创新扶贫思路范文

创新扶贫思路范文（精选6篇）

创新扶贫思路 第1篇

整合部门资金，加大扶贫投入。现在扶贫资金分别掌握在农牧、水利、林业、城建和教育等各个部门，资金分散，难以发挥最大效益。可以将不发达地区的支农资金、国债资金、以工代赈资金、道路改造资金等捆绑在一起，让有限的资金发挥更大的效益。而扶贫资金在中央就要加以整合，否则到下面后整合就难了。各类扶贫资金都应以“整村推进”为载体，实行统一安排使用。

把西部生态建设作为最重要的扶贫开发内容。退耕还林还草工程已初见成效。但是，对于西北干旱半干旱黄土高原和西南石漠化地区来说，8年时间太短，生态建设仍要走很长一段路。因此，建议延长西部地区退耕还林的政策，这样，既有利于生态效益、经济效益和社会效益的发挥，又有利于这些地区的可持续发展。从现实情况看，在西部地区还不可能找到比生态建设更直接有效的减贫开发项目。但生态建设需要国家集中全国财力来解决，国家可以对发达地区征收一定的生态税，对甘、青等西部贫困地区保护生态地区给予一定的补偿。黄河、长江上游、沙漠地区群众可以从事一种新的行业即生态建设行业，专门种草、栽树，在西部农村逐步形成生态产业，并设立管理机构，制定管理制度，由国家向这部分人发工资，将来国民经济核算体系也要把环境产值计算在内。

突破小额贷款瓶颈，加大信贷扶贫力度。基层干部和老百姓对信贷资金需求量十分大。信贷资金让老百姓学会如何算投入产出账，已经实施小额贷款的地区效益都十分明显。政府应该在如下几个方面进行改革推动小额信贷的发展。首先，逐步开发各种类型的小额贷款市场，并建立相应的管理体系和机制，让更多的机构进入这一领域；其次，准许小额贷款机构根据市场状况和运行成本自主决定贷款利率，引入竞争机制；第三，通过鼓励竞争来保证小额信贷机构不断创新、降低成本和提高服务质量；第四，政府可以将目前由商业银行发放扶贫贴息贷款的资金由小额信贷机构来发放。另外，政府也可以探索利用龙头企业掌握农户信息、控制农户资金流，这样能够有效解决农村金融机构和农户之间信息不对称的问题。

强化农民的转移和培训，构筑脱贫长效机制。农民培训是贫困地区农民长期脱贫机制的中心环节，技术是一个劳动者长期赖以生存的素质和能力。目前贫困地区农民受教育程度低、素质差，输出就业率低、难度大。一方面东部发达地区劳动力缺口大，另一方面贫困地区劳动力素质低，输出难。中央应出台相关政策，列专项资金，加大对农民、特别是贫困地区农户的培训力度，加快劳务输出和转移的速度。□

（一）贫困乡村的基础条件依然相对薄弱，劳动力素质还不高。从基础设施上看，贫困村大多地处偏僻山区，贫困人群的生产生活条件差，如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基础设施有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍接受教育程度低，观念陈旧，科技意识不强，缺乏致富能力和发展门路。

（二）扶贫资金投入仍显不足。

目前，我县财政紧张，扶贫资金主要是依靠上级项目支持，县级财政又没配套，贫困乡村筹资更为困难，从而使许多工程项目出现资金缺口；扶贫贴息小额信贷难以落实到真正的贫困户，越是贫困户，越是难以得到生产发展资金，使一些想发展生产的贫困户，又得不到资金的扶持。

（三）扶贫资金整合度不高。近年来，全县虽然各部门支农方面的项目资金较多，但缺乏整体规划，他们各自为阵，点多面广，部门资金、项目难以整合，至使扶贫资金投入单一，难以发挥整体效益。

三、几点建议

（一）认真编制规划，进一步明确扶贫开发工作新思路。在总结“十一五”扶贫开发工作成绩和经验的基础上，做好“十二五”扶贫开发规划的编制工作，认真贯彻国家和省既定的开发式、开放式、开拓式扶贫方针，进一步明确我县扶贫开发的首要任务，工作重点和主攻方向，科学确定扶贫开发工作的目标任务和具体措施。

（二）加大扶贫投入，进一步提高项目资金运行效益。一是要积极主动向上级争取项目和资金；二是政府应加强协调，整合好各方面项目资金，捆绑使用，集中财力做好整村推进和建设一批产业扶贫项目，进一步明确几个主导产业，加大产业扶贫的力度，使贫困农民能实实在在得到利益，并通过发展产业走上致富之路；三是金融部门应加大扶贫力度，克服惧贷心理，各级政府要加强调查研究，探索建立扶贫信贷担保机制，充分发挥小额信贷的作用；四是认真总结“互助资金”试点工作的经验，推广试点先进村的成功做法，加强监管，规范运作，使互助资金“放得出、收得回、运行好、见效益”，并逐步扩大互助资金的使用范围和数额，扶持贫困户发展生产。

（三）强化技术培训，进一步增强贫困群众自我发展能力。要大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，要充分利用职业中学、现代高中等培训机构和县乡农业技术推广机构的技术力量，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。要做好职业技能培训和企业用工的对接，做好农业实用技术培训和农业开发项目的结合；要加强对培训机构的管理，确保培训质量，达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标。

（四）规范项目管理，进一步加大督查指导力度。县政府及职能部门对全县各类扶贫项目要统筹规划，做到早计划、早安排、资金及时到位，工程按期施工；要加强对扶贫项目的立项、报批、资金使用等进行全程监管，严防扶贫资金在使用过程中出现随意性，确保专款专用；要加强对项目工程的质量监管，项目要严格按照申报审批的标准施工，严防出现“豆腐渣”工程。

（五）完善保障机制，进一步关注弱势群体。目前，全县还有贫困人口3.2万多人，每年还产生一些因灾、因病、因学等原因导致的返贫人口，这部分人群至今生活仍较为贫困。因此，除了农村基础设施建设外，要尽可能把扶贫政策落实到这些贫困户，真正实现扶贫对象全覆盖。要进一步完善保障机制，各级政府以及民政、教育、卫生等部门应按照各自的职责给予一定的帮扶，全社会都要给予他们充分的关注、关心和支持，要采取多种形式资助这些贫困群体，确保他们在社会的关爱下，通过自身的努力，逐步走上脱贫致富的道路。

贫困地区县域实施新一轮扶贫工作思路

按照上级的有关要求和部署，结合贫困地区县域实际，新一轮贫困地区县域扶贫开发工作重点可以从以下十个方面入手：

(一)着力实施农村村屯道路通达攻坚战，努力改善农村交通基础条件。继续采取大会战的方式，集中时间、人力、物力、财力，强力推进农村“村屯通达工程”建设，加快通村公路硬化，提升农村公路管养水平，推进20户以上未通公路自然屯的屯级路建设，提高县域公路畅通水平。到“十二五”末，基本解决县域20户以上未通路自然村屯行路难问题，实现较多数贫困村通沥青(水泥)路，稳步提高贫困地区县域农村客运班车通达率。到2020年，实现所有行政村通沥青(水泥)路，同步推进村庄内外道路硬化，促进农村公路服务水平和抗灾能力全面提高。

(二)着力实施特色产业扶贫攻坚战，努力拓宽贫困群众增产增收渠道。按照贫困地区县域各自提出的产业发展思路，保住优势产业，提升产业质量，扩大产业规模，突出产业化扶贫基地建设。扶持耕地资源较多的地区和扶持耕地资源较少的大石山区发展相应产业，积极发展特色养殖业。诸如组织实施产业化扶贫示范工程，在巩固和发展原有产业规模基础上，新建相对集中连片(可跨区域协调协作)开发的有地方特色优势产业。同时，加大产业化扶贫龙头企业扶持力度，用足用好财政扶贫资金和国家扶贫贴息贷款，着力扶持关联度高、带动力强的扶贫龙头企业，培植一批合作经济组织和经纪人队伍，促进企业效益与扶贫效益的有机结合，真正建立起企业与贫困农户的利益联结机制，形成种养加一条龙、产供销一体化的产业化扶贫新格局。

(三)着力实施农田水利和农村饮水安全扶贫攻坚战，努力提高农村水利基础设施建设水平。大兴农田水利，发展节水灌溉，加强水利基础设施建设，推进山区治旱工程建设，提高农业生产保障能力;推进小流域综合治理、山洪灾害防治和重点水源工程建设，全面完成小型病险水库除险加固任务，提高防洪抗灾能力;加强水资源开发和保护，继续推进农村人畜饮水安全工程建设。

(四)着力实施农村危旧房改造攻坚战，努力改善农村贫困群众住房条件。农村危旧房改造是惠及千家万户的“安居工程”，也是全面建设小康社会的一项重要任务。要继续加大改造力度，出台措施，制定完成时间表，消除农村困难家庭危房，让贫困群众的居住条件得到显著改善。

(五)着力实施农村科技扶贫攻坚战，努力提升扶贫攻坚科技化水平。积极推广良种良法。围绕特色产业，加大科技攻关和科技成果转化力度，推动产业升级和结构优化。以贫困地区县域为单位培育2-3家科技型扶贫龙头企业。建立完善符合贫困地区县域实际的新型科技服务体系，加快科技扶贫示范村和示范户建设。

(六)着力实施生态扶贫工程攻坚战，努力改善农村可持续发展能力。坚持水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体”与产业化扶贫有机结合，做到生态效益与经济效益的有机统一;深入实施生态扶贫工程，重点抓好诸如石漠化综合治理，巩固退耕还林成果，推进乡村石漠化综合治理与扶贫开发工作相结合。探索建立生态、资源补偿机制，增强对限制开发区和禁止开发区的补偿功能，采取多样化的生态、资源补偿方法和模式，让生态脆弱的贫困地区得到必要的生态、资源补偿资金用于扶贫开发，增强贫困地区保护生态环境和生物多样性的能力;实行污染治理、环境整治与村庄、小集镇规划建设相结合，美化、绿化、亮化生活环境，实现水、电、路、气、房及优美环境“六在农家”目标，全力打造贫困地区县域山青水秀生态美的“绿色家园”。

(七)着力实施易地扶贫搬迁攻坚战，努力改善缺乏生存发展条件地区群众生产生活水平。坚持自愿原则，对生存条件恶劣、灾害频发和生态保护重点区域的扶贫对象实行易地扶贫搬迁。有序引导贫困村居民点适当集中布局，建设新型农村社区。有条件的地方结合城镇化建设，引导贫困户向中小城镇、工业园区移民，创造就业机会，提高就业能力。

(八)着力实施农村社会保障扶贫攻坚战，努力改善贫困群众的基本生活条件。继续完善贫困对象基本生活靠最低保障、脱贫致富靠扶贫开发的“两项制度”有效衔接新机制，做到“应保尽保，应扶尽扶”;认真执行新型农村合作医疗制度，进一步扩大覆盖面，提高补助标准，做到病有所医;积极推行农村养老保险制度，做到老有所养，确保稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房。

(九)着力实施农村公共服务建设扶贫攻坚战，努力促进基本公共服务均等化建设。加大农村公共服务领域的投入力度，加快各项社会事业发展，让更多的社会事业成果惠及农村各族群众。合理配置教育资源，积极发展学前教育，推进义务教育均衡发展。深化医药卫生体制改革，建立覆盖贫困乡村的公共卫生服务体系，完善农村医疗卫生网络，加快农村医疗卫生人员培养步伐，为农村群众提供安全、方便、价廉的医疗卫生服务，真正让老百姓“看得上病、看得起病”。健全农村公共文化体育服务体系，加快农村公共体育设施建设，广泛开展农村文化体育活动。

(十)着力实施农村教育扶贫攻坚战，努力提升贫困农村劳动力素质和能力。加大贫困地区县域教育的扶持力度。加快农村寄宿式学校建设，完善学校食堂、师生宿舍等设施，推进推广国家实施的农村中小学生营养改善工作。安排专项资金资助农村贫困家庭学生，专项资金用于全部免除农村贫困家庭学生从小学到大学、中职在校期间的学杂费，并给予生活补助。在此基础上，继续深入实施“雨露培训计划”，多渠道、多形式、多层次开展“雨露计划”培训工作。启动贫困家庭技能培训工程，提高贫困家庭劳动力就业和创业能力。继续实施大石山区贫困家庭子女职业学历教育工程。

贫困地区县域实施新一轮扶贫开发的建议

除在交通基础设施建设，水利基础设施建设，旅游资源宣传、开发，生态环境建设和农村公共社会事业等方面需要大力支持外，应该还需在以下两个方面进行努力。

一、在财政、信贷等方面支持贫困地区

1、加大对贫困地区县域的扶贫投入力度。一是增资，扶贫资金总量扩大，资金覆盖面扩大。二是突出重点，集中帮扶重点贫困县，改善生产、生活条件，培植支柱产业。三是把移民扶贫列为新一轮扶贫开发工作重点，加大生态建设投入，解决人与耕地的突出矛盾。

2、在财政、税收、金融等政策方面加大扶持力度。在宏观财政、金融政策上实行特殊政策，特事特办，对贫困地区实行更加优惠的特殊政策，多安排一些国债项目，对中央税实行全额返还，对新办企业增加的税收全部留在贫困县。

3、改革信贷运作方式。现在的扶贫信贷，程序仍多，门槛仍高，贷款仍难，建议改革政策性扶贫贷款的运作方式，有针对性地开展适合农民的小额信贷，使更多的贫困户能够贷到发展生产急需的启动资金。

4、出台加快贫困地区产业发展的新政策。新一轮扶贫开发应为贫困地区制定最为关键的政策即产业支持政策。支持贫困地区从事国家鼓励发展的项目建设;适当压缩对东部地区投资比例而用于西部地区;对贫困地区及少数民族地区，有计划、有重点地安排一些有利于开发当地资源的骨干项目，并在项目审批、地方配套资金比例、贷款利率及偿还期限等方面给予优惠。在社会投资上，主要投向有利于创造贫困地区自身长期发展的领域，从根本上改变贫困地区和贫困人口的面貌。

二、加大集中连片特殊困难地区财政扶贫开发工作的扶持力度

1、进一步加大对集中连片特殊困难地区的扶贫投入。一是加大国家政策性扶贫投入，以村为单位对基础设施改善、产业开发、农民素质提高等所需的扶贫投入进行评估，结合评估结论制定村投入规划。二是加大国家财政对集中连片特殊困难地区的专项转移支付力度，帮助集中连片特殊困难地区解决干部、职工福利发放，财政对各项事业特别是扶贫投入的困难。三是尽快出台扶贫开发工作条例，整合扶贫资金，破解集中连片特殊困难地区投入困难，形成扶贫合力。四是改善资金使用结构。扶贫产业发展是片区发展的主要推动力，进一步改善资金使用结构，加大扶贫产业的投入，形成以产业扶贫投入为主的资金使用模式，不断完善基础设施建设，改善贫困地区生产生活环境，促进片区扶贫开发科学和谐发展。五是取消贫困地区扶贫项目建设存在的地方配套要求。六是加强东西部协作，鼓励东部沿海发达地区与民族贫困地区开展结对帮扶。七是制定扶贫激励机制，鼓励机关、企事业单位、社会团体和个人，积极参与集中连片特殊困难地区扶贫事业。

2、提高补助标准，减轻集中连片特殊困难地区农民投资、投劳负担。如目前新建村屯道路财政扶贫资金每公里补助最高不超过12万元，而贫困村一般都地处偏山区，修建道路的难度较大，要新建标准的村屯道路每公里起码要投资15-17万元，财政补助偏低，群众集资和投工投劳的负担过重，大多数贫困村群众集资和投工投劳不到位，造成道路建设的标准比较低，建后没多久路况就很差;另外，产业开发的补助标准，目前规定每户最高不超过1000元，这个补助标准无法使贫困农户发展规模生产，没有规模生产，就难予实现增收目标。因此，建议提高各项目的补助标准

3、进一步完善集中连片特殊困难地区社会保障体系。

针对当前农村社会保障覆盖面过窄、保障水平偏低、针对性不够等问题。一是“两项制度”有效衔接扶贫试点进一步向集中连片特殊困难地区倾斜，进一步扩大扶持范围，加大扶持投入，让集中连片特殊困难地区广大农民尽快得到扶持。二是充分发挥新型农村合作医疗保障体制、农村最低生活保障制度的作用，防止集中连片特殊困难地区农户基本生活困难、因病返贫、因贫失医等现象发生，特别要提高对五保户、残疾贫困户、特困户等特殊困难群体的生活和医疗救助标准。三是进一步建立和完善贫困学生救助机制，扩大对就读高中和高等院校的集中连片特殊困难地区贫困农户子女的扶持，保障贫困农户子女的受教育权利。四是加快推进以农民养老保险金制度为主的劳动保障制度。

4、加大实施整体移民搬迁工程。

鉴于集中连片特殊困难地区地少人多，自然条件极为恶劣。仅靠目前财力投入难以改变贫困状况，在条件较好的地方建立移民安置区，将其居民整体搬迁安置。切实解决这些移民的生产生活所需，从住房、道路、水、电、等基础设施入手，彻底解决这些集中连片特殊困难地区农民的贫困现状。

创新扶贫思路 第2篇

——黄梅县2012度扶贫工作责任制落实情况自查报告

中共黄梅县委

黄梅县人民政府

根据鄂办文„2012‟20号文件要求，结合我县2012年扶贫工作开展实际情况，对照湖北省插花地区党政主要负责同志扶贫工作责任制考核表各项考核内容，我们对扶贫工作责任制落实情况进行了认真的自查，现将自查情况报告如下：

一、2012年度扶贫开发重点及成效

2012年度，全县总计投入财政扶贫资金507万，实施扶贫开发项目70多个，其中争取中央财政扶贫资金95万元，省级财政扶贫资金312万元，县级配套财政扶贫资金100万元，捆绑各类扶持资金超过1500万元。全县共解决了1.2万人脱贫和1.5万人贫困人口安全饮水问题，贫困地区人均增收300元以上。

1、多方出力，整村推进效果显著。2011年度 10个省定重点村整村推进项目建设顺利通过省、市验收，柳林乡整乡推进连片开发项目被省办评为优秀等次。2012年，全县整合涉农资金、基础设施建设资金、社会事业发展资金、信贷资金和部门帮扶资金共1500多万元，投入到望江、江河、塔畈、卢府、张思永等15个重点村的扶贫开发，其中：市长刘雪荣住点的五祖张思永村连续两年累计投入各类资金近1000万。县委书记余建堂住点柳林望江村，投入各类资金达400万；县长马艳舟住点五祖江河村，投入各类资金达200万；分管领导住点的柳林塔畈村、五祖卢府村投入也分别达到162万、108万，其他10个重点村当年投入资金也均在十万元以上。在15个贫困村，共实施整村推进建设项目70个，改造危桥2座、硬化公路20多公里，村组道路硬化率平均达到70%以上；共挖塘100口、打井15口、建提水站15处、修渠3000米，增加农田灌溉面积3000亩；新建农田、基地机耕路10公里，为机械化生产奠定了基础；贫困村通电率、自来水入户率、有线电视率分别达到100%、80%、70%，贫困村生产生活条件得到明显改善。改造危房100户、修建垃圾池（桶）500个，新建村卫生室、村办公楼、村中心广场10个，办起老年文化活动中心1个。

2、多措并举，产业扶贫硕果累累。2012年度全县特色优势产业，基本实现了成线、成片的新格局：其中水产养殖业蓬勃发展，目前全县放养水面29.1万亩，实现水产品总量1.83 亿斤，渔业产值10 亿元。林果特产业迅猛发展，北部山区已建成楠竹、油茶、茶叶、雨花菜、蓝莓、桂花、板栗和花卉苗木等基地300多个，面积达20万亩，成为山区经济的支柱产业。畜禽养殖业规模初显，2012年全县生猪出栏82万头、家禽出笼2023万只、肉牛出栏1.3万头、奶牛存栏0.65万头、肉羊出栏1.53万头，其中大河镇大屋村湖北现代乳业有限公司奶牛存栏3600头；龙头企业不断发展壮大，“一区两园三个集中区”已经具有一定的规模：县经济开发区，大胜关山工业园、小池临港产业园，独山砖都、杉木陶瓷、孔垅纺织工业集中区，聚集全县规模以上工业企业100多家；省、市级农业产业化龙头企业分别达到6家、21家；农民合作经济组织不断壮大；以茶叶、雪梨、板栗、蔬菜、油茶、棉花等为主的农村专业合作社已经发展到199家，全县涌现出一批生产经营油茶、楠竹、蓝莓、茶叶等专业村，村集体经济收入过10万元的村100多个，销售收入10万元以上种植大户2000多户，农副产品为农民年均增收350元。

3、多点推进，科技扶贫能力提升。2012年，县扶贫办组织10个重点贫困村支部书记到黄冈市参加“千村书记培训班”的学习，开拓眼界、拓宽思路，提升他们带头脱贫致富的能力；联合市扶贫办组织农学专家深入到柳林乡老铺村田间地头，向北部山区柳林、停前等乡镇贫困村农户传授楠竹和油茶栽培管理实用技术，提高了贫困户自我发展能力；严格执行 “培训到人，直补到户”制度，输送200多人参加“雨露计划”学习，培训转移劳动力600人，有力地带动了贫困户脱贫致富。

4、多级支持，建档立卡高质完成。2012年建档立卡工作，在乡镇、村、组大力支持配合下，此项工作进展顺利，如期完成。目前全县共登记2300元以下贫困人口43455户，95959人，其中低保人口2.86万人、五保人口0.53万人。

5、多方参与，社会扶贫力度空前。2012年度，部门到村帮扶 累计达到1500人次，落实产业发展项目30个，引进技术72 项，为贫困村扶持资金（含物质折款）700多万元；党员干部帮助困难群众1200多名，为贫困村兴办脱贫项目28个，解决群众特别关心问题20个；民营企业家、在外知名人士为贫困村提供扶贫资金160万元，为全县整村推进作出了重要贡献。

二、基本做法和经验

1、坚持党委政府主导，狠抓扶贫工作落实。黄梅县委、政府高度重视扶贫开发工作，始终把做好新阶段扶贫开发工作，作为深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡协调发展，构建和谐黄梅的战略性举措和重要工作任务。在财政十分困难情况下，每年预算安排100万资金专项用于扶持贫困地区建设。县委书记余建堂和县长马艳舟多次主持召开扶贫开发工作会，并率先垂范深入到驻点村开展扶贫工作调研，分别与乡镇班子、村组干部以及贫困户进行座谈交流，共商脱贫计划和经济发展项目，为我县干部帮扶起到很好表率作用。

2、坚持机制创新不停步，构建大扶贫格局。一是进一步完善扶贫开发领导体系和机制，认真落实扶贫开发领导责任制，建立扶贫目标责任考核制度；二是认真组织实施 “1321”帮扶，推行县级领导驻点帮扶工程，开展“城乡互联、结对共建”对口帮扶活动，形成单位主动帮扶、村组争取帮扶、农民热情参与的良好互动局面；三是将帮扶纳入全县科学发展观综合考核。年终由帮扶村、所在乡镇和县扶贫办统一考核,考核结果纳入各单位年终综合排名,以此提高部门开展帮扶工作的自觉性和责任感。

3、坚持产业扶贫不动摇，大力推进产业富民兴村。一是突出规划引领。在深入调研的基础上，制定了我县产业扶贫发展规划，为我县产业扶贫健康发展指明方向。二是加大投入力度。采取有效举措，确保80%扶贫专项资金投入到产业发展和能力建设上。三是优化产业结构。支持引导各乡镇壮大特色优势产业，柳林乡依托山林资源优势，按照“高山楠竹低山油”发展思路，坚持连片开发，现已发展油茶基地8000亩、楠竹基地20000亩。五祖镇按照“一村一品”的发展思路做好连片开发规划工作，打造产业“风景线”，大力发展油茶、茶叶和雨花菜基地。独山的苗木、停前的蓝莓、苦竹的桂花、大河的奶牛、下新的水产各具特色。四是扶持龙头企业。鼓励发展“基地+农户+公司”的经营模式，为奎舟粮油、现代乳业等企业积极向上申报扶贫贷款贴息，尽力扶持农业产业化龙头企业发展。

4、坚持突出重点贫困地区，保障政策倾斜力度。一是突出惠农政策落实。2012年度，县委政府加大了对贫困地方的财政转移支付力度，促进了涉及农村的各部门、各行业、各区域的资金、技术、信息等资源向贫困地区倾斜和注入，出现了一个“大扶贫”的格局。二是加大资金捆绑与整合力度。直接从县直部门中集中捆绑了一些资金，专项用于扶持省级扶贫开发重点村的基础设施、公共建设和开发性生产项目。三是突出重点村项目优先。对于省定重点村，县扶贫办和村委会共同制定扶贫规划，明确建设扶贫项目，并将扶贫开发配套实施的项目和资金缺口提交到县政府，由政府优先安排，并要求帮扶单位给予资金和技术支持。

5、坚持加强扶贫工作管理，提高扶贫开发效益。一是加强扶贫开发项目管理，按照“编研一批、储备一批、实施一批”的要求，做好扶贫项目库的建立和年度扶贫开发项目的筛选、立项、申报、备案与竣工验收工作，加强监督，提高扶贫项目建设质量。二是加大对扶贫项目资金使用管理，坚持扶贫资金使用公告公示制度，接受各方面监督，增强资金使用透明度，防止挤占挪用现象发生，提高项目资金的使用效益和聚集效应。加强重点村扶贫项目的完成情况、资金到位情况的检查验收。

6、坚持宣传引导，营造良好的工作氛围。“酒香不怕巷子深”的观念已经不能适应工作的需要，所以需要加大扶贫政策和扶贫理念的宣传，营造出一种扶贫是惠民的好事外部环境。今年全县在扶贫宣传上创新三大宣传举措。一是组织专门宣传小组到贫困乡镇、贫困村集中宣传报道了一批整村推进、雨露计划典型。二是县扶贫办组织专班人员同县电视台共同制作策划黄梅县扶贫开发专题片，在晚上黄金时间进行播放。三是围绕“创特色、打品牌、扩影响”的目标，定期在湖北扶贫网、黄冈扶贫网上发表扶贫开发过程中出现一些的扶贫新闻亮点。据统计，今年县扶贫办在市级以上网络、报刊上发表扶贫宣传稿件16篇，省级以上5篇。

7、坚持加强自身建设，不断提高履职能力。一是对扶贫办领导班子进行了调整优化。二是在工作经费上对扶贫办给予特殊倾斜，县财政预算安排12万元扶贫工作专项经费。三是围绕“修党性、强基层、创业绩、树典型”，开展好八项活动。通过活动的开展，全办形成了用心谋事、用心干事、真抓实干的良好氛围。

三、当前存在的主要问题

一是扶贫投入与实际需求不相适应。我县属于非重点贫困县，财政扶贫资金较少，而贫困村数量多，贫困村实际扶贫开发投入需求相当大，造成扶贫资金投入不集中，扶贫投入与需求不相适应。

论扶贫新闻报道的采写思路与创新 第3篇

一、认清扶贫的现状、阶段以及总体形势

做好扶贫报道, 关键是要把握形势, 领会贯彻好中央精神。精准扶贫是习近平总书记针对新时期、新阶段提出的扶贫工作的新要求、新思路, 是指针对不同的贫困区域环境、不同的贫困农户状况, 能够运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般地讲, 精准扶贫主要是针对贫困居民, 谁贫困就扶持谁。“精准扶贫”该从何下手?习近平总书记已给出了明确答案, 就是要根据贫困地区和贫困人口的具体情况, 能实施好“五个一批”工程, 亦即发展生产脱贫一批;易地搬迁脱贫一批;生态补偿脱贫一批;发展教育脱贫一批;社会保障兜底一批。目前阶段, 我国已打响了扶贫攻坚战, 计划通过精准扶贫, 在“十三五”期间, 也就是到2020年实现全面建成小康社会, 消除贫困人口。

对于陕西省来说, 目前主要的贫困区域为白云山片区、秦巴山区、黄河沿岸土石山片区、六盘山片区、吕梁山区等。截止到2015年年底, 全省建档立卡数据库中还有贫困人口300多万。

二、扶贫报道的侧重点和形式

在我国的扶贫开发过程中, 全国各地都在探索符合各自形势的扶贫开发模式, 所以新闻媒体一定要紧密结合各地有显著特色的扶贫开发模式, 把宣传报道的着重点应该放在推动精准扶贫的各项举措上, 能够用鲜活的事例和具有感染力的新闻报道形式营造出精准扶贫的良好氛围。

1. 报道的侧重点

就陕西而言, 针对各类贫困人口的不同需求, 全省着力实施“五个措施”, 实现精准脱贫。一是实施“造血扶贫”。坚持短平快项目与长效项目相结合, 做到贫困地区有主导产业, 贫困村贫困户有增收项目, 贫困劳力有就业岗位。二是实施“搬迁扶贫”。针对那些长期居住在偏远山区、生存环境恶劣地区、地质灾害多发的贫困户, 持续推进大规模移民搬迁, 真正实现“搬得出、稳得住、能致富、不反弹”的效果。三是实施“兜底扶贫”。对贫困老年人, 对生活困难的残疾人, 对因病丧失劳动能力的贫困人口等, 以发放相关补贴, 扩大大病医疗救助和临时救助覆盖面, 保障基本生活等为扶贫方向。四是实施“教育扶贫”, 加大贫困对象培训力度, 提高就业创业技能, 同时开展助学行动;五是实施“责任扶贫”。也就是坚持省负总责、县抓落实、工作到村、扶贫到户, 强化县委、县政府扶贫开发主体责任。鉴于此, 省内媒体在做精准扶贫的报道时, 虽然各地市、各县区都有各自的扶贫工作重点, 但总体来说, 还是应该按照全省确定实施的这“五个措施”为基准来进行新闻报道。

2. 报道的形式

脱贫致富是扶贫开发的核心, 到村到户是关键, 长期巩固是目标。精准扶贫的效果怎样, 要看贫困地区和贫困户脱贫致富的程度如何;精准扶贫开展的怎样, 精准扶贫取得了什么成绩, 要看脱贫致富成果是否巩固, 要看帮扶力量、帮扶措施和帮扶资源是否到村到户。所以对记者而言, 在采写扶贫稿件时一定要进村入户, 最好能对一个地区长期追踪报道, 这就需要记者在报道中转变思路, 深入贫困地区, 多做一些以记者走基层为形式的、带着泥土味儿的报道。在报道角度上, 要切实以贫困人口为传播对象, 实现对贫困地区人口的观念启发和思想教育。比如, 要采写一篇一个地区通过发展产业让农民增收脱贫的报道, 可通过记者蹲点日记和走基层的形式, 多讲故事、突出细节, 以群众视角感受生活, 让报道更好看、更好听;再比如, 要采写一篇扶贫干部的典型人物报道, 则可通过该干部日记体自述等形式来增强报道的可看性和可听性。

另外, 要想扶贫起到良好的效果, 扶贫报道只是简单的呼吁, 是不能唤起人们的广泛同情和关注的, 因此笔者建议, 要做好扶贫新闻, 各新闻媒体还需做好调查研究, 注重策划, 要结合国家提出的“五个一批”工程和陕西省提出的“五个扶贫措施”, 从政治、经济、文化、自然环境等多方面深入分析贫困地区的落后原因, 然后进行持续报道。各媒体可分阶段不定期派出记者, 以不同方式持续关注贫困地区的脱贫攻坚, 形成媒体与扶贫工作的良性互动。

三、在报道对象上, 以贫困地区弱势群体和扶贫典型人物为主

在扶贫新闻报道中, 记者通过人物故事来反映所要报道的新闻内容, 报道会更接地气更好听。笔者认为, 此类人物报道主要应以弱势群体和扶贫典型人物来作为报道的主人公。

弱势群体主要是指在各地贫困人口建档登记系统上的贫困家庭, 记者还需从中选取最需要帮扶的家庭作为报道对象, 增强报道的典型性、可看性、可听性。比如可重点关注农村留守老人、残疾人以及因病致贫的家庭等。同时, 除了对一个人、一个家庭的关注, 记者的关注点还可拓展到整个区域, 通过弱势群体个人或家庭的脱贫真实经历, 真正体现出“开发”的力量和该家庭、该地区被激发出的脱贫内生动力。

扶贫典型人物报道是指在脱贫攻坚战中涌现出的典型帮扶干部、群众致富带头人等。就陕西而言, 2015年, 共对6852个建档立卡贫困村选派了“第一书记”, “第一书记”们在脱贫攻坚第一线, 带领困难群众找出路、想办法, 向贫困发起“最后一战”。因此以“第一书记”们作为扶贫新闻采访报道的主人公, 无疑很有典型性, 通过人物感受式的报道, 体现出“第一书记”如何驻村扶贫, 展现出整个村子如何脱贫攻坚。除包括“第一书记”在内的帮扶干部外, 扶贫典型人物还包括各贫困地区的农民致富带头人, 比如村合作社理事长、养殖能手、电商售卖大户等, 通过对他们的报道, 树立典型, 传播致富经验, 树立贫困群众的脱贫致富信心。

四、围绕基础设施建设, 对主要的扶贫措施做好舆论引导

1. 围绕基础设施建设做好扶贫宣传

稳定脱贫的基本支撑是基础设施建设。陕西省关于贯彻和落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的实施意见中明确指出, 陕西省将通过加大对以下几个方面的基础设施建设, 帮助贫困地区脱贫, 主要有:第一, 加大交通建设的力度, 实现“市市通快速铁路、县县通高速公路”;第二, 在贫困地区要优先安排重大水利工程, 并实施农村饮水安全巩固提升工程;第三、加大“互联网+”扶贫力度, 实现贫困村宽带网络全覆盖。

针对这些措施, 新闻媒体在报道精准扶贫新闻时, 要强化县乡公路和通村公路建设、农村饮水安全设施建设、水土流失综合治理、危房改建、电网改造、能源清洁等有关基础设施建设的宣传报道。此报道中允许引入互联网思维和大数据意识, 用记者参与式以及讲故事的方式来采写, 丰富新闻报道的内容信息, 创新新闻报道的手法形式。

2. 围绕公共服务保障做好扶贫宣传

公共服务主要包括加大财政扶贫投入力度、加大金融扶贫力度以及完善脱贫开发用地政策和教育保障、农村低保、五保供养以及人才支持等方面, 是稳定脱贫的重要保障。从目前来看, 新闻媒体关于贫困地区公共服务保障类的报道, 不少都是简单的做一些会议式、领导讲话式或者政策宣讲式的新闻, 重视反映, 忽视参与, 对加大贫困地区公共保障的动态消息多, 深入报道少。笔者认为, 无论是广电媒体还是平面媒体, 在报道贫困地区公共服务保障的相关情况时, 还是应该以记者参与式、感受式的视角为主, 特别是广电媒体, 记者应以第一人称感受当地的变化, 通过记者的视角展示出贫困地区群众分享公共服务和社会保障的建设成果, 反映出贫困地区群众关心的现实问题, 并为该地区的精准扶贫工作提供了有针对性和指导性的重要建议。

综上所述, 扶贫开发是中国特色社会主义追求共同富裕的应走之路。随着《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》以及陕西省关于贯彻落实该《决定》实施意见的颁布, 我国已经打响了扶贫攻坚战, 新一轮的扶贫开发正如火如荼地进行中, 新闻媒体必须走进基层、深入挖掘, 必须保持对扶贫领域的持续关注, 必须做到让扶贫济困报道“长流水、不断线”, 才能把各地探索的精准扶贫好经验通过媒体渠道传播出去, 让贫困地区拓展思路、学习借鉴, 这样的新闻扶贫才是真扶贫、实扶贫。同时还应看到的是, 目前, 我国还有大量的贫困人口有待脱贫, 为实现2020年全面进入小康社会的目标, 实现全面脱贫, 各级各地还有一场“攻坚战”需要好好打, 与之相应的是, 新闻媒体在宣传上的责任也越来越大, 因此, 各媒体在扶贫新闻传播规律、创新方式上的探索也需持续进行。

摘要：精准扶贫是习近平总书记在新时期新阶段对我国扶贫工作提出的新思路新要求。作为新闻媒体, 该如何把握好当前扶贫攻坚的形式, 如何创新精准扶贫新闻报道的内容, 激发贫困地区干部群众脱贫的信心与决心, 形成新闻报道与扶贫工作的良性互动, 是广大新闻工作者应该思考的问题。这篇文章从精准扶贫工作的现状出发, 分析了扶贫报道的内容侧重点、形式以及对象等, 对精准扶贫新闻报道提出了很好的创新方向和思路建议。

关键词：精准扶贫,新闻报道,创新方向

参考文献

[1]中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的实施意见

[2]朱常青, 左向晖.精准扶贫报道的探索与思考[M].中国记者, 2015.8

扶贫需要创新思路 第4篇

中国改革开放以来，减贫事业一直走在世界前列，受到广泛赞誉。但从中国内部看，对照党中央规划的2020年全面建成小康社会时间表，贫困地区加快脱贫步伐已时不我待。以丹寨县为例，2013年农民人均纯收入只有5134元，不到全国平均水平的60%。所以，在过去主要靠上级政府给钱给物的扶贫方式上创新扶贫思路和机制非常必要。在这一背景下，万达集团敢于把一个县作为扶贫对象，表现出了勇于担当的责任感，王健林也又一次展现了大气魄。

万达集团是我国为数不多的享誉世界的大企业。王健林把做企业的经验用于包县扶贫开发，这是个创举。他把人才的培育与使用放在首位，这是值得充分肯定的。1979年诺贝尔经济学奖得主是舒尔茨，他早就论证了积累人力资本在改造传统农业农村经济方面的重要性。万达集团不仅派出优秀企业经营管理骨干去丹寨县挂职，直接注入优质人力资本，而且要为丹寨县培养数以万计的各类掌握实用技能的人才，实在是功德无量一大善举。相信会有很多丹寨县农家孩子将因此而受益一生。在农民脱贫致富的主导产业方面，万达集团选择了当地多数农民从事的土猪养殖和硒锌茶叶种植，完全符合比较优势原则，而且万达集团把做强这两个产业的重点放在加工和市场营销方面，就使万达与丹寨各展所长，优势互补，对于丹寨县发挥传统产业优势可谓如虎添翼。

农村尤其是贫困地区的农村，经济与社会的传统色彩相对浓厚。在这类地区扶贫，说到底是个改造传统小农经济的问题。过去，我们的扶贫开发不能尽如人意，主要是对于如何改造小农经济缺乏深刻的理论思考，因而在贫困落后地区缺乏脱贫致富体制及政策的顶层设计。比如，人们往往认为贫困落后地区缺少资金。其实并不完全是这样。真实的情况是，越是贫困落后地区，金融系统的闲置资金比例越大，这类地区真正缺乏的是把自有闲置资金用于促进当地经济发展的体制和政策。

电商扶贫新思路 第5篇

今天非常荣幸有这么一个机会，与大家共同分享我过去半年来扶贫工作的心得与体会。今年7月底，受集团公司扶贫开发“双到”小组统一部署及安排，我被派驻梅州市大埔县枫朗镇王兰村负责我司对口扶贫工作，经过半年多的基层历练，我受益良多。

经过30多年的改革，我们的国家逐步富了起来，但是也带来了不少问题。贫富分化日益严重就是其中一个不容忽视的问题。在城市，开发商的一套房子，需要许多人支付几十年乃至一生的工资。在农村呢，贫富分化也很厉害。比如我驻村帮扶的王兰村，一些穷人一贫如洗，穿破旧的衣服、住破烂的瓦房，下雨的时候，要用四五个脸盆或者碗接水。而富人呢，在村里花几百万起一栋别墅，平常里面也就住两个人，一位老人和一个保姆。可以说，无论在城市还是农村，贫富分化都很严重。不仅如此，当前，富人看不起穷人，穷人仇视富人的现象也一定程度上存在，这些都危及社会的和谐与稳定。

孟子曰：不患贫而患不均。可以说，当前，我们国家的“不均”问题真的是到了值得担忧的时刻。解决贫富日益分化的问题刻不容缓。用邓小平同志的话说，贫穷不是社会主义，两极分化也不是社会主义。经过30多年的改革，我们基本上消灭了贫穷，但是却没有消灭两极分化。未来我们党和国家的中心任务，应该是解决两极分化的问题。我省这次将扶贫工作提到前所未有的高度，将扶贫工作作为全省中心工作，乃至政治任务来抓，正是针对当前贫富分化日益严重的实际，真正从实际出发，可谓非常及时、也非常必要。扶贫工作关系社会和谐、关系国家长治久安、考验政府执政水平和社会良知，是一项崇高而伟大的事业。我有幸能参与扶贫事业，深感责任重大，使命光荣。那么，我们应该如何做好扶贫工作呢？

下面，我准备从富人和穷人两个方面，简要谈谈我对做好扶贫工作的一些看法：

一、富人方面

富人是扶贫的主体，是扶贫的主要力量，没有富人的参与，扶贫不可能取得成功。对富人而言。我认为最重要的有两点： 一是要树立正确的财富观。

能赢得社会尊重的不在于你占有多少财富，而在于你的财富为社会做了多大贡献。占有财富本身并不值得骄傲，比如“富二代”、“炒房团”、“煤老板”；而财富的合理支配可以赢得社会的尊重，比如李嘉诚先生、比尔盖茨先生、田家炳先生以及一切用自己的财富为社会造福的人们。

每个富人都希望自己子孙昌盛，家族富贵，所以都在努力地积攒财富。但这些努力，似乎并没能使富人的家族永远兴旺下去，我们看到更多的是“富不过三代”。所以说，让子孙富贵最好的办法并不是不停的聚揽财富，而是用合理取得的财富为子孙积德修福。与其积累巨额财富制造“富二代”，不如将手中的财富用于慈善事业，公益事业，为子孙积德，为社会造福，这个可以长久。比如我们今天看到孔子的后人，依然很尊敬，孔子并没有给他的子孙们积累财富，而是积累德行，这些德行可以流芳千古。二是要继承和发扬扶危济困、乐善好施的传统美德。

扶贫是善行、是义举、也是最快乐的事情。玫瑰赠人，手有余香。扶贫播种爱心、播种阳光、播种温暖、播种希望，它将收获最完美的果实——幸福、和谐与吉祥。每一位富人，都应该积极地投身到扶贫事业中来，体悟真诚付出给自己带来的那份快乐。

以上我们谈了富人可以为扶贫做那些事情，那么，作为接受社会帮助的一方，穷人方面应该做些什么呢？

一是要立志。贫穷并不可怕，可怕的是穷得没有志气，穷得让人憎恶。这点我在走访贫困户的时候，感受很深。同样是穷，有的人穷得有志气，有的人穷得令人生厌。有的人家里收拾得井井有条、干干净净，衣服虽然不新，但绝对是干净的，人也和气热情，让人看了欢喜，帮扶起来也舒心，也愿意跟他多聊聊，多出一份力。有些的人家里乱糟糟的，衣服又破又脏，端上来的茶杯满是污渍，让人还没坐下就想走。得到帮助，有的人感激，感谢党、感谢政府；有的人却贪心不足，非但不感激，还嫌少，甚至看了别人帮扶的多一点，还眼红。这类人，真是有心帮扶也很难扶起来。所以说，人要有志气，才有可能被扶起来，别人才乐意扶。

二要改过。改过就是要主动查找贫困原因，并将自身缺点改正过来。没有无缘无故的贫，也没有无缘无故的富。说实在话，这年头，国家政策那么好，勤劳肯干的大部分都富起来了。大凡现在依然很贫困的，除了个别天生残疾、聋盲哑或疾病的，大部分都是自身有缺点的。要么是好吃懒做、游手好闲的，要么是贪酒恋花好赌的，要么就是脾气暴躁家庭不和的。如果穷人有上述缺点的，一定要下大决心改正。恶习不改，脱贫致富恐怕是没有什么希望的。

三要勤劳；现在的农村，为什么一些人还是很穷，不是国家政策不好，主要是太懒了。用我们村连书记的话说，现在国家对农民的政策真的是太好了。以前种田要交税，现在不但不交税，还给补贴。做农民的，吃的是自己种的，住的有宅居地，医疗有农村合作医疗，最近还推出农村社会养老保险。没有资金发展生产，政府还有扶贫，只要勤劳肯干，想不脱贫都难。一些人穷，说到底，就是懒哪。

四是要学会感恩。政府、社会、他人对我们的帮助，这份恩情，我们一定要铭记在心里，懂得感恩。关于感恩，我感触很深。记得三年前，我在人大念研究生的时候，也曾作为贫困学子，接受过社会的资助。我清楚的记得，当时我们法学院院长王利明教授跟我们座谈时，语重心长的对我们说：“同学们，今天你们接受社会的帮助，我希望你们学会感恩，将社会、母校对你们的关怀记在心里，发奋学习，立志成才，将来回报社会。”这段话，我至今仍然记在心里。非常感谢王老师的那些教诲，他教会我用感恩的心去拥抱生活，让我常常感觉温暖。一个人在感恩的时候，总是幸福的、满足的。要学会感恩，首先要知恩。我们要常念天地的造化之恩、父母的养育之恩、师长的教诲之恩、亲友的关爱之恩。常存感恩之心，我们将过得更加幸福。同样，穷人在接受馈赠的时候，要感恩那些施与帮助的人。这样，感恩的穷人将获得更多的帮助，富人也将更乐于付出，因为穷人的感恩让富人觉得他的付出是值得的。当富人都乐于帮助穷人，穷人也感恩富人的帮助时，贫与富之间的隔阂与矛盾就能化解。

扶贫工作需要全社会的共同参与，也离不开在座每一位的支持，我希望大家都能多关心、帮助自己周围的穷人，积极参与到扶贫善举中来。我们相信，有政府的积极引导，有社会各界善心人士的积极参与，我们的扶贫工作一定能够取得成功。贫而乐，富而好礼的和谐社会一定能够实现。

最后，我也请公司领导放心，我一定不忘你们的嘱托，把好事办好、善事做善、实事办实，为集团争光。我的发言完毕，谢谢大家！

17日是中国首个“扶贫日”，四川雅安举行了“1017·雅安正能量”主题活动，旨在利用电子商务平台向全国推介猕猴桃、藏茶等雅安地震灾区特色农产品，促进农户与市场有效链接，深入探索基于市场化的农村产业扶贫模式。

据了解，本次活动由中国扶贫基金会联合国际美慈组织及雅安市群团社会组织服务中心发起，得到了阿里巴巴集团企业社会责任部、聚划算、新浪微公益等平台的支持。

“我们希望通过这次活动为雅安灾后产业重建创造更多机会，也为借助互联网、电子商务开展农村产业扶贫做进一步模式探索和经验累积。”中国扶贫基金会秘书长助理王军坦言，中国扶贫基金会在多年扶贫实践中发现，贫困地区虽然有大量优质、特色农产品，但在产品向商品转化时普遍在销售渠道和产品品牌方面存在发展滞后和不足。

“雅安这一项目依托电子商务来帮助受灾群众，倡导网友以参与购买的方式支持灾区产业恢复重建，是国际前沿的市场化扶贫理念在中国本土化实践的重要探索。”国际美慈组织中国主任曾磊表示。

经历“4·20”芦山地震的雅安市是目前中国唯一一个“中国生态气候城市”，生态资产丰厚，特色农产品品类多、品质佳，但是在品牌打造和推广方面发展相对滞后。

“事实上，雅安的特色农产品资源非常丰富，但是我们在如何借助互联网把这些优质产品推介出去的经验并不足”。雅安市人民政府副市长孙久国表示，如何推进产业化扶贫一直是当地政府在不断探索和实践的路子，向贫困宣战、创新扶贫开发方式必须科学扶贫。“这种方式也能让全国支持和关心雅安灾后重建的网友们看到当地老百姓自强不息、顽强拼搏的精神。”

在雅安特色农产品的采摘-包装-销售等环节中，产品的质量是关键所在。记者发现，在此次活动推出的猕猴桃包装上都标有“善品”字样。

“善品，取‘上善若水，品质醇厚’之意。”王军这样诠释，他说，想要得到“善品”品牌的授权，需要经过严格的申报、审核和评估等过程。“我们不允许将品质没有把握的产品放到平台上。”对农产品品质有着严苛要求的聚划算生鲜频道负责人柴久表示。

“近年来，国内电商助农的实践并不少，但由社会组织作为发起方并具有明确扶贫指向的案例却不多。社会组织的特点决定了它们在整合政府、企业、媒体等资源的过程中具有‘相对优势’。”农村电子商务专家、中国社会科学院信息化研究中心主任汪向东教授表示，立足互联网、电子商务及新媒体的功能特性以及雅安资源禀赋和产业基础，有可能为探索中国贫困地区产业扶贫新模式提供有益的参考和借鉴。

“活动最大的意义是让我们这些原本对网络特别陌生的农民种植户，直面网络另一头的市场和消费者，这种新的销售理念和模式对此前我们传统的销售理念、意识和操作方法都有很大的改变，”参与活动的雅安名山东建猕猴桃种植农民专业合作社理事长陈普庆告诉记者，值得一提的是，菜鸟网络协调申通快递为本次活动提供物流支持让所有农户得了实惠，也省去不少麻烦。

“这是与中国扶贫基金会在电商产业扶贫领域的第二次合作，国内可供借鉴的模式和案例并不多，这比我们想象的要复杂得多。”阿里巴巴集团企业社会责任部总监顾潇坦言，但他表示“我们乐见未来”。(完)1月17日是中国首个“扶贫日”。四川雅安举行了“10•17雅安正能量”主题线上推广活动，旨在向全国推介猕猴桃这一雅安地震灾区特色农产品，促进农户与市场有效链接，继续探索基于市场化的产业扶贫模式并倡导网友以参与购买的方式支持灾区产业恢复重建。

如何推进产业化扶贫一直是当地政府在不断探索和实践的路子，向贫困宣战、创新扶贫开发方式必须科学扶贫。政府在发挥主导作用的同时也要充分发挥市场的作用，两者结合好，减贫才能获得最大成效，这对加快群众脱贫致富步伐，全面建设小康社会具有重要的意义。

通过电子商务这一创新模式的带动对雅安特色农产品走向全国是一次新的创新和启发。“这种方式也能让全国支持和关心雅安灾后重建的网友们看到当地老百姓自强不息、顽强拼搏的精神。” “近年来，国内电商助农的实践并不少，但由社会组织作为发起方并具有明确扶贫指向的案例却不多。社会组织的特点决定了它们在整合政府、企业、媒体等资源的过程中具有‘相对优势’。”立足互联网、电子商务及新媒体的功能特性以及雅安资源禀赋和产业基础，有可能为探索中国贫困地区产业扶贫新模式提供有益的参考和借鉴。

电商扶贫”引领农民对接市场

北京师范大学社会公益研究中心主任陶传进表示，“贫困的本质是进入市场的能力不足，而扶贫的本质是提升人们进入市场的能力。”“电商扶贫”为这些农民进入市场带来宝贵的机会。

当今是一个变革的时代，互联网的快速普及推进了我国的信息化进程。自1995年以来，电子商务在中国逐渐扎根成长，已经成为影响中国经济增长和发展方式的重要力量。正是在这样的背景下，孕育了一种新的扶贫方式——“电商扶贫”，即用电子商务来帮助贫困地区脱贫致富。

“淘宝村”正是“电商扶贫”的典型案例。根据阿里研究院2013年12月发布的《淘宝村研究微报告》，截止到2013年12月，全国已出现各种类型的“淘宝村”20个，20个村共有网店1.5万家，直接带动6万人就业。

2010年，山东曹县大集乡丁楼村周爱华从菏泽纱厂辞职后回丁楼村务农，受同学开淘宝店卖服装的启发，她开了全村第二家网店。如今，店铺制衣工人有40多人，五六月份的旺季能够收入近30万元。

随着电子商务加速向农村渗透，农村基础设施持续改进，第三方电子商务平台为农民提供了低成本的网络创业途径，为广泛开展“电商扶贫”奠定了基础。“电商扶贫”主要带来几方面的好处：一是增加农民收入，不少贫困农户利用电子商务走上发家致富的道路；二是促进农村经济发展，随着电商扶贫的开展，农村的物流、网络、公路等配套设施都会逐步改善，形成良性循环的商业生态；三是促进城乡一体化，“电商扶贫”可以增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距。

扶贫工作思路 第6篇

扶贫工作站思路

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实总书记关于扶贫开发的一系列重要讲话和指示精神，按照精准扶贫的新思路，深入实施扶贫脱贫攻坚第一民生工程，以小康六项行动计划和产业扶贫为重点，大力攻克农村基础设施薄弱等制约瓶颈，着力解决农村发展不平衡、社会事业发展滞后等突出矛盾，把稳定实现贫困群众脱贫致富作为首要任务，以干部结对帮扶、产业扶持、农村危房改造、教育培训、扶贫生态移民、基础设施建设六个到村到户为主要方式，不断探索扶贫工作的新路子，全面推进扶贫开发工作。