农村危房改造监理规划

农村危房改造监理规划（精选6篇）

农村危房改造监理规划 第1篇

XXXXXX镇农村危房改造验收报告

依据省委、省政府从 2017 年至 2018 年将农村危房改造思路调整为全部聚焦建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭“4 类重点对象”的要求，为认真贯彻落实脱贫攻坚的工作部署，圆满完成我县 2017 年 4 类重点对象 C、D级危房改造工作，确保 2017 年脱贫工作的目标任务，结合我县实际，制定本实施方案。

XXXX各镇镇 2017 年农村危房改造计划任务调整为：XXX镇 90 户，XXX镇 300 户，XXX镇 89 户，XXXX镇 30 户，XXXX镇 98 户，维的镇90 户，永兴镇 400 户。

一、补助对象与标准

（一）补助对象补助标准1.中央、省级、州级资金下达我县危改补助资金共计2841.28万元，补助标准由各县依据实际情况制定，结合我县实际，2017年我县 1097 户计划任务分 4 个补助标准实施：C 级加固改造：2万元/户；D 级加固改造：2.5 万元/户；D 级拆除重建：3.21 万元/户；兜底帮建：4 万元/户。2.全县已完工18户试点农户补助资金按照验收结果以实际工程造价兑补，试点计入 2017 年农村危房改造任务。

二、改造方式和基本要求

（一）改造方式按照安全、使用、经济、美观的要求，传承和改进传统建造工法，探索符合标准的就地取材建房技术方案。结合农户自建、统规联建，组织协调好工程队伍选择、建材采购。工程质量监督等工作，节约造价成本，强化居住功能。经认定的“4 类重点对象”C、D 级危房，C 级危房必须采用加固改造方式，达到抗震要求；D 级危房通过加固改造可以达到安全要求的，应当采用加固改造方式；经认定，通过加固改造达不到安全要求的，应当原址拆除重建。2017 年下达的计划任务中，修缮加固改造比例必须达到 50%以上。对于无力 建房的特困户，采取建设集体公有住房进行安置、镇镇和村调剂村集体闲置房屋等方式兜底帮建解决，产权归政府或集体所有。

三、监理依据：

1、《建设工程监理规范》GB50319—2013、《云南省建设监理暂行办法》（云建施[1995]第115号文）及其他国家颁布的法律、法规和云南省现行的有关条例、规定；

2、国家及云南省现行的建设标准、验收规范及技术规范；

3、本工程的等有关规范。及《XXXX农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》、《危房改造加固修缮危改施工案合同三方协议》。

4、监理部文件：《监理规划》、《监理实施细则》、委托的《危房改造施工监理合同》、监理文件、业主文件、设计文件《永仁县农村危房改造和抗震安居工程》施工队承包合同、三方协议。

针对XXXX农村危房改造工程2017度项目进行了竣工验收。验收的重点为工程项目任务的完成情况，包括任务完成、工程质量、资金投入、档案管理等方面。

验收组采取检查和抽查相结合的方式，实地查看了30改户，听取了农户及涉及村委会情况汇报，查阅了竣工验收资料，并严格按照《永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》暂进行了验收，形成了竣工验收报告。

一、工程概况

“依据省委、省政府从 2017 年至 2018 年将农村危房改造思路调整为全部聚焦建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭“4 类重点对象”的要求，为认真贯彻落实脱贫攻坚的工作部署，圆满完成我县 2017 年 4 类重点对象 C、D级危房改造工作，确保 2017 年脱贫工作的目标任务，结合我县实际，制定本实施方案”。

“我县各镇镇 2017 年农村危房改造计划任务调整为：XXXX 90 户农 村危房改造工程领导小组以文件形式下达了XXXX2017年度计划任务”下达我镇的任务指标为90户，其中：建档立卡贫困户D级危房68户、C级级危房22户，根据上级有关文件指导：C 级加固改造：2万元/户；D 级加固改造：2.5 万元/ D 级户拆除重建：户/3.21万元。

二、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施

1、根据项目特点，项目监理机构人员由下表所列人员组成。总监理工程师代表：1人； 结构施工时进驻：2人，土建和安装监理人员结合；资料信息管理员、安全监理人员1人（兼）。

2、投入的监理设施

现场由建设单位提供监理办公室及图纸、配套办公设施一套。监理公司自备钢卷尺、电脑1 台、照相机2 部、游标卡尺二把。

三、监理合同履行情况

按照监理合同，结合本工程实际特点，并在工程开工前按照《工程建设监理规范》并严格按照《永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》有关监理规定程序等召开了施工单队进场会，并进行了比较详细具体的书面监理工作交底，监理过程中严格履行了监理合同，并严格按照建筑法及有关监理规定进行监理操作，认真地行使了监理人员的责任、权利和义务，顺利地完成了监理任务。

1、工程进度控制情况

在本工程监理过程中，按照合同及有关文件约定的目标工期控制，发现工期进度偏差及时采取现场工程例会、下达监理通知单等具体纠偏措施，必要时根据工程情况随时进行调整控制。

2、工程质量控制情况

（1）、工程完成情况：XXXX镇农村危房改造工程2017年度任务已全部完成。共计实施90户（其中：建档立卡贫困户D级危房68户拆除原址翻建，建档立卡贫困户C级危房22户）。实际完成的数量施工任务任务及进度存在差异的原因在于涉及9个村委会38村民小组，时间紧任务重，施工队缺乏资料员在资料上导致一定的欠缺，但是经过 监理人员及镇领导的指导，危改工作已在不段的完善。

（2）在本工程监理过程中，监理人员严格按照合同、监理规范及施工规范规程实施监督管理，能够积极配合业主的工作，及时向业主汇报工程质量的监督、检查、跟踪控制，监理人员采取三勤“勤跑、勤检、勤讲”，为督促工程质量起到了一定的作用。为了保证工程的质量，对于技术薄弱施工单队，监理人员针对工程每一道工序进行仔细的检查核对。在危房改造工程建设中没发生重大质量问题或事故。

（3）在质监站监督检查中，本工程的总体质量评价较好。但是也提出一些问题。经过监理人员的督促，这些质量问题已经整改完毕。⑶本工程均通过县住建部门、监理、XXXX人民政府、村委会、受益农户、五方竣工验收，根据《建筑工程验收统一标准》（GB50300-2001）规定和《永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》，单位工程观感评定为“好”，圆满实现了合同质量目标。

3、工程投资控制情况

⑴在本工程监理过程中，监理人员严格按照合同及相关文件，通过对工程实体的工程量的计量由总监审批工程款支付申请证书。

4、工程安全控制情况

监理人员定期（每周、节假日、变换季节）对施工现场进行安全检查，并形成检查记录，对施工机械设备及安全用电等进行专项预控检查，督促施工方要做好机械设备的维修、保养工作，避免机械事故的出现，以确保工程正常施工。针对不符合安全要求及存在安全隐患的施工项目部，监理人员已及时下达书面通知书令其整改。现场监理部不定期召开安全专题会，并组织各施工单队管理人员认真学习了《建设工程安全生产管理条例》。始终把安全工作放在工作的第一位。

在施工过程中安全隐患或问题能够做到早发现、及时解决，从开工至竣工未出现安全事故。

四、监理工作成效

本工程经过县级住建部门、建设单位、村委会、危改受益农户、监理单位五方的共同努力，使工程达到了比较满意的效果和合同约定的标准。

（一、）监理工作成效方面可归纳为以下几点：

1、做好事前、事中、事后的控制工作 ⑴做好事前预控工作

首先要求施工队现场管理人员认真阅读《永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》，在此基础上要求施工单队搞好各分项工程技术交底，并要求施工单队管理人员进行跟踪检查，以便能够及时发现问题，把危改施工案质量问题消灭在萌芽状态；认真审核施工方施工队及受益农户所报的各项专项危改方案。根据以往监理工作经验及结合当地实际危改施工案情况，提出多项合理化建议均被采纳。对于用于本工程的原材料、半成品及预制构件的外观质量进行检查，均在监理单位和建设单位的见证下进行抽样送检，合格后填写工程材料进场验收单，然后用于本工程。（二、）加强事中巡视、检查

1、在危改施工案过程中，监理人员加大现场巡视频率，发现问题后及时以监理工程师通知单或监理工作联系单形式下发给施工单队进行整改，并督促其落实。既保证了危改施工案质量，也为施工单队减少了返工次数，得到了施工单队及建设单位的认可。

2、不放松事后验收

在施工单队自检合格的基础上，要求施工单队正确填写自检记录表及检验批、分项、分部工程报验申请表。验收时认真检查施工过程中监理人员口头或书面提出的危改施工案质量问题。通过事前、事中、事后控制相结合，与采取现场巡视检查、旁站监督等措施，现场及时纠正和解决处理了大量的施工质量问题，消除了质量隐患，确保了工程质量。

3、充分认识到监理服务的重要性，摆正了监理位置，想建设单位 所想，始终把维护建设项目利益作为我们监理工作的宗旨。为工程提出多项合理化建议，均被采纳，并且在工程监理中处理好与施工单队的关系，确立了“严格监理、监帮结合、平等相待、以理服人”的工作方法，赢得了建设单位和参建各方的信任和肯定，为监理公司赢得了社会信誉，巩固了我们的监理市场。

4、工程监理中严格按照建设工程监理规范进行监理操作，以标准化、科学化、规范化的管理方式进行监理工作，《永仁县农村危房改造和抗震安居工程修缮加固指导手册》要求实施了“说到的要做到，做到的要有记录，记录要及时管理”的闭合管理方式，更加巩固了公司推行的监理规范化工作的成果，促进了监理事业的健康发展。

综上所述，我们对该工程的监理工作进行的比较顺利、施工单队也比较配合我们的工作，对出现的质量问题，施工单队己认真按照我们的要求做出了整改，确保了工程质量，监理人员审核了完整的施工技术资料。与施工、设计、建设单位平时协调工作能够到位，所以该工程在整个监理过程中是比较成功的，工程质量也得到了保证。当然，不足之处在所难免，在今后的监理工作中加以改进。

（三）、单项工程验收情况

XXXX农村危房改造工程2017年度项目，单幢危改房屋竣工后，由镇组织技术人员、监理、村委会及施工队入户进行了工程质量初步验收，并由县农危改办、住房和城镇建设局联合组成验收组，对已入户验收的房屋进行抽查，对检查验收中发现的问题和不足进行了及时处理，工程质量验收改造完成22户。

五、存在问题及处理意见

（1）外墙普遍存在平整度差、外观线条不流畅；（2）木结构件部位加固不合理；（3）生土墙承重部位加固过于简单的使用单棵抓钉；（4）部分具有民族特色的柱脚石部分没有加固存在抗震安全隐患。

处理建议：在2018年的危房改造实施前业主代表，监理、危改农户、施工队到危房农户家中逐一确定落实加固改造所需材料及改造 方案，让农户及施工队清楚如何实施。

2017改造后的建议：（1）生土墙、土坯房、后墙承重部位采用方钢加固或钢管，并在用5CMX、5CM的角钢连接加固到中柱.形成人字钢架；（2）木结构部位应全部采用厚4mm宽5CM、长50CM钢片打孔对穿，用14ΦT字型螺杆加固（3）部分具有民族特色的柱脚石因采用2—3片、钢片连接地坪并打膨胀螺杆加固；（4）木结构所有节点部位，应按照危房改造手册的案例、在同一部位最少使用2棵抓钉加固；（5）外墙施工前必须将原有空鼓的和脱落的干泥巴全部清理完毕，在使用水发5天以上带草筋的泥膏，分2次以上生土墙摸平整摸直，待墙体干度适合摸白灰时，采用外墙腻子粉施工。

九、验收结论

XXXX农村危房改造工程2017年度项目已按计划完成，施工质量良好，建房成本控制基本合理，资金管理规范，档案完善，验收合格。XXXX建设监理有限公司

XXXX项目监理部 二○一八年一月十

附件;附后

1、修缮记录表；

2、材料记录表；

3、住房验收报告；

4、乡（镇）农村 “四类重点对象”危房改造工程概况牌。

5、XXXXC级危房危房危房改造照片

农村危房改造监理规划 第2篇

告

关于农村中小学危房改造规划的报告

关于农村中小学危房

改造规划的报告

市教育局、市计委、市财政局、市扶贫办：

渑池县地处豫西丘陵山区，全县总面积1368平方公里，总人口万人，其中农业人口万人。，全县财政总收入15572万元，财政总支出31167万元，其中教育支出6663万元，占％。全县中小学240所，在校学生55871人，其中农村中小学212所，在校学生42914人；中小学校舍建筑面积362974平方米，其中农村241650平方米。截止11月25日，全县中小学校舍危房面积40939平方米。其中b级4717

平方米，c级7561平方米，d级28661平方米，涉及项目学校97所。

一、总体规划及分实施计划

按照全部解决我县农村现有中小学危房的总体目标，从至全县计划改造完成现有的40939平方米危房，规划建筑面积平方米，危改工程总投资测算万元，其中中央资金250万元、省级专款127万元，县级专项资金300万元，其它渠道筹资万元。拟改造b级危房4717平方米，总投资万元，其中县级专项30万元，其它万元；改造c级危房7561平方米，总投资万元，其中县级专项123万元，其它万元； 改造d级危房28661平方米，总投资万元，其中中央资金250万元、省级专款127万元，县级专项147万元，其它万元。分实施计划如下：

规划建筑面积平方米,改造危房面积17423平方米，其中b级2372平方米，c级2495平方米，d级12556平方米，总投资万元，其中中央资金180万元、省级专款43万元，县级专项100万元，其

它万元，危房改造工程项目学校39所。

规划建筑面积19073平方米，改造危房面积15410平方米，其中b级1216平方米，c级3026平方米，d级11168平方米，总投资万元，其中中央资金70万元、省级专款31万元，县级专项100万元，其它万元，危房改造工程项目学校39所。

规划建筑面积9773平方米，改造危房面积8106平方米，其中b级11292平方米，c级2040平方米，d级4937平方米，总投资万元，其中中央、省级专款53万元，县级专项100万元，其它万元，危房改造工程项目学校19所。

分实施计划按危房等级分类情况见附表。

二、危房改造规划总体思路

我县现有农村中小学危房面积40939平方米，其中d级危房28661平方米，占70％。改造d级危房是我县农村中小学危房改造的重中之重。因此，我县危房改造的总体思路是：以d级危房改造为重点，兼顾改造b、c级危房，力争用三年时间全部消灭农村中小学现有危房。

在

时间安排上，、是全县危房改造的攻坚年，将集中解决急需解决的32833平方米危房，占危房面积的％，其中d级危房23724平方米，资金投放总量达万元，占全部危改资金万元的％。我县农村中小学危改工作将全部结束，安排改造任务8106平方米，其中d级危房4937平方米。

三、工程总投资测算依据的说明

由于全县b、c级危房所占的比例小，而且大部分是d级危房的附属设施，只能和d级危房一并拆除改造，因此改造b、c级危房的平米造价并不能降低。d级危房大多需推倒重建，重建面积均大于原危房面积。基于以上考虑，再加上原材料涨价等因素，我们测算的全县农村中小学b级危房改造平米造价411元，c级危房改造平米造价431元，d级危房改造平米造价为608元。

四、建立中小学危房改造投入保障机制的重要措施

根据测算，我县农村中小学危房改造工程总投资需要万元，除中央资金250万元、省专项资金127万

元之外，剩余万元，县财政将安排300万元。为了确保危改资金到位，我们将采取如下主要措施：

根据渑政【】4号文件《渑池县人民政府关于进一步加强农村教育工作的意见》精神，县财政从至每年在财政预算中将安排100—120万元资金，用于危房改造专项资金。

对于当年新增加的中小学危房，将根据一事一议的原则，调整财政支出结构，动用机动财力，做到新增多少，消除多少。

县财政局、计委、扶贫办、教体局四部门将密切配合、通力协作，争取中央、省级资金按时到位，并管好用好这部分资金，充分发挥上级资金的带动效应。

在确保各级政府投入资金的主渠道作用的同时，在不增加群众负担的前提下，积极开辟其它渠道，动员各方力量，捐资助学，广泛筹集社会闲散资金，弥补危改工程资金的不足，加快中小学危房改造的步伐。

县政府成立了全县农村中小学危房改造工作领导小组，各乡也成立相应组织，以加强

对全县危改工作的领导。同时，县政府与各乡签订农村中小学危房改造目标责任书，建立危房改造督查机制，确保我县农村中小学危房改造任务得到落实。

特此报告，请予审核。

农村危房改造监理规划 第3篇

为什么房子那么容易倒塌?农村危房改造工作开展了好几年,为何还有这么多一遇大雨就要倒塌的危房?

(一)

“上面给的钱少,我们不能按建筑规范要求去做”

农村危房改造是帮助贫困农户实现“安居梦”的一大惠民工程。但这项政策在基层执行过程中存在大量的问题。今年6月,最高人民检察院反贪污贿赂总局四局局长宋寒松曾在新闻发布会上坦承,在检察机关办案中,发现了少数负有监管职责的基层干部,不作为、滥作为,致使国家的农村危房改造资金补贴错位,使真正符合条件的贫困群众没有得到补贴。

国家于2009年正式推开农村危房改造试点工作,山西省是最早开展危房改造工作的省份,其案例非常典型。

山西灵丘县史庄乡2010年农村危房改造时,共分得100个指标,其中史庄村40户,韩坪村40户。但在具体的实施中,史庄村有19户建了新住宅,剩下的21户及韩坪村的40户是政府组织维修人员进行维修的。村民反映:在维修过程中工程队偷工减料,有的村民的房子椽、檩断了不给换,所做的过程基本上是:换瓦、抹外墙、换几块玻璃、吊仰层等其中的一些内容,每户的工程造价最多三四千元。

柳科乡在2011年危房改造中,共领到的任务数是120户,有塔地村、北上庄村、白北堡村、柳科村、苟庄村、伊家店村等6个村庄,“改造”下来,村民发现,有的房屋仅是换了瓦、用花格布吊了顶,换了几块玻璃,用油漆刷了一下门框;有的房屋前檐还打着支撑,危房改造过程中,已经折掉的椽也没有更换,更换后的窗户玻璃竟然使用的是拼接的碎玻璃。

北上庄村危房改造35户。结果,危房改造时,村里仅仅给运来了瓦片,各家自己出钱雇人维修屋顶。

知情人称,灵丘县大多数村庄在危房改造中问题大同小异,改造前对象认定模糊,改造后户名统计不准确;房屋修缮只做面上文章,改造后的房屋安全质量几乎没有改变,房屋改造资金到位少,象征性做些面上工程。

灵丘县城乡建设局分管农村危房改造工作的一位副局长甚至说:“上面给的钱少,我们不能按建筑规范要求去做”。他说,“建设部的人来我也是这话。”

这样的现象大量存在。

不是“雪中送炭”,而是“锦上添花”

危房改造应执行“三最两就”原则,即优先帮助住房最危险、经济最贫困农户,解决最基本的住房安全问题;采取就地、就近重建翻建的改造方式。但在实际操作中,危房改造资金补助往往不是“雪中送炭”,而是“锦上添花”。

不少群众反映,农村危房改造补助资金成为村干部手中的“香饽饽”,不给好处,贫困农民是绝对拿不到指标的,指标要么分给了村干部的亲戚,要么分给了送过礼的建房户。贫困户要想得到危房改造补助资金,也要送几只鸡或请村干部吃几顿饭,钱到手还要奉上“好处费”。

一位低保户反映,他打报告申请危房改造资金好几年了,自己建好了房,但村干部一直不给他补助资金指标,直到他过年过节送了6只鸡、两条烟,村干部才给了他一个指标。钱到手后,村干部还要2000元的“劳务费”才罢休。一位极贫的低保户,去年建了房,向村干部申请指标,送了鸡和烟,请吃了饭,村干部答应给她指标。她本可得到两万元补助,但村干部开出一个条件,就是只给她补助6000元,其余的补助资金要买村干部家的建筑材料。她苦苦哀求,说她已建了房,急需危房改造资金付工费和材料费,希望能得到全部补助款。因此没有同意村干部开出的条件,结果村干部硬是没给她指标。镇里有多余指标,也没有给急用钱的低保户一个指标。

正是因为不公开、不公示,暗箱操作,才产生了滋生腐败的制度漏洞。县里的网上查询公开系统中没有资金发放情况这一项,镇里也没有进行政务公开,村务公开更是走形式。这样的管理制度下,势必产生大量漏洞。到底什么人该享受,补助标准是多少,补给了什么人,人们不得而知,也无法监督。如此一来,就给执行这项政策的干部极大的操作空间,想给谁就给谁,想给多少就给多少。

(二)

补助标准亟待提高

各级政府给的补助资金究竟是多少?给每户老百姓房改多少?

目前中央、省、县三级农村危房改造补贴资金情况为:农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元;修缮加固户均0.6万元。其他贫困家庭重建房屋户均1万元,修缮加固户均0.4万元。中央财政按户均7500元补助,国贫县和比照西部大开发政策县(市、区),省级按户均3000元补助,其他一般县(市、区),省级按户均2000元补助,由各地根据改造方式统筹安排。除中央和省级补助外,其余政府补助部分由市县承担。

按要求,农村危房改造面积为户均60~80平方米。如群众建一栋80平方米的平顶房,所需资金约10万元,部分群众、特别是山区乡镇的群众根本无法筹集这么多的建房资金。

另外,近年来,随着市场需求的不断增加,建筑材料价格也不断上扬,加上建筑人工费也较几年前翻了一番,平均每平方米达350元,群众的建房成本也随之增加。同时,现在部分省市又对农村危房改造提出要求增设抗震要求,这样平均每户增加造价约10000元。这笔经费对贫困人群来说,更是一笔沉重的负担。

因此,为了让贫困村民真正享受到政策的好处,提高农村危房改造的补助标准恐怕势在必行。

操作方法需要调适

除了对补助对象和补助标准的疑问外,很多农户表示,虽然获得了政府的补助名额,但需要预先垫资建房,等到房屋验收后才能拿到补助。这让资金周转困难的群众感到棘手。

湖北省某县一位乡镇干部坦言,如果政府补助提前发下去,一些农户可能将钱用在了别处,“这样就背离了危房改造的初衷。”

为确保农村危房改造项目的顺利实施,项目动工时可按审批补助额度的一定比例支付补助资金,项目竣工验收合格后一次性付清余款。

还有一些基层干部建议,上级在部署农村危房改造时,适度放宽翻建新建住房面积,以满足农村广大危房改造农户的实际需要。具体操作中,可以将农村危房改造工作与美丽乡村、精准扶贫等工作结合起来,允许地方整合相关涉农政策资金,打捆使用,加快推进农村危房改造进程。

农村廉租房可提上日程

除政府补助外,农户往往通过贷款、借款等方式补足所需款项。但由于利息,贷款对建档立卡贫困户而言,“门槛”不低。

目前,已有若干省市尝试着引导困难群众通过银行贷款的方式来解决农村危房改造筹资难的问题。对此,可特事特办,建立专门的农村危房贷款渠道。

另外,对建不起、改不起房的特困群众,可由政府主导提供农村廉租房,解决其住房问题。优先帮助无房户、危房户、住房困难户建房,解决住有所居、住得安全的问题。

发放程序必须严格

农村危房改造有个基本的程序,首先是由农户向所在的村民委员会提出申请,申请时要提供农户家庭的基本情况。由村民会议组织对他进行一个初步的评议,评议通过后,还要在村委会的村务公示栏上进行公示,接受全体村民的监督。随后,乡镇政府还要进行复核,最后到县一级的住房城乡建设主管部门进行最后审核。要经过三级审核,应该说,认定的改造对象和确定改造补助标准,是有比较严格、公开的一套程序的。

为什么还是没有把好关呢?不得不说是审核部门没有尽到责任。要落实农村危房补助制度,归根结底,需要严格遵守危房改造农户的认定程序和公示制度,确保程序公开、公正、公平。一定要牢牢把握住两条最核心的原则:改造对象一定是住房最危险、经济最困难。只有符合这些条件,才能被认定为改造对象。

住建部副部长王宁曾指出,今后农村危房补助资金的发放,必须全面推行由县级财政直接支付到危房改造农户“一卡通”的制度。“搞一个银行帐号,直接把补助资金发到农户手上。乡镇、村就不要经手了,减少中间环节,堵塞可能的漏洞,防微杜渐。”王宁说。

此外,还要实施危房改造“一户一档”的档案信息化管理,批准一户就建档一户,而且要录入到信息系统。制作好信息系统是非常有用的基础性工作,它可以防止弄虚作假,防止人为干预。有了这个系统,坐在北京的住建部里就能通过互联网,就可以随时点击查看河南、湖北等地方危房改造农户的信息,家庭是什么情况,改造了没有,可以实时查询。只要将这套监督体系打造完备,就能确保农村危房改造政策在基层执行不走样,防止资金挪用、截留。

(三)

确保资金下发到最需要的人手中

国家出于对人民群众的关心,发放危房改造资金,目的就是保障人民群众的生命安全。危房改造资金实际上就是农民的“救命钱”。农民呆在破旧的危房里是十分危险的,一旦塌下来,那是事关人命的大事。按理,各级干部应该急群众所急,想群众所想,及时帮助群众走出危房,住上新房。然而,一些干部却不作为、乱作为。

用一些村民的话说,“县里的干部只顾分指标,坐着车子看一看,村干部带着走一走,吃个饭就回家。镇里的干部不进村入户,喜欢电话遥控指挥,情况不明,底子不清,根本无法关心群众冷暖疾苦。”县镇干部甘于当村干部的“二传手”,势必造成村干部将钱款任意发放以及“雁过拔毛”的乱象,让党和国家的惠民政策卡在落实的“最后一公里”上。

出现这样的问题,关键是资金的支付、管理上存在不少漏洞。随着国家对农村扶持力度越来越大,乡镇干部和村干部手中的权力也不断增大,而相对应的监督却没有跟上。危房改造资金谁能申报,谁不能申报,决定权都掌握在一些基层干部手上,导致他们有可能利用手中的补助指标建议权、上报权、分配权,诱骗、逼迫农户要回扣,或者将补助指标安排给已经建好房子的农户,要求配合办手续、骗补助、私分款。一些镇村干部以帮助困难群众获取危房改造资金为由,从中提取“辛苦费”“跑腿费”,有的给已死亡的村民申报,然后把获取的资金装入个人腰包。

按理,危改补助申报应该有严格的手续,然而由于监管部门抽查审核不够,以及部分危房改造对象维权意识淡薄,容易出现“暗箱操作”。一些地方为了躲避村民监督,特意绕开小组评议、张榜公示等环节,只在网上做做形式公示一下。加上农民普遍对危房改造补助政策、标准不了解,一些村“两委”干部提出帮助代办领取,从而克扣、截留部分资金,只给农户兑现一部分补助。

要防止使农村危房资金不受侵吞,必须加强民主监督制度建设,把资金分配、流向、使用效果等都晒出来,并进行实时跟踪监督。住建部门作为农村危房改造的主管部门,亟需加强政策宣传,让每个农村危房改造户都知晓相关政策,明白补助标准。只要让村民真正有效地参与监督了,村子里谁家是危房,村里人最清楚,村干部虚报冒领,村民一看便知。

怎样申请农村危房改造补助 第4篇

一、 危房等级划分

农村房屋共分为A、B、C、D四个等级。A等级为无危险点，B等级为有危险点，C等级为局部危险，D等级为整体危险，其中C、D两级属于危房。补助标准也不是平均主义，而是根据危改户的实际情况进行划分，不同的危改户和不同等级的危房有不同的标准。很多地方将危房分为三个等级。

二、申请危房改造的条件

农村危房改造补助一般都是以户为单位，由户主提出申请，但申请人必须同时具备以下条件：

一是拥有当地农业户籍并在当地居住，且是房屋产权所有人；二是在农村危房摸底调查时统计在册及录入全国农村住房信息系统的危房户；三是属于农村五保户、低保户、困难户、一般户任意一种类型。

三、申请危房改造的流程

申报程序为：个人申请——村民委员会上报——镇扶贫办审核——县扶贫局、县相关部门确认，之后具体名单在各村进行公示。公示无异议后由个人向国土部门申请房屋报建相关手续。

四、补贴资金

以黑龙江省2015年农村危房改造实施方案为例：

1.目标与任务

2015年，国家下达黑龙江省农村危房改造任务110000户（含节能示范户54000户）。其中，贫困地区危房改造40000户，其他地区危房改造70000户（含抗震设防烈度8度及以上的地震高烈度设防地区农房抗震改造5600户）。

2.范围和对象

农村危房改造范围是全省所有县（市、区），对象是居住在被确定为整栋危房（D级）和局部危房（C级）的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。

优先安排五保户和低保户等特困户。各地要按照优先帮助住房最危险、经济最贫困的农户解决最基本安全住房的要求，合理确定补助对象。

3.补助标准

农村危房改造中央补助标准为每户7500元，在此基础上对贫困地区（集中连片特殊困难地区县和国家扶贫开发工作重点县）每户增加1000元补助，对建筑节能示范户每户再增加2500元补助。

（黑龙江 姚丽丽）

农村危房改造监理规划 第5篇

添加日期：2010-7-22 来源:薛城区建设局 浏览次数：328次

近年来，薛城区始终坚持把村镇建设作为推进城乡一体化进程、促进区域经济发展的重要举措，牢牢把握村庄规划、村镇建设、村镇管理三项重点，紧密结合文明生态村创建、村镇环境综合整治和农村住房建设与危房改造工作，强化措施，加大投入，积极开展村镇规划编制和村镇建设工作，基础设施日趋完善，服务功能逐步增强，村镇容貌明显改观，群众满意程度进一步提高。

薛城区是山东省确定的新农村建设分类指导的二类区，为扎实推进新农村建设提高村庄规划设计水平，按照分区明确，布局合理，切合实际的原则，在认真搞好调查摸底的基础上，委托省、市城乡规划设计院先后完成了县域村镇体系规

划、农村住房建设与危房改造规划、集中连片建设改造试点项目规划“三大规划”编制工作。全区6镇及1个街道办事处，小城镇总体规划编制除位于城市规划区内的常庄镇、临城街道办事处外，其余 5个镇已全面完成，并通过专家论证，全部批复。同时结合全市文明生态村创建、示范村环境综合整治、城中村改造建设，经济薄弱村的帮扶转化等政府性工程，通过严格的控制和具体的指导，先后完成70余个新一轮村庄规划修编。近年来，各镇（街）以村镇体系规划为依据，以总体规划为基础，积极加强村镇近期建设规划、分区规划、控制性详细规划和各类专项规划的编制工作，村镇规划编制体系不断完善。逐步形成了以建制镇为龙头、示范村为网络、具有地方特色的村镇体系。加大村镇基础设施建设和重点项目建设力度，不断增强村镇载体功能，督促和指导各镇，突出安排好基础设施和重点

项目建设，落实好配套资金。搞好监督检查，强化村镇基础设施建设，努力实现了村容镇貌改观和群众的安居乐业。深入开展城乡环境综合整治，努力改变村庄“脏乱差”，充分发挥各镇成立的市政、环卫、绿化管理队伍的职能作用。初步达到村容整洁、路面硬化、饮水达标、厕所卫生、塘渠清洁、垃圾收集、住房舒适、设施配套、村风文明的效果。建立健全长效管理体制，严格村镇规划建设规范化管理，对于村镇建设工程，严把“选址关、设计关、审批关、放线关”四个关口，全面实现区、镇、村三级放线制度，对于无规划、无建设计划、无设计、超标准建设的坚决不批，对建设项目全过程进行监督检查，切实保障村镇建筑市场的有序进行。按照省、市关于加快推进农村住房建设与危房改造工作的部署要求，突出重点，精心组织，分类实施，强力推进，农村住房建设与危房改造工作取得了积极进展。09年度，全区共启动建设试点村庄集中连片改造项目22个，完成集中连片住房建设3376户，完成分散住房建设1669户，完成危房改造1975户，完成市政府下达任务量138%，完成率居全市第一，圆满完成了枣庄市政府2009年下达的各项目标任务。为打造工程新亮点，我们坚持把农村住房建设、危房改造工作与枣庄“二日游”活动紧密结合起来，大力实施旅游景点沿线农房“古韵汉风”改造工程，深度挖掘村镇文化底蕴，提升文化内涵，先后在各镇街实施“金镶边”改造工程，对污损的建筑立面修补后重新粉刷；实行平屋顶改坡屋顶工程；沿路门面按标准门面房统一改造；在指定位置设置广告和店招等。改造后的建筑物色彩以灰、白为主色调，形成“古韵汉风，旧骨新材” 的整体统一风格。2010年，为进一步做好农村住房建设与危房改造工作，我区确定总的工作目标是：集中建设一个不低于1000户的市级农民示范社区，省级中心镇（陶庄镇）选定3个市级农村住房连片建设试点示范项目，市级重点镇（周营镇）选定2个市级农村住房连片建设试点示范项目，其余镇街选定1个市级农村住房连片建设试点示范项目；

全区共选定1500户的危房改造市级示范户。加快推进薛城区农村住房建设与危房改造工作。

科学规划，合理引导，推进农村住房建设向社区集中。全面落实省“三类规划”修编要求，在完成的全区县域村镇体系规划编制及农村住房与危房改造规划编制的基础上，结合土地利用总体规划，统筹考虑基本农田保护、城乡建设用地挂钩等因素，科学地确定成片新建农房的位置、规模、标准和建设时序，合理配置基础设施和公共服务设施，进一步解决好规划设计缺乏特色，档次和品位不高，基础设施配套不完善等问题，按照建设和谐社会的总体要求，建立政府主导、群众广泛参与的社区建设运行机制。结合薛城实际，总体上规划建设小城镇社区和农村社区两种类型。全区以镇驻地为中心，辐射服务于近郊村，规划组建陶庄、沙沟、邹坞、周营4个小城镇社区，规划建设吴庄、金河、前院山、北安阳、北于等26个农村社区。从项目数量、规模上提出新的要求。形成以县城—乡镇驻地—新型农村社区为主体的布局框架。从建设时序上分三类实施：一是“一步建成类”。对城中城边村、镇中镇边村、压煤搬迁村集中开工建设，集中建设常庄镇城南新区社区，陶庄镇矿中社区、尚马社区，邹坞镇安阳社区。二是“分步实施类”。以镇驻地为中心，辐射服务于近郊村，对合村并点不能一步到位的，先启动建设一两个起步村，3至5年内完成合并任务，比如：由于高铁建设正在实施的陶庄镇千山新村，下步结合奚仲公园规划，可与周边的奚村、夏庄实施合村并点，集中规划建设千山社区。三是“引导聚集类”。对三、五年内难以整村迁建的，按照新型农村社区规划和服务半径，科学选址、与城乡建设用地挂钩紧密结合，先行建设配套完善的社区服务中心，通过集约服务引导农民逐渐集聚，从项目数量、规模上提出新的要求，宜大则大、宜中则中、宜小则小。对于没有编制规划的村庄，一律不得审批农房及其他建设项目，所确定的农村住房集中连片建设改造示范项

目均委托有资质的单位按要求编制修建性详细规划，实行分类评审，逐级把关。

创新建设模式，试点先行，有序推进新型农村新社区建设改造。以城中村、城边村、乡镇驻地村、大企业周边村、经济强村、矿区搬迁村和城乡建设用地增减挂钩试点村为重点，按照规划实施整体改造。以“六个结合”（棚户区改造，城中村改造，农村住房建设与危房改造，镇驻地改造，沿路村庄综合改造，房地产综合开发）为总抓手，以点带面，多管齐下，构建城乡联动、一体发展的大城建格局。按照市政府实施“十百万”示范工程项目要求，结合薛城实际，采取以下几种模式规划建设运作，突出示范带动：一是“城中城郊村改造型”。由政府牵头主抓，按照城南新区统一规划，集中建设东姚、邵庄市级农民千户示范社区，继续完善西姚山农民公寓配套建设，启动东小庄安置社区规划建设。二是“城镇驻地村建设牵动型”。结合陶庄镇棚户区开发改造建设，启动陶庄矿中千户社区建设，完善幸福花苑危房改造市级试点示范项目，加快尚马村陶兴花苑建设进度，此三大片区建成后，可形成水、电、暖、气配套齐全、高标准的，规划建设面积达50万平方米的花园式居民小区。再者，明年强力启动陶庄镇政府向南陶庄矿宿舍四区及驻地501宿舍西区域的改造建设。通过3-5年的改造，陶庄镇驻地内整体可形成约50万平方米的居民小区，同时对镇驻地内的基础设施和公共服务设施配套水平进行提升，再结合陶兴路向南延伸至新城，打造蟠龙河湿地，使陶庄镇真正成为枣庄新城后花园。三是“强弱村联合型”。周营镇铁佛村在现有旧村改造成果的基础上，充分发挥蔬菜基地的优势，并结合城乡建设用地增减挂钩政策，带动周边弱小村庄，建成具有一定规模的农村社区。四是“压煤村庄搬迁型”。邹坞镇北安阳村现有居住人口3100人、700户，人口较多，居住密度大，村庄居民点占地面积1200亩。由于村南安阳煤矿的建设，村庄居民点大部分坐落在煤层上，紧密结合城乡建设用地增减挂钩政策，采取滚动开发安置的方式进行改造。现在村

西南角打谷场废弃地内，已建成两栋农民公寓，然后向东逐渐延伸，边拆迁，边安置，建成新型安阳社区。通过改造建设、整村搬迁可节约土地800余亩。其他乡镇都要结合自身实际，针对不同情况，通过不同方式，坚持先易后难，分步实施，按照全区村镇体系规划，有针对性地开展不同类型的试点工作，推进村庄合并，兴建大型社区，建设一批有鲜明特色的新型农村新社区。

完善优惠政策，加大扶持力度，整体推进农村住房建设与危房改造。区政府设立农村住房建设与危房改造专项资金，按照批准的区域村镇体系规划、农村住房建设与危房改造规划及年度计划，对农村住房建设与危房改造、农村基础设施建设、农业土地开发整理和复垦进行补助，重点支持农村基础设施建设以及农业土地开发整理和复垦。一是对确实需要新建的危房户，科学选址统一规划设计，控制规模，确保质量。2人以下户控制在40m2，3人以内户控制在60m2以下。凡纳入今年危房改造对象的，根据改造方式不同，除省、市补助外，区政府平均每户补助3000元，镇（街）政府平均每户配套补助2000元。二是农村住房建设与危房改造过程中，通过拆旧复垦，经上级验收合格后，对于实现新增耕地节余指标，用于镇街建设的，区政府将土地招拍挂获得的政府土地纯收益全部返还给镇街（临城街道办事处、常庄镇除外），用于农民安置、基础设施建设和社会保障。对于实现新增耕地节余指标，用于城市建设的，区政府给予镇街每亩不低于20万元奖励。

超前谋划，深入挖潜，适当调高工作计划。为确保完成上级下达的各项建设改造任务，本着向其他区（市）农村住房建设和危房改造看齐的目标，结合《枣庄市2010年度农村住房建设与危房改造工作指导性计划》和2009年度工作任务完成情况及各镇街具体情况，自我加压，适当调高2010年度建设改造计划目标，将工作目标任务分解落实，推进工作速度，进一步细化工作方案。市2010年度下

达给薛城区农村住房建设与危房改造工作指导性计划为7635户，我们上报计划为12350户，农村住房建设改造计划数年度增加40%。

加强领导，强化调度，建立农村住房建设改造工作推进机制。加大调度督导频率。区政府督查室、区财政、区国土资源等部门，定期开展区级层面的调研、督导、检查，对每个农房建设项目动态进展情况建立每周一调度、每月一通报、每季一督导、每半年一考核的强有力的工作跟进机制，加大调度、督导、检查、考核、通报的频率和力度，对千户社区和示范项目明确专人重点盯梢。坚持深入基层调研。按照“3+1”模式合理分配工作时间，即：每月确保有3周左右时间深入镇（街）和村（居）调研督导，留1周左右时间在办公室处理相关工作。定期轮回召开推进会议。坚持一个季度以区政府名义至少召开一次现场会或观摩会来不断总结成绩、交流经验、促进工作。现场会或观摩会在各镇（街）轮回召开，以更加有效的激励先进，鞭策后进。建立约谈制度。根据农房建设项目动态进展情况每月进行通报，并实行镇（街）部门负责人约谈制度，每个季度进行一轮，由区领导小组办公室领导同志各约谈镇（街）部门负责人。对通报后两位的镇（街），建议区政府领导约谈镇（街）长（主任）或分管镇（街）长（主任）。（靳宪娣 殷宪江）

城乡住房工程（28个，总投资173.83亿元）

一、续建项目（10个，总投资31.41亿元）

1、投资7亿元的燕山路棚户区回迁安置工程（区住建局）

2、投资7亿元的西小拆迁及安置小区建设项目（常庄镇）

3、投资5.5亿元的陶庄工矿棚户区改造项目（陶庄镇）

4、投资4.6亿元的东小拆迁及安置小区建设项目（常庄镇）

5、投资3.2亿元的九都国际花园开发项目（区住建局）

6、投资2.6亿元的奚仲花苑建设项目（区住建局）

7、投资5000万元的铁佛旧村改造项目（周营镇）

8、投资3600万元的陶庄镇住房建设与危房改造项目（田湾旧村改造、千山新村）（陶庄镇）

9、投资3400万元的邹坞镇住房建设与危房改造项目（安阳小区、中陈郝连片建设）（邹坞镇）

10、投资3100万元的张范镇住房建设与危房改造项目（东夹埠、张范东村旧村改造）（张范镇）

二、新开工项目（18个，总投资142.42亿元）

11、投资38亿元的火车站城市综合体及回迁安置工程（区住建局、临城街道）

12、投资30亿元的新华街区域棚户区改造工程（临城街道、区住建局）

13、投资16亿元的燕山花园B、C、F区建设项目（区住建局）

14、投资12.96亿元的中兴世纪城建设项目（区住建局）

15、投资12.5亿元的中兴花苑建设项目（区住建局）

16、投资9.9亿元的种庄拆迁及安置小区建设项目（常庄镇）

17、投资3.9亿元的泉兴华庭二期建设项目（区住建局）

18、投资3.6亿元的九龙城建设项目（区住建局）

19、投资3亿元的福星小区建设项目（临城街道）

20、投资2.7亿元的御园福邸建设项目（区住建局）

21、投资2.4亿元的吴庄新村建设项目（常庄镇）

22、投资2.3亿元的甘霖社区棚户区改造项目（邹坞镇）

23、投资1.5亿元的金泰花园二期建设项目（常庄镇）

24、投资1.1亿元的中和嘉园二期建设项目（区住建局）

25、投资9000万元的楼沃新村、凤城小区二期建设项目（沙沟镇）

26、投资6000万元的西防备、鲁桥新村建设项目（陶庄镇）

27、投资5400万元的刘沟新村、打席新村建设项目（邹坞镇）

28、投资5200万元的和谐新村建设项目（周营镇）

城乡基础设施工程（22个，总投资18.86亿元）

一、续建项目（8个，总投资8.17亿元）

1、投资1.6亿元的城市集中供热项目（区住建局）

2、投资1.6亿元的枣临铁路沿线16座跨铁路立交桥建设项目（区交

通运输局）

3、投资1.5亿元的城南路网（珠江路中段、东外环路、昆仑山路、湘江路和广场东路、南路、西路）建设项目（区住建局）

4、投资1.2亿元的区委党校、职业中专、技工学校迁建项目（区委党校、教育局、人力资源和社会保障局）

5、投资9100万元的疏港路改造项目（区交通运输局、常庄镇、沙沟镇）

6、投资5600万元的奚仲市民健身园项目（区住建局）

7、投资5000万元的小庄河景观建设项目（区住建局、水利和渔业局）

8、投资3000万元的陶兴路建设项目（陶庄镇）

二、新开工项目（14个，总投资10.69亿元）

9、投资2.7亿元的薛国桥建设项目（区交通运输局）

10、投资1.7亿元的珠江路（京台高速公路以东段）建设项目（区住建局、常庄镇、沙沟镇）

11、投资1.2亿元的京沪高铁站南部新区配套设施建设项目（区住建局、常庄镇、沙沟镇）

12、投资7400万元的郯薛线西段改线工程（与微山县对接）（区公路局、交通运输局）

13、投资6200万元的文化中心建设项目（区文化局、住建局）

14、投资6000万元的二十九中迁建项目（区教育局）

15、投资4500万元的天山路南延工程（区住建局）

16、投资3700万元的长白山路建设项目（区交通运输局）

17、投资3600万元的区污水处理厂风险调节池及城南新区污水管网建设项目（区住建局）

18、投资3300万元的农村公路建设（修建农村公路40公里，改造农村公路危旧桥梁2座，其中，洪陈路投资1180万元、全长10公里）及安保工程（区交通运输局、邹坞镇）

19、投资3200万元的供水管网扩建改造项目（区住建局）

20、投资3000万元的甘霖水厂项目（邹坞镇）

21、投资3000万元的城南新区幼儿园及青少年活动中心建设项目（区教育局）

22、投资7000万元的农业基础设施建设项目（疏浚河道10.1公里，治理蟠龙河邹坞段，改造中低产田1.5万亩，解决农村1.5万人饮水，小流域治理4.6平方公里，成片造林4000亩，建设省级森林防火物资储备库）（区水利和渔业局、林业局、农业开发办、邹坞镇、张范镇）

服务业项目（20个，总投资41.92亿元）

一、续建项目（10个，总投资17.62亿元）

1、投资6亿元的蟠龙河生态湿地项目（区水利和渔业局）

2、投资2.1亿元的临城大酒店（原银座商城暨假日酒店）项目（区

旅服局）

3、投资2亿元的银海药业物流园项目（张范镇）

4、投资2亿元的金海国际商业文化广场（原银兴影视文化中心）项目（区文化局、住建局、规划分局）

5、投资1.5亿元的枣庄港、煤化工码头、旅游码头建设项目（沙沟镇）

6、投资1.1亿元的西姚邻里中心项目（常庄镇）

7、投资1亿元的中华车祖苑项目（陶庄镇、区文化局）

8、投资9000万元的颐正园（原市检察官培训中心）建设项目（沙沟镇）

9、投资6500万元的民国影视文化城扩建和铁道游击队纪念馆（奚仲阁）建设项目（区旅服局）

10、投资3700万元的奚仲花苑社区服务中心项目（区住建局）

二、新开工项目（10个，总投资24.3亿元）

11、投资6亿元的五星级酒店项目（区旅服局）

12、投资3.74亿元的鲁南铁水联运物流园（投资2.28亿元的恒瑞钢材市场、投资1.2亿元的周宁电子五金商务港、投资2600万元的双新物流）项目

13、投资3.7亿元的张范汽车城（投资2.5亿元的鲁南汽贸中心、投资1.2亿元的申科汽车城）项目（张范镇）

14、投资3.5亿元的沪薛休闲商贸综合体项目（常庄镇）

15、投资3亿元的银座商城鲁南旗舰店项目（区旅服局）

16、投资1.6亿元的邹坞铁路物流中心项目（区经信局、邹坞镇、张范镇）

17、投资1.1亿元的留园山庄项目（沙沟镇）

18、投资8000万元的恒泰农合行迁建项目（恒泰农合行）

19、投资5600万元的奚仲大酒店项目（常庄镇）

农村危房改造监理规划 第6篇

改造工程建设规划

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加快农村危房改造和扩大试点的有关精神，实现广大农民群众“住有所居、居有所安”的目标，推动农村和谐社会建设。根据住房和城乡建设部、国家发改委、财政部《关于2009年扩大农村危房改造试点的指导意见》(建村„2009‟84号)和云南省住房和城乡建设厅《关于编制农村危房改造工程建设规划的通知》要求，结合我县实际，制定本规划。

一、华坪县基本概况

华坪县位于云南省西北部，丽江市东南部，金沙江中段北岸，东经100°59′—101°31′，北纬26°21′—26°57′之间。全县幅员面积2200平方公里，地势西北高、东南低。东与钢城四川省攀枝花市接壤，南与楚雄州大姚县、永仁县隔江相望，西连永胜县，北与宁蒗县相连。县城距省会昆明420公里，距丽江市委、市政府所在地220公里，距四川省攀枝花市中心74公里，距成昆铁路格里坪火车站51公里，距攀枝花机场95公里，是滇西入川的必经之地。全县共有耕地14.8万亩，其中水田5.9万亩，旱地8.9万亩。森林覆盖率为50.2%。有中型水库1座，小(Ⅰ)、小(Ⅱ)型水库33座。境内最高海拔3198米，最低海拔1015米，县城海拔1180米，山区面积占97%，年平均气温19.8℃，年平均降雨量1061毫米，无霜期

2拆除重建2852户)，2011年完成5496户改造任务(修缮加固2644户，拆除重建2852户)，各乡镇的具体危房改造任务详见附表3。

四、资金估算与筹措

农村危房改造资金以农户自筹为主，政府积极支持帮扶，实行多渠道筹措。属整栋危房(D级)的拆除重建每户补助0.6万元，属局部危房(C级)的修缮加固每户补助0.2万元，补助标准原则上3年不变。2009年我县完成1600户改造任务，需中央、省补助资金640万元；2010年我县完成5496户改造任务，需中央、省补助资金2240万元；2011年我县完成5496户改造任务，需中央、省补助资金2240万元。详见附表4《华坪县农村危房改造工程建设投资表》。

五、项目管理措施

（一）成立机构。县人民政府成立“华坪县农村危房改造工程建设领导小组”，负责协调解决危房改造工程建设中的重大问题，领导小组办公室设在县新农办(县委政研室)，具体负责危房改造的组织实施，各乡镇成立相应的工作机构，强化措施，落实责任，确保危房改造各项工作落到实处。

（二）明确责任。根据计划任务，每年初县政府和乡镇、相关部门签订目标责任书，明确任务，落实责任。

（三）广泛宣传发动。县各有关部门和各乡镇要采取多种形式，大力宣传中央关注民生、改善民生的相关政策，调动广大群众参与危房改造工程的积极性，引导困难群众根据家庭经济收入状况先期解决基本住房条件，防止因超规模、超标准建房加重生活负担，形成新的贫困。

（四）强化资金管理。县农村危房改造建设领导小组负责资金的管理和使用，研究制定农村危房改造工程资金使用管理办法，切实加强对工程进度、资金管理使用的督促检查；资金安排要突出重点，专款专用，做到账目清楚，凭证齐全，确保资金发挥效益。

（五）严把质量。县建设局加强技术指导，对危房改造施工现场开展质量安全巡查和指导监督。各危改户必须按县建设局审定的设计图纸和国家关于房屋建筑施工技术标准进行修建，房屋地基基础及主体结构中的安全指标必须符合要求。凡未经质量监督部门检验或验收不合格的工程，一律不准交付使用，不予兑付补助资金。

（六）规范档案管理。农村危房改造要做到“一户一档一卡”，规范管理。各乡镇要建立农村危房改造档案和基本数据库，统一报送县危改领导小组办公室备案。危房改造档案主要包括：1.各级危房改造规划、设计、施工、计划、方案等文件。2.危房改造对象基本情况(农户危房改造申请，政府补助审批表，所在乡镇、村组，户主姓名，家庭人口，困难类型，原有房屋结构、面积、间数，改造方式，改造后房屋结构、面积、间数等)。3.危房改造过程中形成的其他声像资料。如新旧房舍的对比照片等。4.其他相关手续和资料。

6和土地整理复垦工作；县交通局负责危房改造实施过程交通运输有关政策的落实；县审计局负责做好危房改造安居工程资金的审计工作；县地税局负责做好农村危房改造安居工程有关优惠政策的落实工作；县地震局负责结合危房改造，做好农居地震安全技术服务工程的组织实施工作，加强农居地震安全技术服务工作；县残联要与民政局配合做好农村残疾人危房改造的组织实施工作；县各有关部门负责做好危房改造安居工作的宣传发动工作，积极宣传先进典型和先进经验。

附件：1.华坪县农村住房完损等级调查统计一览表；

2.华坪县农村危房改造工程建设规划一览表；

3.华坪县农村危房改造三年规划任务分解一览表；

4.华坪县农村危房改造工程建设投资表。