农业建设范文

农业建设范文（精选12篇）

农业建设 第1篇

一、全市设施农业发展的基本情况

设施园艺共发展各类大棚176497个, 达到724.2万亩, 年产值达到39656.9万元, 从业人数95080人, 总投资51676.1万元, 其中政府投资4173万元, 经济效益呈逐年增加的趋势。

设施养殖业各类设施以标准化猪场、标准化养鸡场、标准化牛场、榨乳站等为代表数量为21.5万个, 规模为995.5万平方米, 年产值324375万元, 从业人数140488人, 总投资235732.3万元, 其中政府投资5329万元。

我市设施农业的发展起步于上世纪八十年代初期, 由政府抓菜篮子工程起, 政府开始投资, 初具规模, 主要集中在市、县郊区, 以种植业为主。八十年代中后期, 由于技术、管理、经营等条件限制, 出现低谷。九十年代中后期政府进一步加大投资力度, 再次形成规模。九十年代中后期养殖业设施逐步发展形成规模, 逐年加大, 在政府的政策支持、资金投入带动下, 形成了多个养殖基地, 经济效益明显, 发展稳定。个体种、养业逐步壮大, 形成规模。政府大力提倡招商引资, 随着汇源、雅士利、飞鹤、光明乳业等著名企业落户我市, 对我市设施农业的发展有着重要影响。在龙头企业的带动下, 广大农户进行设施投入的积极性很高, 有设施装备的农户更是积极发挥设施装备的作用, 提高利用率与产出率, 增加收入。以榨乳站为例, 各个榨乳机的利用率为100%。有些县区对建蔬菜大棚, 温室和建奶黄牛舍等给予一定的政府补贴, 对购买奶牛每头政府给补1000元钱。这样大大地激发了农民在种植、养殖农业方面的积极性。我市设施农业的发展有力地推进了我市农村经济的快速发展。

二、主要类型的特点及设施装备应用情况

我市设施农业主要分为设施园艺和设施养殖业两个方面。

1. 设施园艺

设施园艺主要分四部分:

第一部分:玻璃/PC板连栋温室。它的主要优点就是节能、保温、节水, 减少作物病虫害发生, 缺点是基础建设投入大, 而且有些尖端技术农民不易掌握。

第二部分:塑料连栋温室。虽然有许多优点, 但基础建设投入较大。

第三部分:塑料大棚。主要是用来种植蔬菜及部分经济作物。以钢筋或竹木作拱架, 用塑料大棚膜覆盖, 可以进行蔬菜提早及延后生产。塑料大棚成本较低, 但是寿命短, 管理不太方便。塑料大棚占我市棚室面积的15.5%。

第四部分:日光温室。主要是用来种植蔬菜及部分经济作物。日光温室为红砖墙, 用苯板作保温夹层, 外部用防寒被覆盖, 内有煤炉取暖及多层薄膜覆盖, 配备了节水灌溉设施, 可以进行蔬菜一年四季生产。日光温室成本较高, 一次性投资大, 但是管理方便。该温室在我市占的比例较小。

第五部分:小拱棚、遮阳棚。主要用于水稻、甜菜及部分经济作物的育苗。这种棚灵活, 以钢筋或竹木作拱架, 也可移动, 可以进行早春提前或秋季延后蔬菜生产, 投资少, 但是保温性差。小拱棚、遮阳棚在我市占的比例较大。

综上所述:在我市应用主要以塑料大棚、小拱棚、遮阳棚为主。由于我市冬季气候寒冷, 冬季取暖费用较高, 塑料连栋温室、玻璃/PC板连栋温室主产春季蔬菜, 经济效益较高, 但成本高、技术要求高, 不易管理, 发展规模有限。

2. 设施养殖业

养殖业的设施典型就是标准化猪舍、鸡舍、牛舍, 有砖木结构, 也有水泥钢筋结构的, 舍内间隔科学合理, 配备饮水器及冲刷设备等。它们的主要优点就是方便饲养和管理, 提高出栏周期, 提高产出率, 使养殖业向产业化发展。在我市的主要类型有密闭式、有窗式、开敞式, 分别占到总设施养殖面积的32%、33.1%、34.4%。

三、发展设施农业的主要做法

一是积极争取国家、省、市项目。通过项目建设, 拉动我市设施农业的发展, 努力促进我市设施农业上台阶、进档次。二是制定许多招商引资优惠政策, 通过创建龙头企业, 来引导带动农民发展设施农业建设。三是提倡组建各种协会, 发挥整体优势, 实现资源共享, 来促进设施农业的发展。四是出台许多对农户的优惠政策, 如低息贷款, 减免税费等, 来鼓励设施农业的发展。实践证明, 政府对设施农业的发展起关键作用。

四、存在的主要问题

通过调查了解, 目前我市设施农业发展主要存在以下几个问题:

1. 资金短缺、投入不足

从全市目前情况看, 基本是土法的大棚, 一般为每亩投入5000～8000元。目前设施园艺农业已向高水平、高投入、高产出方向发展, 占总数90%以上的传统简易设施如不及时更新改造, 必将被市场淘汰。而更新改造农业设施需大量改造资金, 设施农业扩大发展规模也急需资金, 资金缺乏。不少农民想发展养殖业, 也是苦于没资金, 贷款又手续繁杂, 条件高, 贷款难。

2. 信息、销售渠道不畅, 设施种养业装备应用的科技含量偏低, 经营规模散而小

农户分散自主经营, 相互封闭。由于经营户主缺乏更新资金, 管理技术落后, 经营分散、规模小, 较少得到产前、产中、产后等服务, 种植产品质量难以有较大提高。大棚设计和施工安装缺乏技术标准, 抵御自然灾害的能力较差, 利用率很低, 还要受到市场因素的制约, 一旦市场销售不畅, 将遭受很大的经济损失。

应用高新技术少。现有设施装备科技含量不高, 虽然应用了自动饮水器、自动投饵机等, 但跟不上发达地区的发展速度, 没有应用一些高新技术和设备, 如二氧化碳监控仪等。设施装备后期投入不足。大部分设施还是保留初建时的状态, 未增添新设备、应用新技术。主要是因为信息不灵, 认识了解新技术的渠道少, 眼界太狭窄。

3. 农用机械用于棚室生产的数量很少, 棚室生产大部分还处于手工作业的水平上, 生产力水平还相当低

棚室机械化是一项系统工程, 它包括整地机械化、播种机械化、自动滴灌、室温自动化控制、气体自动化配给、卷帘机械化、植保机械自动化和运输机械化等等。据初步诂算, 我市适合机械化整地作业和卷帘机械作业推广的棚室面积占总棚室生产面积的60%。

4. 发展不平衡

一是地区间畜牧业产业化推进工作进展不平衡, 有的地方满足于一般号召, 推进力度不大, 发展变化不快, 还有少数干部群众对主辅换位认识不足, 仍持观望态度, 缺乏紧迫意识和责任感;二是龙头企业引进和建设迟缓, 尽管做了积极的工作, 但效果不够明显;三是有的地方畜牧机构改革及服务体系建设还没有到位, 个别的地方还没有实质行动, 对出台的优惠政策, 落实宣传不够;四是全市种畜禽短缺, 良种繁育体系建设还不能适应畜牧业产业化大发展的需要。

5. 从业人员综合素质急需提高

大多数从业人员基础文化水平低, 虽然能基本操作设备设施, 但是头脑不灵活, 缺乏开拓新精神, 学习先进的种养殖技术的迫切性、积极性不高, 对怎样能更好地提高产品质量与产量, 如何能更快地发展等问题思考得少, 思想有些僵化, 而且学习、培训、借鉴、考察的机会也少, 综合素质提高缓慢。

五、关于加强设施农业建设, 加快农业发展的几点建议

1. 应加强政策和资金的支持

应继续出台有利于设施农业发展的优惠政策, 继续加大对设施农业的投入, 减化农业贷款手续, 通过高新技术项目建设来促进带动我市设施农业的持续、健康发展。

另外应建设多元化经营机制。一是建立农民和社会投资为主体的多元化投入机制。通过招商引资建设较先进的设施农业基地, 鼓励农民投入, 从政策上鼓励他们, 在技术上帮助他们。二是加大政府投入和鼓励社会团体投资办设施农业, 特别是提倡股份制经营体制。三是通过招商引资加快发展全市设施农业。通过吸引外资弥补市内发展资金的不足, 从而促进全市设施农业快速发展。

2. 科学规划, 分层次发展

要考虑农民的经济水平和当地自然条件, 突出当地特色, 切忌脱离实际, 盲目发展。一是要以市场要求为导向, 遵循市场经济规律, 逐步建立由低级到高级, 由小型分散型向规模化发展的农业设施体系。二是要进行规模建设, 充分发挥各村资源、经济、市场和技术优势, 既要发展规模, 又要发展投资少、见效快具有当地特色的中小规模的设施农业工程。

要通过提高种养业的基础技术的科技含量来促进设施农业的发展。这就需要政府重视、各地农业部门积极行动, 大力宣传、引导推广先进、适用的设施农业新技术, 拓展农民的信息来源渠道, 及时发布有关信息。促使设施装备进行完善和加强, 提高技术水平, 增加科技含量。这样就形成一种互相促进的协调发展的良性机制, 有利于设施农业的健康快速发展。

3. 统筹安排, 合作发展

棚室机械化发展潜力巨大, 效益可观, 但也存在着一次性投入较大的问题, 需要地方党委、政府领导统一思想认识, 采取有效措施筹措配套建设资金。棚室机械化有一个利用率的问题, 象整地机械, 没有必要一户购置一台。对机械配置, 应考虑到有下面几个因素:一是机械动力及配套机具的效率;二是棚室集中的规模大小;三是棚室种植的蔬菜倒茬时间。因此建议实行优化联产, 或成立机耕队, 几户联合, 以达到以点带面的效果。技术跟踪指导要把工作做细、做实。宣传指导要到村、屯、地头和家中, 要不厌其烦的宣传, 把好机具的功能、投资后的效益、省力省工的好处详细介绍给农户, 消除他们的顾虑, 提高农户对设施农业的认识。

4. 政策支持

市政府应积极出台政策措施, 促进各地区间畜牧业产业化推进工作进展平衡。提高认识, 加强领导, 增强紧迫意识和责任感。各职能部门对出台的优惠政策, 加大宣传力度。促进良种繁育体系建设。

5. 加强对从业人员的培训

发展特色农业 建设农业强市 第2篇

省第八次党代会报告中提出的“一产抓特色”要求，为我们走出具有河北特点的现代农业道路指明了方向。衡水是传统农业大市，加快衡水发展、建设农业强市，必须紧紧围绕“一产抓特色”的要求，坚持市场导向，优化农业结构，转变发展方式，加快构建以特色农业为支撑的现代农业发展格局。

调整结构抓特色。调整农业结构，是打造特色农业的重要手段。经过多年努力，衡水初步形成了比较健全的农业生产体系，诸如饶阳蔬菜，枣强大营皮毛，安平斯格猪，阜城漫河西瓜等传统产业都特色鲜明，很受市场欢迎。但随着农业科技的快速发展、农业装备水平的不断提升以及市场一体化格局的加速形成，过去基于历史文化、自然禀赋等因素形成的特色农业优势，正面临着巨大的竞争压力。

只有坚持以市场需求为导向，以差异化竞争为手段，以农业增效为目标，加快农业结构战略性调整，才能保持衡水农业的竞争活力。因此，要在稳定发展粮食生产的基础上，实现林果、蔬菜、畜禽等农业内部产业的合理布局、协调发展。要积极实施新一轮“菜篮子”工程，加快发展设施栽培，稳定增加蔬菜面积，把衡水打造成为京津地区重要的蔬菜生产供应基地。要充分发挥衡水粮食和秸秆等资源丰富的优势，把畜牧业作为农业的“第一产业”来打造，大力发展斯格猪、肉奶牛生产，稳步提高畜牧业在农业中的比重。立足建设生态宜居北方湖城的战略定位，按照

“十二五”末实现“一人一亩林”的目标，合理发展用材林，大力发展经济林，不断提高林业比较效益，实现兴林与富民的有机统一。同时，要根据市场消费需求变化，积极推广农业新品种、新技术，注重农产品更新换代，努力在增加品种、提高品质上下功夫，始终保持衡水农业的竞争力。

创新载体抓特色。特色农业的出路在于产业化、品牌化。必须坚持以现代农业示范区为载体，走精品农业、项目农业、品牌农业的发展路子。要结合农业基础和资源条件，按照调优布局、调大规模、调专区域的要求，科学规划、集中打造一批现代农业示范区。要科学编制规划，精心选择主导产业，将种养、加工、物流、休闲观光等产业进行功能分区，切实做到规划布局合理、生产要素聚集、示范效应明显。要加强基础建设，整合各级各类涉农资金，统筹谋划，集中使用，不断提高园区综合生产能力。要创新经营机制，把园区建设、产业培育与发展农民专业合作社结合起来，通过农民之间的专业合作，着力解决农资供应、技术服务、品牌建设、统一销售等方面的问题。要重视品牌建设，以区域性特色产品为依托，强力推进绿色、有机、无公害农产品认证，加强品牌宣传和推介，打造一批知名度高、信誉度好的特色农业品牌。

围绕生态抓特色。生态健康是现代农业的内在要求，也是特色农业的发展方向。衡水农业资源丰富，自然条件良好，特别是拥有衡水湖这一核心的生态资源。借助衡水现有的生态基础，把生态农业作为衡水现代农业的重要方面打造，为特色农业注入生态的内涵，不仅能够增加农业附加值、增强市场竞争力，而且可

以为壮大衡水特色农业品牌提供有力支持。要按照生态、健康、安全的要求，积极推广清洁化、标准化生产，大力发展循环农业、无公害农业和绿色有机农业。同时，要把发展生态农业与生态旅游产业结合起来，大力发展休闲观光农业、采摘农业等新兴农业业态，积极打造环衡水湖生态农业观光带、生态农业科技园、生态农产品采摘园、特色农家乐等，构筑集观光休闲、文化科普、健身娱乐、农事体验等多种功能为一体的生态农业旅游产业群。

延伸链条抓特色。大力发展农产品加工业，既是消化初级农产品、提高农业比较效益的需要，也有利于通过农产品的加工转化，进一步彰显农业特色优势。近年来，我们坚持以工业化的思维抓农业，大力培育农业加工企业，在做强做大老白干、养元等本土企业的同时，积极引进蒙牛、汇源、雨润、鲁花等一批知名企业落户衡水。下一步，要在坚持“一乡一业”、“一村一品”发展模式，集中打造特色专业村镇、扩大特色农产品区域规模的基础上，大力发展农产品精深加工，打造一批具有衡水特色的中高端农产品及其衍生产品。要抓住和利用农民专业合作社快速发展的机遇，积极谋划农产品加工项目，培育和壮大农产品加工企业，并通过联合协作、规范重组，不断做大做强个体规模，增强市场竞争能力。要以现代农业示范园区为平台，积极引进国内外知名农业企业入驻，发挥其先进技术优势、市场渠道优势，带动衡水农产品加工业快速发展。要不断扩大农业加工企业群体规模，构筑以特色农产品为主导，以龙头企业为支撑，上下游产业相衔接、特色鲜明、优势明显的农产品加工产业体系，为衡水特色农业发展提供动力源泉。

建设农业示范园区引领现代农业发展 第3篇

江西省推进“百县百园”工程建设，在全省100个县建成100个左右覆盖不同产业类型、不同地域特色、不同发展层次的现代农业示范园区，加快推动优势产业向优势地区、优势园区聚集，引领全省现代农业发展，加快建设现代农业强省。

江西“百县百园”工程实施两年以来，有何成效？有何经验？存在什么问题？带着这一课题，我们一行6人深入革命老区吉安市，先后考察了永丰县、峡江县、吉水县、青原区、吉州区等5个县区，通过查阅资料、进园入企、走访农户、召开座谈会等多种方式，对吉安市现代农业示范园区建设情况进行了深入的调查研究。

一、吉安基本情况

吉安市位于江西省中部，不仅是革命摇篮井冈山所在地，也是传统农业大市，素有“赣中粮仓”之称。全市国土面积2.53万平方公里，辖10县2区1市和1个国家级经济技术开发区，215个乡镇政府，人口509万，乡村总户数101.83万户，乡村总人口397.13万人。

吉安资源丰富，生态良好，物产富饶，地形地貌以山地、丘陵为主，可概括为“七山半水两分田，半分道路和庄园”，现有耕地514万亩，林地2600万亩，森林覆盖率达67.6%，水质和空气质量常年保持在国家二类标准以上。泰和乌鸡、安福火腿、遂川板鸭和狗牯脑茶等农产品久负盛名，有“中国名牌”1个、“中国驰名商标”3个、“江西省著名商标”42个、绿色有机农产品136个。

2014年，吉安市生产总值1224亿元，其中农林牧渔业总产值350.4亿元；第一产业增加值208.48亿元，三次产业结构为16.8∶51.1∶32.1；人均生产总值25486元。非公有经济增加值764.45亿元，占GDP的61.5%。财政总收入195.17亿元、占GDP比重为15.7%，其中公共财政预算收入142.57亿元。乡村劳动力资源总数229.22万人，乡村从业人员201.7万人，外出（离乡）的从业人员111.35万人，（其中出省从业的78.77万人）。城镇居民人均可支配收入24797元，农村居民人均可支配收入9262元。粮食生产实现“十一连丰”，总产达421.3万吨；油料产量18.33万吨、水果产量41.26万吨、水产品产量21.6万吨。

二、吉安现代农业示范园区建设实践

自2013年以来，吉安市按照“错位竞争、产业突出、特色鲜明、示范带动”的总体要求，充分发挥各自优势和特色，大胆创新，积极探索，勇于实践，大力推进现代农业园区建设。如今，在吉安市这片“红”、“农”、“贫”为底色的热土上，现代农业示范园区已破茧而出，呈现出蓬勃发展之势，正在成为吉安市从传统农业向现代农业转变的引爆点。截至目前，吉安市已初步形成了以“市级现代农业示范园区为龙头、各县（市、区）园区为支撑”的“1+13”现代农业示范园区发展格局，园区规划面积15万亩，累计完成投资25.7亿元，流转土地6.5万余亩，核心区建成面积3.58万亩；共引进培育农业新品种420多个，示范推广农业新技术149项，吸纳农村劳动力2.2万人；园区内农村居民人均可支配收入1.3万元，比非园区高40%以上。

（一）以创新发展理念为导向，破解“思路不清、方向不明”的难题

理念决定成败。吉安市高度重视现代农业示范园区建设工作，不断提升发展理念，创新发展思路，科学谋划现代农业示范园区建设工作。一是确立发展思路。坚持统筹城乡一体谋篇布局，按照“全省一流、国家水平”的发展目标，以工业化理念发展园区、市场化办法经营园区、现代科技提升园区，促进园区向多功能、综合性、现代化方向转变，努力把示范园区打造成绿色有机农产品的重要供给区、先进生产要素的集聚区、多功能开发的先行区、标准化生产的样板区、农产品物流的核心区和生态农业的示范区。二是明确功能定位。紧扣现代农业发展方向，根据资源禀赋和区域特色，赋予园区科研示范、技术推广、经营创新、休闲体验、观光旅游、农产品加工等功能定位，着力打造成引领农业示范推广、对外开放、发展升级的重要平台。三是强化政策保障。将现代农业示范园开放搞活作为全市重点改革项目，给予工业园区同等的政策支持，土地收益、园区税收全额返还；市、县两级都组建了园区管委会，市本级为正县级事业单位，县（市、区）为科级单位，赋予园区规划权、土地权、财税权、人事权。

（二）以培育主导产业为导向，破解“只见树木、不见森林”的难题

产业是园区建设的内核。吉安市把培育主导产业放在园区建设的首要位置，按照“人无我有、人有我特”的理念，立足自身资源禀赋，因地制宜、突出特色，优化产业区域布局，大力推动优势特色产业向园区集聚，着力打造一批优势特色产业集群。一是紧扣三大富民产业建园区。井冈蜜柚、绿色蔬菜、有机茶叶三大产业是吉安市多年坚持培育发展起来的富民产业。在园区建设中，吉安市把井冈蜜柚、绿色蔬菜、有机茶叶三大产业作为富民产业，重点发展。在吉泰走廊区域围绕井冈蜜柚产业建园区，建立了一批高标准的蜜柚苗木繁育基地和标准化生产示范基地；仅市级现代农业示范园就建立了500多亩井冈蜜柚良种繁育基地，每年可提供优质苗木200万株。在新干、峡江、永丰、吉水、青原、永新等区域，围绕绿色蔬菜产业建园区，建立了一批规模大、标准高的设施蔬菜生产基地。在遂川县周边，围绕茶叶产业建园区，进一步壮大狗牯脑茶的规模和品牌。二是依托特色产业建园区。在壮大富民主导产业的同时，吉安市鼓励各县（市、区）园区加强对本土产业的挖掘和振兴，形成错位发展、各具特色的格局。比如，遂川县围绕茶叶产业建园区，进一步壮大狗牯脑茶的规模和品牌。又如，井冈山市充分发挥生态优势，在园区发展铁皮石斛等生态产业。三是促进三产融合建园区。着力推动农业与二三产业融合发展，积极拓展农业功能，大力发展休闲观光农业，推进现代农业与工业、红色旅游业、健康休闲业等深度融合发展，着力构建集生产、经济、生态、文化功能于一体的新型农业产业体系。比如，吉州区、青原区现代农业示范园围绕中心城区“两带一区”规划，布局建设都市田园休闲观光农业，形成吉福都市田园休闲观光区和青东公路都市田园休闲观光带。

（三）以构建新型农业经营体系为导向，破解“如何来地、怎么种地”的难题

改革出活力，改革出生产力。吉安市把现代农业示范园区作为深化农村改革的前沿阵地，创新农业经营体制机制，培育壮大园区建设主体，大力推进农业经营体系现代化，激发园区发展活力和动力。一是发挥新型农业经营主体主力军作用。引导农业龙头企业、家庭农场、种养大户、合作社等经营主体入驻园区，探索建立了“园区+企业+农户”模式、“园区+企业+合作社”模式、“园区+电商+新型农业经营主体”等有效利益联结机制，带动农民增收致富。截止目前，通过现代农业示范园区带动，吉安市现有培育专业大户7800多户，家庭农场4047家、农民合作社4561家，市级以上龙头企业355家，农业发展活力明显增强。二是推进农村土地有序流转。扎实推进各项农村改革，全面启动农村土地承包经营权确权登记颁证，有序推进农村综合产权交易市场建设，鼓励引导园区土地承包经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体流转，发展多种形式规模经营，扩大园区建设规模。三是构建新型农业社会化服务体系。围绕农业产前、产中、产后服务，坚持公益性与经营性相结合的原则，积极创新“花钱买服务”机制，形成以农业公务服务机构为主导、多元服务主体广泛参与的农业社会化服务体系，努力为园区内各类农业经营主体提供全方位的农业生产经营服务。

（四）以构建多元化投入机制为导向，破解“谁来投资、怎么投资”的难题

园区要发展，仅靠财政单一投入，既不现实，也不可能。针对这一难题，吉安市积极拓宽投融资渠道，着力构建以“政府投入为引导、企业投入和社会融资为主体”的多元化投入机制，汇聚资金支持园区建设。一是做好整合资金这篇文章。按照“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的项目资金整合原则，对性质相近、用途相同、使用分散的涉农项目资金，加大整合力度，集中支持园区建设。二是做好招商引资这篇文章。把现代农业示范园区作为农业招商的重要平台，紧紧抓住“台商西进”契机，连续5年举办“吉台农业合作交流恳谈会”，在农产品精深加工、规模种养基地建设等关键领域，精选、储备和包装一批特色鲜明的重大招商项目，主动承接台商项目，引进了台湾福容园、正丰源、惠施特、极上品等一批台资农业项目，有力地推动了土地向能人集中，企业向园区集中，资本向农业集中，形成了“引进一个好企业、建好一个新产业、带动一方农民致富”的联动效应。三是做好创新金融这篇文章。充分发挥财政资金杠杆作用，鼓励金融机构积极开展农村金融产品和服务方式创新，积极探索农村土地承包权、经营权等抵押贷款，引导金融机构扩大对园区的信贷投放。将园区产业发展纳入“财园信贷通”支持范围，开展“财政惠农信贷通”融资试点，倾斜支持现代农业示范园区发展。

（五）以提升科技和装备水平为导向，破解“支撑不强、生产不绿”的难题

科技装备是决定园区建设成效关键因素，没有科技装备的支撑，园区就是一种低水平的重复建设。吉安市始终把强化科技装备建设贯穿园区建设的全过程，向科技装备要效益、要示范带动力。一是抓设施农业，着力打造可控制的生产环境。在加快水、电、路等基础设施建设的同时，突出抓好智能温室、钢架大棚、喷滴灌、畜禽标准化圈舍等高新科技配套设施的推广应用，用现代化设施装备为农业生产提供可以控制和调节的条件，实现园区环境“风调雨顺”，园区生产“四季不断”。比如，永丰县立足蔬菜产业，建设温室蔬菜育苗中心6万平方米，建成设施大棚700多亩，实现“一亩大棚三季菜增收两万元”。二是抓标准化生产，着力打造可复制的操作规程。推行农业标准化生产，大力发展绿色有机农产品，实现了农产品生产有标可依、按标生产、质量安全。目前，该市累计制定市级以上农业生产标准38项，创建“三品一标”产品198个。井冈蜜柚、遂川狗牯脑分别荣获了第15届“全国绿色博览会金奖”、“百年世博中国名茶金奖”。三是抓产学研对接，着力打造可推广的生产技术。创新科技服务园区的方式，建立“一对一”专家对接服务机制，推动科技人员、科研项目向园区聚集，实施良种良法攻关和农民培训，干农民干不了的事，做给农民看，带动农民干，让农民“拿得到良种、受得到培训、学得到良法、看得到希望”。比如，吉安市本级现代农业示范园区与中国农科院、华中农大、中国柑桔研究所等近10家科研院校建立技术协作关系，组建了井冈蜜柚研究所、组培中心等科研机构，聘请了39位高层次科研人员和技术骨干进园区开展科研攻关，科技创新能力不断增强。

三、存在的问题

（一）涉农项目整合的问题

在调研中，当地干部反映，“近年来，国家对农业持续增加，投的钱实在不少，但其效益还未充分发挥出来。各地也在搞农业项目资金整合，难度很大。因为农业项目资金分散在农口各个部门，建设要求不一样，标准也不一样，下达时间也不相同，靠县里整合力度有限”。与此同时，也有干部反映，现在很多农业项目都要地方配套，市、县财政本来就紧张，的确拿不出这部分钱。为此，项目实施起来有困难。据了解，目前用于农田基础设施建设的同类资金项目，就涉及到发改、财政、水利、国土、农开办、农业等涉农部门，项目用途基本相同，但因项目管理部门不同其制定的建设标准、资金下达、管理方式各不相同，造成基层在实际操作上存在难以整合、不敢整合等突出问题。此外，也由于一些农业项目明确了地方配套要求，在财力困难地方往往不能全部落实到位，造成项目建设标准打折扣、留尾巴等问题。

（二）园区发展政策支持的问题

通过调研园区内企业、农业民合作社、家庭农场及园区周边辐射区农户等经营主体，主要反映有三个问题：一是农业有关补贴政策还难以满足现代农业生产发展要求。二是农业政策性保险在支持园区优势主导产业发展的力度还不够。三是园区经营主体融资难的问题还没有得到有效破解。

（三）园区用地政策的问题

园区用地主要有三块，一是农业用地，二是设施用地，三是建设用地。在农业用地方面，存在土地流转服务体系和运行机制尚不健全，土地流转渠道不规范等问题。一些地方反映，园区土地流转集中连片难，质量好的地一些农户不愿意拿出来流转，流转要价也经常变动，租赁合同难以执行，这些都增加了农业规模化、标准化的难度。在设施用地方面，许多园区经营主体也反映，在设施用地方面的政策落实很难，园区有些配套设施用地在规模等方面受到严格限制，审批规模大多限于5亩、10亩，导致设施农业规模上不去，农业生产功能配套也不完善。在建设用地方面，园区一些经营者反映，地方政府用地指标主要侧重于城市建设及工业用地，农业加工企业用地需求难以满足，拿到建设用地几乎不可能，不利于农业三产融合发展。

“见一叶而知秋，窥一斑而知全豹”。吉安的生动实践，正是江西推进“百县百园”工程建设的一个缩影。两年多来，江西省坚持把“百县百园”工程作为统领三农工作的总抓手，按照“做强核心区、提升示范区、扩大辐射区”要求，把现代农业示范园区纳入了市、县（市区）政府科学发展考核重要内容，大力实施“百县百园”工程，全省已初步形成以国家现代农业示范区为引领、省级园区为支撑、市县园区为依托的“一区多园”的现代农业发展格局。

通过此次调研，我们深深感受到，江西在推进现代农业示范园区建设中，形成了一套可学习、可借鉴、可复制、可推广的模式，为我国欠发达地区、传统农业地区发展现代农业提供了“鲜活样本”。

农业信息化与农业经济建设 第4篇

农业信息化, 即通过投入大量知识、信息、技术, 实现农业基础设施装备信息化、农业技术操作自动化、农业经营管理信息网络化[4,5]。因此, 信息技术的支撑, 是使农业实现信息化的重要内涵。信息技术能使信息资源达到更高程度的开发、利用和共享, 对经济和社会发展的各个领域都将产生巨大的推动作用。同时信息技术相对其他现代新技术还有本质性的区别, 其他新技术基本上都是作用于对能源和物质的认识, 而信息技术则改变了人们对时间、空间和知识的理解, 是改变人们观念的技术。

1 信息技术对我国农业信息化的影响

在当今的农业生产过程中, 掌握农业科学的基本理论和技术方法, 是农业劳动者发挥正常的生产职能, 有效地进行农业生产的必备条件。而信息技术的发展, 特别是Internet的出现, 改变了人们的观念, 就像是一个地球村, 使人们不受地理位置、距离和时间的限制, 可以随时接收、提供、交换、使用各类不同的信息, 从而使更多的劳动者在互联网上就能交流生产经验, 学习先进的劳动技能和科学种田的方法, 提高了劳动者的素质, 提高了农业生产效率, 减少了农业生产成本[6]。

同时, 信息技术还加速了人类智能的物化进程, 提高了农业生产力水平。生产工具是衡量生产力状况的客观尺度, 是人类改造自然能力的物质标志。但是生产工具只能是人类智力、知识及科学技术的物化。信息技术的迅猛发展, 极大地加快了这种物化过程, 加速了农业生产工具、设施的改革创新进程, 提高了农业信息化水平, 推动了农业生产力的发展[4]。如把3S技术 (即GIS地理信息系统技术、RS遥感技术和GPS全球空间定位技术) 与信息高速公路结合起来, 广泛应用于农作物估产、农业节水工程、田间数据的采样和控制肥料、农药、石灰的施用量等一系列的精确管理措施, 将会极大地提高农业信息化水平, 推动传统农业向信息化农业方向的发展。

2 农业信息化在农业经济建设中的作用

2.1 有利于培育和完善农业信息市场

搞好农业信息化工作, 关键是指导农民调整农业产业结构, 为农民提供及时、便捷的市场信息服务。农业生产的各要素都需要信息技术作为支撑, 加强农业生产流程的全方位服务, 将信息技术覆盖至产前、产中、产后, 组织引导农民有序生产, 从而建立规范合理的市场体系[1,7]。

通过农业信息网络这一便利的渠道, 向农产品交易市场、农业企业以及农户提供及时的国内外农业市场信息服务, 做好产销衔接工作, 将在国内和国际市场上加快我国农产品的交换和流通速度, 提高生产效率, 降低交易成本, 提高农产品的市场竞争力。同时也有利于科学调度有限的农业资源, 促进我国农业生产资料要素的合理流动[8,9]。

2.2 加快调整农业产业结构

在当前农业信息化发展的潮流下, 农村经济模式由刚性结构向柔性结构转化, 农业经济增长方式由粗放型向集约型转变, 最终形成以知识和技术密集型产业为主、劳动密集型和资金密集型产业为辅的梯形产业结构。农业产业结构调整是一个庞大的系统工程, 是国家产业结构调整的重要环节[2]。在信息化的环境形势中, 为跨越式加速我国的农业产业化进程, 提高农业行业化的总体质量, 加速其更新换代和优化升级过程, 应将最先进的信息技术全方位地渗入农业生产和经营管理过程, 从而加速传统农业的结构调整和优化升级[9]。

2.3 有利于农业科技成果及农业科学技术的推广与应用

现阶段, 国内普遍的农业技术推广形式是由农技部门或技术人员深入农村进行指导或培训, 通过举办讲座、现场示范等多种方式向农户推广、宣传信息化技术, 这种传统推广方式的制约因素比较多, 如生产周期限制、推广区域小、局限性大等, 无法全面普及或转化最新的科技成果。构建和完善农业信息服务体系, 可以使各个农业科研单位、技术推广单位重视信息化生产, 积极推广先进的生产技术和产品[8,9]。

首先, 农业信息化使农业科研人员在信息交流方面不再受区域或时间的限制, 能够远程传输、共享科研信息资源, 提高了成果转化的效率[2]。其次, 农业信息化使农业生产者能够适时地获取最新的农业市场信息动态, 如市场行情、农业政策、农业科技、产品销售等, 推广和使用农业科技最新成果和实用技术, 从而逐步提高农业生产的水平。

2.4 提高对农业的宏观调控与持续发展

在目前的市场经济体制下, 对生产经营者、宏观管理者而言, 商品化农业已经成为一个更加复杂的经济活动过程。难以再用传统的方式进行调控, 通过全方位的农业信息传播网络, 密切联系农业生产者和宏观管理者, 加强农业生产与农产品加工、市场流通、农业生产资料供应等部门的信息联系, 均衡的农业生产才能够得以稳定地发展。政府在宏观调控中, 借助于农业新网络, 可以同步协调物质流、能量流、资金流在时间、空间及流量上的分配和运行, 在效益比较好的环节上合理配置农业资源, 大幅度地提高农业生产力。

2.5 促进农村经济发展子系统各项指标的优化

经济发展子系统由4项指标组成, 即人均国内生产总值、农业劳动生产率、第三产业增加值比重和非农从业人员比重。在全面建设农村小康社会的过程中, 经济发展是基础, 起决定性作用, 因而在指标体系中赋予25%的权重。农业市场的发展水平通过农业信息网络得以提升, 为获得一定的经济利益, 通过产品经营, 有效连接农户和市场, 使某项专业生产能有序地进行, 从而实现集约化、产业化生产, 在农户“小生产”条件下实现规模经营, 提高整个生产行业的生产效率[10]。广泛应用以计算机和现代通信技术为主的信息技术, 传统的农业生产方式由此得到改造, 农业劳动生产率将大幅度提高, 从而促进农业产业化过程实现自动化、信息化、高效益化。

3 农业信息化建设

农业信息化建设工作中, 首先要发挥政府主导作用, 其次要加强不同部门间的联动, 从而调动社会各界、尤其是广大农民共同参与进来, 逐步形成“政府主导、部门联动、社会参与”的长效机制。

3.1 充分发挥政府的主导作用

通过政府主导, 成立专门的农业信息化工作组织机构, 制定农业信息化发展规划, 建立相关的政策法规, 并通过政府协调, 明确各相关单位的职责分工、将农业信息化工作纳入各相关单位的目标考核等措施, 调动各相关部门对农业信息化工作的积极性和主动性。同时, 在政府的主导和支持下, 加强农业信息化工作资金的调配和投入, 不断完善农业信息化工作的软硬件建设, 从而逐步实现县乡有分管领导、乡有农业信息服务站、村有农业信息员的保障机制。

3.2 加强部门合作联动, 构建农业信息化服务网络

部门联动要打破部门之间的分割, 加强部门间的沟通与协作, 畅通信息交流渠道, 充分实现信息资源的共享。在农业信息化工作开展过程当中, 各相关部门各司其职, 发挥所长, 达到衔接紧密、配合得当, 确保信息化工作过程“无脱节、无疏漏、无失误”。

同时, 要不断地拓展信息发布的渠道, 利用广播、电视、报纸等各类信息发布模式, 建立起广泛、畅通的信息传输渠道, 将各类信息真正传播到最基层, 传播到社会的每个角落, 使各类受众在尽可能较短的时间内准确获取全面、实用的农业信息, 从而为农业信息化工作构建起一个全面的服务网络。

3.3 加大科普宣传, 充分调动社会公众共同参与

社会公众、尤其是广大农民, 既是农业信息化的主要受益者, 同时又是农业信息化工作开展的主体, 农业信息化工作需要广大社会公众广泛增强利用意识, 并掌握农业信息化的基本特征, 在工作开展时, 变被动为主动。近年来, 相关部门通过广播、电视、报刊、网络、手机短信等多种渠道, 采取通俗易懂、形式多样的方式宣传、发布各种农业信息化知识, 起到了明显效果。但是一些社会基层、边远地区仍然存在很多知识盲区, 还有很大一部分群体接收不到此类信息。因此, 科技人员必须继续加大宣传的力度, 开创更多、更有效的宣传方式, 增强社会公众、基层村民, 特别是边远地区人们的农业信息化意识, 最大限度地发挥农业信息化的作用。

摘要：农业信息化是现代农业生产中一项高效而快捷的生产方式。通过阐述农业信息化的特点及其对农业经济建设的作用, 以为更好地发挥农业信息化的作用、提高经济建设效率提供参考。

关键词：农业信息化,农业经济建设,作用

参考文献

[1]赵锦域.我国农业信息化建设问题及对策建议[J].农业科技管理, 2005, 24 (4) :46-48.

[2]崔岩.农业信息化组织体系研究[D].杨凌:西北农林科技大学, 2007.

[3]宣锴, 孟未来, 路明祥.浅析国内外农业信息化进展[J].农业网络信息, 2010 (2) :48-50.

[4]胡伦赋.农业信息化研究[J].现代情报, 2002 (11) :43-45.

[5]佚名.什么是农业信息化[N].中国财经报, 200512-28 (6) .

[6]张博, 李思经.我国农村信息化建设现状及对策建议[J].中国农业科技导报, 2010, 12 (3) :62-66.

[7]赵锦域.陕西省农业信息化建设研究[D].杨凌:西北农林科技大学, 2008.

[8]何艳群, 朱慧玲, 徐险锋.武陵山地区农业信息化发展现状及对策[J].农业网络信息, 2010 (9) :94-96.

[9]彭延炼, 田树仁.武陵山地区农业信息化障碍浅析[J].现代农业, 2007 (1) :29-31.

农业机械化对农业建设的作用论文 第5篇

近些年来，我国仍然处于从过去传统农业转变成为现代农业的一个过渡的阶段，自从我国1978年实施改革开放至今，虽然我国的农业劳动生产率也从本质上有了显著的提高，但是，所提高的大部分方法都是通过农药、化肥的投入来提升劳动生产率以及土地的生产率，虽然通过这一种途径来将生产率提升仍然存在一定的空间，但是，想要继续提升劳动生产率就必须要通过对劳动力最为直接的替代品进行寻找来实现，这里所说的替代品就是机器，也就是农业机械。

从1995年到2004年，我国经济建设得到了高速发展，并且对农业产业结构进行了调整，我国得到了农业机械化的迅速发展。我国农业机械化综合的水平已经有了很大提升，在2005年，我国投入了三亿元来对农业机械发展进行了支持，带动了地方配套11亿元的资金，在农业总动力以及劳均动力都已经在不同程度上得到了一定的增长，分别增加了一点七七倍以及一点七二倍，与此同时，农业的机械化也将第一产业劳动生产率提升了。

建设现代农业的标志要实施农业机械化

农业机械化已经成为了我国农业现代化最为主要的标志，近些年来，我国正处于从过去传统的农业转向成为现代农业转变最为关键的时期，积极、有效的推进农业的机械化，对于推进新农村建设、建设现代化农业、建设小康社会等等都具有十分重要的战略意义，并且成为了实现现代化必然的一个要求。所谓的农业机械化就是指运用十分先进的农业机械对农业进行装备，目的就在于对农业生产和经营的条件进行改善，不断提升农业经济效益、生产技术水平以及生态效益，相关实践标明，农业的机械化能够推进农业生产的规模化、标准化和产业化。相关实践标明，农业机械化能够提升农业综合生产的能力以及农产品的竞争力，并且成为了促进传统农业转变成为现代农业的关键。除此之外，推进农业机械化还是农民实现增收有效的途径，农业机械在农业生产过程中得到了广泛应用，能够从本质上提升农业的效益。

与此同时，农业机械化提升农业劳动生产率，能够促进农民转向非农产业，将农民增收空间拓宽。想要建设现代农业就必须要走符合我国国情和实际情况的农业机械化道路，推进我国农业机械化建设，不仅仅要遵循我国农业机械化发展自身的规律，对国外相关经验进行借鉴和学习，还要从我国实际情况出发，选择那些符合我国实际情况的发展模式，走出一条具有中国特色农业的机械化道路。

结语

农业建设 第6篇

“历史之谜” 现实的个人 历史唯物主义

一、前言

在我国,农业推广与农业科研、农业教育并称为农业发展的“三大支柱”,是农业科技转化为现实生产力必不可少的重要环节。[1] 2002年以来我国启动了新一轮农业推广体系改革,农业推广进入体制改革和推广服务的社会化、信息化阶段,如何在新时期进一步建设和完善农业推广体系,增强服务功能,是摆在我们面前的现实问题。

二、农业推广和农业推广体系的涵义

农业推广的涵义可以从三个层面去理解:一是狭义农业推广,仅仅指对农事生产的指导,即把大学和科研机构的研究成果介绍给农民,使农民获得新的知识和技能并应用生产;二是广义农业推广,指除了推广农业技术,还包括教育和组织农民、培养农民领袖及改善农民实际生活质量等。它是以农村社会为范围,以农民为对象,以农场及农户为中心,以农民实际需要为内容,以改善农民生活质量为最终目标的农村社会教育;三是现代农业推广,指在发达国家,农业已实现了现代化、商品化和企业化的基础上,从事农业的农民文化素质和科技知识水平已得到普遍提高,农产品产量大幅度增加,农民面临的主要问题是如何在生产过剩情况下提高农产品的质量和农业经营的效益。[2]

农业推广体系指农业推广的各级组织形式和运行方式以及它们之间的相互联系。农业推广体系作为农业推广和科教兴农的重要载体,是农业推广工作的基础和组织保证,是农业社会化服务体系和国家对农业支持保护体系的重要组成部分。

三、我国农业推广体系的现状和存在的问题

(一)农业推广体系的现状

我国农业推广体系属于政府主导型,政府除了制定有关农业推广发展政策外,还制定农业推广项目计划并组织实施,以及对国家农业推广机构的人、财、物进行管理,国家财政是农业推广经费的主要来源和依靠。乡以上农业推广机构属国家推广机构,机构比较健全,推广人员多,技术力量雄厚,是农业推广的主力军。此外,科研、教学、科协和一些为农服务的群众性组织也从事有关的农业推广工作。从农业部到各省、市、县、乡、村、村民小组分别建立了国家农业推广总站、市农业推广中心、县农业推广中心、乡农业推广站、村科技组和科技示范户,形成了种植业、林业、畜牧、水产、水利、农机化、经营管理七大专业技术推广网络。

(二)现行农业推广体系存在的问题

1、农业推广机构设置分散,管理体制不健全

我国现行的各专业推广机构分散设置,相对独立,各部门缺乏有效的协调与沟通,部门利益冲突问题严重,难以发挥整体优势;组织管理上具有双重性,各级农业推广机构既受同级农业行政部门的领导,又受上级推广机构的业务指导。推广项目的选择和推广方式都要服从政府的要求,推广活动具有浓厚的行政色彩。[3]上级农业推广机构只能在业务上进行指导,没有真正意义上的管理权,不能真正发挥作用。

2、资金投入不足,推广方式滞后

我国农业推广投资占农业国内生产总值的比例一直较低,发达国家一般为0.6%~1.0%,发展中国家为0.5%左右,而我国不足0.2%。[4]经费不足导致基层农业推广机构缺少试验基地和必要的科研设施和信息网络,农业推广人员服务手段基本还是凭经验、用老办法指导农民生产, 例如有些地方病虫情报和墒情监测还是用肉眼和经验来观察分析,难以为技术推广和灾害预防提供准确数据。在推广内容上偏重狭义的农业推广,忽视了对农民行为的研究和农民素质的提高,没有充分发挥广义和现代农业推广的作用。

3、推广人员和农民素质与推广体系的现代化不适应

由于缺少参加培训的机会,部分推广人员技术和知识单一化,主要从事粮食作物栽培、育种和管理的技术推广工作,而从事园艺、蔬菜等和农产品加工的技术推广人员少,推广人员普遍缺少适应市场变化的创新精神,不熟悉市场,信息不灵。随着大量农村青壮年劳动力外出务工,农业从业人员素质更加低下,缺乏接受新知识、新信息以及应用新技术新设备的能力,缺乏市场意识和科学管理能力。推广人员和农民的上述状况显然与农业推广体系的现代化不适应。

4、科研、教育、推广、生产严重脱节,科技成果转化率低

农业推广工作是把先进的科技成果应用于生产、转变为现实生产力的重要环节,农业推广与科研、教育密切相关,三者同等重要。由于当前的农业推广行政倾向过强,市场导向性差,致使教育功能不突出,科研成果与市场需求严重脱节,成果转化率低。据有关部门材料显示,我国每年约有6 000多项科研成果问世,而推广应用的只有30%~40%,低于发达国家的70%~80%,大部分成果仍滞留在样品阶段和实验室或者试验田里,不能及时推广应用。[5]

四、加强农业推广体系建设的对策建议

(一)合理设置机构,理顺管理体制

打破目前依附行政体制设置的单一格局,整合社会资源,优化职能分工,理顺县、乡农业推广机构管理体制,建立网络化农业推广体系。由各级政府牵头、各级农业主管部门协调管理,使地方政府、农业推广机构、科研机构、教育机构(涉农的大中专院校)以及农业合作组织形成利益共同体,这样就可以保证人才、技术和资金的最佳资源配置,产生效用最大化的大农业推广体系。在信息传输机制上,由过去的“自上而下”转变为 “上下双向”和“网络式”的传输机制,由政府主导各相关主体共同参与建立共享信息平台。

(二)创新资金投入机制和农业推广方式

在投资机制上,改变以往单纯以国家投资为主的投资方式,鼓励民间资金对农业推广的投资,促进投资主体的多元化。要改变目前财政资金部门间分割、部门内分割、使用分散、安排重复的状况 ,逐步整合,统一管理,提高资金使用效益。在农业推广方式方法的创新上,要体现农民至上,农技服务转变为“农民需要什么推广什么”,实行双向的技术信息交流和思想观念沟通。继续发挥搞讲座、办培训班等传统方法和固定电话、广播、电视、报纸、杂志等传统传媒的作用, 实施网络进村入户工程,用信息化带动农业的现代化。

(三)提高农业推广队伍和农民整体素质

农业推广人员是科技成果传播过程中的重要媒介,要对推广人员进行业务综合素质培训,既要注重产中技术的专业培训,又要开设如农业推广学、市场营销学等相关课程,使推广人员的综合素质得到全面提高。对推广人员进行不同层次的在职深造,基础扎实的可参加研究生班学习,基础较弱的可参加专、本科自学学习,努力提高推广人员的文化素养。在农民技术教育的形式上,采取集中、分散、远程、间接、示范等多种形式,实事求是,讲究实效。在教育内容上,与生产实际紧密结合,与市场结合,要进行农业现代意识教育、技术常识教育、绿色证书教育,提高广大农民驾驭市场的能力和整体素质。

(四)坚持农科教结合,提高服务水平

农业推广与科技教育同步发展是现代农业推广的必然趋势,我们在强化政府行为的基础上, 要把教育、研究、推广紧密结合起来,继续发挥“三农”协作的优势。农业推广服务要以农民需求为出发点,进一步延伸到农业经营管理、农产品储藏与加工、营销、市场信息、农业区域开发设计、农业观光、农村生活改善等领域。在重点转化国内自有知识产权的技术成果的同时,还应注重国外引进技术成果的推广转化,要选择一些适应性好、成熟度高、效益显著的技术成果进行推广应用,提高科技转化率,加速我国由传统农业向现代农业过渡的进程。

参考文献:

[1]眭克仁,陈红,眭睦. 我国农业推广体系的现状与发展对策[J].安徽农业学,2008,36(11)

[2]申静,张素辉.我国农业推广体系的现在问题与创新研究[J].畜牧市场,2009(9)

[3]秦亮生. 我国农业推广体系的问题与对策[J].广东农业科学,2009(7)

[4]戴立新.我国农业推广体系存在的问题及对策[J]. 现代农业科技,2008 (6)

以农业信息化助推现代烟草农业建设 第7篇

2007年的“中央1号文件”指出,要加强“三农”工作,积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。要求用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。强调用信息技术装备农业,加速改造传统农业,从而实现农业又好又快发展。

烟叶生产是农业的一部分,发展现代烟草农业就是具体贯彻落实中央的要求。在烟叶生产规模日趋稳定、质量不断提高、管理更加规范、基础设施明显改观以及烟叶工作取得了显著成绩的基础上,国家烟草专卖局适时提出由传统烟叶生产向现代烟草农业转变的工作思路,这标志着我国烟叶生产进入新的发展阶段。

2007年6月,姜成康局长在福建烟区调研时提出,要努力实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变的战略目标。7月,姜成康局长在全国烟草专卖局长和公司总经理座谈会上明确要求,把实现传统烟叶生产向现代烟草农业转变作为一项战略任务部署下去。6~8月,国家局连续4次召开局长办公会议研究部署发展现代烟草农业工作。8月上旬,国家局组织多个工作组赴重点烟叶产区开展调研。8月中旬,国家局在黑龙江省哈尔滨市召开全国现代烟草农业研讨座谈会,组织会议代表观摩绥化市烟叶规模化种植和机械化作业现场。可见,发展现代烟草农业已经成为行业当前和今后的一项重要工作和重大课题。

1 农业信息化的定义与内涵

1.1 农业信息化的定义

农业信息技术(AIT ,Agricultural information technology)就是把信息技术应用于农业生产。农业信息化就是用信息的理论和技术装备农业生产的全过程,贯穿于农业生产的产前、产中和产后。广义而言,农业信息化是指农业生产全过程的信息化,应包括农业生产管理信息化、农业科学技术信息化、农业经营管理信息化、农业市场流通信息化以及农业资源环境信息化。据预测,当一个国家农业信息产业在农业中的附加值达到或超过农业总产值的50% 时,就认为农业实现了信息化。信息技术的普及已经成为各国农业现代化的重要指标。

1.2 农业信息化的内涵

信息技术正在迅速渗透到农业的各个领域,对整个农业生产、农业经济、农业科研、农业教育、农村发展和农村文化生活产生着无法估量的积极影响,并已经成为现代农业的主导技术之一。信息技术的进步促进了市场经济的发展,市场经济的繁荣刺激了需求的增长和竞争的加剧,需求和竞争的增强导致了农业的产业化管理及高新技术的广泛利用。

农业信息化是农业现代化的高级阶段,是农业经济高度发达和农业科学技术高度进步的必然产物。其内涵可以从4个方面来加以描述和概括:一是农业劳动者的高度智能化;二是农业基础设施装备信息化;三是农业技术操作自动自控化;四是农业经营管理信息网络化。

2 现代烟草农业的内涵及目标

“积极推动传统烟叶生产向现代烟草农业转变”,这是国家局党组站在建设社会主义新农村的高度上,着眼行业发展需要,体现行业社会责任而做出的一项重大决策。

姜成康局长指出,传统烟叶生产向现代烟草农业转变要“打牢一个基础’,努力实现四个化’”,即全面推进烟叶生产基础设施的建设,努力实现烟叶生产的“规模化种植、集约化经营、专业化分工以及信息化管理”。

2.1 规模化种植

规模化种植是发展现代烟草农业的基础和条件。没有规模化种植,就无法实现机械化作业,无法提高效率,无法进行有效的分工,也没有办法实现轮作。不同自然条件和经济条件的产区必须确定科学、合理以及适度的规模水平,要依靠产区政府协调,按照依法、自愿和有偿的原则推动土地承包经营权有效流转,促进烟叶生产规模化种植。

2.2 集约化经营

通过集约化经营,提高土地利用率和土地生产率。增加烟叶经济效益,必须增强烟叶生产科技自主创新能力,提高科技对烟叶发展的贡献率,逐步全面实现集约化和商品化育苗,集中统一供苗,并大力推行统一机耕、统一施肥和统一植保,提高烟叶生产组织化程度,促进烟叶生产由传统种植方式向集约化和社会化大生产方式转变;通过建设烤房群,逐步推行烘烤的智能化;要与农机科研部门加强合作,加快烟叶生产实用机械的研发进程;大力推行省工型生产模式,积极引进、示范和推广烟田起垄机、覆膜机、培土机、追肥器、高效植保器械、自动编烟机以及运输机械等小型实用农机设备,提高烟叶生产机械化水平。

2.3 专业化分工

专业化分工是烟叶生产组织社会化的过程,也是传统烟叶生产向现代烟草农业转变的必然趋势。专业化分工是现代烟草农业的基本特征,是把烟农从劳动强度大、技术要求高的环节解放出来的根本途径,是提高资源配置效率和发展先进生产力的有效方式。

专业化分工就是逐步推行育苗、机耕、植保、采收、烘烤和分级等烟叶生产主要环节的专业化服务。

2.4 信息化管理

信息化管理是实现现代烟草农业的必然选择,用信息技术改造传统烟叶生产,通过信息化全面提升烟叶基础管理水平,对发展现代烟草农业具有非常重要的意义。

信息管理要逐步从烟叶经营环节延伸到生产管理环节,用信息化技术改造传统烟叶生产,带动现代烟草农业的发展;要以生产经营决策管理系统为支撑,以物流为基础,以加强合同管理为中心,以实现烟叶原收、原调为突破口,加快烟叶信息化建设。

3 机制分析

发展现代烟草农业意味着给烟草农业注入更多的现代理念和方式。今后将在全面推进烟叶生产基础设施建设的基础上,运用先进适用技术和先进生产管理方法,通过提高生产要素配置效率,提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,实现烟叶生产的规模化种植、集约化经营、专业化分工和信息化管理,为烟叶生产插上现代化的翅膀。

3.1 农业信息化可以优化烟叶长势,提高烟叶收成

过去的烟叶生产属于粗放型生产,虽然也有理论指导,但是运用到经验层面的农业理论,往往由于对于经验样本把握不准确、对现实情况描述得不清晰,而导致理论的效用降低或者不适用。信息技术的引入,可以跟踪了解烟草作物的生长信息。在信息相对完善的基础上,运用理论结合比以往经验更容易得出最为优良的生产策略。

3.2 农业信息化降低城市和农村科技交流的成本

由于经济发展中存在城乡差距及工农差距,“三农”问题在我国长期存在,因此发展现代烟草农业依然面临着一些困难。尽量缩小农村地区科技水平,特别是现代烟草农业生产方面的科技水平,将有利于缩小城乡整体差距。通过农业信息化网络和烟草专家系统建设,城市方面有关农业的专家可以第一时间远程对现代烟草农业生产进行指导,同时发达地区科技资讯也可以第一时间被输送到烟农手中,拓宽了烟农的视野,继而进一步增强现代烟草农业水平。

3.3 农业信息化降低现代烟草农业生产风险

信息的完善是决策的基础,农业信息化网络的建设和烟草专家系统建设,将使政府决策机构第一时间了解当年的烟草作物长势等信息,并且通过往年烟叶生产数据库的建立,了解我国烟叶生产和烘烤状况。随着以耕地单位面积为信息单位的农业信息化网络的建设,烟草专卖局决策机构将对烟叶生产信息获取更为完善。

烟叶生产环节多,技术复杂,移栽、追肥、中耕除草、打顶抹叉、采收、烘烤和销售等诸多环节用工量较大。农业信息化网络的建设将对这些问题的解决起到最为重要的基础作用。

3.4农业信息化建设将引导烟农提高自身科学文化素质

由于种种历史原因,我国烟农与烟技员科学文化素质较低,从而严重阻碍了现代烟草农业的建设。改善烟农与烟技员的文化素质,一方面要从加大教育投入力度人手,另一方面需要引导其对于先进的知识和技术产生需求。农业信息化的推行可以引导烟农与烟技员对于先进技术和知识产生需求,通过引导其主观能动性,从根本上提高烟农与烟技员的科技文化素质,为现代烟草农业的发展奠定良好基础。

3.5 农业信息化规范烟叶市场,降低市场交易成本

农业信息化网络的建设可以跟踪烟叶长势,方便市场对未来烟叶价格的预测,引导烟农调整种植结构,有效杜绝市场囤积居奇的投机行为。同时,农业信息化网络的建设将有利于电子商务在农村地区的展开,从而降低烟叶交易成本。

4 结束语

我国烟叶生产相对落后,从根本上提高烟叶生产水平成为发展现代烟草农业的重要问题。信息更为完善的交互和应用,将指导其他生产要素的合理配置,产生更大效用,信息技术的广泛应用而引发的第三次科技革命是新一轮全球经济增长的原因。农业信息化建设的全面铺开将从根本上解决我国烟叶生产存在的问题,使烟叶生产集约化、规模化、专业化和信息化,以让其能更好地保障与提高烟叶生产质量和安全服务,继而促进我国现代烟草农业的发展。有理由相信,在进一步强化自主创新的同时,优质的农业信息化网络和烟草专家系统将为实现从传统烟叶生产向现代烟草农业转变做出更大的贡献。

参考文献

[1]赵洁,赵杰.中国农业信息化的发展进程[J].科技与教育,2007(8):65-66.

[2]吕玉敏.为烟叶生产插上现代化的翅膀[J].中国烟草,2007(17):18-19.

[3]王文军.发展现代烟草农业势在必行[J].中国烟草,2007(17):22-24.

[4]杨旭亮,李焕.对现代农业经济形势下烟叶生产可持续发展的探讨[J].中国烟草科学,2004,(3):8-10.

[5]杨乐,薛锦云.软件测试在APLA→JAVA系统中的应用研究[J].微计算机信息,2008(3):283-285.

农业建设 第8篇

一、成县农业品牌发展的现状

成县是农业大县, 也是一个富有鲜明个性和特色的县, 具有发展特色农业和无公害、绿色、有机农业的优越条件和争创品牌的巨大潜力。县内生态环境良好, 污染较小, 农副产品资源富集, 只要扬长避短, 发挥优势, 更新观念, 突破自我, 转变方式, 集约经营, 成县就可以成为一片“绿色宝地”。但长期以来, 成县大多数农民对品牌意识不强, 生产分散, 农业生产技术和方式落后, 特别是农业标准化基础差、起步晚、发展慢, 农产品品牌建设步伐缓, 已成为制约提升全县农业和农村经济发展档次, 推进农业产业化经营, 提高农产品质量安全水平的主要“瓶颈”。因此, 推行农业标准化, 创建县域农业品牌已是大势所趋, 迫在眉睫, 这也是成县农业和农村经济参与国内国际市场竞争, 谋求新发展, 实现新突破的必然选择。

近年来, 成县农业产业开发工作在各级农业行政主管部门的正确领导下, 按照“调整结构、大兴科技、培育产业、争创品牌、增加效益”的发展思路, 围绕陇南市委、市政府提出的“农业特色产业最大化, 土地综合开发效益最大化”的总体要求, 加快特色产业基地建设, 加大农业新技术、新品种、新模式推广应用力度, 加强农产品质量安全监管和重大动植物疫病防控, 初步形成核桃全覆盖、草畜大发展、川坝精蔬菜、蚕桑稳提高的发展态势, 全县栽植核桃3.33万公顷, 发展蔬菜0.82万公顷, 发展蚕桑0.1万公顷, 牛、羊、猪、鸡饲养量分别达到4.31万头、2.41万只、22.82万头、106万只, 成县核桃、成县大樱桃、成县大蒜、成县蚕茧、成县生猪、成县烤烟在全省都有很好的知名度, 争取品牌的潜力很大。2003年成县被列为全省第二批创建无公害蔬菜生产示范县, 成县标准化生产工作才正式启动, 县、乡农牧技术干部分别在店村镇大寨村、抛沙镇乐楼村、索池乡大川村办点示范, 制定了以大蒜、大白菜、甘蓝等20个蔬菜品种的生产技术规程, 手把手指导农户蔬菜大棚生产, 培训菜农, 使3个示范点农户基本掌握了无公害蔬菜生产技术要点, 通过两年的艰苦努力, 成县创建无公害蔬菜示范县工作于2005年10月顺利通过省上验收, 工作经费采用以奖代补, 依托店村镇蔬菜协会, 农牧部门筹资, 邀请省上农产品质检部门, 通过对成县土壤、空气、水样、产品抽样检测等工作, 成县大蒜被国家绿色食品发展中心认证为绿色食品, 店村镇大寨村、抛沙镇乐楼村、索乡大川村被认定为无公害蔬菜基地, 这3个村共认定蔬菜品种20多个。2007年, 康正肉牛、李武蛋鸡、沙坝乌鸡被省上认定为无公害产品, 全县绿色产品1个, 无公害产品22个。所有这些产品的认证和认定都是通过农业部门筹措资金, 依托企业和专业协会认定的, 通过近几年的工作, 成县农产品“一注册三认证”工作起步良好, 但由于投入经费不足、机构不健全等因素, 农产品注册认证工作相对滞后, 农产品品牌还是空白。

二、成县农业品牌发展存在的问题

成县是农业大县, 是甘肃省和陇南市重要农业生产基地, 是省列“十一五”小片商品粮基地县, 是核桃大县、蔬菜基地县。近年来, 成县以农业标准化为方向, 以品牌化为目的, 以科技为支撑, 以农业产业化为路径, 以优质专用小麦、食饲兼用玉米和无公害蔬菜、肉牛、蛋鸡为重点, 积极发展有机核桃、大樱桃等农产品, 坚持抓源头、建基地、抓检疫检测, 严把农产品品种引进关, 坚持抓认证、抓住册、抓农产品和农资执法, 净化农资市场, 使农业标准化工作扎实推进, 品牌创建工作初见倪端。但也存在一些问题:一是产品基地生产太分散, 规模尚小, 种养大户少, 组织化程度低, 品牌认定难度大;二是缺乏带动力强的龙头企业, 产业链条不长;三是产品营销队伍不稳定, 加工生产滞后, 大多数农产品以出售初级产品为主, 产品附加值低, 产品销售不畅;四是农民科技培训工作滞后, 农业科技成果转化率低;五是农业标准化生产缺乏资金投入, 农产品质量安全形势依然严峻。

三、推进成县农业品牌发展的对策

今后成县农产品品牌建设工作须从农业标准化建设着手, 认真贯彻落实《农产品质量安全法》、《商标法》, 在工作中处理好五种关系, 着力抓好五个建设。

㈠正确处理好规模与品牌的关系, 着力抓好基地建设品牌创建的实质是农产品质量的飞跃, 不仅涉及农产品质量, 还要求数量, 农产品质优、上规模, 才有品牌, 有品牌就意谓着拥有较多客户, 有很多客户, 才有市场。因此, 在今后的基地建设上, 要支持和鼓励发展种养大户, 为品牌创建奠定基础。在种植业上鼓励种植户进行联合连片种植, 通过专业合作社, 发展一村一品或数村一品的特色农产品, 尽快形成规模优势, 促进品牌发展;在养殖业上, 要数家养殖企业联合主攻一个品牌, 尽快形成品牌效应。

㈡正确处理好全面推进与重点突破的关系, 着力抓好源头建设农业标准化工作千头万绪, 品牌建设工作点多面广, 不仅涉及农业标准的制定修定, 而且贯穿于农业生产的全过程。在具体过程中, 要按照“重点突破, 梯次推进, 以点带面”的原则, 推动工作开展。在基地建设上, 深入开展“多级基地达标创建”活动, 大力推广“一定、二约、三健全”的模式 (一定, 即确定标准化村建设标准;二约, 即行政部门与标准化村、标准化村与农户签订合约;三健全, 即健全生产档案、健全检测机构、健全监管机制) , 抓好标准化技术措施的推广和农用投入品的管理, 在标准化村设立农用投入品质量监管员, 实行基地环境评价认证制度和定期复检制度, 重点抓好全县优质专用小麦, 优质专用玉米, 无公害蔬菜, 牛、羊、猪、鸡畜产品, 核桃、樱桃林果产品等特色产业。

㈢正确处理好体系建设与有效监督的关系, 着力抓好关口建设推进农业标准化、创建品牌工作, 提高农产品质量安全水平, 质量监测体系建设是关键, 监督是保障。要进一步加强监测体系网络建设, 把县级农产品质量检测站作为建设重点, 增强县级人民政府依法管理的责任, 在标准化基地实施产地自检、定期旬检和不定期抽检制度, 对检测结果及时报告和通报, 充分发挥检测监督作用, 逐步实现成县无公害基地的全覆盖检测, 把安全、生态贯穿于生产的全过程。

㈣正确处理好市场发展与生态安全的关系, 着力抓好认证建设现代农业是以市场经济为导向的产业, 坚持不懈地抓好农产品专业市场建设和质量安全是现代农业的重要内容, 也是农业部门的重要职责。在推进农业标准化工作中, 应积极探索以产地编码为主的质量追溯试点工作, 把好市场准入关, 把达不到质量标准、没有通过认证的农产品排斥在市场门外。要积极推进农产品品牌建设, 培育扶持农业产业化龙头企业和农民专业合作组织, 引导创建一批科技含量高、竞争能力强、市场占有率高的农产品品牌, 提高成县农产品的综合竞争能力。

㈤正确处理好制标与宣标的关系, 着力抓好贯标建设制标和宣标是标准化工作的重要环节。要发挥成县的人才优势和区位优势, 围绕优势主导产业和名牌产品, 加快农业标准的制定修定步伐, 使农业标准化生产有标可依。要采取多种措施, 从提高农民素质入手, 广泛深入宣传标准化建设的相关知识, 教育引导广大群众知标、懂标, 自觉贯标。要以宣传贯彻《农产品质量安全法》为契机, 把标准化工作贯穿于农业生产的始终, 在新品种培育中应用标准化, 在新技术推广中实施标准化, 在项目建设中贯彻标准化, 让标准化生产成为发展现代农业, 推进品牌建设的强大动力。

农业建设 第9篇

意见要求,深入实施创新驱动发展战略,以保障国家粮食安全为首要任务,以转变农业发展方式为主线,以提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率为主要目标, 以增产增效并重、良种良法配套、 农机农艺结合、生产生态协调为基本要求,强化顶层设计,优化科技资源布局、拓展科技创新领域、壮大农业科技力量、完善农业科技管理,构建适应产出高效、产品安全、资源节约、环境友好农业发展要求的技术体系,提升农业科技创新能力,为中国特色农业现代化建设提供强有力的科技支撑。

意见明确以下基本原则,一是坚持产业需求和问题导向。把满足现代农业发展重大需求、解决关键问题作为农业科技工作的立足点和出发点,贯穿到资源配置、科技评价等各方面,促进农业科技与生产紧密结合。

二是遵循农业科技发展规律。 准确把握农业科技的公共性、基础性和社会性特征,强化政府主导作用,充分运用市场机制,推动农业科技更好更快发展。

三是依靠自主创新驱动农业发展。把增强自主创新能力作为战略基点,强化原始创新,努力创造具有自主知识产权的核心技术, 不断抢占竞争制高点,把握发展主动权。

四是深化体制机制改革。加强顶层设计,合理配置农业科技资源,优化体制环境,创新运行机制,建立运转高效的新型农业科技体系,以管理创新推动农业科技创新。

值得注意的是,意见指出,要推进农业科技示范基地建设。通过规划引导、政策扶持、技术支持, 鼓励各地围绕区域主导产业建设各具特色的农业科技示范基地。加强农业科技大数据平台建设,完善设施设备,统一数据接口和标准,强化数据积累,加强数据分析,为农业科技创新提供长期连续、全面翔实的基础数据。

农业建设 第10篇

1 深刻认识加强农业法治建设的重要性紧迫性

1.1 强化农业支持保护, 推动农村改革发展, 迫切要求加强农业法治建设

当前, 我国正处于传统农业向现代农业转变的关键时期, 农村改革正处在攻坚期和深水区, 经济新常态对农业发展和农民增收的影响日益加深, 农村改革发展的任务之重前所未有, 风险挑战之多前所未有, 农业法治建设在“三农”工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。巩固农业基础地位, 提高农业支持保护水平, 必须依靠法治建设予以保障;规范生产经营行为, 保证农业生产和农产品市场秩序, 必须依靠法治建设强化监管;加强农业资源保护和环境治理, 实现农业可持续发展, 必须依靠法治建设强力推进;创新体制机制, 破除城乡一体化发展制度障碍, 维护农民合法权益, 必须依靠法治建设破解难题、巩固成果。推动农村改革发展, 实现“四化同步”, 迫切需要加强农业法治建设, 充分发挥法治的规范引领作用。

1.2 推进农业依法行政, 提高农业部门工作能力水平, 迫切要求加强法治建设

与中央全面推进依法治国的要求和农业农村改革发展的需要相比, 农业依法行政还存在一些薄弱环节:一些农业部门工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的意识还比较淡薄;农业领域还存在立法空白, 一些早期制定的法律法规不适应形势发展亟待修改;农业执法体制机制还不适应全面加强农业法律实施的要求, 执法力度亟待加强。必须适应农业生产经营方式和农村社会经济结构的变化, 加快农业部门职能转变, 做到各项工作于法有据, 着力提高运用法治思维、法治方式管理和发展农业农村经济的水平;必须紧紧围绕农村改革发展的重点难点领域, 增强立法谋划的超前性和沟通配合的主动性, 推动完善农业法律法规, 进一步提高农业立法质量;必须尽快扭转分散执法、多头执法的局面, 坚定不移地推进农业综合执法, 建立健全权责统一、权威高效的农业行政执法体制, 严格规范执法行为, 全面加强农业法律实施。实现农业依法行政, 提高农业部门的工作能力和水平, 迫切需要加强农业法治建设, 把农业农村经济各项工作引向制度化、规范化、程序化的轨道。

面对新形势、新任务、新要求, 各级农业部门要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神, 牢固树立法治观念、切实增强法治意识、严格遵循法治要求, 自觉把思想和行动统一到中央的决策部署上来, 以高度的责任感和紧迫感, 推动农业法治建设再上新台阶。

2 明确农业法治建设的指导思想和目标

2.1 指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 按照中央“四个全面”的战略布局, 认真落实国务院法治政府建设的各项部署, 以推进农业部门职能转变为核心, 以形成完备的农业法律法规体系、高效的农业行政执法体系、健全的依法行政工作机制和有效的法治宣传教育机制为重点, 全面提高农业部门依法行政水平, 为促进农业农村经济持续健康发展和农村社会和谐稳定提供有力法治保障。

2.2 基本目标

到2020年, 基本实现以下目标:

———农业法律法规更加完备, 立法质量明显提高, 对农业农村改革发展的引领、规范和保障作用进一步增强。

———农业执法体制改革取得新突破, 权责统一、行为规范和保障有力的农业执法体制总体形成, 农业部门执法能力明显增强。

———农业部门履行法定职责能力进一步提高, 权力行使更加透明、规范, 事后监管水平显著提升。

———农业部门涉农纠纷防范化解机制更加完善, 公民、法人和其他组织的合法权利得到切实保护。

———农业部门干部依法行政水平全面提高, 农民群众守法用法的意识进一步增强。

3 积极推进农业立法

3.1 完善农业法律法规体系

突出重点、统筹兼顾, 科学拟订本部门立法规划和计划, 稳步有序推进农业立法工作。紧密结合农业农村改革发展进程, 积极推进农业支持保护立法, 将行之有效的强农惠农富农政策及时上升为法律法规, 推动依法兴农;完善农业生产经营秩序立法, 严格农业投入品和农产品质量安全管理, 完善农产品市场调控措施;加强农业资源环境保护立法, 严厉打击违法行为, 依法保护农业资源环境;加快完善农村基本经营法律制度, 积极培育新型农业经营主体, 依法保护集体与农民权益。强化农业立法和改革决策的衔接, 做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。加强配套法规规章制修订, 细化实化上位法规定, 做到同步实施。推动地方农业立法工作, 支持地方先行先试, 出台反映本地特点、回应农民需求、体现改革创新的法规规章, 为国家立法积累经验。

3.2 提高农业立法质量

起草法律法规和规章, 要严格遵守宪法, 全面落实党中央、国务院加快转变政府职能的要求, 充分体现市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用, 切实保障广大农民群众的权益。立法草案要尽可能全面具体、明确清晰, 切实增强针对性和可操作性, 并通过论证会、座谈会、听证会、公开征求意见等多种方式广泛听取意见。完善规章和规范性文件定期清理制度, 规章每隔5年清理一次, 规范性文件每隔2年清理一次。

4 着力强化农业执法

4.1 深入推进农业综合执法

整合农业执法职能, 健全综合执法体系, 坚定不移推进农业综合执法。以农业投入品和农产品质量安全执法为重点, 推动综合执法机构统一行使农业部门行政执法职能。畜牧兽医、渔业等单独分设的部门, 也要推行部门内综合执法。推动执法力量重心下移, 重点强化县 (市) 一级, 加快推进县一级综合执法和执法力量整合。按照权责一致的要求, 理顺综合执法机构和行业管理机构的关系, 综合执法机构主要承担执法检查、行政处罚等职能, 行业管理机构主要承担规划制定、产业指导、行政审批、日常管理等职能, 充分发挥各自优势, 强化协作配合。

4.2 加强农业执法规范化建设

积极争取同级党委、政府和有关部门重视支持, 落实执法机构和人员编制。加强农业部门内部人员统筹调配, 确保执法力量与执法任务相适应。统一农业执法证件, 严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度, 未经执法资格考试合格, 不得从事监督检查和行政处罚活动。加大法律专业人员配置比例, 提高执法人员政治素质和业务水平, 推进执法人员专职化。坚持严格规范公正文明执法, 认真执行农业执法“六条禁令”, 坚决惩处以权谋私、徇私枉法等失职渎职行为。全面落实行政执法责任制, 制定执法权力清单, 严格确定执法机构和岗位执法人员执法责任, 加强执法监督, 切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。整合和加大执法投入, 实施农业执法监管能力建设工程, 改善执法设施和装备。落实农业执法经费和能力建设财政保障制度。深入开展农业综合执法示范窗口建设, 推进农业执法标识标志广泛应用, 推动解决好农业执法着装问题。

4.3 加大农业执法力度

健全农业执法信息共享和执法联动机制, 强化省部两级监督指导基层执法、协调跨区域执法和查处重大违法案件职责。改进执法方式, 强化日常执法, 完善以随机抽查为重点的监督检查制度, 加大农业投入品和农产品质量安全执法力度, 严厉打击侵犯农业知识产权和破坏农业资源环境的行为。坚持处罚与教育相结合, 努力实现办理一案、规范一片的效果, 坚决杜绝一罚了之、以罚代管现象。健全农业执法与刑事司法的衔接机制, 坚决克服有案不移、以罚代刑现象。

5 深入开展农业法治宣传教育

5.1 提高农业干部法治观念和意识

农业部门领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰, 切实增强宪法法律至上意识、权力法定意识、权责一致意识, 带头尊崇法治、了解法律, 带头遵纪守法、依法办事, 做尊法学法守法用法的模范。农业部门工作人员要熟练掌握与本岗位有关的法律法规, 做到法定职责必须为、法无授权不可为, 依法全面正确履行好自身职责。完善农业部门学法用法制度, 把宪法、国家基本法律和与农业农村工作密切相关的法律法规列入农业部门党委 (党组) 中心组学习的重要内容, 作为工作人员培训的必修课。增加法治教育在农业部门各类培训中的比重, 强化法律知识考试考核。加强新入职工作人员和农业部门所属单位工作人员法治教育。以农业执法实务为重点分级分类开展执法人员轮训, 扩大培训规模, 力争用3年左右将全国农业执法人员轮训一遍。

5.2 加强农业普法宣传

以农业投入品管理、农产品质量安全管理、农村土地承包、农业资源环境保护等领域的法律法规为重点, 采取通俗易懂、喜闻乐见的方式深入开展普法宣传教育, 不断增强农村干部群众和涉农生产经营者守法用法的意识和能力。拓展普法宣传渠道, 充分利用农业部门网站及新闻宣传媒体、农民培训机构和“12316”信息发布平台, 扩大农业普法宣传的受众面和影响力。

6 依法化解农业领域矛盾纠纷

6.1 加强农业行政复议工作

畅通行政复议渠道, 依法及时受理行政复议申请, 保障当事人复议权利。探索公开复议等审理方式, 提高行政复议办案质量, 坚决纠正违法或者不当的行政行为, 及时改进复议中发现的工作问题。健全农业部门法律顾问制度, 保障相关经费, 做好行政诉讼应诉工作。

6.2 依法调处涉农民事纠纷

坚持行政执法与民事调处并重, 积极调解农资质量纠纷。加快健全农村土地承包仲裁机构, 实现涉农县 (市、区) 全覆盖, 依法及时调解和仲裁农村土地承包经营纠纷, 最大限度将纠纷化解在基层。

做好信访工作。改革农业信访工作制度, 将工作的重点放到了解社情民意、汇集意见建议, 分析稳定风险、评估政策得失, 排查矛盾隐患、解决合理诉求上来。将涉法涉诉信访纳入法治轨道解决, 引导当事人通过诉讼、仲裁、行政复议等途径解决涉法涉诉信访问题。

7 切实提高农业部门依法行政能力

7.1 健全农业法治建设领导体制和工作机制

农业部门主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责, 对重大问题、重要工作要亲自部署、亲自过问、亲自协调。农业部门各业务工作机构都要认真研究、谋划、推动所负责领域的法治建设, 法制工作机构要发挥好组织协调、审查把关和督促指导作用。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容, 建设一支政治素质高、法治素养好、工作能力强的干部队伍。推行农业部门权力清单制度, 坚决消除权力设租寻租空间。加强农业法治建设的监督检查, 将工作实绩纳入相关考核指标。

7.2 坚持依法科学民主决策

将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为农业部门重大决策必经程序。拟订重大决策, 应当广泛听取相关部门、下级农业部门、涉农生产经营主体和专家的意见, 必要时向社会公开征求意见。涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大决策事项, 应当进行社会稳定风险评估。加强重大决策合法性审查, 未经合法性审查或经审查不合法的, 不得提交讨论。严格执行重大事项集体决策制度。

7.3 深化行政审批制度改革

继续取消和下放行政审批项目, 及时修改、废止相关规章和规范性文件。强化衔接落实, 加强对下级农业部门审批和监管工作的指导, 防止出现管理脱节和监管真空。从严控制新设行政许可, 清理规范行政审批中介服务, 不断完善“一站式”审批服务, 深入推进网上审批, 加强行政审批服务标准化建设。

7.4 深入推进农业部门政务公开

重点推进强农惠农富农政策、重大农业基本建设投资项目、财政预算、行政审批、行政处罚等领域的信息公开。整合行政许可信息资源, 建立统一许可信息平台。充分利用农业部门网站、新闻发布会、政务微博微信等形式发布信息、解读政策, 加强与广播电视、报刊杂志、网络媒体的交流互动, 扩大信息发布覆盖面。健全涉农突发事件信息发布机制, 及时回应社会关切。

全面贯彻党的十八届四中全会精神, 深入推进农业法治建设, 是当前和今后一段时期农业部门的重要政治任务。各级农业部门要深刻认识农业法治建设的重大意义, 切实加强组织领导, 着力强化工作落实, 努力提高农业部门依法行政能力和水平, 为促进农业农村经济持续健康稳定发展提供坚强的法治保障。

背景新闻

为贯彻落实党的十八届四中全会精神, 深入推进农业法治建设, 农业部日前印发《农业部关于贯彻党的十八届四中全会精神深入推进农业法治建设的意见》, 围绕农业法治建设的主要领域和关键环节, 从积极推进农业立法、着力强化农业执法、深入开展农业法治宣传教育、依法化解农业领域矛盾纠纷、切实提高农业部门依法行政能力五个方面, 对今后一个时期农业法治建设作出全面部署。

意见要求, 紧密结合农业农村改革发展进程, 积极推动重点领域立法工作, 着力提高农业立法质量。坚定不移推进农业综合执法, 推动执法力量重心下移, 重点强化县 (市) 一级, 加快推进县一级综合执法和执法力量整合。规范执法机构与人员管理, 加强执法监管能力建设, 加大重点领域执法力度。完善学法用法制度, 农业部门领导干部要做尊法学法守法用法的模范, 工作人员要熟练掌握与本岗位有关的法律法规;创新普法方式、拓展普法渠道, 深入开展农业普法宣传教育, 不断增强农村干部群众守法用法的意识和能力。加强农业行政复议工作, 依法调处农资和农村土地承包等涉农民事纠纷, 做好信访工作。

农业建设 第11篇

关键词：农业机械;现状;发展现代农业

中图分类号： F407                             文献标识码：  A                 DOI编号：   10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.031

作为我国现代农业的主要发展方向，农业机械化的好处在于可以在降低农业生产成本的同时，提高农业产品的产量，但现阶段受我国国情的限制，只有部分农村实现了农业的机械化，多数地区仍旧在用传统的耕作方法，这对农业的发展非常不利，因此进行农业机械创新迫在眉睫。

1农业机械化的发展特点

农业机械化的进程较为缓慢，我国农业机械发展的现状是农民对其需求呈现逐年增长的趋势，而农业机械的种类也变得越来越丰富，随着国家对农业结构进行调整，农业机械的应用范围进一步扩大，开始有越来越多的农业机械被农民应用到日常的劳作之中，代替了传统的农业机械成为了农村的主要劳动力。与此同时，随着我国耕地面积逐渐减少，国家出台了相应的政策对耕地的使用进行了严格限制，这也是促进农业机械化发展的原因之一，拥有小面积耕地的种植户在种植时会优先选择使用农业机械[1]。

2农业机械化存在的问题

2.1土地限制

我国由于人口众多，存在人均占地面积少的问题，伴随着近几年土地质量下降的趋势，沙漠化现象越发严重，这就导致部分农民的耕地面积开始减少。除此之外，随着城市化进程的不断深入，相应的基础设施正在被国家大量建设，部分设施会对农民的耕地进行占用，这也是导致我国耕地面积逐年减少的原因之一。

2.2投入不足

我国大部分农村存在经济发展缓慢的情况，虽然针对这一现象国家陆续出台了诸多的相关政策，但是由于农民人数众多，所以政策无法达到对所有农民进行覆盖，这就导致了农民在收入以及支出方面难以达到平衡，很多农民不具备对农业机械进行购买的能力，降低了我国现代农业的发展速度[2]。

3发展现代农业的措施

3.1实行“走出去”的发展战略

发展现代农业最有效的措施是将发展和合作相结合，因此在发展现代农业的过程中不能仅仅把目光放在国内的市场上，更应该关注国外市场，通过对发达国家相关技术进行引进和学习，促进我国现代农业的发展。除此之外，与发达国家的农业企业进行合作也是提高我国现代农业整体水平的有效途径，例如现阶段我国对集约型农业技术进行研究和应用的深度有所欠缺，从发达国家引入先进技术可以使工作人员明确的认识到自身与其他国家的差距，从而促进对农业技术进行研究的积极性。另外，我国自身所具备的先进农业机械也应当遵循“走出去”的发展战略，通过对其他国家进行输出的方式，提高我国农业的综合竞争力。

3.2提升农业机械的智能化

现阶段，农业发展的过程中仍旧存在许多问题，例如肥料的大量浪费，这也表现出了现代农业存在对资源使用不当的情况，因此对农业机械进行智能化处理可以通过提高农业的精细程度，在最大程度上解决上述问题。发展精细化农业，提升农业机械的智能化是基础条件，只有这样才能降低劳动所需的成本以及对环境造成的污染，从而使现代农业向着更好的方向发展。因此在对农业机械进行研发时，应当着重机械产品的质量，并且对农业控制系统进行完善，达到对农业生产过程中的各个步骤进行实时监控的目的，使工作人员能够以最直观的形式对信息进行获取和分析[3]。

3.3支持公益事业

农业机械产品的出现、发展、推广以及使用均与公益事业具有紧密联系，因此在对农业机械产品进行制造时应当以公益性为基础，通过人力、物力、财力等诸多方面的大力支持，促进相关农业机械技术的创新和发展，达到使现代农业以农业机械发展的现状为基础，创造出具有自身特色的核心技术。在实施的过程中，可以通过对公益事业进行支持的方式，设立相关的科研项目，最终达到对我国农业的机械技术和核心原理进行创新的目的。对农业机械技术进行发展和创新一直属于我国农业发展过程中的一大难题，这就需要相关部门加大创新力度，通过对农业机械进行深入研究，促进现代农业的高速发展。

3.4对技术进行发展和完善

对相关的税收制度进行完善可以通过税收调节，达到促进相关企业在发展农业的过程中加大投入的目的。除此之外，对农业机械技术进行推广可促进我国现代农业的发展。

4 结语

综上所述，由于我国现阶段面临着耕地面积减少，土地沙漠化现象日益严重的情况，因此，如何运用有限的耕地对农业的产量进行提高就成了相关人员共同面临的首要课题，农业机械化正是依托于此种背景而产生的，可以说农业机械化的高度实施可以在节约劳动力的同时提高我国农业生产力，达到促进农业大力发展的目的。

参考文献

[1]陈金虎.中国农业机械化发展存在问题分析与对策研究[D].长江大学，2012.

[2]邱新伟，王俊发，李亚芹，魏天路，葛宜元，庄腾飞，杨海.浅析我国农业机械发展现状及趋势[J].农业装备技术，2015（03）：

4-6.

[3]朱鸿雁.认清农业机械发展现状 制定相应解决措施[J]. 中国农业信息，2013（09）：171.

农业建设 第12篇

1.1 基本情况

太湖县位于大别山南麓皖西南边陲, 内嵌24亿m3亭湖, 属北亚热带季风气候带, 山、库区于一体的农业县。种植、养殖、水产多业并进, 特色鲜明。县域国土面积2 040km2, 耕地面积392km2, 园地面积35.5km2。2013年, 全县粮食播种面积53.78万亩, 总产24.5万t。油菜实收面积16.06万亩, 产量1.7万t。棉花播种面积7.3万亩, 皮棉总产5 200t。茶园开采面积6.8万亩, 干茶产量1 526.6t。蚕桑面积2.1万亩, 鲜茧产量689t。水果面积2.4万亩, 挂果面积2万亩, 年产鲜果1.2万t。畜牧业年末生猪存栏32.4万头, 全年生猪出栏64.8万头, 家禽存栏402万只, 年出栏家禽1 836万只。牛、羊3.54万头, 年出栏3.34万头。肉类总产量7.66万t, 禽蛋总产量6 540t。全县农机总动力24.24万kw, 主要农作物耕、种、收综合机械化水平达54%, 是国家级商品粮基地县、生猪输出大县。

1.2 县农技推广现状

2013年底全县实有从事农技推广工作人员总数405人, 其中在编在岗专业技术人员366人, 大专以上人员234人, 占总人数57.8%;中高级职称人员201人, 占总人数49.6%。全县15个乡镇有15个农技站、15个畜牧兽医站和8个农机站。按专业分, 种植业专业技术人员194人, 指导服务农作物总面积88.44万亩, 人均指导服务面积4 558亩;畜牧业专业技术人员119人, 指导服务畜禽总量2 400万头 (只) , 人均指导服务牲畜养殖0.6万头、家禽养殖19.6万只;农机专业技术人员48人, 人均服务农机动力5 050kw, 按台数计算人均指导服务农机8.1台。2014年全县有350名专业技术人员参加包村联户技术服务, 占在编、在岗总人数的95.6%, 共指导农业科技示范户3 468户, 约占全县农户总数的3%。

1.3 农技服务大厅建设情况

该县从2009年开始连续多年实施国家基层农技推广示范县项目、农技推广补贴项目和基层农技推广条件建设项目。通过项目实施, 基层农技推广基础设施和推广条件得到很大改善, 全县15个乡镇农技站建成农技服务大厅9个, 在建6个。乡镇农技站农业科技服务大厅已成为当地农业信息发布厅、农业生产导向标、农业新科技展示柜和农民科教文化沙龙, 能较好地解决农技推广最后“一公里”难题。

2 农业科技服务大厅建设是现代农业发展的必然要求

2.1 农业科技服务大厅适应农村改革发展形势

农业技术推广工作是一项社会化系统工程, 公益性、服务性是其基本特征。随着改革开放的深化和市场经济发展, 基层农技推广工作也在不断地发展变化。一是服务对象上, 从改革开放之初的为一家一户农业生产服务, 到今天发展到为农民专业合作社、大户、家庭农场等新型农业经营主体服务。二是服务内容上, 从生产环节的技术指导, 到产前、产中、产后“一条龙”服务。三是服务方式上, 从简单的试验示范、技术指导, 到提供市场信息、生产技术指导、创业指导和农产品质量安全等综合性服务。太湖县农村劳动力约28万人, 有近8万人长年在外务工, 有约8万人季节性打工, 有5~6万人从事农村工商、服务业, 真正在乡、在土从事农业的人数不到6万人。虽然农村劳动力大量转移了, 服务对象相对减少, 但农技服务内容更多了, 农民对农技服务方式也有了更高的要求。为适应这一变化, 该县农技推广部门主动作为, 一方面借实施全国基层农技推广示范县项目之机, 逐渐减少乃至退出农资经营服务, 积极发展农业科技示范户, 开展包村联户技术服务。另一方面, 健全完善农技推广制度, 从有条件乡镇开始建设农业科技服务大厅, 从服务大户开始实行“一条龙”农技服务。

2.2 新型农业经营主体快速发展催促农技服务大厅建设

随着农村土地流转和农业产业化经营的发展, 该县农村新型农业经营主体得到快速发展。据调查, 截至2013年底, 太湖县农村土地流转面积达19.8万亩, 占全县耕地面积的1/3。农业适度规模经营户共1 003户, 其中, 100亩以上粮食种植户279户, 年收入10万元及以上的规模经营户有724户, 分经济作物、畜牧、水产养殖、农机大户、其他各有34、202、42、309和1 136 (户) 。按土地流转年限分类:粮食种植1~3年21户、3~5年205户、5年以上53户, 分别占粮食大户的7.53%、73.48%、19%。到2013年末, 全县认定的家庭农场共138家, 登记注册农民专业合作社有549家, 农业产业化龙头企业共计157家, 其中省级9家、市级42家、县级106家。多年来, 全县为新型农业经营主体提供技术服务采取了几方面措施。一是培育示范户。全县几乎所有的大户、家庭农场是科技示范户;二是订单服务。通过与他们订立服务协议, 开展“一条龙”式综合服务。三是信息服务。通过专家热线、手机短信等提供技术咨询、科技情报等服务。这些服务基本上是在大厅完成。

3 对农业科技服务大厅建设的思考与建议

3.1 太湖县农业科技服务大厅建设历程

县农业服务大厅建设始于2007年, 一开始在弥陀镇、新仓镇、大石乡、寺前镇四乡镇农技站, 依托建设“测土配方施肥专家系统”触摸屏项目, 把各单位经营门面进行改造, 增加服务咨询台、电子显示屏等设施, 建成面积30m2左右的服务大厅。2012年, 太湖县列为“全国基层农技推广条件建设县”, 国家按新建、扩建两个类型给予项目资金补助, 加快了农业科技服务大厅建设进度。预计到2014年底, 全县除个别尚未竣工的新建站外, 基本上按照项目要求建设了农业科技服务大厅, 并配套建设了农产品质量安全检测室。

3.2 例说农业科技服务大厅服务功能与作用

太湖县晋熙镇农技站是条件建设项目扩建站, 投资20万元的50多m2的农业科技服务大厅于2013年建成使用。大厅门楣高挂统一的农技推广标识, 外墙是大型LED电子显示屏, 进入大厅, 进入眼帘的是农技专家咨询台和几排整洁的座椅, 侧墙是专家名牌和农技服务流程图, 墙边摆放着“测土配方施肥专家系统”触摸屏, 方便农民查询。进门左侧张挂全镇各村土壤养分图和测土配方施肥建议图, 大门背面70英寸大彩电与电脑连接用于播放科教培训片。大厅建成后, 站里每天安排两名技术人员坐班服务。据站统计, 日平均接受农民咨询服务10多人 (次) , 月平均农民培训30余人 (次) , 电子屏常年滚动播放新品种、新技术、新农资、病虫情报等信息近500条, 并通过大厅与大户、家庭农场等签订服务协议40余份。

“太湖县农机综合服务大厅”于2014年在该县城西乡农机服务站建成并使用。鉴于该县农机具经销商多集中在太湖县老城的事实, 县农机局在县城邻近城西乡农机站大院里建设农机购置补贴服务大厅, 县局安排专业人员按早九晚五制轮值服务, 开展办理农机购置补贴申请、新购农机入户、农机手培训三合一式服务。农机服务大厅的开通, 虽然增加了县农机局和城西乡农机站不少的基建投资、业务开支、人员经费等, 但换来的是农户购置农机的方便、减少农户办理有关业务的时间和金钱, 增加了农机技术服务的新途径, 提高了服务效率, 受到了社会和广大农户的欢迎。总之, 农业科技服务大厅的建立, 将有助于加快农业科技信息的传递步伐, 提高农业部门的服务水平和质量, 持续、有效地促进了农业增效、农民增收和农村经济的发展。

3.3 对建设好农业科技服务大厅的建议

3.3.1 提高建设农业科技服务大厅的认识

太湖县农业科技服务大厅建设还处于示范推广阶段, 有少数乡镇站建设还不能达到农业部的建设标准, 整体与广大农民需求还存在一定差距。主要存在以下问题:一是建设规模小。由于资金、乡镇站现有条件等方面原因, 目前乡镇一级大厅建设规模一般在30~50m2左右, 难以扩展多功能服务。二是服务内容少。基于太湖县各乡镇站农技、畜牧、农机、农经还是单独建站, 目前大厅服务内容仅仅限于种植业, 其它农业领域尚未涉及, 不能满足农民朋友多方面需求。特别是要认清农村改革的深化与发展带来的是土地流转与适度集中经营, 农业生产大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体大量涌现, “农二代”减少与新型职业农民的发展, 带来的是农业综合经营和农业服务业的社会化程度加大。农技推广服务的综合性与广域性是建设好综合农业科技服务大厅的理论基础与现实要求。

3.3.2 建设县级农业科技多功能服务大厅

整合全县农业系统各方面的专家和技术资源, 配备具有中级以上职称的专家坐台服务, 利用“三电合一”的现代传媒设施, 为农民提供产前、产中、产后“一站式”服务。大厅要求180m2以上, 设立以下服务区: (1) 非农产业服务区:主要是为农村劳动力转移、外出包地、外出务工农民提供信息、技术、维权等方面的服务。 (2) 联户服务区:主要是结合农业科技入户工程的实施, 免费向农民发放一些关于“病虫情报”、“作物栽培技术要点”等方面的资料。 (3) 农业政务服务区:主要是向农民介绍办理动植物检疫证、种子、农药、肥料经营许可证等方面的基本情况;开展良种补贴、农机购置补贴等惠农政策宣传与业务办理服务。 (4) 测土配方施肥区:主要是向农民提供测土配方施肥方法技术、肥料优劣真假的辨别及田间施肥指导等一系列的土肥技术服务。 (5) 农业检测服务区:主要是向农民介绍土壤养分含量、肥料质量、种子质量、农产品农药残留、动物检疫等方面的基本知识, 为农民提供检测程序服务。 (6) 专家咨询服务区:设有专家咨询台, 配备电脑、电话等设备, 每天有两名具中级以上职称的专家值班, 免费接待农民来人、来电咨询农业技术。 (7) 信息发布服务区:主要是免费为农民在互联网站上查询和发布信息。 (8) 智能查询服务区:配备触摸屏电脑, 装有智能语音系统软件, 来访农民可随即查询农业实用技术。 (9) 声像培训服务区:配备大型背投、DVD等设备, 并将其接入互联网, 日常情况下是播放全国各地蔬菜市场的蔬菜价格, 同时配备有DVD、科技光盘, 根据农民需求现场为他们播放。 (10) 图书阅览区:购置大量科技图书和一些农业杂志、报纸等, 配备阅览桌椅, 免费供农民在此查阅和摘抄有关资料。11实物展示区:配备展示柜, 展示农作物新品种、名、优特色农副产品、农业生产资料;展示假冒农资的特征, 提高农民的鉴别能力。

县级农业科技服务多功能厅宜选址在县城集市中心, 交通便利、人流相对密集的场所, 如太湖县县级多功能厅最佳地段应选择老县城与新城相连的大桥附近最好。

3.3.3 建设乡镇级综合服务大厅

针对太湖县目前乡镇农技推广还处于三站 (农技、畜牧、农机) 分离、各自为政的现状, 建设乡镇级综合服务大厅的关键是下决心执行乡镇综合改革精神, 在原改革方案的基础上定编、定员、定岗, 综合建站合署办公。首先把农业综合服务大厅建起来, 在继续加强和完善“电脑、电视、电话”三电一体农业信息服务大厅的基础上, 将各专业农业技术、信息资源进行集中整合, 将多功能一站式农业综合服务平台延伸到乡镇, 使农民获得更直接、更快捷、更方便、更全面和更高效的农业科技服务。

3.3.4 加大政府投入, 提供经费保障

农业科技服务大厅建设是农技推广公益事业范畴, 农业部门要加大调研, 制订相关建设标准, 要有项目支持或从农业综合发展项目中列出专项, 特别是象太湖县这样的国家级贫困县。县、乡级综合大厅建设经费只能由中央、省级财政解决;各地方政府也要加大财政投入, 为农业科技服务大厅建设提供经费保障。

摘要：针对当前农业“两转” (农村劳动力转移、农村土地流转) , 如何实现农业科技推广更好地为现代农业发展服务?建好农业科技服务大厅, 无疑是破解这一难题的好方法、好途径。以安徽太湖县乡镇建设农业科技服务大厅为例, 介绍其建设现状、作用, 提出建设县级农业多功能综合服务大厅和整合乡镇综合服务的建议。