓦斯爆炸事故,至今历历在目。XX年全市共发生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人。其中四季度45起、1089人,分别占33.6和35.7。去年“10.3”河南鹤壁煤业集团二矿瓦斯爆炸,“12.2”河南洛阳寺沟煤矿透水,以及某邢台石膏矿坍塌事故、中石油吉化双苯厂爆炸事故和污染事件、山西长治祸及学生教师的交通事故、吉林辽源中心医院火灾、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,这一系列损失惨重、社会影响极其恶劣的特别重大事故,都发生在四季度。前车之鉴,不能不引起我们的高度警觉。
四季度事故多发,有一定的规律性,造成事故多发的各种因素,目前仍然存在,有的甚至更为严重。
第 15 页 共 37 页 一是完成全年各项经济技术指标,给安全生产带来很大压力。进入四季度以后,各地区、各单位为了能够完成全年的各项考核招标,必然要在最后的几个月内加大强度,加快速度,开足马力,突击生产。加上国民经济快速发展的惯性作用,后几个月能源原材料和交通运输市场需求仍会很旺盛,工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输企业超载、超限、超负荷运行现象难以有效遏制。这些都给安全生产增加很大压力。
二是高危行业安全条件远未从根本上得到改善,潜伏着不少的事故隐患。煤矿等重点行业领域,都有一些重大隐患没有得到治理。企业和公共安全基础仍然薄弱,国有企业安全管理滑坡的状况尚未真正扭转。一些小矿山、小化工、烟花爆竹小作坊,以及一些建筑施工包工队、交通运输户非法违法生产经营现象还比较严重。一批新建、改扩建、资源整合的矿山项目加紧施工或试生产,管理松弛甚至混乱。稍有放松,就可能发生伤亡事故甚至重特大事故。另外,处于秋冬季节更替时期,天气干燥,采暖设施的启动也会对安全构成影响。
三是由于今年以来全市安全生产保持了总体平稳、趋于好转的发展态势,个别单位产生了盲目乐观和松懈情绪。较之去年的这个时候,社会舆论反映安全生产事故的密集程度有所下降。一个时期来,全市安全生产工作战线、各地安全监管和行业管理等部门,付出了辛勤的劳动,做了大量的工作,也取得了一定成绩。在成绩面前,个别单位、个别同志产生了盲目乐观情绪,对面临的困难、潜在的危机缺乏应有的警觉,甚至放松了安全管理工作,这是最危险的。另外,四季度重点工作、各种会议多,也会导致精力分散,容易造成管理失控,应引
第 16 页 共 37 页 起同志们的高度重视。
对安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,以及当前安全生产形势的严峻性,必须要有足够的认识。前三个季度的成绩来之不易,渗透着大家的心血和汗水。希望同志们保持高度警惕,警钟长鸣,思想上要始终绷紧防范重特大事故这根弦;治之于未现,防患于未然,越到年度后期,越要把工作抓细、抓实抓好。
二、打好两个攻坚战,确保煤矿安全形势稳定
煤矿安全始终是安全生产的重中之重。打好煤矿安全两个攻坚战是今年的一项重要任务。通过全市上下的共同努力,攻坚战取得了重要进展。进入第四季度,攻坚战也到了攻坚克难的关键时期,必须下大力气加以推进,完成既定的任务。
(一)切实抓好煤矿整顿关闭工作。最近,国务院办公厅转发了国家安监总局等12部门《关于进一步做好煤矿整顿关闭工作的意见》,对煤矿整顿关闭工作的目标任务、政策措施,以及工作机制提出了明确要求。各有关地区和部门要统一思想,提高认识,坚定信心,抓好落实。
一是要认真学习宣传,统一思想认识。国办的《通知》实质是去年《紧急通知》的继续和深化,是指导煤矿整顿关闭工作重要的政策性文件。这个文件的一个重要精神,就是在关闭非法和不具备安全生产条件煤矿的基础上,还要关闭那些不符合产业政策、布局不合理、破坏资源、污染环境的煤矿,淘汰落后的生产能力,清理纠正违规越权核准和不符合安全生产标准的新建、改扩建煤矿项目。这是煤矿整顿关闭工作深入推进的重要标志,要通过宣传形成全社会的共识,采
第 17 页 共 37 页 取更加有力的措施,打好整顿关闭第二仗。这一仗打好了,就可以巩固发展第一仗的成果。
二是政府要加强对煤矿整顿关闭工作的统一领导。各地政府要组织研究制订本地区煤矿整顿关闭的工作目标和任务,提出到XX年允许保留的小煤矿数量限制目标。要按照调整和优化煤炭产业结构、实现煤炭工业可持续发展的要求,根据国家法律、法规和政策规定,结合实际研究建立小煤矿退出的有效机制,并制定相关的经济政策和配套措施。
三要对照《意见》明确的16种关闭矿井类型,认真清理确定上报关闭矿井的数量和名单。要把关闭煤矿的任务逐级分解,层层落实到市(地)、县(市)、乡(镇)人民政府,建立健全政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,制定并执行规范的工作程序和实施细则,积极稳妥地推进煤矿整顿关闭工作。要及时向社会公布关闭的矿井名单,建立群众监督机制,鼓励并认真核实群众举报,充分发挥社会舆论监督作用。
四要加强和规范煤炭资源整合,从严控制新开工建设项目。要严格按照安全监管总局、发展改革委等11部(委、局)联合下发的《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》(安监总煤矿〔XX〕48号)的规定,由县级以上人民政府制定本地区煤炭资源整合方案,经市级人民政府批准后组织实施。煤炭资源整合必须是合法矿井对有开采价值的资源进行整合,已关闭或者属于上述16种关闭范围的矿井原则上不得纳入资源整合范围。所有纳入资源整合的矿井必须先关闭后整合、以大并小、以优并差,整合后矿井规模的底线
第 18 页 共 37 页 绝不能突破。整合后形成的新矿井只能有一套生产系统,杜绝一证(矿)多井。要加强新建煤矿的监管,抑制低水平盲目建设。对所有在建煤矿项目要按照发展改革委等5部门《关于印发新开工项目清理工作指导意见的通知》(发改投资〔XX〕1538号)规定,抓紧进行清理,凡属违法、违规或者越权审批的,一律责令停止施工。
(二)贯彻全市国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会精神,切实抓好国有重点煤矿的安全工作。9月28-29日,总局和煤监局在兖矿集团召开了全市国有重点煤矿安全基础管理工作座谈会,对加强国有重点煤矿的安全基础管理、创建本质安全型矿井进行了全面部署。国有重点煤矿是煤矿先进生产力的代表,但是在安全基础管理上也存在很多漏洞。近几年煤矿发生的一些特别重大事故,特别是30人以上的特别重大事故,许多都是国有重点煤矿。四季度,一定要确保国有重点煤矿不出大事故。希望各地区、各有关部门要认真学习贯彻会议精神,围绕建设“两型三化”矿井(建设安全高效型、本质安全型矿井,做到基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化)这一总目标,细化分解各项任务,并将责任落实到部门、到单位、到个人,扎扎实实地抓好各项工作的落实,要督促各国有重点煤矿对照先进找差距,打牢安全生产的基础,使国有重点煤矿在全市率先实现安全生产形势明显好转的奋斗目标。
(三)继续按照“十二字”方针的要求,抓好瓦斯治理工作。治理煤矿瓦斯是煤矿安全的重中之重,一刻也不能放松。要认真贯彻落实晋城现场会精神和国务院办公厅印发的《关于加快煤层气抽采利用的若干意见》,抓好瓦斯治理和利用工作。要在继续抓好先抽后采、
第 19 页 共 37 页 监测监控的基础上,把以风定产作为企业安全生产管理的重点来抓。抓好“以风定产”,关键要抓住三个环节:一是搞好矿井通风能力核定,把通风能力作为限定矿井生产能力的前置性因素;二是改善生产系统,加强局部通风管理,严禁随意断电停风,杜绝“循环风”和不合理串联通风;三是严格现场瓦斯浓度监测,树立“瓦斯超限就是事故”的观念,真正做到“宁停三天,不抢不一秒”,瓦斯一旦超标,立即停产作业,撤离人员,保证安全。
(四)认真抓好节后复产的安全管理,防范重特大事故的发生。今年国庆期间,全市有三分之一的煤矿停产放假或检修。节后复产的安全工作是非常关键的环节,各地要切实抓好、抓细,要借鉴春节后复产的经验,督促复产煤矿制定严格的安全技术措施,并报当地煤矿安全监管、监察部门审批。必须做到认识到位、人员到位、资金到位和各项防范措施到位。特别对复产前的瓦斯检查,一定落实到人、到采掘面、到有可能产生瓦斯积聚的场所。凡发现瓦斯超限,必须按规定排放,达到标准方可恢复生产。各地安全监管部门、煤矿安全监察机构要切实加强对节后复产煤矿的安全监管、监察,落实各项防范措施,抓实细节,防患未然。
三、切实做好重点行业和领域的安全防范工作
今年以来,道路交通、水上交通、危险化学品、消防火灾、渔业船舶等行业和领域重特大事故时有发生,四季度和年底,是各类事故的高发期。各地安全监管部门一定要转变作风,强化监管,把工作抓实抓细,努力防范和控制各类重特大事故的发生。
(一)加强对道路交通的安全监管,严格控制重特大道路交通安
第 20 页 共 37 页 全事故。近来,道路交通事故频发。针对“10.1”**市公路运输集团公司发生的一起特别重大交通事故,国家安监总局、公安部、建设部、交通部联合发出《通报》,对道路交通安全工作提出了明确要求。各级安全监管部门要按《通报》要求,积极配合有关部门落实好预防重特大道路交通事故的各项措施;要加强对公共交通和道路交通运输企业的安全监管,确保客运安全。防止不符合安全条件的企业、车辆、人员进入城市公共交通和道路运输市场。要配合有关部门加大对城市公共交通和道路运输市场秩序的整治力度,下大决心清理整顿违法行为。要抓紧危险路段的安全整治,通过增设交通标志标线、设置安全警示和防护设施、工程改造等手段,消除安全隐患。
(二)深化危化品道路运输安全整治,加强化工建设项目安全监管。要对安监总局、公安部、交通部联合下发的《关于加强危化品道路运输安全管理的紧急通知》的贯彻落实情况,进行跟踪检查。按照安监总局、环保总局联合发文的要求,9月30日是地方化工企业解决事故状态下“清净下水”不得排放问题的最后期限。各地安监机构要会同环保部门,对这项工作的落实情况进行督促检查。
针对一些地方的化工行业目前存在的盲目投资、忽视安全的情况,安监总局最近颁布了《危险化学品建设项目安全许可实施办法》,规定危化品建设项目必须进行安全评价,接受安全设施设计审查和“三同时”竣工验收。不符合安全标准、未得到安全许可的项目,尚未建设的不得开工,在建的要停止,已建成的不得投入生产。这方面的工作,请安全监管部门加强监督管理。十月份还要组织专门督查。
(三)严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。今年以来,受市场
第 21 页 共 37 页 拉动,烟花爆竹事故上升,非法生产抬头。特别是国庆期间还发生了广东梅州和安徽安庆两起烟花爆竹爆炸事故,造成6人死亡。进入四季度以后,烟花爆竹生产开始进入旺季,打击非法生产经营刻不容缓。国务院安委会已下发了《关于进一步严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为的通知》,要求各地在党委和政府统一领导下,各部门相互配合,建立联合执法机制,严格产、运、储、销各个环节的监管,坚决取缔非法生产经营窝点,严厉打击非法违法和犯罪行为。安监总局将会同公安、质检、工商等部门,针对重点地区,组织开展检查和督查,坚决遏制烟花爆竹事故上升势头,确保旺季到来之后全市烟花爆竹安全形势的稳定。
(四)认真开展好火灾隐患的普查与整治工作。9月30日,国务院安委会印发了《关于集中开展火灾隐患普查整治工作的方案》,要求认真组织一次火灾隐患的全面普查,模清隐患存量,分类建立档案,切实找准制约隐患整改的突出问题,采取有针对性的措施。要督促地方人民政府、有关部门和社会单位落实整治火灾隐患工作责任制,落实隐患整改措施,打击违法违规行为,查处假冒伪劣消防产品,坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性事故的发生。《方案》对普查整治的重点、工作步骤,以及有关部门的责任进行了明确,各市(区、市)、新疆生产建设兵团的安全监管部门要积极配合公安部门抓好各项工作的落实。要督促各地政府把火灾隐患普查整治工作摆上重要议事日程,把工作责任逐级落实到基层,对存在的问题要及时采取坚决果断的措施加以整治。
(五)落实危险路段整治任务,推广g道路监控系统。关于XX
第 22 页 共 37 页 年危险路段整治任务,交通部最近已经下达到各市区市。要求市区安全监管机构,积极配合交通部门,主动做好相关工作,确保今年整治任务的完成。安监总局最近对四川市以长途客车、危化品运输车辆和大型货车为重点,安装道路运输g监控系统的经验进行了总结,下一步要与公安、交通部门联手,加大在全市的推广力度。继续以治理超载、超限和非法载客为重点,深化道路交通的专项整治,遏制重特大事故的发生。
(六)做好建筑施工、民爆器材等行业的安全督查。前一时期,有关部门已经对房屋市政、公路、铁路、水利、通讯、电力6个方面的工程建设施工安全整治情况,分头进行了自检自查。10月份,安监总局将会同建设部、交通部、铁道部、水利部、信息产业部和电监会,组织6个联合督查组,开展专项督查。安委会办公室已就此发出通知。希望各部门积极配合,认真做好工作。同时,安监总局还将配合国防科工委,以查处超员、超储、超产、超时为主,对辽宁、某、山东、河南4市的民爆器材生产企业进行重点督查。凡存在“四超”现象的要限期整改,问题严重的要停产整顿,直至依法关闭转产。对其它各市区市的民爆器材生产企业“四超”问题,由各市区市的安全监管机构会同相关部门做好督查工作。
(七)继续做好其他行业领域的安全整治工作。金属和非金属矿山资源开发和生产秩序的整顿规范、渡口渡船和低质量船舶专项治理、农机安全整治等方面的工作,都要按照已经做出的安排部署,在主管部门的牵头组织下,继续抓紧进行。
最后强调一点,就是要抓好“十一五”安全生产规划和“十一
第 23 页 共 37 页 五”安全科技规划的落实工作。要对照规划,及早编制XX年的专项计划,重点项目要及早上报,力争在规划的落实上取得突破。同时进入第四季度以后,各单位要对今年的工作进行认真的总结,既要总结经验,更要查找不足,吸取教训;同时,要着手谋划明年的工作,明确工作思路和目标任务,为明年的工作有个好的开局做好准备。
十六届六中全会结束之后,总局党组还要召开会议进行传达学习和贯彻。十月份学习、工作各项任务繁重。希望大家以十六届六中全会精神为动力,按照党组的部署,求真务实,真抓实干,统筹兼顾,突出重点,打好两个攻坚战,推动煤矿和全市安全生产状况的稳定好转,为落实科学发展观和构建和谐社会,做出应有的贡献!
第四篇:安全生产领导讲话
安全生产领导讲话-年末岁尾全县安全生产紧急会议
同志们:
年末岁尾是安全生产工作的关键时期,当前,今年各项工作已经进入了扫尾阶段,如何在这关键时刻始终确保绷紧安全生产这根弦,确保实现安全生产,关乎我们一年来的辛勤努力和付出能否得到上级党委、政府和群众的认可。我和周玲副县长商量,不管大家有多忙,今天都要把大家召集到
这里,主要就是要再敲一下大家的警钟,安全生产来不得半点马虎和大意,同时也借此机会传达一下近期省、州有关安全生产的会议精神,认真吸取其他地州安全生产的经验教训,仔细查找当前我县安全生产工作中存在的问题,进一步研究制定解决的措施,安排部署下步工作,确保全县安全生产工作平稳运行,为完成全年既定的各项工
第 24 页 共 37 页 作任务提供安全保障。下面,我讲三个方面的意见。
一、认真贯彻落实上级安全工作的有关会议精神
10月20日国务院、省政府召开了安全生产电视电话会议,对今冬明春安全生产工作作了安排布置,特别是对煤矿整顿关闭工作作了具体安排布置。11月25日,我省曲靖市富源县昌源煤矿发生特大瓦斯爆炸事故,造成32人死亡,28人受伤。针对这一事故,11月28日上午,省人民政府组织召开了全省安全生产紧急电视电话会议,会上,常务副省长罗正富作了重要讲话,对曲靖市富源县昌源煤矿“11·25”特大瓦斯爆炸事故情况进行了通报,并对全省当前及下步安全生产工作作了全面部署。在省政府电视电话会议结束后,州人民政府王承才州长也作了重要讲话,通报了今年以来全州的安全生产情况,指出了当前我州安全生产面临的严峻形势和存在的突出问题,并要求各级各部门在下步工作中,要继续统一思想认识,加强党委、政府对安全生产工作的领导,全面落实“党管安全”的思想,贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把工作重点转移到治理隐患、防范事故上来,通过综合治理,使全州安全生产工作得到全面落实和加强,隐患得到及时彻底的整改,事故防范做到扎实有效。同时要求全州上下要认真吸取曲靖富源县“11·25”事故教训,以此为鉴,继续抓好安全生产专项整治,解决危险化学品、道路交通、非煤矿山、消防安全等重点行业领域的薄弱环节和突出问题,大力推进应急救援体系建设,高度重视事故的救援工作,认真按照州委、州政府《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》和《州人民政府关于开展安全生产大检查和督查工作的通知》要求,扎扎实实做好今冬明春的各项安全生
第 25 页 共 37 页 产工作,确保XX年元旦、春节、“两会”期间的安全生产工作。
同时,28日上午,省人民政府还召开了全省火灾隐患普查整治工作电视电话会议。会议要求从今年11月起,用7个月的时间,在全省范围内组织各地区、各部门、各单位和广大群众进行一次火灾隐患全面普查。(这里先通报一个情况,11月26日,我县大栗树乡嘎白村就发生了一起火灾事故,烧毁大房子4间,小房子2间,烤房一座,粮食7000斤,电视机、洗衣机各1台,现金6000元,造成直接经济损失7万余元。这一起火灾事故造成的损失非常大,农户辛辛苦苦积攒大半辈子的家产,一场大火化为灰烬,大家一定要吸取教训。各乡镇要借年终各项工作检查之机,要求各工作队下到农村后要广泛宣传农村消防安全的重要性,提高农村群众的防火意识。)我县的火灾隐患普查整治工作实施方案已经制定出来了,今天就要印发到各乡镇和有关部门,各级各部门一定要按方案认真抓好组织实施,具体的工作要求我在后面还要仔细讲。
28日下午,州人民政府还组织召开了全州森林防火工作会议。会上,胡荣副州长明确了全州今冬明春森林防火工作的总体目标,并强调各级各部门要提高认识,加强领导,多形式、多渠道加强全民防火宣传教育,突出重点,强化火源特别是野外火源的管理,努力降低火险隐患,认真抓好责任制的落实,严格防扑火措施,推进依法治林工作,夺取今冬明春森林防火工作的胜利。
在同一天内,省州党委、政府针对当前的安全生产形势,分别召开了三个会议,专门就安全生产工作作了安排部署,这充分说明,越是接近年末岁尾,各级党委、政府越是把安全生产工作摆在了更重要
第 26 页 共 37 页 的位置,人民群众在享受一年劳作成果的同时,也对我们各级政府抓好安全生产,确保群众安居乐业提出了越来越高的要求。因此,各级各部门要强化思想认识,充分认清当前安全生产的形势,始终把安全生产作为事关经济社会发展、事关社会稳定的头等大事来抓,认真落实好各项安全生产措施,努力实现经济发展和安全生产的双丰收。
二、1—11月全县安全生产情况
今年1月至今,全县共发生安全事故34起,死亡26人,受伤27人,直接经济损失91.55万元。与去年同期相比,事故起数下降15,死亡人数下降23.53,受伤人数上升30.77,直接经济损失上升16.59。其中:工矿企业事故起数下降20,死亡人数上升20,受伤人数下降100,直接经济损失
第五篇:市安全生产领导讲话
市安全生产领导讲话-安全生产形势分析 同志们:
今天我们讲安全生产工作是一个沉甸甸的话题。刚才省安监局贺德安处长对耒阳市泗门州新坡煤矿“11.8”事故情况进行了认真全面的分析,切中要害,入木三分;陈滨处长通报了对耒阳市煤矿安全生产的督查情况,所列事实触目惊心;严寅初副局长对我们的工作作出了实事求是的评价,提出了中肯
的意见。今天召开的这次全市安全生产形势分析会就是要进一步认清形势,认真贯彻省安监局严寅初副局长的指示精神,全力以赴,全民动员,采取切实可行的措施,确保今冬明春全市安全生产形势稳定好转。下面,我讲四点意见:
第 27 页 共 37 页
一、认真吸取耒阳“11.8”事故和祁东“12.5”烟花爆竹爆炸事故教训,高度重视人民群众生命财产安全,把“安全生产百日攻坚”摆在当前工作的首位。
发生在耒阳新坡煤矿“11.8”特大瓦斯爆炸事故,正值省党代会刚刚召开,全省震惊,引起了省委、省政府领导的高度重视,省委、省政府领导先后作出重要批示,省安监局谢局长、许冬生副局长、严寅初副局长以及省煤炭局领导亲自坐镇指挥。经过全力抢救,仍然导致9人死亡、4人失踪。就在前天下午5:40左右,祁东县归阳镇邱塘村羊山鞭炮厂又发生爆炸事故,造成3人当场死亡。这些事故的发生给人民群众生命财产造成严重损失,性质非常恶劣,影响极坏。在不到一个月的时间里先后发生2起重特大事故,不能不引起我们在座的每位同志的深思。我们应该更加认真地吸取这两次事故惨痛教训,举一反三,进一步深化安全专项整治,落实安全生产责任,彻底地排查清除安全隐患,坚决遏制类似事故的再度发生。我们各级各部门各单位都必须始终牢记这些事故的教训,更加切实高度重视安全生产工作,要时时刻刻意识到安全工作直接关系到人民群众生命财产安全,直接关系到改革、发展、稳定的工作大局,不仅是一个经济问题,更是一个严肃的政治问题。如果这些惨痛的教训都不能使人警醒,如果我们还不殚精竭虑地抓好安全工作,那就对不起党赋予我们的职责和权力,对不起千千万万的衡阳老百姓,那就是工作严重失职渎职,就是对党和人民的犯罪。各级各部门必须站在讲大局、保稳定、促发展的高度,把安全工作这项“人命关天”的大事时刻放在心头,时刻保持如履薄冰、如临深渊的心态,警钟常鸣,常抓不懈,切实增强抓好
第 28 页 共 37 页 安全生产工作的紧迫感、危机感、责任感和使命感。
目前,我市安全生产工作形势不容乐观。1-10月份,全市共发生各类事故1573起,死亡415人,受伤1629人,不完全统计直接经济损失980.4万元,安全生产“四项指标”呈现出“两升两降”态势,“两升”即死亡人数和受伤人数分别上升9.5、7.45;“两降”即事故起数和直接经济损失分别下降2.05和19.37。最近两起重特大事故更说明我市安全形势不容乐观,同时我市煤矿企业、烟花爆竹企业安全工作形势十分严峻。煤矿企业伤亡事故41起,死亡58人,同比上升28.
13、28.89;烟花爆竹伤亡事故4起,死亡8人,同比上升300、62。
另一方面,我市潜在的安全事故隐患仍然很多。我市是一个经济欠发达的工业城市,煤矿、非煤矿和危险化学品、烟花爆竹等高危企业多,全市现有200余个煤矿,900多个非煤矿山,130多个烟花爆竹生产企业,100余个危险化学品生产企业以及800余家危化品经营单位,还有XX多个市属和民营企业,潜伏着大量安全隐患,一些困难企业拿不出资金用于事故隐患整改。XX年10月,衡阳市橡胶厂45米烟囱严重倾斜,目前还没有完全整治到位。XX年9月22日,衡阳市尚卿矿业有限公司尾矿库坝面坍塌,坝下64户村民被迫紧急撤离。XX年6月7日至8日,常宁市龙鑫矿业有限公司尾矿库连续两次发生大面积滑坡。目前,全市重大安全隐患没有整改到位的还很多,市政府办衡办发传电(XX)83号和衡政办传电(XX)48号《关于进一步加强重大安全隐患整改的通知》所通报的64处重大安全隐患,仍然还有41处没有整治到位,其中非煤矿山5处,消防火灾12处,危险化学品11处,水上交通9处,其他4处,这些重大安全隐
第 29 页 共 37 页 患如果得不到整治,可能会发生重特大安全生产事故。
“安全生产百日攻坚”是市委、市政府基于我市安全生产现状和安全生产形势十分严峻的大背景下而采取的非常措施,这项行动从11月8日在全市范围内全面铺开之后,全市各级各部门都高度重视,各县市区都立即行动,按照市委、市政府指出的“活动要有行动方案,要有专门队伍,要有工作声势,要有舆论监督,要有工作成效”“五要”要求,做到了决心大、声势大、震动大、效果大,但是发展还不平衡,因此,各级各部门务必要进一步提高认识,强化领导,把“安全生产百日攻坚”摆在当前工作中的突出位置,采取有力措施,集中时间、集中精力,突出重点,全面深入,真正把安全工作作为工作的重中之重,抓紧、抓好
、抓实,抓出成效。
二、突出煤矿和烟花爆竹安全整治重点,坚决杜绝同类事件再度发生
煤炭是我市的一大产业,尤其在耒阳支柱产业地位突出,耒阳是全国百个重点产煤县(市)之一,是湖南省最大的产煤县(市),煤炭远景储量5.6亿吨,保有储量3.7亿吨,现有煤矿110对,主要分布在三都、南阳等16个乡镇,常宁煤矿主要分布在盐
湖、三角塘等乡镇。尽管近年来全市通过深化专项整治,严厉打击非法开采和违法生产行为,“四整顿、五关闭”工作取得了一定的成效,但由于受利益驱动,合法矿大量突出生产,非法开采仍屡禁不止。刚才陈滨处长对耒阳的情况进行了通报,所反映的问题是实际存在的。前天,我和市安监局、煤炭局等相关职能部门的同志在对矿山
第 30 页 共 37 页 安全生产明察暗访中,发现耒阳市东湖乡非法煤矿反弹严重,现场发现,文言华煤矿、谢长根煤矿、周乙富煤矿、陈奇阳煤矿等四个非法煤矿有反弹迹象,用圆木、木板、塑料布将井口掩盖,再用碎石覆盖井口和铁轨、卷扬等设备设施,工棚中有晾烤的湿衣,也有刚吃剩的饭菜和热水。这四个非法煤矿已经多次被取缔,但都不彻底。今年5月市政府组织的联合执法时曾发现反弹,东湖乡政府随即于5月28日予以炸毁。不久前,市煤炭局在进行日常督查时再次发现死灰复燃。至此,东湖乡四处非法煤矿已是市政府有关职能部门五次发现反弹,当地政府均未取缔到位。可见,问题严重到何种程度,为什么耒阳泗门洲镇新坡煤矿会发生瓦斯爆炸事故,刚才贺处长讲的,不就是一起典型的责任事故吗?还有什么比这更痛心的呢?与此相反,烟花爆竹不是我市的主导产业,却也为什么接二连三地出事呢!珠晖区“5.24”酃湖烟花爆竹厂燃爆事故,致5人死亡,祁东县归阳镇印塘村羊山鞭炮厂“12.5”爆炸事故,造成3人死亡。痛定思痛,我们必须贯彻省委、省政府领导的批示和部署,集中力量,突出抓好煤矿和烟花爆竹安全检查,全面消除煤矿和烟花爆竹安全隐患。
(一)采取断然措施,坚决关闭非法煤矿。对督查中发现的东湖乡文言华煤矿等4家非法煤矿下达市长督办令,责成耒阳市人民政府组织力量,在12月10日前将东湖乡四个非法煤矿严格按“六个标准”坚决关闭到位,对东湖乡主要领导要进行严格的责任追究,依法依规严肃处理;同时耒阳市政府务必要引以为戒,举一反三,加强对煤矿的日常巡查,严厉打击非法煤矿,坚决按标准依法关闭到位,严防非法煤矿反弹,对非法煤矿打击不力,关闭不到位的乡镇主要负责
第 31 页 共 37 页 人,将按照国务院446号令严肃查处。
(二)集中打好“瓦斯治理”和“整顿关闭”两个攻坚战。煤矿安全要打好“瓦斯治理”和“整顿关闭”两个攻坚战,要把瓦斯治理和整顿关闭,作为全市安全生产工作的重中之重和煤矿安全生产工作的中心任务来抓。要坚持把瓦斯治理作为预防煤矿安全事故的头等大事来抓,针对顶板事故多发的实际,要研究和制定有效防范措施,有效遏制顶板事故的发生。要注重工作方式方法,努力协调解决好工作中出现的困难和矛盾,同时加大工作力度,在今年底完成46家整顿关闭任务,明年完成20家整顿关闭任务的基础上,全市煤矿数控制在96家以内。
(三)加强烟花爆竹生产、储存、运输、销售等环节的安全管理。坚决打击、取缔非法生产、销售、运输行为,坚决纠正违规生产。凡未办理安全生产许可证的一律取缔,非法的提请当地政府关闭;已办许可证的企业进行复查,经复核后不符合安全生产条件的必须进行整改,该吊证的吊证,该扣压的扣压;打击非法使用氯酸钾等违法行为;依法规范经营,确保烟花爆竹安全生产。同时,严格控制新办烟花爆竹生产企业和批发经营单位。各级各部门未经市政府批准同意,一律不得新办烟花爆竹生产企业和批发经营单位。
三、举一反三,深入开展各项安全专项整治工作,全面排查重大安全隐患
安全工作直接关系到人民群众生命财产安全,直接关系到党和政府的工作大局,必须做到“预防为主、事前把关”,“防”在安全工作中始终是处在第一位的。因为一旦出了事故再来追究责任就为时已
第 32 页 共 37 页 晚,生命和财产的损失已经无法挽回。所以,我们抓安全工作,必须把百分之九十九的功夫下在事先预防上、下在事前防范上。要仔仔细细排查每一处安全隐患,认认真真整改每一处安全隐患,这来不得半点马虎、来不得丝毫侥幸。在狠抓煤矿和烟花爆竹安全整治的同时,要举一反三,全面推进其他领域各种安全隐患整治工作的进行。
(一)扎实抓好非煤矿山安全专项整治。要加强对非煤矿山及尾矿库的检查监管,关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山,打击超深越界开采行为,要深入细致摸排事故隐患,落实安全措施,防止矿井透水、尾矿库垮坝等安全生产事故发生。列为关闭对象的49处金属和非金属矿山,目前尚有32处没有关闭,要抓紧工作,年底之前关闭到位。要按照整顿规范矿产资源开发秩序联席会议的部署,积极配合国土资源部门,做好整顿规范的督查验收工作。
(二)扎实抓好道路和水上交通安全专项整治。结合季节性特点,针对存在的突出问题和薄弱环节,采取有效措施,继续抓好道路和水上交通领域的安全生产工作。重点检查交通运输安全责任制落实情况和运输企业、客运站点对客运车辆及驾驶员的管理情况,切实加强客运车辆安全技术检验和客运驾驶员的安全教育,及时堵塞客运车辆安全和危险化学品运输管理中存在的漏洞。对客运车辆超载、超速、客货混装和驾驶员疲劳驾驶、故障车辆上路、农用车非法载客等违规违章行为必须坚决予以纠正,从源头上消除事故隐患。水上交通安全要对载人船只进行全面的安全检查,并进一步在制度上规范运输行为。
(三)扎实抓好人员密集场所消防安全专项整治。公安消防部门要加大监管检查和执法力度,对不具备安全生产条件的各类人员密集
第 33 页 共 37 页 场所要坚决停产停业整改,特别要重点加强对车站、码头、机场、商场、市场、影剧院、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查和整治,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为,及时消除火灾事故隐患。对达不到安全要求,存在严重安全隐患的娱乐场所,要立即停业,限期整改。公安机关对举办大型聚集活动要严格审批把关,按照“谁主办,谁负责安全”的原则,制定严格的安全保障措施,防止群死群伤事故的发生。
(四)扎实抓好其他相关领域的安全专项整治。建设行政主管部门和相关部门及企业要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,切实加强对施工人员的安全教育和管理,加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出,隐患严重的施工工地要停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。同时,要对冶金、建材、电力、军工、渔业船舶等行业和领域加大监督检查力度,对不具备安全生产基本条件的企业,一律停产整顿,整改后仍达不到要求的要坚决关闭。此外,与人民群众生活密切相关的供水、供电、供气等部门,也要加强监督检查、检修和维护工作,确保安全。
四、切实加强领导,精心组织实施,确保“安全生产百日攻坚”活动取得明显成效
安全工作事关人命财产。我们党和政府是为人民谋利益的,而生命财产安全是保障人民利益最起码的要求,也是广大群众最关心的问题。全市各级各部门必须把安全工作作为促进经济建设、维护社会稳
第 34 页 共 37 页 定的大事来抓,放到当前阶段性工作的首位来抓。
(一)要强化领导责任,层层负责抓好落实。各级、各部门一定要本着对党和人民高度负责的态度,从根本上扭转安全生产工作中存在的屡改不变、走过场、监管不严的不利局面,落实政府安全监管主体责任。主要负责同志是安全生产第一责任人,对“安全生产百日攻坚”活动要亲自安排,亲自部署,亲自检查,对安全生产重大问题要亲自研究解决。各相关部门要各负其责、相互配合,综合运用法律的、经济的和必要的行政手段,全方位抓好安全生产工作。要加大对各部门的监督和考核,对思想上不重视、行动上不主动、工作上不落实、效果上不显著而造成严重后果的单位和责任人要严肃处理。
(二)要广泛宣传发动,有序推进“安全生产百日攻坚”活动。按照活动“既要有声有色,轰轰烈烈,又要扎扎实实”的要求,再造宣传声势,大力宣传“安全生产百日攻坚”活动的重要性和必要性,推广先进典型和经验;对忽视安全生产、导致安全事故的典型事件,要及时予以曝光;要加大工作力度,强化督查督办,做到善始善终,切不可掉以轻心,克服厌烦松劲情绪,将“安全生产百日攻坚”活动向纵深推进,同时要及时总结活动中好的经验、好的作法,努力营造全社会高度关注、广泛参与、积极有效监督安全生产工作的有利氛围。
(三)要加强督查督办,强化责任追究。对“安全生产百日攻坚”活动中发生的事故,要从严、从重、从快查处;对工作不力,事故多发没有得到遏止的县市区、部门,将予以通报,并在年度安全生产目标管理考核中将下调一等;对安全生产事故指标超控和发生特大安全生产事故的县市区、部门将进行安全生产“一票否决”。
第 35 页 共 37 页 同志们,元旦、春节即将来临,国、省、市人大、政协“两会”召开在即,春运也将全面启动,做好近一段时期的安全生产工作,抓好“安全生产百攻坚”战,是摆在我们眼前的一个重要政治任务,让我们团结一心,群策群力,在省委、省政府、市委、市政府的统一领导下,克服困难,扎实苦干,为坚决遏止重特大事故的发生而努力奋斗。 第 36 页 共 37 页 安全生产演讲稿-关爱生命,安全生产
面对死亡很少有人能够坦然,无论是谁,总想享受这个美好的世界久一些。生老病死,本是人生不可避免的路程,可是安全事故却又无形地给人的生命加上了一道枷锁。
安全是什么,安全是企业的生命,是家庭的幸福,是工作的快乐,是单位的效益。我们要认清生产与安全的关系,安全与生产是相互依存的。安全是伴随着生产而言的,生产是在保证安全的前提下进行的,生产过程中必须保证安全,不安全不能生产!如果单纯的为了追求经济效益而不顾生产的安全,肯定会发生事故,从而造成经济损失和人身伤亡。经常看到报纸上和身边的一次次血的教训,在为他们失去生命惋惜的时候,我们更应该思考如何真正做到安全的生产,很多事故的发生归结起来就是他们忽略了安全意识,没有按章作业。XX年12月24日,唐山遵化市港陆钢铁有限公司2号高炉煤气泄漏事故共造成17亡27伤;又如我厂的4.17事故,同事赵龙突然间的离我们而去……这些事故给本来欢乐、祥和的时光增添了沉重悲哀的气氛,给当事人的家庭造成无可估量的损失,究其事故的原因,都是因为头脑中放松了安全这根弦;只要我们严格按操作规程工作,稍微谨慎一点,这类事故是完全可以避免的。安全不是生产指标,欠产了可以追回来,可安全是人命关天的头等大事,因违规操作而付出了生命的代价,却给活着的人留下了无尽的哀伤,白发人送黑发人,给欢乐祥和的家庭带来了沉重打击。
在安全极度关注的今天,我希望少几颗无辜的心因为安全事故而远离人间。在实际工作中严格遵守“三不伤害”的原则,确保职工以饱满的热情,努力的工作态度,在各自不同的岗位奉献自己的聪明才智,为企业的发展与辉煌贡献自己一份力量。
XX年是“安全生产年”,安全月很快也将到来,今年全国安全生产月主题为“关爱生命、安全发展”。
安全生产月会议讲话范文第6篇
今天会议主要目的是贯彻落实国务院、省、市、区安全生产有关会议精神,落实有效的安全措施,努力遏制当前安全生产事故多发的态势,切实做好下半年安全生产工作。根据会议安排,下面我简要回顾前阶段工作,通报分析一下7月份,XX街道和XX街道发生的两起安全事故,分析当前安全生产形势,并部署下阶段安全生产重点工作。
一、今年以来安全生产工作情况
今年以来,我街道认真贯彻落实省、市、区安全生产工作会议精神,在安全生产领域做了一些工作,年初安全生产工作会议既定的各项工作有序推进:
今年以来,我街道组织机关干部、工办全体同志巡查村居(社)企业80余家次,出动巡查人员180余人次,组织了2次较大规模的安全生产大检查,1次专项整治排查,查出隐患3起。召开各类安全大会1场次,组织各类安全培训2次,接受培训人员300人次。企业发生各类火灾1起,损失人民币10万余元,企业发生生产性安全死亡事故为零,各类安全生产事故5余起,损失人民币10余万元。
2.继续深化安全生产隐患排查治理
今年以来,我街道继续深化安全生产隐患排查治理工作。对于存在隐患的单位,发放整改通知书,提出整改意见,要求企业按时按要求整改完毕。同时开展了特种设备安全隐患专项排查整治。对企业申报为停用的特种设备开展全面排查,防止企业发生私自启用的情况,确保安全。
3.广泛开展了第十个“全国安全生产月”活动
今年6月份是第十个“全国安全生产月”,我街道广泛开展了安全生产宣传教育活动:一是开展了“两进两送”活动,向广大企业职工广泛宣传安全生产法律法规和安全知识;二是利用宣传车、宣传栏、黑板报等形式开展教育宣传,三是认真组织开展“安康杯”竞赛,开展安全文化示范企业建设活动。四是组织开展企业安全生产经验交流现场会等。
4、全面组织企业开展职工全员培训
我街道积极督促企业开展企业职工全员培训,尤其是督促企业加强新员工进厂的三级教育和特种作业人员的持证上岗教育,以建立全民安全培训经常化,制度化,规范化的长效机制。上半年,我街道通过组织举办安全培训3期,共培训从业人员300余人次,进一步加强了从业人员的安全生产意识,提高了安全管理人员的管理水平。
二、当前我街道安全生产工作中存在的突出问题
总的来说,当前我街道安全生产形势比较严峻。我们要深刻吸取近期其他街道发生的两起较大事故惨痛教训,认真分析事故背后的原因,举一反三,杜绝类似事故发生。
.企业安全生产主体责任没有落实到位。从最近发生的两起较大事故看,企业都存在非法生产、建设行为,巴比象公司非法建设新厂房、将项目非法转包给没有资质的私人包工头,建设过程中盲目、冒险作业,这是导致事故发生的重要原因;宏隆塑料厂的厂房之间搭建违章建筑,导致火灾蔓延扩大,并给施救带来很大困难。此外,企业还不同程度存在着安全生产责任制不落实、安全生产规章制度不健全、安全教育培训不到位、作业现场安全防范措施不落实等问题。说到底,企业没有贯彻落实安全生产相关法律法规,没有树立生产经营活动中“安全第一”理念,没有落实好安全生产工作的主体责任。
2.安全教育培训不到位,全民安全意识依然很弱。企业广大从业人员在从事生产经营活动中,没有得到必要的安全教育培训,导致从业人员未掌握自身岗位工作的安全技能、未了解岗位危险因素;在日常生活中,全民消防安全、道路交通安全意识不强,不懂得必要的安全知识和应急处置措施,尤其是我街道众多外来务工人员,经常不懂逃生自救,成为火灾事故中的受害者,这些都急需要各企业切实加强对员工的安全宣传、教育。
三、下半年安全生产重点工作
针对当前我街道安全生产形势和工作中存在的突出问题,根据省、市、区安全生产有关会议精神,结合东城实际,下半年我们要继续做好以下工作:
(一)组织开展为期两个月的安全生产大检查
在8月、9月组织开展安全生产大检查,此次安全生产大检查要突出重点,全方位排查安全隐患。这次大检查正是安排在各地连续发生重大事故之后,各方关注度高,压力大,我们要坚决做到不浮于表面,不流于形式,确保不留死角。要把安全生产大检查与开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动结合起来,运用好能耗、环保、安全等标准,倒逼企业调整结构、加强安全生产。
在此,就本次安全大检查明确几点工作内容:一是时间持续到9月底,为期2个月;二是全员参与,全体机关干部、村居干部、企业安全管理人员,分片、分工落实检查工作任务;三是检查做到全覆盖,以检查企业安全生产工作和辖区内消防安全工作为重点,检查范围包括辖区内各类生产经营单位、人员密集场所以及出租房等;四是明确检查的重点内容,安全检查不等同于找安全隐患,要将重点放在检查企业是否落实好安全生产主体责任上,检查企业安全生产责任制是否落实、安全生产规章制度和操作规程是否健全、安全管理人员是否配备,安全生产资金是否投入、从业人员安全教育培训是否到位,企业自身的安全隐患排查整改工作是否开展等,要以安全生产责任制为抓手,进一步强化企业安全生产的主体责任,进一步强化法定代表人、实际控制人的安全生产第一责任者的责任;五是检查做好记录,建好安全检查的台帐、档案。
这次全省上下联动的安全生产大检查,务必要做到查出实质、做到整改到位。对于违规超标的要依法依规整治,该停产整顿的要坚决停产整顿,该关闭的要坚决关闭,该停用的要坚决停用,该取缔的要坚决取缔。吕祖善省长在全省安全生产工作电视电话会议也强调“要以目标考核和责任追究为抓手,加大问责力度,依法依规严厉查处安全生产事故。只要是工作不尽职、不落实、不到位,即使不出事故也要问责,违法违规、失职渎职的,要严肃追究,绝不姑息。”对于这次安全大检查,各企业、各村(社)居、各位机关干部务必高度重视,一抓问题整改,二抓打非治违,三抓源头整治,确保安全生产形势出现全面好转。
生产基础设施差,房屋结构设施差
只管生产,不管安全,
管理差,永高企业在火灾后组织开展
(二)结合安全生产大检查,做好高温期间安全生产工作
一是各地、各部门要针对高温汛期期间安全生产特点,全面落实各项防范措施,强化安全监管,坚决遏制较大事故发生。一要加强危险化学品生产、经营、储存、运输和使用企业的安全管理,做好设备和安全设施的维护保养,落实好防雷、防雨、防汛等安全措施;二要加强建筑施工企业安全管理,督促建筑施工企业落实安全责任,加强起重机械、基坑开挖作业和高处坠落事故的防范;三要加强企业用电安全管理,高温期间容易发生触电事故,要督促企业加强用电管理,检修电器设备,安装使用漏电保护器;四要加强有限空间作业管理,加强劳动防护用品配备和监护;五要做好防暑降温工作,特别是建筑等露天作业场所,要合理调整工作时间,避开高温作业。
(三)以“7.26”火灾为戒,做好下阶段消防安全工作
宏隆塑料厂“7.26”火灾事故,造成三死一重伤,并且社会上引起较大影响。我们务必引以为戒,下阶段狠抓落实各项措施,做好消防安全工作。
一是明确各自职责。各村(社)居、各企业对本辖区的消防安全专项整治工作负责,其行政负责人为第一责任人。建立专门的整治工作机构,对有关工作人员定岗定位、分片包干,实行网格化管理;组织开展检查、宣传、教育和引导,准确掌握辖区社会单位底数;对辖区“三合一”、出租房、违章建筑、庙宇等进行排摸,并将排摸结果上报到街道。排摸中发现的问题,要统筹组织实施改造。
二是源头控制、综合执法,开展消防安全整治。按照职责分工,组织开展消防安全大排查,强力整治各类火灾隐患。对不符合标准要求的各类场所,严格落实业主的主体责任,责令限期整改,通过技术改造,增加安全出口、逃生通道、消防设施等措施,提高消防硬件水平。对逾期不整改或整改不到位的以及受条件限制,难以整改的,要依法责令停产停业整顿或予以关闭。对不依法履行职责的单位及负责人,要依法给予行政处罚;对发生火灾造成人员伤亡和重大财产损失,以及拒不整改隐患导致火灾事故发生的,要依法追究相关人员法律责任。
(四)加强安全生产宣传教育培训,进一步提高全民安全意识
各地各企业要继续加强安全生产知识的宣传教育培训,实施对企业负责人、安全管理人员和村(居)安全员的培训,加强特种作业人员的培训考核,确保特种作业人员持证上岗,督促企业落实厂级、车间、班组三级安全教育制度,着力提高各类从业人员安全素质。加强道路交通和消防安全知识的宣传教育,充分发挥宣传媒体作用,在广播、报纸开设专栏,在社区、街道两侧以及国省道主要公路、农村重要路段悬挂横幅,利用视频播放设施播放事故典型案例,切实增强广大群众的自我保护意识和事故防范、应急处置能力。深化安全宣传教育社会化工作机制,提高全民安全意识。
安全生产月会议讲话范文
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