贫困家庭范文

贫困家庭范文（精选12篇）

贫困家庭 第1篇

随着中国对外开放式的市场经济体制的实行, 市场给临海地区的海洋渔业、海洋航运及临海观光旅游等行业带来了巨大的发展机会, 尤其是近年来过国家对海洋经济的重视, 使得许多临海地区成为中国经济发展大潮中的引领者, 率先跨入脱贫致富行列。但有些临海地区, 如湛江雷州地区, 因为历史原因仍停留于经济欠发达地区, 许多临海家庭正挣扎在贫困线上。临海家庭贫困造成了部分临海家庭生活的不幸, 也直接制约了临海社会的顺利转型及全面进步。帮助临海贫困家庭走向富裕是社会正义要求, 也是社会主义社会消灭贫富分化、走向共同富裕的本质要求。而探讨临海家庭贫困的成因、分析临海家庭贫困类型, 无疑是我们采取针对性措施以帮助临海贫困家庭摆脱贫困走向共同富裕的首要环节与步骤。

二、临海家庭贫困类型

1.认知观念性贫困, 指因家庭人口观念导致的家庭经济困难类型。这类临海贫困家庭主要包括以下类型: (1) 生育观念导致的家庭贫困, 主要指临海家庭固守传统的多子多孙的家庭幸福观及男性香火传统观念, 往往不顾及家庭实际经济情况, 甚至采取一切方法规避国家计划生育政策, 以达到多生、超生孩子, 进而导致家庭陷入经济贫困的类型。根据笔者观察, 湛江临海地区流行多生育的幸福观与重男轻女传统香火观念, 大约60%以上的家庭都采取不同方法规避计划生育政策, 一般生育了两个以上孩子, 生育3个或4个孩子的家庭也不在少数, 其中有不少家庭因多生育陷入经济贫困。 (2) 职业观念导致的家庭贫困, 指家庭成员不能及时转变并形成适当的就业观念导致找工作困难进而导致家庭陷入经济贫困的类型。有些家庭的骨干成员存在过高就业期望、甚至有不劳而获的寄生想法, 导致存在就业困难进而导致家庭经济困难。还有的家庭甚至在丈夫经济收入难以维持家庭正常运行时仍停留于男主外女主内的传统家庭分工观念, 导致家庭收入入不敷出, 进而陷入家庭贫困。 (3) 其他不适宜观念导致的家庭贫困, 这主要指家庭过分迷信并因迷信丧失工作和事业机会, 甚至把家庭有限的经济收入不适当地用于迷信活动进而导致的家庭经济困难;以及因观念僵化没有终生学习观念, 不能及时学习技能、学习普通话等导致出外打工机会的丧失进而念导致的家庭贫困;以及因缺乏正确的社会认知或社会生活信念而行为误入歧途进而导致家庭陷入贫困, 如赌博导致的家庭贫困、吸毒导致家庭贫困等。因临海地区居民一般受教育程度相对较低, 又因传统渔业生活风险较大且面对风险往往表现无助而趋向迷信崇拜, 导致不少家庭在迷信上浪费有限的家庭经济资源。

2.社会风险性贫困, 指因家庭遭遇社会风险而导致的家庭贫困。社会风险性贫困主要有以下类型: (1) 失业性贫困, 主要指家庭成员因市场竞争风险导致的职场失利而失业或工作收入的大幅减少进而造成的家庭经济困难。笔者发现一个规律:越是经济不发达的地方普通商品与服务消费价格越高。笔者分析认为造成这种现象原因主要有二:一是由于经济不部发达地方往往市场竞争不充分, 经营者缺乏竞争压力而趋向制定虚高价格;二是经济不发达地区的经营者由于不能像经济发达地区经营者那样拥有较多客源进而可以实行薄利多销, 只能靠为数不多的高利润成交生意模式来获利。雷州就是一个经济收入低而普通商品或服务消费水平高的例子。雷州地区企事业单位工资水平本来很低, 如有多年教龄中学教师月工资仅1 300元左右, 一般家庭经济情况本来就不怎么样好, 一旦失业或单位效益不好, 家庭若没有其他替代性收入的话往往陷入经济贫困。 (2) 事故及疾病性贫困, 这指少数家庭成员遭遇重大事故 (如交通事故、沉船事故、台风伤亡事故等) 及重大疾病进而使得家庭陷入贫困的类型。事故自古以来就是造成家庭贫困原因之一, 它会“冲击家庭经济基础, 造成家庭经济功能障碍”[1]。临海地区海洋渔业及海洋航运等是风险较高的行业, 加之台风等自然因素及南海政治与军事局势的因素, 临海地区家庭遭遇事故风险率较高。而事实上临海家庭遭遇事故及疾病等而陷入家庭经济贫困的也有其例。 (3) 经营风险性贫困, 指少数经营户因经营不善而导致事业破产进而导致家庭陷入贫困的类型。

3.临海社会转型性贫困, 指家庭难以适应临海地区社会转型而导致的家庭贫困类型。这包括临海地区体制转型导致企业关停并转所导致的企业职工的失业或收入锐减所导致的家庭贫困、因海洋资源的枯竭所导致临海海洋渔业等主要产业转型进而导致临海家庭的贫困。改革意味着体制转型, 同样临海地区也正面临着体制转型及因海洋资源的变迁导致的产业结构转型。随着海洋环境的污染的加重及海洋自身环境的变迁以及海洋资源的过渡开放与利用, 临海地区海洋性产业正经历着海洋资源枯竭化与海洋经营者的市场地位的重新洗牌的冲击。据调查, 几十年前海洋资源比较丰富, 临海普通家庭投入有限人力与财力就可以获取海洋资源 (如鱼类、贝类等) 以此作为家庭经济收入的主要来源, 但随着海洋资源枯竭化, 临海家庭获取海洋资源的成本在攀升, 一些经济实力较弱的家庭已经被淘汰出海洋市场, 海洋性产业经营权在自然竞争中正向少数强者集中, 少数经营大户、民营大企业、国有企业逐步垄断了海洋性产业经营权。这种临海海洋性产业经营权的集中化、垄断, 直接导致两大结果:一是海洋性资源价格的大幅涨价, 直接提高了临海家庭生活成本, 出现了“临海家庭吃不起海鲜”现象;二是被淘汰出海洋市场的临海家庭被迫进行家庭事业的转型, 其中不少临海家庭成员因凭借其知识与技术优势走上到经济发达地区进行打工的道路, 成功实现了家庭经济转型, 但还有部分家庭因家庭经济转型失败, 不能获得家庭经济收入的新途径而导致了其家庭经济收入的锐减。这样, 在家庭生活成本上涨与家庭经济收入锐减的双重作用下, 部分临海家庭沦为贫困家庭。据调查临海贫困家庭一般是非经营海洋性产业的家庭, 其中很大一部分是家庭经济转型失败家庭。现代渔民绝不是传统意义上的渔民, 他们一般是实力较强的海洋渔业大户或养殖大户, 在临海地区处于社会上层, 他们一方面从经营上获得收入, 另一方面从国家对渔民的制度性补贴政策获得好处 (一般能从国家获得几万到十多万不等的经济补贴) 。被市场淘汰的临海家庭事实上丧失了从事海洋性渔业经营资格而成为非渔民户, 他们一方面被迫转型且转型失败, 另一方面由于非渔民身份而不能获得制度性补偿, 因此成为临海贫困家庭是自然而然的事了。

4.临海经济开发型贫困, 指因临海地区的工商业开发及旅游业开发所导致的部分临海家庭丧失原有的家庭经济形式而陷入家庭贫困的类型。这里又可大致分为以下两种家庭贫困的子类型:一是临海开发过程中部分失地家庭与拆迁移民家庭因移民补偿及安置不到位进而陷入贫困的家庭;二是因临海经济开发导致某些家庭原有谋生渠道的丧失进而陷入贫困的家庭。近年来, 在国家海洋经济战略的作用下, 在广东省对粤西等欠发达地区的经济开发战略和广东“腾笼换鸟”式升级换代转型政策的推动下, 临海地区掀起了临海工业开发、旅游开发及房地产开发的热潮, 一场以“圈地、拆迁、移民”为主题的中国式现代“圈地运动”正在临海大陆及其岛屿上上演, 进而衍生一批失地家庭、拆迁家庭、失业家庭等等。很多家庭因这场圈地运动而彻底地改变生活方式, 同时由于拆迁与移民的补偿及安置政策的不到位, 导致了部分拆迁家庭、失地家庭及失业家庭从普通家庭直接沦为贫困家庭。如因湛江钢铁项目拆迁的J村落村民拆迁3年来“仍居住于简陋的临时安置房内失去了土地的村民, 没有任何收入来源, 只能靠这每月300元的生活费”[2]。这就是典型的临海经济开发型家庭贫困的例子。

5.家庭结构性贫困, 指由于家庭在家庭人口结构、家庭知识结构、家庭消费结构等方面失衡及缺陷导致的获得家庭经济收入的有限性或家庭消费过度扩大而导致的家庭贫困。这种家庭结构上失衡或缺陷可以是天生性的, 如有的家庭因骨干家庭成员天生有身体缺陷而劳动就业能力较弱导致家庭获得经济收入非常有限, 进而陷入家庭贫困。家庭结构失衡或缺陷也可以因后天原因造成, 如家庭成员遭遇疾病导致家庭开支急剧扩张而导致家庭陷入贫困, 再如家庭骨干成员遭遇事故死亡或丧失劳动能力进而使得家庭陷入贫困。一般说来, 这种家庭结构性贫困家庭往往是社会弱势群体中弱势者, 其家庭属于绝对贫困家庭, 即家庭成员生存因家庭贫困而受到生存威胁的极度贫困家庭。

三、小结

总体说来, 临海贫困家庭之所以贫困, 各有其家庭自身原因, 如上文提及的家庭生育观念、家庭成员技能与能力等方面的不足导致的贫困, 但更有其深刻的社会原因, 如社会风险性贫困、社会转型性贫困更多是社会因素在起决定作用, 家庭贫困是家庭自身原因与社会原因综合作用的产物。临海贫困家庭的存在的数量及其贫困程度往往与临海地区的整体经济发展状态相关, 也与国家的经济发展状态、社会制度相关[3]。因此, 我们在消除、减少家庭贫困存在宏观的社会原因同时, 更需要依据具体家庭贫困的具体贫困成因的不同, 采取针对性的应对策略。

摘要：在临海地区整体走向富裕的同时, 部分临海家庭正挣扎在贫困线上。目前临海家庭贫困主要表现为认知观念性贫困、社会风险性贫困、临海社会转型性贫困、临海经济开发型贫困和家庭结构性贫困等五大类型。家庭贫困是家庭自身原因与社会原因综合作用的产物。在消除、减少临海家庭贫困存在宏观的社会原因同时, 更需要依据具体贫困家庭的具体贫困成因的不同, 采取针对性的应对策略。

关键词：临海家庭,家庭贫困,贫困类型,贫困成因

参考文献

[1]邓遂.系统视野下的乡村家庭突发事故研究[D].上海:上海大学, 2009:54-55.

[2]王玉珍.三眼看“湛江钢铁项目”[J].决策, 2012, (7) :72-74.

农村家庭贫困户贫困申请书 第2篇

现今社会公众的追求意识不断提升，申请书使用的情况越来越多，请注意不同的对象有不同的申请书。那么大家知道正规的申请书怎么写吗？以下是小编为大家收集的农村家庭贫困户贫困申请书范文（精选6篇），希望对大家有所帮助。

农村家庭贫困户贫困申请书1

尊敬的领导：

您好！

我叫xxx，是一个偏僻农村普通的农民，今年49岁，长期患病全身颤抖无力，无半点劳动能力，经多方求医，至今也未确诊，已花去家中所有积蓄，并欠下数万元的债务，平日家庭正常生活已受影响，然亲朋尚念一丝亲情，邻里且念点点旧恩，些许时日为我全家伸出援手，方能有衣暖身，有饭糊口，权且一家老小勉强度日。

家中还有二老，已年过八旬，膝下尚有两子，现家中无劳动力，xx年10月大儿子因严重的鼻窦炎在渭南中心医院诊治，花费了1万多元至今依然未痊愈，不能正常干活，还需别人照料，xx年8月妻子又患胆结石、梗阻性胆管化脓先后在白水县红十字会医院和渭南中心医院进行了两次手术治疗，现在也未根治，经常服药、打针，再加上我重病在床，根本无能照顾家中所有一切，真是“屋漏偏逢连夜雨，开船又遇顶头风”，回想昔日全家老小其乐融融，放眼今朝一家零乱不堪，痛在我心，然却无回天之力，无半点办法，只有打掉牙往肚里咽，如此之痛，如此之苦，唯有我这样生活在水深火热之中之人方能真切体验。

全家人的生活至今没有着落，让我非常的揪心，不知道明天的路在何方。幸好，我听说我们的这种情况可以向政府申请贫困补助，党和政府能解我全家于倒悬之中，我异常高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我们的家庭于水火。于是商量之后，我们一家六口人特向您们申请，以度过目前的艰难时日。并向相关部门求助，想及早得到诊治，照顾好家人。

我有理由相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！跪谢！

此致

敬礼！

申请人：xxx

20xx年x月x日

农村家庭贫困户贫困申请书2

尊敬的领导：

您好！我叫xxx，是x乡x村人，家中4人，是家庭贫困户、低保户。我的妻子因病常年在家需要药物维持，且需要人照顾，故此我无法外出打工，只能留在家中照顾生病的妻子。

我的大女儿在x读书，现在因胃穿孔住院，家中竟然没有一分钱能够拿出来带给女儿，好在有她的朋友们伸出援助之手，帮助女儿暂时垫着住院费用，但是之后要还是要把钱还给那些好心人，我想尽办法都拿不出钱来。

我的小儿子还在x读书，每个月都需要给他寄生活费，虽然小儿子很懂事，很节省，但对于现目前没有收入的我来说，也是一笔不小的支出。

现在我已经是走投无路，真的没有办法了，因此向关心农民的各位领导申请，恳请政府给予我经济上的帮助，帮我渡过这个难关，感谢各位领导的关心和支持！

申请人：xxx

20xx年x月x日

农村家庭贫困户贫困申请书3

尊敬的领导：

你好！

我是xx市xx街xx社区居民xx，借住父母家。我父亲由于脊椎折断、并患有糖尿病，退休的薪金还不够吃药药费的开销，糖尿病已到严重时期，不能进食，四肢浮肿，随时都有危险。母亲患有严重的心脏病，加之年岁以高不能操劳。同时家庭收入仅靠老父亲的微薄退休金来维持全家生活。

现在生活举步维艰。我本人由于长期失业，没有固定的经济来源。一直靠政府的低保补助维持生活，我的妻子也没有工作，只能在照顾父母的空余时间打打零工贴补家用。今年春节我又添了一个女儿，但遗憾的是没有母乳吃，只能靠昂贵的奶粉供养，这一切在我的生活中都无疑是雪上加霜。这真是“屋漏偏遭连夜雨，船迟又遇打头风”。在万般无奈的情况下，希望政府伸出援助友爱之手拉我们全家一把，特恳请困难补助以度过目前的艰难时日。

我深信政府会给我们解决实际困难，解决我们的生活危机，向我们伸出援助之手！我们全家期待着您的佳音。

此致

敬礼

申请人：xxxx

日期：

农村家庭贫困户贫困申请书4

尊敬的领导：

您好！我叫xxx，是x乡x村x人，家中4人，是家庭贫困户、低保户。

我的妻子因病常年在家需要药物维持，且需要人照顾，故此我无法外出打工，只能留在家中照顾生病的妻子。

我的大女儿在x读书，现在因胃穿孔住院，家中竟然没有一分钱能够拿出来带给女儿，好在有她的朋友们伸出援助之手，帮助女儿暂时垫着住院费用，但是之后要还是要把钱还给那些好心人，我想尽办法都拿不出钱来。

我的小儿子还在x读书，每个月都需要给他寄生活费，虽然小儿子很懂事，很节省，但对于现目前没有收入的.我来说，也是一笔不小的支出。

现在我已经是走投无路，真的没有办法了，因此向关心农民的各位领导申请，恳请政府给予我经济上的帮助，帮我渡过这个难关，感谢各位领导的关心和支持！

申请人：xxx

xx年xx月xx日

农村家庭贫困户贫困申请书5

敬爱的学校领导：

我来自哈尔滨市阿城区的一个农村，现在就读于食品与制药工程学院，生物工程专业，生物一班，我叫xx，由于家庭贫困特向学校申请贫困补助。

我家是一个五口之家，爷爷、奶奶、爸爸、妈妈和我。我来自农村，家里以种地为生，爷爷奶奶身体不好，去年奶奶做了肿瘤摘除手术，现在身体还很虚弱，一直吃药。爷爷奶奶下不了地，农活就只有父母干，长此以往，身体也不好，母亲的身体还可以，父亲患有风湿病，一道换季或下雨阴天腿就疼。家里一年的收成，除去药钱、家里生活费用和人情来往也剩不了多少了，但还要供我上学，家里的负担就大了。近期我也生病住院，给家里带来了更大的负担。

为了我的学业，父母已经付出了很多，所以当听说学校里可以申请助学金，我马上就报名了，希望这样可以减轻家里的压力，也可以帮助我顺利完成学业。

我上课认真听讲，课后及时复习，按时完成作业，课余时间积极阅读关于专业方面的书籍，来丰富自己。另外，我还获得过奖学金，以后我会更加的努力。

进入大学，是我人生中一个极为重要的阶段。在这一年中，我在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。我们班的贫困生是比较多的，我想有贫困生也不是什么坏事，贫困能更磨练我们的意志.我是一名贫困生，我有我自己的经历，我的经历使我认识到，贫困不能给我们带来什么阻碍，我们最大的阻碍在我们心中，只有你克服了自己的贫困心理，你才能做的更好，“人穷志不穷”，穷且益坚"，这么一句古语已经告诉我们了，我想我自己不会被贫困击倒.而且会更加努力.来改变我们的现状，因为只有这样我们才能摆脱贫困，否则我们会一直贫困下去.贫困不是我们的绊脚石，相反塌实我们的动力.我会更努力！

此致

敬礼

申请人：xxx

xx年xx月xx日

农村家庭贫困户贫困申请书6

尊敬的领导：

你好！

我叫xx，是xx省xx镇xx组的农民，家中有四口人，现在居住在惠民路自家的房子里，房屋是多年前自己动手建的，住房面积为40左右平方米。我家月收入只有400元，还要抚养两个小孩，供两个小孩读书，家中生活困难，特申请低保。我的家庭情况是：

我本人，刘xx，xx年生，由于原来家境贫寒，小学只读了五年。慢性气管炎，颈椎凸出一毫米，腰椎膨出两毫米，长年有病。一直没有固定工作也没有固定的收入。

妻子，周xx，xx年生，没有参加工作，身体又长期有病，不能干重体力活，没有稳定的经济来源。

大女儿，刘xx，xx年出生，现就读于安顺学院，依靠助学贷款与学校的支持读书，她自己也很困难，不能给我们生活费用。

小女儿，刘xx，xx年生，就读于黔西二中，无工作无收入，从小体弱多病。

由于我和我妻子年纪大了，干不动农活，加上积劳成疾，昂贵的医药费让我们没敢再跨过医院的门槛，现在生活举步维艰，我听说我的这种情况可以申请低保，我异常的高兴，好似抓住了一根救命的稻草，看到了一线黎明的曙光，可以救我于水火。于是几经斟酌之后，我特向您们申请低保，以度过目前的艰难时日。特请求政府给我解决实际困难，给予我最低生活保障。我将万分感激。希望领导们能体察和批准。

我相信伟大的中国共产党，相信伟大的政府会给我解决实际困难，解决我的生活危机，向我伸出援助之手。

此致

敬礼！

申请人：xxx

贫困家庭 第3篇

【关键词】家庭收入 反贫困 研究

一、引言

宁夏贫困人口主要集中在自治区的中南部，占自治区的“半壁河山”，包括固原市原州区、西吉、隆德、泾源、彭阳县和吴忠市盐池、同心县和中卫市海原县等。由于自然和历史等原因，经济基础薄弱，公共服务落后，发展能力不强，还有近35万群众生活在山大沟深、土地贫瘠、干旱少雨、水土流失严重、自然灾害频繁的“苦瘠”之地。“十二五”期间，宁夏移民工程全面展开，这是政府反贫困的一项重要举措，自实施以来已取得阶段性成果。但由于贫困地区广，各项文化因素，移民工程的阶段性等原因，仍有很多家庭深处大山深处，反贫困任务任重而道远。根据在宁夏隆德县的社会调研情况，结合家庭收入情况进行分析，对反贫困的策略进行进一步的研究。

二、宁夏贫困地区家庭收入现状

（一）农民的收入概念、分类

根据国家统计局对主要指标的解释，农民收入包括总收入和纯收入，总收入指农民在调查期内（通常是一年）从各种来源渠道得到的收入之和。纯收入是指农民在调查期内（通常是一年）从各个来源得到的总收入相应地扣除有关费用性支出后的收入总和。

以农民收入的来源角度分类，农民收入主要由家庭经营收入、工资性收入、投资性收入和转移性收入构成。

（二）隆德县调查农民收入的现状

1.家庭经营性收入占比最高。改革开放以来，我国家庭联产承包责任制的实行，解放了农村生产力，极大地提高了农民生产的积极性，带来了农民收入的持续增长与结构变动。农村主要根据集体土地所有权，进行农田耕种，进而获得家庭经营性收入。由于受自然条件、家庭规模、家庭人口等因素的制约，农村生产力亟待进一步的解决。

2.工资性占比较高。由于受雇于其他单位的影响，农村的收入大部分来源于工资性收入，但是由于工作单位性质的不同，工资的差异性比较大。这也间接的导致农村收入差异性比较大的原因。

3.转移性收入。转移性收入主要是指节假日收入，红白喜事收入，非家庭成员的资助，继承遗产以及其他方面转移性收入。从收入结构而言，除收回借款外，节假日收入与红白喜事收入成为了转移性收入的主要来源。

4.投资性收入。在调查中发现农村家庭对于金融市场的参与度决定了农村家庭的投资性收入，由于受年龄，教育程度，风险偏好性等因素的影响，在股票，基金，债券，理财产品的购买情况，不尽相同，也加大了农村家庭收入的不同。

三、宁夏贫困地区反贫困研究

根据农村家庭收入情况的差异性，制定不同的农村战略政策，将对农村家庭收入的提高，起到一定的促进作用。

（一）支持现代农业发展

大力发展绿色信贷，促进节水农业、循环农业和生态友好型农业发展，支持特色高效农业产业和现代农业发展。加大對耕地整理、农田水利等经营项目的信贷支持。重点支持农业科技进步、现代种业、设施农业、农产品精深加工等现代农业项目和高科技农业项目。支持农产品批发市场、零售市场、仓储物流设施、连锁零售等服务设施建设。促进农业劳动力的发展，进一步提高农村生产力，加快现代农业发展。

（二）重点支持当地优质企业的发展

对于当地优质企业，龙头企业，应当予以资金支持，信贷支持，企业的发展更加能够促进农民就业。企业的发展离不开资金的支持，从企业角度而言，当地企业需要注重企业信用，完善财务制度，树立企业形象，提高企业的实体竞争力。从银行的角度而言，需要加大对中小微企业的资金的支持，解决中小微企业融资难的问题。商业银行也需要根据企业具体情况，自主开展展期或者续贷，多措并举，引导实际利率下行。

（三）加大金融产品宣传，提高投资性收入

在前期的调查中发现，农村居民对于投资性收入较少，对于进金融产品，如基金、债券、股票、理财产品的投入是比较少的，针对这一现状，一方面金融机构需要加大对金融产品的宣传力度，提高农村居民的投资性收入，另外一方面，农村居民需要不断加强风险意识，金融产品的投资存在一定的风险，可以选择跟风险偏好相对的理财产品。银行应积极推进差异化、与居民收入匹配的理财产品，完善金融产品的售后服务制度，让金融消费者感受到贴切的服务。

（四）鼓励全民创业，加大对农村创业的支持

创业带动就业，一方面加大对农村居民的创业知识培训，借助中国就业指导中心的创业培训，加大GYB、SYB等创业培训服务，提高农村居民创业能力的提高。另一方面加大对农村居民创业政策支持，给予农村居民创业资金的支持，在创业贷款额度、期限、利息等资金政策上予以支持，增大创业额度，开展创业贷款期限展期以及创业利率优惠等支持，减少农村居民创业难，融资难等问题。以创业带动就业，提高农村居民劳动力水平，促进农村居民收入。

（五）完善农村居民保险制度，保障农村居民生活

农村居民在家庭保险与保障中，主要包括职工医疗保险，新型农村合作医疗保险以及商业保险。在参与的职工医疗保险中，主要由在职企业与职工共同缴纳一定额度的职工医疗保险，具体根据职工收入缴纳一定的比例。农村居民主要参与的是新型农村合作医疗保险，要加大农村医疗保险的保障力度，由于农村居民注重参保金额，报销比例，保障范围以及报销制度等情况，需要进一步减少参保金额，加大政府的扶持力度，提高农村医疗保险的报销比例，增大农村医疗保险的保障范围，完善农村医疗保险报销制度，让农村居民有所保障。在商业保险中，应当推出差异性的商业保险产品，针对农村居民的收入条件，身体状况，风险系数等因素，推出适合农村居民参保的商业保险，提高商业保险对农村医疗保险的补充作用，让农村居民愿意接受的商业保险，促进农村保险事业发展。

四、小结

通过对宁夏家庭金融的调查，从根本上了解农村家庭收入的现状，农业的发展是社会稳定的基础，农村经济的发展是促进社会经济发展的根本，农民收入的提高更能促进“三农”经济的发展。通过对隆德县的入户，项目组对宁夏贫困地区的家庭收入现状进行调查，进一步了解宁夏贫困地区家庭收入主要来源、收入分配状况、家庭理财状况等，总结出全面真实的数据，运用经济学原理分析数据，并找出影响宁夏贫困地区家庭收入的主要因素。针对问题提出反贫困的建议和对策，期望我们项目组的调研数据和调研结论能为宁夏经济政策的制定提供数据支持，促进宁夏贫困地区的反贫困研究发展，推动宁夏在该领域的理论研究，为国家关于少数民族地区的经济发展、缩小贫富差距的政策制定提供帮助。

参考文献

[1]杨国涛.宁夏农村贫困的演进与分布研究[J]南京农业大学，2006（01）.

[2]王婷.宁夏农村贫困问题研究[J]陕西师范大学，2002（11）.

[3]王洪涛.中国西部地区农村反贫困问题研究[J]中央民族大学，2013（05）.

基金项目：北方民族大学区级大学生创新实验项目。

贫困家庭 第4篇

一、城乡贫困家庭基本现状

通过对黄石镇15个村135户农村贫困家庭、梅江镇8个社区62户城镇贫困家庭(共197户城乡贫困家庭)进行调查摸底,发现该县城乡贫困家庭存在以下特点:

1、家庭人口“两多两缺”。

患病(残疾)人口多、就学人员多,缺青壮年、缺劳力。贫困家庭普遍缺少青壮年劳动力,如在黄石镇135户贫困家庭中,主要劳动力缺失的家庭占89%;贫困家庭另一个明显特征是长期患重病的人较多,如在黄石镇135户贫困家庭中,因病(残)致贫的有130户(占96%),梅江镇62户贫困家庭中,因病(残)致贫的有42户(占68%)。同时,贫困家庭对下一代教育比较重视,就学人员比较多,一个贫困家庭2—3个在校生的情况比较普遍,加重了家庭经济负担。

2、生存状况“两多两少”。

依赖型多、自立型少,“蜗居”者多、“安居”者少。多数贫困家庭难以自力更生,多依赖于政府救济、社会救助。如梅江镇62户贫困家庭中靠自己打工维持生计的14户,占23%,靠亲属接济的10户,占16%,靠政府低保金或“三无”补助的38户,占61%;贫困户普遍住房条件差,如梅江镇贫困家庭住廉租房或福利院的有19户占30.5%,租房或者借住亲戚家的33户占53.5%,自有住房的仅占16%。黄石镇135户贫困家庭中,住土瓦房的75户占55%,住危房、无房户的13户占8.9%,住砖混房的44户只占33.2%。

3、家庭劳力“两低一少”。

占人口的比重低、文化程度低,参加就业技能培训少。贫困户劳动力占家庭人口的比重不足10%,如黄石镇135户贫困户有人口258人,其中劳力只有15人,所占总人口比例极低,文盲及小学文化程度的有95户,占70.3%;参加就业技能培训的寥寥无几,黄石镇有7户(占5.2%)、梅江镇有6户(占8.1%)贫困家庭参加过县乡举行的技能培训班。劳动力文化程度低,缺少职业技能培训,无一技之长,就业能力低是贫困家庭普遍存在的一种现象。

4、家庭就业“两窄一低”。

获取信息渠道窄、从业门路窄,发展特色产业或外出就业者比例低。贫困户大多思想观念相对落后,获取就业信息渠道和能力较差。受访中,有154户(占78%)贫困家庭不清楚企业最新用工需求;从劳动力的就业情况来看,在本地从业的占90%以上,如黄石镇贫困户258人中仅有7人外出务工,在家就业的大部分主要从事水稻种植,发展特色主导产业的很少。

从家庭收入、经济来源、家庭人口、增收途径等综合因素分析,农村贫困户与城镇贫困户存在一些差别,如,农村贫困户普遍比县城贫困户生活更困难;农村贫困户一般都拥有农田等基本生产要素,而城镇贫困户则没有与生俱来的生产生活资料;农村贫困家庭突出表现在劳动力短缺严重,受教育程度低,而城镇贫困户劳动力更为充足,受教育程度更高,但缺技术、缺就业门路。

二、贫困家庭致贫原因分析

走访调查发现,因病(残)致贫、因灾致贫、因学致贫、因缺少劳动力致贫等因素是城乡贫困家庭致贫的普遍原因。

1、因病致贫。

当前,尽管实行了新农合和城镇居民医保制度,社会医疗保障程度有所提高,但仍难以从根本上解决大病患者家庭的困难。一旦家庭成员患有大病、重病或残疾需要长期住院治疗或药物维持,给家庭带来沉重负担,久而久之导致所在家庭生活贫困。一些贫困家庭成员患病甚至采取“以拖代治”的方式,小病拖、大病扛,造成“越穷越病、越病越穷”恶性循环。农民患有重病,虽然医保能报销部分,但余额部分贫困家庭难以承担。如黄石镇罗屋村的老支书温显煌,去年其妻突发脑出血,花费8万多元,至今未痊愈,后续治疗每月需要几百元药费,导致因病返贫。此外,家庭成员中有残疾人口,也是导致家庭贫困的根源。如梅江镇博生西路居委会的许亮,患鼻咽癌,和11岁的儿子租住55m2的廉租房,因为患病失去劳动能力,父子二人生活全靠亲属接济。

2、因灾致贫。

主要是指因各种自然灾害、车祸、丧偶等事故发生导致贫困。在黄石镇,有3户是因自然灾害致贫的,占被调查户2%。因灾致贫是导致绝对贫困最根本的原因,且这种类型的贫困,脱贫速度慢。如黄石镇山梓村的郭家福,去年家里发生一场大火,多年积蓄毁于一旦,目前只能借住在庵里;梅江镇江东居委会曾小红,其丈夫早年病故,上有70岁的母亲,下有20岁的儿子,母亲年老无劳动力,儿子尚在读书,一家三口全靠其每月售车票的800元工资维持生活。

3、因学致贫。

此类家庭大多虽有些微薄收入,但有一个或多个子女同时就学。目前,高中生每人每年学费和生活费大约需要七千元,大学生每年费用在一至两万元不等,如此一来,高昂的就学费用给这些家庭带来了沉重的负担,造成家庭经济困难。如,黄石镇罗屋村的温九保,之前靠种地为生勉强度日,但自从儿子温石林就读江西师范大学后,每年3万多元的花费着实让他犯愁;梅江镇城南居委会的易容仙,夫妻双目失明,大女儿智力障碍,小女儿正在读大学,家庭经济负担沉重。

4、因孤致贫。

部分贫困家庭属于孤儿或孤老(“三无”人员),无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人(扶养人)。或者子女没有很好履行赡养义务,房子不让父母住、有钱不济父母的现象不同程度地存在。在被调查的梅江镇62户贫困家庭中,“三无”人员共15户,占贫困户的24%。梅江镇中山南路居委会98岁的卢生平,年老体弱,常年卧床,又无子女赡养,仅靠每月400元低保金维持生计;城南居委会何清生是个14岁的学生,父母双亡,寄居外公家,依靠每月700元的孤儿补助生活。黄石镇石子头村谢龙秀的儿子外出务工,10多年来下落不明,现自己年老,生活没有了依靠,导致贫困加剧。

5、因缺劳力致贫。

家庭中上有老下有小,人口多,但劳动力少,众多家庭成员仅靠1—2人的微薄收入维持生活。如黄石镇陂塘村郭运生,早年在龙岩从事挖煤作业,每年收入4万多元,但后来患尘肺病,长期吃药,无法劳动,家庭十分贫困。梅江镇社区也存在不少困难群众,因家庭成员年老体弱,全部或者部分丧失劳动能力,只能依靠最低生活保障或者在家务农过日子,难以脱贫致富。

6、因缺技术致贫。

这在农村表现更为明显,在黄石镇农村贫困户中,文化程度低是致贫的重要原因。文化程度不高导致观念落后,他们宁愿守着土地受穷,也不愿外出就业,把希望寄托于“老天爷”风调雨顺或政府支援救济。如,黄石镇陂塘村低保户郭水保,是个文盲,无法外出务工,遭致妻子嫌弃,如今单身一人,生活十分贫困,只靠政府救济度日。同时,土地是农民的命根子,耕地不足,也是农民不能脱贫致富的一个原因。调查中发现,黄石镇人均耕地仅有0.6亩,加上文化素质不高,不能适时进行农业结构调整,从事单一水稻种植获得的收入自然很少。如黄石村山塘组王福洲,老婆是哑巴,自已无能力经商和外出,只得在家种地,但土地太少,很难脱贫。

三、促进贫困家庭脱贫致富的对策建议

针对全县贫困家庭情况,应在赣南苏区振兴发展和罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚的大背景下,加强分类指导,因地制宜,标本兼顾,促进城乡贫困户脱贫致富,共享改革发展成果。

1、大力加强民生工程建设,强化贫困户基本生存保障。

大多数城乡贫困户发展底子薄、致富能力差,甚至基本的生产生活都难以维持和保障。因此,必须把保障贫困户基本生产生活作为基础,确保他们有饭吃、有衣穿、有钱治病、有基本的生产资料。一要健全社会保障体系。完善最低生活保障制度,落实对低收入家庭的补助办法,根据经济社会发展水平和物价增长形势,逐步提高城乡低保、医保报销等标准,确保贫困户的基本生活水平不因物价上涨而下降。将孤、寡、病、残等特殊原因造成的贫困家庭全部纳入低保范围,加强贫困家庭的养老保障。二要加大政府投入力度。对贫困家庭在看病、入学、住房等方面实行特别扶助政策,着力解决贫困家庭的就医、就学、住房难等问题。建立城乡贫困户医疗救助保障体系,完善大病救助政策,为贫困户建立个人档案,办理看病优惠卡,通过全免挂号费,减免住院治疗费等,减轻其负担;采取减免学费、提高贫困家庭寄宿生生活补助标准、增加教育贷款的年限和数额,提供助学金等措施,扶助贫困户子女入学;加大保障性住房建设力度,使无房的城镇贫困户的居住条件得到改善。三要动员社会力量参与。广泛动员社会力量,整合全社会的资源,形成政府部门、慈善机构、社会组织、商业保险公司等共同参与的扶贫帮困新格局,为困难群众解决生活上一些急需解决的问题,让他们感受到社会的关怀和温暖。如子女履行赡养义务不力,要采取道德和普法教育先行、司法援助介入的方式,提高子女赡养父母的主动性和自觉性,对拒不履行赡养义务的,由法院强制执行。

2、大力开展就业技术培训,提高贫困户就业创业能力。

加大培训投入,推行贫困家庭免费培训制度,实行贫困户培训政府“买单”的模式,提高贫困人口就业创业能力。一是立足本县特色产业,开展农业产业知识培训。依托宁都县赖村镇奥帅脐橙省级创业孵化基地等24个创业孵化基地、森旺现代农业生态科技开发有限公司等农业产业化龙头企业、现代远程教育网络等,分批次组织贫困家庭人口开展三黄鸡养殖、脐橙种植、席草栽培等产业知识培训,提高贫困户发展农业产业能力。二是根据企业用工需求,开展务工实用技能培训。充分利用该县工业园区企业、田头镇农民创业园、县职业技术学校等资源,建立贫困家庭务工技能实训基地,定期开展机电、修理、家具、服装、餐饮等实用技能培训,争取使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力。三是顺应市场经济要求,开展现代经营知识培训。利用县乡党校、送科技下乡、手机短信平台等,开展现代市场经济知识培训。用好“三送”工作结对帮扶网络,推动“三送”干部向所联系的贫困户传授经营知识,提高其竞争意识和适应市场的信心、能力。

3、大力推进产业结构调整,拓宽贫困户增收致富渠道。

走访贫困家庭纪实 第5篇

李德斌

下午放学后，我和代玲老师带着201班王坤同学到她家进行走访，她家住在原付家淌村，我们骑车用了近15分钟才到，由于事先没有跟家长沟通，王坤也没有和其它同学一起乘车回家，来到她家，她的爸爸、奶奶正在家里担心孩子还没回来。

一进家门，王坤同学就主动向家长介绍我们，奶奶拿出了椅子让我们坐，她看见有许多灰尘，连忙找来了抹布擦灰，并叫奶奶倒茶做饭，等把我们安顿好了就拿出家庭作业在桌子上做起来。

坐下来，我们向家长讲介绍这次走访的目的，通过与家长的交谈我们了解到：她们家只有三口人，王坤同学的母亲在她两岁不到时就出走了，一直没有音信，由于地方比较偏僻，家庭收入主要就是茶叶今年卖了二千多元，柑桔由于数量少、价钱低又缺少管理今年没买了600元，喂了两头猪全死了，奶奶六十多岁了，身患高血压和颈椎增生，只能在家里打杂，父亲虽然只有三十五六岁，但只是小学毕业，家里丢不开，只能在附近打散工。王坤上学很远，每天上学、放学都是乘坐专门接送学生的面包车一天4元钱，中午在学生吃一顿饭。

在交谈中我仔细看了一下家里环境:是一幢很旧的土房子，多年失修，不是很结实，家中虽有简单的几样电器、摆设很杂乱，一看就是一个很不富裕的家庭。

谈到孩子的学习，奶奶很欣慰的告诉我们：王坤同学从小就是她带大的，与奶奶最有感情，在家很听话，每天回到家里第一件事就是

做作业，有时候还能帮奶奶做一些家务活。同时，她们也很担心：孩子没有妈妈，在今后会给她带来心理压力，并且每天在家里没有人能辅导她的学习，全靠她自己努力。

代老师告诉家长，王坤同学在学校表现很好：是个懂事的孩子、学习认真、自觉，平常学习成绩很优秀，又能团结同学，在老师们和同学们的印象中是一个好孩子，在这样的家庭环境下，王坤有如此表现真是不易。

不知不觉，我们就交谈了一个小时，我们连忙返程回校，在路上我们再次谈起这个家庭：这是一个贫困的单亲家庭，这也许是我们学校众多学生单亲家庭的一个缩影，但是我从王坤同学身上看到了一点希望，今天我也是第一次认识王坤，通过在路上和她的交谈，以及在她家里她的表现，我发现这个孩子太懂事了，真是穷人家的孩子早当家。我想，如果有一个好心人帮助一下王坤，让她有一个更好的学习环境、生活条件、更加健康的成长，将来她一定会有出息的。

贫困家庭 第6篇

关键词：高职；贫困生；就业；心理现状；引导策略

一、高职贫困生就业心理现状问题

1.认知层次。在自我认知上，高职贫困生通常认为自己的学历层次不够高，家庭条件也不好，长此以往导致个人对生活丧失兴趣，这些潜在的个人负面信息会在个人适应社会的过程中被不断放大，进而影响到个人的行为与选择。

这些因为贫困而产生的自卑心理，会压抑学生的内心世界，甚至会让学生有一种绝望的危机心理形态。一些贫困生认为知识可以改变命运，就只专注于学习，不与人交往，不能正确地认识一些职业技巧，在面试的过程中会出现紧张的情绪，不敢向别人主动推销自己，参与就业的意愿也不高。在社会认知上，虽然在具体的学习过程中累积了一定的智力资本，但是从社会的角度上来看，其资本实力还较差。在求职的过程中，看到一些同学即使成绩不如自己，却因为家庭背景就找到了合适的工作，心理难免会出现不平衡，这样会把怨恨的情绪归结于家庭与社会的黑暗，这对于学生的发展来说是十分不利的。

2.情绪层次。很多高职的贫困生因为家里的经济条件不好，就会持续地产生一些潜在心理忧患，例如家庭是否可以支撑得住自己的学习，如何利用自己的劳动获得经济收入等等，这样长期的经济困扰会导致学生在行为上出现偏差，出现心理焦虑。在关于高职贫困生的心理调查研究上，有关学者充分地肯定了这一点。缺乏殷实的家庭背景和社会人脉做支持，学生在毕业后常常觉得前途渺茫，，在紧张、苦闷的情绪下，这些学生还会出现一些心慌失眠和强迫性思维等情况。这对于学生的今后的发展，着实是一种障碍。尤其在高职学生的生活阶段，他们的心理会变得异常脆弱，遇到一点困难或不如意就会心灰意冷，甚至会有人悲观厌世，从此一蹶不振。从此可以看出，他们在心理承受能力上较弱，如果不加以教育，会使得他们成为思想上的巨人，行动上的矮子。

3.欠缺对就业的认知。很多高职贫困生存在一定的弱者情结，所以会对这个社会产生一定的依赖心理。一些高职贫困生始终将自己放在一个等待救助的位置上，不积极地参与竞争，在就业上缺乏积极性与主动性，有一定的依赖心理。尤其是在面对一些就业挫折之后，就更容易把希望全部寄托给他人身上。即便可以正常地就业，他们也觉得自己在社会中是弱者，缺乏承担责任的主动性和积极性，一般情况下，领导安排多少自己的做多少，缺乏独立承担责任的意识。

因为从小就产生的盲从心理，所以，贫困生对于高工资、高福利就有更加强烈的愿望，从内心上就排斥低层的工作。不愿到相对落后的地区选择承担基层工作。在择业时，往往因为不可以理性分析自身的优劣势，盲目地选择自己的职业需求，就容易挤入热门的行业与城市，这样就容易和适合自己的工作岗位失之交臂。

二、贫困家庭高职学生的就业心理引导策略

1.完善扶植政策。将扶植政策完善、细化，是帮助贫困生实现就业的良好途径。由政府和社会作为学生就业的推动者，展开相关的补救措施，地方政府要严格按照国家的要求对学生进行扶植，结合本地的情况细化相关的贫困生扶助政策，让更多的高职贫困生可以享受到就业扶植政策带来的好处。例如设立就业援助基金，帮助学生减少就业成本的经济负担。提供过渡性就业岗位，让贫困生在社会上就业失败后，可以拥有一个缓冲的平台，这样贫困生在融入社会中也更加充满希望。对于贫困生的录用，用人单位可以提供一些激励的政策。政府层面要严格限制或者取消不合理的收费，为高职贫困生提供更多的优惠政策，帮助学生完成自主创业等等，通过这些形式来免除贫困生的后顾之忧。

政府要完善促进就业方面的机制，坚持履行政府的调节功能、市场监管功能，将就业作为宏观调控任务中的一项目标，通过制定相关政策，鼓励社会各方面实现就业。通过市场的监管，维护劳动力的市场秩序，制定相应的法律法规，规范企业的招工、用工行为，使得劳动者的合法权益得到保障。总体来说，就是要想尽一切办法，鼓励就业机制的完善，实现再就业岗位的开发，帮助贫困生解决这样的困难问题。

2.加强心理辅导与咨询。高职院校应重视起来学校中的贫困生人群，积极为其展开相关的心理健康教育与辅导。在这方面，学校首先应有对这部分学生的心理特点有一个初步的认识和评价，然后具有针对性地对其进行认知评价，让学生了解到自己的兴趣和爱好，个人能力与特长，引导学生去接纳自身的不足。在帮助学生认知自我的过程中，要讲究实事求是，准确地进行职业的定位，确立和自己职位相匹配的就业期望值，以此来增加就业的自信。让学生拥有良好、乐观的心态去迎接就业。其次，学校对于高职贫困生的就业教育，重在让学生端正心态。让学生可以用理性的眼光去看到各种就业时期遇到的问题。再次，引导学生掌握一些调整自我情绪的方式方法，例如言语鼓励法、注意力转移法等等，尽可能地降低贫困生在就业时的恐慌。最后，学校要建立、完善相关的心理援助系统，加强心理援助建设，各个部门要做好分析、调查工作，及时掌握贫困生的心理情况，对新的问题进行及时分析，对不同的学生，不同的心理问题展开个性化的指导。归根到底，还是要帮助贫困生可以顺利就业，让他们顺利地掌握在社会上生存的方式方法。通过心理的疏导，有效地促进贫困生认知的完善，以此来更新他们的行为。

3.加强德育教育。随着教育改革的不断深化，在新的世界，教育工作者面临着更多的挑战。当下我们的教育目标是培养现代化的、有理想、有道德的新世纪人才。在就业环境如此不顺畅的当下，我们在给学生加大竞争力的同时，也应为学生加强心理辅导，给予学生相关的德育教育。贫困生作为当代高职生人群中的一个特殊群体，也需要以此作为基础，对其进行正确引导。常规的心理干预可以有效地缓解高职贫困生的心理负能量。心理干预一方面可以帮助高职贫困生减少心理障碍，另一方面也鼓舞了高职贫困生融入社会的勇气，提升高职贫困生就业的主动性。通过对高职贫困生的鼓励，引导高职贫困生积极接受生活，帮助高职贫困生参与正常的、健康的社会生活。

4.加强就业指导。在职业生涯中培养学生的价值观，十分有必要。每个人在职业规划上因价值观的不同会体现出差异性，价值观的不同，影响到职业的选择、面对职业的态度，最终会影响到学生从业中的选择和评判价值。通常情况下，学生就业出现问题的主要原因是不够自信。自信取决于实力，所以，高职学院要想提升贫困生的就业能力与自信心，首先要培养学生的职业能力。例如在职业技能、组织领导技能、人际沟通技能以及职业道德素养上，都需要加强培养。其次，高职院校要加强对学生的就业指导与服务，展开职业生涯规划课程，做详尽的指导。创造更多的机会，让贫困生利用闲暇的时间去接触就业岗位，体验实际的岗位运作流程。为贫困生主动收集一些人才需求的信息，为其做好推介工作，尽可能地为贫困生创造良好的就业条件。在职业生涯中培养学生的价值观，十分有必要。每个人在职业规划上因价值观的不同会体现出差异性，价值观的不同，影响到职业的选择、面对职业的态度，最终会影响到学生从业中的选择和评判价值。目前的高职学生毕业后面临诸多不理想的状况，归根结底还是受到价值观的影响。教师要重视对学生的价值观教育，以更好地促进学生在职业生涯中的利用。

三、结语

重视学生的职业生涯教育，是社会发展对高职院校提出的教育需求。随着社会的不断发展，高职贫困生的就业心理问题一直都是社会中一个急需解决的问题，当然这个问题也是一个系统性的工程。需要社会各界共同努力，帮助贫困生度过心理上的难关与经济上的难关。扫清学生在求职上的障碍，帮助学生摆脱就业危机。这是高职学校义不容辞的责任，也是社会和国家需要着重关注的问题。

参考文献：

[1]凌宇平，许均锐. 浅析高职院校毕业生择业心理问题现状及其应对策略[J]. 广东交通职业技术学院学报，2009，04：125-128.

[2]金凌云，魏畅. 教育公平视域下高职贫困学生思想政治和心理健康教育探究[J]. 机械职业教育，2015，06：8-10.

[3]詹忠根，徐雅萍. 基于就业指导视角的高职院校贫困生思政教育探究[J]. 职业时空，2015，09：82-85.

贫困家庭 第7篇

迄今为止, 关于“人口素质”和“人口质量”概念的界定, 国内学界大体上有两种说法, 北京大学张纯元教授在其著作《人口理论教程》中指出:人口质量是人体具有的认识、改造世界的条件和能力, 这一定义与中国《人口学词典》关于“人口质量”概念的界定一致, 在学术界影响较大, 经常被广泛引用。另外, 人口学家梁中堂教授和前苏联学者巴兹勒夫对人口素质概念的界定相同, 认为人口素质是人口构成体系的总和, 包括年龄、性别构成、人口健康状况构成、业务技术熟练程度构成等, 他们两个对人口素质概念的界定相同。北大人口所穆光宗教授认为, 人口素质即人口质量, 是指在一定的社会历史条件下, 人口结构和组合状态所展现出来的各种社会功能和影响力。人口素质的高低与人口的组合结构有关, 一般来说, 科学合理的人口组合结构会产生较高的人口素质和人口质量, 同时其社会功能和社会影响力也较强, 这些观点得到了国内其他人口学研究者的普遍认可和借鉴。

通过梳理学术界关于“人口素质”概念的阐述, 笔者认为人口素质亦称“人口质量”, 是反映人口总体的质的规定性的范畴。人口是社会存在和发展的前提条件, 是质与量的统一体。作为量的规定性的人口, 主要指人口出生率、死亡率、增长率、性别比例及其他可用数量来衡量的特征。作为质的规定性的人口, 主要是指人口在认识世界和改造世界的过程中必须具备的条件和能力, 一般有人口的身体素质、科技文化素质、心理素质、思想道德素质及经营管理素质等指标构成。人口素质由个体素质和社会素质构成, 个体素质是指个人在工作、生活和社会交往中所具备的基本条件, 包括身体素质、思想素质、科学文化素质和科技素质。不同的个体素质相互影响, 相互作用, 综合形成社会人口素质。个体人口的年龄结构、性别比例、及职业构成等因素影响着社会人口素质的形构成, 社会人口综合素质又反作用于个体人口素质的形成, 良好的社会人口素质有利于个体人口素质的提升, 起着“蓬生麻中, 不扶自直”的作用, 低劣的社会人口素质阻碍着个体人口素质的提高, 有着“白沙在涅, 与之俱黑”的破坏作用。

二、人口素质对农村贫困家庭的具体影响

1. 身体素质差加重了农村贫困家庭的经济负担

身体素质好是脱贫致富的必备条件。海南农村贫困人口家庭健康问题非常突出。以琼海市农村贫困人口为例, 从户主的健康状况来看, 老弱病残问题突出。有半数以上的贫困家庭的户主有小病或慢性病, 有7.4%的贫困家庭的户主是残疾。农村贫困家庭的年龄明显老化, 10.7%贫困户的户主年龄超过65岁。大多贫困户都是老少人口所占比例较大, 缺乏劳动力人口, 经济收入低。身体健康状况不佳不利于贫困农户增强人力资本投资的能力, 也很难抓住改善自身境遇的机会, 家庭经济收入就会减少, 很难脱贫。身体素质差还会减少家庭其他成员的教育, 从而长期影响到家庭收入的提高和生活状况的改变, 并且可能会使贫困家庭陷入“健康不良——贫困——缩减教育投资——人力资本素质降低——贫困——健康不良”的健康贫困陷阱。 (1)

2. 科技文化素质弱限制了农村贫困家庭增收和剩余劳动力的转移

转移剩余的劳动力是农村贫困家庭增加收入来源、提高生活质量、摘掉贫困帽的重要途径, 而剩余劳动力转移的路径选择直接受劳动者自身综合素质的影响。与全国其他省份相比, 近年来, 海南农村剩余劳动力的转移取得了初步成效但任务非常艰巨。2009年, 海南农村仅有7%的劳动力人口外出务工, 比全国平均比例要低12.1个百分点。而江苏省农村劳动力转移比例已经达到了55.8%, 河南是30.1%, 四川是34.4%。由于海南当地农民的技术技能素质适应不了劳动力市场的需求, 海南的一些工厂企业如药品制造企业、采石厂、海汽等公司需要从内地招揽员工。调查中发现, 琼海不少贫困家庭的户主或子女在内地沿海一带务工, 由于文化素质低, 缺乏必要的职业技能, 大多数劳动力只能从事文化水平要求不高、劳动强度大、工资水平低的行业。有些出去不到半年就打道回府, 适应不了外部环境。由于缺乏向非农产业转移的技能, 满怀希望进城寻找打工赚钱机会的农民工面对一些企业的加薪招工, 只能望洋兴叹。

3. 政治文化素质低削弱了农村贫困家庭成员政治参与的积极性

一般来说, 农民的政治文化素养的高低与乡村经济文化发展程度密切相关。受经济发展水平和传统观念的制约, 边远乡村的农民对于参与民主活动的观念比较淡漠, 对民主的需求也处于较低的层次上。在调查中发现:25%的农村贫困人口对村委会选举活动不感兴趣, 只要自己能成为扶贫对象, 认为选谁都一样。在他们看来, 民主就是, 当生活上有困难时, 在日常生活中遇到纠纷矛盾时, 领导干部能公正解决, 维护好自身的权益, 从不积极主动去参与村委会的选举活动。课题组成员在重点访谈中发现:贫困家庭人口的参政意识远远低于非贫困家庭的参政意识, 经济状况较好的农户, 对村委会选举活动较感兴趣, 有较强的知政、参政、议政需求。

4. 思想道德素质落后阻碍了农村贫困家庭脱贫的步伐

封建思想的根深蒂固阻碍了脱贫致富的步伐。美国现代化研究专家英格尔斯指出:“落后和不发达也是一种国民落后思想心理状态。国民的思想、心理和精神被牢固地锁在传统思想意识之中, 就构成了对经济与社会发展的严重障碍。” (2) 一般来说, 经济不发达的贫困地区, 农民的思想观念也比较落后。海南农村贫困家庭一般都是多子女家庭, “养儿防老”“传宗接代”“男尊女卑”的思想仍在影响着他们的生育行为, 不生出男孩绝不终止生育, 这些思想和行为深深影响着家庭生活经济状况。会山镇是琼海市的重点扶贫对象, 近年来, 由于政府采取了一系列扶贫政策, 会山镇居民的收入已接近琼海市居民人均收入8000元左右, 照理来说早已摘掉贫困的帽子, 实际上, 会山镇仍是扶贫的重点对象之一, 主要原因是由于农民思想传统落后, 认为读书无用, 送子女上学还比不上修套房子实在, 没有好好利用手里剩余的资金去投资增值。抓不住促进个人发展和创收的机会, 就很难带来个人财富的增加。虽然近几年来, 琼海市政府在扶贫方面采取了很多优惠的扶贫政策, 向边远地区的少数民族投资不少, 但最终还是很难从根本上解决脱贫问题。

三、提高农村贫困家庭人口素质的迫切性

1. 提高人口素质是解决海南农村贫困家庭经济增收问题的根本

美国经济学家舒尔茨的人力资本理论认为, 劳动力要素具有非同质性, 素质低可能成为经济发展的负担, 素质高则会成为经济发展的条件, 人力资本对经济增长的贡献尤为重要。 (3) 海南省要把自己打造成一个优质、高效、生态、安全的农业大省, 充分发挥“无病区”和绿色热带农产品的优势, 必然会对人才素质提出更高的要求。农业历来被认为是安天下、稳民心、社会效益高的战略产业, 它的发展繁荣既要受到来自自然界不确定性因素的影响, 还要面对随时可能出现的市场风险。海南岛所处地理位置特殊, 是自然灾害频发地区之一, 每次天灾都会给海南岛的农业经济造成巨大损失。受历史传统的惯性和自身素质的制约, 至今, 在海南农村贫困山区, 农民的观念以至行为模式, 仍没有摆脱传统计划经济模式的影响, 农民的市场经济和市场主体意识明显欠缺, 吸收新知识、新技术的能力有限, 大多只能凭借多年积累的经验埋头苦干而非巧干, 缺乏把握市场经济规律和适应市场的能力, 通常勤劳不能致富、增产不能增收甚至血本无归的现象时有发生。经济收入低影响到贫困家庭生活质量的提高, 他们的消费支出还停留在满足吃、穿、住、行等最基本的生存需求方面, 提高人口素质是促进农民增收, 缩小村民贫富差距的突破口。

2. 提高人口素质是推进海南贫困地区新农村建设的前提

社会主义新农村建设, 不仅仅是农民的住房有了翻新, 道路有了拓宽, 收入有了增加、环境有了绿化, 更重要的是农民的综合素质要有新的变化。没有农民素质的提高, 社会主义新农村建设将是无源之水, 无本之木。近年来, 海南农村经济有了较快发展, 农民收入逐步提高, 生产生活条件明显改善, 但广大农民群众的素质尤其是贫困地区的农民素质现状还满足不了实现农村经济社会又好又快发展所需的劳动力素质需求。在海南农村, “重男轻女”、“传宗接代”等传统生育观念不仅对控制人口增长、稳定低生育水平带来困难, 而且给有限的生存资源环境带来了巨大的挑战。农民贫困不仅仅是物质上的贫困, 更是精神上的贫困。在海南中西部广大农村贫困地区, 农民仍持有保守、落后的生产生育观念, “等、靠、要”等消极、懒惰思想严重, 小富即安的小农意识较浓;心理失衡、仇富情绪仍然存在。政府必须制定提高贫困农民素质的举措, 引导他们充分发挥自身的优势和长处, 真正成为社会主义新农村建设的主体, 而不是成为间接的、被动的接受者, 在主观上做到“我想富起来”“我会富起来”“我有办法有能力富起来”。这样建设的农村才是真正意义上的“生产发展”、“生活宽裕”、“乡风文明”的新农村。

3. 提高人口素质是加快海南农村贫困地区走新型城镇化道路的核心

城镇化的过程实质上就是人口就业结构、经济产业结构的调整和城乡空间社区结构的变迁过程。推进农村城镇化的进程, 对于优化城乡经济结构、缩小城乡居民收入差距及促进经济可持续发展等方面有着重要的战略意义。近几年来, 海南城镇化进程不断加快, 城市发展取得长足进步, 但是, 产业结构层次低, 城镇化发展的支撑力还不足, 缺乏高素质人才, 城镇化水平为50.5%, 低于全国平均水平, 城区人口不足全国平均水平的一半, 而且乡镇普遍规模偏小, 平均镇区人口仅为1.12万人, 特别是中西部农村贫困地区, 农民文化层次不高, 缺乏市场竞争意识和能力, 增强增收能力机会较少。海南未来城镇化的推进必须摒弃传统的“快速、集中、粗放”的方式, 坚持走“集约型、智能化、绿色、低碳”新型城镇化道路, 而新型城镇化的核心是人的城镇化, 贯彻实施海南新型城镇化道路这一重大战略措施的有效途径就是提高农民素质。

4. 提高人口素质是释放海南农村贫困地区内需潜力的必然要求

当前我国正处于社会转型的重要发展时期, 社会由生存型阶段向发展型阶段转变, 城乡居民的消费需求将在内涵、结构与规模上发生深刻的变化, 消费结构正在由生存型需求向发展型需求、由物质性消费为主向服务性消费为主转变。 (4) 在这个特定社会发展背景下, 海南省未来5-8年消费升级的潜力与提升空间巨大。全国政协委员, 中国 (海南) 改革发展研究院院长迟福林谈到消费增速每提高1个百分点, 经济将增长0.76个百分点, 巨大的内需潜力、尤其是消费需求潜力, 是未来5—10年我国转型发展的突出优势和主要动力, 并将决定未来10年的增长前景。有效释放巨大的潜在消费需求, 不仅对推进国际旅游岛建设有着重要的意义, 对拉动中国经济增长亦将起到重要作用。释放海南农村尤其是贫困地区内需发展的红利, 必须促进老百姓就业, 提高经济收入, 而提高人口综合素质是解决农民就业、促进农民增收问题的必然要求。

注释

1曹燕.中国农村公共健康投资研究[N].中国博士学位论文全文数据库, 2010:120.

2英格尔斯.人的现代化——心理·思想·态度·行为[M].成都:四川人民出版社, 1985:3, 4.

3金兆怀, 冯靖媛.关于我国社会主义新农村建设中农民素质提高问题的思考[J].全国高校社会主义经济理论与实践研讨会第20次会议论文集 (第三册) , 2006.

贫困家庭对儿童社会化的影响 第8篇

关键词：贫困家庭,儿童社会化,概念,存在问题,建议

一、概念界定

一般而言，西方学者倾向于将贫困划分为绝对贫困和相对贫困。德鲁斯说，绝对贫困想要明确的是维持生存所必需的、基本的物质条件;相对贫困想要明确的是相对中等社会生活水平而言的贫困 (1) 。

中国是一个发展中国家，在人均占有量低，物质产品尚不丰富的情况下，采用的只能是绝对贫困的标准。目前阶段，我国的贫困特指农村和农民的绝对贫困。因此，笔者所指的贫困家庭主要是农村贫困家庭。

所谓的社会化就是指作为个体的生物人成长为社会人，并逐步适应社会生活的过程，经由这一过程，社会文化得以积累和延续，社会结构得以维持和发展，人的个性得以形成和完善 (2) 。从儿童和青少年社会化的角度讨论，他们的社会化过程一般要经过两个非常重要的阶段初级社会化和次级社会化。笔者所指的儿童社会化仅止于初级社会化，是儿童在一定的社会条件下逐渐独立掌握社会规范，正确处理人际关系，妥善自治，从而客观地适应社会生活的心理发展过程 (3) 。

贫困家庭的儿童，由于家境的不同，在社会化过程中受到的影响也就不同，下面笔者就家庭空间条件、亲子关系、家长自身素质、同辈群体、学校、大众传媒方面存在的问题进行分析。

二、贫困家庭儿童社会化问题分析

（一）家庭空间条件

根据郑忠楼对京、津、沪等城市的调查 (4) ，51.13%的城市小学生拥有自己的单独房间，52.82%的小学生拥有自己的书桌、书架。然而，在贫困家庭，能为儿童专门准备一个房间就是罕见的，儿童仍与父母、爷爷奶奶或兄弟姐妹同居一室。另外，进入青春期后，儿童已形成良好的自我同一性，他们需要拥有一个独立的空间来认识自我，从心理学的角度来说，这既是儿童社会化的结果，又是社会化成功的目标，但是没有自己的空间，与家人住在一起，使贫困家庭儿童的心理空间变小，不利于其社会化。

贫困家庭儿童的父母或务农或外出打工，对儿童缺乏照料和交流，但他们却通过户外活动体味亲情和友情，尤其是对于同辈群体，当贫困家庭儿童的生理和心理需要在父母身上不能得到满足的时候，他们往往寄希望于自己的同辈群体，在与同辈群体的交往过程中学习和锻炼社会生活需要的各种品质和能力，为今后进入成人社会做好切实的准备。因此，户外活动能使儿童的社会化得到更好的发展。

（二）亲子关系

贫困家庭的父母因为生活所迫大多外出打工，据统计，我国现在1.5亿农民在外务工，打工者的数量还在以每年500万的数量递增。目前，15岁以下的留守儿童人数在1000万左右，这个数量也在逐年递增。贫困家庭父母与子女分隔两地的状况使得儿童在学习、生活、人际交往方面面临一定的困境，对儿童的社会化过程造成一定的影响。

（三）家长自身素质

根据1996年中国人民大学社会学系主任的一项全国性城乡抽样调查，被访者14岁，父亲的教育程度与其社会阶层有着非常明显的关联。专业技术人员的平均受教育程度为12.38年;管理者阶层、普通白领职员阶层和体力劳动者阶层，其受教育年限分别为8.24、7.8、2.56年。

由此可见，贫困家庭的父母教育程度是非常低的，他们一方面为了维持生计无暇关注孩子的学习，一方面即便有时间，也没有能力辅导孩子有质量地完成家庭作业。

（四）同辈群体

儿童因父母工作繁忙或长期隔离，贫困家庭儿童的情感无处宣泄和诉说，变得沉默和早熟。而从同辈群体那里这些需要往往都能得到满足。他们往往也愿意找与自己家境相同的儿童一起交往，因为这样使得他们感到平等，能主动、自愿地参与同辈群体活动，并在活动中观察、体会、实践人际交往的一些基本原则。这些人际交往的经验对贫困家庭儿童的社会化可起到积极的作用;贫困家庭儿童还能在与同辈群体的交往中担当种种角色，有选择的自主权，这种自由让其更早地学会承担责任，履行义务，为走上社会适应社会上的各种角色多样性的要求提供最初的实践机会。由于年龄的特殊性，他们无法把握成人世界的沟通和交流的经验，而以同辈群体为参照，便可以调整并不断加深对不同角色的认识。

（五）学校

在儿童社会化的过程中，贫困家庭的儿童大部分时间都是在学校度过的，学校作为正规的教育机构，是儿童社会化的重要机制。尤其对于贫困家庭的儿童来说，学校起着更加重要的作用。

贫困家庭的儿童多数具有自卑、胆怯的心理，针对这些儿童，学校应该给予关注。其中教师的作用是不容忽视的，教师应该时刻关注贫困家庭儿童的身心变化，并发动全班同学共同关爱贫困家庭的儿童，使他们充满自信心，克服自卑心理。

在没有入校前，贫困家庭儿童的社会化往往带有一种盲目性，因为在没有父母的指导下，他们往往按照本性和自身的要求进行社会化，而学校则根据社会的要求对儿童进行社会化。

（六）大众传媒

大众传媒为儿童社会化的过程提供了一个社会文化的环境，并对儿童的社会化有着重要的影响。大众传媒提供的文化环境，为学生提供了各种信息，其中包括各种知识和人生观、价值观、世界观，并以所提供的信息潜移默化地影响儿童的社会化过程。

贫困家庭因为条件限制，电脑几乎没有，而且有电视的家庭也很少，至于报纸、杂志这类传播媒介基本都是没有的。在信息爆炸的今天，大众传媒在一定意义上已经成为现代社会的构成因素，无疑对儿童的社会化起着相当重要的作用，而贫困家庭有时候连自己的基本生活都不能保证，更不能说为儿童提供这些电器和杂志了，这便使大众传媒对贫困家庭儿童的社会化发挥作用受阻。

三、建议

(一)贫困家庭的住房空间是相对较宽裕的，其父母应该给儿童一个自己的房间，从而促使儿童身心发展，完善自我、认识自我，达到社会化的目标。

(二)社会对贫困家庭应该给予更多的关注，从师资、物质、资金等各方面进行支援，使儿童感受到温暖，并要弥补他们情感上的缺失，便其更好地进行社会化。

(三)贫困家庭的父母，平日要加强学习，提高自身文化素质，营造良好的家庭文化氛围，给孩子一个良好的文化氛围。

(四)对于同辈群体自身呈现的不成熟的年龄特点，很容易误入歧途，甚至发生犯罪行为等问题，教师应该在教育中给予适当引导，防止不良行为的发生;同时加大社会的管理力度，对于倾向于犯罪的儿童予以引导，避免事情严重并恶化。

(五)学校应该加强教育和管理，营造良好的校园文化，给贫困家庭儿童更多的帮助，教师在教学和生活中，要树立平等友爱互助的思想，让贫困家庭儿童有自信心，乐观向上。

(六)加大媒体的宣传力度，例如，在乡村设立广播站，宣传国内外时事新闻，定期向学校发放报纸杂志，满足贫困家庭儿童对外界的好奇心，使他们紧跟时代的步伐。

总之，贫困家庭的儿童在社会化过程中呈现出来的问题，应该引起整个社会的关注，必须大力扶植贫困家庭，使这些家庭中的儿童能够健康成长。

参考文献

[1]谢维和.教育活动的社会学分析——一种教育社会学的研究[M].教育科学出版社, 2001, 4.

[2]叶普万.贫困经济学研究[M].中国社会科学出版社, 2004, 8.

[3]张力.面对贫困——中国贫困地区教育发展的背景·现状·对策[M].广西教育出版社, 1998, 11.

[4]方建移, 何伟强.家庭教育与儿童社会性发展[M].浙江教育出版社, 2005, 1.

城市贫困家庭再就业问题分析及对策 第9篇

一、再就业家庭情况

再就业家庭的群体特征。贫困家庭再就业锁定在城市生活中最困难的群体享受政府最低生活保障救助的贫困家庭。这类家庭大部分由三口人构成:夫妻双方和一个未成年子女。调查以家庭中有劳动能力的户主及配偶为对象, 他们中间有的家庭已经通过就业脱离了保障;有的家庭仍在接受低保差额救助。调查显示了这些贫困再就业家庭的社会经济特征。

1.中年群体成为再就业的主流。

再就业家庭中, 就业者的年龄普遍偏大, 以40～50岁的人数居多, 其中男性略多于女性。中年群体成为再就业的主流与政府近年来对大龄失业者实行的就业优惠政策有很大关系。

2.就业相对稳定, 择业面正在扩宽。

从就业时间来看, 大部分就业家庭的就业状态相对稳定, 就业择业面从国企到私企, 从公益岗位到社区就业正在扩宽。

3.将近一半就业对象从未接受过技能培训。

大部分就业者的文化程度为初、高中, 下岗后有近一半人未接受过技能培训, 这对于保持就业的长久和稳定非常不利。

4.大部分人就业后工资不超过千元。

低工资使就业缺乏吸引力, 同时也使贫困家庭就业后生活水平没有明显改变。

5.食品和教育成为再就业家庭的主要支出。

随着社会救助政策的不断完善, 再就业家庭的居住、看病难问题有所缓解, 但随着食品和教育费用的增加, 它给再就业家庭带来的经济压力日益凸显。

6.贫困家庭居住条件有所改观。

大部分贫困家庭实现了“居者有其屋”, 居住条件有所改观。

二、再就业家庭的就业瓶颈

1.低收入。

贫困家庭认为, 就业不如救助帮助他们解决的实际问题多, 所以, 有些接受救助的家庭不愿意就业。也就是说, 两个人就业都无法走出低保线, 就算加上就业鼓励200多元, 其家庭收入与就业前相比相差无几。与此同时, 就业加大了生活成本。脱离了“低保”后, 不再拥有任何保障, 吃、住、教育、看病等诸项费用完全要由自己承担, 而以前这部分支出是由政府相关优惠政策间接帮助解决的。于是, 在现实生活中, 那些能够就业、有劳动能力的贫困家庭就业并不充分。为享受“救助”, 家庭中一人就业, 一人留守低保的现象十分普遍。不舍得放弃“低保”是因为他们看到, 就业不仅不能维持原有的生活质量, 反而加大了生活支出, 一旦失业, 他们将面临着既无保障又无工作的双重危机。

2.无三险。

我们发现, “没有三险”是贫困家庭消极就业的另一个原因。市政府加大了对零就业家庭就业的帮扶力度, 放宽了享受“三险”的年龄条件, 除了将自谋职业的“4050”人员和灵活就业的“4045”人员划入享受社会保险补贴范围并将零就业家庭中的“3540”人员也划入社会保险补贴范围之中。

新政策对零就业家庭的再就业起到有力帮扶作用。然而, 随着城市失业人口低龄化的趋势增强, 以下岗人员、农转居人员、两劳释放人员为主的就业困难家庭仍受到“三险”困扰。

尽管政府采用了种种促就业措施, 使失业者调整了心态, 接受了培训, 但现实中, 许多就业者因单位缴不起“三险”被解雇, 有的为争取“三险”不断“跳槽”。贫困家庭的就业空间本来就狭窄, 受到市场竞争的强烈挤压, “社会保险”不能落实, 主动而稳定的就业便无从谈起。

现在, 许多贫困再就业家庭收入低下, 经常性的失业、干临时工已成为一种生活常态。在养老、医疗、教育方面, 他们承受的压力比正常人要大, 假如就业都不能帮助他们解决“保障”问题, 他们最后只有重新回到依赖救助的老路上去。调研发现, 有的贫困家庭再就业后因承受不起新的生活压力, 重新转向政府申请“吃低保”, 其背后潜藏的问题值得深思。

三、低保边缘家庭的就业问题

自我国最低生活保障制度建立以来, 救助标准是以家庭经济收入划定的。按照这种标准界定救助, 部分特殊困难家庭被排斥在救助之外, 得不到救助。

“低保边缘家庭”到目前为止由于界定较困难还是个未知数。但据有实际工作经验的人分析, 这类家庭为数不少。为此, 把“边缘家庭”纳入救助范围。

实际上, “边缘家庭”的困难带有特殊性, 这类家庭中一般都有病人或残疾人需要照顾。这样, 给家庭另一方就业造成了影响。边缘家庭或许不缺乏就业能力, 但由于家庭成员长期患病, 家庭支出较大, 使其陷人困境。许多人因为照顾家庭而失去工作。边缘家庭的就业难受到就业地点和时间的制约。对于边缘家庭中的劳动力来说, 找工作不难, 但就近工作而又合适的岗位却不容易。许多人都经历过走上工作岗位后没几天, 又因为无法兼顾家庭, 不得不辞掉工作的痛苦过程。

四、解决途径及办法

鉴于不同家庭就业难点的不同, 解决途径要因人而异, 对症下药。针对贫困再就业家庭, 帮扶的重点在于解决低工资和“三险”的问题;针对“零就业家庭”, 重点应解决弱就业能力问题;针对“低保边缘家庭”, 需要依托社区给予特殊扶助。以下几点建议可供参考:

1.针对“再就业家庭”工资低的问题, 建议增加就业鼓励, 以“再就业扶助金”形式予以帮扶。按理说, 在市场经济条件下, 劳动力的工资应随行就市。但对于就业困难群体, 单靠市场调节是不够的, 需要政府通过“体制框架外工资”给予弥补。考虑到就业第一年工作风险性最大, 各种不稳定的因素最多, 建议将扶助期限设定为就业第一年, 为期一年。扶助金额可根据就业后工资的情况分成高、中、低三个档次, 从而达到提高就业者收入、稳定就业的目的。

2.建议扩大“社会保险补助”优惠面。对在非国有、集体企业就业的人员, 给予“三险补贴”作为就业鼓励手段。目前, 许多贫困家庭在非国有、集体企业就业, 从业范围从家政护理服务发展到社区保健、物品快递等15类工作, 这些岗位易于被就业弱势群体所接受, 成为社区就业的主要根基。鉴于各区经济实力不同, 缴纳方式可采用渐进式、分阶段的方式逐步推进。经济实力较强的城区, 可考虑由政府承担“社会保险”的缴纳, 经济实力一般或较弱的城区, 可采用政府和佣工分别承担“社会保险”的缴纳的方式, 待时机成熟逐步过渡到由国家统一缴纳。

3.针对“零就业家庭”的零就业能力问题, 建议加大职业培训和技能培训的力度。进行“消除零就业百日援助活动”, 在“社保补贴”、岗位补贴、小额贷款、税费减免方面推出一系列优惠政策, 充分体现了政府对“零就业家庭”就业问题的关注。但同时, 我们应清醒地认识到, 政府不应只着眼于“安排就业”, 假如就业技能不提高, 再失业的可能性很大。因此, 只有“把技能培训作为战略性工作来抓”, 从制度上建立长远、有效、高质量的培训机制, 才能转变扶助对象无技能和低技能的现状, 增强自我发展和摆脱贫困的能力, 从根本上解决就业困难问题。

4.针对“低保边缘家庭”, 建议以社区为依托重点开发支持性就业项目。社区帮扶并不是简单地包找工作.而是针对其特殊困难, 进行“量体裁衣”式的就业项目开发, 例如社区小饭桌、小便利店、手工艺品编织等等。通过提供政策咨询、信息传送、职业指导、开发就业项目等服务, 最终找到适合边缘家庭的就业项目进行帮扶。社区帮扶应形成全程跟踪, 动态管理模式, 即:随时将就业困难家庭纳人服务体系, 开展服务。在这里, 基层领导的高度责任感, 耐心细致地“沉”到家中摸清情况, 研究脱贫方案是取得成功的关键所在。

贫困家庭都具有经济收人少、生活质量低、心理承受力差等共同特点。靠市场机制自发调节和自身努力实现再就业的难度极大。因此, 迫切需要通过政策的调节给予扶助。当前, 社会救助呈现了更多福利优势.怎样加大就业优势, 让贫困家庭通过利益得失的识别去优先选择就业而不是救助, 是防止形成懒汉群体、提高社会救助效率、保障社会公平的重要前提。

摘要：就业是民生之本, 而我国的再就业问题主要表现在四个方面:城市贫困家庭就业问题;城市下岗失业人员再就业问题;农村剩余劳动力的转移就业问题;大学生就业问题。城市贫困则是困扰各个国家的难题, 而且城市人口的就业不足往往导致城市贫困问题的加剧并成为现代城市“发展”与“解困”中所面临的前所未有的挑战。

贫困家庭 第10篇

一、城市贫困家庭就业面临的困境

1. 薄弱的市场竞争力较难获得就业机会

随着市场经济的发展, 我国的就业市场存在着比较严峻的就业形势, 贫困家庭相对于其他就业群体来说, 获得就业机会的力量薄弱。劳动力市场中突出的就业问题, 除了贫困家庭就业以外, 大学生就业问题依然突出, 下岗、失业人员就业问题需要关注, 随着城市化进程的加快, 农村剩余流动人口进城务工, 劳动力的供给是个庞大的就业群体。这些巨大的就业群体在城市中部分获得了众多的岗位。另外, 除了诸多外部因素, 受家庭条件影响, 贫困家庭成员本身教育程度普遍偏低, 本身受到培训的机会少, 无法从事技术含量高的工作, 人力资本投资不足自然也就不能期望获得较高回报, 因此, 他们大多的就业范围只能局限在中低等收入水平的, 而这一层面又有诸如上述下岗、失业人员以及农民工等群体的挤占, 从而最终给他们的就业机会又增添了难度。

2. 身体条件的劣势限制了部分弱势群体的就业范围

贫困对就业的影响一部分体现在家庭成员的健康状况上, 不论是因病致贫还是因病返贫, 疾病对贫困家庭来说都是雪上加霜的遭遇, 而这一遭遇又是无法避免的, 一旦疾病出现, 没有良好经济基础的家庭就会陷入承担这一问题的窘境, 这样, 不仅要增加医疗费用的支出, 原有的收入也会面临减少的可能。最重要的是, 不健康的身体使劳动者对就业范围会有所选择, 好多自己想做的工作因为身体条件不允许而不能做, 结果原本并不广阔的就业前景又将进一步变窄。

3. 劳动力市场还不完善

随着劳动用工形式的多样化, 私营企业、个体和其他经济组织已逐渐成为劳动力市场的用人主体, 进入劳动力市场的用人单位中将近一半是非公有经济用人单位。灵活的用工方式, 很多私人企业不为劳动者缴纳社会保险费, 劳动者只能作为自由职业者参加社会保险, 并且, 很多劳动者不主动为自己缴纳社会保险, 因为这部分人的就业稳定性很差, 没有固定而持久的收入来源。此外, 劳动力信息发布不畅, 职业培训服务薄弱。公共职业介绍机构虽然实现了信息网络连接、资源共享, 但与街道、社区劳动保障所 (站) 尚未实现信息网络的连续。市场上每天滚动的上千条空岗信息, 难以及时传递供求职者选择, 部分空岗信息因无人应聘而过期失效。另外, 我国现有职业介绍工作人员中, 经过培训取得职业指导人员等级证书的屈指可数, 所占比例很低, 极不适应当前职业介绍工作的形势要求。

4. 享受再就业优惠政策的范围较窄

享受再就业优惠政策人群只涵盖了政策优惠的四种人群, 包括国有企业的下岗职工、国有企业的失业人员、按全国企业兼并破产计划已关闭破产的企业中, 领取一次性安置费且仍未再就业的人员、正在享受最低生活保障待遇, 且失业一年以上的城镇其他就业转失业人员。上述4种下岗失业人员再就业时, 可申领《再就业优惠证》, 并凭《再就业优惠证》享受再就业优惠政策, 这样的规定对其他类型企业的下岗失业群体思想冲击很大。例如, 那些集体企业的下岗职工, 普遍是技能差、就业难度的老职工, 他们享受不到再就业的优惠政策, 他们更希望和国有企业的职工一样能享受到同等的就业优惠政策。那些在小企业工作过的失业人员, 更是享受不到就业的优惠政策。不难看出, 目前再就业优惠政策范围较窄, 再就业工作面临巨大压力。

二、城市贫困家庭就业扶持的对策建议

解决城市贫困家庭的再就业问题, 需针对贫困失业人员就业面临的实际困难, 开拓潜在的就业渠道, 进一步落实并完善各项再就业扶持政策, 为离岗失业人员提供切实的就业保障。

1. 为贫困家庭成员提供技能培训

对家庭中父母这一代人而言, 受其自身素质条件的约束, 失业后的再就业工作大多是趋向临时性质的, 市场上做临时工的中年人笔笔皆是, 收入低且稳定性差。若他们能掌握一定的技能, 则会有针对性地找到一些能够发挥个人技能的工作, 鼓励那些提供培训的企业, 积极动员和组织全社会各类职业培训资源参与再就业培训。对企业招用下岗失业人员的, 由政府按政策规定给予培训费补贴, 对下岗失业人员提供免费培训。初步建立起技工学校和就业培训中心为主体、社会力量办学单位为补充的职业技能培训体系, 就业培训网络延伸到街道和社区。另外, 对家庭的第二代成员来说, 应增强其学习技能的意识。对零就业家庭第二代成员提供免费技能培训, 即贫困家庭子女自身要提高对学习技能的重视程度。在家庭经济状况受限的条件下, 上技工学校或其他提供专业技能培训的学校, 掌握一项技能, 这样待遇不仅不错, 还能尽早减轻家里负担, 改善家庭现状。据2006年度劳动力市场工资指导价位显示, 深圳的高级技师平均月收入达6234元, 比硕士以上学历者高出1766元, 所以, 在贫困家庭教育投资不足的情况下, 培养青年人的技能, 是一条以相对较低的成本获得较高收益的捷径。

2. 以积极的财政政策和货币政策予以扶持

建立多元主体开办服再就业的小额贷款信贷业务机构, 提高经办银行的积极性。扩大税收优惠适用范围, 对那些劳动密集型加工企业安置下岗失业人员要积极给予税收优惠政策, 提高企业雇用下岗失业人员的积极性。对吸纳零就业家庭人员就业的企业实行特殊的优惠政策, 整合现有的税收优惠政策, 统一减免税计算方法和各类企业的优惠幅度。对那些容易吸纳再就业人员就业的商贸企业、服务型企业以及那些劳动就业服务企业中的加工型企业, 街道社区的中小型企业安置下岗失业人员数量达到其员工总数一定比例的, 可按规定部分免税;下岗失业人员从事个体经营的, 给要给予适度的减税或者全部免税。

3. 规范劳动力市场秩序

当前我国劳动力市场中随着用工形式的多元化, 就业形式也成多样化的趋势。一些在中小企业就业的劳动者, 用工单位不愿意与其签订劳动合同, 就业非常不稳定, 容易失业, 这种非稳定的就业形式导致对失业人员的再就业情况难以界定。因此, 应该严格按照劳动合同法的相关规定, 加强劳动合同管理, 规范劳动关系, 建立以劳动合同管理为基础的劳动用工登记制度。此外, 要加强对用人单位实施劳动合同制度的指导, 加大对用人单位签订劳动合同情况的执法监察力度, 积极开展劳动合同法律法规的宣传和培训等具体工作。尽快建立起社会化、高效率的就业信息网络, 就业信息平台应该成为最重要的就业援助政策之一。要扩展市场服务的范围, 不仅要提供基本的职业介绍服务, 还要提供职业指导、职业培训、组织劳务开发公益性服务岗位等多项目、多防方位的服务, 还需完善服务手段, 运用计算机网络以及现代化的技术和方法, 提高服务的质量和效率。劳动力市场的管理制度包括对用人单位的管理, 对劳动者的管理和对职业中介机构的管理等多项制度, 要抓紧形成一整套规范市场行为的制度, 保证劳动力市场的统一和有序运作, 促进市场健康发展。当前, 要加强对职业中介管理, 坚决打击各种违规职业中介机构和中介行为, 加快建立健全市场运行的各种规则。

4. 多渠道开发社区就业岗位, 拓宽贫困家庭等弱势群体的就业空间

社区就业非常广泛, 就业形式多, 范围广, 涉及到的行业多。可以充分发挥社区就业的平台, 结合居民多方位的需求, 大力发展便民行业, 比如为老服务, 为幼儿服务, 配送等服务, 以及个人的家政服务等。社区应该成为弱势群体就业的主体, 鼓励和支持贫困家庭等弱势群体在社区组织起来就业和自谋职业, 创办各种便民利民的社区服务企业等社区就业实体, 鼓励以个体企业、私营企业, 在社区投资兴办服务型的便民企业。鼓励社区企事业单位安排下岗失业人员和困难家庭就业的中小企业、劳动服务企业等。这些社区就业实体, 要适应市场, 拓展服务领域, 吸纳弱势群体就业, 努力增加就业机会, 提高企业利润。

5.建立社会保障与缓解就业问题的衔接机制

劳动者就业期间需要相应的社会保障, 对城市贫困家庭而言, 失业后的经济救助是解除劳动者后顾之忧不可替代的手段。具体说来, 有关城市贫困家庭的就业指导、就业培训、子女就学等问题, 可以由失业保险基金统筹解决。通过社会保障基金设立教育培训扶助机构, 形成严格的培训机制, 就业信息收集, 确定培训项目, 对贫困家庭和失业人员进行免费培训, 所需要的费用由财政进行专项补贴。或者, 就业培训可以由第三方中介机构来实施, 财政进行就业培训的购买服务, 劳动部门对其进行监督。另外, 政府部门应该实施系统的就业工程, 将就业培训、就业指导、职业介绍三项业务有机地统一起来, 建立统一的就业培训及职业介绍网络体系, 使再就业渠道顺畅有序。

摘要：随着市场经济的发展, 我国的劳动就业市场开始呈现出不乐观的态势, 特别是贫困家庭相对于其他就业群体来说, 获得就业机会的力量薄弱, 身体条件的劣势限制了部分弱势群体的就业范围, 享受再就业优惠政策的范围较窄。解决城市贫困家庭的再就业问题, 需针对贫困失业人员就业面临的实际困难, 开拓潜在的就业渠道, 为贫困家庭成员提供技能培训, 多渠道开发社区就业岗位, 拓宽贫困家庭等弱势群体的就业空间, 进一步落实并完善各项再就业扶持政策, 为离岗失业人员提供切实的就业保障。

关键词：城市贫困家庭,就业保障,就业扶持

参考文献

[1]李彦昌.城市贫困与社会救助研究[M].北京:北京大学出版社, 2004

[2]李实.经济转型的代价[M].北京:中国财政经济出版社, 2004

[3]蔡坊, 于法鸣.摆脱就业与保障的困境[M].北京:中国旅游出版社, 2006

[4]邹参.关于弱势群体社区就业援助的几点认识[J].工会论坛, 2006 (3)

台湾老百姓抗通胀　贫困家庭百事哀 第11篇

一家五口无固定收入日子怎么过?

台东县成功镇忠孝里成广路住着李姓一家人。58岁的父亲李正男中风，躺卧在床上；电风扇虽然不停的转动，但是狭窄的卧室，吹的还是热风，感觉很闷热。李正男说，要不是中风，他宁愿在外面树下吹风，也不愿待在房间里。

客厅里，28岁的大女儿杜雪兰躺在草席上，客人进去，她会坐起来，不停的笑，就是不愿意开口说话；雪兰两岁时，一次高烧后就变成中度智障。

坐在门前的大儿子李桧野，今年30岁，结婚了，有个四岁儿子。原本扛起家计重担的他，二年前妻子带着儿子离家出走。两个月后，桧野也跟着父亲一样忽然中风，只能仰赖妹妹的照顾。

目前担起一家生计的是55岁的母亲，四处打零工，一天600元(新台币，下同)，打零工的机会有一天没一天，微薄的收入让家人几乎无法感觉到对家里有所帮助；有工作时，还要四处拜托搭便车，家里惟一的交通工具只有脚踏车，当地里长说，“一家人连煮饭的色拉油都买不起了，就算送她机车，也没钱加油”。

家中的小女儿杜雪莉，怀孕七个月，是未婚怀孕。小孩的父亲是谁，雪莉绝口不提。问她，为什么不结婚，她说，“要照顾一个中风的父亲、一个中风的哥哥和一位中度智障的姐姐，就算有人愿意娶我，我也没时间结婚”。

一家人，父亲中风，大儿子也跟着中风，大女儿智障，全部仰赖挺着大肚子的小女儿照料生活起居。预产期是10月24日，到时候该怎么办?雪莉说，“根本还没想到那时候的事”，将来小孩子的奶粉钱、尿布、衣服、琐碎的开销，会是家里最大的负担，她也只能走一步算一步。

目前家中惟一稳定的收入就是靠着大儿子每个月的残障补助3，000元；物价高涨，雪莉说，影响最大的是电费，因为父亲、哥哥、大姐，夏天一定要吹电风扇，否则情绪上会很难控制。至于水费上，倒是不用愁，雪莉边说边弯腰将菜园旁的水管接紧。她说，一家人尽可能使用泉水，洗碗筷才用自来水，因此水费很便宜；再者，家门前刚好有半分地(约150坪)，将近20坪种水稻，其它划分成数块种各种蔬菜，省下了买菜钱。

没有冰箱，为了让剩菜、剩饭还能留到下一餐，雪莉将剩饭、剩菜放在外面屋檐下的小书桌上。雪莉说，“保持通风，剩饭、剩菜就不会太快变质”。

除此之外，雪莉也会上山采些草药替代西药，治疗父亲的中风。

家中没有车辆，不担心油价高涨；没有电冰箱、不吹冷气，电费压力还可接受；只是，生活必需品价格不断上涨，雪莉不敢想象1个月后小孩出生后的生活该怎么办?

物价高慈善团体捉襟见肘

物价高涨，为了抗击通货膨胀，行善济贫的“台东县功德会”紧急采取应变措施：过去支薪的干部现在全部改成志工。

功德会前会长林坤成说，功德会除了做善事外，过年过节还会发放救助金和白米给低收入户，遇到突发的急难救助也会伸出援手。该会在“九二一大地震”时，立即捐出了70万元现金和50万元物资。

会员每个月缴交200元会费，会员最多时，超过500人，现在只剩下百余人；基金最多时500多万元，现在剩下100多万元。前会长林坤成无奈的说，“时机不好，大家也要顾生活”。

除了物资捐赠和善款紧缩外，冲击最大的是“弱势中的弱势”。世界展望会东部办公室主任陈雅玲无奈又感慨地说，经济不景气“资助人”流失是一定的，但是也有人越是身陷困境，越感觉到需要行善，而加人捐款行列；不过通货膨涨影响最大的还是那些弱势团体。

贫困家庭 第12篇

一、矿区贫困家庭的原因分析

(一) 供养人口多的家庭

这部分一般家庭成员在4人以上, 有的可以达到6人;他们家庭中上有老人, 下有小孩。有的家庭需要尽两位无养老金老人的赡养义务, 还需要提供子女的教育, 每个月家庭的全部收入, 仅仅维持一个很低的生活标准, 一旦遇到家属生病或其他变故, 生活便陷入困境。

(二) 从业人员少

有的困难家庭因为自身或其他方面的原因, 家庭成年人中无一人有固定收入来源, 再加上文化水平低, 没有技术特长和必要的谋生手段, 收入主要靠长期四处打零工来维持, 其微薄且不稳定的家庭收入, 造成整个家庭生活艰难, 可以说是度日如年。

(三) 工病亡遗属家庭

在矿区职工困难家庭中, 有因工或因病去世的家属, 家中因失去主要收入来源的顶梁柱, 仅余孤儿寡母和老人相依为命, 艰难生活。这部家庭仅靠遗属生活费维持生活, 显得十分窘迫, 她们不仅缺少经济上的帮扶, 更需要精神上的慰藉。

(四) 因伤、病、残等致贫的家庭

在职工家庭中, 有的因伤、病、残等原因, 导致家庭支出费用大幅增加, 但家庭的总体收入较低, 大部分收入都用来支付医疗费用, 或者全部收入也不足以支付医疗费用的, 这样的家庭, 根本无力去改善自己的收入状况和生活, 单独依靠自身条件无法扭转家庭的困窘, 再加上有的困难家庭因长期的贫困, 思想较为消极, 这部分贫困家庭的扶持, 对工会工作人员来讲, 需要做更多的工作, 也有不小的难度。

二、贫困家庭的救助重点

针对矿区贫困家庭的救助工作, 需要确定工会工作的重点。这方面的, 可以根据家庭人员对企业的贡献大小, 确定救助对象的先后和关注度。 (1) 在煤矿发展过程中, 有过突出贡献的不同级别的劳动模范、先进工作者, 通过排查, 列出救助名单, 分别由工会相关人员, 进行定期重点回访和帮扶。 (2) 已从煤矿企业退休或退养的老干部、老党员、老职工, 可以依据其工作年限、本人年龄, 确认帮扶的先后顺序和重点。 (3) 煤矿企业职工遗属、烈属、军属等贫因家庭, 还有因残疾、失能、患重大疾病而致贫致困的家庭, 需要依据相应要国家政策及企业状况, 确定帮扶力度, 有侧重点进行帮扶。

三、贫困家庭帮扶的范围

在贫困家庭的帮扶工作, 通过根据贫困家庭情况, 通过排查落实, 确定帮扶的工作范围, 可以有效提高工会帮扶工作的效率, 减少不必要的争议和纠纷。帮扶工作范围一般包含:职工 (含离退休职工) 家属、职工遗属、内部退养人员、有偿解除劳动关系人员等, 对于居住在矿区社区的有相应业务关系的困难家庭以及矿区的军属、烈属, 需要定期向困难家庭所在单位及民政部门进行沟通和通报所了解到的困难情况, 积极配合其他单位做好扶贫救助工作。针对因违反国家计划生育政策、触犯国家法律法规受到刑事处罚、违反企业规章制度受到处罚、有劳动能力却好吃懒惰、赌博吸毒等不良嗜好的贫困家庭, 工会工作人员, 可以根据据家庭情况, 确定帮扶原则, 酌情考虑给予相应的扶助。

四、贫因家庭救助帮扶的方式

(一) 多方筹集资金, 给予经济帮扶

经济帮扶是通过货币或物质化的帮助, 来解决困难家庭遇到的难题。这方面主要从以下几方面开展工作:1.对困难家庭的在读大学、中小学学生, 通过“金秋助学”及日常助学金等形式, 帮助贫困家庭子女完成学业。这方面的, 还需要工会组织与相关院校沟通, 解决困难家庭子女的学费减免、助学贷款申请等实际问题。保证不让一个贫困家庭子女因贫而辍学。2.针对因意外事故、突发变故等原因造成重大经济损失, 导致家庭经济状况急剧恶化的困难家庭。需要工会相关人员, 依据国家、企业相关救助政策, 通过外部的经济帮助, 更利于贫困家庭早日摆脱困难, 也可以说是通过外部“输血”, 快速恢复这部分家庭的“自我造血”, 不因一时的突发变故, 使家庭长期陷入贫困之中。3.针对“零就业”贫困家庭, 依据相关国家、企业政策, 工会组织发挥其相应的职能, 按“同比优先”的原则, 给予政策性的优惠和照顾, 提高其家庭经济收入, 达到消除贫困的帮扶目标。4.特困家庭的帮扶, 主要是针对煤矿企业职工的遗属、家庭、长期患病职工等, 针对这方面的贫困户, 一方面利用企业和政府的民政保障政策, 帮助其申报“低保”和交纳“医保”;另一方面的, 也要要根据家庭成员的劳动能力情况, 帮助其解决收入问题。

在经济帮扶的过程中, 工会组织要拓宽渠道, 筹集资金, 为扶贫帮困奠定物资基础。通过逐年提高救济费提取标准, 发挥企业扶贫帮困基金作用。另一方面采取个人拿一点、工会投一点和行政拨一点的方式, 为扶贫帮困提供资金保证。再者建立好扶贫帮困专项救济资金, 做到专款专用。并积极开展好职工互助捐助活动体现职工大家庭的温暖。

(二) 了解思想动态, 给予文化帮扶

文化帮扶是指给贫困家庭成员以生活的信心和勇气, 以乐观、积极的心态面对生活的困境。1.对于贫困家庭中由于家庭变故等其他因素导致的心态失常、性格孤僻、人际交往困难、不合群、处世消极等家庭成员, 有工会工作人员对其进行“多对一”、“一对一”人文关怀和精神抚慰批导, 引导以良好的心理状态来面对压力, 保持内心和谐, 以积极的心态来面对生活中的难题上, 更好的解决遇到的问题。必要时, 可以通过心理医生来指导工会帮扶工作。及时给予心理健康和心理调试等“精神慰藉”引导其直面人生迎接生活挑战增强生活的信心和战胜困难的决心。2.针对因家庭成员不良嗜好而致贫的家庭, 工会工作人员应该仔细分析其心理动态, 通过做思想工作和法律援助等多种形式, 来帮助其摆脱对不良嗜好依赖, 树立工作、生活的信心, 通过积极、向上的业余生活, 引导其摆脱对不良嗜好的心理依赖。这方面, 也需工作人员定期的回访、监督, 付出巨大的工作耐心。

(三) 发挥组织和群众力量, 进行生活帮扶

生活帮扶是通过工会工作人员、同事、邻居等给予贫困家庭生活上的照顾和帮助。1.针对贫困家庭的住房问题, 可以通过帮助其了解国家廉租房、经济适用房的相关政策, 帮助贫困家庭申请廉租房、经济适用房, 使其贫有所居, 居有定所。住房问题的解决, 可以极大的缓解贫家庭的经济压力, 提高生活质量。2.患大病职工、残疾职工、失能老人、高龄老人以及工亡遗属等群体, 工会组织可以提供“助餐、助医、助急”等生活服务平台, 吸纳贫困家庭周围的热心居民和职工组成自愿服务队, 帮助这部分解决生活上的难题。这样, 在帮扶工作中既帮助解决实际困难, 又做好帮扶对象的思想意识工作, 激励困难职工克服困难度过难关把党的温暖、企业的关怀送到困难职工的心坎上。

结束语

搞好企业扶贫帮困是一项关乎职工群众利益的工作, 是企业发展一项不可缺少的工作。因此, 要始终以科学发展观为指导, 以讲政治、讲大局、讲稳定、讲和谐的高度, 更新观念、树立信心、扎实工作。通过认真搞好扶贫帮困, 让矿区贫困家庭早日脱贫致富, 使他们感受到困难有人帮, 事情有人管, 冷暖有人问, 让职工群众体验到各级组织和企业的关怀和温暖使他们快乐工作、体面生活。

摘要：工会组织通过关爱帮扶职工贫困家庭救助工作做为凝聚职工力量、服务和促进企业发展、推动安全生产、维护社会稳定的有效途径。如何更好地从煤矿实际出发, 认真实施好“送温暖工程”, 帮助贫困职工家庭渡过难关, 更好地维护矿区和谐, 是煤矿工会急需解决的问题之一。

关键词：企业,贫困家庭,救助,落实

参考文献

[1]晓岚.新形势下工会做好扶贫帮困工作的思考[J].当代工人, 2011 (01) .