农村公路工程质量管理

农村公路工程质量管理（精选12篇）

农村公路工程质量管理 第1篇

一、建设资金准备不足

农村公路建设普遍规模较小, 不能像国省干线项目有充足的项目资金。农村公路建设项目资金的主要来源于国家投资和地方配套资金, 并于当地经济发展的需求、农民的积极性和政府的政策导向等都是有着密不可分的关系。作为地方政府, 一方面想抓住国家投资政策尽快发展本地经济, 多争取农村建设项目, 另一方面却又苦于地方配套资金短缺, 致使农村公路建设资金很难筹措齐全, 致使农村公路建设标准低, 投资小, 在社会上形成了农村公路“技术简单”的错误认识。

二、农村公路工程面广、管理困难

农村公路建设项目包括县道、乡道、村道, 建设点多、面广, 而且项目规模较小, 对按照国家有关公路工程管理方法、对项目实施监督管理带来了困难。从项目里程、规模看, 技术人员、监理人员配备严重不足, 不可能做到全范围监管, 全方位监督, 只能组织相关技术人员进行抽查、抽检、巡检的方式对农村公路建设进行监督、检查。农村公路建设因其资金、条件等限制, 推行完全符合规范要求的项目法人责任制、招投标资格审查制、监理制和合同管理制应该说有一定困难。特别是乡道、村道公路项目法人多是各乡镇政府, 质量意识和合同意识相应淡薄, 管理上存在一定问题。

三、施工企业管理、技术不足

农村公路虽然规模小、结构及施工工艺较简单等原因, 存在着正规有资质的企业承包工程后, 为赚取管理费, 把工程分包出去, 或是社会上一些有公路施工经验的施工队因无资质而借用资质的现象。因而承包商在建设期间施工力量投入方面存在不足:一是对工程的难度估计不足, 或是为节省开支, 工程期间专业技术人员和机械设备投入不足;二是因调运人员和设备的费用相应高一些, 在一定程度上承包商舍不得投入。致使部分施工现场质量管理与控制不到位、施工工艺、工序控制不严, 加大了施工质量控制的难度。

四、养护认识不足

农村公路在使用中存在着行车严重不规范的现象, 在路肩上行车、停车的机率相当高;普遍缺乏有组织的管养, 或者基本无人管理, 处于无序使用状态.另外, 农村公路相关的配套设施也不完善, 且农村公路项目分散, 乡镇又没有专业养护机构, 致使乡镇道路养护管理脱节, 以至大量道路毁坏, 严重影响道路的使用寿命和服务质量, 阻碍农村交通事业的发展。

五、保证农村公路的质量管理措施

(一) 争取政策, 广开渠道筹措资金

落实建设资金, 是农村公路建设的前提。国家对农村公路建设的投资重在引导, 关键要充分调动各县 (市) 地方政府和社会的积极性。当前落实配套资金已成为农村公路建设的重中之重, 没有配套资金, 农村公路建设将无从谈起。我们要在全面落实配套资金的基础上, 千方百计多渠道筹措建设资金, 寻求政府的政策支持, 广开资金筹措渠道, 积极引进民间资金, 摸索一些切实可行的办法, 把农村公路建设资金真正落实到位。并且在建设中要量力而行, 战线不要拉的太长, 要根据地方政府财力情况 (项目是否能完成配套资金) , 项目不要盲目上马, 避免劳民伤财搞成马拉松式工程。

(二) 充分发挥行业管理职能, 严把工程建设质量

公路工程质量形成于工程建设的各道工序、各个环节之中。在发挥行业指导职能中要注重抓住以下几个方面:农村公路项目实施前, 要进行认真调查研究, 政府协调各部门制定统一发展长期规划, 按照规划, 结合自身经济条件, 科学安排年度工程计划, 保证有限的人力、财力用到最需要的地方。农村公路勘察设计工作应本着“严格标准、控制投资、因地制宜、确保质量”的指导思想, 并根据工程项目所在区域公路网中的作用及交通量发展前景综合考虑。坚持正确选用技术标准, 充分利用项目沿线资源, 着重提高路面等级。农村公路严把市场准入制, 县道、乡道项目宜采取公开招投标方式择优确定施工单位, 认真做好各环节监督管理工作, 坚决剔除没有施工力量借用资质搞招投标现象, 招投标不要一味走形式, 要认真落实, 保证招投标工作依法、公开、公平、择优、诚信的有规则。对于规模小, 项目多的“村村通”农村公路工程, 宜结合当地实际采用按乡 (镇) 为标段打捆进行招投标, 由交通部门做到公开、公平、公正、择优方式严把施工单位准入关。

要树立严格的质量管理体系, 以动态控制为主, 事前预防为辅的管理办法, 做好提前预控, 从预控角度主动发现问题, 对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中, 对工程施工做到全过程、全方位的质量监控。在施工过程中严格执行承包单位自检监理单位抽检建设单位验收及质量检测监督单位抽检的四级质量保证体系, 要加强完善工程质量鉴定制, 质量举报制和公示制。要把工程质量重于泰山的思想, 落实到每个参与工程人员身上, 要让群众都参与到质量监督过程中。提高施工单位人员素质, 对参与工程质量管理监督人员、监理人员、施工人员要选用责任心、事业心强, 有一定的技术基础人员, 平时要加强技术培训, 确保持证上岗。改变农村公路养护管理模式随着农村公路建设的不断发展, 路面等级和技术标准逐步提高, 农村公路的交通量日益增长, 农村公路养护的任务也越来越重。“三分建、七分养”, 公路建设是发展, 公路养护也是发展, 如何解决农村公路管理和养护问题, 是当前农村公路管理部门所要面对的问题。

实行管养分离, 推进农村公路管理养护市场化。建立养护工程和日常管理养护分类运行机制。县道养护和乡道、村道中沥青路面、水泥稳定土路面的大中修、防护、水毁修复等技术性比较强的工程项目, 应通过向社会公开招标等市场竞争方式, 择优选择具有养护资质的单位组织实施, 实行计量支付, 合同管理。乡道及村道的日常保养应结合当地实际, 通过竞争方式承包给沿线村民。对等级较低、自然条件特殊等难以通过市场化运作进行养护作业的农村公路, 也可采取聘用、委托个人 (农户) 分段承包等灵活多样的方式进行养护。采取市场化的运作模式, 建立激励竞争约束机制, 通过与养护单位签定养护管理合同, 由养护单位负责辖区农村公路的日常维护作业, 实现管养与生产相分离。

六、结语

农村公路在建设过程中要因地制宜, 牢固树立工程质量意识, 强化质量保证措施, 加强政府监督, 专业监督和群众监督, 严把各个施工环节, 建立健全质量保证机制, 确保农村公路建设质量稳步提高。

摘要：近年来, 国家为加快社会主义新农村建设, 促进当地经济的快速度发展, 国家不断加大对农村公路建设资金投入, 农村公路迎来了新的历史发展机遇。本文对农村公路建设质量管理中不可避免的问题进行了详细的阐述。

农村公路工程质量管理 第2篇

强化管理搞好农村公路建设-行唐县农村公路管理建设实践报告

农村公路管理建设是一个系统工程.必须对农村公路建设进行全过程、全方位的管理,从而达到促进农村经济发展,加快城乡一体化建设的预期目的.本文通过对行唐县农村公路管理建设成绩介绍、存在问题及解决问题的建议实例论证,从组织机构管理、前期工作管理、资金筹措及施工过程中人、机、料、信息管理等几个方面,阐述了管理在农村公路资金不足的`情况下的重要性,只有加强管理,才能完成目标任务,提高工程质量.针对农村公路管理中存在的问题及对问题的分析,提出了合乎实际的建议和措施.一是加快建设速度,提高技术等级和服务水平;二是加大资金筹措力度,克服资金严重不足问题;三是加强行业管理,提高质量意识.做为农村公路建设的管理单位,怎样搞好管理,花最少的钱,修最好的路,让人民满意,为“三农”服务.

作 者：苗路柯 作者单位：河北省石家庄市行唐县交通局刊 名：中国科技博览英文刊名：ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN年，卷(期)：“”(10)分类号：U412关键词：农村公路 管理建设 工程质量 问题建议

如何控制农村公路工程施工质量 第3篇

关键词：公路 质量 控制 要点

0 引言

农村公路建设，是加快农村发展、促进新农村建设的民心工程、德政工程。如何在农村公路的建设中抓好质量，筑造出人民满意的放心工程，使其更好地服务“三农”，促进新农村建设和加快农民致富奔小康，是农村公路建设者必须考虑的首要问题。农村公路项目多，影响因素复杂，在建设过程中，任何一个环节出现问题，都会给工程质量带来影响，直接影响公路的使用效益，甚至返工重建，造成恶劣的社会影响，给国家和人民造成巨大的经济损失。控制农村公路工程质量，不仅仅是对施工过程各环节进行质量检测，发挥“把关”作用，而且要通过分析，找出容易产生质量问题的影响因素，及时采取预防措施，努力杜绝质量问题的发生。

1 农村公路质量控制原则

1.1 要把坚持质量第一的原则贯穿于项目建设的全过程 农村公路技术标准不一定很高，但质量要求绝不能降低。我们要以对国家、对人民、对历史负责的态度，扎扎实实地抓好农村公路建设的质量，建设“放心工程”和“满意工程”。各建设单位要加强对农村公路建设特别是通村公路建设的监督管理和技术指导，稳步提高施工质量，积极探索和推广符合建设项目实际情况的监理制度，同时要注重发挥社会监督作用。

1.2 严格监理工作程序，强化事前监理的原则 检查标准试验、配合比，原材料试验，审查施工方案(试验路段，桥梁工程试验桩、试验梁)，审批开工报告。(注意试验规程的更新)工程用材料、构件要进行检查，各分项工程(各结构层)在施工前，要认真做好各结构层标准试验，试验结果必须达到设计要求，否则不能进行施工；同时，监理中心实验室要跟踪检测，发现问题及时修正。每道工序必须在经过承包人自检，监理单位抽检后方可进行下步施工。对工程中的重要部位施工必须进行全过程的旁站监理。做到按数据说话、事前监理，科学指导施工。

1.3 关键部位旁站原则 旁站，就是在工程施工过程中监理人员对工程的重要环节或关键部位实施全过程的现场察看监理。这是驻地监理人员的一种主要现场检查方式。对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，应由监理工程师或其助理人员实行全过程的旁站监督，及时清除影响工程质量的不利因素。

2 工程质量控制重点

2.1 路基工程质量控制要点： ①路基填筑必须使用合格材料，严禁使用垃圾、腐植土。路基填料内不得混有草皮、树根和超大粒径石块，确保填筑材料均匀。②路基填筑前，对土质材料必须做液塑限试验，确定土类和塑性指数，确定其填筑性能。对不同填料必须分别进行标准击实试验，确定其最佳含水量和最大干密度。③路基填筑必须坚持全幅分层填筑，分层碾压；严格控制含水量，根据压实工艺合理确定摊铺厚度，并逐层检查压实度，确保路基压实度和压实均匀性。④桥涵等构造物台后回填应使用透水性良好的材料(砂砾石、碎石)，按每层压实厚度不大于15cm分层回填碾压。⑤山区路基施工要确保上、下边坡稳定，设置适当的排水设施，确保排水通畅。

2.2 路面工程质量控制要点 ①外购原材料必须进行试验，质量不合格材料不得进场使用；自采材料必须经试验验证，保证材料规格和质量符合标准。②基层、底基层施工时必须保证计量准确、拌和均匀，保证厚度，并在最佳含水量情况下进行碾压，使其达到最大密实度；有条件时基层施工提倡厂拌机铺，路拌法施工时必须保证拌和深度，不得留有夹层；基层完工后应及时养生，控制交通。③路面面层施工应突出强调强度、均匀性及耐久性的质量管理。采用砖、石或预制块件结构时，要加强底层、垫层质量控制；采用撒布法沥青表面处治时，应保证层间整洁、粒料干净、沥青撤布均匀、初期养护到位；采用上拌下灌黑色路面结构时。要加强灌人层均匀性和拌和层密实性质量控制；采用沥青碎石或沥青混凝土结构时，要严格按有关规范加强质量控制；采用水泥路面结构时，应加强配合比、水泥用量、拌和、养生、切缝、灌缝的质量控制。路面面层施工过程中要加强对交通的疏导与管制。

2.3 桥涵结构物工程质量控制要点： ①结构物的设置位置必须正确，各部尺寸必须准确，确保结构安全、使用功能有效。②加强原材料质量控制，水泥、钢材、沥青、碎石、砂必须经过试验，不合格材料不得进场使用；严格禁止质量指标不稳定的企业生产的水泥、钢材等用于农村公路建设。③切实加强水泥混凝土配合比设计、制备、运输、浇筑的质量控制；混凝土制备必须以重量法计量，保证振捣、养生质量。④普通钢筋混凝土施工模板应有足够的刚度、平整度。支撑牢固不漏浆；钢筋直径、数量、间距，钢筋加工、焊接、使用焊条质量均应满足规范规定。预应力结构应严格按规范控制质量。⑤防护工程的圬工砌体必须选用无风化、无水锈石料，强度及尺寸应满足设计要求；砂浆拌制必须采用重量法计量，机械拌和；石料砌筑前应洒水冲洗干净，大面朝下，丁顺面按规范合理搭配，砂浆饱满；临空面砌体应勾凹缝，勾缝应均匀美观；已完成砌体不得扰动，注意养生。

3 内业资料审查要点

内业资料是证明已完工程质量合格与否的主要组成部分，是对质量情况的记载，是质量状况的写实。也是追查质量问题、质量责任的有效途径。也是监理、施工企业自身素质，管理水平高低的一种反映。按照交通部《公路工程质量鉴定办法》中对内业资料审查的要求，如果内业资料未按要求整理或检查项目不全，频率不足或缺少必要的数据，不能有效证明工程所用的原材料。施工工艺及工程质量符合规范要求或资料反映出的工程质量达不到合格标准，不能保证安全运营及正常使用时，工程不予验收。在对内业资料重新整理，达到要求后方可组织验收。这足已说明，内业资料的管理工作在工程建设中的重要性。在对项目进行内业资料检查时，应按公路工程竣工档案管理的有关规定，重点对监理资料、施工资料进行审查，审查要点如下：①是否按工程竣工档案管理的有关规定进行整理。②应检项目与检查频率是否满足要求。③检测指标与数据是否缺少。④内业资料是否为原始资料。a记载真实的现场第一手数据。即可能出现不合格的检测结果，但不能废弃或人为更改，应如实记载，并应将返工整改经检测合格的证明资料附后。这才是“正常”的符合现实情况的原始资料，现实工作中往往缺少这样的记载资料。b存档资料不要复印件。即施工原始记录要有签字盖章(不是复印的)；原材料检验、标准试验、材料配合比报告单均应为原件(盖有红印章和试验人员签字的报告单)。⑤表格内容填写是否完整，字迹是否清晰、工整，签字是否齐全。⑥竣工档案是否分类编排、装订是否整齐。⑦按施工工序、工艺的要求，所有资料是否齐全、完整，资料反映出的抽查频率、质量指标是否满足有关标准、规范的规定。

从以往的内业资料检查中，我们发现部分施工单位对内业资料规整工作重视程度不够，存在弄虚作假、涂改数据等不良行为。如：编造试验原始记录，标段间或与监理间试验原始数据类同，试验数据不准确，试验项目检测不全等问题。

4 结束语

农村公路工程质量管理措施探讨 第4篇

1.1 资金短缺, 业主压低工程造价, 降低建设标准, 施工单位偷工减料的现象时有发生

农村公路建设多属于地方政府急于改变地区落后的交通条件而自筹资金建设, 积极性较高。该建设项目一般采取民办公助.公办民助.以地方为主.以自力更生的方式建设, 省政府采取包干补助的方式予以支持。由于地方财政有限, 往往降低工程造价, 降低工程建设标准, 压价进行招标。而施工单位为了获得自认为合理的利润, 经常偷工减料.拖延工期, 从而影响工程质量。

1.2 施工队伍素质较差, 质量意识不强, 工程管理难度较大, 从而影响工程质量

由于工程建设面广较大, 资金短缺, 工程标价往往定的很低, 施工单位利润较薄。管理水平一流的施工企业不愿承揽这样的工程, 所以导致三.四流施工队伍进场, 而他们质量意识差.技术力量薄弱, 设备落后, 管理经验缺乏, 为了获取利润, 千方百计通过减料.降低工程成本, 给施工管理和质量控制增加了难度。

1.3 地方政府行政干预较大。影响正常的施工管理工作

有的地方行政领导为了在任期内及时出政绩, 不顾工程本身的特点和施工程序要求, 进行盲目赶工期, 留下质量隐患, 影响工程质量和正常使用寿命。

1.4 施工管理机制建设不到位, 使工程管理失控

近年来, 随着村村通的高速发展。施工企业不断的涌现出来, 素质有高有低, 甚至有些“皮包”公司, 他们根本不懂工程, 也没有一定的技术人员和设备, 只是利用某些不正当的关系, 承包工程再进行分包.转包。因此, 在这些施工企业内部, 施工管理体制建立不完善或根本没有这些制度, 而是几个人简单组织在一起进行施工。在施工管理中无原则可依, 各个施工人员的责任心不强, 使整个施工过程出现管理混乱.人员涣散, 工程施工管理工作难以展开, 各程序中质量控制不到位。

2 加强公路工程施工管理的措施

2.1 以人为本, 加强学习, 不断提高质量意识

2.1.1 施工队伍的管理和建设

公路工程从筹备开始就把人员素质教育和加强质量意识放在首要位置, 针对工程的特点分别举办项目经理、技术负责人、试验检测人员等培训, 对相关人员进行思想素质教育和业务素质教育。在施工过程中, 经常就某些典型质量问题召开质量现场会, 从思想上消除施工管理人员质量淡薄的意识, 明确指示确保质量的关键是在“理”上, 要“理”项目管理建章立制, 要“理”各级部门的责任心, 要“理”早计划、早部署, 要“理”问题的焦点。

2.1.2 提高地方行政领导对质量高度重视意识是搞好工程质量的首要保证

在公路工程中, 承包单位的施工管理往往受到当地行政领导的干涉。为了确保工程质量, 有利于工程施工管理工作的开展。应该积极向上级行政领导宣传“百年大计, 质量第一”的观念, 高度重视工程质量, 要求领导严格按照基本建设程序办事, 坚决不搞“三边”工程及所谓“政治工程”和“献礼工程”。通过不断的宣传, 使领导转变传统观念, 改变管理方式, 把工作重点放在工程的前期准备工作, 协调好各方面关系, 创造良好的外部环境, 确保工程的顺利实施。

2.1.3 充分发挥沿线广大群众对公路建设的监督作用

修路架桥是国家、民族之大事, 沿线群众对公路工程时刻充满了关心之情。为了充分发挥广大群众的积极性, 确保工程质量。我们可以在施工管理工作中设立工程质量举报电话, 鼓励广大群众参与到公路建设中来。对于经检测验证属实的工程质量问题, 除彻底返工和处理以外, 对施工管理人员给予重罚, 并给举报人物质奖励。这样, 能够弥补施工管理工作中的不足之处, 使工程质量做到万无一失。

2.1.4 科技兴路的方针

面对科技知识日新月异的发展, 新工艺、新设备、新材料的出现, 要求全体建设者, 更新质量观念, 开拓质量视野, 落实质量责任。讲究实效的工作思路。如果观念不改。就不会时应当今的公路工程建设市场, 给施工管理工作带来一系列的麻烦, 直接影响工程质量建设。

2.2 建立完善的施工管理机制, 是搞好工程施工管理的关键

2.2.1 施工管理机构

施工管理项目管理组织机构与企业管理组织机构是局部与整体的关系, 组织机构设置的目的是充分发挥项目管理能力, 提高项目整体管理效率, 已达到项目管理的终极目标。因此, 在公路工程中合理设置项目管理组织机构是一个至关重要的问题。在建立管理机构应考虑到施工项目的一次性特点, 使项目的资源配置需求可以进行动态的优化组合, 能够连续、均衡的施工。同时要根据项目的规模、项目与企业内部距离及项目经理的管理能力确定机构组织形式, 便于在施工管理中责任明确, 指挥灵便, 确保资源工程质量。

2.2.2 施工管理制度

管理制度是组织机构为保证起任务的完成和目标的实现, 对例行性活动、应遵循地方法、程序、要求及标准所作的规定。施工项目管理制度是施工项目部制定的, 对项目经理部及其作业组织全体人员具有约束力。它的建立, 可以指导本施工项目部的工程施工管理, 规范个别施工人员的行为, 使之按规定的方法、程序、要求、标准进行施工和管理。

制定施工项目管理制度必须实事求是, 不能照抄原有的内容, 必须符合本施工项目的需要。气质的一般包括:工作规章制度、施工管理制度、责任制度、质量管理制度、安全制度、材料管理制度、技术管理制度、机械管理制度。制度一旦建立, 由相应的组织机构执行。它们都具有约束力, 对谁都同样适用, 绝不因人的地位高低而异。这些制度使施工管理工作有条可依, 从而保证管理工作按正常秩序运转, 保证各工序中工程的质量和效率, 防止质量事故的发生。

2.3 质量保证体系的建立和运行是保证工程质量的前提

在公路工程建设中, 质量是工程建设的关键, 任何一个环节, 任何一个部位出现问题, 都会给工程的整体质量带来严重的后果, 直接影响公路的使用效益, 甚至返工重建造成巨大的经济损失。因此, 工程质量是公路工程建设的生命。

施工单位承包工程后, 在施工管理中一定要建立质量保证体系, 增强企业的自检能力, 从而确保工程质量。根据施工程序的环节、特点确定该工程的质量环, 建立文件性的质量保证体系。一环扣一环, 使每个质检人员的责任心增强。在施工管理中, 确保质量保证体系的正常运行和持续实用有效, 是企业质量管理的一项重要任务。在施工中严格执行质量体系文件的规定, 达到质量要求的目标。质量体系的运行是靠承包单位在施工中加强管理工作, 进行组织协调, 实施质量监督, 定期进行信息反馈, 不定时的对质量保证体系进行审查和复审。

3 结束语

在农村公路施工管理中, 要狠抓这些通病所在工序的施工。清除质量通病, 是提高施工质量的关键环节。其主要原因是参与施工的组织者、指挥者和操作者缺乏质量意识, 不讲“认真”二字。只要真正在思想上高度重视工程质量, 牢固树立“质量第一”的观念, 认真遵守施工程序和操作规程, 认真贯彻执行技术责任制, 认真坚持质量标准, 严格检查, 实行层层把关, 采取有效地预防措施, 加强施工管理, 就能确保工程质量。

参考文献

[1]姜勇.谈农村公路工程质量管理[J].城市建设理论研究.2011年第15期.[1]姜勇.谈农村公路工程质量管理[J].城市建设理论研究.2011年第15期.

[2]陈建友.浅谈农村公路工程质量管理要点[J].青海交通科技.2011年04期.[2]陈建友.浅谈农村公路工程质量管理要点[J].青海交通科技.2011年04期.

农村公路通畅工程管理制度 第5篇

为了加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，切实做好通渭县2015年建制村通沥青（水泥）路工程建设管理工作，确保工程质量，按期完成任务，提高经济效益，根据国家有关法律、法规和政策，结合我公司实际，特制定本管理办法。

一、总体要求

1、建立健全质量保证体系，完善质量管理制度，层层签订质量目标管理责任书，落实质量岗位责任制，建立“一条线路、一名班组负责人、一名技术员、一名安全员”的工作机制，严格执行技术标准要求。

2、为了加强质量监督管理，强化质量动态控制，确保建设质量整体水平，公司成立建制村通畅工程项目建设管理领导小组，负责项目建设的技术指导、质量监管、设计变更、定期或不定期的进行巡回检查和抽检建设质量，并对工程施工全程进行监督检查。

3、工程开工前以公示牌的形式对工程参建单位、人员组成及施工内容情况、路面设计主要技术指标及水泥混凝土配合比等进行公示，接受社会各界监督，并在公示牌上注明其姓名及联系电话等相关信息。拌合场地必须设臵材料公示牌和安全责任公示牌。

2组2000元的罚款；对切缝不及时、不规范的每发现一次处以施工班组2000元的罚款。

7、施工过程中发生安全生产事故解决不善造成上访，影响公司声誉，对施工班组处以10000元的罚款，并由施工班组负责人承担全部经济责任。

8、农民工工资支付不及时造成集体上访或聚众闹事，影响公司声誉，对施工班组负责人处以10000元的罚款。

9、经竣工验收评定为整改或不合格的路段，对所施工的班组处以10000元罚款；直至整改或拆除重做达到合格标准以上。

10、在县交通运输局组织的检查评比中进入前三名的公司分别奖励10000元，8000元，5000元，在检查评比中排列在倒数三名的分别处罚5000元，8000元，10000元。

三、施工技术要求

1、路基工程施工要求

（1）平面线型应直顺、圆滑；纵面线型和缓，无较大起伏变化。

（2）宽度应符合设计要求（视成型后路基宽度综合计算、考虑）。

（3）填、挖方边坡均应稳定、密实，符合路基设计要求。

（4）全路段涵洞主体工程均应按设计要求规范完工。（5）必须先放线，再施工（以便随时督查指导）。（6）总体路基应稳定、密实、均质。（7）横坡（路拱）控制在1%以内。

2、路面基层施工要求

（1）平面线型应直顺、圆滑；纵面线型和缓，无较大起伏变化。

（2）基层铺筑必须使用平地机摊铺，16T以上振动压路机碾压，要求平整、稳定、密实、均匀。

（3）宽度按设计宽度铺筑。

（4）原材料应符合要求（最大粒径37.5mm以下级配砾（碎）石。针片状含量小于20%，压碎值小于35%）。

（5）基层厚度要达到设计要求。（6）横坡度控制在0.5%以内。

（7）应无明显的纵横向断裂。如有隆起或行车碾坏现象，应及时采用有效措施进行彻底修复。

3、混凝土路面施工要求（1）施工前准备工作

a、搅拌场的设臵运距要最短，方便原材料与拌和物的进出，同时保证电力和用水的供应。

6安装好的模板要与基层紧贴，并且牢固。如果模板底部与基层间有空隙，应用塑料膜把间隙覆盖或用砂浆填塞封好以免砼振捣时漏浆。安装完毕后，在内侧面刷涂一层肥皂液或废机油或用塑料薄膜。

（6）混凝土拌和要求

混凝土应采用强制式搅拌机进行搅拌，上料按照“碎石、水泥、砂”或“砂、水泥、碎石”的装料顺序装料，进料后边搅拌边加水。其拌合时间宜为90-120秒，纯拌和时间不宜短于30秒，最长总拌和时间不宜超过高限值的2倍。搅拌好的混合料出料至运输车辆时应测定其坍落度（每半个工作日测定不少于2次），范围在10至40mm之间。要按施工规范要求在拌和场制备试样，要求每公里必须制作2组6个砼试块。

（7）混凝土运输要求

混凝土拌和物应尽快运到摊铺现场，运输过程中，应尽量避免拌和物的污染和离析。烈日、大风、距离远时要加以遮盖，防止水分过度蒸失。一般用小型自卸汽车或农用自卸三轮车运输，在运输过程中尽量避免快起步和急刹车，防止混合料离析。

（8）混凝土摊铺要求 混凝土拌合物摊铺前，应确认模板正确、牢固；基层表面平整、干净。如有破损应进行修复，摊铺前清扫干净并洒水润湿（洒水长度不小于距工作面50米）。如果运到现场的拌和物有离析，应用铁锹翻拌均匀，但严禁再次加水。遇到降雨、风力大于6级及气温低于5℃的天气，应停止施工。

（9）混凝土振捣要求

a、拌和物摊铺均匀后，采用插入式振捣棒、排式振动器和三辊轴整平机配合进行振捣成型。振捣机起步前，应在混凝土板端部先振捣2-3min，再缓慢起步，开始正常振捣作业，排式振捣机正常匀速行进的速度应严格控制，最快的速度不得超过0.8m/min,在排式振捣机振捣的同时用单个插入式振捣棒沿模板边缘振捣，以拌和物停止下沉，表面不再冒气泡和泛出水泥浆为准，不应过振，防止混合料分层，排式振捣机一般由1人操作，操作手应注意控制速度并随时观察振捣效果。

b、排式振捣机振捣过后，再用三辊轴整平机全面振捣，振捣机振实与三辊轴整平工序之间的时间间隔不宜超过15min。应采用前进振动，后退静滚方式作业，振捣过程中，应随时对缺料

10别为5、10、15、20、25、30度时，相应的参考切缝时间分别为：50、40、30、20、15、13小时。切缝时间控制不好容易产生早期裂缝。切缝深度1/3板厚（60mm）。

b、纵向施工缝：当一次摊铺宽度小于路面总宽度时，设纵向施工缝。位臵宜与车道线一致，构造采用平缝加拉杆型。施工时，应在振实过程中从侧模预留孔中扶正插入拉杆。拉杆在路面硬化前，禁止碰撞和松动。

c、横向施工缝：每日施工结束或临时中断施工时必须设臵横向施工缝，横向施工缝采用平缝加拉杆型（14螺纹钢，长度700mm，中间距700mm，边距600mm）。浇筑端头施工缝拌合物时，先浇一层到传力杆高度（面层1/2厚度处）以上，安放传力杆并固定好，检查传力杆的位臵符合要求后，再浇上一层，并用振动棒仔细捣实。

d、安设传力杆，当两侧模板安装好后，在需要设臵传力杆的胀缝或缩缝位臵上安设传力杆。混凝土板连续浇筑时设臵胀缝传力杆，一般是在嵌缝板上预留圆孔以便传力杆穿过；嵌缝板上面设木制式或铁制压缝板条；其旁再放一块胀缝模板，按传力杆位臵和间距，在胀缝板下部挖成U型槽，使传力杆由此通过。对于混凝土板不连续浇筑结束时设臵的胀缝，宜用顶头木固定传力杆的安装方法。即在端模板外侧增设一块定位模板，板上同样按传力杆间距及杆径钻成孔眼，将传力杆穿过端模板孔眼并直到外侧定位模板孔眼。两模板之间可用按传力杆一半长度的模木固定。继续浇筑邻板时，拆除挡板、横木及定位模板，设臵胀缝板、木制压缝条和传力套管。

e、胀缝：较高温度施工时每300m-500m设臵1道胀缝，较低温度施工时每100m-200m设臵1道胀缝，正常温度施工时每200m-300m设臵1道胀缝，胀缝宽度20mm。在摊铺至胀缝位臵前方1-2m处时，将胀缝支架准确定位锚固，摊铺混凝土拌合物并用振捣棒振实胀缝两侧的拌合物。胀缝板应连续贯通整个路面宽度，钢筋支架两侧应比摊铺宽度各短30mm，胀缝板的高度应保证密封槽的尺寸符合要求，密封槽（厚20mm）先采用木条嵌填，嵌入的木条和胀缝板暂时连成一体，填缝时再取出，在施工过程中应尽量让胀缝和横向施工缝重合。

f、填缝：混凝土板养护期满后，应及时采用专用填缝料填缝。清理缝隙后，用专用工具将衬垫材料嵌入到规定的深度，嵌入衬垫材料后，缩缝和施工缝的密封槽的深度为15mm，胀缝为20mm。填缝料应具有与混凝土板壁黏结牢固、弹性好的性能，常采用聚氯乙烯胶泥，也可用沥青锯末混合物。

（15）成型路面的要求

成型的混凝土路面检验应检查路面宽度、厚度、顺直度，外观要求无蜂窝、麻面、裂缝、脱皮、缺边、掉角、露石等现

农村公路的养护与管理 第6篇

关键词农村公路;加强;养护;管理

中图分类号U4文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)081-0193-01

农村公路是广大农村地区最主要的运输通道,是农村经济发展的重要基础设施,也是我国公路网的重要组成部分。农村公路与国、省干线公路相比,里程长、分布广,并且这些道路纵横交错,形成了国、省干线公路的补充和连接。近几年来,全国大搞农村公路建设,从2004年开始,河北省也开始大力实施“村村通”工程。农村公路的“村村通”工程是惠及百姓、利在千秋的一项工程,是百姓的一条条致富路,让人们结束了“晴天一身土,雨天一身泥”的状况,给人们的日常生活带来了巨大的方便与收益。但人们普遍认为,把路铺到百姓的家门口,就以为完成了整个工程,殊不知,公路的养护,却是一项更重要、长期的工程。路修好了,如何养护好公路就成为了摆在人们面前的问题。

1农村公路目前存在的主要问题

1.1建设质量参差不齐

由于农村公路每年的修建里程都比较长,时间紧,任务重,有时需要多个施工队伍进行分别修建。有的正规队伍有专业的技术人员,有足够的施工机械,公路修建的质量就较高;有的队伍却一无技术、二无设备,他们认为表面上溜光的柏油路修到各家各户门口就行了,所以对路面以下的基层偷工减料,为实现自己的利益最大化,他们不惜使用种方法。致使公路修完后时间不长就坏了,可那时施工队伍却早已退场了。

1.2养管机制不健全

农村公路,特别是村村通工程,由于养管机制不健全,仍然处于一种分散的管理模式。一般情况下,较重要的县道、乡道均由交通系统公路管理部门进行养护管理,而乡村公路反原则上是属于各乡镇、村委会管理,但事实上一般都是无人养管,此为乡村公路损坏严重的重要原因。即使有的路有人养管,也仍旧是以铁锹、扫帚等为主要工具,也极少有专业的技术人员,工艺粗放,设备简陋,大大降低了养护水平。

1.3养护意识淡薄

在农村公路中,重建轻养的思想仍然普遍存在。各村街好不容易筹资修建的公路,人们却不知道爱护,随意在路上打场、晒粮,有的更是占道堆放农作物,致使路面出现各种病害。出现问题也不及时处理,致使公路病害越来越严重,最终又是“晴天一身土,雨天一身泥”,失去了公路修建的意义。

另一方面,大多数乡村公路更是无排水设施,有的公路两侧虽有排水沟,却早已被老百姓的农作物及垃圾等填得水泄不通。一到下雨,水沿着公路顺流,整个路面便成了排水路面。

2对农村公路养管的建议

根据农村公路建设发展的实际情况,我认为应把如何加强农村公路养管工作作为当前的一项重要任务,要重点做好以下几个方面:

2.1加大施工中的监督力度

不要认为农村公路不重要而疏于管理,在公路建设期间,建设单位、监理单位等各相关部门一定要加大监管力度,工程监理单位、监督单位机构配备一定要齐全,相应的责任人要认真对待施工中的每一道工序,严格把守质量关,不能让施工单位偷工减料,决不能让不合格的产品带入下一道工序,工程全部合格才可以通过竣工验收,最后进行养管单位交接,交付使用。

2.2建立健全农村公路养管机构

先修好路是基础,再养好路是关键。农村公路的建设与养护是一个有机的整体,我们必须要把它们结合起来统筹对待。这二者中,建设是先导,养护是保障,二者相辅相成,缺一不可。建立乡镇公路养护与管理机构势在必行。县级公路要实行统一领导,分级管理,以县为主,乡村配合的原则,形成县道县管、乡道乡管、村道村管的养护管理体系,交通主管部门根据公路的通行情况,分别划定一定的里程或区域,分配给相关的乡镇或行政村,同时,在乡镇要明确一名乡镇领导专门负责辖区内所有道路的养护与管理,真正建立起养护管理机构,来保障农村公路的各项养护管理工作的正常开展。

另外,交通主管部门要定期对农村公路的养管人员进行技术培训,增强养管人员的技术水平。各级政府部门也应积极筹措资金,为农村公路养管单位配备实用的养护机械,现在农村公路中一般都是水泥路面和沥青混凝土路面,养管中不可能像以前一样使用简单的机具就能完成,而是需要专业的养护机具,以便能更好地处理公路变形、车辙、裂纹等病害,延长农村公路的使用寿命。

2.3强化公路养管意识

农村公路在建立健全养护机制的基础上,应加大宣传力度,扭转人们重建轻养的思想,使广大人民群众树立爱护公路、人人有责的良好社会风气。对于穿村公路,沿街村民应该自觉维护,做到不泼脏水、不倒垃圾、不堆柴草杂料、不破坏路面,要经常清扫保洁,及时排水清雪。做到这些,不但延长了公路的使用寿命,而且还美化了庭院村街,为争创文明生态村打下了良好的基础。

有了通畅的农村公路,极大地方便了农民的生产、生活,繁荣了农村市场,推动了经济增长;有了通畅的农村公路,村村通了客车,接近了城乡之间的距离,为城乡之间有有机结合构筑了一条快速通道,促进了城镇化建设的进程;有了通畅的农村公路,改善了乡村的发展环境,为招商引资工作搭建了良好的平台,许多外地投资商纷纷到乡镇去投资创业,推动了乡村民营经济的快速发展。

农村公路的发展前景广阔,建养工作任重而道远,我相信,在各级政府的领导下,在交通系统广大干部职工的共同努力下,在所有老百姓的悉心爱护下,农村公路一定会健康发展,一定会给人们带来更多的收益。

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农村公路养护工程过程管理 第7篇

农村公路养护管理自解放后一直执行国家投一点、地方政府出一点、群众拿一点的“三个一点”政策。农村公路养护工程执行县级编报建议计划、市级审批的管理形式,县区农村公路管理机构组织实施的计划管理模式。一般由县区农村公路管理站组织参加农村公路养护的义务代表工实施,县区站负责管理。这是计划经济下的管理模式。随着改革的深入,农村公路养护工程规模也由原来每县区每年几万元猛增到几百万元,规模与管理模式的变化,使得原有的管理理念已经变得不合时宜,寻找一条既满足农村公路养护工程特点、又符合县区实际的管理模式,是目前亟待解决的问题。

农村公路养护工程管理应不同于基本建设工程管理,也不同于高速公路、干线公路养护工程管理,要基于简化、清晰的原则设置管理程序。省市对农村公路养护工程管理都制定了管理办法,县区在管理模式上也做出大量有益的尝试。

农村公路养护工程现由县区农村公路管理站组织实施。2008年养护体制改革以来,市县养护管理工作量猛增,每县区管理站养护及工程管理人员仅为1人～2人,且为养护与工程兼职,改革后并没有增加人员。养护、养护工程工作量的猛增,以前养护与工程管理兼职的情况已经不现实了,必须要设置专门的养护和工程管理人员。改革以前自己组织实施养护工程,转变到招标选择养护工程施工单位监理单位依据合同进行工程管理

2 农村公路养护工程过程管理

2.1 养护工程管理机构

县区农村公路管理机构对于农村公路养护工程管理的职责:

1)负责辖区内养护工程的立项、设计、计划、招投标、实施过程管理、初验和决算。2)设立农村公路养护工程专门管理机构,配备足够的人员和设备,制定农村公路养护工程议事程序、设计程序、招标程序、质量管理程序、计量支付程序、变更程序、验收程序,制定养护工程管理奖惩办法,制定落实科学的养护工程检查制度。3)养护工程管理人员,至少有一名具有公路桥梁专业知识。管理人员要熟悉施工图纸和合同文件,掌握技术规范,把握工程建设标准,不断提高实际操作能力。4)做到材料进场使用有人管、参加施工人员有人管、所用机械设备有人管、施工方案和施工工艺有人管、施工前准备有人管、施工过程有人管。5)注重农村公路养护工程管理人员管理水平、技术水平的培养和提高。6)对于发现的养护工程人材机问题要及时处理,科学分析其原因,改进管理中的缺陷和漏洞,避免类似问题连续发生。7)鼓励采用新技术、新工艺,提高工程质量,降低工程成本。8)每月20日之前报送养护工程报表。9)每年10月底之前上报下年度养护工程计划及设计图纸。

2.2 农村公路养护工程监理

监理的形式:监理的形式可以采用委托监理和指定监理的方式。委托监理就是由县区公路管理站采取招标的方式选择有资质的监理公司来组织实施监理工作,指定监理就是县区公路管理站直接指定有监理资格的人员或有公路工程管理经验的人员担任监理工作。

监理的工作方式:采用巡查和具体检查相结合,突出重点项目、重点工序和隐蔽工程的检查和验收。全面管理养护工程实施过程的质量、进度、费用、信息管理工作,记好监理日志和监理检查记录。

监理的工作内容:审查承包人的开工报告,检查和指导承包人做好开工前的各项准备工作,检查和指导承包人施工,与承包人、项目办共同检查验收计量隐蔽工程,对变更工程申请签注监理单位审查意见并上报项目办,与承包人及项目办共同进行工程计量,及时组织对已完工养护工程进行验收评定,监督、评估承包人的质量管理,监督、指导承包人及时处理养护工程建设中存在的问题,按时向项目办报送工程进度报表和监理月报告,对于停工、开工、变更、质量问题、计量、验收等重大事项应及时向项目办报告。

2.3 项目管理制度及程序

为了便于工程建设的顺利进行,县农村公路管理站必须根据县区实际制定切合县区特点的养护工程项目管理制度、管理程序。

县区农村公路管理站非常设机构———项目办负责监督监理单位、承包人的履约情况,监理单位依据监理合同对承包人的工程实施过程进行全程监督和管理,承包人按照合同约定认真履行合同。

在合同签订后,项目办应立即向承包人、监理单位发出养护工程议事程序、例会制度、变更程序、质量管理办法、工程奖惩办法、计量支付程序、工程质量评定及验收程序,同时由监理单位向承包人发出监理程序和监理要点,指定现场监理,明确监理人员的分工。明确承包人应该报批、报检、报审的工作。

2.4 开工前的准备工作

由监理监督承包人做好原材料的进场检验和审批,主要人员进场及管理,机械设备的进场及管理,标准试验的审批及管理,施工工艺及方案的审查和管理。

2.5 施工

1)放样,放样必须报经监理工程师批准,方可进行开挖。2)开挖至设计高程后,清理现场,核对所挖高程及平面尺寸是否与设计相符,若相符,报监理工程师到现场检查。3)桥涵、挡土墙基础还应检查地质状况是否与设计相符,承载力是否满足设计要求。不能满足设计要求时,承包人通知监理工程师,由监理工程师与设计单位和业主协商解决。4)隐蔽工程验收和计量。5)混凝土的拌和与浇筑、路面结构层的拌和与铺筑为重点工序,监理必须到现场旁站。6)台背、墙背为易出问题的工序,监理人员也应到现场旁站。7)施工管理程序:承包人检验合格,报监理工程师检验,监理工程师检验确认签字后进行下道工序的施工;否则,承包人进行返工处理,然后重新报检,直到合格。8)工地有意外情况承包人应及时报告监理工程师并通知项目办公室砂浆、混凝土的拌和必须采用机械拌和。10)混凝土、砂浆、水稳必须养生一周以上。11)雨季施工应注意刚完工的混凝土、砌体、混凝土路面等表面的遮挡,防止被雨淋,水泥注意防潮。12)进入冬季前,应注意采取覆盖措施,避免天气突然变冷,砌体、混凝土出现冻害。13)油路罩面工程采取外观检查,检查沥青、碎石的覆盖率。14)油路补坑槽,采取外观检查,修补完工的坑槽应平整无新病害。

2.6 检查及抽查和巡查

项目办在工程开工前应制定项目办对工程的检查、抽查、巡查办法,并做好检查、抽查、巡查记录。监理应根据监理大纲做好检查、抽查、巡查,做好检查记录,及时分析工程实施过程中存在的问题,提出下一步改进方案,征得项目办同意后实施,并对改进方案进行评估。承包人应对监理工程师提出的问题及时进行改正或提高,并给监理工程师以书面答复;对于项目办提出的问题,承包人改正或提高后,承包人必须将结果书面报监理和项目办。巡查时应实地检查的项目有:挡土墙及砌体几何尺寸,路面结构层厚度,混凝土及边沟几何尺寸,钢筋骨架钢筋的数量及位置,混凝土混合料、砂浆、稳定土混合料、沥青混合料的拌和,混凝土的振捣,混凝土结构、砌体、稳定土基层的养护,路基路面病害的处理深度及方案,油路罩面沥青用量、沥青及碎石的覆盖率,特坏路段处理工艺及用料。

2.7 试验

混凝土、砂子、碎石、水泥按规范进行批量检验,试块按班制作,到期试压,结果报监理工程师审批;砌体,片石强度进行进场前的强度检验,料源控制后,主要检查片石的尺寸规格是否满足要求,砂子、水泥按规范批量检验,砂浆试块按班制作,到期试压。路基及墙台背回填逐层检查其压实度,结果报监理确认。水稳的原材料按批量检验,水泥(石灰)含量、强度试块按班抽检,结果及时报监理工程师审批。

2.8 资料管理

所有施工资料整理一份留存县级公路机构备查,承包人的施工资料均需监理签字认可。县级养护工程管理资料包括以下内容:计划资料、招投标资料、合同资料、开工前资料、施工过程资料、试验资料、计量支付、交工验收应准备的资料、工程决算、竣工图纸、装订。

3 发展

县区每年应组织管理人员进行总结和培训。总结上年的养护工程管理工作得失,对管理模式、程序、措施、制度等进行必要的调整,以适应养护工程管理的发展要求。培训既是学习专业技术的手段,也是贯彻养护工程管理理念、管理模式、管理程序、制度措施的方式因此每年的培训都是必不可少的

摘要：结合农村公路养护工程特点,具体阐述了县级养护工程管理的程序、工作内容及管理单位、监理单位各自职责及工作范围,为体制改革后的县级农村公路养护工程管理提供了一套完整的管理模式。

关键词：农村公路,养护工程,过程管理

参考文献

农村公路工程质量管理 第8篇

1、加强工程的工期管理

一是合理安排工程进度, 避免盲目赶工。

二是建立严谨、规范的内部约束、考核、激励机制, 用制度管人, 用规章管理工程。

三是合理配置施工资源, 保证施工现场动态投入生产要达到最佳组合, 完全阶段施工任务, 在施工过程中, 人力、材料和机械需求量不断变化, 在配置施工资源时应力求均衡。要根据进度计划编制人力、材料、机械进场计划;根据材料供应与使用情况决定材料储备量;根据主导机械配置与之能力相适应的附属机械;根据天气情况和实际进度对资源进场计划进行调整。做到人、机、料、法、环协调统一。

四是适时调整机械组合, 有效地降低成本、提高质量、保证进度, 在施工过程中, 要保持机械组合的相对稳定。由于受进度、天气等方面的影响, 机械的使用数量发生变化时, 现场管理必须适时改变机械组合。加强机械的统一调配, 始终保持机械的最佳组合, 提高机械的使用率;组织维护、抢修小组, 备有关键配件, 定期维护, 随时随时排除故障, 提高机械的完好率, 确保工程正常进行。

五是加强进度控制, 进度计划是控制工程进度的依据, 施工组织中的月、旬作业计划以及材料、机械使用计划都要服从进度计划的要求。进度计划反映工程从准备到竣工的全过程, 反映施工中各分部、分项工程及工序之间的衔接关系, 是现场管理要统筹全局, 合理调配施工资源, 正确指导生产活动的基础。能否按照计划期实施, 既体现合同意识, 也体现组织协调能力和管理水平。当工程进度受到自然和人为因素的影响而与计划偏差较大时, 现场管理要结合实际, 对进度计划进行调整, 根据网络计划或进度管理曲线, 查找实际进度与计划进度的差距, 分析影响进度的原因。调整滞后项目的施工方案, 适当增加资源投入, 科学安排施工顺序, 采用多作业面的平行流水作业或立体交叉平等流水作业, 加快施工进度。合理压缩关键线路上的作业时间, 尽量保证总工期实现, 必要时倒排工期。

六是做好施工保通, 施工现场保通关系到施工能否正常进行。如果便道、便桥、边施工边通车的路段不能通行, 机械、材料、人员就无法进场开展工作, 同时还会打乱施工秩序, 造成经济损失和质量问题。便道、便桥的通行能力和承载标准要与施工规模及机械通过量匹配。派专人加强养护, 使便道、便桥始终处于完好状态。地方道路作便道时, 要与道路所有者签订使用维护协议, 对承载能力低的桥涵进行加固。边施工边通车的路段要设立安全标志, 且由专业人员指挥交通, 避免交通事故, 减少堵车现象。

2、加强监理独立检测频率

一是保证检查内容逐项不漏, 才能使足够抽检、检测、试验达到要求。

二是建立健全的管理制度和质保体系, 搞好现场检查、抽检。

三是加强监理自身素质的提高, 达到独立抽检, 并确保抽检频率达到规范要求。

四是监理人员要应定期对自己的抽检资料进行自检, 做到心中有数, 不能少检、漏检及违背规范要求的检测, 如果发现确失, 根据现场记录及时补齐。

五是做到逐步逐级检测签认, 不得越级签认。避免抽检的监理人员在不知情的情况下缺失抽检项。

3、健全施工自检体系

一是配备足够的、合格的自检人员, 加强业务素质提高和专业技能的培训。

二是按规定采取全过程旁站、巡视和平行检验等形式, 按作业程序即时跟班到位进行监督检查, 对达不到质量要求的工程不得签字, 并责令返工。

三是努力推广使用有利于提高工程质量的先进技术和施工手段, 建立健全现场质量自检体系。对工程的重要结构部位和隐蔽工程要有质量预检和复检制, 并有签证。

四是材料设备要严格进行质量检验。要对采购的材料和设备质量负责, 严格检验进场的材料和设备, 严禁使用不合格的产品。

五是完善和学习质量规范、质量责任及考核办法。建立工地试验室, 加强施工过程中的自检、互检和交接检工作。

4、加强材料质量源头的控制

一是要把好材料关, 加强材料源头控制, 合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能, 确保公路工程质量。

二是按施工计划结合施工方法要求, 组织各种材料进场, 按总体平面布置堆放, 不同品种、不同规格的材料分别堆放。并准备好防雨覆盖设施, 特别是防止水泥受潮变质、钢筋锈蚀。

三是调查料场蕴藏数量及开采、运输条件, 并对工程主要材料 (水泥、钢材、沥青、生石灰、砂砾料) 按部颁《公路工程试验规程》进行室内试验, 及时出具试验报告, 坚持做到用数据说话。

四是材料仓库、现场材料堆放处均设立标示牌, 写明品种、产地、规格、检验状态, 严格按“三检制”执行, 工作程序认真执行ISO9000标准, 使原材料自始至终处于受控状态、并做到可追溯性。

五是砂石材料进场控制。场地要配备一个专职收料员, 监控车辆拉料的方量, 材料的含泥量, 级配的好坏等技术指标。

5、杜绝以包代管, 落实质量责任制度

一是严格审查资质和信誉, 形成注册备案制度。

二是技术工种的劳务队伍以及劳务人员按有关规定进行注册, 并实行劳动力素质准入控制, 凡不具备技能岗位资格的劳务人员, 一律到行业技能岗位培训基地和鉴定站进行培训和鉴定, 取得上岗资格。

三是建立完善质量管理制度, 明确各级质量责任。

四是严格工程施工质量的检查验收工作, 对工程项目进行定期和不定期检查, 从体制上保证了施工质量的稳定性。

五是项目部依据劳动力计划, 结合施工项目的进展情况, 准备各工种人员, 并组织项目部有关人员对入场工人进行入场前的教育及相应的技术安全培训, 使工人在入场前对工程项目的技术难度、质量要求有所了解。针对工程的特殊工艺对项目人员进行专项培训。培训内容涉及技术、质量、安全、进度、现场文明施工等方面。从而保证了在施工过程中, 各班组均能全面执行项目的各项施工管理制度, 并能够由项目部对其进度、质量进行控制。

6、结束语

如何加强农村公路的质量管理 第9篇

1 农村公路建设存在的一些问题

农村公路设计深度不够,对一些特殊的、具有较大施工难度的路段,实施方案不明确。部分设计与实际情况不符,最为突出的就是线形问题,许多农村公路线形无法满足设计要求。

农村公路的建设资金不足。农村公路建设的力度加大,开工项目多,但由于项目建设资金筹集困难,配套资金不到位,导致部分公路以降低工程质量来节约工程造价,形成质量和安全隐患。例如路基处理不到位,该换填或设置挡墙的部位由于资金缺口原因未进行有效处理;随意取消安全标志,对公路后期运营带来安全隐患。许多建设项目对路基边坡的防护、支挡不重视,在连降暴雨等一些恶劣天气的影响下,就会引起边坡失稳甚至塌方。

施工单位的技术力量和设备难以满足质量和安全标准。施工企业的施工水平是工程建设质量保证的基础,工程是施工单位做出来的,但是,在当前公路大建设的背景下,农村公路项目分散,建设规模小,不能吸引正规的大型施工企业进入农村公路建设市场。施工方利润至上,施工技术管理力量和设备投入不足。

监理单位对质量建设本是一个关键的环节,但由于农村公路建设摊子大、战线长、监理费低,造成监理单位履约不好,未严格按规范进行抽检,发现不了问题或者放任问题的存在,没有发挥应有的作用。

建设单位管理是项目管理的核心,建设单位的质量意识、质量要求、管理水平直接决定了一个工程项目建设的质量水平。建设单位对农村公路工程质量存在意识上的松懈、管理上的盲点、要求上的低标准等问题。

农村公路从业人员安全意识非常薄弱,安全防护知识了解甚少。为了进一步加强农村公路安全控制,通过长期的工作经验总结,可以将农村公路建设项目的主要安全隐患归纳为以下几个环节:搅拌机搭设、临时用电、拌和运输等。

2 加强农村公路的质量管理的建议

严格控制设计质量。农村公路设计单位应该严格按照《建设工程质量管理条例》第二十一条“设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计,设计文件应当符合国家规定的设计深度要求”的规定,对每条公路进行地勘并达到设计相应的深度要求。这样一来,设计单位就能够针对每一条公路的施工难点、重点提出具体的实施方案,那么我们在施工的时候,参建各方都可将设计作为标准,围绕设计提方案开展工作,无论是监管还是实施都能更加有效的控制建设质量。

广开筹资渠道,合理使用项目建设资金。面对农路公路建设资金有限的实际情况,为了更好的保证农村公路建设质量,从以下几个阶段对建设单位进行建议:(1)决策阶段:建设单位应提前做好准备工作,在决策阶段根据资金筹集情况做好工程预算;(2)设计阶段:公路的建设标准越高,投入的资金就越多,一些断头的或者轻交通的公路可以根据实际情况降低建设标准。因此建设单位应重视交通量的统计,为设计验算做好基础数据的统计工作;(3)实施阶段:选择有经验的施工队伍,可以避免因经验不足导致窝工、返工情况而使资金浪费;(4)营运阶段:加强超限超载管理,避免让一些营运车辆通过我们的农村公路,同时根据相关要求对道路进行养护。建设单位能够认真细致的优化建设方案,做好各阶段工作,从技术角度解决资金与质量的矛盾,那么在资金不足的情况下也能保证工程的建设质量。农村公路设计等级很低,运营安全隐患较大,无论资金再困难,建设单位都必须按设计及相关行业要求完成安全标志。同时根据《交竣工验收办法》的相关要求,将农村公路的交安设施也纳入交工验收工作范围。此外,重视不良地质地区的边坡防护支挡。可因地制宜,根据每个地区的不同地质情况,在设计阶段对不良地质的边坡提出处置方案并严格按照方案实施,保证边坡稳定,避免因边坡失稳造成安全事故。

施工单位要聘请具备资格证书的管理人员和技术人员,并且严格按照标准规范进行施工,逐步推行施工队伍专业化、混合料加工集中化。施工单位应该保持较高的自检频率,做好自检工作。实行农村公路路基专项验收制,各个结构层层层检测,对有水泥混凝土路面的镇、街,提前安排检测机构结合当地材料进行配合比实验,提供参考数据,确保质量。

应按法规要求给足监理费,保证监理单位能够正常履职,确保工程正常有序的进行。监理单位要加强质量和安全检查工作,及时进行抽检。

建设单位要制订安全管理目标、制度和措施,建立定期检查制度;严格建设程序。工程要严格实行项目法人制、质量终身制、合同管理制、工程监理制、工程报告制和工程旬报月报制等项制度。实行农村公路项目公示制,要求把项目基本情况及举报投诉电话做成标牌进行公示,畅通举报渠道,充分发挥社会监督和舆论监督的作用。

参建各方都要重视安全问题,农村公路的路基边坡存在高处坠落隐患;挖机使用存在机械伤害的隐患;搅拌机使用存在物体打击和触电的隐患等。施工单位要按照已审批的施工组织计划组织施工,落实好安全保证体系规定的各项措施,保证安全经费的有效使用并建好台账,加强特种设备和施工机械管理,加强工序间检测验收工作。

质监站要加大监督力度。根据一法两条例的要求,质监站要使用行政处罚的手段对挂靠单位进行处罚,逐渐规范从业资格。质监站要检查参建单位的资质情况及人员的持证情况;要求施工单位清理不合格的原材料,从严格的管理中保证原材料质量;开展日常巡查,重项目施工过程的实体质量和关键工序的施工工艺的监管,发现质量问题,下发监督意见书,要求参建单位及时整改。

质监站在严格管理的同时,也要注重对农村公路建设的服务。以PPT的形式组织参建单位进行技术经验交流,凡新开项目,组织建设单位、施工单位、监理单位开展了监督交底和技术交底工作,邀请镇街的分管领导、交通办主任、农村公路义务监督员和群众代表参加,主要内容包括建设程序、监督方法、重要工序和关键部位的施工工艺、竣交工验收办法等。

推行农村公路必须先做“实验段”的做法,具体做法是每个项目在路面施工前先做一段50-100米的试验路段,将材料配合比、松铺系数、辗压遍数等相关数据形成总结报告,然后由质监站对试验路段进行检测,检测工程各项指标是否达到要求。若检测出试验路段不合格,质监站将会同参建各方分析原因,提出相应整改措施,直至检测合格后方可进行后续施工。同时,试验段能直接反映压实度、强度、厚度、宽度、表观质量等各项关键指标的直实数据,对质量的监管起着举足轻重的作用。它是农村公路质量保障的重要手段之一,能进一步加强对农村公路质量的监督。

农村公路严格竣、交工程序,对于未进行有效整改的不合格工程,向交通主管部门报告项目情况,严格按《农村公路质量管理办法》进行质量处罚。

建立农村公路的信用评价体系,定期向交通主管部门报告和向镇街通报相关质量和信用情况,对质量和安全隐患拒不整改、整改不力的施工单位、监理单位和责任人报送交通主管部门进行行政处罚(包括警告、罚款),情节严重的,禁止进入交通建设市场,从源头上保证工程质量。

设计《农村公路巡查记录表格》,内容涵盖建设程序检查、质量检查和安全检查各项目指标。监督人员按照一路一档建立监督档案,包括各项目的设计标准、各工序的验收情况、在施工过程中检查记录及处理意见等,做到有据可查。

开展“技术帮扶”活动。质监站发挥交通工程监督业务工作优势,帮助指导农村公路技术人员提高施工管理水平。质监站每年组织专业技术人员到乡镇开展一次农村公路施工“技术帮扶”工作,讲解农村公路施工技术要点,讲解农村公路常见质量问题及预防措施,讲解农村公路常见安全问题及预防措施。

开展“专题培训”工作。针对农村公路从业人员的业务水平较低的现状,为保证农村公路建设的质量和安全,举办农村公路质量和安全的专题培训,培训对象包括各镇(街)交通办主任、有建设任务的项目村委会负责人、监理单位负责人、施工单位负责人,重点讲解农村公路施工技术、农村公路质量安全监督及行政处罚、农村公路质量和安全隐患展示、产生的原因分析和预防措施。培训课件采用PPT方式进行演示,案件图片可以用质量和安全监督人员平时收集到的真实资料,讲解的都是身边的农村公路进展状况,会有更好的培训效果。

3 工作的总结和展望

农村公路的建设关系到农村的经济社会发展,关系到农民兄弟出行方便快捷,加强农村公路的质量管理工作十分重要。每个工程建设涉及参与的单位很多,参建各方的管理也直接影响着公路建设的质量和安全。在后期工作中我们也会。

我们要主动思考,与相关单位沟通,交流经验,提出建议,加强配合,从各个环节采取措施保证农村公路建设的安全和质量。我们要携起手来,开拓创新,扎实工作,切实发挥参建各方的作用,建设好农村公路。

参考文献

[1]张庆.论农村公路建设与养护[J].交通标准化,2014(06).

[2]李瑞军,钱成会,廖明军.农村公路建设和养护管理现状及建议[J].山西建筑,2012(34).

农村公路改造工程项目质量控制 第10篇

农村公路是我国公路网的组成部分, 是农村经济社会发展的重要基础设施。我国农村公路总体上水平不高, 当前加快农村公路建设具有重要意义。

1 质量控制的重要性

质量控制是建设工程中最重要的工作, 是工程建设项目控制的中心目标。在项目工程建设中需要依据国家颁布的有关规范标准以及规程等依据, 以及工程建设的有关合同文件, 对工程建设项目质量形成的全过程的各阶段和各环节中能够影响工程质量的主导因素进行有效的控制和预防, 从而达到减少或消除质量缺陷的目的, 以满足建设单位对整个建设工程质量的要求。

2 质量控制存在的主要问题

2.1 路基质量问题

路基是农村公路改造工程中最重要的部分, 只有把基础做好了, 才能为后来的施工奠定基础。

1) 压实度:主要体现在压实遍数不够、压路机功率偏小、松铺厚度过大、碾压不均匀、含水量过大。

2) 路基有效宽度不足:主要原因在路基坡脚放线不到位, 亏坡, 路基碾压宽度不足, 施工中的防护措施不利、路及防护工程不及时, 遭受自然灾害所致。

3) 路基“弹簧”:主要是填料的含水量超过最佳含水量太多, 碾压层下有软弱层, 含水量较大。

4) 路基裂缝:主要是施工中没有按照要求进行分层填筑, 铺筑厚度过大压路机反复碾压, 下层的土质无法达到密实度要求。一段时间的自然沉降后就会出现塌陷或裂缝。

2.2 路面质量问题

路面的平整度不够加剧车轮的振动, 进而增加车轮对路面的冲击力, 这必然加速对道路的破坏, 特别是对沥青混凝土路面这种破坏力会更大。

3 农村公路改造工程质量控制措施

3.1 在施工前期的质量控制

1) 在施工前期, 对参加施工的全体人员进行教育, 并严格考核, 通过教育和考核, 实行全体施工人员持证上岗。

2) 组织人员对原材料、机械设备、施工工艺、检测方法和可能遇到的质量问题及预防措施进行充分的施工前准备, 并认真检查。

3) 建立健全质量保证体系, 科学合理的质量保证体系能保证质量控制的有序、高效运行, 能为质量控制提供决策保证。

4) 建立健全质量自检措施。尤其要注重项目隐蔽性工程的自检, 检测不合格的一律不得进行下一道施工工序。

3.2 在施工过程中的质量控制

各单位应该各负其责, 相应的履行工程设计、施工控制、质量监管、监督审查等职能。从施工方面来说, 控制工程质量的具体措施如下。

3.2.1 石灰土底基层质量控制

1) 公路路基必须密实、均匀、稳定, 要使路基处于干燥、中湿状态。对于潮湿、过湿状态的路基, 如当地石料丰富, 采用换填渗水性材料, 对石料缺乏的地区可采用消石灰、土壤固化剂等措施进行处理, 以达到土基回弹模量不小于20 MPa的要求。

2) 要做好对土样的分析, 土样会直接关系到施工方法、设备、材料等多方面的选择, 并对路基结构稳定性产生关键影响。为此, 在农村公路路基施工之前, 必须要对土样予以检测分析。

3) 农村公路工程项目在路基土方施工中必须严格按照“分层填筑、分层摊铺、分层碾压、分层检测”的方法进行施工。在施工过程中, 严格控制路基的松铺厚度、填料粒径、最佳含水量、有效压实宽度、压实度及平整度等。

4) 路基填筑要严格按照设计图纸设计要求掺灰填筑压实, 填筑时每侧横向宽度要大于设计宽度, 以保证填土边缘的压实度达到要求。每层土压实后应进行密实度检测, 检测符合要求后, 方能进行下层的施工。

3.2.2 二灰碎石基层质量控制

1) 碎石应选用具有足够的强度和耐磨性。石灰采用钙质消石灰, 存放时间不超过10 d, 粉煤灰的选用应保证其指标也应符合设计要求。

2) 施工前由工地实验室按规范或设计推荐的比例进行混合料配合比方案试验, 配合比在正式施工前应经过监理工程师批准。

3) 拌和前反复调试好机械, 以使拌和机运转正常, 拌和均匀。

4) 拌和好的混合料要尽快进行摊铺, 从第一次在拌和机内加水拌和到完成压实工作的时间不得超过4h。当运距较远时, 车上的混合料应加以覆盖以防运输过程中水分蒸发, 保持装在均匀高度以防离析。

5) 摊铺时混合料的含水量应大于最佳含水量1%~2%, 以补偿摊铺及碾压过程中的水分损失。在摊铺机后面设专人消除粗细集料离析现象。

6) 混合料经摊铺和整形后, 应立即在全宽范围内进行碾压。碾压完成后立即进行养生, 养生期间封闭交通, 如因特殊原因不能封闭交通时, 应将车速限制在30 km/h以下, 但应禁止重型车辆通行。

3.2.3 沥青路面质量控制

1) 各结构层厚度、宽度、平整度、压实度、强度、弯沉值等检测指标合格率达100%。

2) 施工单位应按目标配合比设计、生产配合比设计及生产配合比验证三个阶段, 确定沥青混合料的材料品种及配合比、矿料级配、最佳沥青用量, 沥青混合料配合比的设计与检验应按规范规定的方法进行。

3) 监理工程师应加强路面厂拌施工的监督, 对材料的选用, 水泥剂量、含水量、压实度、油石比及机械摊铺、碾压等进行严格控制, 保证路面的工程质量。

4) 在基层、面层正式施工前应按批准的试验路铺筑计划铺筑试验路段, 在试验路的铺筑过程中, 应在监理工程师的监督指导下, 施工单位认真组织施工, 做好记录。

5) 通过试验路段的施工, 确定合理的施工机械及组合方式, 确定拌合机的上料速度、拌合温度等操作工艺;确定合适的施工配合比例, 确定标准的施工方法, 合理的施工组织管理体系等。

6) 提高路面施工工艺, 确保路面施工质量。针对路面工程施工易出现的通病, 垫层和基层施工应重点解决平整度和标高问题, 施工过程要做到组织严密, 施工控制要精细, 操作要规范。

7) 沥青混合料应拌和均匀, 所有矿料颗粒应全部裹覆沥青结合料, 无花白料、无结团成块现象, 不符合要求时不得使用并及时调整。运输摊铺等过程中要严格控制好温度。

3.3 在施工后期的质量控制

对于已完工的农村公路改造工程, 在质量缺陷责任期内, 如果存在路基沉陷、桥头跳车、路面早期破坏、边坡失稳等质量问题, 必须适时对其进行跟踪测控, 做到早发现、早解决。

4 结语

由于农村公路项目多, 所涉及的面比较广, 在具体的施工过程中, 其项目管理与质量控制工作常常被忽视。农村公路改造工程的施工对农村人民的通行、行车安全等都带来了很大的影响。随着近几年来农村公路改建的快速发展, 加强农村公路改造工程施工中的项目管理与质量控制, 避免农村公路质量事故的发生, 保障人民的切身利益, 是我们的责任。保证工程质量的措施也远远不止上述几方面的内容, 在施工过程中, 只要严格控制好材料质量、施工工艺以及现场的施工管理, 根据现场条件、材料特点、气温等多种因素, 采取合理的措施, 才能确保工程质量。

摘要：农村公路的建设是促进广大农村地区快速发展的重要保障措施, 项目的质量管理和控制至关重要。以现场施工管理经验为基础, 针对农村公路改建工程的项目质量控制进行了简要的分析, 重点对一些问题提出了相应措施。

关键词：农村公路,改造工程,质量控制

参考文献

[1]朱鸿义.农村公路安全保障系统关键技术研究与应用[D].长春:吉林大学, 2013.

[2]吴焱.农村公路建设发展评价、管理及保障技术研究[D].西安:长安大学, 2013.

微观农村公路管理与养护对策 第11篇

关键词：微观;农村公路;管理养护;对策

1 农村公路管理与养护现状

农村公路虽然是国家公路网络的末端，但它却是广大农村地区极其重要甚至是偏远地区独一无二的生命通道，是涉及国家广大农村人民群众的生产生活，涉及到广大农业，甚至涉及到到国家全面建设小康社会和构建和谐社会重大战略的根本。因此加强农村公路管理与养护的意义非同寻常。

当前，农村公路现实中出现的最棘手问题是竣工后的管理与养护问题。农村公路本身道路等级最低，其在使用过程中，很容易受到这样或者那样的自然或人为有意或无意损坏，特别是没有进行必要和应有的管理及养护，其本身状况势必逐渐恶化，时间一长，就出现小毛病，如裂缝、局部破损、边坡冲刷等情况，如不及时处理，这些小毛病将不断恶性循环，相互之间关联作用，就会出现端板、大坑、甚至成段完全损坏情况。这样，由国家出资，当地群众出工共同建成的公路未能达到其设计使用年限即出现基本报废的状态，实属可惜。归根结底就是农村公路管理与养护基本起不到多大作用，甚至出现只建不管的情况。这无疑在无形中严重阻碍了当地农村的快速发展。

2 农村公路管理与养护问题及对策

2.1 管理与养护问题

2.1.1有建无管养

该县各个乡镇大多以为只要把通往各个村庄的公路修建完成，把水泥路造至农民房屋门口，认为这样就实现扫清农民“要想富，先修路”的梦想的大障碍了，加之农村公路修建都是有国家专项补贴资金，不够部分由当地涉及哪个村就由哪个村农民集资剩余款项以及以工代赈的形式进行农村公路修建。但是，由于乡镇一级政府对于农村公路管理与养护缺乏必要的人力物力和常识，只要不是去挖断道路等直接毁灭性的做法就不会引起当地乡镇政府及村委会的注意。岂不知这样就会造成农村公路有建无养局面，随着大型农业机具的推广运用，带有履带式的收割机、重载的装粮车以及外地到本地收购农产品的超重卡车等等都会对农村公路产生致命影响。加之只建不养，小的质量隐患向滚雪球一样逐渐变成致命问题，使得道路通行条件急剧下降，本来可以通行中、小型汽车等，后面局部段落损毁直接造成通行小汽车困难，甚至无法通行汽车，只能通行摩托车或者履带车以及农业收割车辆，又回到以前无水泥路的状态，直接影响到老百姓出村问题以及商品等的进村问题。

2.1.2管养资金杯水车薪

根据当地省地市文件，对该县乡村道路养护补助均约每年每公里约两千元，而对于某乡镇环向绕至各村总约三十公里计算，一年养护费用约为六万元。按乡镇配置一个乡村道路管理与养护班8人计算，按当前农村乡镇工资均1200元/月计算8个月，每人年工资约1万元，8人合计8万元，故养护费用不够管理及养护人员工资，更不用说让管理与养护班再去购买相应材料、机具设备对所管辖道路进行维修了。按每周检查巡查及维修一次，每次维修保养费用按1000元计算，每月保养4次，全年保养维护近50次，约需5万元。故可以看出农村公路管理与养护资金杯水车薪。

2.1.3管养队伍素质参差不齐

调查中，发现该县各乡镇虽然按照要求都成立了乡镇一级的农村公路管理与养护班组，由乡镇一级的公路管理与养护班组对辖区内农村公路进行管理、维修及保养工作，但是，大部分乡镇农村公路管理与养护班除1名班长为县交通局公路段指派安排下来的，其他人均为从乡镇各村招募来的农民，受农民外出打工影响，村里留守大多为老幼病弱，青壮年很少，加之工资低，大多参与应聘的都是50-60岁的农民，甚至有超过花甲，甚至古稀之年仍来应聘。而管理与养护班组普遍年龄均在50岁以上，大多不识多少字，关于公路管理与养护常识更是少子又少。给科学的正常进行农村公路管理与养护工作造成了客观的困难。同时，培训效果更是不佳，经常出现辞职，人员更换频繁，队伍稳定性差。

2.2解决对策

2.2.1建立健全农村公路管理与养护运行机制

建议该县建立健全县、乡（镇）两级农村公路管理与养护专门机构，划归县交通运输局、县公路养护段及乡镇政府共同监管，明确农村公路管理与养护机构的责任和各级政府主管部门的监管职责，根据有关要求，按规定及乡镇实际明确机构具体设置和相关岗位。

具体建议该县在各个乡镇设立“某某乡镇农村公路管理与养护站”，同时确定乡镇副职领导兼任站长，常务副站长由县交通运输局及县公路养护段抽调股长级别以及县级交通公司中层干部中选调熟悉具体公路建设及管理与养护业务的干部担任，下设施工员、技术员、造价员、巡查员等岗位，由县交通运输局与人事局统一考聘，与此同时，引进公路等相应专业的大中专毕业生加入到农村公路管理与养护事业中来。乡镇农村公路管理与养护站根据乡村道路所属各村的情况，下设路段兼职负责人，建议由村民兵营长兼任。

2.2.2完善管理与养护制度，早日实现建养并重

当前，农村公路管理与养护制度还不够完善，特别是现状出现管理与养护好差一个样、管与不管一个样、付出多和付出少一个样、建好养与不养一个样以及破坏大小一个样等现象。要打破当前农村公路管理与养护现状，需及时补充完善农村公路管理与养护奖惩制度，达到建设好与管养好都会受到同样奖励，不作为、乱作为将受到处罚。同时，对于农村公路管理与养护工作中涌现出的优秀人才优先提拔，优先使用。做到有付出就有回报，切实扭转重建轻管养局面，早日实现农村公路建设与管理养护并重局面。

2.2.3充足养护资金，及时到位。

建议在原有省补农村公路管理与养护资金的基础上，县、乡两级政府按7：3比例出资额达省补资金数额，使得农村公路管理与养护资金彻底扭转资金杯水车薪局面。同时，各乡镇所属各村根据农村公路使用情况采用以工代赈或集资方式适当充实管理与养护资金，特别是管养大修期间的以工代赈。

合理使用农村公路管理与养护资金，严格按公路实际情况，由县公路养护段逐年编制公路管理与养护年度计划上报县交通运输局及县人民政府批准，根据上级批准的年度公路管理与养护计划再上报年度资金使用计划至主管部门，纳入政府下一年度财政拨款计划。确保资金到位及时。

2.2.4稳定管养队伍，加强培训，提供业务能力

加大各方面鼓励和扶持力度，多管齐下，稳定农村公路管养队伍。通过灵活的运行机制，进一步激发广大农村公路管养人员的工作积极性，让他们有付出就有回报。加大培训力度，通过培训、实操、参观、学习及考察等方式，夯实管养队伍的专业基本知识，提高管养人员业务能力。

3 结语

当前，农村公路管理与养护还处于重建轻养阶段，只有广大农村公路管理与养护人一起努力，共同推动农村公路管理与养护工作的健康发展，为社会主义新农村建设提供基本保障。

参考文献：

[1]周良吾，谢程波.农村公路养护管理存在的问题及对策[J].中国建设信息，NO.8 2009：32-33

[2]李晓华.当前农村公路养护管理存在的问题与对策[J].科技资讯，NO.25 2009：57

农村公路工程质量管理 第12篇

伴随着农村经济水平的提升, 农村广大群众对安全舒适的交通出行期望值越来越高, 国家对农村公路的建设相当重视, 尤其是中西部地区农村公路建设发展势头迅猛。作为支撑经济发展的重要设施, 公路建设工程质量的好坏直接决定着农村经济的健康发展。因此, 对于农村公路建设工程的质量监控与管理应受到应有的重视。随着农村公路行车流量的增大, 对公路路面的承载力、路基的沉降度都有了更高的要求。通常, 公路主要有路面、路基和桥梁涵洞等部分构成, 每一环节的施工质量都与整个公路工程质量有着直接联系, 加强各环节的质量监控与管理已成为建好农村公路建设的关键。

1 我国农村公路施工质量的管理与监控现状

1.1 管理水平限制

就目前的情况来看, 许多农村公路建设, 由于项目里程短, 规模小, 都是采用议标或公开招标后采取分包转包的形式来建设的, 给公路工程施工质量管理与监控带来较大的难度;再者, 不论是管理机构设置、管理单位技术管理人员配备、资金投入上, 还是质量管理监控制度方面都远远达不到要求, 不能对各环节的施工质量进行很好的监管, 这些因素都导致农村公路的建设质量得不到充分保障。

1.2 缺乏严格的施工过程监督与控制

农村公路建设工程选取的施工单位虽然基本通过招投标的形式来选择, 但真正参与施工的队伍, 有的技术水平不高, 施工队伍素质良莠不齐, 这也致使招标工作流于形式。再加上分包与转包过程比较混乱, 缺乏严格的监督与控制, 施工队伍也为了节约成本, 在施工过程中, 偷工减料, 从而影响公路工程施工质量。为了节约资金, 有的农村公路方案设计不严格按照相关国家标准与公路技术规范来进行, 已经铺筑好的道路不足数月已经出现大量的坑槽与裂缝等问题, 造成了极大的社会负面影响。另外, 对于农村公路建设工程的全过程缺乏一个严格的质量监督与控制手段, 致使施工单位为了减少繁琐的工序, 没有完全按照图纸要求来进行施工。这不仅浪费了工程的前期设计费用, 更完全背离了图纸设计意图, 最终造成的不只是公路质量不合格, 更带来了严重的经济损失和浪费。

1.3 加强农村公路建设工程质量监管的必要性

首先, 加强对公路工程施工质量的监管不仅要监控施工队伍是否有按照双方签订的工程合同和施工技术规范进行施工作业。站在建设单位的角度来讲, 监督管理的作用就是要保证工程质量的基础上, 最好还能够控制住施工成本使得公路工程实现最佳的性价比。其次, 加强对公路工程施工质量管理能够更好的对农村公路建设工程中从业人员进行管理, 通过落实各项相关制度, 规范施工人员的作业行为, 避免因施工工序操作不当或者不规范, 影响工程质量。同时, 加强施工质量监控与管理, 还能在一定程度上规范对于材料、机械设备的使用, 这不仅有利于施工质量保障, 还能避免材料浪费, 成为控制工程成本的措施, 同时, 对施工安全得到了有效保障。

2 针对农村公路建设施工质量监管的几点建议

2.1 加强监督队伍的建设, 确保监管工作的实效性

首先, 针对施工作业方面。公路施工质量监管不仅要对施工作业的方式、方法以及具体的施工流程和工艺进行监管, 还要确保公路施工过程中的安全性。由于公路施工涉及的技术比较复杂、受不可预计的因素影响较多。在实际的施工作业过程中, 必须要有一个合理规范的操作方法与方案, 能够根据现场的环境作出调整。如果施工过程中, 人员没有按照合理的操作流程与方法进行施工, 不仅会造成施工质量差, 更可能因为机械操作不规范对施工人员的人身安全带来威胁。其次, 充实监督人员, 并完善相关机制。对于农村公路建设而言, 其项目较多, 且大多比较分散、零散, 规模也比较大。这也给工程质量监控与管理工作带来了很大的挑战, 为确保公路工程的顺利开展, 就必须进一步加强对监督队伍的建设。一方面, 可以通过聘请有相关经验的人员, 充实到监督管理的队伍中, 进一步对工程进行监督指导, 跟踪检查。另一方面, 强化社会的监督。加强项目所在地镇村级沟通, 推选责任心强, 群众威信高的群众作为义务监督员, 鼓励当地群众参与质量监督, 辅助进行管理。通过这样的方式, 将一定缓解农村公路建设工程的质量监管压力。

2.2 加大检测力度, 确保工程质量

想要确保公路工程质量, 可以通过选定相关质量检测中介机构, 负责对公路原材料、路基以及路面或者竣工路段的质量进行检测控制。质量检测单位在实际的公路施工过程中, 应首先检查施工所使用到的钢材、水泥、混凝土、沥青、碎石等材料的质量, 确保进场前所有材料的质量合格。其次, 认真做好路基等检测, 确保路基弯沉值等强度指标必须达标, 对路面的基层、面层等施工质量进行检查, 对于路基的压实度、路面基层的强度、厚度以及路面的承载力等进行质量检测。此外, 对于水泥混凝土路面的配合比、厚度等控制指标, 必须严格按照工程设计以及相关技术验收规范来进行抽查, 重点对公路相关工序、重点部位以及一些隐蔽性工程进行跟班检查, 一旦发现问题, 必须及时处理解决, 确保公路质量。

2.3 形成监理网络

农村公路建设工程的项目较为分散、建设资金紧张, 所以实行全覆盖单个项目的社会监理比较困难, 而为了确保公路建设的质量, 则必须要加强县级农村公路的中心监理机构建设。可以组织交通主管部门人员与技术人员, 通过招标选择较高, 业务能力较强且相关经验丰富的工程人员组成县级中心监理组, 以缓解零星项目较多带来的监理人员不足的问题。在充实了人员的基础之上, 还应保证队伍中人员的专业资格, 县级的监理工程师应具有相应的专业监理资格, 而一般的人员也必须接受正规的业务培训。另外, 还应不断提高对已有的监理工作人员的综合素质, 适当进行业务培训, 提高其业务能力。最好能根据当地的实际情况, 组建监理组, 同时配备相关的精干人员与检测设备, 保证不间断、全天候的公路工程建设监督, 形成至上而下的完整的监理网络。

2.4 注重对质量监管的人才培养

人才的建设是公路建设工程质量监管最重要的基础, 要做好质量监管工作, 相关的人员必须拥有较强的业务能力与相关经验。针对施工队伍而言, 在开工之前, 应认真审查其资质, 选择技术力量高, 履约信誉好, 机械设备充足的施工队伍。另外, 随着农村经济的发展, 越来越多的技术等级较高的公路开始在农村建设起来, 因此, 县级交通公路部门要注重对技术人才的培养, 特别是针对临时建立的乡村级管理机构从业人员的培训, 提高他们的专业知识水平, 使得从业人员能够更好的掌握农村公路建设的技术标准与质量控制方法。这对于提高施工管理水平来说, 是很有效的。其次, 应建立相关的机制, 以明确从业人员的责任与权限, 避免相关人员利用职权做违法违纪的事情。可以通过考核等方式, 明确分工与责任, 做到横向到边、纵向到底的质量监控工作。同时, 要激励和充分发挥管理人员的积极主动性, 进一步的提高管理水平, 让工程的质量得到进一步的保障。

3 结语

总而言之, 针对农村公路建设工程的质量监控与管理非常关键, 通过加强对质量的监控与管理, 将监督控制落实到每一个环节的施工中, 并加大监督的力度, 健全相关质量管理规范, 注重人才的培养。同时, 发动当地群众共同对农村公路建设的施工质量进行监管, 共同打造质量过关的农村公路工程。

摘要：本文就农村公路建设工程的质量监控与管理进行分析, 针对公路建设存在的一些问题进行探讨, 以保证农村公路建设事业更快更好发展。

关键词：农村,公路建设,施工质量,监控管理

参考文献

[1]谢宙阳.浅谈农村公路建设工程质量监控与管理[J].科技信息, 2007.

[2]齐铁军.浅谈农村公路建设的质量控制与管理[J].科技资讯, 2007.