农村流通市场范文

农村流通市场范文（精选12篇）

农村流通市场 第1篇

关键词：农村市场,流通体制,商品流通体系,政策支持体系

一、开拓农村市场与创新农村流通体制的战略意义

中国是一个农业大国,农村经济的发展直接关系到中国社会主义现代化的进程。随着中国农村商品化、市场化、工业化、信息化、城镇化、国际化程度不断提高,农村市场将是中国最大、最具潜力的市场。搞活农村商品和劳务的流通,不断开拓农村市场,对于促进农民增收、引导农村消费,保持农业和农村经济稳定发展同样具有重要意义;在农村市场不断扩大的同时,增大了流通企业的发展空间,促进流通企业为了适应农村市场的不断开拓,而不断创新流通体制,提高组织化程度,创新农村商品流通组织与流通渠道,健全农产品市场流通体系,努力搞活农产品流通,进而提高农产品在国内、国际两个市场的覆盖率。可以看出,农村市场与流通体制是相互影响、相互推动的。

因此,以创新流通产业为先导带动优势农产品生产与消费,加快建立与现代农业发展相适应的农产品流通体系和流通方式势在必行。尤其是加入WTO之后,中国农业发展面临的新形势,应该充分利用国内、国际两个市场,积极搞活农村商品流通,促进农村市场开拓,发挥区域优势实现农业资源的有效配置,促进专业化、规模化、区域化农业的发展,发展农村综合产业,加快解决三农问题,实现农民收入持续增长;农村市场的不断开拓与其流通体制的不断优化,能够加快农村市场经济繁荣,有效扩大内需、拉动国民经济增长,这对中国市场社会主义经济体制的完善与实现全面小康具有重要的意义。

二、当前中国农村流通体制存在的问题

经过近三十年的改革开放,中国农村基本实现了从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转轨,正在完成从自然经济向现代商品经济过渡,市场机制逐步成为农村资源配置的决定性因素,并且随着中国加入WTO,中国的流通体制改革进一步深化,加快了市场化进程,逐步形成多层次、多类型、多主体的农村流通体系新格局,农村市场体系建设取得重要进展。但随着农村市场的不断开拓,一些问题的复杂程度呈现综合性的特点,解决问题的难度增大。

1.农村商品流通的组织化程度较低,限制农产品国内、国际两个市场的开拓。目前农村市场化改革有待进一步深化,广大农民合约化、组织化程度较低。农产品流通主体多为个体经营,缺乏与城市大型流通组织相融合的衔接点,同时城市大型流通组织也缺乏进军农村市场的动力,降低了农产品竞争力;同时,农村商品流通主体是由小规模、分散的广大农户构成,这将引起农产品流通过程中许多难以控制的因素,影响到整批农产品的质量,以致出口贸易和在国内市场流通受阻;小生产与大市场的连接不够密切,农副产品的销售风险、价格风险仍很大,难以迅速开拓国内外农产品市场;在农村市场交易中存在欺诈行为,小规模农户为了避免这种风险就会选择地方性市场进行交易,很难获得国内外市场大流通带来的效益。

2.农村现代流通方式发展缓慢,影响了农业现代化的发展。中国目前农村现代流通方式发展方向为构建连锁经营与现代流通渠道。然而,从中国农村整体上看,农村现代流通方式发展还未达到理想状态,表现以下两个方面:第一,全国农村日用品的连锁经营发展很不均衡。中国大部分地区的农村日用品连锁经营还几乎是空白。比如“十五”末,亿元以上农用产品成交额,东部地区占全国的78.9%,而中部和西部地区仅占12.4%和8.7%。第二,农村商品市场存在着地域广阔和网点分散与政府实施有效监管之间的矛盾,突出表现在政府监管部门难以保障农村市场在公平竞争基础上的有序经营环境。

3.农村基础设施建设滞后,阻碍了农村商流、物流、信息流的发展。目前,中国未将农村流通设施建设纳入农村基础设施建设安排,多年国家投入不足、建设滞后问题严重,致使广大农村市场不仅设施简陋,这成为制约农村商品流通的一个主要障碍。表现在:一是农村存在商品流通网络薄弱、商流不畅的局面。商业网点布局散乱、缺乏规划,同时未形成流通主体之间的资源共享和良性竞争。二是农村商品物流基础设施落后。农村道路建设滞后,交通运输线路短小,物流专用线配备欠缺;农产品运力发展滞后,农业运输专用机械设备落后,导致农产品多以初级产品形式进入流通或终端消费,不少农产品的附加值收益丧失。三是农村缺乏高效信息流平台。农业信息资源的建设绝大部分还处于搜集、整理、保存、交换和初加工阶段;农业信息流通渠道不畅通,农业信息部门各自为政,行政“割据”地区封锁现象依然存在;垄断信息和行政干预时有发生,劣质信息、虚假信息不时坑害农民。

4.统一的大市场环境尚未形成,限制农村经济向市场化、国际化的发展。中国目前各地之间经济发展水平很不平衡,尚未完全形成全国统一大市场,市场经济的国际化水平也不高,使得商品流通的体制环境在适应市场化、国际化方面无法达到理想状态。首先,城乡二元经济结构明显,阻碍全国统一大市场的建立与完善。城乡收入、消费水平差距显著,城乡市场间梯度转移机制没有完全建立。其次,农村市场管理滞后,行政分割,地区封锁依然严重。地方保护与部门保护主义的存在,阻碍了外地有竞争力的产品进入本地市场,又限制本地资源、资金合理流动;管理行为及管理标准地方化,适用期和适用范围受到限制,不能形成一个具有内在联系和法律约束力的流通体系,进而限制了大市场、大流通局面形成。

5.农产品市场流通体系不健全,阻碍农产品流通效率。从长期来看,农产品流通的生产先导功能和价值实现功能最终将对农村产业结构的调整,农村社会分工的推进以及农村工业化程度的提高起到促进作用,因此,中国农产品市场流通体系不健全,会严重阻碍农产品流通效率,阻碍农村市场开拓,最终阻碍农村经济的全面发展。市场流通体系不健全表现为:农产品批发市场、零售市场发展缓慢;农产品出口贸易严重受阻;农产品流通服务体系滞后等。

二、创新流通体制开拓农村市场的对策

针对上述农产品流通体制现状及面临问题的分析,通过创新流通体制、创新农产品流通方式和流通业态,培育多元化、多层次的市场流通主体,构建开放统一、竞争有序的农村市场,强化农村流通基础设施建设,以不断开拓国内、国际两个市场。可从市场建设及宏观调控两个方面采取相应的对策措施。

(一)农村市场建设方面的对策

市场是农产品流通的载体,发达的市场体系是农产品得以顺畅流通的前提条件。市场建设包括两层含义:第一是交易场所的建设,第二是参与交易的市场流通主体的培育。

1.创新农产品市场流通体系开拓国内、国外两个市场。(1)建设大型批发市场和大型物流企业主导的快速通道。农产品批发市场在农产品市场体系中起着关键作用,因此要完善批发市场的设施,强化其功能,健全其制度,推进市场管理现代化。鼓励有实力的批发市场采取收购、兼并、联合等方式创建跨区域的批发市场中心的形式,方便广大的农民经纪人与销售商在区域市场的集聚,从而扩大市场购销网络。同时,对于创建的大型批发市场中心应配置大型的物流中心,从而加速农产品流通。大型物流中心以规模效应表现其优越性,可以结合当地的交通地理环境以及供需等方面因素,由多个经销商联合起来,建立跨地区、跨行业、跨所有制的完善的农产品配送中心网络,实行联合配送。并且遵循“前伸后延”的原则,向“前”则是伸入到农产品基地,配送车产销地直达运输,缩短农产品运输链条、减少成本;向“后”则是面向消费者需求,有针对性的拓展农产品配送直销。(2)在较发达地区超前发展适应现代消费习惯的超市连锁配送。根据当前的消费与流通形势,农产品新利润空间的开拓主要来自于连锁超市、便利店等新型业态的加盟。发展农副产品连锁超市,形成专卖及特许农产品品牌,打造具有规模化、集群化的农产品连锁超市群。当前的“绿色”、“生态”食品为广大群众所需求,对于绿色农产品进行精细加工、清洗,以净菜、包装上柜,达到品牌化超市经营。(3)创新具有农产品价格“航标灯”作用的期货市场。农产品期货市场具有独特的价格发现和避险功能,前者反应未来农产品供求和价格的基本趋势;后者为农民和农产品生产、流通、加工企业提供规避价格风险,实现稳健经营的机制。扩大期货市场规模,不断增加国外市场农产品交易数量,并且借鉴发达国家经验,发展多样化主题的期货市场。根据自身实际情况参与农产品期货市场,使用套期保值交易手段,在回避价格风险时提高企业经营和管理水平。同时,粮食期货交易品种的多少,决定农产品期货市场规模及其功能的发挥。因而中国应培育和发展更多的粮食生产、加工和贸易企业参与期货市场,通过交易信息国际化,与国外大型农产品期货市场接轨,进而减少农产品出口价格风险,增大农产品出口数量。

2.建立专业化的合作组织,提高组织化程度。积极培育农产品流通主体,建立专业化的合作组织,提高组织化程度,逐步解决中国小规模分散的农户与市场的连接,促进中国农产品市场的发育以及提高农产品的竞争力。

一是大力培育和发展农村流通合作组织,支持农民建立跨区域的农产品产销合作组织,对农村流通合作组织尽量给予便利。建立与发展提供更多的政策支持和税收优惠。二是创新农村流通合作组织的方式。合作组织包括:农民经纪人、农产品运销专业户和农村各类流通中介组织。第一购买商应该扩大个体经营规模,达到规模经济,加强农户与运销大户的联合,形成多种形式农产品运销大户联合体,向前延伸与农户形成稳定供销关系,改善运销手段和交易手段;可以是农民自发组建专业合作社;可以使一些协会、研究会吸收农民入股发展成合作社;也可以是龙头企业吸收农户入股,组建股份合作之企业等。与此同时,加强培训和业务指导,支持其与农产品批发市场、大型农产品流通企业建立合作关系。三是积极培育和引导一批具有品牌效应和自主知识产权、主业突出、核心竞争力强、具有国际竞争力的大型流通企业,以直接投资或特许加盟的方式,将现代流通方式由城市延伸到农村,并且使农产品流通从国内市场参与到国际市场竞争中。四是发展以龙头企业为主体的一体化流通渠道,在自愿互助的基础上建立各种行业协会和社会性中介组织,带领农民走出国门,到国外市场销售农产品并建立种养基地。在市场准入、信用担保、金融服务、人才培训、技术改造等方面给予扶持,加强对于农产品质量检验以及有关农产品质量信息发布,这样有利于生产者通过生产优质的农产品活的良好的经济效益,并且也增强了农产品的市场竞争力;供销合作社应该推进开放办社,发展联合与合作,提高经营活力和市场竞争力。

(二)市场宏观调控方面的对策

农产品流通,需要政府通过不断创新财政、金融等多种经济手段对农产品市场进行有效的宏观调控。

1.加大政策对农村流通设施建设支持力度,促进农产品批发市场升级。鉴于当前农村商品流通领域存在的问题,要创新农村商品流通机制体制,开拓农村市场,政府需要采取实质性的措施,制定优惠政策,财政政策是一种直接的政府扶持手段。针对当前情况,财政支持对象是流通基础设施建设,进而促进批发市场升级改造的建设。

农村流通基础设施主要涉及交通、通讯、仓储等领域,这些设施具有公共产品或准公共产品的属性,财政投入及相关政策的实施在此类的建设中扮演着重要的角色。加大对流通设施建设的支持,促进流通企业高度重视先进技术在企业运行中的作用,应用POS系统、EOS系统、MIS系统,进一步推进信息技术在农产品流通中的运用;中国除了采取传统的税收、信贷等传统手段,应该利用一些商业化运作方式。比如,由国家出资兴办专门的机构,以租赁的方式向企业提供信息化设备和有关技术,并对企业信息化建设给予技术指导。对农村市场的流通基础设施的投资方向,应从商流设施转向物流设施。吸引民间资本介入,在农村商品流通枢纽中心建设大型物流中心,由地方政府在地区农产品集散地兴建区域性的物流中心,形成统一有效的物流网络系统。流通基础设施投资的另一个重点是网络基础设施建设,除继续做好公共网络基础设施建设外,还应有计划地进行流通和商业的专用网络基础设施建设,为农产品创建一套具有电子商务特色的现代流通基础设施,达到促进农产品批发市场升级的目标。

2.加快政策创新、完善法制体系及标准体系的建设,促进农村市场向国际化发展。(1)创新贸易政策调节农产品供求。一是要努力提高农业投入比重,力争尽快将国家财政用于农业的投资比重由现在的8%提高到10%以上。应整合项目,突出建设重点,主要是农村等级公路和农田水利设施建设,改善农村生产、生活和农产品贸易条件,特别是农产品市场体系、质量标准体系和检验检测体系建设,支持贫困地区发展,研发和引进农业先进技术;二是用足“黄箱”政策,“黄箱”补贴对提高农民竞争力具有直接作用。建立一套以有效的农产品价格支持体系、国家税收支农、农用生产资料价格补贴为主体的有效的“黄箱”补贴机制,构建农民收入安全网;运用技术性措施推动农产品出口,建立健全出口农产品质量保证体系;遵循比较优势理论,在国内市场,引导农产品生产结构调整,鼓励农产品大流通的形成,扩大优势农产品出口,中国的蔬菜、水果、花卉等园艺产品、水产品及部分畜产品等具有比较优势的产品,要采取优惠政策措施,努力扩大出口。(2)完善法律、法规制度,优化农产品流通市场环境。推行流通领域商品质量监管制度改革,就是要立足长效,着重治本,建立农产品质量监管的长效机制。建立并执行农产品质量查验登记制度,履行农产品质量把关义务,树立良好的农产品信誉;政府有关部门应建立类似美国农业部信息发布系统的监测预警系统,建立粮食生产、消费、库存信息发布制度,为政府宏观调控提供可靠的决策依据,引导农产品生产和经营。同时,成立重要农产品调控综合协调机制,进行科学地决策和宏观调控。在价格上涨过快和下跌过猛的情况下,运用储备、进出口、价格引导等手段进行调控。尤其是在当前信息全球化的情况下,中国更应该建立快捷、权威的市场信息体系,为农产品市场交易提供良好的政策环境和市场条件。

参考文献

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[4]张满林.中国农村流通体制的改革与创新[J].商业经济与管理,2008,(9):9-15.

农村流通市场 第2篇

食品市场监管存在的问题及对策

“民以食为天，食以安为先”，食品市场质量安全已成为社会关注的焦点和热点问题。近年来，随着工商行政管理部门对流通领域食品安全监管工作的深入开展，城镇食品市场经营秩序有了较大改善，但一些不法商贩利用农村信息闭塞、农民消费水平低、自我保护意识淡薄等弱点，将假冒伪劣食品以低价倾销到农村市场，致使农村市场“三无”食品掺杂，商品质量存在严重安全隐患现本人就如何加强农村流通领域食品市场监管谈几点粗浅的看法。

一、当前农村流通领域食品市场存在的问题

一是农村经营者素质较低。广大农村食品经营者存在着不懂法、不守法、唯利是图的突出问题，无证照经营现象较为严重。他们认为自己凭劳力吃饭，加之山高皇帝远的思想作祟，不愿办理证照，逃避监管。在经济利益驱动下，制售假冒伪劣食品、过期变质食品等问题较为严重。

二是各项制度落实较难。农村食品经营户大多经营规模小，商品品种少，对索证索票认识浮浅，认为索取正规发票会使商品价格升高，成本加大，不愿索票。有的食品经过几级批发，难以索到正规发票。还有的食品经营户文化素质低，不会建立进销货台帐，制约了经营者自律制度的落实，给工商监管执法带来了较大阻力。

三是监管力量严重不足。一个基层工商所往往只有五、六个人，有的甚至更少，除承担市场监管、注册登记、受理消费者投诉等多项监管任务外，还要承担任务越来越多的非公有制经营党的建设工作。辖区内有两个甚至多个乡镇，几百平方公里的面积，消费者、经营者多达数万甚至更多，存在着地域面积大、监管任务重、执法力量薄弱、执法手段欠缺等具体问题，导致违法经营问题查处难、取缔难，严重制约了农村特别是边远地区食品市场秩序的根本好转。

二、加强农村流通领域食品市场监管的对策

农村流通领域食品市场监管是一项艰巨而富有挑战性的工作，涉及面广、任务重、难度大，必须最大限度地延伸工商职能，努力形成“经营者自律、工商监管、社会共同参与”的良好监管工作格局，才能更有效地确保食品市场消费安全。

（一）把好食品市场主体准入关是确保农村流通领域食品安全的首要前提。对食品生产经营涉及前臵审批的事项，始终要坚持先证后照，对没有前臵许可证的，坚决不予核准登记食品生产经营范围，确保食品经营主体资格合法有效。同时、结合每年的年检验照，严格审查规范食品经营主体资格，对发现没有前臵许可证或过期失效以及不具备食品经营资格的，要及 时依法取消其食品经营范围，对有关注册事项发生变化的，要依法变更登记。

（二）提升经营者自律意识是确保农村流通领域食品安全的有效手段。要充分利用广播、电视、传单、召开培训座谈会等各种形式，切实发挥农村“一专三员”在食品监管中的作用，深入做好政策宣传，大力宣传《食品安全法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》等相关法律法规，使广大经营者明确自己应遵守的法律法规，履行自己的法定职责和义务，自觉守法经营、规范经营，真正落实索证索票、进货查验、建立进销货台帐、不合格食品下架与召回等各项自律制度。同时，做到分类监管，促进经营户诚信经营，以“经济户口”管理为基础，将食品经营业户纳入信用分类监管系统，依照其信用等级划分为守信业户、警示业户、失信业户和严重失信业户，依法对其实施不同的监管方式，培育一批注重品牌质量、恪守商业信誉的食品经营户作为“食品安全示范店”，发挥其典型示范作用，全面提升农村食品市场消费安全。

（三）严格行政执法是确保农村流通领域食品安全的关键举措。要根据当前流通领域存在的食品质量问题、上市食品质量投诉情况以及季节性消费特点，坚持点面结合，在城乡结合部、乡镇政府所在地和边远乡村等重点地区全面开展农村食品市场整治，依法严厉打击无照经营、超范围经营等违法行为，按照食品安全属地监管原则，做到任务到岗、责任到人，有重 点、有目的地开展专项执法行动。对于经抽样检测不合格的商品，一律予以查封；对问题严重的商品，不仅要求退出商场、超市，还要责令其退出市场。加强对送货下乡经营者的监管，让批发商自觉认真地履行自己的法定职责和义务，对于送货车实行备案制度监管，随时抽查其送货情况，从源头上控制假冒伪劣食品流入消费市场。同时，加强农村食品质量定期抽检制，逐步扩大快速检测的范围和检测项目，加强与质监、卫生等部门协作，做到资源共享、信息共享。

（四）拓宽举报渠道是确保农村流通领域食品安全的有效途径。深入推进以消协分会、消费者投诉站、12315联络站为主的“一会两站”工作，发动社会力量参与食品安全监管。要制定规划，对站点工作人员加强培训，让其掌握基本的法律法规知识、调解技巧，将消费纠纷化解在最初阶段。设立消费维权监督站点，聘任消费维权监督员，开展农村消费维权等一系列工作，扩大维权网络，畅通举报渠道，最大限度地拓展“复合型”监管和信息快速传递功能，提高基层工商所防范和应对农村小市场食品安全监管的综合能力和水平。同时，可以通过对联络站的宣传和培训，培养一批《消费者权益保护法》义务宣传员，增强农村消费者食品安全消费的观念。

（五）构建长效监管机制是确保农村流通领域食品安全的有力保障。要努力建立由政府牵头、工商、多部门联合、群众参与、齐抓共管的长效监管机制。基层工商所应主动、积极向 地方党委、政府请示、汇报工作，客观反映存在的问题，主动提出工作建议和意见，争取政府对农村食品市场监管的统一领导，建立食品安全领导小组，切实发挥“一专三员”作用，完善有关工作机制。针对食品生产加工小作坊登记许可存在的问题，在地方政府的组织协调下，会同工商、食药、质监、卫生、环保等部门，确定许可登记、监督管理和备案登记等方面的权责，从制度上、措施上、监管上确定指导意见，解决基层工商所对农村食品生产加工小作坊等行为许可不了、取缔不能、食品安全隐患突出的不利局面。工商、质监、卫生等部门要切实履行监管职能，解决好各司其职、守土有责的问题。

农村流通市场 第3篇

关键词：苏北农村；商贸流通市场体系；构建；系价；发展对策

中图分类号： F327文献标志码： A文章编号：1002-1302（2014）02-0385-03

收稿日期：2013-10-13

基金项目：江苏省社会科学基金（编号：10EYD029）。

作者简介：周桂良（1982—），男，江苏淮安人，博士研究生，讲师，主要从事运输系统优化研究。E-mail：zglpaper@qq.com。随着江苏经济的快速发展，苏北农村商贸流通市场也有了显著的发展，主要体现在：（1）苏北农村商贸流通市场规模不断扩大。与前几年相比，苏北5市的综合市场、摊位数、营业面积和成交额等均显著增加。至2010年底，苏北拥有亿元市场92个，实现市场成交总额1 016.7亿元，分别占全省的16.7%、8.6%。（2）苏北农村商贸流通市场结构不断优化。苏北市场已初步形成以综合批发市场为主要渠道、零售市场为骨干、销售品种多样化的市场为辅的，多元化的，多业态的商贸流通市场[1-2]。（3）苏北农村商贸流通市场主体逐步多元化。在苏北地区，目前已形成以一定数量的个体工商户为基础，以供销合作社等农民合作经济组织为骨干、以中小型现代流通企业为龙头的农村商贸流通市场主体的格局。苏北农村商贸流通市场尽管近些年有了相对较大的发展，但相比于苏北的经济发展还有很多不足之处，如苏北农村商贸流通现代化程度不高、商贸流通市场体系不健全等。

1苏北农村现代化商贸流通市场体系的构建

不健全的苏北农村现代化商贸流通市场体系直接抑制了农村的消费，延缓了苏北农村市场化和现代化进程，成为苏北农村发展面临的新瓶颈。因此，只有健全苏北农村现代化商贸流通市场体系，才能通过工业反哺农业、城市支持农村、苏南带动苏北，实现城乡互动、协调发展，有效地促进苏北农村经济快速、健康发展。因此，笔者所在的课题组构建了苏北农村现代化商贸流通市场体系，包括苏北农村消费品销售体系、苏北农村农业生产资料供应体系、苏北农村农产品购销体系、苏北农村再生资源回收利用体系、苏北农村日常生活服务体系和苏北农村商务信息服务体系等六大子体系。其中，苏北农村消费品销售体系包括销售交易、销售物流和销售市场安全保障3个子体系；苏北农村农业生产资料供应体系主要通过农资生产、农资流通、农资服务3个子体系来体现；苏北农村农产品购销体系主要包括农产品购销平台、农产品物流和购销政策支持3个子体系；苏北农村再生资源回收利用体系主要包括物流、回收利用平台和政府监督等3个子体系；苏北农村日常生活服务体系主要包括苏北农村医疗服务、苏北农村文化教育服务、苏北农村食品安全服务和苏北农村家电维修服务等子体系；苏北农村商务信息服务体系主要包括苏北农村Internet网络服务、苏北农村商务信息安全保障和苏北农村现代化手机服务等3个子体系。在以农户经济活动为中心的基础上，结合这六大体系形成一个完整的苏北农村现代化商贸流通市场体系。该体系的构建有力地促进了苏北农村现代化商贸流通市场健康发展，进一步推动苏北农村经济又快又好地发展[3]。

2苏北农村现代化商贸流通市场体系的评价

构建苏北农村现代化商贸流通市场评价系统给苏北农村现代化商贸流通业的发展提供正确的指引方向和客观的评价依据。在选取5个一级指标和13个二级指标的基础上建立苏北农村现代化商贸流通市场评价指标体系。指标体系中5个一级指标为流通规模（流通业增加值、社会消费品零售总额、流通业从业人员数）、流通效率（资本周转率、库存率）、流通方式（连锁经营发展水平、物流配送发展水平、电子商务信息化水平）、流通结构（私人企业法人单位、流通产业集中度）和流通贡献率（经济贡献度、就业贡献度、税收贡献度），其中括号内为13个二级指标。根据建立的评价指标体系构建苏北农村现代化商贸流通市场的评价模型和系统，并用层次分析法对其进行评价分析。结果显示，苏北农村农产品购销体系（D3）的权重（0.342 0）和苏北农村消费品销售体系（D1）的权重（0.318 9）远远高于其他体系的权重；苏北农村商务信息服务体系（D6）的权重（0.146 9）和苏北农村农业生产资料供应体系（D2）的权重（0.107 7）次之；苏北农村农民日常生活服务体系（D5）的权重（0.053 2）以及苏北农村再生资源回收利用体系（D4）的权重（0.031 3）较低。

从评价分析的结果可以看出，在苏北农村现代化商贸流通市场体系的六大子体系中，苏北农村农产品购销体系和苏北农村消费品销售体系对苏北农村现代化商贸流通市场影响最大，且远远大于其他子体系；苏北农村农民日常生活服务体系和苏北农村再生资源回收利用体系对苏北农村商贸流通市场的影响相对较小。因此，在推动苏北农村现代化商贸流通市场体系建设的过程中应着重推进苏北农村农产品购销体系和苏北农村消费品销售体系的建设，促使苏北农村现代化商贸流通市场体系建设得更快、更好。另外，苏北农村农民日常生活服务体系和苏北农村再生资源回收利用体系是现有苏北农村现代化商贸流通市场体系建设过程中的薄弱环节，需要进一步提升和完善。

3苏北农村现代化商贸流通市场的发展对策

加快建设苏北农村现代化商贸流通市场体系应以增强农村购买能力、改善农村消费环境、扩大农村消费、拓宽流通渠道、加速商贸流通现代化为出发点，树立大商贸、大流通、大物流的整体观念，整合资源，产业联动，打造载体，培育主体，营造环境，构建苏北现代流通网络，促进苏北城乡商贸统筹发展。

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3.1推进“四大流通方式”，促进苏北农村现代化商贸流通向信息化、便捷化、新型化和智慧化方向发展

一是积极推进苏北农村物流配送发展。支持苏北各类批发市场完善物流服务功能，逐步形成集展示、交易、加工、仓储、配送等功能于一体的批发交易型配送模式。依托苏北特色专业市场，建设一批专业商贸物流中心。鼓励发展以现代物流配送中心和高效信息管理系统为支撑的苏北现代商贸物流企业，形成覆盖苏北农村的快捷、便利、畅通的购物配送体系。二是大力推进苏北农村连锁经营。通过联合重组、结构调整、参股控股等方式发展直营和其他形式连锁，重点支持批发零售、住宿餐饮连锁企业跨苏北区域、跨行业设店建场。在苏北农村扩大品牌连锁企业的辐射面，提高连锁经营的扩张能力，增强市场竞争能力。三是积极培育苏北商贸新型业态。积极推进农超、农校、农企对接，构筑流通与生产紧密结合的竞争优势，并以品牌连锁超市为主导，以农村小型百货店为补充，积极发展专业店、城乡商贸服务中心和网络购物，构建适应苏北不同地区、不同需要的农村便利店、便民店，有重点地发展多种形式的苏北农村购物中心，创新业态，构建具有江苏特色的苏北商贸新型业态体系。四是大力推进苏北农村电子商务发展。构建苏北农村企业对农民（business to farmer，B2F）电子商务模式，使农户和连锁企业、农资企业之间既有信息流的双向沟通，又有物流、资金流的双向来往[4-5]。因此，应重点引导推进苏北建立一批以网络平台为依托、以第三方物流服务为主体，集信息发布、跟踪、交易结算、信用评价等功能于一体的苏北网络交易电子商务中心，促进苏北中小商贸企业服务模式变革，推进苏北智慧型商贸流通业发展。

3.2完善“四大流通网络”，确保苏北农村现代化商贸流通市场运行的高效率

一是发展以产销对接为基础的苏北农产品流通网络。搭建多种形式的产销对接流通平台，鼓励大型连锁经营企业、农产品流通企业与农民专业合作组织、农产品生产基地等对接，拓宽对接渠道，创新对接机制，构建多元、长效、稳定的产销对接新模式。加强通道建设，建立“三链一体”农产品流通网络，即建立从生产、采购、加工、储存、运输到交易的多元化产业链，从地头、加工厂和交易市场推行无缝隙、少环节的供应链管理，农产品推行直达物流链，最大限度节约成本，提高农产品附加值，达到农产品价值的最大化，实现产销对接的苏北农产品流通网络一体化。二是发展以上下联运为基础的苏北农业生产资料流通网络。建立健全新型农业生产资料流通网络，提高渠道流通效率。积极发展苏北农资品牌化、连锁化经营，加快建立以集中采购、统一配送为核心的新型营销体系。鼓励有条件的农资企业采取特许经营方式，吸引小型农资经营企业加盟，扩大经营规模、创新经营模式、延伸经营领域，使其运营市场化、资源社会化、分布网络化、服务便捷化、主体多元化。大力构建以规模联购为基础、配送服务为支撑，横向联合，纵向对接，上联工厂，下联农民，辐射能力强，网络覆盖面广的苏北农业生产资料流通网络。三是发展以放心便捷为基础的苏北农村消费品流通网络。建设标准化的苏北直营连锁店、“万村千乡”农家店和农贸市场。以大中型连锁流通企业、品牌企业为依托，以发展连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式为手段，建设标准化直营连锁店，提高苏北农村生活消费品直营连锁覆盖率。利用“万村千乡”农家店的网点和示范作用，构建苏北农村消费品流通网络平台，使其成为苏北城乡双向流通的互动平台、工业品下乡的集散平台、农产品集聚的收购平台、农村消费品零售网点的示范平台，从而形成以城市为依托、县城为重点、乡镇为骨干、村为基础、城乡互动放心便捷的苏北农村消费品流通网络。四是发展以普及创新为基础的苏北农村信息服务网络。整合组织、科技、工业和信息化、农业、移动电信等部门和单位的农村信息资源，搭建普及型苏北农村商务信息服务公共平台，加快建设苏北农村市场运行监测预警体系和食用农产品质量安全可追溯体系，完善农产品、农资供求与价格，农业生产和农业适用技术等信息采集、发布系统，构建县（市、区）、乡（镇）、村层次分明、统一高效、服务“三农”的苏北农村创新型商务信息服务网络。

3.3构建“四大平台”，确保苏北农村现代化商贸流通市场建设平稳有序进行

一是构建苏北农村商贸流通市场秩序监管平台。针对苏北农村商贸市场，搭建依托苏北质监部门12365、工商部门12315、商务部门12312和市长热线12345举报投诉监管平台，并调动社会和媒体监督积极性，实现部门监管和社会监督的有机结合，有效保证苏北农村商贸流通市场运行的平稳有序。二是构建苏北农村商贸流通市场运行监测平台。建立苏北农村商贸流通市场活跃度监测系统，增强市场监测和预警分析能力。结合活跃度监测系统搭建苏北农村商贸流通市场运行监测平台，并根据报送监测系统中的数据实时动态地评价苏北农村商贸流通市场，为政府决策、行业发展、企业经营和农村居民服务[6]。三是构建苏北农村商贸流通市场信息引导平台。利用多种信息媒介，搭建苏北农村商贸流通市场信息引导平台，把农村商贸商务预报作为引导市场运行的重要信息载体，充分发挥商贸部门的职能，加强与新闻媒体的合作，特别是在市场发生异常波动时，能及时准确地向社会发布市场动态情况和政府调控应对举措，以安定人心、稳定市场。四是构建苏北农村商贸流通市场应急保障平台。为应对苏北农村商贸流通市场的异常波动紧急情况，搭建依托监管部门、重点联系企业、物流企业和储备基地为主力军的应急保障平台，实现跨区域合作、纵向调控和横向联动的应急保障。

3.4落实“四大保障”，确保苏北农村现代化商贸流通市场体系建设的顺利进行

一是落实“政策保障”。全面落实国家、江苏省和苏北五市政府关于商贸流通业发展的支持政策，综合运用贷款贴息、经费补助和奖励等多种方式，对苏北农村商贸流通市场体系的建设予以支持。积极争取国家肉菜流通追溯体系建设、国家中小商贸企业综合服务体系试点、江苏省农产品流通体系建设试点等国家和省流通产业先行先试项目，从而为苏北农村现代化商贸流通市场体系的建设提供政策先导。二是落实“行政保障”。建议成立苏北农村现代化商贸流通市场体系建设工作领导小组，下设在苏北发展协调小组（以苏北发展协调小组副组长为组长，各市分管副市长为副组长，各市商务局、市农业委员会及相关职能部门分管负责同志为成员），负责落实推进苏北农村现代化商贸流通市场体系建设工作，分解、布置、督促落实目标任务，研究协调相关重大问题。三是落实“机制保障”。建立政策引导、市场主导、企业参与、农民得益的苏北农村新型商贸流通市场发展机制，落实全局层面上政府宏观调控、经济层面上企业主导和农民参与、服务层面上农民受益的联动机制。面对苏北各市农村经济发展的不平衡，应采用分步推进、分层引导、稳步推进的发展原则，最大限度地调动社会各界参与农村新型商贸流通体制建设的积极性与主动性，加快苏北农村新型商贸流通体系的建设。四是落实人才保障。这关键要分层次、多方位落实。苏北农村现代化商贸流通市场建设所需要的高层次人才主要靠政策引进海内外优秀高端人才。苏北农村现代化商贸流通市场体系建设工作领导小组应和苏北高校联合设立专门的人才培训基地，并推动全方位、多层次的产、学、研合作机制，搭建政、学、企一体化合作平台，为苏北农村现代化商贸流通市场建设培养管理人员。对村干部、大学生村官、农民专业合作组织负责人、农村商贸流通企业当地负责人等重要参与人进行各种形式的培训，以培养一大批用得上、用得好的农村实用人才带头人，从而为苏北农村现代化商贸流通市场建设提供基础的人才保障源。

参考文献：

[1]周桂良，毛丽娜，吴鼎新. 基于经验挖掘的苏北农村现代化商贸流通市场体系建设研究[J]. 物流工程与管理，2012（12）：96-98.

[2]杨以文. 江苏商贸流通业的发展现状、存在问题及发展重点研究[J]. 江苏教育学院学报：社会科学，2012（3）：64-66.

[3]杨改. 我国农村商贸流通体系建设[J]. 物流科技，2011（6）：68-70.

[4]Berger A N. Potential competitive effects of Basel Ⅱ on banks in SME credit markets in the United States[J]. Journal of Finacial Service Research，2006，29（1）：5-36.

[5]周日星. 浙江省2008年商贸流通产业发展思路：三体系一工程强保障[J]. 经贸实践杂志，2008（4）：22-23.

[6]孟雷. 我国农产品现代流通体系建设中的问题与对策[J]. 中国流通经济，2013，27（1）：13-16.

浅谈如何促进农村市场流通 第4篇

1 促进农村市场流通的重要意义

首先, 加快农村流通, 就能让农民就能买到自己所需要的、价廉物美的消费品和服务, 逐步提高消费水平和质量, 直接体现社会生产的目的。我国是一个农业大国, 农业人口占全国总人口的一半以上, 所以农民的消费水平提高了, 对整个国民经济的影响是十分重要的, 所以现在国家把改善农民生活为重点的社会建设步伐正在一步步的落实, 这样在很大程度上会带动整个社会的经济发展, 增加社会的和谐程度。

其次, 加快农村流通, 有利于促进农民的消费水平, 农民消费扩大了, 就带动了整个农村消费结构的优化、升级, 进而促进了农业产业结构的优化, 使农村形成新的经济增长点, 在很大程度上带动了经济的快速发展。现在农村家用电器、运输机械等形成新的消费热点, 这样不仅带动了其工业的发展, 还在很大程度上带动了产业结构的连锁反应, 产业上会吸收大量的劳动力就业, 从而促进了整个经济的全面发展水平。

再次, 加快农村流通, 也会促进一些相关产业的发展。流通产业是一个很长的产业链条, 能吸纳大量劳动力, 有利于居民特别是农民收入的提高, 而且有利于解决劳动力就业问题。

2 我国农村流通市场的现状

改革开放以来, 我国农村流通市场规模迅速扩大。“十五”期间, 尽管我国农业经济占国民经济的比重有所下降, 但农村各类产业的总量仍在持续扩张, 由此带来农村流通规模的迅速增长和农村有形市场平均规模的扩大。据统计, 2009年全年我国县及县以下社会消费品零售总额达到40210亿元, 增长15.7%, 家电下乡政策不仅活跃了农村市场, 而且带动家电销售的增长, 今年前三季度全国销售家电下乡产品2083万台, 实现销售额388亿元, 拉动社会消费品零售总额增长0.5个百分点。

3 我国农村流通市场存在的问题

3.1 流通市场环境相对落后

农村居民收入水平低, 消费需求分散且季节性波动大, 农村流通经营成本高等缺陷决定了在完全依靠市场化手段的情况下, 企业进入农村流通市场的动力不足。当前, “农民买廉、商人贩假、监管缺位”的市场流通环境状况非常普遍, 农村市场环境在受到买方和卖方的双重制约下大都处于原始或初级的市场阶段。

3.2 流通布局不尽合理

在我国农村的许多地方, 流通市场建设缺乏统一规划, 布局散乱, 这在中西部欠发达地区尤为突出。在有些地区, 市场扎堆, 浪费资源, 影响市场规模发展, 经常导致“有场无市”的局面;而在另一些地区, 交易市场严重不足, 流动叫卖、沿街为市、占道经营现象较普遍, 造成“有市无场”。

3.3 流通业态有待提升

随着我国以统购统销模式的原有农村供销合作社体系解体后, 取而代之的是以农户个体兼营为主要特色的农村消费品流通模式, 整体呈现出“散、乱、差、小”的市场特点, 那就是网点分布随意散乱而缺乏合理规划, 经营环境差而商品质量得不到保证, 经营面积普遍偏小、品种单一。

3.4 流通主体组织化程度低

由于农户分散、生产规模小、购买力低, 大型流通组织对农村现有商业主体整合的成本高, 再加上农村市场流通秩序不规范, 大型流通组织的规范管理和现代经营方式往往面临不法商贩的低价格、低质量产品和服务的不对称竞争, 商业利益无法得到有效保障, 导致其对深入农村开展业务缺乏热情。

4 促进农村市场流通的政策性建议

4.1 加大政府扶持力度, 改善市场环境

当地政府应大力支持和培育专业化农产品运销企业和物流配送企业, 积极引导现有农产品物流企业改造升级, 重点支持大型农产品物流配送中心, 建立以冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统, 形成统一高效的鲜货农产品运输绿色通道。

4.2 科学规划, 优化市场布局

根据现代流通业发展内在规律的要求, 高起点、分区域加快制定农村现代流通体系建设规划及实施纲要, 搞好农村流通市场的布局调整。

4.3 改善基础条件, 提高流通效率

我国将加大农村交通、电力、通讯、自来水等基础设施建设, 为家用电器、电信进入农村市场创造良好的消费环境。积极开展符合农村消费特点的假日消费、节日消费和旅游消费活动, 不断创新消费形式和消费内容。

4.4 培育市场主体, 提高组织程度

现在兴起的农村经纪人对农村市场的流通是个促进, 所以对于各类农村经纪人和流通中介组织应加大培养力度, 给予政策或资金上的支持, 使其成规模, 引导企业与农村市场的联系, 促进农村产销衔接, 引导连锁企业直接投资农村商业网点, 有效解决农民“买难卖难”。

一是培育市场主体, 夯实“发展”基础。针对各乡镇种植养殖业多, 但农户各自为阵, 规模小质量低, 效益不高的现状, 该局发挥职能作用, 积极引导农户组建农民专业合作社, 并鼓励支持涉农企业加强对农户、合作社的带动作用, 促进农企双赢。

二是活跃市场交易, 搭建“扶持”平台。该局针对乡镇农贸市场少, 农民集中交易难的现状, 调动各方积极性, 支持社会各界人士开办具有地方农业特色的集贸市场, 引导和带动特色农业的发展, 促进农副产品的流通。

三是规范市场秩序, 加强“保障”措施。该局以农资市场、重要农产品市场、农副产品流通市场为重点, 深入开展“红盾护农”行动, 加大市场专项整治力度, 加强对农村集贸市场和经营业户的监督规范, 严厉查处无照经营、哄抬物价、掺杂使假、虚假宣传及合同诈骗等违法行为, 打击制售假劣商品、侵害农民利益等不法行为。

4.5 改革流通业态, 创新交易形式

吸收商业流通业态的最新发展成果, 重点发展连锁经营、特许经营、物流配送、电子商务、贸工农一体化、代理制等现代组织形式, 优化供应链体系。

5 结束语

现在国家大力提倡发展新农村建设, 所以应加强建立农村的市场流通服务体系建设, 整合农村现有的资源, 相关部门企业加大对农村市场流通建设的相关投入, 使农村建立起真正多层次、多元化的现代市场流通体系, 使农民真正走上富裕之路。

摘要：近年来, 由于国家对农村的大力扶持, 农村发生着日新月异的变化, 特别是农村的市场流通情况, 我国农产品流通体系设初见成效, 但存在的问题仍然很多, 本文在文献研究的基础上, 对农村流通市场的现状、缺陷及对策建议等进行了较全面的述, 为加快农村流通市场研究起到了一定的借鉴作用。

关键词：农村,市场流通,现状,问题,建议

参考文献

[1]周声涛.关于发展农村现代流通的问题[J].求是.2007 (9) .[1]周声涛.关于发展农村现代流通的问题[J].求是.2007 (9) .

[2]贺珍瑞.关于构建现代化农村市场体系的思考[J].理论导刊.2007 (3) .[2]贺珍瑞.关于构建现代化农村市场体系的思考[J].理论导刊.2007 (3) .

流通市场监测企业汇报材料 第5篇

二是我深切感到，在多种经济成份共存的市场经济条件下，要收集到准确真实，及时可靠的监测数据存在很多困难。

五、一点建议

市局对新增加的市场监测项目，要通过电话或文件通知基层，提醒大家按时上报。

六、努力学习，更好工作

刚才听了市局 局长的工作报告，全面系统地总结了过去一年中同志们付出的辛勤劳动，详细周密地安排了20xx年的市场监测工作，思路清晰，目标明确，重点突出，措施有力。与会者无不为之振奋，受到极大地鼓舞！为了做好市场监测工作，我决心做到：

1、虚心学习，使自己尽快成为业务内行。这次会上，听了市局领导的业务指导，听了兄弟单位的经验介绍，对我教育启发很大，我一定虚心学习，迅速提高业务能力。

2、克服困难，多种措施收集资料数据。监测报表的核心是真实准确，上报及时。在当前条件下，达到这个标准，存在一定客观困难，我坚信，办法总比困难多，在公司领导的支持下，我们要采取多种方法，利用多条渠道，完成资料和数据收集工作。

3、爱岗敬业，做好市场监测工作。通过这次会议，使我对市场监测工作的重要性和必要性有了进一步的认识，公司领导把这项工作安排给我，我就一定要爱上这项工作，积极认真地干好这项工作。

谢谢大家

二九年三月三十日

认清流通在市场中的货品 第6篇

水货之所以价廉，是由于它不仅逃避了关税，而且经营者也无需缴纳增值税、营业税、代理费、售后服务费用（大量的网商还无需场地费）等各种税费。另外很多海外厂商对大陆市场仍存在歧视性的供货、价格、型号政策，造成行货产品供货不足、价格较高、缺少一些重要型号如三星Nexus、多个品牌的Windows Phone产品、以及Android智能机兴起之初的Wi-Fi配置问题。

对于消费者来说，由于各种因素选择购买“水货”是可以理解的，但不要以行货的价格和承诺买到水货，或者购买到没有任何竞争力的水货，才是大家需要重点注意的。因为水货在使用能力、质量保证、售后服务等方面的保障，总体来是无法和有正规测试、实力代理商、销售点和售后服务团队的行货相比的。

水货也分很多种，不同的水货或不同品牌的水货在国内保修方面也会有不同的差别。

注：

由于国内对水货产品的检查力度不断加大，目前淘宝等水货重要集散点已经逐渐式微，对国内缺少的型号却有特殊需求的话，可考虑一些网上或线下的代购点，但需承担个人关税与相应的风险（非完美屏、无售后服务等）也已成倍增加，因此带来了水货性价比的大大降低。对售后服务与产品品质比较在意的用户，建议选择正规行货，个中好处不再细表。

01

港行和港水

港行，顾名思义是指香港的行货，由于香港是著名的国际自由港，并有很多税收等方面的优惠政策，市场中的电子产品相对便宜。另一方面说香港与深圳之间的距离非常近（已开通直达地铁），因此夹带（走私）入境也较容易，就有很多商人专门经营这种产品。

由于不同品牌保修政策的差别以及走私水平的高低，一般又将能联保的机器称为“港行”或“正港（正规渠道的港行，带有正规发票等）”，将不能联保的称为“后港（通过非正规渠道进入内地的产品，商家自制与IMEI码相对应的假香港发票）”。而港水则是未经正规渠道流入香港的产品，其最大的优势除了便宜外并无其他。港版电子产品还有一大优势是绝大多数带有简体中文系统，只需设置地区或显示文字即可。

由于港版产品的优势，目前还有一些“假港行”，为了让大家相信这是港行，除了重刷中文系统以外，商家一般会对这些其他地区等版本产品的键盘用激光重刻笔划，或者干脆将键盘换成非原装仿品键盘，将原来的英文或其它文字说明书换为中文说明书。02

欧水和欧版

所谓欧水，就是从欧洲走私来的手机，它们的硬件质量上并不会低于国内行货产品，但因为走私难度，很难提供合格发票，更不要说正规保修了，一般只能由商家提供有限保修。因为它们的内核常常只支持字母文字，因此需要刷机为简体中文，如果刷机版本不成熟或刷机过程出现问题，可能会导致使用中问题丛生，例如死机、网络或某些功能不能使用、输入和显示出现乱码等。

03

日版、韩版

韩日都是手机的重要产地，日版、韩版是在本国销售的本国品牌手机，经常有各种优惠政策和价格，因此走私到国内后，价格比正宗行货便宜很多。但日韩的通信市场环境较封闭，在通信标准、操作方式等方面和国内有一定差别，常常造成这些手机即使刷机后也会出现一些应用方面的问题，例如某些韩国手机配置与行货不同，甚至采用SIM卡内置方式。

此外，市场上还有所谓的北美版（美国、加拿大）、拉丁版、阿拉伯版、供应商测试版等版本。它们在主要功能上与行货手机差别不大，只是会多一些地域性功能或定制功能。由于智能手机越来越偏向于通用化，国内与国际主流通信、应用标准的接轨，水货与行货手机的差别正越变越小。但近期出现了一些新的、难以解决的水货问题，主要是发达国家正如火如荼发展的4G标准在国内的兼容性问题，以及马上会启用的，已在iPhone 5上采用的nano-SIM卡标准。

04

水货能保修吗？

水货的保修常常来自商家而非厂家，如淘宝就规定了相应的退换标准，另外诺基亚等厂商对拥有其他国家和地区正规发票及入境证明的产品，也提供相应的售后服务。对希望获得“全球联保”的用户，必须要注意所谓的三码合一、四码合一等问题，即产品编码（一般在电池下）、包装盒编码、发票编码、手机内部编码（在待机状态下输入*#06#，显示的编号）是否一致。完全一致的话，只要提供全球联保的厂商，一般都会承认并提供服务。

05

解锁与裸机

由于在某些国家和地区，合约机是非常流行的购机方式。运营商为了防止用户以低价购机以后，转而使用其他运营商的服务，因此对手机进行了锁定，用户购买这些水货产品以后只能使用这个运营商的网络。比如美、欧、日、韩的很多手机的显著位置都标有运营商的名称，其中就有相当部分锁定了网络甚至不提供外插SIM卡插槽，只有用特殊方式在其固件或通信模块中写入、删除一些信息后才能在国内通信网络中使用，即所谓的破解。

另外还有一种“反向”的破解方式更为简单，即所谓的“卡贴”。就是让用户把自己的卡伪装成国外运营商的手机卡，其形式大都是用贴在SIM卡上的贴膜等方式，所以叫做卡贴。

当然，除运营商与手机厂商合作推出的特殊型号外，大部分合约机都可通过其他渠道购买到同型号产品，这些没有绑定话费套餐的手机就叫做裸机。

06

合约期满后的使用

随着iPhone5的临近，目前国内几大运营商的第一批合约机也正面临着到期的问题，到期之后的这些手机会成为什么样子呢？答案就是——裸机。

以国内合约机的鼻祖，iPhone为例，中国联通总经理陆益民最近表示，“iPhone合约计划及相关补贴政策不变，老用户到期后可选择新套餐。同时，iPhone合约计划即将约满的用户可选新手机补贴合约，亦可等待iPhone5推出后再购买。”

在合约到期后，由于手机实际已成裸机，合约计划中的补贴完全返还，所以用户在合约期后的一个月要缴纳套餐全款，例如286元套餐本来只需每月缴纳41元的用户，会变成需缴纳286元，因此如并非特别需要，应考虑变换其他优惠套餐（iPhone用户可选择与其他套餐不同的iPhone套餐）。喜欢尝新的用户，则可考虑更换等待iPhone 5合约计划，其中可能会对iPhone原套餐用户进行某些补贴。

由于联通只允许用户选择一种优惠话费方式，所以从合约解脱出来的除了手机还有用户，成为自由身的用户不仅可选择其他话费优惠方式（如北京联通3G用户的存120返360活动），而且还可再签一个合约，换取联通其他的合约手机来玩玩。

需要注意的是，中国电信和中国移动的手机虽然可能在海外漫游时支持不同网络，但有部分带有内部锁定（如iPhone4、部分定制产品），因此合约期满后不能直接换卡支持WCDMA等制式使用，如想转网，也需要进行破解。

不可忽略的手机网络制式

手机网络制式简单点理解就是手机兼容网络的类型， 以频段占用的方式进行标识。 我国手机常用的频段主要有： CDMA手机占用CDMA 1X、800MHz频段； GSM手机占用900MHz/1800MHz/1900MH频段； 3G智能手机占用900MHz/1800MHz/1900MHz/2100MHz频段。

农村流通市场 第7篇

农村消费市场规模不断扩大。2008年, 我国农村消费品零售额3.5万亿元, 比2003年增长了94.1%;农民居民家庭人均年生活消费支出3660.7元, 比2003年增长了88.4%;农村居民年人均食品、衣着、居住、家庭设备用品及服务、交通通讯、文化教育娱乐、医疗保健支出分别为1598.7元、211.8元、678.8元、174.0元、360.2元、314.5元和246.0元, 比2003年分别增长了80.4%、92.0%、120.1%、113.0%、121.7%、33.4%和112.4%。

农村消费结构逐步升级。2008年, 我国农村居民恩格尔系数为43.7%, 比2003年降低了1.9个百分点, 农村居民年居住、家庭设备用品及服务、交通通讯、医疗保健支出在总消费支出的比重分别为11.5%、2.9%、6.1%和4.2%, 比2003年分别提高了1.3、0.2、0.7和0.4个百分点。

2009年, 农村消费市场增长速度进一步加快, 前4个月农村社会消费品零售总额1.3万亿元, 同比增长16.9%, 比城市消费品零售总额增速高2.8个百分点, 增幅首次超过城市。农村市场对全国消费市场的拉动作用进一步增强。但从流通的角度来看, 当前搞活农村流通、扩大农村消费仍有许多问题亟待解决:

一方面农村消费环境差制约了农民消费需求的释放。从网点上看, 尽管近年来国家实施的“万村千乡市场工程”在全国累计建设了26万家农家店, 但目前只覆盖全国49%的乡镇和33%行政村, 传统的“夫妻店”、小卖部仍是我国农村零售网点的主体。从物流设施看, 我国农村市场点多、面广、线长, 加之长期以来, 我国农村流通基础设施建设欠账太多, 农村物流基础设施薄弱, 使得农村商品物流成本相对较高。

另一方面农民收入水平不高制约了农民购买力的提高。近年来, 我国农民收入水平不断提高。2008年, 我国农村居民家庭人均纯收入4761元, 比2003年增长了81.6%。但城乡收入差距在不断扩大。2008年, 城乡居民收入绝对差距为11020元, 比2003年扩大了88.4%。同时, 城乡消费差距仍在扩大, 2008年城乡社会消费零售总额绝对差距为3.1万亿元, 比2003年扩大了125.9%。金融危机以来, 大量农民工返乡, 农民非农收入增长压力进一步加大。

一、我国农村流通网络现状

1、农村传统经营网络残缺不全, 分散度过高, 农民买难卖难矛盾十分突出

在计划经济体制下, 国内市场基本上是三足鼎立, 按照行业部门分工, 供销社、粮食系统和商业系统各自形成了以行政为主导、按计划调控的三大经营网络体系。传统经营网络系统虽庞大, 但由于上下之间没有产权纽带和资产关系, 导致似有实无网点虽然健全, 但由于点未能连成线, 线未能织成网, 导致形联实散;企业虽然数量众多, 但由于缺少具有核心竞争力的龙头企业, 导致单打独斗、各自为战, 市场竞争能力不强。

近年来, 随着流通体制改革的不断深入, 以连锁经营、物流配送、电子商务为代表的现代流通方式和经营业态正逐步引入我国农村市场并快速发展。然而, 由于农村经济发展相对落后, 现代流通方式和经营业态尚不占主导地位, 农民买难卖难问题仍十分突出。

2、地区网络结构不合理, 差异大, 发展不协调, 城乡网络资源分布很不均衡

现阶段我国在经济和社会协调发展方面还面临许多新问题。从妥善处理地区、城乡关系来说, 首先应该把城乡协调发展的主体或者说构建和谐社会的主体--农民的积极性调动起来, 使其生活得到改善, 利益得到保护。近些年党中央、国务院高度重视农民增收问题, 连续几年中央一号文件都是关于农业、农村和农民工作的, 把农民增收作为“三农”工作的突出问题来抓, 并采取切实有效措施来促进农民增收。但从目前情况看, 经济发达地区和不发达地区农村居民人均纯收入的差距仍很大。另外, 城镇居民人均收入的差距也较大。

影响农民增收的不利因素很多, 比较突出的是农村消费品价格涨幅过快, 而其中的重要原因就是农村现代流通网络发展地区差异大, 城乡网络资源分布不均衡。

首先, 从地区网络发展看, 东南沿海地区的消费品市场发育很快, 市场规模不断扩大, 多种经营方式和业态形式促进了消费品市场的发展与繁荣。中西部地区经济发展落后, 消费品市场发育相对迟缓, 新型流通方式和市场发育较少, 吸引内资和外资的条件相对较弱。因此, 东南沿海与中西部市场发育程度和发展水平差距较大。

其次, 从城乡网络分布看, 受城市整体规划等方面的影响, 长期以来在基础设施建设中重城市、轻农村, 在工作中重生产、轻流通, 大型的现代化商业网点主要集中在城市中心, 农村市场建设投入严重不足, 商业网点布局不合理, 数量少且分散。

3、现代流通方式和经营业态规模小、比重低, 农民消费环境亟需改善

在城市, 大型综合超市、连锁便利店、电视购物、网上商店等新型业态发展迅速。但是, 大多数农村生产、生活资料市场中新型业态发展滞后, 业态单一, 经营网点数量不多, 经营方式落后, 经营主体大多是个体户或私营业主, 经营场所大多是传统的小店铺, 甚至在乡镇一级也少有超市和连锁经营店。

4、网络基础设施投入明显不足, 功能不完善, 难以满足农民不断增长的消费需求

一是现代化的物流中心、配送中心和仓储建设等基础设施发展缓慢, 影响现代流通整体水平的提升, 难以推进现代化的流通方式和管理方式;二是信息化设施、技术水平和信息资源落后, 农村现代流通业的发展缺乏相适应的信息化的平台支撑。

因此, 完善农村消费品流通网络, 运用连锁经营、统一配送等现代营销方式改造和提升农村流通网络, 能够较好地克服农村商业网点小且分散的弱点, 解决经营者无法大批量进货所造成的商品成本高的问题。同时, 通过超市下乡带动农产品进城, 构建稳定的农产品流通渠道, 有利于促进农民增收。另外, 建立健全农村现代流通网络, 将有助于进一步挖掘农村消费潜力, 引导和培育新的消费增长点, 有效扩大内需, 增强消费对经济增长的拉动作用。

二、农村流通网络改造和建设的思路

农村现代流通网络是指利用现代流通形式和现代管理方式构建的农村商品流通体系。现代流通形式主要指连锁经营、物流配送等现代经营方式和超市、专卖店等新型零售业态;现代管理方式指连接不同零售网点使之形成一体化经营的资金、商品、物流、信息等管理方法和技术。农村现代流通网络的建设分为两个层次:改造传统业态和引进先进管理技术。改造传统业态是基础, 必须首先改造和完善农村商品流通的基础设施, 才能使之符合现代流通的要求;引进先进管理技术是手段, 只有引进了先进的管理技术, 使不同业态的网点有效连接, 才能最终形成网络。

农村流通网络改造和建设要充分按照现代市场经济的要求, 顺应多样化、多层次的消费需求和消费方式, 选择富有发展潜力、适合地区市场特点的商业组织形式和流通业态, 通过多种形式整合资源, 构建多样化的网络形态。

第一, 加大农村流通设施建设支持力度。要加大投入力度, 拓宽投资渠道, 鼓励和引导社会资金投资农村流通领域。要继续推进农产品批发市场建设和升级改造, 特别要加大对中西部地区农产品批发市场建设支持力度, 加强农产品批发市场检验检测系统、仓储和运输等设施建设和改造, 努力健全布局合理、功能齐全、安全卫生的全国性骨干农产品批发市场网络。要扶持化肥集中产区和粮食主产区建设农业生产资料仓储、码头与运输等物流基础设施, 配套完善技术服务体系, 形成具有辐射带动功能的区域性农业生产资料物流配送中心, 构建支撑农业生产资料流通的配送和技术服务平台。要积极发展以鲜活农产品冷藏和低温仓储、运输为主的冷链物流系统, 提高农产品冷藏保鲜能力与市场供应能力。要加强农村信息服务体系建设, 推动整合现有信息资源, 建立起能为农产品流通提供健全、快捷、灵敏、安全和可靠的信息服务, 有效地进行农产品市场交易信息采集、加工、整理和发布工作, 增强产品市场信息发布的时效性, 提高信息发布质量。

第二, 进一步发展农村连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。要推动交易方式、服务功能、管理制度、经营技术的创新, 全面推进农产品、农业生产资料和农村生活消费品流通网络建设。要鼓励农产品批发市场创新流通方式, 推进入市农产品质量等级化、包装标准化和经营规范化, 支持农产品批发市场培育品牌农产品。要积极引导、鼓励农产品批发市场和流通企业与农产品生产基地建立长期产销联盟, 建立农产品“从农田到城市”的直达快速通道, 降低物流运输费用, 促进鲜活农产品跨地区流通, 形成畅通、便捷、低成本的城乡农产品物流网络。要建立健全以集中采购、统一配送为核心的农资流通体系, 提高大型连锁化农资流通企业的市场占有率, 鼓励各类投资主体依法进入农业生产资料流通领域。要鼓励农资经营企业把农资经营与农资科技服务结合起来, 指导农民科学合理施肥用药, 提高农资施用效能。要加强农村日用品连锁配送经营网络建设, 积极发展农村日用品超市, 完善农村大件和耐用消费品销售与维修服务体系。

第三, 积极发展多元化市场流通主体。加快培育农村各类流通中介组织, 积极发展多元化市场流通主体, 对于提高农民参与市场的组织化程度, 克服小规模生产经营和大生产的矛盾, 促进农民增收, 具有重要意义。从国际上看, 农业发展比较成功的国家和地区, 流通以及流通组织大都在农业发展中承担了重要角色。以丹麦为例, 丹麦农业集农、工、商一体化, 种植、饲养、加工、销售、科研、检疫一条龙, 各个环节相互关联、相互依存、相互促进, 只有约8万人从事农业生产, 多数人则从事农产品加工、农产品流通等相关环节的工作, 但生产的农产品却能满足1500万人消费。丹麦农业发展较好的一个重要原因在于农业合作社的建立, 通过这些合作社, 农民得到生产资料, 同时出售农产品。合作社则把农民出售的农产品加工成农副产品在市场上销售。合作社把土地和市场连接了起来, 成为产、供、销之间的纽带, 较好地解决了小规模生产经营和大市场之间的矛盾。又如日本十分重视发挥农协的作用, 农协的主要职能包括:统一购进农业生产资料和销售农产品, 开展金融、贷款、保险业务等。农协的存在有效地保证了农产品的稳定供给, 维护了农民的利益, 促进了农民增收。而近几年蓬勃发展起来的适合都市农业的新型流通组织农产品直卖所, 又为很多农户开辟了新的增收渠道。我们应积极借鉴国际有益经验, 通过培养流通主体, 加快流通中介组织发展, 促进农民增收。要采取财税、金融等措施, 鼓励各类工商企业通过收购、兼并、参股和特许经营等方式, 参与农村市场建设和农产品、农资经营, 培育一批大型涉农商贸企业集团。要加大对农产品批发市场、农产品运销企业、进出口企业、物流配送企业和大型食品连锁超市的扶持力度, 以市场为依托, 组织农产品运销协会, 大力发展农民物流合作组织, 提高农民参与市场的组织化程度, 鼓励“生产基地+农户”、“公司+农户”、“配送中心+农户”等模式的发展, 培育、提高市场主体的组织化程度, 发展多种形式的农民合作运销组织以及代理商、中间批发商等中介组织。

参考文献

[1]、陈丽芬, 我国农村市场体系现状及发展趋势[J], 农业展望, 2008 (01)

[2]、吴书博, 方俊芝, 建立健全农村市场体系促进农民收入增长[J], 商场现代化, 2007 (494期)

[3]、邹蓝, 产能过剩背景下的农村市场[N], 深圳商报, 2006 (02/15)

农村流通市场 第8篇

1 新疆农村市场流通体系发展的现状

1.1 新疆农村市场规模的不断扩大

改革开放以来, 新疆农村消费结构实现了跨越式发展, 农村居民的消费水平不断提高。2009年新疆县及县以下社会消费品零售总额达到1177.5亿元, 比2000年增长了2.1倍, 比1978年增长了52.5倍 。在“万村千乡市场工程”推动下, 已建立起年交易额500万元以上的各类农产品交易批发市场134个, 年交易总量27亿吨, 年交易总额180亿元, 新型的交易方式和流通业态逐步提升, 已建设和改造了6838多家“农家店”, 覆盖了新疆70%的乡镇和45%的村, 基本形成了以城市总店为龙头, 以乡镇店面为骨干, 以村级网络为基础的农村经营格局。

1.2 新疆农村市场体系逐渐发育成熟

目前, 新疆农村除了传统的集市贸易市场外, 各种综合生产、专业生产以及批发市场, 现货市场与期货市场, 有形市场与无形市场都有一定程度的发展, 初步形成了大中小并存, 高中低档并举, 产地与销地相衔接, 城市与农村相互补充, 批发与零售相结合的农产品市场网络格局。市场交易日趋繁荣, 集散效应逐渐凸显。

1.3 新疆农村市场营销模式发生变化

现在新疆农村日用消费品流通中, 已由过去的食杂店和夫妻店等发展成超级市场、便利店、专业店、专卖店、网络营销等新型零售业态。农产品交易由过去单纯依赖集贸市场扩展到采用专业批发、“订单”购销、拍卖和期货交易等现代方式。农产品综合市场、专业生产、连锁配送等发展势头良好, 如自治区供销社的“农家乐”和“家家乐”的连锁配送, 遍布全疆各地, 为农牧民购买农业生产资料和消费品提供了方便、安全和实惠。

1.4 新疆农村市场主体呈多元化趋势

目前已形成以数量众多的个体工商户、经纪人为基础, 以供销合作社等农民合作经济组织为骨干, 以大中型现代流通企业为龙头的格局。农村流通合作组织、农民经纪人和农产品运销大户是目前新疆农产品流通的核心主体。据自治区工商局有关资料显示, 截至2009年, 新疆从事农产品购销经营活动的农民合作经济组织达7000余个, 专门从事营销、信息、储运、加工、劳动力中介等农村经纪人有1768户, 经纪业务量达到100多亿元。农村市场流通主体的多元化在帮助农牧区解决“卖难”和“买难”问题以及助农增收方面发挥了重要作用。

1.5 新疆农村市场营销环境得以明显改善

近些年, 国家和自治区投入了大量人、财、物, 对新疆农牧区水、电、道路等基础设施进行了建设, 为农产品流通和农民扩大消费创造了较好的条件。同时, 国家和自治区还建立了重要农产品储备制度, 促进了农产品的供需平衡和市场稳定, 政府各职能部门对涉农商贸企业采取了扶持政策, 鼓励企业做大做强, 整顿和规范了农村市场竞争秩序, 加大了农牧民消费权益的保护力度。

但是, 新疆农村市场的发展过程中还存在薄弱环节。主要表现:一是城乡市场规模发展呈不平衡趋势。目前, 新疆农村人口占全疆总人口的60.9%, 而农村居民市场消费份额尚不足1/3。二是农村市场体系还不尽完善。新疆广大农村市场建设不足, 还存在一定程度的“买难”和“卖难”现象, 给农牧民的日常生产和消费带来不便。三是新疆农村现代物流发展缓慢。大多数商品分销层次多, 周转速度快, 流通费用高。四是宏观管理欠缺, 市场监管滞后。新疆农村市场的培育和管理涉及多个部门, 但总体上缺乏统一协调和配合, 难以形成合力。

2 加快新疆农村市场流通体系建设的思路

2.1 加强新疆农村流通网络建设

根据新疆县、乡、村市场消费环境、消费层次、消费群体的特殊性, 通过示范引导、自愿进入的方式, 逐步以连锁经营、统一配送等经营方式改造、整合农村传统的流通网络。鼓励有实力的零售企业运用特许经营、销售代理等方式, 改造“夫妻店”、“代销店”等农村消费品传统经营网点, 尽快形成以城市为依托、县城为重点、乡镇为骨干、村为基础, 城乡互动的新型日用消费品零售网络, 疏通日用消费品进入农村市场的渠道, 把质量可靠、价格合理的日用消费品销往农村市场, 为农村居民提供更加丰富的日用工业消费品、更加舒适的消费环境以及更加完善的服务, 让农民享受到与城市居民同样高质量的商品与服务, 提高农民消费欲望, 激活农村消费市场。

2.2 改善农村消费环境, 扩大农民消费需求

将新疆农村基础设施建设纳入公共服务基础设施建设及新农村建设规划中, 从制度层面对农村流通基础设施建设予以支持。加大投入力度, 拓宽投资渠道, 鼓励和引导社会资金投入农村交通、电力、通信、自来水、仓储设施、检验检测等基础设施建设, 为农用车辆、家用电器、通信电信、计算机等产品进入农村市场创造良好的消费环境。继续加强“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”建设, 拓展“万村千乡”的网络功能, 增强“农家店”自我发展能力。积极开展符合农村特点的假日消费、节日消费和旅游消费活动, 不断创新消费形式和消费内容。积极探索发展农村消费信贷, 提高农民消费能力, 活跃农村消费市场。

2.3 加强政府的宏观调控, 整顿和规范农村市场秩序

在新疆农村市场流通体系建设中, 政府担当重要的作用。首先, 政府要对农产品市场流通体系进行宏观调控, 保障农产品流通的建设具有适当速度与合理规模, 优化农村市场的行业与地区结构。发挥公共财政和产业政策的引导作用, 从财政、信贷、税收等方面, 对重点发展领域、重点市场主体、最大建设项目和南疆等贫困地区实施倾斜, 建设与社会主义新农村、新型工业化相适应的, 具有较高技术水平的农产品流通市场体系。其次, 加大对农村市场的监管力度, 消除地区封锁、部门垄断行为, 整顿和规范农村市场流通秩序, 培育农村市场质量保证体系。加强市场监管, 规范交易行为, 防止假冒伪劣产品流入农村, 严厉查处不正当交易和竞争行为, 打击欺行霸市、强买强卖等不法行为, 保护农民合法权益。最后, 政府各部门在培育农村市场流通体系中, 既不能缺位, 也不能越位, 但要学会补位, 要协同作战, 形成合力。

2.4 引导农民消费, 转变消费观念

消费观念影响甚至决定人们的消费行为。在新疆农村地区, 传统的“量入而出”、“节俭第一”和“无债一身轻”等消费观念根深蒂固, 已经成为当前开拓新疆农村消费市场的重要思想障碍, 在微观上引发了农民保守型与积累型的消费行为, 在宏观上则弱化了国家刺激需求和鼓励消费等政策的积极效果。因此, 引导农民尽快转变陈旧落后的消费观念, 树立崭新型消费观念, 让农民学会理性消费, 敢于花今天的钱, 同时也不怕花明天的钱。另外, 要加强对农民的消费引导, 使农户提高消费能力, 树立科学消费、健康消费的思想意识。

2.5 瞄准目标市场, 制定营销策略

新疆农村消费市场前景广阔、潜力很大, 但它有着不同于城市市场的独特的消费特点。因此工商企业必须针对农村消费者的消费需求、消费文化和消费心理, 科学地制定和实施营销组合策略。

(1) 产品策略。

销往农村的商品必须品种对路, 质量过硬, 性能适合, 结构功能简便。一是要根据农村市场的实际情况和农民消费心理, 新产品开发应该增强基本功能, 减少不必要的功能, 大大降低成本。二是产品的包装设计应采用农民熟悉的形象, 同时企业设计的包装也应该符合农民的文化教育水平和少数民族的习俗习惯。

(2) 价格策略。

工商企业主要应采取低价或平价策略, 广泛渗透, 尽快为市场所接受, 并借助于农村巨大的市场容量与需求潜力的优势, 大批量销售, 不断降低成本, 薄利多销, 以多取胜, 获得长期、稳定的市场, 在农民心目中牢固树立起品牌形象。

(3) 分销渠道策略。

充分利用农村现有的分布广泛的供销社网点, 也可与农村经纪人结合, 加强与他们合作, 利用其网点多、分布广、与农民联系紧密的优势, 把产品通过供销社或农民经纪人分销到农民手中。要加快农村连锁商业的发展, 建立完善的物流配送体系。

(4) 促销沟通策略。

针对农村消费者在购买商品时的“眼见为实, 耳听为虚”的心态, 信息传播要抓住其特点, 有所选择, 有所创新。要努力挖掘意见领袖 (有使用经验的农民) 的作用, 通过引导他们消费行为的示范, 带动其他农民购买。针对农村消费者, 可采用举办展销会、交易会、大篷车下乡等形式, 方便农民购买。对大件耐用消费品, 采用现场操作示范的形式, 教农民掌握操作技能, 方便农民使用。还可考虑分期付款的形式, 或者以物易物的支付方式, 以满足经济能力有限的农村消费者的需要。

参考文献

[1]王玉芬.完善农村市场流通体系, 挖掘农村消费潜力的相关举措[J].改革与开放, 2010 (8) .

农村流通市场 第9篇

（一）建立政银协同机制，推动反假工作站建设

1. 政府重视，统一目标。

支行在2008年取得县政府领导的支持，成立了由县分管财贸副县长担任组长、人行及各金融机构负责人为成员的农村反假工作站领导小组，全面负责推动农村反假工作站的建设。各乡镇政府、营业网点积极配合，统一协调乡镇农村反假工作站的建设。

2. 人行组织，落实责任。

该县工作站工作领导小组办公室设在人民银行，由支行分管行长兼任办公室主任。并制定出台《全南县乡镇农村反假工作站建设规划》，计划用四年时间建立起覆盖全县乡镇村组的反假村组工作站。由农村信用社处所指定专人负责农村反假工作。人民银行负责组织管理和对金融机构的培训与考核，农社各营业所负责对农村反假工作站的日常管理、人员培训、反假宣传、技术指导等工作，做到分工明确，责任到人。

3. 依托乡村，确立重点。

支行紧紧依靠乡镇和村组干部，以乡镇农贸市场、文化活动中心、基层营业网点、村委会、代销店为主阵地，将农村反假工作的重点放在帮助农民了解假币特征和防伪知识、增强农民的反假防假意识、提高农民的反假防假技能上，做到了突出重点，落实到村。

（二）完善各项制度，加强反假工作站规范管理

1. 制定了反假管理制度。

支行先后制定《农村反假联席会议制度》、《反假货币工作站建设实施方案》、《反假工作站职责与任务》、《反假工作站站长职责》、《反假工作站宣传员职责》、《反假工作联络员职责》、《农村反假货币调查制度》、《农村反假货币检查制度》等制度，做到了依规管理，有序管理。

2. 改进反假货币宣传方式。

在宣传方式上，主要采用农民群众容易理解、易懂的实物对比、现场演示等生动形象的方法，将防伪专业术语转化为通俗易懂的地方话进行传授。如阴阳互补对印图案讲解为两种不同颜色的小方框是否对接错位、光变油墨面额数字讲解为数字颜色在什么情况下变成另一种颜色等，让群众一听就懂、一看就会，切实提高反假宣传效果，让群众掌握正确的识假技能。并对农村反假宣传形式、宣传内容、宣传载体、宣传要求等方面进行了全面规范，力求活动宣传与媒体宣传相结合，设点宣传与流动宣传相结合，常规宣传与集中宣传相结合，课堂宣传与专栏宣传相结合，做到了宣传到位，深入人心。

3. 加强反假培训力度。

支行制定《农村反假货币培训实施办法》，对农村反假培训方式、培训重点、培训目的等进行了系统规范，力求人民币知识培训与反假技能培训同步进行，金融机构培训与反假工作站培训同步进行，做到了应知皆知，应会皆会。

（三）建立考核机制，提高反假工作站效率

1. 农村反假货币工作站领导小组对各成员单位实施考核。

制定了《全南县农村反假工作站管理考核办法》，每年年末组织专班开展一次对各成员单位工作情况量化考核，检查各成员单位是否有专人专职负责反假工作;是否完成了各项反假工作任务等，对考核后三名的单位实行黄牌警告，责令其调整工作岗位。

2. 农村反假货币工作站办公室对工作站实施考核。

根据《考核办法》的规定，农村反假货币工作站办公室对反假工作站的机构设置、人员配备、队伍素质、硬件建设、工作完成情况进行考核。由各金融机构按照“半年一检查，年终一考核”的方式进行，考核分为三个等级，即优秀、合格、不合格，对不合格工作站进行整改，对优秀工作站单位实行奖励。

3. 农村反假货币工作站对工作人员实施考核。

根据《考核办法》的有关规定，工作站要对优秀工作人员实行奖励，对未达标的个人要进行再培训，培训后仍然不称职的人员及时进行调整。

二、取得的工作成效

（一）提升了无库行履行反假管理水平

该支行于2005年撤并了发行库，但反假职能不仅没有削弱，而且还得到进一步加强。该县于2008年积极探索农村反假工作站建设新路子并组织实施，在县辖南迳镇大庄村、社迳乡老屋村、大吉山镇斜溪村建立了农村反假工作站示范点，收到了良好的社会效果。截止2011年，该县已建立了30家农村反假工作站。四年来，积极协助公安部门破获贩假币案件3起，涉及案件金额6300元，有力地遏制了制贩假币犯罪活动，有效地净化了人民币流通市场。

（二）提升了金融机构反假工作能力

通过加强对金融机构反假工作的培训、考核、检查和监督，农村信用社一线临柜人员不仅掌握了人民币鉴别的基本要领，有效提升了柜面堵截假币的能力，为构筑农村反假第一道防线奠定了坚实的基础，而且临柜人员的服务意识得到明显增强，服务质量得到有效提升，受到了农民群众的好评。

（三）增强了群众识假防假的意识

一是通过建立农村反假工作站，开展形式多样的反假宣传，增强了农民的反假防假意识和遵纪守法意识，同时，开展不同层次的培训，让农民了解识别假币的常识以及国家的相关法规政策，提高了农民的自我保护意识和识假防假能力;反假技能的覆盖面逐步上升。二是据调查，有85.20%农民通过聊天及咨询等方式接受过反假货币的宣传;78.9%的农民主动到反假工作站咨询人民币相关知识，多数农民在了解人民币知识;识假技能、人民币兑换标准有所提高。由于反假工作站深入人心，从邻省县(市)流入该县各乡镇农村的假币逐年减少，2010年、2011年度收缴假币分别为4875元、2775元，假币危害有效得到遏制。

摘要：全南县地处江西省最南端, 与广东翁源、连平、始兴、南雄4县 (市) 交界, 全县国土总面积1535km2, 县辖9个乡 (镇) 、86个行政村, 总人口20多万。为构筑农村反假币阵地, 净化人民币流通市场, 人行全南县支行大力推动农村反假货币工作站工作, 积极探索适合农村、面向农户、贴近农民的反假工作新路子, 初步实现了以农村反假工作站为阵地的反假货币网络化。

农村流通市场 第10篇

自2005年股权分置改革启动以来,在我国经济持续快速发展、企业盈利能力增强和全球流动性过剩的大背景下,以全流通为核心内容的股权分置改革成为市场预期的“黄金十年”大牛市的制度性基础。然而,随着美国次贷危机的爆发和我国经济增速的回落,我国股市深幅调整,上证指数从2007年10月的最高点6124.04点跌至2008年10月的最低点1664.93点,一年之内最大跌幅达到72.8%,在全球仅次于俄罗斯。虽然国内外经济金融形势的剧烈变化等诸多因素都会对我国股市运行产生不利影响,但这些因素综合起来仍然无法解释如此深幅的持续下跌,因此,大小非解禁被认为是沪深股市持续深幅调整的一个重要原因,成为当前市场关注的焦点问题。

业界和学术界对在全流通实现过程中大小非解禁形成的市场影响进行了多方面的研究和探讨。中金公司(2008)认为,限售股集中解禁对股指会造成负面影响,但限售股可以解禁并不代表上市公司股东一定会减持股份,因此,市场整体压力不小,但需区别对待。安信证券(2008)认为,大小非减持占用了市场一定的资金量,对市场的影响更有可能是通过“挤出效应”来体现的,但对个股自身影响并不显著。学术界对金融资本与产业资本的博弈导致市场估值体系的变化进行了分析研究,巴曙松等(2008)通过一个经典的动态不完全信息信号博弈模型,分析了解禁的非流通股股东与现存普通流通股股东的博弈行为,认为市场逐步走向更加合理的产业资本与金融资本互动的估值体系的预期有利于资本市场分离均衡的实现。屈波(2008)分析了限售股解禁造成的市场估值体系困惑和混乱,阐述了金融资本和产业资本的市场估值体系以及他们的差异,提出新的市场估值体系的建立将是金融资本与产业资本两者不同估值体系博弈的结果。罗高升(2008)研究了非流通股解禁后股票价格和市场估值的变化,对非流通股解禁带给我国股票市场估值体系重建的影响进行了分析。本文将通过对全流通市场形成过程中产业资本与金融资本相互博弈的观察,研究股东行为发生的变化及特征,并对市场估值体系的影响进行分析。

二、全流通市场股东行为变化及特征

股权分置改革使不能流通的国有股和法人股进入了二级市场,产业资本流通权的获得改变了原有的市场结构、利益关系和供求关系,深刻影响了市场各参与主体的行为方式。

1. 国有控股股东

控股股东包括持有公司股本总额50%以上的绝对控股股东和持股比例虽不足50%但足以对股东大会决议产生重大影响的相对控股股东。股份全流通后,国有控股股东行为方式的变化主要体现在以下几个方面:

(1)以整体上市、资产注入等方式做大做强上市公司。在股权分置时期,国有控股股东经常通过配股、增发、关联交易、占用上市公司募集资金等方式从上市公司和流通股股东身上获取利益。实践证明,国有控股股东简单地从中小投资者手中圈钱、掏空上市公司的做法不可持续,损害上市公司和中小投资者利益的行为从长期和根本上也会损害国有控股股东的利益,形成负和博弈。

股份全流通后,国有股按市场价格进行流动,国有控股股东可以直接迅速地通过二级市场实现股价收益,从根本上改变了国有控股股东的盈利模式。在监管加强、违规成本提高的外部压力下,国有控股股东更愿意以整体上市、资产注入的方式做大做强上市公司,以此来获得自身的利益。通过“资产评估增值—注入上市公司—股份增加股价上扬—减持部分股份—投入新项目—成熟后注入上市公司”的循环,国有控股股东在继续保持对上市公司控制力的同时,可以有效利用资本市场盘活存量资产和培育新的产业,实现产业资本的大幅增值。根据天相投资统计数据,自2006年初至2007年9月,发布定向增发公告的上市公司有365家,2008年有55家上市公司公布了资产重组计划,有8家上市公司完成了整体上市。股权分置改革形成股份的全流通,重塑了国有控股股东的利益实现机制,上市公司不再仅是国有控股股东改制融资的手段和向中小股东圈钱的工具,而是成为其进行资源配置和实现资本增值的平台。

(2)重视上市公司的质量和盈利能力。股权分置改革后,国有控股股东与中小股东形成了一体化的利害关系,同时国有控股股东利益的实现也主要依靠上市公司,因而国有控股股东更加关注上市公司的质量和盈利能力。一方面,国有控股股东通过重组改制将主业资产注入上市公司完成整体上市后,相应的关联交易主体已成为上市公司的组成部分,通过关联交易获取利益的途径基本被切断,而通过培育新项目注入上市公司获利还需要一定的时间和过程。与此同时,经重组整合的上市公司独立性显著增强,具备了较好的发展基础,国有控股股东需要且也只能依靠上市公司经营管理水平和盈利能力的不断提高,通过股价的提升和市值的扩大获得相应的利益。另一方面,作为履行出资人职责的上市公司国有控股股东,有部分负责人、高级管理人员及其他人员事实上还同时兼任上市公司的董事,其个人利益与上市公司的经营状况密切相关,特别是在国资委、财政部《关于印发<国有控股上市公司(境外)实施股权激励试行办法>的通知》(国资发分配[2006]8号)和《关于印发<国有控股上市公司(境内)实施股权激励试行办法>的通知》(国资发分配[2006]175号)印发后,成为股权激励的对象,具有提升上市公司经营业绩、做大上市公司市值的内在动力。

(3)根据形势变化在二级市场进行股权交易。股改之前,国有控股股东所持股份属非流通股,不能直接在二级市场出售,只能通过场外协议转让,国有控股股东在二级市场的交易以买入为主。进入全流通时代,国有控股股东解除限售条件的股份可以在二级市场出售,国有控股股东已与其他主体一样,在二级市场处于买卖自由的状态。国有控股股东根据行业性质和市场情况在二级市场进行股权交易。由于国有控股股东所持限售股规模巨大,即使小比例减持也会造成市场的大幅波动,因此,2007年6月30日出台的《国有股东转让所持上市公司股份管理暂行办法》对于国有非流通股的流通作出了明确限制,将总股本在10亿以上的“大非”可以减持比例由原来的一年之后每年可减持5%降低为连续3个会计年度减持比例不超过总股本的3%,且一旦超过规定减持比例或者规模,必须经过国资委严格的审批程序。同时,对于不同的行业非流通股减持情况也各不相同。对于国家需要保持绝对控制力的行业如关系国家安全和国民经济命脉的关键领域、基础性和支柱产业领域、其他行业和领域的相关上市公司,股权分置改革之后国家持股比例不会减少甚至可能还会增持;而对于需要引入竞争机制和进行市场化的行业,减持力度会比较大。根据中登公司月报,自2005年股改以来至2008年11月底,大非持有800.4亿股解禁股份,其减持数量为84.55亿股,占大非解禁数量的10.56%。2008年公告减持数据中,由第一大股东减持的有96笔交易,总减持量为45401.9万股,占全年公告减持总量的14.3%。从增持情况看,在市场巨幅波动、股价非理性下跌时,国有控股股东通过延期减持、增持和回购等行为表示对公司的信心和对上市公司长期产业价值的判断。证监会数据显示,截至2008年12月19日,累计有54家公司股东发布了延期减持公告,共有124家上市公司的控股股东及其一致行动人、实际控制人公告增持,购入股份合计约5.99亿股,按照公告增持价计算,增持金额合计约为39.24亿元。控股股东增持上市公司分布十分广泛,包括中央企业28家、地方国企56家、民营企业40家,控股股东增持的消息使这些公司的股价表现较为稳定。

2. 民营控股股东

(1)通过二级市场交易获取利益。民营控股股东与国有控股股东最大的区别在于民营控股股东对其股份拥有真正的所有权,不存在所有者缺位的情况,可以依法自由地行使对其财产的占有、使用、处分、收益的权利,同时,民营控股股东受国家相关政策法规的限制较少,民营控股股东在上市公司盈余管理、人事安排、信息发布、关联交易等方面有较大的回旋余地。全流通实现后,民营控股股东与国有控股股东一样,改变了原来通过掏空和侵占上市公司财产谋取利益的方式,但民营控股股东追求私有财富迅速膨胀、追逐短期利益最大化的特点并没有根本性改变,因此,在获利方式上与国有控股股东有所不同,主要体现在经营上市公司的同时,通过发布利好消息做高股价后在高位减持股份,然后发布利空消息增持股份,反复循环,通过二级市场交易获取利益。

(2)防范可能出现的收购兼并行为。目前,上市公司仍是稀缺的“壳”资源,股份全流通后,通过二级市场进行收购兼并的成本大为降低,由于民营控股股东拥有的上市公司大都属于规模不大、股本较少的竞争性行业的中小型上市公司,无需经过复杂的政府审批程序,很可能成为收购兼并的目标。民营控股股东特别是股权分散的相对控股股东,如果经营不善或为短期利益在二级市场进行交易,会导致要约收购而丧失对上市公司的控制权。因此,民营控股股东明显感受到来自资本市场的压力,采取多种方式避免和防范可能出现的收购兼并行为。

3. 战略投资者和财务投资者

战略投资者是与上市公司业务联系密切、以谋求长期战略利益为目的、持股量较大且长期持有、积极参与公司治理的机构股东。战略投资者通常立足长远,通过股权关系维持和加强与上市公司在产品、渠道、客户及市场等方面的战略合作,上市公司股价的变动对其持股影响极小,限售期满后也不会轻易减持股份,除非不再看好上市公司的发展前景或终止与上市公司的战略合作关系,战略投资者才会减持或转让所持上市公司的股份。

财务投资者是以谋求短期财务收益为目的、持股比例不大且时间较短、不实质参与公司经营管理的股东。财务投资者通过“低进高出”的方式,实现最大的资本利得。股改限售股中的小非大都是以极低成本持有上市公司股份的财务投资者,财务投资者对上市公司股价的变动非常敏感,股份全流通后,当他们达到目标投资收益率或预期股价将下跌时,就会尽快抛售所持股份兑现投资收益,以规避市场风险。据中登公司的统计数据,从2006年股改限售股解禁以来,截至2008年11月底,持有限售股数量占比小于5%的帐户累计解禁437.89亿股,已累计减持194.32亿股,累计减持占比为44.38%,远高于大非累计减持的数量(84.55亿股)和比例(10.56%)。财务投资者减持股份后,会根据自己对市场的判断选择购入上市公司股份,并决定股份出售的时机、数量和价格。

4. 机构投资者

机构投资者是一种特殊性质的大股东,由于其资金实力雄厚,具有严密的组织形态和投资决策管理制度,已成为证券市场的重要组成部分。近年来,我国机构投资者队伍迅速壮大,形成了以证券投资基金为主导,包括社保基金、保险资金、境外合格机构投资者等多元化的机构投资者格局。根据证监会的数据,截至2008年11月底,机构投资者持股市值占流通市值比例达51.54%。

机构投资者通常追求长期稳定的投资回报,购入上市公司股票后,一般持股时间较长,但机构投资者不是上市公司股权的长期所有者,并不想控制或拥有公司,最终仍会通过“低吸高抛”的模式获取财务收益。全流通后,机构投资者的行为方式会因市场的变化而相应调整。

(1)更加注重投资对象的选择。全流通实现的过程实际上是证券市场不断扩容的过程,必然导致股票数量和公司数目的增多,机构投资者依靠资金优势推动股价上涨或通过“题材”、“概念”炒作获利的方式已难以持续,需要通过新的途径获得长期稳定的投资收益。机构投资者在投资选择上会更加注重上市公司的质量和发展前景,通过加强自身的研发力量,详尽地收集和科学地分析上市公司的信息资料,集中精力尽可能多地了解企业的业务经营情况,从而在众多的公司中寻找和发现具有价值的投资对象,确保最终获得较高的长期回报。

(2)积极参与公司治理。全流通使控股股东与机构投资者形成了共同的利益基础,控股股东对公司股价的关注及机构投资者持股比例的增加,提高了机构投资者在公司治理中的话语权,同时也使机构投资者用脚投票的成本大为上升,参与公司治理成为更为有效和理性的选择。机构投资者由简单的财务投资者转为公司治理的主动参与者,对价值创造的过程进行监督和评估,以集体博弈和行使投票权的方式影响大股东和上市公司的决策,为自身谋得最大利益。

(3)注重收益与风险的匹配。全流通实现后,证券市场的参与主体显著增加,力量对比发生了明显的改变,经营环境的变化迫使机构投资者更加强调风险控制,注重收益与风险的匹配。各类机构投资者将根据自身的实际情况,在投资策略、产品结构等方面进行调整,开发和配置固定收益类和低风险类产品,在控制风险的基础上增加收益,以应对新的市场竞争格局。

三、全流通市场估值体系的变化趋势

股权分置改革形成的中国证券市场基础性制度的变迁,改变了原有的市场结构、供求关系和投资者行为,市场估值体系必将发生深刻变化。

1. 价格决定机制根本改变

一般而言,股票价格是由其对应的经济基本面、企业盈利能力、制度安排和投资者行为等诸多因素相互影响而共同决定的,但在一定情况下,制度安排和投资者行为因素的影响会超过实体经济基本面和企业盈利能力因素对股票价格的影响。在股权分置时期,国有股和法人股所代表的产业资本不能进入二级市场流通,股票价格是由各类机构投资者之间、机构投资者与中小投资者相互博弈形成的,金融资本完全决定了股票的价格。随着限售股的陆续解禁和全流通的逐步实现,两倍于流通股的国有股和法人股进入了二级市场,产业资本具有雄厚的资本实力,其对股票价格的判断和相应的行为方式对二级市场股票价格会产生巨大而深远的影响,股票价格将在金融资本与产业资本的相互博弈中形成。

在全流通实现的过程中,因历史原因形成的中国证券市场主体构成和股权结构的特殊性,注定了股票价格变化的剧烈性和复杂性。在股改初始阶段,金融资本对流通股增加导致市场扩容的担心致使股价下跌,但股改进程中大股东特别是国有控股股东持续的优质资产注入、提高上市公司的质量和盈利能力行为,改变了金融资本对上市公司未来发展的判断,增强了金融资本的信心,在中国经济多年持续高增长的支持下,金融资本的乐观预期推动股票价格不断走高,以致出现严重的泡沫。股价的持续上涨为产业资本减持股份提供了良好的市场条件,但随着美国次贷危机引发的世界经济衰退和中国经济增速的回落,股价下跌已不可避免。产业资本中作为财务投资者的“小非”和非控股的“大非”,由于持股成本极低、熟悉实业经营、规避股市风险等原因,产生了明显的确定效应(即过度重视并选择确定性的结果,回避不确定性带来的风险),大量减持股份,导致股价进一步下跌。面对产业资本的抛售行为,金融资本只能选择在产业资本限售股大规模解禁前卖出股票,以避免更大的损失,中国证券市场股票价格在这一时期内出现了大幅下跌。控股股东增持股份的行为开始出现和增加,又推动了股价的回升和稳定,股票价格将在金融资本和产业资本的相互博弈中逐步形成。

2. 估值体系趋于合理

全流通实现的过程实际上也是对股权分置时期形成的产业资本与金融资本之间利益不对称、成本不对称、信息不对称等各种矛盾的化解过程,由于包括制度性变迁在内的诸多因素的影响,在某些特定的阶段,股票的价格未必能真实准确地反映股票的内在价值。但长期来看,特别是在资本市场对已有的存量“大小非”进行消化整理、供求基本平衡后,各方力量的博弈必将使资本市场形成合理的估值体系。一方面,产业资本进入二级市场流通后,其所持股份远多于金融资本,金融资本过去依靠资金实力推高流通股股价从而提升市场整体估值标准的“以小搏大”的操作方式的基础已不复存在,如果金融资本脱离经济基本面和企业盈利能力的支持拉升股价形成泡沫,必然引起产业资本的大量抛售或将更多的资产注入上市公司增加股票的供给,导致交易损失,金融资本投机炒作过度拉升股票价格的意愿和实力都已大为降低,过高的估值标准难以形成和维系。另一方面,在A股市场目前只有单边做多机制的情况下,金融资本不会因股价的下跌而获得做空收益,即使未来推出做空机制,金融资本也不可能主要依靠做空来获得收益,因为持续做空意味着所持股票的不断减少,到一定阶段将无法影响价格,且股价长期下跌会严重降低股市的运行效率,导致参与资金的大量减少,不利于金融资本本身的发展。对于产业资本而言,股价的长期下跌将导致资产市值的缩水和减持股份套现价值的减少,无法通过股市进行战略调整盘活存量资产,也难以通过股市进行融资和再融资,对实体经济的发展极其不利。因此,股份全流通后,中国资本市场的估值体系必然会发生深刻变化,将在金融资本与产业资本的相互博弈中形成与中国经济发展水平和上市公司盈利能力相匹配的合理的估值体系。

3. 个股价格明显分化

不同行业的上市公司由于所面对的市场结构、所具有的增长能力、与宏观经济的关联度及所处的行业生命周期阶段等均不相同,其经营业绩和股票投资的风险收益也应有显著差异。但在股权分置时期,中国股票市场不同行业上市公司的股价收益和风险没有显著差异,股价没有明显的行业特征,不同行业上市公司经营业绩的显著差异并未在股价收益上反映出来,即股票的投资收益与公司业绩基本无关而与投资风险密切相关。全流通将逐步改变这一格局。投资者因股票供应量的增加有了更大的选择空间,他们会高度关注和逐渐识别产业资本在减持过程中反映出来的上市公司相关信息,回避那些大小非大量抛售的绩差股,而选择减持量少、盈利能力强的绩优股。随着资本市场合理估值体系的逐步建立,非系统性风险的管理在股票投资中的重要性会越来越突出,市场对个股的估值开始向公司基本面靠拢,资本市场价格发现功能明显增强。成长确定、业绩优秀的上市公司将被市场赋予较高的估值,其股价会随业绩的增长不断上升;而经营能力低下、盈利水平差以及没有发展前景的上市公司将得不到市场的关注,即使有投机资金试图炒作也会导致产业资本的抛售套现,其股票价格会不断走低,个股价格因此发生明显分化。

摘要：股权分置改革形成的制度变迁导致产业资本进入二级市场流通后,深刻影响了市场的估值体系,价格决定机制发生根本改变,股票价格将在金融资本和产业资本的相互博弈中逐步形成,市场整体估值趋于合理,同时个股价格将明显分化。

关键词：股票市场,全流通,股东行为,估值体系

参考文献

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[2]安信证券研究部.A股限售股解禁市值统计分析[R].安信证券研究报告,2008-04.

[3]巴曙松,储怀英,郑弘.全流通市场中的股东行为与市场格局趋势分析[J].证券市场导报,2008,(10).

[4]屈波.“大小非”减持下市场估值体系的困惑[J].金融理论与实践,2008,(10).

[5]罗高升.非流通股解禁对我国股票市场估值体系的影响[J].商场现代化,2008,(8月中旬刊).

全流通预期下的市场特征分析 第11篇

流通权溢价淡出将压低股价重心

众所周知，由于历史的原因，中国股市在起步阶段，独创了股权分置的模式，没有实现全流通。这样做的结果，一方面保证了在当时的政策条件下，证券市场能够从无到有，从小到大地发展起来，但另一方面也导致了三分之二的国有股、法人股不能流通，以致形成了世界股市所罕见的二元股权结构问题。尽管，在公司的招股文件中都明确表示，国有股、法人股不流通只是“暂时”的，但客观上作为股票发行契约内容的一部分，人们都是在认定它们不上市的前提下，再来以较高的溢价认购这些公司面向社会公众所发行的流通股。这样，由于在流通权上存在本质上的差异，具有良好流动性的社会公众股自然也就获得了相应的流通权溢价。应该说，能够获得这种溢价，流通股东是支付了同股不同价的不菲代价，但在市场不存在全流通预期的情况下，这种流通权溢价也是不小的。特别是在很长一段时间中，中国股市还存在小盘股溢价的问题，也就是在相似的业绩情况下，小盘股由于比大盘股具有更好的流动性而股价明显高出一筹。这种流动性因素的膨胀（中国股市换手率普遍高于海外市场就是其最突出的表现），客观上导致了流通权溢价的强化。客观上，过去中国股市之所以能够维持很高的市盈率，从表面看是因为市场力量比较热衷于投机，而内在的制度上的原因就在于股权分置，只有少数社会公众股才有流通权。2001年，国家一度进行过减持国有股的试点，这实际上是向投资者展示了未来将实现全流通的前景。也就从这个时候开始，股市出现了持续的下跌。这两件事情的内在联系，值得深思。

显然，在全流通预期下，今后不同股东之间的利益共同点将逐步增加，这对于建立和完善现代企业制度，提高公司的治理水平，是有积极意义的，这也将在一定程度上提升公司股票的估值水平。但是，不可否认的是，与此同时社会公众股的流通权就成了一张行将作废的支票，它的价值是要不断下降的。值得注意的是，经过几年的调整，现在中国股市的市盈率已经大幅回落，股票的流通权溢价已经减少了很多。但是，总体而言，这种溢价还是在一定程度上存在着，流通股的市场价格就明显要高出非流通股的场外转让价。这种状况，随着股权分置改革试点的深入，将会得到进一步的改变，换言之流通权溢价最终是要淡出的。在这个意义上，投资者应该认识到，从股权分置到全流通的改革过程，也是流通股价格重心不断下移的过程，这是一个大趋势。也因为同样的理由，今后人们分析股票价格，将更多地从价值投资的角度出发，而基本回避所谓的流动性因素。这对于更为真实地揭示上市公司的投资价值，在较充分的市场化条件下建立股票的定价基础，推动股价的进一步向投资价值回归，具有积极的作用。

“对价”因素主导个股行情

在前面的分析中已经提到，社会公众股取得流通权溢价是有成本的，而且也是以国有股、法人股承诺暂不上市为前提的。现在，要改变这一切，实际上就是要变更当初发行股票时双方都认同的契约。而在市场经济条件下，要这样做的话客观上就需要那些非流通股股东对流通股东作出某种事实上的补偿，以平衡由于契约改变所导致的双方利益变动。说到底，也就是非流通股东要以支付对价的形式来换取流通权。反过来也可以说，社会公众股的流通权溢价，将通过对价方式转移到社会公众股东手上。于是，在全流通的预期下，社会公众股东能够获得怎样的对价，就成为相关股票的一个新的，当然也是临时性的基础性定价条件。对价率高的股票，有机会出现阶段性的行情，反之则有可能出现较大幅度的下跌。

目前，已经有三一重工、清华同方、紫江企业等三家上市公司先后公布了股权分置改革试点方案，披露了非流通股东向流通股东支付的对价数量。应该说，这些方案尽管具体内容并不相同，但基本原则还是一致的，就是非流通股东拿出部分资产赠予流通股东，其对价率大体为30％，即流通股东一般能够获得相当于增加30％股票的补偿（祥见附表）。不过，考虑到上市公司情况的千差万别，特别是公司净资产在形成过程中不同股东所起的作用大相径庭，而且几年来各上市公司的股价也有了很大的变化，因此不能认为三个试点公司所的提出的方案框架一定具有普遍的适用性，实际上现在要确认基本对价率，实在是很困难的事情。但这里值得注意的是，在现行的政策背景下，由于通常是非流通股东控制了上市公司，因此愿意支付多少对价，主动权是在非流通股东这一方的。但是，又由于实施了分类表决，流通股东具有相当程度的最后裁决权。这样，就形成了提议与批准权的分割。因此，一个不利于非流通股东权益的试点方案，可能根本就出不了台，而一个严重有损于流通股东权益的试点方案，也就不能获得通过。于是，支付怎样的对价率，最后只能是双方妥协的产物。在这个层面上，投资者评判股票的价值，就不可能不考虑今后如果实行全流通，流通股东能得到多少对价的问题。对价因素，因此也就成为了影响股市行情的最重要因素之一。在这里，上市公司的一些具体情况，譬如股权结构简单与否、非流通股股权是否被质押、经营是否稳定、有无受过监管部门处理等等，在价格评判过程中就会得到较多的关注，因为这些因素直接关系到非流通股东能否支付对价这个十分关键的问题。毫无疑问，在股权分置改革试点开始以后，大盘的价格重心要向下，而由于对价因素的明朗化，则为出现个股行情提供了条件，对价率自然也就成为股票定价中的重要参照。近期，一些被认为是属于股权分置改革试点板块的股票，在大盘下跌中保持了相对强势，这可以认为是市场对这些股票定价时引入了对价因素。从长远来看，随着时间的推移，这个因素将在更多的股票上得到体现。当然，那些业绩很差、非流通股东股权被冻结的上市公司，由于很难支付对价，也就丧失了参与股权分置改革的基本条件，它们的流通权溢价，到这个时候实际上已经不存在了。在近期的市场表现中，人们也已经看到了这一点。因此，在全流通预期下，个股会出现进一步的分化，出现局部的个股行情的机会，应该说也不会小。

“新老划断”逐渐产生比价效应

在启动股权分置改革试点的同时，管理层首次提出了一个“新老划断”的问题，也就是对今后上市的新股，国有股和法人股不再承诺暂不上市，也就是从一开始就搞全流通。这样做有其必然性，否则一方面在费劲地解决股权分置问题，另一方面又在制造更多的股权分置案例，结果只能是更加积重难返。可问题是，如果“新老划断”开始，也就是会出现“新股新办法，老股老办法”的现象。由于是以全流通为前提条件，新股就很难再象现在这样以较高的市盈率溢价发行，这和老股会形成强烈的反差。但是，新股和老股又都在同一市场中交易，它们之间不可避免地存在着比价关系。于是，实行全流通的新股必然会对未实行全流通的老股产生价格牵引，并且带来较大的震荡。今年年初推出新股询价发行制度以后，由于新股发行价的定价方式有所改变，结果就导致了大量同一板块股票的严重下跌，这就是比价效应的力量。而“新老划断”所产生的比价效应，无疑比新股询价发行要大得多。虽然，现在管理层已经明确，“新老划断”没有时间表，而且国资委的负责人也多次表示，即便进行了股权分置改革，但从出资人的角度出发，不会将股权全部转让出去，需要保持国有经济的主导地位。这实际上表明，这里所说的全流通预期，不过是一个概念而已，对于控股的国有股东来说，获得了股票流通权并不意味着一定会全部行使。然而，尽管如此，这种原则性的表述还是不能在根本上改变投资者对全流通的预期的。现在既然这种预期已经出现，那么市场就必然会有反映，而这种反映就体现在对老股的价格重新评判上。很显然，鉴于全流通预期中包含“新老划断”的内容，这将整体改变市场的定价基础，虽然这种改变，不会象股权分置改革试点那样对市场产生直接的刺激作用，并且其进程也可能是比较缓慢的，在演进过程中会有一定的反复。但是，由于比价效应所带来的对于大盘的冲击这一趋势，投资者是不能不加以考虑到的。

浅议小面额货币的市场流通 第12篇

(一) 小面额货币投放量增加且券别差异明显。

从调查情况看, 近几年小面额货币投放呈增长趋势, 其中10元券、1元券为小面额现金收支中的主要支付手段。10元券为主要投放券别, 占小面额货币投放的60%以上, 5元券占20%左右。而1元以下投放东部地区以硬币为主, 西部地区以纸币为主。硬5角、硬1角成为辅助券, 投放量相对较少。

(二) 行业性质及其开户行是决定小面额货币的主要因素。

商业流通领域的基本开户行小面额货币投放量较大, 公交自动售票车是使用一元硬币的主要投放地。以某公交公司为例, 日均营业收入在2万-4万元左右, 商业零售、小型超市、便利店、药店、餐饮店、学校小卖部的小面额货币流通量高于其他行业, 个体经营者是小面额货币使用的主体。

(三) 县以下地区小面额货币投放比例高于城市。

调查显示, 农村地区硬币的使用量高于城市, 尤其是1元以下辅币, 金融机构投放量中50%供应至县级金融机构网点, 而其中60%以上通过农村网点流转至农村居民使用。因农村地区银行卡使用不普遍、商业流通找零需要等原因, 辅币使用率和流通量远高于市区。但城市居民人均手持硬币数量较农村地区高约一倍。

二、小面额货币流通中存在问题及原因

(一) 商业银行从利益出发轻视小面额货币流通。

由于库存现金为不生息资产, 各商业银行从追求利润最大化的角度出发, 尽量减少库存现金占比, 有的网点现金“零库存”, 使商业银行难以提足各类券别。尤其是人民银行发行库撤销的县, 银行网点现金来源是直接从其上级行或代理行调入, 易受交通条件、调拨时间、调拨程序等因素的限制。为减少成本, 大多数金融机构在现金调拨中重大面额货币、轻小面额货币, 重纸币、轻硬币, 导致部分银行网点小面额货币供应渠道不够畅通, 流通中小面额纸币整洁度较差, 一些边远地区的小面额货币供应和兑换满足不了市场需求, 易造成券别供应脱节。

(二) 现代化手段运用不足影响硬币清分回收。

目前银行对硬币的清分回收主要还是传统的手工方式, 某市十多家金融机构竟未配备一台硬币清分机。由于手工清点时间长、效率低、规模小, 占用了金融机构的柜面服务时间。而金融机构营业网点均采取叫号排队的方式, 服务时间和服务人手都十分紧张, 加上对硬币反假知识和技能不如纸币普及, 银行网点对较大规模的硬币缺乏足够的清分和收缴能力。且回收硬币工作量数倍于其他业务却不增加多少效益, 商业银行存在畏难情绪。

(三) 市场积淀多降低了硬币流通速度, 导致体外循环。

由于硬币重量大、携带不便、易丢失等缺点, 使相当一部分部分硬币沉淀在居民手中。某市近五年内累计投放硬币近2亿元却无硬币回笼。硬币收取量较大的行业, 如超市和公交公司, 除向银行提取现金外, 互相之间建立了硬币定期交换循环机制, 居民群众怕麻烦不愿到银行交存硬币, 使得硬币在民间积淀和体外循环较多, 难以保证流通券的整洁度。

三、改善小面额货币流通的对策建议

(一) 做好流通中人民币的市场调查和监测。

要深入实地开展调查研究, 密切关注本地经济发展变化、行业流通差别和市民手持现金情况, 跟踪现金使用条件、形势和观念的变化, 了解地区间现金流通的情况和特点, 掌握人民币市场流通规律, 提高货币发行工作的前瞻性和预见性和计划性, 有效保持流通中人民币券别均衡。投放后要及时监测流通中人民币质量, 采用先进的科技手段, 改善和优化监测网点的设置, 提高人民币质量监测工作成效。

(二) 提高商业银行网点的现金出纳服务工作水平。

提升和强化现金调剂功能。各商业银行要兼顾自身效益和社会责任, 正确处理社会效益与经济效益的关系, 履行好流通中人民币现金出纳服务职责, 强化流通中人民币券别结构调剂功能, 切实承担现金流通主力军的作用。中央银行要加强对商业银行现金供应和调剂工作的管理, 通过加强计划、敦促回笼、开展检查等手段, 督促银行网点合理设置现金业务库, 保留合理的现金库存和券别。

(三) 提高人民银行对辖区货币流通调控能力。

人民银行应科学预测市场需求, 准确把握经济发展需要, 实时关注市场变化, 编制准确度高、略有调剂的现金计划, 在较高程度上满足社会发展和居民对现金的合理需求。实行银行业机构存取现金预约制度, 对现金存取的时间、数量、券别进行预约, 提高发行基金供应的主动性, 调节银行业机构现金结构, 进而有效调控全社会现金流通数量和结构, 做到既能保证经济与社会发展必需的现金供应, 又能实现对本地区货币流通的调控目标。

(四) 提高硬币回笼的现代化程度。

加强对硬币清点机具的推广, 督促金融机构增加硬币自动清点包装等现代化金融机具的配置, 提高柜面硬币清点收缴能力, 加快硬币回笼速度。在人民银行出台相关政策或下达指令性计划, 鼓励金融机构清点并缴存流通时间较长的硬币, 保持硬币应有的整洁度。

(五) 加强对银行业金融机构柜面的监督检查。

将小面额货币供应工作作为对商业银行人民币收付业务检查的一项重要内容, 定期检查各网点柜面小面额货币是否充足, 小面额货币兑换是否及时, 督促商业银行切实履行柜面小面额货币调剂职能, 提高对零星客户使用小面额货币的服务质量, 对群众举报的小面额货币供应中存在的问题, 及时对金融机构相关业务负责人进行约见谈话, 督促整改, 保证小面额货币供应通畅。

(六) 建立无县支库的县域小面额货币流通机制。

定期对无县支库的县域金融机构调拨运送小面额货币, 增加小面额货币的输入量, 解决县域农村小面额货币流通不畅的问题, 改善小面额货币的流通质量。偿试搭建硬币横向调剂平台, 在县域金融机构之间、银行网点之间进行横向调剂, 减少上下级分支行的运送环节, 降低调剂成本, 保障小面额货币的合理供应。

(七) 提高公民对小面额货币流通的认识。