农机安全事故案例
农机安全事故案例(精选9篇)
农机安全事故案例 第1篇
如何选择农机事故案例
农机事故案例是农机安全宣传工作中极其有效的宣传工具,如何有效地选择和编辑事故案例,直接关系到能否有效地利用案例帮助机驾人员树立和强化安全生产意识,降低事故的发生率.
作 者:周圣涛 金世龙 作者单位: 刊 名:湖北农机化 英文刊名:HUBEI NONGJIHUA 年,卷(期): “”(4) 分类号: 关键词:农机安全事故案例 第2篇
为及时、有效、妥善处理突发农机安全事故,进一步规划农机事故的应急处理工作,提高农机安全生产和监督管理水平,不断强化安全生产意识,保障广大人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国农机安全监督管理条例》和《四川省农机管理条例》等法律、法规及省、市有关应急预案,特制定本预案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实国家安全生产年和农机监理法律、法规,按照“统一领导、分级负责,预防为主、常抓不懈,依法规范、及时处置”的原则,采取切实有效措施,不断强化农机监管职能,及时、有效、妥善处理好重特大农机事故,维护农机安全生产管理秩序,保持社会稳定。
二、应急预案
通过制定和实施农机事故应急处理预案,农机安全生产意识不断强化,管理和监控水平不断提高。在较大农机事故(死亡三人以上,重伤十人以上)发生后,通过启动应急预案,能迅速开展应急处理工作,组织救援人员在最短时间到达事故现场,最大限度减少人员伤亡和财产损失,确保道路及时畅通和生产正常进行。
三、危险源确定及管理
根据我乡农机安全生产工作的实际和农业机构的分布及生产经营情况,危险源主要为:(1)无牌行驶、无证驾驶的农机;(2)在交通不便、路况较差的村,农用车载人和农用机无证操作较普遍;(3)因使用年限较长,已到报废年限,车况极差的农业机械较多;(4)农机装载超长、超宽、超高和随意改型;(5)农机驾驶操作人员缺乏经常性系统性的培训,技术水平低。乡安管办要根据全乡农机运行实际和危险源及事故隐患,随时进行排查和整治,督促驾驶操作人员主动报名、参加安全教育和业务技术培训,降低事故的出现。加强安全宣传教育,提高操作技能和安全防护意识。
四、事故应急组织体系
(一)应急组织机构
成立杰勒阿尕什乡农机事故应急处理工作指挥小组,由乡长任组长,分管领导任副组长,乡农机服务中心及各部门相关人员为成员。全面负责和组织协调全乡农机事故应急处理工作,具体组织和实施事故的救援,迅速组织抢险救援;督促检查事故的调查处理工作,做好稳定秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作;组织协调事故处理所用的专用车辆、勘察、影像、通讯设备,保证接到事故报告后及时到位;及时通报事故进展情况,对事故处理进行决策;负责预案的定期演练;根据预案处理过程中存在的问题和危险程度及变化,及时对预案进行修订、补充和完善,使应急处理预案不断得到更新和完善;指挥小组办公室设在乡农业服务中心,乡农业服务中心负责人兼任办公室主任,负责日常业务。各村根据《农机安全监督管理条例》也要成立相应的农机事故应急处理工作组,负责各村的日常安全管理。
(二)应急处理工作要求
严格按照《四川省农机管理条例》和《中华人民共和国农机安全监督管理条例》和本预案,在乡农机事故应急处理工作指挥小组的统一领导下,分级负责,严格履行职责,积极组织开展事故现场抢救工作和善后处理工作。
1、事故应急处理指挥小组在接到报案后,要及时向乡党委、政府报告,迅速组织各小组赶赴事故现场,结合现场实际,采取有效措施,组织抢救,防止事态扩大,减少人员伤亡和财产损失。事故发生后,上报时间按事故级别按时报告最迟不得超过24小时。
2、现场抢救工作由乡农机事故应急处理工作指挥组组长统一指挥,各组成员要严格按照各自的分工和职责,服从统一安排和部署,协调行动,迅速有效的开展救援处置工作。
3、乡农机事故应急处理工作指挥小组要根据农机事故的类别、事故的范围、伤亡人员的分布制定抢救方案,抢救方案包括预防事故扩大的措施、现场救护以及现场纪实等内容。
4、在进行农机事故抢救时,必须严格保护事故现场,因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动现场物件时应当做出标志、现场摄影绘制现场简图并写出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(三)事故的报告
1、乡农机监理站应设立和公布农机事故报告电话,建立严格的24小时值班制度。
2、事故报告程序
事故发生后,乡农机监理站必须做到:
(1)按照规定立即将事故情况报告归口管理部门、安全生产监督管理部门和乡农机事故应急处理工作指挥小组。
(2)在24小时内写出书面报告并报送上述部门。报告内容包括:
a、发生事故的地点及事故发生的时间、详细地点;
b、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
c、事故原因、性质的初步判断;
d、事故抢救处理情况和已采取的措施;
e、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;
f、事故的报告单位、签发人和联系方式。
(四)事故善后处理工作
农机安全事故案例 第3篇
一、提高农机田间作业安全, 确保农业生产
(一) 拖拉机田间作业安全常识
1. 参加作业人员身体状态应良好, 不穿敞怀和肥大飘摆的衣服;妇女应戴安全帽, 发辫不准漏出。
2. 驾驶员和农具操作人员之间, 须设置可靠的联系信号, 以便及时处理作业中出现的情况。
3. 如需对在田间作业的拖拉机或农机具进行检修保养, 必须在停车熄火后进行。
特别是因农具被堵塞或缠草需要排除故障时, 必须在切断动力后进行。
4. 检修保养提升的农具时, 待农具提起后必须采取保险措施, 防止农具自行降落。
降落农具时, 一定要看清农具下面是否有人或其他物品。
5. 拖拉机在夜间作业时, 照明必须设备完善;
在视线不清的地方作业, 车速应适当减慢, 必要时要停车查看, 在障碍物处设立明显标志, 以防刮撞。
6. 作业中不准携带小孩。
7. 播施化肥、农药时, 驾驶操作人员要戴眼镜、手套、口罩等防护用具。
(二) 联合收割机田间作业安全常识
1. 收割机作业前, 须对道路、田间进行勘查, 对危险路段和障碍物应设明显的标记。
2. 联合收割机起动或传递动力前, 必须观察周围情况, 确认安全并发出信号后方可运行。
3. 作业中禁止清理割台、输送带、行走系统;禁止用手或脚往输送带上推送禾物。
4. 对收割机进行保养、检修、排除故障时, 必须切断动力或在发动机熄火后进行。
5. 切割器和滚筒同时堵塞或发生故障时, 严禁同时清理或排除, 在清理切割器时严禁转动滚筒。
6. 禁止在排除故障时起动发动机或接合动力档, 禁止在停机时直接将手伸入出粮口或排草口排除堵塞。
7. 在收割台下进行机械保养或检修时, 须提升收割台, 并用安全托架或垫块支撑稳固。
8. 卸粮时, 禁止任何人员进入粮仓, 不准将铁器等工具伸入粮仓, 接粮人员手不准伸入出粮口, 不要在转弯时卸粮。
9. 收割机带秸秆粉碎装置作业时, 须确认刀片安装可靠, 作业时严禁在收割机后站人。
1 0. 长距离转移地块或跨区作业前, 须卸完粮仓内的谷
物, 将收割台提升到最高位置予以锁定, 不准用集草箱搬运货物。
1 1. 联合收割机在起伏不平的道路上不得高速行驶, 地头转弯和过沟、埂都应抬高割台。
1 2. 在上下坡时不准换档, 不准踏离合器, 无紧急情况不准猛踩制动器, 尤其是下坡更应注意, 以防向前翻车。
1 3. 夜间收割、保养、加油或排除故障时, 禁止使用明火。
1 4. 清除联合收割机的排气管积炭并安装火星收集器, 并定期检查清除沉积物;排气管过短的要加长。
1 5. 应备有灭火器具及照明设备, 并放在易于取放的位置。
同时备一些镰刀、铁锹、木锨等工具, 以便随时排除各种障碍。
二、预防农机事故发生, 减少安全隐患
(一) 基本要求
1. 必须具备驾驶员的资格才能驾驶农业机械。
要经过驾校的正规学习、培训, 农机监理部门正规考试合格, 取得正规的农机驾驶证。
2. 驾驶的农业机械要经过农机监理部门检验, 办理登记
核发牌证, 并每年参加农机监理部门的年度检验, 领取检验合格证。要按照监理规定办理机车变更过户手续。
3. 按照规定进行机车及农具的维护保养, 农业机械技术状态达到规定的检验标准。
发现隐患及时排除, 不带病行驶或作业;要确保机车安全设施齐全、有效。尤其是:制动、转向、灯光、传动防护、安全链、反光标志等。
4. 不能疲劳驾驶和酒后驾驶, 要保证一定的休息时间;收获作业及长班作业要2名驾驶员以上。
5. 不得自行擅自改装拖拉机。
农机具的改装要经过农机部门或生产厂家的许可;不得改变轮胎规格和安装水田耙地装置。大中型拖拉机、收割机要配备灭火器。
(二) 田间作业安全要求
1. 田间作业前必须参加农机安全教育, 掌握作业项目的安全操作规则。
2. 作业前必须对本机组人员进行安全教育, 并告知安全注意事项, 经常检查机组人员是否安全操作。
3. 作业前要对作业的田间地块进行检查, 了解地况, 掌握田间不安全因素, 确定不安全区域, 确保安全作业。
4. 起步作业前, 必须清点人数, 鸣笛后确认安全方可起步行驶或作业;挂接农具时挂接人员要注意安全。
5. 作业中要环顾四周, 注意作业区内的人员;作业中不允许任何人跳上跳下机车或农具。
6. 喷药作业时要按规定进行劳动保护, 喷药机传动轴必须有防护罩, 不得跨越传动轴。
7. 收割机在行走作业时, 不得跳上跳下。
8. 收割机未切断动力时, 不得进入粮仓排除故障。
9. 驾驶员离开收割机时必须将割台放到地面, 关闭发动机, 取出钥匙, 结合手制动器, 关闭总电源。
农机安全事故案例 第4篇
关键词:农机安全生产事故;原因;预防
中图分类号:X941 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/j.cnki.jlny.2016.24.025
1农机安全生产事故形成的原因
1.1 农田作业普遍使用机械化
近年来,农机保有量在农村快速攀升,许多农民将拖拉机用作运输工具和代步工具,由拖拉机引起的交通事故随之增加;由于对农机驾驶的监管还不是很完善,许多农机驾驶人员对农机驾驶知识缺乏,无证驾驶和酒后驾驶等违规操作现象时有发生,伴随而来的就是农机事故的发生,造成身体和财产损失,影响了农业机械的安全生产和群众的正常生活。
1.2 车辆驾驶人“多员化”
在农业生产过程中存在一台拖拉机多人驾驶的现象,父子、兄弟、邻居之间同驾一辆拖拉机,驾驶人员的文化程度、农机操作水平以及安全意识参差不齐,存在很大的安全隐患,一旦发生安全事故责任追究很难定位。同时有很多农民法制观念淡薄,存有侥幸心理,违反规定驾驶机动车,给农田作业埋下了很大的安全生产隐患。
1.3 拖拉机安全技术性能相对较差
拖拉机主要是用于田间作业,作为交通工具使用在设计上存在缺陷。例如刹车制动性差、行驶指示标志不全、手扶拖拉机经常发生反转向现象、拖拉机使用时间长了方向盘转角磨损后转向角度变大等,这些是农村交通事故频发的原因之一。
1.4违章驾驶时有发生
此外,还存在一些无号牌的手扶拖拉机和不参加年检的拖拉机,由于这些机主的法制观念淡薄,没有道路安全意识,以为拖拉机不总上道路行驶,不用办理牌证照和参加年检,出不了什么大事,总抱着侥幸的心理。由于没经过正规培训就驾车上路行驶,遇到突发情况惊慌失措,处置不当极易发生交通事故。
1.5监管未能形成合力
各个职能部门对农机安全监管的认识和重视程度不够,在日常监管方面,没能做到齐抓共管、信息资源的共享。作为农机监理部门单独对农村道路交通安全进行监管而管理执行起来难度相对较大且力度不够。
2如何预防农机安全生产事故
2.1农机安全生产宣传要到位
要充分利用电视、广播、宣传栏、宣传单、板报、过街条幅、永久性标语等宣传工具,以群众喜闻乐见的形式宣传农机安全生产方面的法律法规,利用在重大节假日期间人多的有利时机,开展“专项”农机安全宣传教育活动,农机安全生产知识宣传,实现全覆盖,做到家喻户晓,人人皆知,形成浓厚的农机安全生产宣传氛围。
2.2农机安全生产培训需到位
当前一些农机从业人员中仍有一部分交通安全意识淡薄、驾驶技能不过硬、遇突发事件时应急处理能力不强,因此,农机安全生产培训必须到位。作为农机监理部门,要充分利用冬季群众农闲的季节组织开展培训,利用拖拉机年检的有利时机,深入村屯、田间地头,组织驾驶员开展技能培训和安全教育,提高群众的驾驶操作技能和水平。
2.3 义务安全员的作用要发挥到位
要使村级农机义务安全员完全掌握本村拖拉机和驾驶员的基本情况,完成所在村拖拉机、驾驶员的台账建立,并与农机户签订农机安全生产责任状。安全员要对本村上路行驶的拖拉机状态进行经常性检查,掌握本村拖拉机及驾驶员农机违章行为的具体情况,并将掌握的情况及时反馈到农机监理部门,使本村拖拉机不漏管、不失控、减少事故隐患。
2.4 农机安全生产监管要到位
农机监理安全监管工作重心要下沉,关口前移,组织监理人员深入乡镇重点路段以及事故多发路段开展专项整治活动。实现安监、公安交警、农机监理部门联动的形式,形成齐抓共管的工作局面。加大对无证驾驶、无牌行驶、酒后驾驶、拖拉机载人的严重违法违章行为的高压处罚,要经常性的开展好对拖拉机驾驶人员不安规悬挂号牌、不携带“两证”超速行驶等违章行为的教育整治,杜绝交通事故隐患的存在和发生。
2.5 农机安全生产管理服务要到位
农机监理人要树立全心全意为群众服务的思想,把服务意识放在第一位,切实为农民群众排忧解难,真正做到便民、利民、为民、爱民,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,及时了制度解和掌握群众对农机监理工作的意见和建议,不断完善工作制度,提高监理人员素质和服务质量,切实搞好农机监理员与群众的关系,为构建和谐社会做出贡献。
参考文献
[1]张晓冬,郝延明,张宏伟.农机安全工作的探讨[J].农机化研究,2004,(04).
[2]樊日文.农机事故中违章乘搭者的事故责任追究探讨[J].农业机械,2002,(11).
[3]樊振平.农机事故处理中的越权与服务[J].广西农业机械化,2002,(01).
[4]李俊峰;农业机械事故处理关键问题研究[D].南京农业大学,2013.
重大农机安全事故应急处理预案 第5篇
建农机稽(2009)5号
各镇农业服务中心:
为积极应对可能发生的重大农机安全事故,高效有序地组织开展事故抢险、救灾工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的农村道路交通运输安全,保障农村经济的发展和稳定。根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省农业机械安全管理条例》及国家安全生产监督管理总局最新公布施实的《生产安全事故应急预案管理办法》,结合我县农机安全生产工作的实际,制定了《建湖县重大农机安全事故应急处理预案》(附后),现印发给你们。
特此通知,希认真贯彻执行。
建湖县农业机械安全稽查大队
二○○九年五月三十日
主题词:农机、事故、预案
建湖县重大农机安全事故应急处理预案
一、《预案》的范围
本《预案》是指在我县辖区范围内可能发生的造成一次死亡一至二人或者重伤三人以上十人以下,或直接经济损失在一万元以上以及其他产生重大影响的农机安全事故应急处理方案。
二、重大农机安全事故应急处理指挥机构
(一)重大农机安全事故应急抢险救灾工作在县政府统一领导下进行,其中重大事故由县水利农机局牵头负责,县安监局、公安局、卫生局等部门配合,县农机安全稽查大队、相关科室及各镇农业服务中心分工合作,迅速、高效、有序开展。
(二)成立建湖县重大农机安全事故应急处理指挥部,总指挥由县分管农机工作的副县长担任,如有特殊情况县长不能到位时,由县水利农机局局长担任。指挥部成员由县安监局、公安局、卫生局等相关部门负责人,事故所在地镇政府负责人,县农机安全稽查大队长及各镇农业服务中心主任组成。
(三)事故应急救援指挥部下设抢险救援组、医疗救护组、事故调查组、治安维护组、善后处理组、后勤保障组等机构,并落实好人员。各小组严格按照职责分工,积极有效地开展工作,确保事故处理工作有序进行。
各小组的职责分工为:
1、抢险救援组:组长由水利农机局分管安全的副局长担任,掌握事故全面情况,保护好事故现场,负责事故情况急报工作,制定现场抢救措施,现场组织指挥抢救和排险工作。
2、医疗救护组:组长由县卫生局负责人担任,负责组织120救护车和医护人员及时到达现场,抢救伤员;制定抢救多人内外伤的救护方案,尽最大努力抢救人民群众生命,减少死亡。
3、事故调查组:组长由县安监局负责人担任,负责对事故原因进行调查,负责对现场取证、勘查、分析、写好调查报告,搞好事故责任认定。
4、治安维护组:组长由县公安局负责人担任,负责维护现场的治安秩序,做好群众的疏散和思想教育工作,确保抢救正常工作。
5、善后处理组:组长由事故所在地镇政府主要负责人担任,负责做好事故善后处理工作,稳定群众思想情绪,解决伤亡者家属的实际问题,维护稳定,避免上访等事件的发生。
6、后勤保障组:组长由县农机安全稽查大队长及相关农业服务中心主任担任。保证各种抢救物资及时到位。
三、重大农机安全事故应急处理办公室的职责
重大农机安全事故应急处理指挥部下设办公室,办公室设在县农机安全稽查大队办公室内,由农机安全稽查大队长任办公室主任,监理所副所长为成员,负责应急处理的具体工作,联系电话:86210026。
(一)组织有关机构按照应急预案迅速开展抢险救灾工作,力争将损失降到最低程度;
(二)根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整修订和补充;
(三)根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作,并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;
(四)在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事故后应及时归还或给予补偿;
(五)根据事故灾害情况,如有危及周边单位和人员的险情,应迅速组织实施对人员或物资的疏散工作;
(六)配合当地政府做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;
(七)配合上级部门进行事故调查处理工作;
(八)适时通报情况,将事故的原因、责任及处理意见公布于众;
(九)处理日常事务,办理指挥部交办的其他事项。
四、重大农机安全事故报告和现场保护
(一)重大农机安全事故发生后、事故单位或个人必须以最快捷的方式立即将发生重大农机安全事故的情况,上报县重大农机安全事故应急处理办公室、县安监局及当地政府,并在二十四小时内写出书面报告,报送上述部门。事故报告应包括以下内容:
1、发生事故的单位(或个人)及发生事故的时间、地点;
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
3、事故原因、性质的初步判断;
4、事故抢救处理的情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
6、事故的报告单位(人)、签发人和报告时间。
(二)重大农机安全事故发生后,事故发生地的有关单位(或个人)必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救伤员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘出事故现场图,并妥善保存现场的重大痕迹、物证等。
五、事故后的应急措施
(一)县重大农机安全事故应急处理指挥部接到事故报告后需立即投入运作,组织相关人员迅速到位履行职责,办公室要迅速调动车辆,联系县安监、公安、卫生部门,力求在最短的时间内赶赴现场,及时组织实施事故应急预案,并随时将事故应急处理情况报告县政府及省、市农机局。
(二)到达现场后,要立即开展现场保护、维护秩序、处置险情和抢救伤员等工作。
(三)事故发生初期,单位或现场人员应积极采取自救措施,防止事故的扩大。
(四)根据事故的实际情况,请求有关部门支援协助。
六、其他事项
(一)本《预案》是针对重大农机事故发生后,进行事故处理的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况随机进行处理。
(二)农机安全监理部门对发生的农机事故,要坚持四不放过的原
则,认真分析原因,总结经验教训,采取预防措施,将安全第一、预防为主的方针贯彻始终,以防止类似事故再发生。
(三)各相关部门及其工作人员应熟悉并掌握预案的内容和相关措施,定期组织演练,落实事故发生后迅速到达现场的保证手段,确保在紧急情况下按照《预案》要求,有条不紊地开展事故应急救援工作。要根据条件和环境的变化及时修改补充和完善《预案》的内容。
(四)本《预案》自发布之日起实施。
我区农机安全事故隐患及对策 第6篇
我区农机安全事故隐患及对策2010-06-29 18:16:21免费文秘网免费公文网我区农机安全事故隐患及对策我区农机安全事故隐患及对策(2)文章标题:我区农机安全事故隐患及对策
我区现有拖拉机1191台、收割机382台以及其他各类农业机械,担负全区10万余亩农田耕作,收获、脱粒作业和运输任务,在农业生产环节中占据重要的地位。据统计,我区从1970年至今,35年来农机事故死亡人数已有30多人,近几年来农机事故虽不多,但事故的隐患严重,事故的苗子屡屡出现,究其原因:农机从业人员变化,使综合素质在下降;农机设备老化,技术状态在降低;农机
配件市场三无伪劣农机配件在流通;有的农机安全生产管理工作难于落实到实处,如不对这些不安全因素控制和疏导,一旦诱发则将可能发生重大事故。
《道路交通安全法》与《行政许可法》出台后,农机监理工作的内容、方式、方法将发生变化,用老的管理模式难以适应新情况,解决新问题。笔者是个多年从事农机安全管理工作的同志,对目前我区农机安全监理工作提出一些看法和建议。
1、随着经济的发展,农机从业人员发生很大的变化,上世纪70—80年代从事农机驾驶的人员是从农村中挑选出来的文化程度较高、素质好,比较灵敏的年轻人,能较快地接受安全生产教育和技能的培养,随着我区城市化进程加快,这些人逐渐改行,从事其他行业去,到目前仍在从事农机作业的人员是一批文化程度相对较低,年纪较大或从外地来宁波承包土地的农民和外省来甬搞运输的人员,他们中往往是生活条件、劳动
条件较差、法制观念淡薄,自我保护意识不强,对行业中安全生产检查,往往是敷衍了事,对事故苗子不以为然,一旦酿成事故,又难以承担经济损失,在这种情况下就容易出现一些未经专业培训和考核的无证无牌作业和严重违反操作规程的冒死作业。
2、农机设备老化,技术状态在下降。江北区是宁波市农业机械发展较早的区,80年代初到现在拖拉机拥有量一直徘徊在1200台左右,现农业机械都属个体所有,因从业人员经济条件的限制,缺少对农机具资金投入和我们在管理上未实施强制报废的措施,使现有的农机具设备老化、技术状态下降,如按大中型拖拉机报废年限15年,小型拖拉机报废年限8年,我们对1200台拖拉机使用年限估算大约超期服役的有30(大型15年以上,小型8年以上)。使用年限过半的有50(大型9年—15年,小型5年—8年)。
3、农机配件市场“三无”伪劣配件在流
通,低劣的质量危及农机安全生产。90年代前农业机械配件是由县级农机公司经销,进货渠道是向制造厂进货,售出的配件不管是制造厂生产的或是外加工的都由制造厂检验,由该厂对该产品负责,所以配件质量基本有保证。而现在农机配件由个体商店(规模不大)经销,进货渠道随意,那里进货价低就到那里进货,有的向制造厂委托加工企业进货,有的在商店之间调剂,有的甚至测绘样品送企业加工,质量得不到保证。笔者在处理农机事故中发现“因另配件质量原因直接导致事故的发生”,也曾同技术监督部门一起查处和跟踪调查,发现农机另配件销售环节存在着事故的隐患。
4、有些农机安全管理工作难于落实到实处,农业机械作业分散,线长面广,操作人员素质相对来说较差,驾驶行业是属于危险性较大的行业,安全管理难度大,而安全生产管理工作大量的在基层农机管理站,而镇农机站系自收自支事业单位,工资和奖金靠自己挣,而农
机安全管理工作只有支出,没有收入,所以有些乡镇农机站在落实安全生产措施上不能真正到位,尤其是农忙季节,安全管理工作精力不够集中,而目前又面临事业单位机构改革,单位的类型划分管理人员去留,人员与管理经费来源问题都没有着落,在现有人员中出现思想波动。
针对上述提出的几个问题,我们切不能因为近阶段事故不多而放松对事故隐患的警惕,因为人的不安全因素、设备不安全因素、环境不安全因素,管理不安全因素互相诱发,一旦同时同地出现则将酿成事故。为预防农机事故的发生,应采取一些针对性的措施,处理好安全与生产,安全与投入,安全与管理关系,按照现有的法律、法规确定农机监理执法主体地位;强化上岗前培训、考核,严格驾驶证的核发;制订实施农机更新报废计划;提高机车技术状况;规范农机市场和维修行业;探索农机操作者协会的路子。
1、确立农机监理执法主体地位。《行政许可法》第二十二条规定,“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施”《道路交通安全法》第一百二十一条规定“对上道路行驶的拖拉机由农业(农业机械)主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。”确定了农业机械主管部门是《道路交通法》的执法主体之一,确定具有行政职能。过去二十年来,农机监理一直承担上述行政工作职能,在这次事业单位机构改革中,农机监理机构应该参照公务员管理,农机监理机构经费由政府财政来保证,使农机监理机构履行《道路交通安全法》所赋予的拖拉机牌证管理职能与《行政许可法》相关的规定不相违背。
农机安全生产重大事故应急预案 第7篇
一、重大农机安全事故应急处理预案的范围
本预案是指在我镇辖区内可能发生的造成一次性死亡1-2人或重伤2人以上10人以下,以及其他产生重大影响的农机安全事故应急处理方案。
二、重大农机安全事故应急处理指挥机构设置
指挥长由镇长兼任,副指挥长由农口口长担任,农机监理站和农业服务中心在指挥部统一指挥下,迅速开展重大农机安全事故的抢救和处理工作。
三、重大农机安全事故应急处理办法
1、到达现场后,立即保护现场,维护秩序,抢救伤者。
2、根据现场情况,请求有关部门搞好配合与支援,并协助工作。
3、排除险情,预防事故再次发生。
4、配合好上级部门做好事故调查处理工作。
预防农机事故保障安全生产 第8篇
1 履行职责, 创造良好治理环境
1.1《道路交通安全法》的实施进一步明确了农机部门对拖拉机等农业机械的管理
针对一些地方对农机监理工作的必要性和重要性缺乏了解, 为了争取社会支持, 农机监理部门利用各种宣传手段, 采取群众喜闻乐见、易于接受的宣传方式, 坚持不懈地宣传农机政策法规。通过宣传, 使各级领导认识到农机监理工作不是加重农民负担, 而是对人民生命财产安全负责, 是国家赋予农机管理部门的重要职责;让农机户明白, 农机入户检审是国家法律法规的规定, 农机监理部门依法行政, 农机手必须依法自觉遵守。农机安全监督是农机管理机关义不容辞的职责, 农机监理机关必须严格按照法律的要求, 切实履行职责。
1.2 抓好农机安全生产组织领导, 强化安全生产责任落实
今年是党和国家支持新疆发展事业具有战略意义的一年, 也是“十一五”规划实施的最后一年, 要实现农机安全生产、创造和谐稳定的社会环境意义十分重要。农机管理部门要把抓好全年农机安全生产工作作为当前的首要任务, 要以“三个代表”重要思想为指导, 切实树立“安全第一, 预防为主”的理念, 坚持“以人为本”, 从维护广大人民群众根本利益, 保稳定、促发展的高度, 全面落实安全生产责任制和各项防范措施。农机各部门要积极做好各类突发事件和农机事故的防范工作, 进一步完善重特大农机事故应急预案。一旦发生事故, 保证能够以最短的时间、最快的速度, 把影响和损失降低到最小范围。强化农机安全生产工作的领导, 为确保农机安全生产创造良好的治理环境。
2 抓好农机安全防范, 制定预防措施
预防农机事故发生可以直接减少国家和人民的经济损失, 是提高农机户经济效益的一项最根本的措施。搞好农机事故预防, 首先要针对可预见到的事故隐患采取措施, 有效地控制和预防农机事故, 避免农机事故的危害, 确保人民生命财产安全。农机事故的预防是一个系统工程, 涉及到人、机和环境等因素, 其中, 人是最重要的。要充分发挥农机管理机构的作用, 采取多种预防和治理措施, 减少农机事故发生。
2.1 严格执法是预防农机事故的根本保证
预防农机事故, 必须要根据本辖区农业机械的特点和分布的广泛性、农机安全生产存在的突出问题和薄弱环节来制定各种行之有效的措施, 精心组织开展农机安全大检查和隐患整治工作。根据农业机械的特点和作业的不同季节, 有针对性地开展农机安全生产工作, 确保各乡镇、村农机安全生产责任和监督管理措施的落实。首先是遵循纠正各种违章、预防事故、标本兼治、综合治理的方针。其次, 农机监理人员在农机监理工作中, 必须尽职尽责, 不徇私情, 真正做到有法必依, 执法必严, 违法必究。再次, 农机监理人员应根据自己的职责以及管理范围, 对农业机械驾驶及操作人员实行全面管理。农机执法人员心里时时刻刻都要装着农机法律法规, 加强法规宣传教育, 真正做到人人皆知, 提高执法水平。只有这样, 才能预防事故, 使农业机械发挥最高效率。
2.2 强化培训, 不断提高教学质量
提高驾驶操作人员的培训质量, 是农机驾驶人员获取安全法规知识、机械常识, 掌握驾驶操作技能的重要途径, 是养成良好习惯的坚实基础。农机培训部门要提高教学水平和管理水平, 确保学习培训时间, 不断提高教学质量。农机部门要加强对农机操作人员考试工作的管理, 提高考验员的素质, 加大监督力度, 保证培训出高技能的农机操作人员。
2.3 杜绝农机带病作业
在各种农业机械作业前, 要对农机进行安全检查, 发现问题及时排除, 杜绝农机带病作业。作业中要严格按照农机安全操作规程驾驶和操作。作业后, 要对农机及时保养和维护, 使农机始终处于良好的技术状态。
2.4 加强农机安全工作的检查
农机安全监理机构应加大安全检查力度。要结合农业机械作业和运输的特点, 扩大安全检查范围。经常组织人员深入到生产第一线, 如乡村道路、田间地头及场院等农机作业区进行认真检查, 还要对作业环境进行检查, 做到不留死角。加强对农业机械安全技术和运行状况的检查和监控。在检查中, 要坚持严惩和说服教育相结合。对于严重违章的, 必须依法追查和处罚。对违章较轻, 知错态度较好的, 给与批评和教育。
2.5 加强农机基础工作的管理
一定要摸清农业机械及驾驶操作人员的数量和牌证管理情况, 有目标、有针对性地开展工作。切实纠正无牌无证、漏查、漏审和违章载人现象, 消除事故隐患。预防和减少农机事故, 保障广大人民群众的生命财产安全。
2.6 多方联动, 齐抓共管, 联合开展安全整治工作
大力加强农机事故预防机制的建设。农机安全监理部门要树立主动意识, 发挥主力军作用。充分利用“安全生产联席会议”的平台, 在当地政府统一领导下, 主动联合安全生产监督、安全交通管理、保险以及新闻媒体等部门, 共同研究和建立农机事故预防机制。变农机部门单兵作战为多方联动。齐抓共管, 变部门行为为政府行为, 形成“政府负责, 农机部门主抓, 相关部门协作, 社会参与”的工作机制。继续与公安交警、安监、交通等部门配合检查, 对拖拉机等农业机械无牌无证行驶和作业、驾驶 (操作) 人员无证驾驶 (操作) 、拖拉机违法载人等违法违章行为严肃查处, 从源头上消除安全隐患, 防止重特大农机事故的发生。
3 抓好农机安全教育, 增强农机安全意识
安全生产宣传教育历来是农机安全生产工作的重要环节, 也是预防农机事故发生的基础工作。抓好农机安全教育, 增强农机安全意识。积极组织农机监理人员深入乡村宣传国家有关安全生产的法律法规, 讲解农机安全生产常识, 开展技术咨询和服务, 提高从业人员安全意识和防范事故、抵御风险的能力, 营造一个良好的农机安全生产环境。
3.1 搞好农机安全教育工作, 是预防和减少农机违章、农机事故的关键措施
要吸取以往重特大农机事故的惨痛教训, 认真排查农机事故隐患, 切实加强对排查出隐患的整改。每个驾驶员、农机操作人员都应该了解农机安全法规和操作规程, 增强安全意识, 养成遵守农机法律法规和操作规程的自觉性。培养职业道德, 避免可能危及农机安全的一切行为, 杜绝或减少事故的发生。特别是当地典型事故案例要多分析, 找出发生事故的原因, 以及事故给社会造成的经济损失。使每个人都深知安全要放在第一, 没有安全生产就没有经济效益。通过广播、电视、板报、图片等直观方式, 对机手和农民进行宣传教育。
3.2 农机安全教育要注意内容、形式和方法, 内容要丰富多样
以身边的实例, 宣传农机安全知识。实践证明, 对于我区农民, 特别是少数民族农民进行安全生产知识的宣传, 单纯地宣传和讲解《道路交通安全法》等法律法规条文是不行的。有些农民听不进去, 也不愿意听, 收效甚微。因此, 农机安全监理部门要将农村中常出现的机手违法行为, 农机事故所造成的后果实例说给农民听。这种法律法规宣传和事故相结合的宣讲方法效果会更明显。通过实例讲解, 机手们听得进去, 记得牢, 使机手明白安全就是生命, 是效益, 安全是致富之本, 事故是败家之源的道理, 使机手出门讲安全, 进门报平安, 积极主动预防和减少农机事故的发生。
3.3 开展创建平安农机示范村、县活动
多年来的实践证明, 开展创建农机安全示范村、县, 是宣传农机安全生产的一种新办法, 效果十分明显。利用农机年度检验, 向机手宣传农机安全知识。在农机 (拖拉机、农具) 的年度检验中, 不仅要严格按《机动车安全运行技术条件》进行检查, 还要向机手宣传农机安全法律法规, 分析农机事故的原因及提出预防措施。监理员除了按要求检验拖拉机的技术状态, 还要为机手出谋划策, 介绍提高经济效益的方法, 使机手一举两得, 既学到农机安全知识, 又学会经营。
3.4 向农村孩子宣传农机交通安全知识
加强对孩子们的道路交通和农机安全法律法规及安全意识教育刻不容缓。农机安全管理部门一是要与农村学校联系, 定期的给农村学校学生上道路交通安全和农机安全知识课, 以增强孩子们的安全意识。二是要说服孩子, 不要搭爬拖拉机和农用运输车上学。三是农忙季节, 有的乡村出现未成年人驾驶操作拖拉机和农具进行农田作业的现象, 应引起注意。农机监理人员要深入田间地头, 劝阻农民, 不要让未成年人驾驶农机作业。使农村孩子从小就树立自觉遵守道路交通安全和农机安全法律法规的意识。在提高孩子安全意识的同时, 采取“小手拉大手”的方法, 让孩子帮助劝说父母也自觉遵守道路交通安全和农机安全法律法规, 增强农机安全观念。
4 加强农机监理队伍建设, 提高农机监理自身素质
4.1 好的政策法规必须有较高素质的执法队伍来保证其贯彻实施
要抓好农机监理队伍的管理, 首先就要抓农机监理队伍素质教育, 对监理人员不断进行职业道德和政策法规教育。通过教育培训, 使农机监理部门和监理执法人员尽快克服和彻底纠正过去长期形成的一些不符合依法行政要求的简单贯性做法。要求农机监理执法人员熟悉农机安全生产方面的有关法规, 掌握执法程序和工作规范。在思想上牢固树立法律意识, 工作上严格依法执行, 作风上扎实过硬, 敢于正视困难, 善于化解矛盾。同时还要具备较丰富的基层工作经验, 要爱农村、爱农民、爱农机, 做农民的知心朋友。
4.2 农业机械的安全生产, 跟农机监理部门的安全监理有着密切关系
浅析电力安全事故案例培训的作用 第9篇
关键词:电力安全 安全教育 案例培训
Abstract:The safety training is an important part of the safety culture in construction of electric power enterprises is one of the main content of the safety work is to improve the safety in production, the basis of improving economic efficiency. This paper attempts to analyze from the status of the electrical safety training and related causes, and power accident cases the value of training is to be outlined.
Keywords:Electrical safety;Safety education;Case Training
在电力安全教育中,对电力企业职工的培训是安全教育过程中最为重要的环节,努力提高电力安全的培训效率是加强电力安全教育培训的可靠保障。然而,当前多数电力企业的安全培训效果并不理想,当然这其中也存在多种多样的原因,下面就目前安全培训的弊端,结合实际工作,谈谈电力安全事故教育在安全培训中的作用。
一、电力安全培训的弊端
1.思想重视程度不足。由于安全培训相对一线生产经济效益比较缓慢,不能立竿见影,造成人们长期以来对安全教育重视程度不够,因而一些企业领导在思想上不重视,行动上走过场,同时,这种消极态度也会影响到下属职工,受训人员常常也不能对电力安全培训重视起来,并不能真正意识到安全培训的重要性。
2.培训方式简单陈旧。照本宣科是目前教育领域的通病,即便是多媒体教学已普及,只是模式上的变更,教学形式并未出现新的效果,而安全培训应该具有更为灵活多变的教学模式,仅仅依靠传统的知识传输,不利于提高电力安全培训的效果。
3.管理人员培训缺失。当前,大多数企业把安全培训的重心放在一线职工身上,而管理人员及领导者通常不在培训之列,这是一种不正常的培训人员安排,同时也导致了部分管理人员和领导者行动上、意识上的培训缺失。电力企业领导、管理人员是电力安全生产的决策者、指挥者和组织者,他们的安全责任更大,他们的安全意识的强弱程度将影响着整个电力生产状况的安危,因而对管理人员进行电力安全培训将更为重要。
二、电力安全事故案例培训的作用
目前,电力安全事故培训模式化,安全管理部门对安全事故进行分析,得出事故直接原因和间接原因以及经济损失,形成事故文件下发各部门组织学习,效果无从反馈,下面我从一起安全事故,浅析一下安全事故案例培训对各级各岗位人员的作用。
案例:某供电局在修复低压线路故障过程中发生倒杆,造成一名员工死亡的一般人身事故。
事故直接原因:(1)电杆损坏严重,抗弯强度大幅下降,已不能满足登杆作业的强度要求。(2)防倒、断杆措施不足。(3)风险管控能力不足,分析问题和解决问题能力不足,采取的措施不足以保证作业的安全。
事故间接原因:线路组成构件强度配合不符合要求,当线路遇外力冲击时扩大了受损范围。
暴露的问题:(1)故障抢修管理方面,作业班组执行故障抢修管理制度刚性不够;(2)项目建设管理方面,一是图纸设计流于形式,没能结合现场山地的实际设计,以至工程无法按图施工;二是盲目施工,施工单位在无法按图纸施工的情况下,未办理设计变更,更换导线,并加大线路档距;三是现场监理不到位,监理失职,未能督促施工单位按照设计图纸施工或办理变更;四是项目建设管理存在严重的“以包代管”,没有项目设计进行审查,在材料发生变更、竣工图与原设计方案出入较大的情况下均未能督促相关参建单位履行设计变更手续;验收流于形式把关不严;(3)执行电气工作票制度不到位。
通过上述案例分析,可以看出案例培训在安全培训中具有以下作用。
1.管理人员安全培训的重要性。有管理人员认为,我抓好生产,完成生产指标已经很不错了,安全与我何关?上面的案例分析,可以看出,管理人员安全意识到位、管理到位,这样的安全事故本可以杜绝的。在管理人员中开展案例培训,因为管理不到位造成事故的原因,教育管理人员安全生产不仅仅是一线职工的事情,管理作用也很重要。
2.事故案例培训的普遍适用性。安全事故案例,从多角度分析事故原因,教育各环节工作人员,因为他们的工作不到位,为事故的发生埋下隐患。上述案例教育设计人员,因为设计没变更、现场设计不到位,造成施工无法按图施工,验收人员把关不严等均为事故发生留下隐患。
3.事故案例培训效果明显。安全事故案例,血的教训,极其严重的后果,深深震撼每一位学习人员,培训的过程同时也是警钟敲响的过程,这种无形的影响势必使电力安全培训效果更加明显。
4.事故案例培训意义深刻。案例培训是完成理论与实践相结合的环节,创新安全培训模式,强化安全意识的重要性、安全防范的重要意义,宣传效果明显,教育意义深刻。
三、结束语
通过上述文字的分析,我们不难看出电力安全事故案例培训的重要作用,在培训中使用典型案例,可以使培训更加科学化,培训效果更加明显。当然,最终的目的仍然是要提高职工的业务素质与专业技能,确保企业安全生产,提高经济效益。
参考文献:
[1]王雪.现代培训管理[M].北京:中共中央党校出版社,2004
[2]范委唐主编.我国安全生产形势、差距和对策[M].北京:中国水利水电出版社,2007
[3]杨文学主编.电力安全技术[M].南京:南京大学出版社,2005
农机安全事故案例
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