欧洲难民危机范文

欧洲难民危机范文（精选5篇）

欧洲难民危机 第1篇

冰岛破产, 前波为平:迪拜危机, 后浪再起。时至今日, 希腊也未能幸免。自2009年10月初, 希腊政府宣布该年度政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例预计将达到12.7%和113%, 超过欧盟《稳定与增长公约》规定的3%和60%的上限。同时由于其财政状况显著恶化, 全球三大评级机构惠誉、标准普尔和穆迪相继调低希腊主权债务评级, 穆迪甚至把其评为垃圾级, 导致了希腊政府借款成本大幅上升, 希腊政府债券CDS息差价格也大幅上扬, 未来融资能力被削弱, 债务危机正式浮出水面。

这次危机以欧元区本身不完善的机制为导火索, 以希腊高福利政策以及不遵守财政纪律, 长期财政赤字和贸易逆差 (双赤字) 导致资金外流、举债度日为根本原因, 在采用美国自由市场经济模式, 片面强调自由放任, 反对国家干预, 缺乏监管并受美国金融危机的直接冲击的大环境下爆发了。

二、欧洲债务危机对世界的影响

1、影响欧元币值稳定

欧元体系自身存在的缺陷是导致欧洲债务危机的导火索, 欧元区的货币政策是由欧洲央行统一制定的, 这虽然降低了区内外的宏观交易成本, 但由于欧元区国家无法单独动用货币政策, 当面临财政赤字时, 各国只能通过紧缩性的财政政策即缩减国内开支, 更不用说主权债务货币化 (央行增发所需数量的货币) 来缓解债务压力。这加剧了各国财政赤字和债务的产生, 严重损害了市场对欧元的信心, 国债贬值, 使融资成本变高, 欧元大幅度贬值, 全球多余的流动性则通过息差交易流向欧元区以及欧元区国家的主权债, 加上欧洲银行实行多种金融衍生工具, 利用息差交易进行套利, 等到危机爆发, 市场开始抛售及平仓, 欧元汇率急跌, 如果不能够尽快有效解决, 将严重影响欧元的国际地位和欧元区的整体稳定性, 欧元区货币联盟模式也将经受严峻考验。

2、拖累欧元区经济发展

财政的恶化, 融资需求变大, 进而有可能在资本市场对私人部门产生“挤出效应”, 大大抑制民间投资, 减缓经济增长。同时, 主权债务的信用危机会蔓延到市场, 给整个国家的宏观经济运行蒙上阴影。在该国从事主要业务的企业的信用评级也将受到拖累, 致使其融资成本提高, 实体经济因之受损。

由于欧元区通胀仍处在高位, 更有可能使欧元区经济逐渐步向“滞胀”的可能。2001年以来, 欧元区德、法、意三大经济体经济增长均较前年为低, 失业率上升, 使全区的经济增长由前年的3.4%下降到1.5%以下, 降幅达50%以上, 事实上确认了欧元区经济增长趋缓的论调。与此同时, 通胀率由最高时的3.4%回落到2.5%以下, 但仍大大超出欧洲央行设定的2%的上限。因此, 在全球劲刮降息风时, 制约了欧洲央行的降息, 使欧洲央行货币政策处于两难地步, 在经济放缓和通胀高位之下, 难以效法美联储多次大幅减息以刺激经济, 令欧元区内经济增长无望, 对欧元构成重大负面影响。

3、威胁全球经济金融稳定

这次的欧洲债务危机波及了全球, 已有很多专家学者发表了各自的看法。去年欧洲央行行长特里谢就表示过欧元区的债务危机威胁了金融系统的稳定, 欧洲原油期货结束上涨转而下跌就是欧元的疲软和股市下滑造成的, 他还强调, 这次危机是系统性的, 必须坚决予以解决。

国际货币基金组织第一副总裁David Lipton称, 欧洲债务危机导致欧洲将陷入温和衰退, 但亚洲经济仍稳步增长。欧元区债务问题再度爆发是全球面临的主要风险。

现在首要是控制风险, 如果不加以控制, 市场对希腊主权债权流动性偿还能力存在担忧, 危机还会有某种蔓延之势。这次的债务问题恶化将影响银行系统, 削弱全球金融系统稳定, 可能会导致全球金融危机新阶段开始。

三、欧洲债务危机对中国的影响

从欧洲债务危机爆发到现在, 除了对欧洲各国和其他国家影响较大外, 对中国也有一定的影响。2011年, 有专家认为欧洲债务危机不会对中国有太大影响, 因为我国外汇储备 (不含港澳台) 的主要组成部分是美元资产, 其主要持有形式是美国国债和机构债券。年底, 中金公司表示, 欧洲债务危机仍将主导黄金价格走势, 现在看来, 2012年3月26日的黄金价为1688.81美元, 而2011年11月底的黄金价为1747.86美元, 欧洲债务导致黄金价格下跌。对于大家都很关心的中国股市, 股市的估值也同样受到欧洲债务危机的影响。危机不断深化, 致使全球市场资金偏好下降, 这对供给失衡的中国股市又给了当头一棒。

欧洲债务危机对中国经济的影响是显而易见的, 即使这样, 欧洲理事会主席范龙佩依然表示欧洲高度赞赏中国对欧洲债务危机作出的反应。另一方面, 中国前央行顾问李扬表示, 欧元区债务危机可能将需要5-10年时间才能真正结束。面对欧洲债务危机的蔓延、发展和别人的赞赏, 温家宝只表示, 中国关键应该把自己的事情处理好, 会帮助解决这次危机的。

这样看来, 中国似乎还没有债务危机, 但我们仍然需要预防, 尽量减少地方债, 避免会有更大的风险。

四、对欧洲债务危机的预期

面对欧洲债务危机没有消弱的迹象, 意大利总理蒙蒂表示世界对欧洲债务危机反应比较慢是外界对欧盟的信心下滑的原因, 并且, 欧盟平均预算赤字低于美国、英国和日本。他还强调若欧盟创始成员国不能遵守规则, 也不能指望新成员国遵守。然而, 在这个大环境下, IFO经济学家Wohlrabe说企业对欧洲债务危机已经习惯, 没有迹象表明他们受到了很大的影响。

欧洲债务危机还面临着许多问题, 各国对其的看法也不同。在经济好转的情况下, 距离这次危机走出泥潭还有相当长时间, 但是对资本市场造成的严重冲击已经过去, 但欧洲债务危机在短时间内不会死灰复燃。

参考文献

难民危机：撕裂欧洲的一道伤口 第2篇

欧洲大国政府的抉择

如何看待和如何解决欧洲难民危机问题，考验着德国、法国和英国等欧洲大国政府及政治家的智慧。尽管这三个国家对待难民危机采取了相对不同的政策，但毋庸讳言，难民危机对德国、法国和英国产生了不同程度的冲击。

德国是在欧洲难民危机中高举人道主义救援大旗、率先宣布接纳难民、而且至今仍在不断接纳难民的欧洲大国。默克尔政府自2015年9月实施的欢迎难民、慷慨接纳难民的政策，让德国获得了难民救援和人道主义的道德高地。但伴随着成千上万难民大军的涌入，特别是由难民参与和实施的新年夜的“科隆性侵案”、系列恐怖袭击和刑事犯罪案件的发生，使德国的社会民众和政治精英对待难民的态度发生了重大变化。在社会民众层面，尽管在难民危机刚刚发生的时候，德国社会民众普遍对政府接纳难民的决定和欢迎难民政策持支持态度，但“科隆性侵案”逐渐改变了民众对政府接纳难民政策的支持，特别是系列恐怖袭击在德国发生后，社会民众终止和反对德国政府欢迎难民政策的呼声日渐高涨。由此直接导致默克尔政府民众支持率的持续走低。根据相关调查，2015年9月，有45%的德国人认为接收难民利大于弊;2016年1月，该数据下降至38%。科隆事件后，民众恐惧情绪上升，要求严格审查难民入境。60%的民众赞同限制入境难民人数，57%支持重新引入欧盟国家间的边境管控，比2015年9月高出12个百分点，过半德国人反对接纳无护照的难民入境。

在政治精英层面，默克尔政府的执政联盟内部对难民接纳政策持反对意见的大有人在，同时极右翼政党和其他在野党也施加强大压力，它们以执政联盟的难民政策作为攻击的焦点，获得了民众的强烈支持。在2016年3月举行的德国巴登—符腾堡、萨克森—安哈尔特和莱茵兰—普法尔茨三州的地方选举中，两个联合执政的传统大党——总理默克尔所在的保守党基督教民主联盟（基民盟）和社民党均遭遇挫败。新崛起的反移民政党德国选择党成为最大赢家，一举成为萨克森-安哈尔特州第二大党，明年大选中将可能首次跻身联邦议会，令2017年的德国大选走向充满悬念。在野党的指责和民意基础的改变，迫使默克尔政府收紧难民政策。作为欧洲和世界大国，德国遭受了难民危机的强大冲击。

在法国，当德国敞开胸怀慷慨接纳难民的时候，法国也一改谨慎的难民接纳政策，追随德国接纳难民，然而，2015年11月13日发生“巴黎暴恐案”，迫使法国修订了难民政策。此次事件由叙利亚难民中的恐怖主义分子和法国穆斯林移民中的极端分子策划实施，造成130人死亡、300多人受伤。恐怖袭击发生后，奥朗德第一时间宣布改变对于叙利亚内战的立场，申明“阿萨德不是法国的敌人，‘伊斯兰国’才是”。西班牙、德国等随即对法国转变立场表示支持，这意味着欧盟国家的中东战略发生重要变化。

在英国，面对难民危机在欧盟国家的肆虐，部分政治精英和社会民众充满了恐惧和担忧。卡梅伦政府宣布，“英国同意接纳两万名身处叙利亚邻国难民营的难民，但不参与欧盟安置已抵达欧洲难民的计划”，此后，英国对“麻烦的欧盟”开始“厌恶”。“让欧洲远离我，欧洲给我带来了麻烦”，欧盟带来的问题“一个又一个”，“我们脱离这个组织，一定会过得更好”……类似的呼声日渐高涨，并在随后的脱欧公投中发挥了极其重要的作用。可以说，欧洲难民问题的持续发酵，加速了英国“脱欧”的步伐和进程。

由此可见，欧洲难民危机对德国、法国和英国等欧洲大国政府产生了不同程度的冲击，并带来政策的改变。

危机撕裂和谐关系、凸显分裂与对抗

从《马斯特里赫特条约》到《尼斯条约》，再到《里斯本条约》，欧洲联盟经历了20多年的发展历程，欧盟各成员国协商一致的治理机制显示出欧盟各成员国的团结一致和在国际舞台上用一个声音讲话及对外表明立场的强大政治与外交力量。但持续发酵的欧洲难民危机撕裂了欧盟成员国的和谐关系，凸显了欧洲国家内部的分裂与对抗，欧盟内部的协商一致机制受到严峻挑战。

首先，欧洲难民危机凸显了欧盟内部成员国之间的严重分歧。早在2015年5月，面对短时间内数以万计的难民申请者的抢滩登陆，希腊和意大利两国曾呼吁欧盟尽快出台应对南欧国家难民问题的一揽子举措，但欧盟成员国在应对难民危机问题上却出现了内部分裂与相互指责。英国指责法国没有负起监管非法移民的责任，致使大量非法移民通过连接两国的海底隧道偷渡至英国，法国则批评意大利和希腊放任难民在欧洲流窜，意大利和希腊又把矛头对准西欧和北欧富裕国家，不满它们袖手旁观。由于无法在欧盟层面上达成一致意见，欧洲难民危机在欧洲国家之间的分歧与争吵中持续发展而愈加严重。

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其次，欧洲难民危机凸显了东欧与西欧、南欧与西欧国家之间的对立。客观而言，接受数以万计的难民对于欧洲国家来说，并不是一个新的事情。冷战结束后的1992年，就有72万难民申请者在欧洲国家提出庇护申请。如果欧洲国家团结一致，共同应对，那么，现有的100多万难民申请的欧洲难民危机就可以在欧盟层面上得以轻松化解。但欧洲难民危机的发展进程表明，在欧盟层面上达成一致的难民配额接纳方案，既是十分艰巨的任务，同时也考验着欧洲政治家们的智慧。

在欧洲难民危机面前，一方面，欧盟内部出现了西欧国家和东欧国家的严重分裂：主张通过欧盟的难民配额方案来化解难民危机的西欧国家和反对欧盟配额方案的东欧国家。由于无法取得共识，迫使欧盟放弃了协商一致的原则，欧盟在内政部长会议上罕见地以“多数票”方式强力通过分配12万难民的方案。捷克、斯洛伐克、罗马尼亚、匈牙利四个投反对票的国家对西欧国家，尤其是德国的“欺凌”表示不满。斯洛伐克总理菲佐表示，绝不执行摊派计划，将诉至欧洲法院。匈牙利总理欧尔班则说，拒绝接受德国在难民危机上的“道德帝国主义”。直到2015年12月，东欧国家仍表示拒绝难民接纳的配额方案。波兰明确表示，在“巴黎暴恐案”发生以后，波兰不能再根据欧盟的配额计划接收难民。匈牙利国会11月3日通过一项决议案，认为欧盟委员会设立移民配额制没有适当的法律依据。12月3日，匈牙利向位于卢森堡的欧洲法院递交诉讼状，反对欧盟按照配额强制分摊移民。

另一方面，也出现了西欧国家和南欧国家的分裂。西欧国家如法国、德国，尤其是德国承担了最主要的难民份额的登记、审查和接纳的巨大压力，而北欧国家的份额较小，而且采取遣返难民的政策。而南欧国家意大利和希腊，尽管从法律意义上是第一责任国，但由于不是难民的避难目标国家，因而也就放弃了履行《都柏林公约》的第一责任国的义务，而放任难民的涌入。由此可见，持续发酵的欧洲难民危机撕裂了欧盟成员国之间的和谐关系，凸显了东欧与西欧、南欧与西欧国家之间的对立，欧盟内部的协商一致机制受到严峻挑战。正如德国席勒研究院创始人海尔格·策普·拉鲁旭所说：“本次欧洲难民危机表明，欧盟的整个结构，从《马斯特里赫特条约》的欧洲峰会到《里斯本条约》的订立，始终未能建立起稳固的根基。直至今日，其凝聚力早已消耗殆尽。所谓的‘价值’理念，如民主、人权和国际条约的约束力在欧洲的大部分地区早已丧失作用。”

恐袭事件频发，安全局势持续恶化

进入21世纪以来，尽管由于以美国为首、西方发达国家积极参与的伊拉克战争、阿富汗战争等局部战争及叙利亚内战，导致欧洲国家相继发生了英国伦敦地铁爆炸案、西班牙马德里地铁爆炸案、布鲁塞尔博物馆枪击案等恐怖主义袭击行为，但总起来说，恐怖主义袭击在欧洲并不频繁，因此，欧洲的社会安全局势相对稳定。但2015年欧洲地区发生难民危机以来，由恐怖主义组织“伊斯兰国”策划、由进入欧洲国家的、来自中东国家的难民或欧洲国家的穆斯林移民中的激进恐怖分子直接实施的恐怖主义袭击此起彼伏：

2015年，1月7日，发生在法国的《查理周刊》枪击案，造成12人死亡;1月8日，一名35岁的女警在巴黎南部近郊遭枪击身亡;1月9日，法国又有七人遇害，其中四人是在巴黎一家犹太食品杂货店被劫持的人质，另外三人是《查理周刊》袭击案的凶手库阿希兄弟以及杂货店劫匪;2月14日，丹麦哥本哈根市区一个文化中心发生两起枪击案，凶手疑为“圣战”分子，造成两死五伤;11月13日，多起袭击案在巴黎几乎同时发生，造成130人死亡、300多人受伤;进入2016年，3月22日，发生在比利时布鲁塞尔机场和地铁站的两起袭击案造成32人死亡、300人受伤;6月13日，一对警察夫妇在法国马尼昂维尔的住所被杀，凶手是一名向“伊斯兰国”组织效忠的法国“圣战”分子;7月14日，法国国庆日活动期间，突尼斯裔法国男子在尼斯驾驶卡车碾压庆祝人群，造成84人死亡、100多人受伤;7月18日晚间，德国巴伐利亚州维尔茨堡一列火车上，一名17岁阿富汗难民突然持斧头和刀具袭击同车厢乘客，造成20多人受伤，其中四人为中国香港公民;7月22日晚间，一名拥有德国和伊朗双重国籍的18岁少年在德国巴伐利亚州首府慕尼黑奥林匹亚购物中心开枪扫射，导致九人死亡、数十人受伤;7月24日，一名叙利亚难民在德国南部巴登-符腾堡州罗伊特林根市手持大刀砍杀路人，至少造成一名孕妇遇害、两人受伤;7月24日晚，德国巴伐利亚州安斯巴赫市中心，一名叙利亚难民引爆爆炸装置，导致11人受伤，凶手被当场炸死。

由此可见，伴随着130多万中东国家难民的到来，由“伊斯兰国”策划与号召、由难民中的激进恐怖主义分子和欧洲国家的穆斯林移民中的激进分子直接实施的恐怖主义袭击，已成为欧洲国家一种可怕的常态。毫无疑问，伴随着欧洲难民危机的持续发酵，欧洲已沦为“伊斯兰国”恐怖主义袭击的重灾区，欧洲的社会安全局势持续恶化。

欧洲国家政治右倾化

二战结束以来，欧洲国家出于对德国种族主义罪行的深刻反思，对种族主义、排外主义和纳粹主义思潮严加防范。由此，种族主义、排外主义和纳粹主义思潮陷入低潮。但伴随着大量难民的到来，种族主义、排外主义和纳粹主义思潮沉渣泛起，并发展成声势浩大的排外主义的社会运动。

2014年以来，伴随着叙利亚、阿富汗和伊拉克难民的大量进入，德国掀起了一场声势浩大的反外来移民、反伊斯兰化的运动——PEGIDA（“爱国的欧洲人反对西方伊斯兰化”）运动。2014年10月，PEGIDA运动在德累斯顿组织数千人参加游行示威，后参加该运动的人数逐渐增加，甚至吸引了全国各地的支持者前往声援。而PEGIDA的集会地点也逐步扩展至柏林、科隆、慕尼黑、波恩、杜塞尔多夫等多个城市。12月23日，德累斯顿有近1.75万人参加PEGIDA游行，游行者在歌剧院前抗议政府的移民和难民政策。2015年，德国接纳了100多万难民，这引起德国部分民众对政府的强烈不满。部分德国民众开始攻击难民和难民营，德国国内针对难民房屋的纵火等暴力事件已超过490起，而2014年时是153起。不仅如此，就连原本写在《德意志联邦共和国基本法》中的“避难权”也遭到了国内政界和民间的广泛质疑……2015年10月17日在科隆，对难民政策表示支持的市长候选人亨丽埃特·雷克，在竞选活动中遭受袭击，险些丧命;PEGIDA游行者更是再次走上德累斯顿街头庆祝他们的一周年纪念日，并为德国总理默克尔和副总理加布里埃尔“预留”了绞刑架。PEGIDA运动的迅猛发展表明，欧洲难民危机直接导致排外主义、种族主义思潮的东山再起。

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不仅如此，欧洲难民危机还直接改变了欧洲国家传统政党的选民基础，导致反移民、具有显著排外主义色彩的欧洲极右翼政党在欧洲国家政坛上异军突起，这将迫使欧洲国家的政治右倾化。如果说，欧洲难民危机在社会层面上导致反对“欧洲穆斯林化”、反对外来移民、反对接纳难民的PEGIDA运动的迅速发展，那么在政治层面上，则给了反对外国移民、反对接纳难民而且带有种族主义、民粹主义和排外主义色彩的极右翼政党以东山再起的契机。尤其是2015年以来，百万难民的汹涌而入和系列恐怖主义袭击的发生，反对外来移民、反对接纳难民的极右翼政党的主张获得了包括中下层民众的广泛支持，欧洲国家的极右翼政党如法国国民阵线、荷兰新自由党、奥地利自由党、丹麦人民党、比利时弗拉芒集团、德国的国家民主党等相继在政坛上异军突起。

在法国，以反移民和排外为特征的极右翼政党——法国国民阵线再次获得了较大发展。在2014年的三次选举中，取得了“骄人战绩”。在3月的市镇选举中，拿下11个市镇，获得历史性的突破;在5月的欧洲议会选举中，以高得票率战胜社会党和人民运动联盟两大主流政党，震惊了法国和欧洲政坛;在9月的参议院选举中，获得两个议席，在法兰西第五共和国的历史上首次进入参议院。目前，国民阵线已稳坐法国政坛的第三把交椅，是一个具有广泛影响力和吸引力且影响力持续上升的政党，在一定程度上正在把法国政坛由左右翼两大政党主导的格局变成左翼、右翼、极右三足鼎立的格局。进入2015年夏天以来，随着欧洲难民危机的持续发酵和恐怖主义袭击的接连发生，国民阵线宣传的反移民、反难民的排外主义思想更是得到了张扬。玛丽娜·勒庞曾公开指出：“外来移民是造成恐怖袭击的根源。”在2015年11月巴黎遭遇了史无前例的血腥恐袭事件后，更让其倡导的反移民、反穆斯林难民的主张获得了更多法国民众的认可。在2015年12月大区选举的首轮投票中，国民阵线再次取得历史性突破，在13个选区当中的6个选区取得领先……此次选举已经显示出极右翼势力在法国政坛的强劲势头。国民阵线的异军突起，只是欧洲国家极右翼政党崛起的一个缩影。在欧洲议会的选举中，极右翼政党和疑欧主义政党也同样大获全胜。由此可见，欧洲难民危机为反移民的欧洲极右翼政党的东山再起，提供了良好的契机。这也将在很大程度上迫使欧洲国家的政治家们更加关注欧洲难民危机而导致的社会民意的变化和极右翼政党力量的崛起，欧洲政坛和欧洲政治上的右倾化将不可避免。

欧洲难民危机对德国、法国、英国等欧洲大国政府形成了强有力的冲击;撕裂了欧盟各成员国的和谐关系，凸显了欧盟内部的分裂与对抗;导致恐怖主义袭击频发，欧洲的社会安全局势持续恶化;致使反移民、反“伊斯兰化”的社会思潮和社会运动沉渣泛起，反移民的极右翼政党的崛起将造成欧洲国家的政治右倾化。

（作者为山东大学移民研究所所长、哲学与社会发展学院副院长、社会学系教授）

浅谈欧洲债务危机 第3篇

1992年, 欧盟首脑会议在荷兰签署了《欧洲联盟条约》, 该条约决定自1999年1月1日起, 在欧洲范围内开始实行单一货币欧元和在实行欧元的国家实施统一货币政策。1999年1月1日, 当时欧盟中的11个成员国:法国、德国、比利时、意大利、西班牙、葡萄牙、荷兰、奥地利、卢森堡、爱尔兰和芬兰, 达到了《欧洲联盟条约》中规定的欧洲经济一体化, 以及满足使用欧元的四项标准, 自此起, 欧元成为这11个国家的单一货币。从而形成了我们今天所说的欧元区的雏形。随后希腊、斯洛文尼亚加、塞浦路斯、马耳他、斯洛伐克、爱沙尼亚相继达到欧盟的相关标准, 加入了欧元区。目前欧元区成员国从最初的11个已增至目前的17个。

而这次欧债危机的发生, 直接起因就源于希腊政府爆发的债务危机。而希腊政府的债务危机, 其实自希腊加入欧元区的那一刻起, 就已经埋下了深深的隐患。因为当时, 希腊为了满足加入欧元区的条件, 而与高盛签订了一个含有秘密贷款性质的货币互换协议, 这个协议将帮助希腊隐瞒其真实的债务负担水平。而同时这个交易也带给了希腊巨大的隐患。斯帕罗斯帕帕尼克劳尔 (时任希腊国家债务管理局) 在2005年的在一次访问中表明“希腊在当时希望通过这笔交易掩盖正在增长中的主权债务水平, 以满足欧盟方面对这一项目的要求, 而当时希腊并不知道它们正在卷入一个什么样的麻烦, 而且根本没有适当的工具来判断交易的风险或者成本。”

接着, 在2008年美国爆发次贷危机, 继而引发全球性的经济危机, 而希腊国家整体经济实力较差, 为了防止经济下滑而采取的财政与货币双宽松政策又进一步加大了政府财务赤字和债务规模。在2009年11月, 希腊新政府上台后发现上届政府隐瞒了真实的财务状况, 从而宣布当年政府财政赤字和公共债务占国内生产总值的比例将分别达到12.7%和113%, 这一数字远远超过欧盟相关标准规定的3%和60%上限。鉴于希腊政府财政状况的显著恶化, 全球三大信用评级机构惠誉, 标准普尔和穆迪相继调低希腊主权评级, 由此希腊债务危机拉开序幕。希腊主权债务危机引发了股市大跌, 经济低迷, 国际市场避险情绪升温等一系列连锁反应, 并且该危机直接蔓延至同为欧元区的欧洲五国 (其余四国为葡萄牙、爱尔兰、意大利和西班牙) , 进而直接威胁到整个欧元区的经济稳定, 最终形成了现在愈演愈烈的欧债危机。

二、欧洲债务危机背后的原因

此次欧债危机的爆发的直接原因是希腊政府的债务危机爆发引起的, 而从更广泛的角度来看, 则是美国次贷危机引发的全球性金融危机在欧洲的具体表现。简单来说, 这次欧债危机大爆发的原因主要包括以下几个方面:

(一) 政府收支不平衡, 入不敷出, 赤字过高

以希腊为例, 希腊政府由于本身财务状况一直不良, 而且公务员过高的待遇和全民性的偷税漏税都导致希腊政府的收支严重不平衡, 以2007年为例, 希腊政府的税收仅占GDP的31.8%, 远低于欧洲国家的普遍水平 (例如丹麦和瑞典当年分别为48.9%和47.4%) 。而希腊的公务员总数占全国人口的10%以上, 是英国的5倍, 而且薪酬福利是私人部门的一倍以上。甚至已经去世的公务员的未婚或者离婚的女儿可以继续领取其退休金。这些都严重加剧了希腊政府的入不敷出。再加上被希腊上届政府隐瞒的恶劣的财务状况被公诸于众, 这些最终导致了希腊政府的债务危机大爆发。

(二) 受金融危机影响, 房地产泡沫破裂

以爱尔兰和西班牙为例, 这两个国家的财政状况良好, 处于略有盈余的状态, 而且经济增长也相对较快, 发展良好。但是这两个国家都存在着相对严重的房地产泡沫, 1992年至2006年之间, 爱尔兰房地产价格增长了300%以上, 而西班牙的房屋拥有率更是达到了82%。当美国次贷危机引发的全球性金融海啸爆发之后, 直接导致了这两个国家的房地产泡沫破裂, 两个国家的几家大型银行均面临严重的房地产贷款违约危机, 两国政府不得不出手救助银行, 化解危机。由此两国政府财政出现赤字, 并一路飙升, 爱尔兰政府的财政赤字在2010年已占到GDP的31.2%, 最终引发债务危机。

(三) 全球三大信用评级机构推波助澜

此次欧债危机的爆发的一个重要诱因, 就是全球三大信用评级机构相继调低希腊政府的信用评级。而在欧债危机的发展过程中, 三大信用评级机构, 也一直在起着推波助澜的作用。葡萄牙国家的赤字与债务相对正常 (分别为3.2%和66.6%) , 也没有房地产泡沫, 但是由于被国际信用评级机构在希腊与爱尔兰爆发债务危机之后, 调低了其国债评级, 进而造成其国债利息上涨, 赤字大增, 最终酿成危机。2010年4月, 欧盟和IMF为希腊提供援助资金, 但三大评级机构并未提高希腊信用等级, 反而继续下调。希腊和葡萄牙股市分别应声暴跌6%和5%, 德国、法国、英国等国股市普遍下跌2%～3%。2011年12月, 当国际社会期待欧盟出台加强财政纪律的措施之时, 评级机构接连对欧元区国家及其救助基金乃至整个欧盟发出降级警告, 让欧盟领导人猝不及防。到2012年1月标普更是下调了包括法国在内的欧元区9国的主权信用等级, 成为欧债危机阴霾不散的隐性推手。在欧盟领导人眼中, 三大评级机构的动作总是“带有政治目的”、“火上浇油”、“不合时宜”、“夸大其词”、“不公正”、“时机微妙”的。

(四) 欧元区难以采取有效应对措施

随着欧债危机的愈演愈烈, 目前可以说已经蔓延至整个欧元区, 其中的一个重要原因就是, 目前依然很难有一个很有效的措施, 可以从根本上解决这个问题。难以出台有效措施的原因是多方面的, 首先是政策的矛盾, 欧元区使用统一的货币, 也就意味着每个单独的欧元区国家均无法实行独立的货币政策, 当他们面临金融危机时, 无法调整货币政策, 只能通过单一的财政政策, 来应对金融危机, 从而也就进一步加剧了政府赤字和财政负担, 从而导致债务危机的爆发;第二, 是欧元区各国之间的矛盾, 经济发展良好的国家的民众对于政府出手帮助陷入债务危机的国家往往持反对态度, 而政府为了照顾民众情绪, 拉选票对于如何帮助那些陷入危机的国家也就犹豫不决, 导致危机难以快速解决;第三, 危机国政府难以削减支出应对危机, 陷入债务的国家可以采取的一个有效措施就是增加政府收入, 削减政府开支, 而这往往会遭到国内既得利益团体的反对。以希腊为例, 希腊政府计划削减财政支出、改革福利制度, 希腊各地一直抗议声、游行不断, 而最积极的就是那些利益受损的公务员。2011年2月24日, 有50万公务员参与大罢工。2011年10月, 16000名公务员在雅典发起了24小时的罢工。除了罢工, 强势的国有部门动不动就以停水、停电、停公交要挟。比如国有交通公司就发出威胁要让全国交通瘫痪, 而国有电力公司更是发出威胁要“让全国陷入一片黑暗”。这些都导致危机国政府的自救政策难以顺利实施。

三、欧洲债务危机给我们的一点启示

目前, 我们国家正处在重要的转型期, 因此欧债危机即是对我们的挑战, 也是一个机遇与借鉴的机会。我们在今后的发展当中, 应当注意以下几点:

一是加强对金融行业的监管, 控制地方政府债务。金融行业永远处在金融风暴经济危机的核心地带, 我们必须加强对金融行业的监管, 提高应对金融危机的能力。同时, 我国各地方政府也都有各自不小的负债规模, 因此我们一定要严格规范地方政府行为, 控制地方政府债务规模。

二是抑制产业泡沫, 实现各行业均衡发展。目前我国房价居高不下, 也存在着一定的泡沫风险, 一旦泡沫破裂, 必然会对整个国内经济产生极大的冲击, 因此我们应通过各种手段尽量挤压泡沫, 实现各行业的均衡发展。

三是实现产业升级, 提高生产力。随着我国人力成本的上涨以及东南亚非洲等地的逐渐开放, 以及西方促进本国就业的考虑, 我国过去靠低人力成本取胜的低附加值的加工业开始萎缩, 因此, 我们要积极完成转型, 实现产业升级, 才能保持经济的快速稳定增长。

摘要：自2009年希腊主权信用评级被降以来, 欧元区许多国家频频出现债务危机, 继而对整个欧元区产生了极为消极的影响, 引发了国际范围的关注。欧洲债务危机愈演愈烈的背后, 也隐藏着极为复杂的原因。

关键词：欧洲,债务危机,原因,启示

参考文献

[1]白永秀, 王颂吉.欧债危机的深层次原因分析及启示[J].河北经贸大学学报, 2012 (33) .

[2]B.伯南克.财政持续性及财政政策[J].金融文献译丛, 2011 (3) .

欧洲难民危机 第4篇

难民危机达到峰值时，作者正在比利时著名的智库欧洲政策研究中心（CEPS）访学，身临其境地感受到难民潮的严重性和冲击力，感受到面对危机时欧盟及其成员国表现出来的震惊与困惑、热情与冷漠。鉴于欧洲难民危机体现出牵一发而动全身的特性，作者集中精力对这一问题做了深入调研，在此基础上完成了这本国内第一部系统论述欧洲难民危机的学术专著。

《欧洲难民危机专题研究报告》从结构上分为六个部分。一、欧洲难民危机的严重性及其主要特点。二、造成欧洲难民潮的原因分析。从不同的视角探讨难民潮的成因，回答谁将为难民危机承担主要责任的问题。三、应对危机：欧盟陷入道义观与现实差异的悖论。欧洲一向标榜人权道义，有难民庇护的历史传统，但面对来势汹涌的难民潮，欧洲却陷入良心与能力的纠结、道义与利益的矛盾困境。四、安置难民：欧盟能否充当救世主。难民危机暴露欧洲一体化制度设计的缺陷，面对难民安置存在的诸多难题和障碍，欧盟仍然在行动，欲通过欧洲治理和全球治理的方式来化解危机。五、从政治、经济、社会文化及国际关系层面，深入论述这场危机对欧洲社会乃至大国关系的影响。六、欧美官方及学者对这场危机的看法与反思。这场难民危机引发欧洲社会大讨论，欧美官方及学者正对危机进行深刻反思，他们都有什么观点和评论？作为一个身临其境的旁观者和研究欧洲问题的中国学者，作者对这场难民危机又有什么看法？这些现实和理论问题都在书中得以归纳和阐述。

就欧洲难民危机的特点、成因、化解、影响以及前景等问题，作者表达了这样一些学术观点：1、当今欧洲的确面临二战以来一场最严重的难民危机，其特点是难民潮来势汹涌、规模浩大；流向高度集中、线路清晰；鱼目混珠、身份复杂，既有难民也有移民。2、这场难民危机的爆发是内外各种因素交织作用的结果，既有历史因素和地理因素，也有经济因素和政治因素，还包含救助差异与政策差异，但以美国为首的西方大国势力长期推行霸权主义和强权政治，以武力干涉主权国家的内政，才是导致欧洲难民危机的首要因素。3、难民危机暴露出欧洲一体化制度设计缺陷，难民庇护机制失调，导致欧洲“一线国家”包袱沉重、苦不堪言，致使欧洲共同外交与安全政策（CFSP）大打折扣。尽管困难重重，但欧盟及德国、瑞典等成员国仍勇于担责，充当安置难民的救世主。4、欧洲难民危机对欧洲社会的影响是全方位的：在政治层面，它助长了欧洲极右翼势力和欧洲反移民的思潮；它的持续发酵有可能引发英国加速脱离欧盟；它凸显东西欧的矛盾分歧，挑战欧盟的核心价值观，考验欧盟的政治凝聚力。在经济层面，难民危机使欧洲社会不堪重负，欧盟财政面临短缺，拖累欧洲经济的复苏；使欧洲社会福利制度深受挑战，有可能迫使一些成员国修改福利政策，从而引发社会动荡；但从长远看，大批青壮年难民的到来有助于为老龄化的欧洲增添劳动力大军，解决欧洲劳动力老化问题。在思想层面，难民危机暴露出东西欧国家及领导人在如何对待难民和移民问题上的文化认同分歧；它预示着两大宗教文化观在欧洲社会面对面碰撞，不同宗教信仰的难民群体能否最终融入欧洲社会，是否会威胁欧洲社会稳定，这才是重大的社会问题；难民大潮对欧洲的冲击是否意味着欧洲社会“全面伊斯兰化时代”的到来。在外交层面，欧洲国家在接纳安置难民的同时，还加大外交攻势，试图通过标本兼治从源头上遏制难民大潮。欧洲还与美国一道采取军事手段介入叙利亚事务，意在控制住叙利亚当前混乱的政治局面。5、当今欧洲社会面临欧债危机、俄乌冲突、人口老龄化危机以及暴恐袭击危机等，脱欧、疑欧社会思潮迅速抬头，但与难民危机相比都不算是最突出的。从实质上看，欧洲难民危机是真正的“人祸”，只要西方势力继续奉行霸权主义和强权政治，干涉他国内政，战乱和战争难民就将相伴相随。

难民危机的确是牵一发而动全局的社会难题，希望本书的出版能抛砖引玉，引起国内更多学者和读者对欧洲难民问题的关注和探讨。

欧洲难民的商业意义 第5篇

风险，所有行业领导者为自身利益考虑也应该从一开始就积极参与其中

面对数十年来涌入欧洲的最大规模难民潮，欧盟及其成员国政府的对策和政策建议都各不相同，讨论也极度政治化。联合国难民署和国际救援委员会等国际组织和非政府机构，以及教皇弗朗西斯和坎特伯雷大主教等宗教界领袖也参与进来。但有一个团体寂然无声且非常引人注目——那就是商界。

当各国政府、慈善机构和捐助机构积极讨论如何分担难民之旅的责任时——从约旦、黎巴嫩和土耳其的难民营抵达安置点的交通状况——欧洲商界却出奇的安静。但在跨国公司到世界各地扩张、商界势力比以往任何时候都更强大的时代，私营部门必须与政府和非政府组织合作，以协助解决大规模难民流入带来的短期和长期挑战。

事实上，所有行业领导者为自身利益考虑也应该从一开始就积极参与，只有转危为机才能化解社会、政治和经济风险。

私人部门沉默模式有一个明显的例外。一如德国总理安吉拉·默克尔一直站在移民危机的政治前沿，德国工业联合会（BDI）也一直站在商界的前沿。德国工业联合会明确而坚定地阐述了难民对于商界的商机，并对德国的劳动法规，包括快速完成新移民工作权的审批提出了修改建议。为保障企业参与和投资的可持续性，德国工业联合会还要求确保已经就业的移民不被驱逐。

现在是听取其他国家商业协会意见的时候了。英国工业联合会和法国雇主联盟打算怎样回应？跨国企业又可能有何动作？他们认为需要改变哪些立法才能辅助政府和欧盟解决难民危机以及确保欧洲的长期稳定？所有人都同意挑战不仅限于管理庞大的移民潮和处理庇护申请。未来的数月乃至数年，目的地国必须为难民融入本国劳动力奠定基础，等待太久则有可能错过参与制定对企业、政府和社会有利战略的重要机会。

及早参与评估、教育和整合规划将使私营部门从一开始就协助制定政策，而不是在事后抱怨政府失职。企业领导人可以协助确定最能惠及本行业的技术和能力，创制指导和培训计划并提供实习机会。

这样做的好处显而易见。抵达欧洲海岸的难民通常年轻、受过良好教育、掌握一定技术并渴望迅速融入社会。他们是应对人口老龄化和低生育率的一剂良药，很多人都已做好了工作的准备。通过与公共部门合作，企业可以协助确保他们得到所需的培训和岗位。

商界在塑造社会对难民的态度方面也扮演着重要角色。面向公众的机构尤其负有这方面的责任。欧洲足球俱乐部不仅捐赠资金，还采取具体措施制造欢迎氛围，像打出欢迎横幅、开办难民训练营，拜仁慕尼黑还为难民开设语言课。

当然，并非所有的难民都会永远留在欧洲，有一天他们可能重回祖国。届时他们将掌握重建本国社会和经济的能力，并在祖国和庇护国之间建立起牢固的纽带。上述情形对未来国家建设和商业关系投资的重要性不容低估。虽然回报可能看似遥远，但投资于今天的难民可能带来明天牢固、稳定的贸易伙伴。欧洲的难民危机仍被视为完全的政治问题，部分是由于媒体对它的定位，唯一的商业报道关注点是加来港运输联络中断所造成的财务影响。但我们应该看到，欧洲难民危机同样也是商业问题。如果商界现在及时参与解决，可以把难民问题转化为全社会的机会。