贫困地区农村中

贫困地区农村中（精选12篇）

贫困地区农村中 第1篇

一、自强不息

社会主义新农村经济是行为主体道德原则状态下的理性经济，它有利于贫困个体自主地参与经济竞争。在这种经济背景下，我们认为，一个行为个体要成为一个负责任的人，首先就要对自己的行为负责。从农村贫困个体角度而言，负责任的基础是树立自强不息的意识，个体的贫困并不能归于个体的懒惰，也不能完全归于社会。面对这个复杂的责任问题，贫困个体、各级政府必须同时负起责任，但政府是外在的力量，只有贫困个体的力量才是反贫困的内部动力。在同样条件下，一个人的自强不息对一个人生活的作用是巨大的，在中国传统思想中，这种自强不息的道德原则意识相当发达。《易经》上就明确地说：“天行键，君子以自强不息。”人应当效法天地，刚健不息，积极有为，充分表达了对生命意义的重视和理解以及积极的人生态度。孔子一贯强调自强不息对一个人的重要性，强调一个人首先要对自己负责。他说：“不怨天，不尤人，下学而上达。”还说，“为仁由己，而由人乎哉!”一个人的道德选择主动权在于自己。人的这种自强自信的主体责任意识在荀子那里更加明显地表现出来了。他认为，人间的祸福决定于“人”而不是“天”，“天”“不为尧存，不为舛亡”，同时提出了“制天命而用之”的思想。在上海等地拥有七家“谢妮”系列美容连锁店的老板谢玉玲，在十年前还是湖南的一位下岗工人。当时，她家里极为困难，有身患脑瘫、卧床不起的丈夫和尚在襁褓之中、几个月大的儿子。通过不懈的努力和顽强的拼搏，谢玉玲终于走出困境、自主创业。难得的是，谢玉玲创业成功之后不忘回报，其店为“谢妮”就是“谢尔”的谐音。几年来，“谢妮”先后招收30名贫困女工，使她们缓解甚至解决了经济困难，同时让她们学技艺、学知识，有了立足的一技之长。

二、独立自主

独立自主是人的主体性的外在表现形式，也是实现个体责任行为规范的内在要求。一个人树立了道德原则，将一定的认识意志统一起来，并由此产生责任感，实现人的独立自主。从道德责任素质来说，独立自主就是在一定基础上自己确定价值目标，依靠个体价值道德观念与能力素质，通过实践使之外化为一种责任行为[1]。当前农村贫困个体中，绝大部分是文盲半文盲，他们没有工作经验，没有掌握劳动技能，特别是新增贫困个体，要求他们转变观念，提高素质，适应经济社会变化发展的新形势，是其首要的任务。在计划经济体制下，形成了一定的思维定式，尤其是贫困个体自我摆脱贫困责任意识比较淡薄。在现实生活中，有困难，找亲戚、找领导成了他们朴素和最符合常理的一贯做法，根本没有自主自立的责任意识与要求。

对于农村贫困个体而言，正确贫困观念的转变，一方面可能正是一部分贫困个体滑向贫困的一个原因，而另一方面就业岗位培训的由少到多、就业形式的由简到繁，也必然为所有农村贫困个体带来更多的机遇和发展的空间。贫困个体可以通过创业、参与竞争来赢得自己的一片生存空间[2]。但很多人认为，“创业、参与竞争”是那些具有相当能力和资本的人才能干的事情，对于陷入贫困中的个体，这些具有挑战性的项目如同水中月、镜中花。贫困个体之所以贫困，很大的原因正是因为缺少能力或资本，难以参与创业和竞争。所谓的“寸有所长，尺有所短”，对于大部分的贫困个体而言，并非是完全丧失生产能力的个体。他们每一个个体都有自己的相对优势和长处。利用这些优势和长处，贫困个体完全可以摆脱贫困的境地，甚至走向富裕。创业和参与竞争，是陷入贫困当中的个体的最佳自救的方式。它不但能给贫困个体带来良好的心理感受，同时也主动为社会减轻了压力。在这方面不乏生动而感人的范例，这些事迹给予人们丰富的启迪。故事的主人公用事实向世人昭示了自强的力量，而且洋溢的精神将激励着处于贫困之中和生活在富裕之中的人们不断进取。湖南长沙市桂花村家政服务公司的老板刘小武、谌玲娜就曾经因为贫困，生活困难，对于未来十分怅惘。但是他们人贫志不落，努力寻找生活的方向，先后摆过地摊、打过零工。经过不懈的努力，终于找到了生活的定位，于1999年开办了家政服务公司，本着诚信、高质量的经营原则，业务越做越大，招了10多名员工，日子过得红红火火。

三、爱岗敬业

原则强调个体的“自我责任”、“社会责任”感，从良好的道德原则而言，爱岗敬业与勤劳诚信紧密相关。勤，是贫困个体对待生产劳动的一种优秀品质和良好态度，它是中华民族的优良传统。勤是生财之道，致富之途。古人就把勤看得非常重要。《左传》讲“民生在勤，勤则不匮。”意思就是说，民众生活的根本保证在于勤劳，只有通过勤苦劳作，才有收获，生活才不会匮乏。现代意义上的爱岗敬业是古人优良道德品质的传承，是每个贫困个体都必须具备的一种责任意识。敬业是用恭敬严肃的态度来对待自己所从事的职业，是个体对自己所从事的工作要专心、认真、负责。孔子把这种对待工作的态度称为“执事敬”。朱熹把敬业解释为“专心致志、心事其业”。这里的“事”即“对待”、“从事”的意思。因有是农村贫困家庭其骨干成员的从业情况决定了他们的生活方式和生活状况。在一般情况下，农村贫困个体的工作岗位来之不易，有的是经过多方面努力重新获得工作岗位的，更需要一种爱岗敬业的责任意识，在自己的岗位上努力工作，依靠自己的力量实现致富的目标。

农村贫困个体与其他社会成员一样，都需要一种良好的敬业精神，相对而言，要有一种勤劳的道德原则。从实践上说，这种道德原则包括三个方面：一是对工作认真负责，热爱本职工作，干一行，爱一行。学一行，专一行。社会上的行业多种多样，各种行业、各种工作只有部门分工、劳动强度、技术难度和创造价值的不同，而没有高低贵贱之分。不论是谁，在平凡的岗位上只要认真工作、劳动，都可以做出自己的成绩。有人认为，现在是社会主义市场经济，就业日益多元化，不用提倡干一行、爱一行，这显然是不明智的。社会主义市场经济的发展给人们提供了更多的自由择业机会，特别是给农村贫困个体提供了更多的从业机会，但热爱本职工作仍然是用人单位的一个重要标准。就用工单位来说，总是希望自己的工作人员安心本职工作，处于和谐稳定状态。尤其是在目前劳动力买方市场的情况下，工作态度成了同行之间竞争的一个重要条件。这一点对农村贫困个体来说更为重要。二是对社会负责，具有社会责任意识。农村贫困个体在这个方面更要深刻地领会和把握，应当认真履行自己的职责，自觉地把自己的责任同国家、社会以及所在单位的利益联系起来，以高度的责任感对待自己的工作，把努力做好自己的工作当做自己的责任和义务。即使是政府和社会提供的再就业岗位，无论是清洁工、家政服务员、安全协调员、治安管理员、社区服务员等，都要强化责任意识，严格遵守工作纪律，对工作一丝不苟、优质高效。长期以来，中国政府和社会对农村贫困人口的生活、生存问题是十分关心的，采取了一系列政策、措施来救助和缓解贫困问题。但最终解决问题的主体无疑是农村贫困个体。从实践经验来看，只要我们的农村贫困个体正确地面对暂时的贫困，即使人穷也不志短，自觉地发挥主观能动性，在政府和社会的扶持下，自主地创业、自信地发展，我们一定会找到一条脱贫致富的道路。1988年，陈知克夫妇双双从湖南醴陵百货公司下岗。一时间，他们四顾茫然，满腹伤心。经过一段时间徘徊反思，夫妻二人改变观念，摒弃等、靠、要的想法，拿出所有的积蓄和房产，创办了星河园超市。几经拼搏，超市获得了很大的发展。夫妻俩为了接纳更多的下岗职工，放弃享受，拼命创业。五年里，相继创办了九个连锁超市，安置了816名下岗工人，实现了社会效益与经济效益的双丰收，为下岗职工再就业树立了成功的榜样[3]。

参考文献

[1]唐宜荣.责任与行动[M].长沙:湖南人民出版社, 2005

[2]夏甄陶.论以人为本[J].杭州师范学院学报, 2003, (3) .

贫困地区农村中 第2篇

邢台地区传统民居特点。

邢台地处太行山脉南段东麓，华北平原西部边缘，有着悠久的历史文化。现存的传统民居建筑多建立于清末民初，它们不但具有着河北传统民居中典型的“外雄内秀”的性格特征还有着山西大院式和北京四合院式的建筑装饰特点。

1.传统民居的建筑格局特点。

邢台地区传统民居的建筑格局都以院落为主，院落形式以“两甩袖”、“布袋院”最为常见。“两甩袖”院落原型就是三合院。院落坐南朝北，正房为中，左右对称的厢房为两“袖”.所谓“两甩袖”即正房两侧多出一间或半间偏房，但结构与正房是一体的建筑，通常是次要房间或是储藏间。

独特的“布袋院”是一种商用建筑，一般坐落在古街道的两侧。以“前店后住，前厅后楼”为主要建筑形式，空间布局对称。“布袋院”是中国传统建筑与地方历史文化结合的产物，成为邢台的一种文化符号象征。

2.传统民居的建筑构造特点。

邢台地区自西向东依次为山地、丘陵、平原等类型，地容地貌比较复杂，依地而建的传统民居结构也因此带有明显的地理特征。位于山地的民居建筑多为木石平顶结构的建筑，丘陵平原地带的民居建筑多为青石地基，墙体外侧有青砖，墙体内侧为土坯结构，一般屋顶厚重，防寒保暖。

传统民居建筑装饰风格特征。

在传统民居中，装饰是一种实用工艺美术。装饰的效果受到经济、材料、技术、风俗民情、审美价值取向等多方面的限制。

1.建筑装饰材料。

石料在邢台西部山区的应用比较广泛。因青石色泽深灰、灰黑与传统砖瓦颜色基本一致，加之易于开采、抗压性能和耐久性都很好，因而广泛的被应用于建筑的基础、墙身、台基、阶石、路面等。不管是石板还是石块因其自然的纹理形状、色彩质地，形成了邢台地区传统民居中浓厚的地域特色。

木料是一种取材方便的装饰材料，一般用在房屋构架以及门窗的装饰上。因木头有较好的韧性，便于塑形，常在木头上进行雕刻并在木头的表面彩绘或是刷漆用来装饰门窗、屋檐等细部。

2.建筑装饰元素邢台地区传统民居建筑有着丰富的装饰元素，每一种装饰元素都有其特殊的研究价值和意义。

门楼门楼是建筑的脸面，其装饰状况直接反应出主人的社会地位和经济水平。传统民居中门楼的装饰比较注重工艺和细部。一般门楼顶部有挑檐式建筑，门楣上有双面砖雕或是彩绘木雕，木制门扇外面置铁或铜制的门环，并在大门左右放一对石狮子或石鼓来驱祟保安。

照壁照壁为传统民居四合院必有的一种处理手段，具有挡风，遮蔽视线的作用。作为迎门的第一道风景线，照壁的装饰地位是举足轻重的。豪华的照壁通常装饰有很多吉祥图样的砖雕，一般传统民居中都会在照壁正面绘制吉祥的图画或字样，如“吉祥如意”、“福如东海”等，给庭院增加气氛，祈祷吉祥。

神位神位在邢台地区的传统民居建筑院落内到处可见，主要有土地神、天神、灶君、门神等。土地神一般位于进门影壁处，用粘贴的彩画或用文字来表达；门神一般用设于大门之上的关羽、张飞等人像寓意辟邪去灾，保卫家宅的平安。

传统民居装饰在新农村建设中的传承应用。

1.装饰文化的传承。

传统民居装饰的文化内涵丰富。包含了人们对自然、风水、伦理、人生等方面的理解。

风水学说，是中国传统人居建筑理论的重要组成部分。在现代新农村规划建设中依然比较注重风水学。大门一般开在东南角，入门处多设有台阶，进宅有步步登高的寓意；门内建有影壁，起到了冲煞杀气的作用。

2.装饰材料的传承。

随着现代加工技术的不断改进，石材凭借其坚固、耐用、美观等优点，在传统砌筑技术、构造基础上不断推广、发展。用大型切割机制造出来的石板、石砖作为可持续发展的建筑材料现在主要应用在院落的铺设、台阶上。

在新民居装饰中，传统的粘土砖已逐渐被水泥砖、瓷砖取代。图案精美、色彩鲜艳的瓷砖常粘贴在建筑体的外墙面，使得新农村住宅的色调一改传统的黑灰为主，更加明亮。用有石头纹理的文化石在基座部分进行装饰，衬托出建筑的稳固结实。

3.装饰工艺的传承。

雕刻是传统民居装饰中不可缺少的重要手段，可以施以雕饰的材料有木、砖、石等。在新农村建设中，石雕工艺被传承应用。切割整齐的石板上雕刻着寓意吉祥的纹饰图案，装饰在门楼台阶、院落地面上。

装饰彩绘文化对于邢台地区传统民居建筑有着特殊的意义，它的展现给人以强烈的视觉冲击力。新民居中大面积的彩绘都被彩砖替代。如在影壁上，挑选印有精美图案的彩砖进行铺设，拼成“花开富贵”、“福”、“禄”“寿”、“喜”等中国传统文化字样、图画进行装饰，效果更加形象逼真、持久，同时也节约了大量的人工。

贫困地区农村中 第3篇

【关键词】农村地区 分层教学 化学教学 意义

一、引言

经济多元化的发展在一定程度上也促使了教育方式的多元化，各种现代化教学方法层出不穷，增强了九年义务教育工作的效果。分层教学方法作为新兴的一种教学方法对于提升农村地区化学教学质量有着重要的作用。

二、分层教学的含义

所谓分层教学就是从学生的实际潜力、能力水平、知识基础等多方面入手，将学生划分为多个群体。教师在教学过程中按照分成的不同群体，采用不同的分层教学策略，保证每个学生知识与能力均得到有效提升。

三、分层教学在农村地区化学教学中实施的意义

有利于降低学生学习化学的负担与压力。在农村地区化学教学的过程中，教师可以从学生的认知差异与个人特点入手，制定出符合学生实际情况的化学学习进度与目标，保证每位学生在化学学习的过程中均能够不断进步，学生能够以自身的认知能力为基础，完成教师所规定的学习目标与任务，学生在化学学习的过程中不必要再承受与自身学习能力不相符合的学习负担与学习压力，在最大限度提高学生学习效果的同时，降低了学生的学习压力，为学生营造出一个轻松愉快的学习环境，保证学生的化学认识水平得到提高，化学知识结构得到不断完善。

有助于增强学生的主体地位。新课标中要求新时期的教学应当转变传统的化学教学方式，应当突出学生的主体位置，将学生放置到整个教学的主体地位上，这有利于增强学生学习的主体意识，提升学生学习的主动性与积极性。将分层教学应用到农村地区化学教学中，可有效增强农村地区学生在学习化学过程中的主体性。因为化学学习的目标是教师根据学生学习的实际情况量身制定的。在教学实施的过程中，教师需要根据学生的实际情况选择出对应的教学内容，使化学教学模式可以更好地满足学生学习的需要与学习习惯。

有利于教学方法多元化与教学模式创新。实践表明，在农村地区进行化学教学的过程中，传统的教学模式已经不能满足当前初中化学教学的要求。分层教学较好地满足了这一需求。教师在进行农村地区化学课程的教学时，根据学生的能力水平进行因材施教，根据处于不同层次学生对知识的掌握情况采用不同的教学方法与教学模式，随着学生知识储量与认知水平的变化，教师所采用的教学方法与模式也处于不断的转变与更新中，这非常有利于激发化学教学方法的多元化与教学模式的创新。

有助于课堂教学效率的提升。通过在农村化学课程实施分组教学可有效提升课堂教学的效率。因为通过采用分层教学，每个层次的人员的教學目标非常的明确，具有较强的针对性，教师在具体的教学过程中可以实现对各个教学环节的有效把控，实现对教学内容最大限度的优化。同时整个过程也加强了教师与学生之间的交流合作，转变了学生认为化学课程较难、课程进度不够合理等方面的问题，从而实现了教学效率与质量的有效提升。

四、农村地区化学教学中实施分层教学的对策

针对学生进行科学合理的分层。在进行农村地区化学教学中对学生进行科学合理的分层是开展分层教学的基础，同时直接决定了分层教学法实施的有效性。在具体的分层过程中，化学教师应当对学生的行为方式、知识水平等多方面进行考虑，可以分为基础层次、提高层次、发展层次三个层面，按照学生认识水平与化学基础知识的不同设定出不同的化学教学目标，制定出不同的化学课程教学计划，这非常有助于提升化学课程教学的效率与质量。另外，通过对学生进行分层，教师应对每个层次的学生学习情况进行记录。及时掌握学生的学习情况，并根据学生的学习情况有针对性地调整学习的进度，切实保证制订的学习计划与学习内容符合学生的学习层次，实现分层教学效果的最大化。

针对化学教学目标与内容进行分层。将学生分层之后，就应当根据学生的层次对化学教学的目标与内容进行分层。在具体的实施中，应根据不同层次学生需求、根据总体化学教学目标与阶段性化学教学目标，制定出清晰的化学教学脉络，保证教学目标与教学内容分层更加合理、科学，可以采用基础知识、提升知识、拓展知识等将化学教学目标进行三个层次的定位。例如，教师在进行酸碱盐的教学时，可以这样为学生布置学习任务和目标，对基础层的学生可以要求他们了解并掌握酸碱盐的分解、置换和氧化还原反应等基础知识；而对提高层的学生，可以要求其准确掌握酸碱盐的反应原理以及标准化学方程式的写法互换等内容；对发展层的学生，教师可以要求其对酸碱盐的反应原理进行深入分析和延伸，并且能够独立完成酸碱盐的化学实验活动。

针对化学教学评价进行分层。在进行农村地区化学教学的过程中，化学评价也是非常关键的环节。将分层教学应用到化学教学过程中，分层评价也是非常关键的。在具体的实施中，教师应当把控不同层次学生的性格特点，认识到学生在化学知识方面的认知差异，再加上学生处于自尊心较为敏感的时期，对教师的评价很是在意。因此，教师在对学生进行评价时，应客观全面有针对性，注意用词委婉，保证评价工作能够促进学生学习积极性的提升。

五、农村地区化学教学中实施分层教学中应当注意的几点问题

首先，对学生如何进行科学合理的分层。新生刚入学时，对学生进行分层，先要进行摸底考试。这就需要教师在考试内容的设置、考核方式的设置方面准确地把握客观性与科学性，这在很大程度上决定了分层教学的有效性和实际效果。

其次，在具体的管理中，教师应当做到动态化管理，转变单一、固定的班级管理模式，即同一时间、同一层次不同班级的学生组成教学班，学生不是在班主任的管理、监督之下，任课教师又不能保证全员管理，这给教学管理带来一定难度，对教学管理提出挑战。

再次，实施分层教学难免需要按照学生的考试成绩等对学生进行分流。在整个分流过程中教师必须做好学生的思想工作，调整好学生心态。教师不仅要关心成绩下降学生的感受，鼓励他们奋起直追；还应当提醒成绩提升的学生戒骄戒躁，踏实学习。这就需要教师在日常的教学工作之外，做好学生的思想工作，注意并了解学生的思想动态，在保证学生知识储量增加的同时，提升学生的心理素质。

此外，教师在制订分层教学目标的过程中，还应当合理制订不同层次教学计划、目标。针对学生层次不同，如何合理制订计划、目标是实施分层教学的重要环节。目标制订要因人而异，应最大程度调动学生的积极性。

六、结束语

综上分析，在农村地区化学教学的过程中，全面实施分层教学有重要的意义。这就要求农村地区化学教学工作者深入领会分层教学的内涵，并全面结合化学教学的实际目标，采取合理的对策将分层教学方法应用到化学教学当中，不断提升农村地区化学教学的质量。

【参考文献】

[1]刘霞. 分层教学在职业教育中的应用探索——以影视动画专业为例[J]. 工业和信息化教育，2015（09）：24-26.

[2]袁海轮. 高中信息技术教学过程中隐性分层的教学研究——“隐性分组、异质建组—分层备课—分层施教—分层练习—分层评价”教学模式的应用研究[J]. 教育实践与研究（B），2016（05）：11-14.

[3]熊仕斌. 促进中学化学合作学习的教学策略——“英特尔～未来教育”理念在化学教学中的应用与实践[J].湖北广播电视大学学报，2013（07）：142-143.

[4]谷春秀，王子君，李颖，张童，柳成，马艾琦. 微型实验与绿色化学教学——在化学类实验教学中实施环境教育的途径和方法[J]. 中国现代教育装备，2014（03）：27-29.

[5]黄树生. 班集体教学制度下的学生差异发展——分层教学新进展专题研讨综述[J]. 上海教育科研，2010（03）：12-15.

贫困地区农村中 第4篇

随着《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020)》的颁布,新时期我国扶贫开发事业已经迈进第二个关键性的十年。全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是西部偏远的贫困地区。现在是距全面建成小康社会的第一个一百年奋斗目标只有5 年时间的关键时刻,因此,加快贫困区县脱贫致富对于促进社会和谐稳定,实现全面建设小康社会目标具有战略意义。在反贫困的进程中,党和政府历来将农村金融作为反贫困的重要政策工具。1986 年,中国农业银行提供专项扶贫贴息贷款,标志着我国大规模金融扶贫的开始。2004年以来,连续11 个中央一号文件都着重强调要不断加快推进农村金融体系改革和创新。2008 年,党的第十七届三中全会提出建立现代农村金融制度。2012 年,党的十八届三中全会更是强调“保障金融机构农村存款主要用于农业农村”、“发展普惠金融和丰富金融市场层次”。由此来看,农村金融已经成为现代农村经济的重要组成部分,重庆农村地区反贫困和经济发展更是离不开金融措施。但是,现阶段重庆农村地区的“金融抑制”、资金外流、金融空白等现象依然存在,农民对“三农”资金的需求与农村金融供给之间的矛盾日益凸显。因此,研究重庆地区农村金融反贫困旨在探索能够优化和规范农村金融反贫困的路径,增加贫困农户资金的可获得性具有重要意义。

一、社会转型期重庆地区农村贫困的基本态势

(一)重庆地区农村贫困界定

农村贫困标准的确定是衡量一个国家或地区贫困人口总量的重要依据。改革开放以来,我国贫困标准界定经历4次调整(见图1)。1985 年,我国确定年均纯收入200 元为贫困线,即“绝对贫困线”,此后根据每年CPI的变化进行调整;2000 年,我国年均收入865 元确定为低收入标准,即“相对贫困线”;2009 年,我国政府将农村低收入人口全面纳入扶贫政策,将“绝对贫困线”和“相对贫困线”合二为一,按照人均年收入1 196 元作为新扶贫标准;2011 年,我国又一次上调贫困线,将人均年纯收入2 300 元(2010 年不变价)作为新贫困标准,比2010 年的1 274 元上调80%。重庆市在执行2 300元国家扶贫标准的同时,按照国家鼓励各省市区建立省级扶贫标准,继续保留相对扶贫标准为2 215 元(2013 年不变价),年人均纯收入低于2 215 元的,既是省级扶贫标准又是国家扶贫标准的对象,年人均纯收入高于2 215 元且低于2 300元的,只能为国家扶贫标准的对象[1]。

数据来源：历年《中国农村贫困监测报告》

(二)重庆农村贫困基本态势

随着贫困标准的几次调整,我国的贫困人口总量也随之变动,1978 年到2010 年我国的农村贫困人口由2.5 亿下降到2 688 万,我国的扶贫事业取得了举世瞩目的成就。201年我国贫困线的上调,使我国贫困人口从2 688 万人上升至1.28 亿人,贫困发生率大幅攀升。按照年人均收入2 300 元(2010 年不变价)的农村扶贫标准计算,截至2014 年底,我国农村贫困人口总量为7 017 万人。2014 年,重庆市贫困人口总数为164.12 万人,占重庆市总人口的4.89%(2013 年总人口为3 358.42 万人);重庆市有贫困村的乡镇个数为671 个(见图2),贫困村的总个数为2 540 个,有14 个国家级贫困县和4 个市级贫困区县。具体来看,重庆市的贫困人口50%以上主要集中于渝东北和渝东南的边远高寒地区,其中,渝东北地区处于三峡库区、秦巴山连片特困地区,是集大库区、大山区、大农村于一身的重庆欠发达地区;渝东南处于武陵山特困连片地区,是少数民族集聚区。

数据来源:重庆市扶贫开发办公室网站重庆市贫困农户信息整理而得

二、重庆地区农村金融反贫困的路径分析

反贫困理论告诉我们,农村贫困在很大程度上是资金缺乏的问题,资金匮乏根源于农村金融制度安排问题(王曙光,2009)[2],由此,农村金融发展逐步成为消除农村贫困的焦点问题,为农村反贫困提供重要的资金保障。现阶段,我国的农村金融反贫困面临的主要问题包括以下几个方面:一是仍面临着正规农村金融反贫困的市场供需失衡,农民,尤其是贫困农户的贷款难问题仍然存在,大多数贫困户未被纳入到正规信贷服务体系之中。二是正规金融的资金外流仍然严重,金融存贷比相对较低,在县域内吸收的资金几乎全部流出农村。三是农村金融的扶贫瞄准机制存在一定偏差,贫困户由于缺乏抵押产品等因素,即使在公共政策鼓励投向贫困户的扶贫政策下,金融机构也将绝对比重的扶贫贴息贷款相贷给种养业大户。因此,为加快推进重庆地区反贫困事业发展,积极探索多种途径在内的农村金融反贫困路径。

(一)鼓励正规金融机构在贫困区县增设机构和网点

西部地区二元经济结构必然导致农村金融市场发育程度低、发育滞后的结果[3]。因此,在资金外流的背景下保证金融资金存量,应积极采取多种手段保障农业发展的增量资金在农村内部良性循环,构建农村资金的回流机制,进一步落实2014 年中央一号文件中将金融机构新增可贷资金70%以上留在当地使用的规定。同时,支持和深化现有农村正规金融改革拓宽金融增量,通过农业发展银行、中国农业银行等机构改革,探索金融收益支持" 渝东北"、“渝东南”贫困地区扶贫开发新机制。

(二)全面推行新兴农村金融机构

引导和鼓励多元化和差异化的农村金融机构在贫困县域拓展,积极发展农村微型互助合作金融、普惠金融。一是已成立重庆农村商业银行,实现农村信用社向股份制商业银行转型,并积极推行农村“三权”抵押贷款,为贫困农户贷款可得性提供机会。二是积极培育村镇银行、小额贷款机构。进一步创新和完善商业小额信贷模式,依据贫困农户的信贷需求特点,开展贫困农户小额信贷联保机制和评级授信机制。

(三)推广农村基金互助合作社

作为一种新型的农村互助合作金融组织,服务对象直接是中低收入的农户群体[4],为农村信贷市场化发展,引导民间非正规金融借贷规范化发展具有重要现实意义。尤其是重庆开县民丰互助合作会模式的试行成功并逐步推广[4],已完成28 个村21 256 户的授信评级工作,对建卡贫困户实行免除担保抵押、降低贷款利率的特殊信贷服务,极大地激发了贫困农户贷款的可能性和积极性。同时,引导支持贫困村建立发展村级互助组织,以互助组为支撑,通过村级先富带动后富的形式,以贫困农户扶贫贷款为基础,发展贫困地区特色产业。

(四)优化农村金融扶贫的瞄准机制

重庆地区已经全面完成对贫困农户的建卡工作,为提高贫困农户获得国家信贷扶贫提供了可靠依据。在这基础上应进一步健全扶贫资金投入管理机制,在现阶段国定贫困村的基础上,在已确定的国家扶贫工作的重点村中实现扶贫资金的直接到村,减少资金在传递过程中的渗漏[5]。同时,要制定阶段性的扶贫对象的进入和退出机制,促使已经具备自我发展能力的贫困人口和地区及时退出。

(五)培育贫困农户的金融意识

在中国传统的“乡土社会”中,贫困农户具有浓厚的“道义小农”意识,内在决定其经济行为有较强的“规避风险”特征。贫困农户牢牢地把自己绑在土地生产中,认为守住土地就能保住“肚子问题”,保证其基本的生存需要。因此,重庆地区农村金融反贫困的过程中,在公共政策的引导下加快基层金融教育发展,积极培育重庆农村地区贫困农民金融意识迫在眉睫。比如,开设金融支农服务班,将金融扶贫政策与人力扶贫政策相结合,在人力资本扶贫培训过程中积极宣传金融信用扶贫文化和意识,培养基层农户良好的金融意识。

参考文献

[1]重庆市人民政府关于加快贫困区县(自治县)脱贫致富的意见.渝府发〔2012〕36号.

[2]王曙光.民族地区金融反贫困中的资本整合、文化融合与体制磨合:新疆案例[J].农村经济,2009,(11).

[3]刘冬梅.对中国农村反贫困中市场与政府作用的探讨[J].中国软科学,2003,(8):20-24.

[4]谢妍.海南省农村资金互助社可持续发展的财政政策研究[J].农村财政与财务,2014,(3).

贫困地区农村中 第5篇

建设社会主义新农村是党中央、国务院从科学发展观统领社会经济发展，加快农村经济发展步伐提出的重大历史任务。农村信用社作为农村金融的主力军，面临新的挑战，因此，要充分认识到建设新农村必然要实现“量”和“质”的提高统一。没有文明的生活方式，良好的生态环境，建设社会主义新农村就

没有基础。在新形势下，农信社如何有效地助推新农村建设，构架新的信贷支农平台。笔者通过调查研究，拙见于后。

一、拓展服务新领域，当好联系农民的金融纽带

(一)贷款向小额农贷倾斜。贫困地区农村信用社要适应社会主义新农村建设新的形势，做好小额农贷工作，以“五个一”信贷支农工程为载体，统揽支持社会主义新农村建设的全局。在确定重点支持对象基础上，进一步搞好调查研究，要根据经济发展情况，适时扩大小额信用贷款额度和覆盖面，将小额信用贷款和联保贷款服务方式移植到社区，建立多层次的信用共同体，把贷款对象从农户扩大到城镇居民和个体工商户。做好新规划，积极支持符合“五个一”信贷支农工程条件的农业产业化龙头企业、基地、中小企业、支持农产品深加工民营企业，促进农产品就地转化增值，对农村专业合作经济组织、专业大户加大投入，促进社会主义新农村建设。

(二)贷款向特色高效产业倾斜。贫困地区农村信用社要积极支持农业产业由传统种养业向产前、产中和产后相关产业的演变；积极支持农业经营方式由传统的以生产初级产品为主向产加销、农工贸一体化经营演变；积极支持农村劳动力就业由原来集中在农业生产中就业向农业产前、产中、产后和非农产业多领域就业演变；积极支持农民收入来源由单纯种养业获取收入向务农及打工多元化获取收入演变，转变农业增长方式，提升农业产业层次和整体水平，当好联系农民的金融纽带。

（三）支持农村保证小城镇建设，促进农村和谐发展。贫困地区农村信用社要大力支持农村的小城镇建设，支持农村社区开展公益性设施建设，支持农民进入乡镇经商，支持外出打工农民回乡创业，参与家乡建设，促进富余劳动力向非农产业转移。

二、推行信贷新品种，满足社会主义新农村建设的资金需求

(一)深化“党员农贷快车”活动，做优做实农户联保贷款。建立党员联保、农户联保、个体工商户联保、社区居民联保、在职职工联保小组，发放联保贷款。对于农村调整产业大户、各种专业大户超过小额农贷额度的贷款需求，通过联保贷款方式予以支持。

(二)积极发放打工创业贷款，支持农民务工创业。农村信用社要积极为农民工提供“打工学技贷款”，帮助他们提高文化和技能；积极发放“打工路费贷款”，支持农民工到外地务工、经商、办企业；提供“打工创业贷款”，支持打工农民回乡兴业。形成农民致富，信用社发展的格局，实现农民与信用社的双赢。

(三)发放生源地助学贷款，支持农村贫困学生就学。发放助学贷款支持家庭贫困的在校中小学生接受义务教育，提高未来新农民的整体素质。实行与各级政府、财政、教育主管部门捆绑式助学，在确保财政贴息到位的情况下，积极办理生源地助学贷款。

(四)积极开办社团贷款，支持大中型客户发展。贫困地区农村信用社在支持新农村建设中，要不断培植优质客户，优化信贷结构，拓宽贷款营销市场，整合资金优势，充分发挥农村信用社信贷资金杠杆作用，采取“总额认定，各成员分担”的方式，按“自愿认贷，协商确定”的原则，通过社团贷款的方式，满足本地实力强、信誉好的大中型客户的大额资金需求，促进地方经济发展。

三、完善服务新功能，充分发挥支农主力军作用

(一)整合网点，提高服务能力。随着农村信用社改革的深入，贫困地区农村信用社要对小规模的网点按照“整合资源、优化布局、总体收缩、局部调整、服务不减”的原则进行整合，这样有利于信用社集约经营，防范风险，协调发展，增大业务经营的安全性和风险控制能力，提高经营效益，增强信用社支持新农村建设的能力，从而有利于信用社在助推新农村建设中轻装上阵，充分发挥支农主力军的作用。

(二)加快农村信用社电子化建设,全面提升信用社服务农村金融的手段。面对农村信用社改革的新形势和农村对信用社服务的要求不断提高，贫困地区农村信用社要进一步加快电子化建设的步伐，尽快实现全省的通存通兑，开通民工汇，并依托大小额支付系统实现与他行的资金汇兑，解决农民外出务工汇兑难，畅通资金结算渠道,优化服务手段，进一步提升信用社支农服务水平。

（三）推行客户经理制，实现金融服务的创新。农村信用社客户经理是指农村信用社负责对外联系、立足农村信用社传统业务、积极推行新型业务、协调农村信用社与客户之间相互联系、为客户提供存、贷、汇等一体化金融服务，开发客户新的市场的业务营销人员。随着农村经济的发展，农村金融改革的不断深入，农村

金融市场的开放，国家开发银行在县级地区开展了授信，农发行业务向“三农”领域延伸，邮政储蓄银行、农村小额信贷机构将介入“三农”，农村信用社的经营和发展将受到更大的挑战。贫困地区农村信用社要逐步推行客户经理制，有利于树立农村信用社的新形象，控制经营风险，提高经济管理效益，提高农村信用社整体服务水平和人员素质，从而有得于贫困地区农村信用

社的发展，也能更好的为新农村建设服务。

四、提高信用新意识，全方位支持新农村发展

(一)推进农村信用工程建设。农村信用社要认真开展信用农户、信用村组、信用乡镇和信用社区评选活动，严格评审标准，逐步提高授信额度。在同等条件下实行贷款优先、额度放宽、利率优惠、手续从简。对不讲信用的单位和个人，取消贷款资格并限制发放新的贷款。通过创建农村信用工程，实行“银政、银企、银农”授信，倡导“守信光荣、失信可耻”的社会氛围，有利于培育诚实守信的金融秩序，树立良好的文明新风。为贫困地区农村信用社营造一个良好的信用环境，更好地发挥农村信用社农村金融的主力军作用。

(二)探索建立农村个人征信体系。随着全国性人员流动的不断增大，人员迁徙权越来越受到法律保护，人民银行应尽快建立全国性个人征信体系，并实现资源共享。通过建立、完善农户经济档案和账户管理，建立农户、个体私营经济组织的信用咨询系统，实现与人民银行个人咨询系统和企业咨询系统的互通，逐步实现根据个人消费及信用确定贷款额度，促进全社会信用意识的增强。

五、建立长效新机制，有效助推新农村建设

(一)切实加强对支持社会主义新农村建设的领导。贫困地区信用社要把支持社会主义新农村建设作为事关全局的大事来抓，列入议事日程，切实加强领导，明确工作重点。要结合当地实际，在调查研究的基础上，制订辖内农村信用社支持新农村建设的规划和科学合理的工作目标，拟定工作措施，建立健全支农服务工作责任制，层层落实工作职责，实现生态效益和经济效益并重，确保把支持新农村建设的工作落到实处。

(二)建立和农村生产相适应的信贷管理运行机制。目前贫困地区农村信用社信贷管理运行机制与产业的投资周期存在相对矛盾，农户小额贷款规定过死，额度偏小，期限过短。与农业发展不相适应，现实中，农业产业化已成为各地农村发展的重要方向，产业化经营要求原来的针对分散小规模经营农户的小额信贷转向服务产业化、规模化经营的农户大额贷款，贫困地区农村信用社应适应这种市场需求的变化，改进信贷方式，创新服务品种，逐渐增大小额农贷授信金额，不断满足新农村建设中的资金需要。

(三)建立信贷风险补偿基金，组建和完善农村信贷担保公司。贫困地区农村信用社要与地方财政积极协调，争取支持，按照农村信用社在利润中提取一部分，地方财政预算一部分的方式，建立信贷风险补偿基金。在此基础上，组建农村信贷担保公司，解决农村大型客户需要大额资金而又无担保抵押困难，降低信贷资产风险。

贫困地区农村中 第6篇

1.婚姻法中对夫妻人身关系的相关规定及其在农村的实践

夫妻关系的内容，按其性质可分为人身关系和财产关系两个方面。夫妻人身关系是指夫妻双方与人身不可分离而没有直接财产内容的夫妻人格、身份方面的权利和义务关系。我国婚姻法主要从以下几个方面对夫妻人身关系进行规定。

1.1夫妻双方都有使用自己姓名的权利（夫妻的姓名权） 姓名权是人格权的重要组成部分，是夫妻在家庭中有无独立人格和地位的一种标志。我国婚姻法第14条规定：“夫妻双方都有各用自己姓名的权利”。现阶段，在我国农村地区对此项内容可以说执行得相当的不错，夫妻双方都使用自己的姓名，改变了我国古代社会的父系家长制下“妻从夫姓”的通例，女子婚后即加入夫家，冠以夫姓也成为了过去。这是符合了时代发展的需要的。但是我们应该明确，在我国大部分农村地区，婚姻作为传宗接代的一种工具的观念在现阶段仍然没有得到改善，子随父姓这是一种天经地义的事情，在农村这更是一种不可能改变的事实，而且这种制度本身也没有什么不当之处，并没有可质疑的需要。婚姻法第22条规定只是一种任意性规定，是一种选择，所以我們应该正视当前农村地区一些人利用这项规定强制要求子随母姓，这是对法律条文的一种曲解。

1.2夫妻双方都有参加生产、工作、学习和社会活动的自由（夫妻的人身自由权） 人身自由权是每一个公民的基本权利，是人们正常生产、劳动、学习和从事各种社会活动的先决条件。夫妻之间当然也是具有此项权利的，夫妻人身自由权是指已婚夫妇双方都可以拥有参加社会活动，进行社会交往从事社会职业的权利。我国婚姻法第15条规定：“夫妻双方都有参加生产、工作、学习和社会活动的自由，一方不得对他方加以限制和干涉。”这条规定涉及到已婚者以独立身份，按照本人意愿选择社会职业的自由权利，它对于夫妻双方都是适用。

1.3实行计划生育（夫妻双方都有实行计划生育的义务） 计划生育是我国的一项基本国策，也是社会主义家庭职能的一项重要内容。我国婚姻法第16条规定：“夫妻双方都有实行计划生育的义务。”农村地区的计划生育工作仍然是当前工作的重点地区，特别是经济欠发达地区，“重男轻女”思想还是很严重的，这样严重阻碍了计划生育工作的进行，同时这对夫妻双方都是很不利的，增加了双方的教育、经济等负担。

1.4夫妻的忠实义务 “忠实”一词，略显抽象，具体的就是夫妻双方只能忠于对方，这往往是道德上的一种要求，但是现在将其上升到法律规制，可以看出法律的进步，但是这也往往会因为第三者的介入产生一种非常复杂的问题。在当前中国农村地区，这是一个比较新的问题，可以说在农村夫妻双方的忠实度是相当高的，涉及到不忠实的情况是比较少的，农村夫妻大多数是互相爱护的。但是可以肯定的是随着社会的发展，特别是城镇化进程的加快，这也将是一个普遍的问题，所以说将来在解决由于忠实产生的问题将是一个很普遍的现象，值得去研究。

2.婚姻法中对夫妻财产关系的相关规定及其在农村的实践

夫妻财产关系从法理上来说主要涉及关于夫妻财产关系夫妻财产制、夫妻之间的扶养义务和关于夫妻财产的继承权等内容，它们是以人身关系为依据的。夫妻的财产关系是否平等，是衡量夫妻地位是否平等的重要标志，也是处理夫妻之间的相互关系的重要内容。夫妻的财产所有权是夫妻关系存续期间财产关系的核心，因其涉及到双方婚前婚后或各自的、共同的以及第三人的权益而受到我国法律的极大重视。

2.1夫妻财产制 夫妻财产制是夫妻财产关系的一般法律表现形式。夫妻财产制又称婚姻财产制，是关于夫妻婚前财产和婚后所得财产的归属、管理、使用、收益、处分、以及债务的清偿、婚姻解除时财产清算的根据等方面的法律制度。我国婚姻法第17条规定：“夫妻在婚姻关系存续期间所得的工资、奖金；生产、经营的收益；知识产权的收益；继承或赠与所得的财产（本法第十八条第三项规定的除外）等财产归夫妻共同所有。”基于本文中着重对农村情况的分析，可以看出在农村夫妻之间的法定共同财产主要有：生产、经营的收益、继承或赠与所得的财产、结婚时的已有财产等，其种类相对较少较简单。而且在现阶段农村，基本上不存在法定的那些夫妻个人财产，基本上都是夫妻共有，而且形式也很单一，夫妻双方共同占有，为了家庭的生产生活需要所支配，就算是在离婚时分配共有财产也是很好协商分配的。

2.2夫妻间财产的继承权 我国婚姻法第24条规定：“夫妻有互相继承遗产的权利。”这一规定是与继承法关于夫妻法定继承权的规定相吻合的，在继承法中，是将夫妻作为独立法定顺序继承人加以规定的。针对这项权利在我国广大的农村地区，其实也是符合实际的，现在夫妻双方拥有相互的继承权这是毋庸质疑的，而且在许多方面甚至还大于了法律规定的范围，基本上是一方拥有对另一方的全部财产的继承权，不论是共同财产还是法定个人财产，这也是得到大家公认的。尽管在一些地方也会发生一些干涉夫妻继承权的现象，特别是对女方，但是这仅仅是少数的，其产生和法律意识淡薄有很大的关系。

2.3夫妻间的扶养义务 广义的扶养，是指一定范围的亲属间相互供养和扶助的法定权利义务。它没有身份、辈份的区别，是赡养、扶养、抚养的统称。我国婚姻法第20条规定：“夫妻有互相扶养的义务。一方不履行扶养义务时，需要扶养的一方，有要求对方付给扶养费的权利。”夫妻间的扶养义务是基于夫妻双方婚姻的效力而产生的。在农村地区的这种抚养关系更多的是男方对女方的抚养，因为农村地区的妇女的经济能力相对较弱而且很多时候家中的财产是相互共同所有，但是为男方所控制，这样女方就成为了弱势群体。但是可喜的是夫妻互相抚养在我国这样一个礼仪之邦是得到了道德的肯定和确定的，农村地区更是延续了这种良好的习惯。不仅是夫妻，家庭成员之间都是这样的。所以婚姻法的这条规定得到了很好的落实。

3.结语

贫困地区农村中 第7篇

1 目前云南地区土地确权存在的主要问题

1.1 土地面积不准确

由于以往土地变更常常不规范, 主要是那些耕地多、荒山多的。在丈量划分时, 由于当时测量工具十分落后, 造成工作量特别大, 有时一些工作人员为了减少麻烦, 就会不作具体丈量, 只大致在地边望了一下, 根据经验估计面积, 而这样估计面积会造成测量结果不准确, 所以当具体丈量的时候, 其实际面积比原来登记面积多得多。而且在多山地区的土地比较平原而言, 往往比较零散, 因为分划土地的时候, 会采用自然条件好的土地与条件差的土地交叉分配, 还会有水田与旱田相结合、坝子 (平地) 与坡地相结合等分配方式, 所以在计算总面积的时候更加困难, 有的一户人家有大大小小三十几块地, 有时候很多农民甚至在确认土地的时候, 都记不住那块土地是自己的。

1.2 历史遗留问题

由于以往云南地区容易干旱而且山地较多, 所以很多农民在登记土地时报土地面积的时候会少报, 这样的状况往往会出现, 在以前有农业税的时候, 农民这样做主要是为了降低自己的农业税, 降低自己的成本, 保证自己的产量, 在缴纳公粮以后可以有充足的余粮留给自己。而且在解放初期, 边疆很多少数民族农民普遍教育程度偏低, 对于数字概念比较模糊, 计算土地时通常采用按工作日计算或者按产量计算, 所以很多时候农民登记的土地的面积与实际面积差别很大。

1.3 四至界线不清

可以说四至界线不清与面积不准确的形成原因大致相同, 但相比较面积不准的情况来说要更复杂一些。由于云南地形多样, 而且以山地为主面积也十分大, 而且一般荒地都是很难找到路甚至有很多荒山有很多陡坡而且难走的地方, 可以说要想测量准确十分困难, 所以在丈量时, 工作人员往往为了减少工作量就用界线来分地, 像是以某沟为界, 又如以某几棵树为界, 参照物十分多样, 但是随着时间变迁, 当沟多了或者树少了的时候就出现问题了。确权时候就会由于界限不清发生纠纷, 然而纠纷双方为了证实这个界线, 都是各讲各有理。真真假假谁也说不清楚, 这无疑为确权增加很大难度。

1.4 土地分类不明确

西南地区地貌的多样性, 尤其云南多山地区, 可以说地形是高低参差不齐, 高山峡谷相间, 地形崎岖, 所以更加需要明确土地分类, 对土地进行分类测量。与北方的平原相比, 在土地确权时测量难度大大增加, 所以很多时候会因为地貌的多样性给确权带来一定难度。山地和坝子 (平地) 需要分类进行计算。

1.5 农户土地分配问题

云南地区一般少数民族较多, 所以在按户分配或者按人分配, 也是一个十分重要的问题。比如很多时候不同民族的规矩不同所以不同村子里的计算方式也不同, 比如嫁娶一类的, 有的人家说是入赘姑爷, 有的人家是娶媳妇儿, 那么土地算哪一边呢。应该多给, 还是应该减少, 这有很多情况, 这样来看土地应该怎么计算, 不同村子都有自己的不同计算方式。这无意中也给土地确权增加了一些困难。

2 对策建议

2.1 对于农村土地重新测量, 明确土地所有人

由于以往很多土地的面积都是估测或者通过十分落后的仪器测量计算出来的, 导致结果不准确。可以采用测亩仪来重新测量, 利用先进的测量技术, 测亩仪拥有高精度的GPS定位系统、精确面积计算方法可以实现任何不规则面积的实时测量, 这样对原来土地进行测量, 便可以计算好目前土地的准确面积, 确认准确面积之后对于已有土地进行重新登记换证, 并且把零散的土地确认到个人。

2.2 明确土地界限, 标明经纬度

不再使用以往的什么路什么树为界限, 定位好, 明确土地的经纬度、明确土地的界限, 让以后不会出现因为树少了, 沟多了造成了四至不清的问题。严格执行农村土地承包法律政策, 以现有土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据, 查清承包地块的面积和空间位臵, 建立健全土地承包经营权登记簿, 妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位臵不明、登记簿不健全等问题, 把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户, 依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权, 进一步完善农村土地承关系。

2.3 明确土地归类, 按类规划

由于云南地区的地形地势复杂, 所以急需土地分类测量管理, 按照分类在土地证上添加不同类别, 这样把个人的土地分类明确标注。借鉴国家有关土地分类标准结合自身的地形地貌特点完善土地分类制度, 从而更好的对于土地进行分类测量和分类管理。

2.4 尊重村民意见, 明确土地所有者

对于不同民族、不同村子的土地所有者确认的问题, 笔者认为, 最好的解决办法就是由村民自己来解决, 村民们会通过一套自己认可的方式来解决土地所有者的问题, 相关政府部门需要起到一个监督和辅助者的作用。要以尊重农户意愿, 尊重现状为原则, 村民组内调整后让土地所有者确认没有矛盾的, 依据现状进行确权登记颁证;存在矛盾并且没有协商处理好的, 暂且不予确权颁证, 先由集体统一管理。

3 结语

土地确权作为土地流转之前最重要的一环, 对于土地流转来说, 一块土地要想流转, 就要确权, 弄明白土地的承包人是谁, 谁有权利去流转。由于西南地区的地理条件和区位特点, 土地在确权问题上与北方有很大区别。由于地理的多样性, 民族的多样性, 所以在土地确权的时候具有其自身的特点, 有很多值得思考的地方。

摘要：目前土地流转问题是一个热点问题, 毫不夸张的说土地流转对于农业现代化和农业集约化具有十分重要的意义。在土地流转之前, 最为关键的步骤就是土地确权。可以试想一个连承包人、承包权都不明确的土地如何能够进入流转。本文对云南多山地区目前土地确权中遇到的问题进行分析, 由于西南地区山地较多, 相比东北等平原地带有着十分大的区别, 确权的难度也就大大增加, 所以云南多山地区的土地确权研究对于西南地区的土地确权具有一定借鉴意义。

农村地区小学教育中的人本教学初探 第8篇

我国作为农业大国, 国家教育繁荣发展离不开农村地区教育发展,更离不开教育之基农村小学教育发展。近年来国家大力投资发展农村教育,采取给小学生提供营养早餐、减免学费等措施。但由于农村地区小学基础设施差、师资力量薄弱、家长教育观念跟不上教育发展等一系列原因,农村小学教育中存在的问题依然很多。首先,大多数地区农村小学教育依旧是应试教育,尽管有素质教育的普及,但教学模式仍是老师自说自话、死记硬背,以成绩评价学生优劣和教师能力。其次,教学设施跟不上现代教育。很多农村地区小学缺少多媒体教室、计算机等设备,上体育课和音乐课没有足够辅助性工具。再次,家长的配合教育不到位。很多农村小学生是留守儿童,放学后少有父母在身边督促学习,即使父母在身边,也因父母所受教育有限,很难为小学生学习提供有效帮助。最后,师资力量薄弱,很多教师缺乏现代教育理念、生本教育方式培训,甚至偏远地区的教师自身文化素质都很有限,除此以外还有学校管理方式资金等一系列阻碍农村小学教育发展的问题。那么如何在此环境下实施有效措施,使以人为本教学理念真正落到实处?

一、从美国小学生手册论小学生的素质教育

以下是美国小学生守则与我国小学生守则之比较。1.“称呼老师职位或尊姓”。尊敬师长在我们的小学生守则里也有,但是一句话“尊敬师长”带过,没有明确告诉小学生到底应该怎么做。而美国小学生守则清清楚楚地告诉小学生应该怎样对待老师,表明对师长的尊敬是首要的也是个人素质培养的基本。2.“按时或稍提前到课堂”。“提问时举手”。“可以在你的座位上与老师讲话”。“缺席时必须补上所缺课业。 向老师或同学请教”。对此我们的小学生手册里也有提到,即“按时上学,不随便缺课。专心听讲,认真完成作业”,但用“按时或稍提前到课堂”更接近小学生思维与理解能力。“提问时举手、可以在你的座位上与老师讲话”,听之更显温婉,像温和的老师告诉孩子应该怎样去做。小学生的思维方式和理解能力比较简单,建议式地告诉他们该怎样做,更能使小学生行为规范。3.此外还有“如果因紧急事情离开学校,事先告诉你的老师并索取耽误的功课”。“所有作业必须是你自己完成的”。“考试不许作弊”。“如果你听课有困难,可以约见老师寻求帮助,老师会高兴地帮你”。“任何缺勤或迟到需要出示家长的请假条”。“唯一可以允许的缺勤理由是个人生病、家人亡故或宗教节日。待在家里不上课都是违规”。 “当老师提问且没有指定某一学生回答时,知道答案的都应该举手回答”。这些都是告诉孩子如何高效学习、不懂请教老师,甚至连什么情况下才可以请假都说得很明确。给小学生灌输明确清晰的行为准则,小学生可以以此对照自己的行为,有方向、有目标地照此行为准则要求的做。

因此,在我国小学生守则之下,各个学校、班级在制定小学生规范守则之时可以采用这种冠之以人文情怀的小学生守则。老师可以将“坚持锻炼身体,积极参加课外活动”这一小学生守则用小学生常做的体育锻炼具体内容来规范。“热爱劳动,自己能做的事自己做”这一小学生守则,老师可以用小学生能力范围内可以做的劳动内容代替, 如扫地、简单整理房间、洗袜子等具体劳动内容。我国农村地区小学生教育尤其是留守儿童教育,家庭教育多有缺失,父母因为忙于赚钱而没有充足时间陪伴孩子,观察孩子的行为。小学生理解能力和思维方式很难具体理会“热爱祖国,热爱人民,热爱中国共产党。好好学习,天天向上。按时上学,不随便缺课。专心听讲,认真完成作业”等小学生行为守则要求的具体内容,在背会小学生守则与怎样做之间无法很好衔接。将我国小学生守则在班级里用具体行为规范化、建议式传递给小学生,对我国农村地区小学生尤其是留守儿童而言很有必要。所谓教书育人,老师需要培养学生的不仅是文化知识, 更是健全人格和有素质的行为准则。冠之以人文关怀的教育方式,对小学生教育尤为重要。

二、从教室环境布置培养学生动手能力、独立思考能力、学习兴趣和主动性

小学生教室环境布置应以暖色调为主, 因为暖色调环境设计让人感到温暖,可以给小学生营造安心温暖的学习氛围。由于低年级儿童视觉特征和心理发展水平, 低年级教室应注重颜色搭配和人物或图案形象化。教室墙壁上贴上小学生的绘画作品,屋顶上挂上小学生的立体创意作品,窗台上摆放小学生的手工作品等。用小学生自己的作品装饰教室不仅能使小学生产生强烈的成就感和自信心, 还能促使小学生更积极投入到手工创作中。用这种方法激发学生创作兴趣,对培养小学生动手能力和独立思考能力及主动性都十分有效。教师还可以将小学生学习内容穿插于此, 如可以建议小学生作品中穿插书本知识、工整写字等, 是培养小学生学习兴趣的好方法。老师对小学生的作品可以进行适当比赛,给予一定奖励,积极鼓励孩子动手行动,可以激发小学生创作积极性。老师积极鼓励学生将教室所有空间都成为展示才华的舞台, 促进学生学习和交流。教师可以在四壁张贴教学挂图及教师自己制作的教学解释图片。学生和老师根据教学内容随时更换教室布置内容,以此培养学生动手能力、独立思考能力、学习兴趣和主动性,潜移默化中促进学生学习。农村小学少有先进教学设备,教师和学生可以通过动手制作教学图片和工具等方式,更形象直观地开展学习和教学活动。

三、农村地区教育落后局面受到国家和社会的广泛关注

目前在国家大力投资农村教育的大背景之下, 农村教育水平逐年提高,凡事不能一蹴而就,农村教育仍然堪忧。小学教育作为教育 发展的基础 不全面发展容小觑, 在国家和社会努力提高教育基础设施和师资力量之时,我们更应该关注人本教育、素质教育在现有环境之下的具体实施。人本主义是强调以人为本教育理念的理论,强调在教育教学过程中重视学生自主性发挥, 重视学生自主学习能力培养,要求从根本上体现学生在学习中的主体地位,尊重学生学习主动性,积极倡导打破传统教育理念对当今教学的束缚,要求改变传统教学中学生被动的学习状态, 以人本主义理念贯彻当前教育教学,切实提高教育水平。尊重小学生天性,促进小学生素质提升,培养学生动手能力、独立思考能力、学习兴趣和主动性。党的十八大明确指出:“大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜,积极推动农民工子女平等接受教育, 让每个孩子都成为有用之才。”相信在国家、社会、家庭及教师的共同努力之下,我国农村小学教育会更适合以人为本的教育理念, 更有利于小学生

摘要：我国是一个农业大国,主要以农村人口为主。由于经济发展不平衡性,城市教育不论是基础设施还是师资力量都远胜于农村。尽管近年来国家大力投资发展农村教育,但由于基础太差,仍有很多农村地区教育堪忧。教育对国家的作用不言而喻,小学教育作为初识知识的启蒙时期,具有基础性、全局性和先导性的重要作用而受到越来越多关注。基于以上原因,本文研究农村地区小学教育发展现状,结合美国小学生教育中的人文精神,探讨在此现状之下具有实践价值的教学理念和方法,旨在因地制宜、因材施教地改善农村小学教育质量。

贫困地区农村中 第9篇

随着建设社会主义新农村事业的不断推进, 农村经济发展水平得到了明显提升, 农民生活质量有所改善, 但农村的文化建设中仍存在诸多亟待解决的问题。农村大众健身活动还没有得到进一步的推广与普及。保定市是我国著名的文化古城, 被形象地誉为“体育冠军的摇篮”“体育之城”。近几年, 保定市的全民健身热潮不断增强, 积极号召群众参与健身活动, 开展“全民健身日”系列活动, 政府举办“源盛嘉禾”杯保定市全民健身体育大会, 全市的健身运动项目丰富多样。但保定农村地区大众健身活动的开展情况与城市相比仍存在一定的差距。在繁荣城市居民体育健身活动的同时, 保定农村地区大众健身活动的推广事业受到越来越多人的重视。

1 农村地区推广大众健身活动是建设社会主义新农村的必然要求

中国是一个农业大国, 将近80%的人口生活在农村, 因此建设新型农村, 发展农村的各项事业就成为了我国一直以来坚持并认真落实的一项艰巨而伟大的任务。早在2005年10月份, 党的十六届五中全会就通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》 (简称“十一五”规划) 。“十一五”规划中明确提出了建设新农村的基本目标, 即“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”, 除此之外, 在农村开展丰富文化娱乐活动和体育健身活动也是建设新农村的一项目标。因此, 在进行新农村经济建设的同时, 丰富农村居民的精神生活, 推广体育文化活动的事业越来越受到党和国家的密切关注。另一方面, 作为新农村建设的主体, 农村居民也越来越深切地认识到“生活奔小康, 身体要健康”。中国农业部长也曾在全国农民体协会议上指出:“在亿万农民奔小康的活动中, 小康生活本身就是一个身体素质问题, 只有身体健康才能奔小康, 身体健康也是小康社会的一个指标。”[1]2006年关于农村工作的中央一号文件也曾提到:“推动实施农民体育健身工程。积极开展多种形式的群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动。”[2]由此, 党和政府在建设社会主义新农村的进程中, 将提高农民身体素质, 关注农民身体健康的问题摆在重要位置。在农村积极推广大众健身活动, 发展农村体育健身事业是引导农民形成健康、科学、文明的生活方式的重要举措, 也是切实推动社会主义新农村建设的必然要求。

2 农村地区推广大众健身活动是实现中国梦的时代要求

“中国梦”是2012年11月29日, 新一届中央领导集体在国家博物馆参观《复兴之路》展览过程中, 习近平发表的重要讲话精神。党的十八大会议中为实现民族振兴的中国梦赋予了更深刻的内涵。党的十八大将社会主义新农村的建设与中国梦的实现相联系, 将建设社会主义新农村提上了新的议程, 明确提出建设社会主义新农村是最重大的历史任务;是全面建设小康社会的必然要求;是“三个代表”重要思想在我国现阶段农村经济社会发展中的重要体现;也是构建社会主义和谐社会的应有之义。

新的历史时期, 要实现中国梦就需要付出多方面的努力。而新农村的文化建设是构建中国梦的重要途径之一, 全民身体素质的提高是促使中国梦早日实现的基础。新农村的文化建设, 全民健身活动的开展是发展社会主义精神文明建设的重要内容, 也充分体现了中国梦的正能量。中国是一个农业大国, 农业人口占了多数, 是推动城镇化、农业现代化发展需要的主力军, 也是实现中国梦构想蓝图的主要力量。农村大众健身活动的推广是全民共筑中国梦的时代体现, 在新农村建设中推广大众健身活动能为中国梦的实现构筑更加坚强的身体素质后盾, 积极号召农村居民与城市居民一起共同投入体育健身事业的建设中, 早日实现城乡一体化的全民健身公共服务体系。

3 农村大众健身概念的界定与特点

3.1 农村大众健身概念的界定

关于农村体育的概念, 有许多学者提出了自己的概念界定。卢元镇认为, 农村体育是指在县及县以下广大农村开展的, 以农民为主要参加对象, 以增强体质、丰富社会文化生活、促进社会主义物质文明建设与精神文明建设为主要目的的群众性体育活动。[3]而多数学者提出农村体育的概念有广义与狭义之分。广义的农村体育包括农村竞技体育、农村学校体育和农村群众体育三部分。农村大众健身又叫做农村群众体育, 是农村体育的狭义解释, 是我国社会体育的重要组成部分, 指农村人口 (农民) 包括其中的男女老幼及伤病残者自愿参加的以健身、养生、医疗、游戏为手段, 以健美、健康、娱乐和休闲为目的的体育活动。[4]

3.2 农村大众健身活动的特点

农村大众健身活动受到农村地理位置、生产方式以及生活习惯等方面的影响, 所以具有区别于城市社区健身活动的特点。

农村地区开展的大众健身活动首先具有参与对象的广泛而分散的特点。我国农业人口占大部分, 农村居民数量众多, 而农村大众健身活动是以农民为参与对象, 规模庞大, 这就使得在农村开展的大众健身活动具有参与对象广泛的特点。同时, 由于农村地理位置的因素, 我国农村居民生活的地域较为分散, 村民居住的环境面积较为辽阔, 也因此使得农村大众健身活动的参与对象分散, 在农村开展有组织性体育健身活动具有一定的艰难性。

在农村开展的大众健身活动具有不确定性。这主要体现在两个方面, 一是指大众健身活动开展时间的不确定, 二是指农民参与健身活动内容的随意性。这一特点是因农忙季节以及农村的健身条件等客观因素的影响而形成的。另一方面, 相对城市而言, 农村的经济条件极为落后, 健身场地设施等硬件条件仍需完善, 因受客观因素的限制, 农村居民在开展体育健身活动上随意性较强。生产活动的因素使得农忙时节体育健身活动较少, 只有在农民闲暇时间较为充沛的农闲时候, 体育健身才能够有效开展, 因此在新农村建设中开展的大众健身活动具有很大的不确定性。

农村大众健身活动同时还具有传统性与民族性。农民的体育活动具有历史传承性, 南北方开展的一些健身活动多具有明显的文化传承特点。例如在北方农村开展的踩高跷、扭秧歌等活动, 而南方农村多开展赛龙舟、舞狮等具有传统色彩的体育活动。同时少数民族地区也会进行具有民族特点的健身活动、娱乐项目, 由此可见在农村开展的大众健身活动具有一定的传统性。

4 保定农村地区推广大众健身活动的影响因素

经济的发展条件是保障农村地区大众健身活动推广的基础, 新农村经济建设的水平在一定程度上大大影响着农村地区推广健身活动的水平和规模。近年来随着党中央一系列利民惠农政策的出台以及新农村改革措施的不断深入, 农村经济有了重大发展, 农民收入不断增加, 生活水平普遍得到了提高。但是农村经济基础较为薄弱的局势仍然无法在短期内从根本上得到改观, 城乡之间的经济发展水平差距仍然较大。而长期以来城乡二元经济结构的存在也使得城乡居民的收入差距较大, 农村中将主要经济收入用于满足体育健身方面需求的村民比例还很低。而健身活动的大力开展需要更多农村居民的健身器材、服装等的消费, 因受经济条件的限制, 相比城市居民, 农村居民的体育消费水平仍较低, 另一方面, 农村经济发展水平也会影响政府在体育建设经费、体育场地设施等健身工程上资金投入的水平。农村经济的迅猛发展会增加政府的财政收入, 用于健身事业推广工作上的投资也会增加, 而现阶段农村经济的发展水平还无法促使农村基层政府在体育健身事业上投入更多经费。体育健身场所和健身设施的修建与维护就会受到一定的资金限制, 导致有些农村居民对本村落后的体育场地设施满意程度较低, 村民要求开展更丰富健身活动的需求无法得到满足。

5 结语

农村地区的大众健身项目内容较为单一。农村居民缺少健身技巧的指导与培训, 健身项目技术要求较低。而在开展的频次上, 村民多是每周进行一次锻炼, 活动次数较少。同时, 大部分村民的健身活动形式以个人锻炼为主, 村政府缺乏专门的体育领导人员对健身活动进行科学的管理。经济的发展仍是农村各项事业发展的基础, 只有农村经济发展到一定水平, 生活质量得到进一步改善, 大众健身活动在农村才能得到有力的开发与推广。现阶段保定地区农村居民的主要收入来源还是农业生产, 第二三产业的发展速度较为缓慢, 要大力发展新农村的经济建设, 就要优化农村产业结构, 鼓励农民充分利用本地的优势资源, 吸纳更多公司、企业等的投资开发。同时, 依托城市经济的发展渠道, 拓宽农村经济发展思路, 深入实践“城市反哺农村”的方案, 想方设法利用城市的有利资源开发农村经济, 进而为农村大众体育健身事业的发展吸引更多资金投入。

摘要：在新农村建设的背景下, 为了促进保定农村地区大众健身活动的广泛开展, 该研究以保定农村地区的大众健身活动为研究对象, 运用体育社会学、体育传播学、统计学等理论, 采用文献资料法、调查法 (包括问卷调查法和访谈法) 、数理统计法以及逻辑分析法对保定农村地区大众健身活动的开展现状进行了调查与分析, 对保定农村基层领导干部对大众健身的推广态度进行了分析, 进而深入分析农村居民对大众健身活动推广力度的满意程度, 归纳总结出制约农村大众健身活动推广的主要因素, 并结合保定农村地区体育健身发展的特色, 探究推广大众健身活动的对策, 以此推动保定农村地区大众体育健身事业的积极开展。

关键词：保定农村地区,大众健身活动,现状调查,推广模式

参考文献

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[3]卢元镇.中国体育社会学[M].北京:高等教育出版社, 2000:122.

贫困地区农村中 第10篇

一、农村公共设施的内容与类型

(一) 农村公共设施的内容

当前阶段, 在现实的农村经济发展水平、农民负担能力和农村公共服务设施状况下, 按照基本公共服务均等化的理念, 基本保障性公共服务设施建设主要集中于三个方面。第一方面是基本生产、生活公共设施, 主要包括水、路、气、电, 具体项目包括基本农田水利、安全饮水、村村通公路、村内道路硬化、沼气等清洁燃料、电网、村村通广播电视、文化站 (或图书室) 等。第二方面是农村基础教育和基本医疗服务设施, 具体项目包括村医疗室、乡镇卫生院、幼儿园、中小学教室等。第三方面是村级环境整治项目及其设施, 具体项目包括改厨、改厕、改圈、排水沟、沟渠硬化、河塘清淤、垃圾收集、污水处理等。

(二) 农村公共服务设施的类型

从公共设施的使用性质上分, 村庄公共设施可以分为公益型和商业型公共服务设施两类。公益型公共服务设施, 主要包括村 (居) 委会、幼儿园 (托儿所) 、小学、文化站、老年活动室、卫生所 (计生站) 、公共礼堂、文化宣传栏、运动场地、公共绿化场所、农民文化中心、公共厕所、垃圾收集点等公共设施;商业型公共服务设施, 主要包括日用百货店、贸易集市、食品店、粮店、综合修理店、小吃店、便利店、理发店、农民休闲娱乐场所、农副产品加工点等公共设施。

二、徐州地区农村公共服务设施的发展现状

徐州地区农村经济与发达地区相比相对比较落后, 据2009年徐州统计年献, 徐州地区农村人均纯收入4389元, 相当于全国平均水平, 农村经济发展虽然已经达到一定水平, 但尚不具备全面开展新农村建设的物质条件, 属于农村经济欠发达地区。且徐州市对农村经济的带动作用相对较小, 城乡之间的差距仍然很大, 乡镇企业有所发展但发育还不完善, 农村基础设施和公共设施建设比较落后, 大多数经济比较落后的村庄, 基本的公共设施, 比如生活设施、环卫设施、文化设施等都很缺乏, 无法达到新农村建设的要求。其公共设施的建设现状主要呈现五个特点。

(一) 公共设施的规划编制普遍缺乏, 认识不到位

当前, 徐州市域农村公共设施规划编制普遍缺乏, 公共设施的发展缺乏有效的宏观调控, 缺乏科学指导, 功能布局不合理。此外, 对新农村建设的认识存在误区, 很多地方把新农村建设片面理解为仅仅是村庄村容村貌的建设和改变, 变成了拆房子、搬村子等简单的建筑行为, 对公共设施配置的重要性认识不足, 配置的标准模糊, 布置的位置缺乏功能上的合理性和统筹考虑。新农村的建设流于形式, 农村社会生活的现状并没有得到根本的转变。

(二) 公共设施配置的缺乏和落后, 无法满足需要

村庄公共设施建设标准较低, 供给不足。首先, 基本的生产、生活设施建设仍然存在一定程度的差距, 不少村到村、村到组的道路仍是泥土路, 农村河道淤塞严重, 水质恶化, 直接影响农民生活用水, 多数村组至今没有纳入垃圾收集系统, 垃圾随便乱倒, 脏、乱、差现象仍然严重;其次, 行政管理设施方面, 虽各行政村都设置了村民管理委员会, 但缺乏服务内容, 功能不够齐全, 建筑及设施落后, 缺乏村民所需计生服务和文化服务等内容;再次, 教育设施建设方面, 在空间分布表现出相对明显的集中设置倾向, 现状的义务教育设施数量上基本满足学龄青少年的求学需求, 但师资不足, 配置质量差距较大。医疗卫生设施方面, 各行政村配置了以本村村民为服务对象的小型医疗站点, 但设施和医疗水平不能适应广大农民的需求, 医疗机构严重萎缩, 缺乏基层卫生保健点, 村民“看病难”的问题依然无法改善;最后, 文体娱乐设施方面更为匮乏, 只有不足10%的行政村设置供村民日常健身和交流的户外活动场地和较小规模的文化活动室。上述分析可以明显看到欠发达地区农村基础设施建设现状采用的标准较低, 难以适应农村经济发展的需要。

(三) 公共设施的布局散乱, 功能不配套

由于缺乏对公共设施的规划和调控, 以及对设施配置标准的把握, 使得在新农村建设过程中, 公共设施的空间布局较乱, 规模小且功能不配套, 缺乏宏观统一的考虑, 建设无序。无法实现公共资源的有效配置和发挥应有的作用, 造成资源浪费和重复建设, 在功能上无法满足村民对公共设施使用的需求, 与新农村的建设目标存在较大的差距。

(四) 人才流失严重, 乡村出现衰落现象

城镇化、工业化和都市生活的巨大磁场效应吸引了大量的农村剩余劳动力进城就业或居住, 导致了乡村人才的流失和乡村的逐渐衰落。而人口的数量决定了村庄的规模, 公共设施的配置需要有相应的人口规模来支撑、使用和建设, 人口的流失导致公共设施配置的规模缺乏合理的预测, 并使得设施得不到有效的利用, 最终一定程度上影响新农村公共设施建设的落实。

(五) 公共设施的资金投入不足

在我国现行的公共财政体制下, 县乡公共事业是公共财政的薄弱环节, 村级公共事业更是处于被公共财政“遗忘的角落”。而绝大多数经济欠发达的农村没有产业支撑, 财力严重不足, 资金问题成为严重制约新农村建设的瓶颈。

三、新农村公共设施配置的影响因素

(一) 资源条件

资源是决定新村社区公共服务设施配置的首要因素。同一级别, 资源不同的新村公共设施配置相差很大, 并在某种情况下决定了村庄的富裕程度。

(二) 区位条件

不同区位相同级别的新农村社区, 其公共服务设施的配置情况也会出现较大差别。距离城镇较近的新农村社区, 可借助镇区的公共设施, 享用公共设施的延伸优势。相对独立或离镇区较远的新农村社区, 由于其村民只能依靠村庄自身的公共设施满足日常生活生产的需求, 因此其公共设施的配备要求比较全面, 要得到上述同一级别村庄相同生产生活水平的成本较高。

(三) 人口数量

人口在新农村社区公共服务设施配置方面是一个决定性因素, 因为公共设施首先是为人服务的。人口因素首先在量的方面决定了一些公共设施的规模。其次, 人口的密集度也决定了一些公共设施的建设规模, 如人口密度较大的村庄其公共设施规模也就大一些。人口的数量还决定了村庄的规模。村庄基础设施的配置, 跟使用人口的多少有直接的关系, 因而在规划建设过程中将主要依照人口规模来确定村庄公共设施配置的项目和建设标准。

(四) 用地条件

农村公共设施也受村庄用地规模的影响。村庄用地规模是反映村庄土地资源的一个指标, 用地规模较大的村庄, 其人口规模并不一定大, 用地规模的大小也影响了公共设施配置的集聚程度。在考虑公共设施的占地面积时要考虑到用地条件, 从而决定了公共设施的空间布局、技术、造价与管理。

四、农村公共服务设施规划配置的目标和原则

(一) 公共服务设施规划配置的目标

目前, 根据徐州市经济发展水平和农村经济的现状, 一揽子解决农村公共设施建设问题不太可能, 必须优先解决村民最迫切需要的, 能使大多数农民受益, 财力又能基本保障的项目。因此, 公共设施配置的目标, 首先必须满足农村基本保障性需求。所谓基本保障性需求, 是在现有经济、自然条件下, 农村老百姓生产、生活最基本的公共设施需要。其次在现有财力下, 逐步实现基本公共服务均等化。公共财政的目标应是实现公共服务均等化, 让广大的农村居民共享社会发展的成果, 为农村生产、生活提供便利。

(二) 公共服务设施规划配置的原则

农村公共设施的配套总体上应按分级、对口、配套的原则进行, 在布局上宜采取集约的原则布置, 发挥综合效益。所谓分级, 即按照村庄的人口规模进行分级, 如分为特大型、大型、中小型村庄等;对口, 即公共设施的配套水平应该与村庄的人口规模相适应;配套, 应根据农村经济的现状, 优先考虑设置各项农村生产生活基础设施, 根据经济状况, 逐步配套农村各项设施等。具体配置原则如下:

1. 公共设施的配套水平应该与村庄人口规模相适应;

2. 公益型公共设施宜集中布置, 形成村庄公共活动

中心, 在方便使用、综合经营、互不干扰的前提下, 可采取综合楼或组合体的建筑形式;

3. 根据村庄人口结构的不同结合村庄公共设施中心或村口布置公共活动场地, 满足村民交往活动的需求;

4. 小学应按照县 (市、区) 教育部门有关规划进行布点;

5. 公共设施配套指标应该按千人指标计。

五、徐州地区新农村公共设施配置的分析和建议

(一) 公共设施配置的分析过程

1. 村庄的集聚、集约是发展农村公共设施的必然选择

根据公共设施布置的目标和原则要求, 结合徐州地区人多地少、物质资源比较缺乏的现实, 新农村建设走集聚化发展的道路是其必然的选择。以规模大、区位好的现有村庄进行整治、集聚为主, 以新建村庄为辅, 对现状规模较小的自然村进行撤并, 引导农民适度集中居住, 是设施布置的必然要求。

2. 因地制宜、结合实际是设施布置的现实要求

欠发达地区新农村公共设施配置应切合实际, 因地制宜, 防止标准过高和过于统一。由于徐州各地区农村经济发展水平、所处区位条件、农村用地条件及村镇规模的不同, 各地农村的公共设施建设会出现不同的特点。对于整治村在原有公共设施的基础上配套齐全, 新建村可分类逐级、逐步配套, 但要优先解决农村基础设施、生活设施项目的配置;对于区位条件、交通条件较好的城镇内或城镇附近的村庄, 公共设施项目可不必考虑配置齐全, 可以充分利用城镇较完善公共设施, 反之则应考虑配置齐全;对于经济条件不同的村庄, 在设施配置的项目和建设标准上均应有所不同。因此, 在规划标准的制定上应结合不同的实际情况, 加强分类指导。此外, 还要防止将标准制定的过高、片面地贪大求洋, 超出农民的经济承受能力。

3. 优先配置农村基础设施及生活设施是发展农村公共事业的物质基础

村庄公共建筑的设置, 应充分考虑为农民、农村服务的特点。突出公益性, 从实际出发, 帮助农民改善农村最基本的最基础的最急需的公共服务设施建设。在最近开展的徐州地区农民意愿调查中, 农民对最迫切需要完善的村庄基础设施进行了选择。在村庄建设规划中, 应首先完善道路、给水、污水处理及垃圾收运等迫切需求的设施, 配备为村民服务的村委会、卫生室、公共活动中心 (尤其是老年活动室) 等。

(二) 公共设施配置的建议

通过上述对公共设施配置的分析, 结合徐州地区农村经发展水平的现状, 依据国家《村镇规划标准》, 提出对徐州地区农村公共设施配置的建议:

1. 村庄规模等级分级建议

根据徐州市域村庄人口调查的分布区间, 结合国家村镇规划标准确定划分为三个级别的村庄规模 (见表1) 。

2. 公共服务设施的配置项目建议

新农村公共服务设施的配置主要从人口规模来考虑设置公共服务设施的种类数量和规模大小。结合徐州地区农村的实际情况, 项目具体应包括:行政管理、教育机构、医疗卫生、文体娱乐、环卫设施、商业服务设施等内容 (见表2) 。

3. 公共服务设施配置项目面积标准建议

依据建设部颁布的《村镇规划标准》, 结合徐州市域农村村庄人口规模分级, 结合村庄的用地规模, 村庄空间布局, 建设资金条件, 提出公共设施配置的面积标准 (见表3) 。

4. 公共设施的布置方式

(1) 公共设施的布置形式

公共设施布局的位置是否恰当, 直接影响到设施功能的发挥和合理性, 关系着设施利用的便捷性, 信息传递的可达性以及设施发挥的效用。结合徐州地区农村空间布局的现状, 村庄的用地和周边的交通以及建筑的环境, 公共设施的布置采用三种形式:位于主要出入口 (见图1) 、位于村庄中部 (见图2) 、位于新、旧村庄结合部等 (见图3) 。具体采用何种方式, 要结合各个村庄的具体情况而定。

说明:●为必须设置内容;○为选择设置内容。

(2) 公共建筑排列方式

公共建筑排列方式主要有五种:沿街一字型布置 (见图4) 、沿街T字型布置 (见图5) 、沿街十字型布置 (见图6) 、环广场周边式布置 (见图7) 、点群自由式布置等 (见图8) 。

六、徐州地区新农村公共设施配置的重点、难点及举措

(一) 公共设施配置的重点

基于以上的分析可知, 徐州地区农村公共设施建设的重点, 要从广大农民最关心、最直接、最现实的问题入手。主要有三个方面:其一是加强农业综合能力建设。继续支持粮食生产、搞好农田水利建设, 大力发展现代农业, 促进农业稳定增产和农民持续增收;其二着力改善农村生产生活条件。加快道路、给水、污水处理及垃圾收运等设施的建设, 改善农村人居环境;其三是加快农村社会事业发展。大力支持农村科技、教育、医疗、文化等公共设施的建设, 提高农民素质。

(二) 公共设施配置的难点

与发达地区农村建设相比, 欠发达地区农村公共设施配置的难点在于资金的严重缺乏, 是制约农村公共设施建设的瓶颈。对于经济欠发达的农村来说, 公共设施的建设靠村集体、农民的自身力量很难解决。

(三) 加强农村公共设施投资落实的举措

1. 动员政府、企业和社会各方力量, 构建多元投资格局

基于欠发达地区政府的财力状况和农村的现实发展水平, 单靠政府和农民自身力量不可能负担巨大的农村公共设施配置的投资需求, 必须动员各方力量, 形成政府、农民、企业、社会共同参与的多元投资格局。可通过加大中央和地方各级政府的投资力度, 调动企业和社会投资。

2. 村庄建设与产业引导相结合, 提高农村居民收入

发展乡村经济是新农村建设的重要目的之一, 因此, 应将村庄建设与产业引导相结合。通过综合分析村庄产业特点, 总结村庄产业发展需求, 具有针对性地建设相关设施, 促进村庄传统农业的升级和转型, 提高农业综合生产能力, 提高农村居民收入, 吸纳农村剩余劳动力, 提高农村就业和促进收入增长, 从根本上解决农民增收的问题。可根据村庄资源条件, 结合村庄公共服务设施的建设, 增加部分旅游服务功能, 推动村庄经济的发展, 形成村庄自身的“造血”功能, 保证新农村公共设施建设的可持续性。

七、结语

本文以徐州地区为例研究欠发达地区农村公共设施配置, 具有一定的代表性, 分析了农村公共设施配置的影响因素, 根据公共设施配置的目标和原则, 对欠发达地区农村公共设施配置的分级、项目、标准、布置的方式等进行了分析和提出了建议, 总结了该地区农村公共设施建设的重点和难点, 并针对难点提出了举措, 以期为该地区的发展提供借鉴。欠发达地区农村应根据其自身资源条件、区位条件、经济发展阶段等分层次、循序渐进地推进公共设施的配套, 协调多方力量, 逐步实现农村公共设施的完善, 实现小康社会的目标。

参考文献

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贫困地区农村中 第11篇

摘要：新农村建设是新世纪我国构建和谐社会、协调城乡发展的重大战略举措，通过分析民俗体育的特点、社会功能和文化价值，将民俗体育与新农村文化建设联系起来，分析新农村文化建设与民俗体育文化统一关系，从而促进新农村文化建设与民俗体育共同发展。

关键词：民俗体育；新农村；文化价值；对策

一、前言

民俗体育作为一种文化资源，产生并流传于广大农村，具有传统性、健身性、民族性、群众性、娱乐性的特点，历来在民间广为流传和深受喜爱。阿坝藏族羌族自治州地处川西北高原，面积达8万多平方公里，人口88万，以藏族、羌族为主的少数民族占全州人口总数的70％以上，是四川主要藏族聚居区之一和全国主要羌族聚居区。勤劳智慧的藏、羌等少数民族，他们在“雪域高原”上创造了灿烂的民族传统体育文化。但是目前我国民俗体育的发展未能受到足够的重视，其存在与发展还远未发挥出其应有的社会文化价值作用，在全面建设小康社会的进程中，我们迫切需要文化大繁荣，相信极具魅力的民间传统体育文化经过充分的发掘、整理和保护，将会生机蓬勃发展。新农村文化建设必然带动民俗体育的发展，为民俗体育文化拓展了受众和传播空间。如何开发、利用民俗体育，推动和谐新农村文化的建设，展示中国传统文化的社会功能是非常值得探讨的问题。

二、我国民俗体育的特点

1.民族性和地域l生。民俗体育反映了地域文化和人们精神生活中的体育文化模式和行为，每个民族的民俗体育都会反映本民族的体育特点，通过这些体育特点使每一个民族的体育文化得以形成自己的性格。我国地域辽阔，一个地域内的许多不同的地域文化以及附于该文化之上的体育文化，由于它们的交往而使其具有共同特征，即共同地域传统。民俗体育起源于民间、传承于民间，是民间文化中一种较为原始的文化意识形态，在汶川和茂县，这个全国羌族人口最集中和羌文化积淀极深厚的地区，每年的羌历新年、转山会期问，可以领受到神秘的古羌文化，如舞蹈：“沙朗”、“皮鼓舞”、“跳盔甲”等。

2.传承性和融合性。民俗体育是在民间风俗、民间习俗或民间文化以及民间生活方式中既定的、流传的体育形式，是顺应和满足人们的需要而产生和发展起来的一种文化形态。民俗体育具有传承的特性，民俗体育文化的继承性是体现垂直式的民俗体育文化联系，是后人对前人所刨造的民俗体育文化成果的吸收和推进。一定历史阶段的民俗体育文化系統的形成是各种民俗体育文化融合的结果，不同民族和地域地民俗体育文化之间也存在相互渗透的现实关系。尽管人文环境不同，地理环境不同，但因为大致相同的起源，不同民族之间的传统体育项目却可以有很多相通之处。

3.参与性与娱乐性。民俗体育本身就带有娱乐和游戏色彩，这是民族传统体育产生之时就具有的特性。反映在我国各少数民族的社会生活中，娱乐和游戏的特性就更为突出，即使是宗教活动，也离不开娱乐。羌族传统体育游戏娱乐行很强，羌族的抱蛋，羌语称“蛾捉”，这种游戏通常围观者甚多，热闹非凡，给羌寨增加了喜庆气氛。还可以看到精彩纷呈的羌族传统体育表演，如推杆、骑射、扭棍子、射击、摔跤、溜索、抱蛋、荡秋千等。群众参与面比较广的体育舞蹈，尤以羌族锅庄最为常见，跳锅庄大多在室内锅庄旁，现在主要在广场、操场、草坪等比较宽阔的平地进行，它与流行藏族锅庄舞在形式上有相似的特点，舞时众人拉手而跳，载歌载舞。用木杆进行的推、拉、扭在羌区非常盛行，“推杆”运动最具代表性，是羌族传统体育文化体系中的一个亮点，它不受时间、场地的限制，颇受羌族同胞青睐。

三、民俗体育在新农村文化建设中的价值

新农村建设是新世纪我国构建和谐社会、协调城乡发展的重大战略举措。许多优秀的民俗体育项目，不仅具有很强的健身价值，而且还有很高的社会价值，是新农村文化建设的必然组成部分和促进因素。

1.活跃和满足新农村人们文化生活需求。由于现代社会生产力高度发展，物质生活日益丰富，劳动时间缩短，余暇时间增多，人们的文化需求不断增强，而体育是其中的重要内容。和谐社会背景下的新农村建设就是要提高农民的生活水平，提供新农村建设的精神食粮，完善时代的新风尚，丰富农民的生活质量，塑造完美的人格，提升全民族的文化素质。民俗体育活动内容丰富多彩、能够满足个性需要又具有大众化特点，因此越来越受到人们的关注和喜爱，成为现代社会文化生活的重要内容和补充。民俗体育对运动设施、器材、经费和活动的组织都要求不高，在街头巷尾、田间地头、室内室外均可进行，在我国目前农村经济相对落后的情况下，在农村开展民俗体育项目，既经济又有实效。

2.强身健体，娱乐身心，促进全民健身。《全民健身计划纲要》提出：“提高农民的体质与健康水平是农村社会发展的一项重要内容”。我国的民俗体育项目主要是以身体活动的方式进行的，它要求人们直接参与运动，在娱乐身心的运动中承受一定的生理负担，从而促进人的体能发展和体质增强。“民俗”具有娱乐性，另一方面“体育”又具有健身性，民俗体育活动可以促进人们的精神生活和健康状况的提高，可以提高人的生活质量，同时民俗体育还是加强人际交往，陶冶情操，抵制社会上的精神污染，防止和矫正不良行为的重要手段，所以民俗体育是民间健身的重要活动形式。民俗体育作为一个媒介，将个人与集体融为一体，发挥了交流的桥梁和纽带的作用，可以在促进农民交往、沟通农民人际关系、培养和巩固农民情感、增强农民凝聚力等方面起到积极的作用，对培养农民的凝聚力是极为有效的。

3.促进精神文明建设，推动和谐新农村发展。倡导健康文明的社会风尚，加强农村的社会主义精神文明建设，积极开展新农村文化建设，民俗体育无疑是一种有效的方法。对构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村都具有积极作用，是我们构建和谐社会的精神财富。由于历史的原因，农民的生活水平还处于较低水平，农村普遍的文化水平、文明程度与城市相比还存在很大的差距，许多陈规陋习、封建思想还存在。据调查：现在的许多农村，农闲时间人们整天沉溺于赌桌和酒桌，不光对自身的身体有害，也给社会治安和家庭和睦带来了很大的隐患。民俗体育是一项群众广泛参与的社会活动，在农闲季节、节假日、民俗节日开展有益的民俗体育活动，把农民从赌桌和酒桌带入到活动中，这既有利于增强体魄、愉悦身心、陶治情操、密切人际关系，也有利于移风易俗，丰富农民社会文化生活，提高生活质量，形成良好的社会风气，从而促进农村的稳定与发展。在新农村建设过程中，民俗体育可以全面、有效地提高农村的价值观念、思维方式和审美情趣，提升民族性格、民族情感和民族心理。

4.民俗体育的开发带动新农村经济发展。现阶段，由于农村的经济水平不高，医疗水平相对落后，加上农民健身意识的淡薄，农民的身体健康水平普遍较低。农民的身体素质不高而患病率高，已成为制约农村经济发展的一个重要因素。开展民俗体育可以保护和增强农村

生产力的主要因素——劳动力，促进劳动生产率的提高，有利于农村生产力的快速发展。其次，可以加速体育产业的发展。民俗体育文化的资源优势也可以转化为经济优势，并为新农村建设服务。

5.对少数民族传统文化的传承。民俗文化是一个民族文化的基因库，人文学科、社会学科、自然学科都始源于民俗文化之中。在全球一体化的今天，对包括羌族体育在内的少数民族文化的传承与保护是世界文化多元共存的基本要求，也是时代赋予民族地区工作者的历史使命。民俗体育是羌族人民用来记录其日常事务、民族传说、习俗礼仪、历史事件等的重要方式。而体育作为羌族人民社会活动的一部分，自然扮演着传承羌族文化的载体角色，其多种多样的体育活动形式分别体现着羌族人民在物质生活和精神生活上的文化。推杆、骑射、摔跤等体现着羌族人民军事生活上的文化特征；皮鼓舞、跳盔甲等特有的歌舞表演和祭祀方式体现着羌族人民的宗教文化；锅庄、推杆、耍龙灯等记录了羌族人民传统的民族生活方式；抱蛋、丢窝窝等又反映着羌族人民传统的娱乐休闲方式。

四、民俗体育在新农村文化建设中的实施对策

1.从实际出发，尊重农民意愿。由于我国农村地区自身特点，经济社会发展、自然地理条件、民族风俗等差异性突出，建设社会主义新农村需求下的农村体育不可能按一个模式、求一个进度。因此，从农民角度出发，因地制宜的开展一些符合实际的运动项目。按农民的意愿去推进农村体育的发展，可根据一些地区的风俗、节俗，开展一些传统的体育活动，如：锅庄、推杆等，突出健身娱乐是关键。要想提高农民对农村体育自揽悟，发挥其创造性和积极性，可通过典型示范、奖励突出的方式，组织和引导农民对新农村需求下农村体育的建设。

2.加强宣传引导和组织开发。开发和利用民俗体育当中的文化资源就必须积极地挖掘、整理、改革、提高民俗体育活动，加强民俗体育发展的理论创新研究，增进民俗体育存在形式和组织管理的科学化、规范化、社会化。拓展推广民俗体育的发展空间，充分利用现代电子音像科学技术，电影、电视、录像、电脑、网络等传播工具的优势进行宣传，对大众的体育生活方式做出科学的引导，使民俗体育在群众体育中深入人心。

3.积极发展传统体育文化产业。民族体育文化作为一种旅游吸引要素，对于异地旅游者有很强的吸引力。要充分利用得天独厚的旅游资源优势、厚重的历史文化和文化产业大开发的政策环境优势，来促进和发展传统体育文化产业。羌族的羌历年和古羌文化节，吸引大批民众和游客参加。既促进经贸交流，带动地区经济的发展，又推动民族传统体育文化的发展，取得了互动双赢的效果。抓住丰富的传统体育文化资源，以民族节日为依托，采取建立民族体育文化村、发展民族传统体育表演业等，把观光旅游资源与体育、休闲旅游资源相结合，发展民族体育文化产业，从而促进各地区旅游业的协调发展。民族体育文化要发展，要体现其经济和社会价值，就必须把这些潜在的资源财富向着社会化、产业化方向发展，与经济文化的发展融为一体，才能形成互动效应。策划羌族特色浓郁的民俗体育活动，利用民族特点开展形式多样的体育旅游，使羌族人民真正意识到羌族传统体育对其民族文化的价值，以及对其自身全面发展的意义，更好地促进当地经济、文化和传统体育活动的蓬勃发展，羌族传统文化才能谈上真正的繁荣和复兴。

4.民俗体育大众化，提升竞技性与技巧性。竞技性是体育运动项目的共性，体育运动的观赏性和娱乐性主要通过比赛双方的竞技形式来实现，有些项目如拔河，它可以两人或更多人进行，在集体进行时气氛异常热烈，健身娱乐性都较强，但因受体重影响较大、如果缺乏竞技与技巧，运动员几乎没什么发挥的空间，而不能满足人们对结果多样性的需求。更多的项目要走大众化的发展道路，大眾化应该是体育的主流，国民体育素质的提高不在于竞技体育的发展有多好，而在于大众体育的发展程度。因此在一些民俗体育项目传承发展时，但更要侧重于大众，植根实践，对其练习方法和组织教法综合创新，使其能适合大众老百姓身心发展的普遍要求。

5.突破传统观念，让民俗体育走进学校。要解放思想，突破传统的学校体育观念，让一些民间民俗体育项目进入学校，去充实学校体育的内容，走民间民俗体育校本化之路。学校体育教育是民族传统体育走向规范化、科学化和普及化的必由之路。学校是普及和提高民族传统体育，保护和发展传统体育项目的重要基地。民族体育放在学校中开展，将会是人文素质教育的良好手段。目前，阿坝州民族传统体育文化推杆、摔跤、锅庄、珍珠球、高脚竞速等项目不断规范、成熟，应该抓住国家加强学校体育工作的历史性机遇，充分与教育部门合作，从建立传统体育项目学校人手，使民间易于推广的传统体育项目和保持优势的传统竞技体育项目走进学校，在州内大中专院校和中小学开展，大力培养民族体育人才。

五、结论

贫困地区农村中 第12篇

新课程改革把学会合作作为学生的基本素质之一加以培养, 一直以来在经济文化落后地区及农村学校仍然以传统的教学方式为主。合作学习作为新课程所倡导的一种教学方式, 在这些地区并没有真正推行、落实, 使得学生合作意识淡薄, 合作技巧缺乏, 合作能力不强。合作学习如果得以真正开展不仅可以提高学生的学习成绩和学习能力, 充分调动学生的积极性, 让学生成为课堂的主人, 而且可以培养学生合作的习惯和提高学生合作的能力。

二、初中思想品德教学中合作学习的必要性

(一) 传统教学方式的不足

目前, 初中思想品德课堂中使用最多的教学方法是讲授法, 讲授法在实践中出现了一系列问题, 首先, 教师的“一言堂”把很多现成的知识传授给学生, 把学生作为知识的容器, 忽视了学生自主、合作、探究知识的过程。其次这种授受式的教学方式注重对知识的掌握, 忽视对学生能力、情感、道德、价值观等方面的培养, 出现“高分低能”的现象, 不利于学生的全面发展。最后, 传统的教学方式用同一种讲授方式面对性格、能力各异的几十个学生, 很难满足学生学习的不同需要, 也照顾不到学生的个体差异, 造成学生学习的积极性不高。

(二) 合作学习符合课程改革趋势

新课程倡导学生自主、合作、探究式学习, 于是合作学习作为一种新的教学方式走进了课堂。合作可以让学生真正成为课堂的主人, 师生以平等的地位参与课堂, 合作学习能够弥补传统教学方式的不足, 激活课堂气氛, 培养学生养成良好的学习习惯, 并提高学生的学习能力。

(三) 合作学习符合初中思想品德课的课程特色

合作学习对提高思想品德课的教学质量具有十分重要的意义, 首先合作学习过程就是不断提高学生合作和交往技能的过程, 也是不断提高学生思想道德素质的过程;其次初中思想品德课以开卷考试为考察方式, 重在考察学生灵活运用知识和理论联系实际的能力, 合作学习可以让学生在交流探讨中逐步提高这方面的能力;最后, 在合作学习中所讨论的问题都是与学生生活实际相关的, 学生通过自己切身的经历和体会, 可以畅所欲言表达自己的看法, 在思维的交流碰撞中很好地发展自己的认知和情感, 从而提高学生解决生活实际问题的能力, 进而培养学生正确的价值观和养成正确的行为习惯。

三、措施及建议

(一) 加强对学生合作技能的培训

学生的合作技能不是与生俱来的, 是在长期的与人交流合作中积累起来的。教师对学生合作学习的指导应包括两方面, 一是让学生明白合作对学习的重要性, 知道合作是一种必要的学习方式和生活方式, 从而逐步增强学生的合作意识。二是教师要经常培训学生的合作技能。在合作学习过程中, 教师要鼓励学生学会表达自己的观点, 倾听他人的看法, 取长补短, 正确的评价自己和他人。

(二) 完善合作学习的实施过程

1. 合理安排合作学习学习座位。

改变传统的“秧田式”的座位排列方式, 可以采取分组型的座位排列方式。该校的班容量在50-60个学生之间, 分组型座位排列方式可以将课桌椅分成5-7个组, 每一组由8-10张桌椅构成。讨论时, 小组成员要面对面坐, 有利于小组成员进行合作交流, 还要定期调换座位, 使各个小组处于相对平等的竞争地位。

2. 明确组内分工, 优化小组结构。

小组内部应该有明确的分工, 分工明确可以使各个成员以主人翁的角色参与讨论。在分工时, 考虑学习层次, 每个小组应包含各个层次的学生, 同学之间互帮互助, 共同提高;考虑个性特征, 在分组时应尽量把能力各异、兴趣爱好和性格气质不同的学生分配到各个组, 争取做到成员之间能够互帮互助。最后, 小组成员应该是流动的, 教师经过一段时间的观察和了解, 可以对小组成员进行调整, 使小组成员搭配更合理, 帮助学生了解更多的成员, 促进学生的全面发展, 也可避免小组之间形成“小团体”, 利于集体的团结

3. 建立科学完善的评价体系。

评价主体应该是多元的, 学生既是评价主体又是被评价对象, 要确立学生评价主体的地位, 并提高学生的评价能力, 及判断是非的能力。学生评价时, 教师要教给学生评价的技巧和方法, 比如学生评价时, 要尊重事实, 要学会观察, 要善于发现自己和别人身上的闪光点;评价方式应该是多样的, 对于学生的评价应该把自我评价、教师评价、组内评价、组间评价结合起来;自我评价和他人评价相结合, 可以让学生全面客观地认识自己;评价的内容应该是全面的, 全面的评价能更好的促进学生的成长和进步。

(三) 加强对教师合作学习教学方法和技能的培训

教师是合作学习的指导者和组织者, 教师能够熟练运用合作学习, 是合作学习成功开展的必要条件。首要的是, 教师要转变教师主体的观念, 转变师道尊严, 用平等的理念对待学生, 真正把学生作为课堂的主体。其次, 对合作学习内涵的理解是开展合作学习的前提, 学校应邀请专家、学者开专题讲座, 系统的讲授合作学习, 让教师深刻体会合作学习的内涵, 同时组织教师观摩合作学习的成功教学案例, 邀请对合作学习有经验的教师对新教师进行实际指导。最后, 由于一线教师最了解合作学习开展的困境和学生的实际情况, 具有丰富的教学经验, 因此教学方式的革新, 应有专家和教师共同商讨。专家和教师的合作, 可以使合作学习有更加丰富的内涵, 增强合作学习的实用性。

摘要：合作学习作为新课程改革所倡导的教学方式, 在激发学生的学习兴趣, 培养学生良好的学习习惯和提高学生学习能力等方面意义重大。但是农村地区由于经济条件及教学条件的影响, 合作学习的落实上存在严重的问题。本文针对农村地区思想品德课合作学习中出现的问题, 提出逐步提高师生合作学习的技能, 建立完善的合作学习教学方式和评价体系等策略, 意欲保证农村中学思想品德课中合作学习的顺利实施。

关键词：农村地区,思想品德课,合作学习

参考文献

[1]曾琦.学会合作[M].北京:中央编译出版社, 2010.

[2]黄继苍.小组合作学习评价的实践与探究[J].江苏教育研究, 2010, (1) .