农村中学英语口语教学面临的困难及对策

农村中学英语口语教学面临的困难及对策（精选8篇）

农村中学英语口语教学面临的困难及对策 第1篇

农村中学英语口语教学面临的困难及对策

卢云

摘要：英语作为一门语言学科，其主要的功能就是交际。随着社会的发展，对英语口语交际水平的要求越来越高。但是学生因为缺乏必要的信心以及学习兴趣使得英语口语教学成为了一个很大的难题。因此如何实施英语口语教学，尤其是如何加强农村地区的英语口语教学则显得更为重要。农村学生很少有使用英语口语的机会、接触外语的时间、学业负担过重、外语教师素质等各种外在的和自身性格的因素。本文针对目前中学英语口语教学中存在的困难与问题，提出解决的一些对策，如激发兴趣、增加口语训练、活跃课堂对话课、培养学生开口交际能力等，提高英语口语训练的机会。

关 键 词： 口语 教学 困难 成因 对策

新的英语课程标准提出要培养交际能力，提高语言应用能力。这要求英语教学的目的在于培养学生用英语进行交际的能力。现代社会随着中国加入WTO，成为国际舞台上重要的国家之一。英语已经涉及我们生活的每个角落，而日常交流是我们使用外语的最直接的平台。要交际就必须开口，必须提高口语教学。因此，教师要想方设法调动学生学习积极性。

一、农村中学英语口语教学现状分析

农村中学英语口语教学面临着严峻的形式.许多学生学习外语的积极性不高。另外，有的学生学习方法不当，甚至有人不愿意去学习外语，造成差生比例很大。学习成绩太差，使得他们没有足够的信心把自己的思想用英语表达出来。另外，许多农村教师他们自己的语音都没有过关，也就没法教学生。对学生来说,自信心不强不敢说,怕说错了被别人笑话。从高考来说,因为口语成绩不记入总分,所以老师学生都不太重视。这几个原因就造成了现在极为普遍的“哑巴”英语现象。鉴于上述原因以及目前农村教学中所存在的其他问题，要提高他们的口语水平，则必须从根本上改变他们对英语的态度，从课内课外来提高他们学习英语的积极性以及开口说英语的能力。

二、农村英语口语教学困难的原因

农村初中学生在学了多年英语后，仍难于开口表达，究其原因，有两个方面：

1、外在原因 1）缺少使用英语口语的语言环境 农村地区，常常几年见不到一个外国人，加之农村学生家长大部分时间在外打工，即使在家也因为平均素质较底，无法和学生进行英语口语交流，大部分时间使用的仍是自己的母语——汉语。学生主要是在课堂上跟教师学习和训练英语，课后很少去接触英语，课堂有限的40至45分钟里，学生是在被动状态下使用英语的，且大部分英语课堂中，仍是那种传统的教师一支笔、一本书、一言堂、一板书的形式，缺少学生使用口语的氛围和场合。口语仍是一种教师控制的、机械的操练，缺乏师生间思想上、信息上、情感上有意义的交流。加之现行的教学评价体系不完善，学生的意识仍停留在重成绩，轻口语。在课堂内很少使用英语口语。

2）口试不占分值，片面追求笔试成绩 在现行的英语教学评价机制中，口语不占分值，使得学生不愿启齿说。因升学、就业压力较大，学业负担过重，学生无暇顾及口语。

2、内在原因

1）学生性格的原因

多数农村学生的英语口语水平与他们的性格有关。一般说来，性格开朗、自信心强，口语水平好于那些性格内向，缺乏自信的。

2）学生基础的原因

不少学生由于英语基本功不够扎实，如语音、语调不够正确规范，词汇、句型、语法不够准确，朗读、背诵基本功不到火候等。学生很容易产生恐惧心理。所以，对开口讲英语总有一种惧怕心理，怕出错、怕受老师责备、怕被同学耻笑，这种恐惧心理常常使学生进行口语表达时显得焦虑和紧张，影响他们正常的思维和流畅的表达。造成这种心理的原因就是学生平时缺乏练习的机会，在开口时没有一种自主感，同时又过多考虑所说的词句是否符合语法规则。“恐讲心理”阻碍了口语的进行。因此学生开口难，连贯叙述更难。越怕越不敢说，越说越不敢说，导致恶性循环。

三、英语口语教学的实施

1．在课堂教学中设置真实的情景，创设使用口语的情境 教材中所给的情景都源于生活，大多数都可通过增加一些辅助材料就可设计出一些真实的情景。如“打电话”这个情景，多数学生初中就会熟练背诵课文中对话，但仍有相当一部分学生还不会用英语通 过电话进行交流。我在课堂上特意准备了几部电话，运用特效的铃声设计不同的角色来接打电话。为了提高学生的口语能力，结合教材，设置情景，让学生用英语进行交流，介绍自己，问路等。再如初二第一学期有一个的情景是“如何在寄信”。我就自备了普通信封等。让学生用实物进行操练，既掌握了教材知识，又熟悉了各种邮件的填写邮寄知识。

2．借助现代化的教学媒体，创造使用口语的氛围 多数学生对看电视感兴趣，我就经过认真挑选，试用了可通过多媒体播放的英文版动画片。通过观看录相中人物的言行举止，学生很快就能进入角色，很主动地去模仿动画片中人物的语音和语调。将课本中的情节复制在投影片上，让学生根据图片内容自由发挥，学生兴趣很高，在活动中学到了知识，练习了口语。这种练习形式深受学生欢迎，学习内容易于被学生接受。

四、农村中学口语教学的对策 ——应用新课程理念，改变教学模式，让学生成为英语口语教学的主体

1．创造使用英语的环境,让学生成为课堂教学的参与者。教育心理学表明，学生在没有精神压力，没有心理负担，心情舒畅和情绪饱满的状态下，学习效率最高。这就要求教师在教学中应该创造民主、宽松学习氛围，经常采用肯定和激励性的语言去评价学生。新课程理念的内涵之一是创新精神产实践能力的培养，教育的最终目的在于提高学生的全面素质。老师是落实素质教育的实施者，首先要有创新意识。实施素质教育的核心在课堂，关键在教师。但目前有不少英语教师拿的是新教材，用的是老方法。教师管教，学生管背，基本教学模式仍是老一套。课堂的大部分时间教师用中文分析，学生听，做笔记，是以教师为中心。这样做的直接后果是学生只会死记硬背，而运用语言的能力得不到提高，以致最后产生厌烦情绪。语言重要特点之一是交际性，而交际就必须以学生为中心。教师不再是单纯的讲授者，而是根据需要具有多元性特征，应成为课堂活动的组织者，学生进行活动时的帮助者，学生表演时的参与者，评价者等。让学生成为学习的主体，可以激发学生的积极性,这样更利于教师能力的培养和开拓，真正体现出教学相长的特点。

2、培养兴趣，鼓励学生多说说英语。

口语的能力只能通过说的实践才能逐渐培养起来，所以教师应该多给学生开口说英语的实践机会。要鼓励学生大胆开口，谁越是敢说，多说，谁就越早学会说英语。学生开始说英语时，免不了会有些紧张、害怕、害羞，教师应热情鼓励，及时帮助，适当引导，鼓励学生说下去。一个轻松、宽松的环境，一张和蔼可亲的面容，一个鼓励、期待的眼神，都能帮助学生顺利地说英语。每当学生能正确地说想要表达的意思时，教师要以加肯定和鼓励，对口语表达能力有所提高的学生，教师要及时表扬，使学生看到自己的进步，真正感到鼓舞和愉快，并产生自信心和主动性，进一步努力想方设法去提高说的能力。

组织口语活动小组，回答问题，讲故事，复述故事。开展口语小组，就课文内容要求学生在课余时间进行问答。英语课的四十分钟（或四十五分钟）是有限的，要达到一定的口语水平靠课堂时间是远远不够的。因此，课外组织口语小组，开展口语活动，养成敢于说英语，善于说英语的习惯，是提高学生开口表达能力的有效措施之一。据了解，愿意参加口语小组的学生不在少数，关键是如何有序地组织他们开展口语活动。笔者在起初阶段，提供有关课文内容，句型，词汇的问题，有意识地操练这些句型及词汇，效果不错。

3、活跃对话课，培养开口能力 英语教学重点虽侧重于阅读，但每个单元的重点仍是对话，如何利用好这一堂对话课是每一位英语教师面临的一个课题。每堂对话课均按照教参的方法，学生很快会觉得泛味，稍稍说上几句后就只顾自己背诵了，有时老师自己也觉得无趣。中学英语教学中的听说课对培养学生的能力是十分重要的。首先，中学的听力教材大多篇幅较短，话题也相对直截了当。所以就有更多的时间用于“热身”，广泛讨论一些与听力材料有关的话题，先说再听，听完后再说，做完规定的练习后，做一些口语训练，有条件的话还可组织一些辩论。这样做也有利于学生背景知识的扩充和思维能力的提高。

提高了“说”的能力，使交际能力训练直接渗透到语言能力训练之中，同时也促进了听、说、读写能力的提高。克拉申在谈到他的输入假设时说，人们习得语言是先注意意义的，而不是先要学好语言结构。我们设法理解信息，结构也就习得了。我们教听力也应输入相当数量的有效信息。输入多了，自然也就会说（输出）了。

4.提高教师自身素质，保证口语教学的实施。新世纪需要具有终身学习的能力。英语教学要培养创新型人才，这就要求英语教师都要不断加强学习，提高自身业务素质。认真学习教学模式研究等理论、政策和实践成果，转变思想，树立正确的教学理念，领悟先进的教育理念，优化英语口语教学，创造民主、和谐的学习氛围，提供更多的交流机会。

另外，教师作为口语教学中的导演，应该不断提高自身的素质。教师尽量使用生动形象的教学手段，如实物、图片、照片，甚至利用电视、电影、网络等媒体，重视兴趣激发，围绕听、说、唱、玩、演、读、写、等要求，开展丰富多彩的活动。使学生充满自信，全身心参与英语课堂中。

五、结论

总之，随着社会的发展，口语在教学中变得越来越重要。我们应该尽量创造宽松、和谐的课堂教学氛围，优化课堂，为学生的口语交流提供更多的机会，使得他们各个方面发展，适应时代潮流。

参考文献：

1．戴军熔，《中学英语口语能力滞后探源》，《中小学外语教学与研究》，1999年第5期。2．刘海量、于万锁，《交际能力与口语教学》，《外语与外语教学》，1998年第8期。3．鲍志坤 《也论外语教学中的文化导入》，《外语界》，1997 年第1期。4．邹红英《大学英语四级后口语教学初探》，《外语界》，1996年第3期。5．吴祯福等《英语口语教程：2英语中级口语》，外语教学与研究出版社，1995年6月版。6．吴道存主编《怎样学好英语》，人民教育出版社,1993年版。7．胡春洞，《英语教学法》，高等教育出版社1990年版。

农村中学英语口语教学面临的困难及对策 第2篇

武汉市黄陂区长岭中学胡才丰

内容摘要：目前，农村中小学信息技术教育存在着五个问题。一是硬件环境差，课时不足；二是信息技术老师专业化程度不高，研究性不强；三是重复式的教育抹灭了教师的激情；四是学生基础差、起点不一，对信息技术课，缺乏正确认识；五是信息技术课随叫随停，缺乏有组织的教研活动。解决的对策也有五点。一是采用合理的教学方法，选择适合的教学内容；二是提高信息技术教师的专业素养和思想观念；三是优化信息技术课课程结构；四是提高学生对信息技术课的兴趣；五是组织多元化的教研活动，开展丰富的教学评比。

关键字：农村中小学信息技术困难对策

在经济飞速发展的今天，人才的创新精神、创新能力已经成为一个国家一个社会经济与文化发达程度的标志和决定性因素，而“信息技术”作为一门培养学生创新精神和创新能力的课程，关系到将来整个社会经济的发展。怎样让信息技术教育尤其是农村中小学信息技术教育落到实处，成为培养学生综合素质、展现素质教育魅力的利器呢？目前农村中小学信息技术教学的现状是什么？又面临哪些困难呢？

首先，硬件环境满足不了日常教学，课时不足。

经过两次“普九”工作之后，农村中小学普及了计算机机房，但由于计算机产品更新换代速度快，七八年前购置的机器已经满足不了现在的教学。以我校为例，校机房的机器是十年前教育局统一配置的，又经过后来的升级，赛扬1.7的cpu、128M的内存的电脑几乎只能满足OFFICE系列的教学，武汉出版社出版的信息技术教材，七年级下册、八年级上册、八年级下册里所要求的PHOTOSHOP、FLASH等软件就很难运行，特别是关于声音处理、机器人方面的内容，因为缺乏相关硬件，这方面的内容就没有纳入到教学计划中来。而且有的学校机房因为缺乏相关硬件至今没有组成局域网，教师无法广播教学只能一对一进行辅导，严重影响教学效率。

在农村中小学，信息技术课的课时一直是影响教师教学的主要原因。在硬件环境、师资较好的学校，信息技术课一个班一般是每周一节，而在一些比较落后的学校，信息技术课一个班甚至两周一节。信息技术学科本身的特点，对知识连续性的要求很高，一节课45分钟对于既要接受理论知识又要进行实践操作的学生来说，本来就很少，再加上课与课之间相隔的时间过长，知识没有得到巩固，学生学什么忘什么，因此每节课教师都要拿出一部分时间回顾上节课的内容，如此一来，教学进度跟不上，教学内容滞后。教师完成不了规定的教学内容，学生也无法完成实践内容，严重影响教学质量。

其次，信息技术老师专业化程度不高，缺乏信息技术教学的研究。

信息技术教师数量不足曾是制约信息技术教育发展的主要因素，后来经过各方面的努力，信息技术教师的数量得到了很大的补充，可是从其他学科“转行”到信息技术学科的教师却占有很大名额，这样做确实可以弥补信息技术教师数量的不足，可也大幅度降低了信息技术教师的专业素质。尽管政府、教育局加大了信息技术方面教师的招聘力度，但受到待遇和工作条件等因素的影响，很多计算机专业的毕业生不愿意到农村学校任教。

信息技术学科是一门强调实际应用的学科，教学内容更新速度非常之快，这就需要教师在掌握基础知识的前提下对教学内容、教学方法进行加工升华。而非计算机专业的信息技术教师在教学上是现学现教，根本就没有精力去深究教学内容，更没有精力和能力去研究教学方法。而且在大多数农村中小学，信息技术教师不仅承担着本学科的教学工作，还担负着学校档案管理员、学籍管理员、课件制作员、网站编辑等角色。由于农村计算机技术普及程度不够，很多信息技术教师就成了解决计算机问题的专业人员，当网络、计算机、打印机、多媒体设备出现故障时，无论是在教室还是办公室、会议室，都有他们忙碌的身影。面对繁杂的工作，信息技术教师不好说拒绝的同时，投入到本学科教学研究上的时间与精力也大大减少，严重影响了信息技术教学质量。

第三、同课多上，重复式的教学抹灭了教师的激情。

尽管目前信息技术教师的数量较过去有所增加，但在农村中小学，一所学校只有一个到两个信息技术教师的现象非常普遍，一个教师负责一个年级甚至是两个年级的信息技术教学任务的情况经常发生，而目前有些农村中小学，一个年级的班级数量多达十个以上，因此同样的教学内容，教师要重复讲十次左右。教学内容过多重复讲授，磨灭了大多数教师的教学激情。加之班级容量过大（50人左右），机器数量不够，常常是2~3名同学共用一台电脑，教师在教学时需要分一部分精力进行组织管理教学，因而，不少教师几堂课下来已经是身心俱疲，教学积极性降低了，教学激情也没有了，开始机械式的应付教学。

第四、学生信息技术基础差、起点不一，对信息技术课没有正确的认识 在学期刚开始的时候，笔者对校两个年级十几个班进行了一次学生信息技术基础的调查。结果显示，有一大半的学生在小学时候学习过信息技术课，有一定的信息技术基础；部分学生直到初中才接触信息技术课，其基础为零。可在实际教学中笔者却发现，有一定信息技术基础的同学，其基础也仅限会正确的开关机，很多学生连最基本的使用拼音输入法打字也不会，而基础为零的同学，面对电脑屏幕、键盘竟无所下手。信息技术的学习是一个连续性比较强的过程，前面学习的内容和打下的基础对后续知识的学习产生直接影响。而课堂上老师不可能把每个同学都照顾到，这样一来就形成了分化，基础好的同学信息技术水平越来越好，没有基础的同学依旧不知所措。长期如此，部分学生便丧失了学习信息技术课的兴趣。

还有一个更加严重的现象，学生对信息技术课，缺乏正确的认识。笔者在调查中发现，几乎百分之七、八十的学生认为信息技术课是用来玩游戏、休息的课。甚至有学生抱怨，课堂上讲解的内容太多，留给他们玩游戏的时间太少。信息技术在学生心中没有分量，教师在课堂上所做的一切得不到学生的回应，教学便成了单方面的事，教师也失去了教学的动力。

第五、信息技术课随叫随停，缺乏有组织的教研活动。

目前，大多数地区义务教育阶段的信息技术课还是一门非统考科目，不受领导和师生的重视。由于中、高考成绩关系到个人的前途命运，农村学生更加重视文化课的学习。每到月考、期中、期末考试前，信息技术课总会被数学、语文等学科占去。信息技术课的教学计划成了摆设，随叫随停。遇到学校统计报表、录入学籍档案、中考报名等工作时，信息技术课经常被停课，教师被抽调借走，去完成这些任务。农村中小学信息技术教育在夹缝中求生存，教师专业前景一片暗淡，教师不抱积极态度，消极面对日常教学，得过且过，不求进取，不思创新。

信息技术学科不像其他学科，可以在年级内、校内组织丰富的教研活动，提高老师的教学水平。农村中小学信息技术学科教师通常只有1～2名，无法在科内组织教研活动，在校内组织的教研活动中，也几乎是由非信息技术教师进行评价，无法给出实际建议，评价一片叫好，没有实事求是。缺乏有组织的教学交流和教研活动，信息技术教师就像井底之蛙，接触不到新鲜而有效的教学方法和经验，从而导致课堂教学一成不变，没有新意和活力。

面对这些问题，都有哪些解决对策呢？笔者在此谈谈自己的愚见。首先，根据现有条件，采用合理的教学方法，选择适合的教学内容。

教师要根据现有的条件灵活组织教学，采取分组教学，让学生自主学习。在硬件环境不理想、学生基础差的农村中小学，要尤其重视分组教学，把信息技术基础好的学生和基础差的学生进行科学合理的分组，选派有责任感的小组长，给予小组长最大权利和义务，帮助教师管理组员，督促和监督组员完成课堂实践内容。

另外要合理改编教材，适当降低内容难度。因为小学和初中没有完善的信息技术课程标准，没有适合各个地区的通用教材，各个地区的信息技术教材也不尽一样。这就需要信息技术教师根据学生的基础来选定合适的教材，适当的时候还要对教材进行改编，例如：武汉出版社出版的信息技术教材，八年级下册十五课《机器人训练营》，就要进行适当修改，应该把这节课，变成一节机器人的展示课，而不是研究课，让学生通过上网搜索，图片展示了解机器人知识，而不是通过调配实体机器人进行学习。

其次，提高信息技术教师的专业素养和思想观念。

实践证明，高素质的教师队伍才是提高教学质量的关键，信息技术教师要学会利用现代信息传输手段，加快教育信息的传播，用现代观教育念冲洗头脑，彻底摒弃沉默守旧的思想，要与时俱进。那怎样提高信息技术教师的专业素养和思想观念呢？首先要明确信息技术教师是什么。信息技术教师是一名技术人员、是一名出色的授课教师、是一个管理者、是一个服务者、是一个研究者、是一个实践者。信息技术教师要抬头走自己的路，做学科型教师、研究型教师。专业发展要专一，不能急功近利，要静下心来剖析自己，发掘自己的专长和兴趣，把学生的发展放在事业的第一位，孜孜不倦地进行新知识的学习。其次，要在教学上下足功夫，在授课的方式和方法上，虚心求教，向同行前辈请教，向其他学科优秀教师请教。要善于阅读，读一些教育理论书籍，读大师作品、经典作品，通过读书加深自身底蕴，提高自身学养。最后，特别是农村信息技术教师要有职业信仰，要坚定不移的把信息技术教育这条路走下去。

再次，将信息技术教师还给课堂，优化信息技术课课程结构。

信息技术教师虽说是技术型的老师，但其主要的工作仍旧是课堂教学，虽说目前农村地区信息技术没有得到充分的普及，缺少电化方面的人员，但学校可以通过招聘等方式来解决电化人员缺乏的问题，不能把信息技术教师借来填数，要把信息技术教师还给课堂，还给学生。

而如何去优化信息技术课程结构，笔者认识大致有以下几个方面。

1、从课程本身上努力。根据国家教育部《中小学信息技术课程指导纲要（试行）》的规定，《信息技术》课程在小学、初中阶段课时不少于68学时，而目前绝大多数学校是没有达到这个标准的。这里就需要各级领导对信息技术教育有充分和正确的认识，肯定信息技术教育的重要性，强调和贯彻好素质教育的方针，根据实际情况最大程度的去履行《中小学信息技术课程指导纲要（试行）》的规定，增加信息技术课的课时。

2、在课程结构上下足功夫。例如：在武汉出版社出版的七年级《信息技术》上册中，活动内容被分WORD文字处理、POWERPOINT幻灯片制作、PHOTOSHOP图形处理，这个三活动单元。教师在进行这个三个部分的教学课程设计时要考虑到学生的基础和接受能力，对三个模块的课时安排进行科学的设置，避重就轻，在学生容易接受感兴趣的内容上要增加课时，在难度大、对电脑硬件要求高的内容上适当减少课时。

3、要采取适当的评价方法。在学期开始时采取诊断性评价，通过问卷、访谈等调查方式来了解学生的的信息技术基础。在平时作业管理时我们要采用形成性评价，去发现学生的错误，鼓励他们学习。在一学期结束时，采取终结性评价，考察学生这一学期对所学知识的了解。

第四、加强学生对信息技术课的认识，努力提高学生对信息技术课的兴趣。

中小学信息技术课是为了适应技术迅猛发展的信息时代对人才培养提出的新要求而设置的必修课，是以培养学生的信息素养和信息技术操作能力为主要目标，以操作性、实践性和探究性（创新性）为特征的指定学习领域，对于培养国家建设和国际竞争所需的信息技术人才、提高全社会的科技文化水平具有非常重要的奠基作用。

而如何让学生对信息技术课有一个正确的认识呢？笔者认为可以从以下几个方面做起：一是社会、学校、教师要对信息技术课的重要性有足够的了解。目前农村中小学教师的继续教育政策已经得到全面的贯彻，在每年暑假期间都有专门的信息技术培训，可以抓住这个机会对每个学科的每个教师去宣传信息技术教育的重要性。各个学科的教师都正确认识了信息技术课，都重视了信息技术课，潜移默化的，学生对信息技术课，就会有一个正确的认识。二是每个信息技术教师都要守护好自己的阵地，利用信息技术课的自身特点向学生宣传它的重要性，教师不仅要用说教的形式向学生宣传信息技术课的重要性，而且要让学生在学习活动中自己去体会它的重要性，从而形成正确的认识。

兴趣是最好的老师。心理学研究表明，当人对某一事物感兴趣时，认识和接受就快；而毫无兴趣时，认识就慢，或者不予接受甚至极力排斥。因此要提高信息技术教学的质量必须提高学生对信息技术学科的兴趣。教师可以从玩游戏入手，上课时多用通俗易懂的语言，给予学生足够的时间自由操作，从而.激发学生的学习计算机的兴趣，培养学生的创造和思维能力。信息技术课要有自身的课堂特点，要有别于其他学科，要让学生真正的当家作主，让学生深切的感受到学习信息技术课是快乐的。

第五、利用信息技术学科的特点，组织多元化的教研活动，开展丰富的教学评比。

传统的教学研究形式是在学科内或者校内进行的，而信息技术学科有它得天独厚的优势，它的教研活动的方式除了像其他学科那样进行公开课，优质课，教学座谈等形式外还有一种信息技术学科特有的教研方式——网络教研。在农村中小学，学科内或者是校内的教研活动难以开展，校间教研活动难以组织的前提下，教师可以在信息技术教研室的安排下，进行网络教研。当然信息技术学科不能单一的采用网络教研，要常规教研与网络教研相结合，让它们之间进行优势互补，利用网络教研促进常规教研更上一个台阶。组织多元化的教研活动，能让信息技术教师接触到更新颖更有效的教学模式与方法，提高教学能力。

信息技术教师除了参加每年举行的教师教育技能大赛和辅导学生参加信息技术竞赛之外，还要多参加市区校各级举办的公开课，优质课的评比。公开课，优质课是教师经过精心设计和准备进行的展示课，体现了教师的教学功底和专业底蕴，但有时却不能充分体现常规课堂的情况，因此举办常规课评比也非常重要。信息技术教师要通过各种丰富的教学评比，认清自己的不足，集他人之所长补己之所短，努力提高教学质量。

总之，农村中小学信息技术教育存在的那些问题和所面临的那些困难，不是一天所成的，而是由诸多原因所造成的，我们也不能指望在很短的时间内解决那些问题，只能本着实事求是的观点，敢于正视这些问题，采用科学的态度，不断改革，锐意进取，就一定能让信息技术教育在农村这片贫瘠而又渴望生机的土壤上发芽，生根、成树、成林。

参考文献：

[1]《信息素养论》王吉庆编著 上海教育出版社

[2]《中学计算机教育学》张晓如张再跃 中国科技大学出版社

[3]《中华人民共和国教育部关于在中小学普及信息技术的通知》教基[2000]33号文件 [4]《中小学信息技术课程指导纲要（试行）》 [5]《教育学》 [6]《心理学》

农村中学英语口语教学面临的困难及对策 第3篇

关键词：农村中学,体育教学,困难,对策

引言

即使在农村学校,体育课也已经逐渐受到了人们的重视,而体育一直是中考科目之一,占了一定的分值,而这个分值还有可能会增加。因此,各学校也越来越重视体育教学。但是由于受农村学校诸多因素的影响,体育教学开展的过程中面临着很多困难。这就需要各体育教师在教学中针对各种困难找出相应的对策,以便顺利开展体育教学。下面就农村中学体育教学所面临的困难及对策这一问题做相关的分析。

1、农村中学体育教学面临的困难

在农村学校,教师在进行体育教学的过程中总会遇到一些困难,当然,这些困难有主观方面的原因造成的,也有客观方面的原因造成的。在此,我们具体谈谈客观原因。

1.1、体育设施不全,体育场地有限

由于农村中学条件相对比较落后,体育设施不全,体育场地有限,严重制约了体育教学活动的开展。比如我们学校,虽然有一千多在校中学生,但是只有一个小小的操场兼篮球场,连田径场都没有。经常一节课有好几个班挤在那小小的操场上上体育课,别说开展什么活动进行什么训练了,连学生站队都成问题。就连中考体育开设的几个考试项目所涉及的设施都不齐全。比如体育中考有一项是引体向上,这是需要平时加强锻炼的,可是学校没有相关设施,甚至连单杠都没有,在这样的情况下,教师如何教学,学生又如何锻炼呢?再如立定跳远,我们也没有专门的训练场地,学生只能在小操场上加以练习。这些从很大程度上影响了教师的体育教学,同时也限制了各项体育活动的开展。总之,体育设施不全,体育器材缺乏以及训练场地的有限,令教师在进行教学活动时感到不知道从哪儿下手,有些束手无策。

1.2、班级学生数额大,不利于活动开展

我们学校的班级规模都比较大,学生数额很多,这很不利于各项体育活动的开展。比如所教班级学生数最多的有90多个,最少的也有80来个,这大大限制了我的教学活动的开展。比如给学生上一节篮球课,原本场地有限,再加上篮球少而学生多,所以一节课下来,每个学生轮流练球的次数基本上是个位数。

1.3、体育教师少,教学任务重,影响教学质量

农村学校的专业体育教师数量很少,基本上一个教师兼任好几个班的体育课。比如我在学校是担任六个班的体育教学工作,而体育课基本上是排在下午,所以我一个星期基本每天下午的课都是排满的,这样的教学工作弄得我疲惫不堪,这是在透支健康。而且,面对这么重的教学任务,我又如何能提高我的教学质量呢?和其他学科相比较而言,体育课本来就有其特殊性,那就是只要在气候允许的情况下,都上室外课。这也从很大程度上加重了每天下午课程爆满的体育教师的教学负担。再加上有的体育教师是非专业的,所以在进行教学的过程中更加显得吃力。

1.4、气候环境严重制约着体育教学的实施。

在广大农村学校,体育活动场地全是露天的,根本没有室内活动场地。这就使得体育教学严重受着气候环境的制约,如果气候不好,就无法上体育课,这也从很大程度上影响体育活动的开展。尤其是冬天,气候恶劣,学生基本没有机会上室外课,而体育的教学又是主要以各种体育活动为主,无论是篮球教学、体操教学还是立定跳远或是单杠训练,都是以室外教学为主。因此,气候环境的变化也严重制约着体育教学的实施。

2、相应的对策

2.1、从主观上克服所面临的各种困难

无论是学生还是教师,都要首先从主观上克服所面临的困难。比如对体育课所组织的教学活动有正确的认识。体育教学中的每一项活动除了具有强身健体的功能外,还有许多隐性的功能。比如我们前边提到的长跑锻炼学生的意志力,接力赛培养学生的团结协作能力,体操训练学生身体的协调性等等。所以,学生面对体育教学,应充满激情。配合教师完成体育教学所组织的所有活动。而教师也是如此,不管在教学中面临多大的困难,也不应该退缩,要积极应对,尤其是面对学生对体育教学缺乏热情时,更应及时调整自己的教学策略,激发学生运动的兴趣,从而组织好自己的教学活动。

2.2、合理利用自然环境,让环境服务于教学

其实,虽然农村学校在条件等各方面相对落后,但是我们也可以合理利用自然条件,使其服务于我们的体育教学。比如就场地有限这一问题,当很多个班级一同上体育课而使得小小的操场拥挤不堪无从实施教学活动时,我就选择不在操场上进行我的教学活动,组织学生顺着校外的山路跑步,作为锻炼其长跑的训练。这样,既不占用学校仅有的操场,从而解决了活动场地有限的问题,也不耽误我的教学活动的开展,而且学生也乐意接受这种方式。由此,我不仅顺利完成自己的教学任务,而且教学的效果还很不错。

2.3、组织不同活动,增强学生参与度

先前提到由于班级规模较大,学生数额较多,这严重影响了教学活动的开展。鉴于此,我认为体育教师在组织教学活动时可以灵活组织活动。比如若是面对一个90多学生的班级,一堂体育课就只是进行篮球的训练的话,就如前边所说,学生在一堂课上轮流训练的机会少之又少。对此,就可以多组织几个活动,将学生进行分组,各自完成自己的学习任务。比如一组学生训练篮球,一组学生练习蛙跳,另一组学生练习单杠,这样,只要教师巡回指导,便可顺利完成教学活动,并能达到事半功倍的效果。

3、结语

对于农村学校的体育教学活动的具体开展,还应以各个学校的具体实际为基础。但是不论面临怎样的困难,我们都要保证体育教学的正常实施。相信随着人们对体育教学的重视,农村学校体育教学所面临的困境将会有所好转,我们也会有越来越多的对策来降低那些困难给我们的体育教学活动带来的负面影响,让广大农村中学的体育教学得以正常、顺利的实施。

参考文献

[1]、刘道兵:浅谈农村中学体育教学[J].学理论,2009,(24)

[2]、张贵明:农村中学体育教学经验之谈[J1.黑龙江科技信息,2008,(32)

农村中学英语口语教学面临的困难及对策 第4篇

【关键词】农村初级中学 生物教学 困难 对策

【中图分类号】G632 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2009）02－0141－01

目前，全面实施的中学新课程改革为中学生物学科的发展带来了前所未有的机遇。根据新课标编写的中学生物学新课程，全面体现以学生为主体，更好地培养学生的科学探究能力。教材增加了大量的生物学实验，这对农村初级中学现有的师资和设备等教学资源提出了更高的要求，广大农村初级中学将面临新的困难和挑战。因而，如何抓住新课程改革的机遇，加快农村初级中学生物教学的发展，是农村初级中学生物教师必须关注的问题。

一、当前农村初级中学生物学教学面临的困难

1．师资力量薄弱

造成农村初级中学生物学师资力量薄弱的原因主要有两个：一是由于很多地区中考不考生物，加上农村初级中学的教师配备很不科学，于是有不少初中生物教师转教其他学科从而导致生物专业教师流失。二是由于近年恢复了生物在高考中的地位，各地区打响了争夺高中生物教师的人才战，于是大量优秀的农村生物教师流向高级中学，由此加重了农村生物教师的匮乏。

2．教学观念落后

由于多方面的原因，农村初级中学生物教师的教学观念、教学方法相对落后。农村初级中学生物课大都是教师一本书、一支粉笔、一幅图讲授，教学方法单一，教学手段落后。生物课得不到应有的重视，许多教师认为升学考试又不考生物何必那么认真教。生物课也因此失去了其应有价值和作用。

3．经费紧张，资源匮乏。

农村经济发展缓慢，教育经费投入不足以及受传统的教育观念的束缚，生物科常被作为一门“豆芽”学科看待。生物实验设备严重不足，许多农村初级中学缺乏实验器材，没有生物实验室，实验教学遇到了很大的障碍。

二、抓好农村初级中学生物学教学的对策

1．抓住新课程改革的机遇，加强校本实验课程的开发，是农村初级中学生物学教学取得成功的关键。

正在推行的新课程与传统课程相比，已产生了很大的变化，它为教师和学生提供了很大的选择空间，教师可根据每一模块的内容标准，选取不同的事实、素材或安排不同的学习活动来实现《新课程标准》的要求。这对于实验条件相对落后的农村学校来说是个难得的机遇，农村初级中学可以根据自己的实际，选择学校现有条件下能够开展的教学内容进行教学，同时也能创造性地开发一些有利于学生今后发展的生物实验内容。这样，不仅能较轻松地完成教学任务，而且能充分体现“注重与现实生活的联系”的新课程理念，使学生的学习内容、学习活动贴近生活和社会实际，从而激发学生学习生物的兴趣。所以，农村初级中学应以新课改为契机，立足于校本生物实验的开发，办出农村生物教学的特色。

2．加强师资力量的建设，全面提高教师队伍素质、提高教师队伍整体素质是实施素质教育的保证，农村初级中学要致力于生物学师资队伍的建设。

（1）鼓励在职进修，逐步提高教师的素质，转变落后的教育观念。农村初级中学要吸引外来人才比较困难，所以提高本校教师的素质的有效办法是鼓励在职人员积极参加学历培训和继续教育，尤其要组织生物学教师参加新课标培训，提高生物学教师的整体素质。要引导教师转变旧的教学观念，从有利于学生发展的高度来认识生物教学的重要性，充分认识到生物学在培养学生的科学素养上不可替代的作用。

（２）建立以校为本的教研制度。农村初级中学要通过建立校本教研制度，创设教师间互相交流切磋、互相帮助促进、不断学习和提高的学校文化，使学校不仅成为学生成长的场所，同时也成为教师成就事业、不断学习和提高的学习型组织。

3．注重生物实验教学，提高学生学习积极性。

（1）善于动脑，因陋就简，开齐实验。虽然一些农村初级中学还缺乏实验器材，但只要教师重视，敢于创新，善于动脑，充分利用当地常见的材料设计实验，很多生物实验还是能够正常进行的。如：以教室为实验室，以学生文具（如文具小刀、圆规等）为“解剖器”，开展一系列的动植物形态解剖实验。

（２）充分利用农村资源，因地制宜开设实验。农村初级中学虽然实验设施设备落后，却有城区学校无法比拟的生物资源。如能做到因地制宜，发动学生自己动手创造条件，完全可以保障生物实验顺利开展。如关于生物实验材料的来源问题，一方面可通过发动学生到野外采集（如解剖蚯蚓则可发动学生自己在野外找蚯蚓）。另一方面可以通过带领学生利用综合实践课或课余时间创建自己的生物园，让生物园为生物学实验课提供材料。

4．注重学校与社区的互动和合作，是农村初级中学生物教学正常开展的有效途径。

新课程特别强调：学校与社区的互动与合作，重视挖掘社区的教育资源。积极开展第二课堂，有利于培养学生创造性的思维能力，有利于培养学生独立的动手能力，有利于培养学生的科学观和科学态度。

农村金融服务面临的困难及对策 第5篇

农村金融是现代农村经济的核心，农村金融发展直接影响农村经济和社会发展。近年来，一些银行积极创新农村特色金融产品，改进金融服务，在破解农村“新三难”（存款难、取款难、贷款难），促进农村经济发展做了大量的探索和尝试并发挥了重要作用。为繁荣农村经济提供了有力的金融支持。但农村金融服务体系整体功能依然跟不上农村经济的快速发展，与其旺盛的服务需求存在着差距。

困难与问题

一、“三农”资金供求渠道狭窄，矛盾突出。

在农村正规金融体系中，有中国农业银行、农业发展银行、农村信用社、农村邮政储蓄和村镇银行等机构。近年来，一些扎根农村的金融机构没有很好地服务“三农”，“偏农离农脱农”，把本不丰富的农村资金源源不断地“抽”往城市和其他回报率更高的领域，成为农村资金的“抽水机”。如农业银行的存款在缴存准备金和保底支付结算后基本上存，货款只局限于有一定规模和信誉的农业企业，每年净增额度很小。农村邮政储蓄网点吸收的资金全部上存，从农村流向了城市，某种程度上成为了农村资金流向城市的“流水线”。村镇银行工作还处于起步阶段，网点少、功能弱，加上尚处在发展初期，无论是基础运营系统，还是在政策环境以及人才队伍等方面都面临不少制约。从而影响其吸收存款能力。只有农信社（商业银行、合作银行）一家才是真正和农民有直接业务往来的金融机构，是农村正规金融机构中为农民提供金融服务的核心机构。例如，我市农商行现有各项存

款余额33亿元，各项贷款余额20亿元，存贷款总量连续多年居武穴市各金融机构首位，对“三农”的支持度和贡献度均保持全市同行业第一。但仅仅靠农信社（商业银行、合作银行）是根本无法满足所有农民、农村中小企业的金融服务需求的。因此，农村企业和农民的信贷要求不得不从“地下银行”高息拆借，民间借贷活动频繁，有的人为牟取暴利，对农村中小企业和农民进行高利贷的发放。

二、金融机构分布不均衡，农村金融服务出现“盲区”。近年来，国有商业银行撤并整合进城，农村金融机构营业网点收缩现象比较突出。如今的城市，银行网点遍布大街小巷。生活在城市的人们或许不会想到许多偏远地区的农民想取钱、存款、汇钱，到最近的金融网点要花掉二、三十元的车费和半天时间，“存款难、取款难、贷款难”被称为“新三难”。虽然农村金融机构多，但真正服务“三农”的供给主体少。有资料显示，全国银行业机构网点约17.5万个，平均每万人1.34个，而农村银行网点仅2.7万个，平均每万人0.36个。全国平均每万人金融服务人数城市为43人，而县及县以下仅为11人，行政村平均不到１人。

我市情况也不容乐观，目前，农信社、邮政储蓄所、农业银行在行政村设置分社或储蓄所的更是微乎其微。以前，农信社的分支机构覆盖了广袤的农村，在下面设有分社和储蓄所，村村还设有代办点，那时农民办理业务真方便，因而被农民称为“家门口的银行”。但是随着乡镇合并，农信社出于自身经营成本核算、安全防范等因素的考虑，将下面的分社和代办点都撤完了，只剩下几个孤零零的乡镇服务

网点。农村边远地区金融服务体系功能缺位、真空等因素成为制约农村经济发展的“瓶颈”问题日益突出。因此，金融网点收缩制约和影响了基础性金融服务质量和效率。

三、农民和农村中小企业贷款较为困难。

通常贷款都需要担保或抵押，而农民既无工资保障又无生产资料保障；既没有可以担保的物品，更缺乏可抵押品，加上农民最主要的财产土地和宅基地不能用于抵押融资，因此在抵押以及抵押后的处置上存在诸多困难，农户在发展生产中往往因缺少合适的抵押担保物品而无法得到货款，农民即使能贷到款，也只是一些小额贷款，通常在3000-5000元之间，而5000元以上的大额贷款很困难，而且贷款手续也过于繁琐复杂，农民贷款陷入困境。一些涉农中小企业抵押难、担保难也是不争的事实，加上个别企业借贷信用缺失，成为资金供给瓶颈。

对策与建议

一、加大农村金融供给主体，引导更多信贷资金和社会资金投向农村。

根据农村经济社会发展实际，进一步深化农村金融体制改革，要以服务“三农”为根本方向，引导和规范银行增加对“三农”的信贷资金投放，防止弃乡进城和“去农化”倾向，将商业银行的资金重新吸引回到农村金融市场。要继续发挥农信社（商业银行、合作银行）支农主力军的作用，以信用社为主体，以农业银行、邮政储蓄银行、村镇银行等为补充的金融覆盖县（市）、乡（镇）、行政村的“多位一

体”农村金融服务网。巩固和稳定农业银行分支机构，扩大基层的信贷权限，增强其融资能力。农发行在加强原有业务的同时，拓展对“三农”的服务范围，往农村综合开发、农村基础建设和扶贫等贷款业务发展。邮政储蓄银行尽快调整业务范围，彻底改变只吸不贷的现象，增强服务“三农”功能。村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等小型或微型农村金融组织，增加农村贷款，增强对农村金融市场供给主体。同时，加大财税政策支持力度，引导、带动更多信贷资金和社会资金投向农村。只有如此，才能让金融机构由农村资金的“抽水机”变成推动农村经济的“发动机”。

二、加大农村金融服务体系的创新力度，构建支农、惠农、便农的绿色通道。

金融服务是民生所系，也是改善民生，促进社会和谐发展的问题。随着国家支农惠农政策的落实，随着农村经济的快速发展，新农村建设如火如荼，农村面貌日新月异，资金需求也不断扩大，将会有越来越多的银行机构投身“三农”市场，进入农村金融服务领域，形成竞争创新的市场环境，尤其是被农民称为“自己的银行”、“身边的银行”的农村信用社，要有责任感、使命感、危机感。要抓住这一难得的机遇拓展自身的发展，在竞争中站稳农村金融主战场。广大农村是金融业发展的增长点，是金融业再上新台阶的广阔天地。农村金融机构当务之急是要加快重组盘活农村金融服务体系，创新多元化服务格局，勇于承担社会责任，率先走好“服务”这步棋。

1、增设简易服务网点，单靠现在乡镇营业网点是难以满足农村企业和农民的需求，要因

地制宜，合理布局，对居住分散、交通不便的山区和重点村设立简易服务网点，实行每月定时定点服务，为农民打开金融服务的方便之门。

2、创办“流动银行”。对深山僻壤、隔河渡水的农村，组织专班人员实行专车专人定期送金融服务下乡，延伸服务触角，变“等客上门”为“上门服务”，为农民提供流动的金融服务。

3、设立村级金融服务站。对地处山高谷深、人烟稀少的山村，可就地聘请村干部（或有诚信的商户）开展代办业务，安装转帐电话、POS机，让偏远地区农户在家门口就能方便办理各类涉农补贴资金支取、转帐汇款、小额取款、刷卡缴费、账户余额查询等金融服务。从而不断扩大服务范围，这个办法可覆盖所有边远山区行政村，以填补网点撤销后山区金融服务的空白，让更多的农民受惠。

4、充分利用现代信息技术手段，加快网上银行、电话银行等金融服务品种在农村推广，为农民、农村企业融资和支付提供高效、快捷的服务。

金融服务是农村企业、农民最关心最直接最现实的利益问题。因此，实施农村金融服务全覆盖需要国家有力支持，农村山区、边远地区经济发展滞后，农村金融服务成本高、亏损大、收益率低，政1府要为建立农民金融服务体系给予优惠政策，通过政策安排，合理补偿在支农业务的成本和损失。如：免征营业费、企业所得税，实行定向费用补贴，财政贴息和转移支付帮扶等措施，确保农村企业、农民都能享受到最基本的金融服务。

三、开拓农村信贷领域创新，着力解决农村企业和农民“贷款难”。农村金融机构要围绕“三农”“抵押担保难”和“贷款难”的问

题，有针对性的创新信贷产品，降低贷款门槛、简化贷款程序、缩短贷款时间，以适应新农村发展的需要。重点开展抵押担保制度、服务模式和方式的创新，按照“金额可大可小、利率可高可低、期限可长可短、押品可有可无”的原则，在程序可简、条件可调、成本可算、利率可浮、风险可控、责任可分的基础上，探索创新一系列更为快捷、方便的新型放贷模式，提高农村金融服务的可行性、便利性和透明度。

1、担保方式创新。①信誉担保贷款。凡国家干部、公务员、公办老师、社会知名人士；受到市级以上表彰的劳模、先进个人、文明户、科技户、种植户、养殖户、信用示范户、中*共**表、人大代表、政协委员等，直接给予最高授信且循环使用担保贷款。②股东担保贷款，因为股东对担保的企业和农户情况了然于心，对银行来说是“零风险”。③联保贷款，两个或两个以上诚信良好的商户联保的担保贷款。④实行担保公司担保贷款。⑤无抵押贷款，在“小额可控”的前提下，对无任何不良记录的农民可实行无抵押无担保贷款。

2、服务产品创新。为满足多元化的“三农”金融服务需求，积极探索开展林权、仓储、农户宅基地的使用权、农民土地、养殖户水域滩涂经营权抵押贷款的有效方法，还可适时开办留守妇女、农民工、青年、大学生村官创业贷款和农村党员信贷直通车，推出联合贷款、联保贷款、社团贷款、龙头企业贷款等系列特色支农产品。同时拓展代理保险、代收代付、理财咨询等中间业务，帮助农民改进理财观念和消费观念。

3、企业融资创新。地方政1府应充分利用公信力，发挥主导作

用，解决农村中小企业融资难。①提高农村中小企业信用担保机构风险补偿基金，增强担保实力，扩大担保范围。②积极尝试专用设备融资租赁业务，突破贷款担保方式约束。③积极稳妥推进农村中小企业联保贷款业务和存贷、房产土地等固定资产、专利权抵押业务和知识产权、股权等权利质押业务。

农村中学英语口语教学面临的困难及对策 第6篇

摘要：通过阐述分析XX县土地承包经营权流转现状、所做的工作、取得的成效、存在的问题和影响土地流转及规模经营的因素，提出抓好土地流转工作的政策建议。

关键词：农村土地流转 现状 困难 对策建议近年来，随着我县外出打工人员的逐年增多和二、三产业的不断发展，一部分农民的基本生活保障在很大程度上已经不再依赖土地，这就造成农村土地承包经营权流转的现象比较普遍。我局组织人员在全县9个乡镇对承包土地经营权流转工作进行了全面的调查。现将调研情况汇报如下：

一、我县土地承包经营权流转现状

（一）流转数量面宽量大

我县共有农业户 多户，经调查统计全县有流转农户总户数户，占农业户总数的 ％。流转总面积亩，占耕地总面积的％。其中稻田流转面积亩，占稻田面积的％，占流转总面积的％。旱地流转面积亩，占旱地面积的％，占流转总面积的％。从调查数据可看出我县土地流转面宽量

大，流转土地类型以水田为主。造成大量土地流转的主要原因是农村劳动力丧失和劳动力向第三产业转移，使农户自愿将自己承包土地的经营权流转给其他农户，收取一定费用。另一方面原因是传统农业效益差，为防止土地撂荒，农户自愿将承包土地让其他人耕种，不收取转让费。

（二）流转对象涉及广泛

从调查看我县土地流转主要以农户与农户流转为主，面积有亩，占流转总面积的%，其流转范围以本乡本村流转居多。其次农户出租给城镇居民的亩，占流转总面积的%。

（三）流转形式多种多样

土地使用权流转的形式多种多样，一是以转包为主，这种形式目前在农村较为普遍；二是转让或互换，流转原因主要为了耕种、开发方便，做到就近开发，这种形式对于提高土地效益有很大作用；三是以出租方式流转，如我县农业产业结构调整及农业试验示范的需要等。

（四）用途期限各有不同

我县流转土地中，土地的用途各种各样，一是主要以耕种粮食作物为主，如种田；二是用于开发项目，在我县主要是开发经济林木（如金秋梨、考烟等）。三是用于修

路、建房及其他基础设施建设。由于流转用途的不同，流转期限有1年至永久不一。

（五）流转手续尚未规范

我县土地使用权流转虽然面宽量大，但大多处于自发和无序状态，往往相互之间的转包、转让以口头协议形式进行，无规范的转让手续，这容易造成许多矛盾纠纷。目前我县不存在乡、村和个人强迫代替流转的现象。

二、我县土地承包经营权流转所做的工作

（一）深入调查，摸清我县土地流转的动态

几年来我县认真开展土地流转调查和清理,平均每年开展一次调查,并针对流转现象、土地撂荒等问题开展了几次专题调查。通过调查基本上澄清了我县土地流转的底子，掌握了一些土地流转的动态。当前我县土地撂荒现象比较多，土地流转现象也比较多，全县有流转土地亩，在2004年国家出台减免农业税、粮食直补、退耕还林一系列政策后，农民对土地使用价值的认识有所提高，土地撂荒现象减少，土地流转的规模缩小了一部分。

（二）大力宣传，从政策上扶持土地流转

《中华人民共和国承包经营权流转管理办法》出台以后，我县开展广泛宣传，采取各种方式让农民知法、懂法，并结合《承包经营流转管理办法》出台了我县土地流转管理制度，进一步规范我县土地流转管理。

（三）规范管理，促进我县土地流转健康发展 针对我县土地流转的现状，我县从2008年起在部分乡镇开展土地流转管理示范点，以点带面推动我县土地流转规范管理工作，并在全县推广，从操作层面明确了土地流转的程序、方法与步骤。引导农民提高土地流转依法签订合同的自觉性，从根本上消除了土地纠纷的隐患。

三、我县土地承包经营权流转的成效

通过我县对土地流转经营权的管理，使我县土地流转从自发无组织状态逐渐走上了正轨，梳理以往不规范的流转合同，解决流转价格过低等问题，规范流转程序，依法建立合同登记备案制度。土地发包及承包经营权证管理等工作得到明显加强，土地纠纷逐年减少。

四、我县土地使用流转存在的问题

（一）现行自发的土地流转很不规范

部分农户在土地流转上还缺乏法律意识，口头协议较多，一些土地流转虽有合同，但权利和义务不明，有的显失公平，埋下了日后发生纠纷的隐患。有的农户私下转让、出租土地经营权而不经发包方同意，有的甚至改变了土地 的用途等，违反了《中华人民共和国农村土地承包法》中“土地流转后不能改变农业用途”的规定，长远来看，埋下了发生纠纷的隐患。

（二）土地权属分割，不利于规模集中

由于承包初期，大多数地方承包土地是按照高、中、低产田分类平均发包给农户的，导致面积不大块的地多，难以成片，不利于承包大户规模经营。

（三）农村土地仍存在撂荒现象

一是因为有些地块位臵偏僻，交通不便，土肥条件差，产出不高，农民自己不愿耕作，想流转又无人接受。二是部分农户外出务工、经商，无力经营，又不愿轻易将土地流转给他人，造成土地撂荒。

（四）缺乏土地流转的管理和服务平台

目前我县尚未出台正式的有关农村土地流转的政策，没有成立专门的土地流转管理和服务机构，工作依托县农业局农经站开展，而农经站现属事业编制，却承担着土地承包、农民负担、农村集体财务与资产管理等行政管理职能，机构和职能极不适应。同时，县、乡农经部门均存在人员不稳定的问题，尤其是乡镇农经人员由于人事、工资、工作等受乡镇政府管理，变动随意，在编不在岗、在岗不

在编现象普遍，在一定程度上影响了土地流转管理和服务工作的开展。

五、影响土地流转及规模经营的因素

（一）农村劳动力不能有效转移的影响

在传统农业向现代农业转变过程中，农业剩余劳动力必须大量转移到非农产业之中，并且必须具有比较稳定的收入，农民不再以种地作为唯一谋生手段，才可能有土地流转及扩大经营规模的意愿。而目前我县二、三产业的发展吸纳农业剩余劳动力的能力还不足，影响着劳动力转移，从而影响土地流转及规模经营的速度及规模。

（二）农民“恋土情结”的影响

大部分农民与生俱来对土地有着深厚的感情，任何时候都舍不得离开土地，一旦离开了土地就觉得不踏实，有着深深的“恋土情结”，而且现在承包土地，不仅不用缴纳农业税，每年还可以获得各种补贴，即使保证较高的土地流转收益，又可以在自己流转出去的土地上打工获得一定的工资性收入，他们也不想轻易流转自己的土地，制约了土地的流转。

（三）农业机械化水平和社会化服务水平低的影响

由于我县坡地多，农业机械化程度低，主要依靠人力、畜力来耕种土地，农业比较效益低下，加之多层次、多形式的社会化服务体系尚不健全，在一定程度上影响了土地流转及规模经营。

（五）缺乏产业支撑的影响

通过土地流转，实现规模经营需要一定的产业支撑。我市目前农业产业化水平还不高，农业比较效益低下，农业产业作为农村土地流转的一种内在动力的作用还很弱。

六、土地流转的政策建议

（一）加强农村土地承包监督管理，稳定和完善土地承包关系

我县是一个人多地少和农业人口比重大的农业县，农村土地不仅是基本的生产资料，也是农民的基本生活保障。因此，政府工作各部门必须对农村土地问题给予高度的重视，要健全严格规范的农村土地管理制度，把党的农村土地承包政策落实到位，维护好农民的根本利益。

加强我县农村土地承包合同的管理，重点要从宣传、规范、完善、解决四个方面来抓。一是要宣传《农村土地承包法》，增强干部群众法律意识。《农村土地承包法》正式实施以来，我们就把宣传贯彻这部法律作为农村土地

工作的一件大事，积极组织编印《农村土地承包法律法规汇编》，免费发放到千家万户；二是要规范土地承包经营权流转管理和服务，搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能，依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场，按照依法自愿、有偿的原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营；三是要完善土地承包流转程序，维护农户的利益。在具体工作中，我们要做到充分尊重农户的意愿，规范土地流转手续，保护农民的合法权益四是要解决好农村土地承包纠纷，积极开展农村土地承包仲裁活动。我县的土地仲裁机构要坚决地维护农村土地承包法律政策的严肃性和执法的连续性、稳定性，有效化解各类农村土地承包矛盾和纠纷，维护农村稳定，促进农村经济发展。

（二）多种方式推进农村土地承包经营权流转和适度规模经营发展

按照《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等相关法律、法规和政策，根据我县农业产业化发展规划，积极引导农户通过转包、转让、出租、互换、入股、委托流转等多种形式流转土地承包经营权，鼓励有资金、懂技术、善经营、会管理的种养大户，鼓励农业企业、农民专业合作社、农业科技人员等单位或个人通过接包、租赁、入股、委托经营等形式连片经营农户流转的土地，开展土地规模经营。探索农村土地股份合作制，鼓励农户以土地承包经营权入股的形式进行农业合作生产。在土地仍是农民收入主要来源，土地流转基本条件不够具备的地区，要围绕当地主导产业和特色产品，发展以农民专业合作社为服务载体的经营，达到规模经营的目的。

（三）加大对农村土地承包经营权流转和发展适度规模经营的扶持力度

一是加大财政扶持力度。财政部门应在每年的预算中安排一定的土地承包经营权流转专项扶持资金，且逐年增加，对流转出土地且流转期限在3年以上并形成集中连片50亩以上的规模经营户和转出户进行补助；对土地承包经营权入股连片面积50亩以上，经工商部门登记且运作规范的农民专业合作社进行补助；扶持县、乡、村建立农村土地流转服务组织。二是实行金融信贷支持。农村信用社等金融机构应加大对土地规模经营主体的信贷支持，把规

模经营主体作为信贷支农的重点，每年安排一定额度的农业信贷资金，解决规模经营主体临时性、季节性所需生产经营资金。对于实力强、资信好的规模经营主体给予一定的信贷授信额度，允许规模经营主体以联保等形式办理贷款手续。三是实行用地政策优惠。对规模经营主体因生产需要，在符合土地利用总体规划的前提下，应视作农业生产用地，土地管理部门要简化审批手续，并要加强管理，防止改作非农用地。

（四）通过规范管理促进农村土地承包经营权流转有序

土地承包经营权流转，不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益的原则，要完善流转手续，规范流转合同。乡镇农经部门要指导流转双方签订规范的流转合同并进行鉴证，建立农村土地承包经营权流转情况登记簿，及时准确地记载农村土地承包经营权流转情况，及时办理有关承包合同和土地承包经营权证变更、注销或重发手续。对已经流转的土地，要组织开展全面的清理，对流转手续不全的，要尽快补全；对流转合同条款不完备的，要完善合同，并及时做好备案、登 10

记工作。同时，建立健全土地承包合同纠纷仲裁机构，妥善解决农村土地流转纠纷。

（五）切实加强对推进农村土地承包经营权流转和规模经营工作的领导

农村中学英语口语教学面临的困难及对策 第7篇

中共高邮市委党校曹丰汉王殿帮

农村基层党组织是新农村建设最直接的组织者、推动者和实践者，是农村经济发展、农民致富的坚强领导核心。近年来，农村基层组织建设取得了丰硕成果，但也面临着部分组织凝聚力下降、组织运转不畅、干部队伍难稳定、党员年龄结构偏高、文化程度偏低、组织活力和后备力量不足的困难，应通过把培养选拔农村基层组织带头人放在农村党建工作的第一位、创新农村基层组织设置模式、延伸组织工作触角、建立科学合理的培训教育体制等办法加以解决。

农业是我国国民经济和社会主义现代化建设的基础，占人口大多数的农民能否尽快摆脱贫困，步入小康直至富裕行列，是实现21世纪战略目标的关键。而农村基层党组织是党整个组织系统伸向农村的神经末梢，是把党的路线、方针、政策落实到农村的最直接的组织者、推动者和实践者，是带领农民群众共同致富的坚强领导核心。因此，建设好农村基层组织，关系到党在农村的执政基础，关系到现代化的成败。

建国以来，特别是改革开放30多年来，农村基层组织建设取得了显著成就，有效发挥了党在广大农村的阵地作用，成为农村经济、政治、文化、社会、生态建设最积极的组织者、促进者和引路人。实践证明，我国农村发展进步程度与农村基层党组织的凝聚力、战斗力密切相关，什么地方基层组织凝聚力大、战斗力强，什么地方农民增收致富就快，发展后劲就足。可以说，农村发展成就是农村基层党组织建设成就的直接反映，我国农村所发生的巨大变化，从整体上反映出农村基层党组织建设取得了巨大成就。但是，在我国经济社会转型过程中，农村基层党组织建设并不是一帆风顺，也面临着一些新的困难，一些基层组织也不同程度地存在着一定的问题，需要我们必须直接面对并进行深入研究，提出相应对策。

一、当前农村基层组织建设面临的困难及原因

随着农村经济的发展，社会变革和思想观念更新的加快，特别是农村税费改革之后，一些体制、机制等方面的障碍因素仍然存在，农村基层党组织建设面临诸多困难。主要体现在以下几个方面：

（一）部分组织凝聚力下降

农村基层组织凝聚力包括两个方面，一是组织内部党员、干部之间的团结协作

力量；二是组织对其外部非党员群众的吸引力、感召力。组织凝聚力下降直接影响

组织的战斗力和党员的模范作用的有效发挥，更重要的是导致党的政策在向农村推

进过程中既缺乏终端推动力，又缺乏吸纳力和渗透力，使政策效应大打折扣。分析

起来，有以下诸多原因：

1．随着社会主义市场经济体制逐步建立，我国经济社会逐步转型，利益诉求

和思想观念的多元化，对农村一些党员干部集体主义思想产生了一定程度的冲击，弱化了他们为人民服务的观念，相应强化了个人利益观念和个人主义思想，反映在组织内部就是常常追求个人政绩，或各自为政，或互相拆台；在发展农村经济、致

富农民方面，自己走在致富的前列，很少顾及到身后的群众，造成了群众对部分组

织和党员干部不信任，彼此之间的距离拉远。近年来很多地方乡镇党委十分注重选

拔能够带头致富、带领群众致富的干部充实村支书、村委会主任和基层其他干部队

伍。但其中部分党员干部个人主义思想占了上风，在实践中不自觉地将“双带”变

成“单带”，只管自己带头致富，不仅拉大了自己同群众间的贫富差距，更拉开了

组织同群众、干部同群众人心间的距离。

2．一些农村基层干部间的关系没有完全理顺，部分干部缺乏服务农村、致富

农民的能力。前几年，全国一些乡镇曾实行过撤村并组改革，个别撤并形成的新的行政村中存在着村“两委”关系理得不顺、工作相互拆台、闹不团结的现象，以致

工作难以形成合力；个别村党组织书记依然把“党领导一切”错误地理解为“党包

办一切”，不清楚村级党组织与村委会之间的关系，对工作揽得过多，统得过死，导致农村中小两口闹矛盾都要村支书出面解决，村委会主任和其他干部应有职能被

严重削弱，不仅极大地挫伤了其工作热情和工作积极性，还严重影响了党组织书记

同其他干部之间的关系；农村部分年龄大点的村干部基层工作经验丰富但文化偏

低，部分年轻村干部虽然有一定的文化知识，但是缺乏农村工作经验，且有部分干

部不安心在村级工作，工作浮于表面，这些都从整体上削弱了村干部服务农村，致

富农民的能力，从而降低了农民对组织、对干部的信任度。3．部分农村基层干部

中官僚主义、形式主义不仅存在，还有加重蔓延之势，影响了干部之间的关系，更

影响了干群关系，进一步拉大了干群之间的距离。农村基层干部中官僚主义、形式

主义的存在和蔓延，一是受农村环境中较浓厚的封建等级观念的影响，认为“官”

就得高人一等；二是由于部分基层干部文化素质和党性修养较低，接受教育的机会

不多，自律意识不强，他律机制不健全。主要表现是“一些干部的头发和皮鞋亮了，走近田间地头、走进农舍同农民谈心的机会少了；一些干部带头致富了，同农民谈

话时的胸部和语调抬高了；一些干部在城里的时间多了，在乡村的时间少了，向农

民宣传政策时越来越简明扼要了；干部的车换了，跑得快了，办事的速度慢了；干

部在会上话题多了，遇到农民的困难没辙了„„”结果是“干部觉得农民越来越刁

了，农民觉得干部越来越不管用了”„„

（二）部分组织运转不顺畅，正常的活动难以开展

近年来，一些村级党组织的正常运转发生了困难，组织的日常活动难以开展，组织作用难以有效发挥。究其原因，首先是缺乏经费保障。近年来，农村经济虽然

有了很大发展，但集体经济仍很薄弱，仍有不少村至今没有集体经济实体，村级党

组织缺乏发挥作用的物质支撑，少数村甚至成了集体经济“空壳”村，没有一点集

体收入，正常运转主要靠财政转移支付。不仅如此，很多村还背着沉重的难以消化的历史债务。经济条件的薄弱，造成农村基层组织活动场所普遍存在设施简陋、功

能单

一、服务能力弱或缺乏场所的问题，不能适应组织建设的需要。尽管一些地方

各级党组织大力推广党员现代远程教育，但购置设备需要投入，加之村级党员的文

化素质普遍不高，在操作上有难度，行政村虽然都按照上级要求，连接电脑终端，购置了电视机、影碟机，部分村缺乏活动室，只能放在支部书记家中，使用率不高，在一定程度上影响了党员教育活动的开展。其次是对党务工作认识不到位。农村基

层工作繁杂，干部大部分时间和精力用在经济工作和维稳工作上，很少顾及党建工

作，存在着忙时无暇抓党建，检查时突击抓党建的现象，造成党建工作不扎实，效

果不理想。再次是党员分散难集中。农村许多党员尤其是青壮年党员外出打工的多，流动性大，在家的多数为年老体弱党员，居住又不集中，行动不便，难以参加支部

组织的活动；另外村组撤并，小村并大村，大村中的党员相对分散，活动难集中，组织活动难开展，党员得不到长期教育，部分党员抛弃了信仰，背弃了党的宗旨，自觉不自觉地接受了一些低级的、腐朽的、封建的迷信思想。这些都成了农村基层

组织建设的一大隐患。

（三）村级干部队伍难以稳定

随着市场经济的逐步建立和新农村建设不断推进，农村改革发展进入攻坚阶段，农村基层干部所承担的任务也随着日益加重。在这关键时刻，村级干部队伍不稳定，势必影响农村的改革、发展和稳定。产生这种结果的主要原因如下：

1.村级干部报酬相对偏低，有的还无法保障，造成思想动荡。计划经济时代，村干部的工作是单一的上传下达，“发号施令”，从集体收入中稳定地获得同农民相差不大的报酬，农民是机械般地悉数接受干部指令。市场经济条件下，农民的生产方式、思想观念、利益诉求已经多样化了，村级干部的工作方式也要随着改变，工作量和工作难度大大增加了，可一年忙到头，工资却拿不到多少，甚至还不如农民外出打工的收入。基层政府想增加村干部工资，可财力又十分有限，无能为力。村干部从而产生心理失衡，造成部分同志不愿意当村干部。

2.对个人前景充满忧虑，工作缺乏积极性。部分村干部悲观地感叹：前无出路，后无退路。他们认为，村干部缺乏升职的机会，在村里最多干到村支书，既不能进事业单位编制，又不能进入公务员序列，年老离职后生活无可靠保障，因而思想波动，工作缺乏热情。根据实际情况，有的地方实施了一系列村干部激励措施，如从村支书、村委会主任中通过考试选拔地方公务员，村干部的积极性有了很大提高，觉得有了奔头，但是仍有一部分村支书和村主任或是年龄较大，或是文化程度低，无法通过考试进入公务员队伍，这部分干部思想波动更大，思想更复杂，悲观、羞愧、失落甚至厌世的情绪交织在一起，对工作产生的负面影响很大。另外，大部分地方的村干部除了村支书、村主任、主办会计仅享有养老保险外，其他村干部都不能享受养老保险，更谈不上医疗保险，退职后生活难有保障，很容易产生“黑发交给共产党、白发留给子女养”的灰色心理和失落感，使得有些在职干部工作积极性不高，得过且过，甚至干脆 “撂担子”。这种思想同时也影响着后备干部的培养，使一些大中专毕业生不想回来，哪怕是在外打工也不愿做村干部，造成一些村青黄不接、后继乏人。

（四）农村基层党员年龄结构偏高，文化程度偏低，组织活力和后备力量不足

近年来尽管农村党组织在培养和发展党员时，比较注重各阶层党员结构和年轻化、知识化，但从总体上看，当前农民党员队伍的素质状况仍不容乐观，年龄偏大、文化偏低的状况还未得到根本改变，相当一部分发展对象仍然集中在乡镇机关、学校及村干部当中，即便发展了一部分素质较高的青年农民入党，也大多流动到外面打工，或从事其他行业，能留在农村务农和工作的很少。农村党员年龄偏高、素质偏低的状况严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。产生这种结果的原因，一是市场经济体制和近年来国家惠农政策大大激发了农民追求富裕的强烈愿望，农民特别是青壮年农民全身心投入到发展家庭经济中去，忽视了政治上的进步；二是大部分青年农民常年在民营企业打工，流动性较大，无暇顾及政治进步，加上民营企业的一切活动以效益为中心，在发展党员上还不够主动、积极；三是在市场经济条件下部分农民价值观发生了变化，一切向“钱”看，在金钱至上观念的支配下，无意向组织靠拢；四是上面提到的多种原因造成组织本身对农民尤其是青年农民的吸引力减弱。以上这些因素导致了农民入党人数减少，农村党员队伍年龄结构比例失调，党员后备来源趋于减少。

二、解决农村基层组织建设困难的对策和措施

总的来说，农村基层组织建设面临的困难和问题是发展中的问题，成就中的不足，但决不能小觑，千里之堤溃于蚁穴。农村基层组织是党在农村执政的基础，“基础不牢，地动山摇”。如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究，不及时采取应对措施，必将影响党的政策在农村的贯彻实施，动摇党的执政基础。

（一）把培养、选拔农村基层组织带头人放在农村党建工作的第一位

俗话说，人无头不走，鸟无头不飞。村级党组织书记不仅是组织内党员干部的带头人，还是全体村民的带头人和引路人。近年来大量实践证明，选好、用好一个人，就能够强化一个班子，带活一方经济，富裕一方百姓，也就能够提高组织的凝聚力、战斗力和吸引力，能够为组织开展正常活动提供物质保障，也能够使组织内外关系进入良性发展轨道。总之，经济发展了，很多难题就能迎刃而解。因此，培养、选拔好组织的带头人是解决当前组织建设难题的关键。那么，如何培养和选拔呢？首先是摸清人才家底、培养后备“村官”。采取从农村致富能手、专业大户、民营企业负责人、农民经纪人和选调入村的大学生中培养，从外出创业有成的人才中回请，从乡镇机关分流的人员中物色，建立村级后备干部储备库，以“政治上靠得住，发展上有本事，老百姓信得过”为原则从中选“村官”。其次是采取公推公选办法，选出如意带头人。在人才较为集中的村，普遍采用公推公选、公推直选等方式，多中选好，好中选优；在情况较为复杂、人才又相对匮乏的村，采取群众举荐与组织考察相结合的办法，择优选任；对暂时没有合适人选的村，采取外派、下派的办法，帮助配好致富带头人。再次是抓好学习培训工作，拓宽培训渠道，创新培训形式，丰富培训内容，不断提高村支书“双带”能力；建立激励约束机制，保证“双带”村干部尽展才能。从近年来的实践经验来看，激励约束机制应该包括以下几个方面内容：一是任期制。确立村党组织书记任期，任期届满经考核合格的，可以连选连任；二是发展目标考核制。实行承诺上岗，明确各项发展指标，建立一套科学的便于操作的考核制度，年终由上级党组织和本村群众共同考核，将考核结果与其升职、报酬直接挂钩；三是能进能退制。特别优秀的“双带”型村党组织书记，可选拔进入乡镇领导班子，或明确享受副科级干部的待遇；对不称职的，采取自愿辞职、引咎辞职、责令辞职等形式，疏通“出口”。一些地方实行的通过考试在“村官”中选拔地方公务员的办法是对“村官”激励机制的创新，收到了良好的效果，值得借鉴。四是报酬奖励制。乡镇党委根据上下结合的实绩考核情况，在年终给予一次性经济奖励。

（二）创新农村基层组织设置模式，延伸组织工作触角，扩大组织工作面

随着市场经济发展和农村产业结构调整加快，农村党员从业多样、流动性强，原有的村党组织受到地域的局限无法正常发挥作用，有被边缘化的危险，这说明传统的按行政村和村民小组设置的党支部和党小组的农村基层组织设置模式已不能够适应新要求。因此，可以创新组织设置模式，打破按区域设置党的基层组织的传统模式，在面广量大的农民专业合作组织里建立党的组织，依托专业合作组织的发展，把党的组织体系和工作触角延伸到产业链的各个环节，让基层党组织更加深度地融入到农村经济发展之中，为农村经济发展和农民致富服务。在合作组织里建支部，可以不打乱现有党员组织关系，对党员实行双重管理、双重教育和双重服务，经济组织中的党组织可侧重于市场信息和技术服务，行政村中的党组织可侧重于政策和资金服务。这样可以充分发挥党组织作用，增强其吸引力，特别是对致富愿望强烈、致富技能较高的青壮年农民的吸引力更大，可在一定程度上解决农村党员教育管理难、年龄结构老化等方面的难题。这种“党支部+经济合作组织”的农村基层党组织设置新模式，可以实现党建与富民的良性互动。

（三）建立科学合理的培训教育体制，实行农村基层党组织书记接受培训教育常态化

农村中学英语口语教学面临的困难及对策 第8篇

一、面临的困难

当前, 农村初中化学新课改在教学中遇到的困难和阻力大致有以下四个方面:

1.教育资源配置不足.由于种种原因, 许多农村中学的化学实验设施还非常简陋、实验设备老化、损坏, 无钱维修、更新.化学实验教学充其量只停留在课堂演示教学阶段, 甚至还不完善.造成学生动手能力差, 对实验现象记忆不深刻等, 导致学生的实验素质低, 学习效率低, 影响了教学质量.新课改倡导探究性学习, 本身就是要改变教学的策略和方法, 改变学生的学习方式, 即变被动地听讲为动手、动脑的主动参与活动.在探究学习中培养学生的独立性、自主性, 使学生能够主动地获取化学知识.通过探究活动, 使学生参与获取知识的全过程.而广大农村地区由于经济条件制约, 计算机网络、图书设备、音像资料十分贫乏, 这就给基层教师的教学带来困难和阻力.另一方面, 现代教学设备的缺乏, 使许多农村中学目前依然采取“粉笔+黑板”的教学手段, 现代化信息技术革命的教学改革在一定程度上被弱化.如物质的颜色变化、气体的生成、沉淀的生成、燃烧、爆炸等, 有些实验现象如果通过教师的演示, 常因“远”或“小”或“快”而学生看不清楚.如石灰石与稀H2SO4的反应, 实验开始时有少量的H2放出, 随着CaSO4的生成, 它覆盖在CaCO3的表面使反应停止, 最终看不到气泡的出现.这一过程若是通过教师的演示是很难达到理想的教学效果, 因为气体的生成在很短的时间内便消失了.但若是通过多媒体课件, 学生便有较深的印象, 能清楚地看到整个过程.还有些实验是在演示过程中无法实现的, 如实验室制O2的过程中, 实验完毕后, 应先从水槽中移出导管, 再熄灭酒精灯, 若不然, 水槽中的水会倒流入热的试管引起试管的炸裂.但在实验操作中很难去演示出试管的炸裂, 如果教师只是靠讲解来说明, 非常抽象, 难懂, 但是这一系列过程通过多媒体, 学生看到试管的炸裂、听到玻璃炸碎的声音, 有身临其境的感觉, 能牢牢掌握, 在以后的实验中会注意.还有对于那些有较大危险性的实验、污染较严重的实验和对身体有害的实验, 都可以考虑用多媒体课件来代替.总之, 多媒体课件能充分调动学生的学习积极性, 增强教学效果, 使很多在实验室条件下不能完成的实验, 得以生动形象地演示出来.但在农村中学, 这些条件都不具备, 影响了教学质量.

2.组织课堂教学困难.目前, 农村中学班级学生人数偏多, 一般在60人左右.课堂教学的常态是“秧田型”空间形态, 导致学生课堂角色出现“个体化倾向”.在师生互动活动中, 学生也基本处于受抑地位, 主要扮演遵从者、取悦者与忍受者等受抑性角色.教室的拥挤使学生分组讨论和交流颇为困难, 要组织“参与式教学”更是难以实施.同时学生个体差异十分明显, 无论是学生自主活动还是分组活动都会出现外向型学生热情高涨, 内向型学生被冷落的情况.再者, 长期在传统教学影响下的学生已习惯于被动学习的习惯, 一旦让他们自主学习和探究, 难免会不适应.

3.农村学生与城市学生相比有较大差距.目前, 乡下大部分学校使用国家统一教材, 这就使得与城市的孩子具有不同经验的乡村孩子, 由于教材中所采用的例子往往是他们不熟悉的, 而影响他们对于知识的理解, 减弱他们探求知识的渴望.以城市为中心, 以知识为中心的课程内容挫伤了农村初中部分学习困难学生的学习积极性, 导致部分学生辍学厌学.由于地区经济发展不平衡, 农村家庭的生活条件普遍不如城市, 农村学生知识储备有限.另外, 目前, 大学毕业生就业困难也影响着农民.“知识”在农民的心目中慢慢贬值, “读书无用论”的思潮正慢慢在农村抬头.例如:许多学生没有条件上网搜索、查阅书刊或剪报纸搜集信息.这样一来, 基础教育课程改革纲要提出的“教师在教学过程中应与学生积极互动、共同发展”的学习方式也将大打折扣.

4.评价体系尚未健全.新课程改革倡导重视发展评价、综合评价、强调过程评价、互动评价, 这对促进学生健康成长和人格健全有重要促进作用.然而在实践中往往还是以“一分两率”作为评价标准, 还是给教师带来很大压力, 系列考试扼住课改的颈脖, 捆住了教师的手脚.考不考, 考什么, 怎样考, 教师心存疑虑, 影响了课改的实施.中考的“压力”使得许多教师无法从传统的教学模式中解脱出来, 哪怕是思想上有新课改的理念, 教学行动上却束手束脚, 成了“思想上的巨人, 行动的矮子”.

二、解决困难的措施

1.采取多种形式激发学生的学习兴趣.彻底改变“满堂灌”的课堂模式, 设计课堂教学以学生获取知识为目标, 开展丰富的化学课外活动.因为仅仅是课堂上实验, 还不能满足学生的求知欲, 还要开展化学课外活动课, 成立课外活动小组, 举办化学讲座、化学晚会等活动, 使学生获得更丰富的化学知识和操作技能, 提高学习化学的兴趣.采用演讲、表演、调查、讨论、竞赛等教学方式, 促进学生主动参与教学过程, 寓教于乐.利用生动风趣的语言、形象的比喻、典型的事例来润色生硬枯燥的理论讲解.对于需要机械记忆的概念、化学元素符号、化合价等, 尽可能编成歌诀或谐音记忆, 降低记忆难度.多渠道发挥学生的学习积极性, 使他们产生兴趣.例如, 如何牢记1～18号元素?先让学生结合挂图, 阅读有关图的描写语句:

青海里, 波平坦荡, 羊无奈, 那美丽:龟鳞流露, 压加盖 .

即氢氦锂, 铍硼碳氮, 氧氟氖, 钠镁锂:硅磷硫氯, 氩钾钙 .

同学们在读后再联想记下1～18号元素, 这样运用比较幽默的语言, 拟人化打比方, 使学生在欢笑声中获得知识.对抽象的化学原理可运用声光显示制品 (录像、录音、幻灯) 等方法来讲解, 以弥补缺乏现代教学设施的不足, 激发学生探究化学事物的好奇心.

2.营造探究式课堂环境.首先, 教师根据不同的教学目标合理安排座位, 在班级人数大的情况下, 可选用马蹄形、秧田型座位, 教师走下讲台, 缩短学生与教师的空间距离, 与学生平等沟通、探讨, 增强师生之间的亲近感, 减轻学生的心理压力, 活跃课堂气氛.其次, 创设的活动要注意简便性、可操作性, 让每个学生都能参与进来;教师在课堂上还要“眼观八方”, 对内向胆小的学生多加指导和鼓励.

3.加强化学知识教学的实用性, 为学生主动学习化学创造好气氛 .我们在教学中要引导学生关注自然、关注生活、关注社会, 灵活运用化学知识分析和解决实际问题, 这样才能受到学生欢迎.诸如通过“四大发明”、“冶金”、“炼钢”、“湿法炼钢”及我国近几年来的化工发展, 介绍1992年我国钢产量居世界第四位, 我国最先人工合成结晶牛胰岛素和核糖核酸等, 对学生进行国情教育和爱国主义教育, 激发学生的爱国情感.

此外, 为了拓宽学生的知识面, 可以引导他们订阅化学报刊, 收看中央电视台有关化学的节目.还可以利用化学是一个“奇妙无穷的世界” 这一有利条件来吸引学生.在课堂上多提几个为什么, 如常言道:雷雨发庄稼.用化学知识怎么解释呢?为什么油与水不能互溶?炒菜时不小心掉了些盐进煤气炉里, 火焰为什么会突然变成黄色?学生会迫不及待地想知道答案, 这样就把学生的注意力吸引到了课堂上. 让学生通过各种渠道学习对生活有用的化学, 让化学知识服务于生活.

4.培养实验小助手, 唤起学生实验的“主人翁”意识.为了克服教育资源配备的不足, 特别是实验药品不足的困难, 同时又要提高学生的动手实验操作能力, 在即将进行分组实验前, 选择合适的学生随同自己到实验室协助准备实验.许多学生经过一定的锻炼, 学会了如何根据实验的要求准备药品、配制溶液、选择仪器、检验药品等方法.

5.综合评价学生.教师要从单纯通过书面测试、考试检查学生对知识掌握的情况, 转变为运用多种方法综合评价学生在情感、态度、价值观、创新意识和实践能力等方面的变化和进步.改变一刀切的评价模式, 注意学生的个体差异和合作意识, 发挥学生多方面的潜能, 评价要有期望性, 平时随时记录学生的“闪光”言行和点滴的进步, 用激励的话语使学生找到自尊、自信, 获得前进的动力, 激发求知欲望.例如, 在学生学习的过程中不断利用口头评价对学生的发展状况进行评价和反馈, 激发学生的学习积极性, 并有效地促进学生朝向既定的学习目标.在教学中, 充分发挥评语的及时性优势和激励性作用, 加强师生之间的联系, 使学生能够及时了解自己的进步和不足, 从而改进自己的学习.

摘要：新课改在农村初中化学教学的实施面临着教育资源配置不足, 生源差, 评价体系尚未健全等困难, 只有采取多种形式, 营造探究式课堂环境, 唤起学生的主人翁意识, 突出知识的实用性, 建立综合评价体系, 才能走出困境, 真正落实新课改.

关键词：农村,化学教学,新课程,改革,困难,对策

参考文献

[1]傅道春.新课程中课堂行为的变化[M].北京:首都师范大学出版社, 2003.