产业体系构建范文

产业体系构建范文（精选11篇）

产业体系构建 第1篇

从某种意义上说, 现代化的过程就是在科技进步的推动下产业结构逐步优化升级的过程。“十二五”时期, 是安徽经济发展方式转变与产业结构调整的关键期, 也是产业结构优化升级、现代产业体系逐步构建的重要战略机遇期。目前, 安徽省产业结构已发生了深刻变化, 产业结构逐步优化, 已初步形成众多门类比较齐全、部分领域优势相对明显的产业体系。但总体上看, 安徽产业结构优化升级、现代产业体系构建仍面临诸多新的挑战, 主要体现在以下几个方面:

第一, 三次产业结构相对于全国平均水平仍然不尽合理, 第二产业特别是工业比重较高, 而第三产业, 尤其是现代服务业的比重过低。2012年, 安徽三次产业中, 第一产业增加值2178.7亿元, 第二产业增加值9404亿元, 第三产业增加值5629.4亿元, 一二三次产业比例为12.7∶54.6∶32.7, 而同期全国一二三次产业比例为10.1∶45.3∶44.6。

第二, 各次产业内部的发展也存在诸多问题: (1) 农业基础薄弱, 内部结构有待优化。目前, 安徽农业和农村经济取得了长足发展, 农业产业结构经过不断调整形成了较好的格局, 但仍存在不少的问题。一是农产品品种、品质结构尚不优化, 农产品优质率较低;二是农产品加工业尚处在初级阶段, 初级产品与加工品比例不协调;三是农产品区域布局不合理, 未能形成有鲜明特色的农产品区域布局结构。 (2) 第二产业特别是工业“大”而不“强”。第二产业总量扩张明显, 但产品结构不合理, 一般产品相对过剩与技术含量高、附加值大的产品短缺同时并存。产品大多处于全球价值链底端, 结构升级较慢, 同时产业研发投入不足, 技术创新能力差。 (3) 第三产业发展滞后, 内部结构需要进一步调整。从第三产业内部结构看, 商业餐饮、交通运输等传统服务业比重较大, 而邮电通讯、金融保险等基础性服务业以及信息咨询、科研开发、广播电视等新兴服务业虽然发展较快, 但比重仍然不高。此外, 服务业产品创新不足, 服务品质和技术水平不高, 难以适应激烈的市场竞争需要。

总之, 产业结构不合理、资源依赖程度高、自主创新能力弱、行业技术水平低、领军企业和名牌产品少等问题, 仍是制约安徽又好又快发展的症结所在。农业基础薄弱, 工业素质不高, 高新技术产业发展不足, 现代服务业发展滞后等深层次矛盾较为突出。因此, 必须加快建立既符合产业演进规律又体现安徽特色的现代产业体系, 实现有内涵的发展。

2 加快产业结构优化升级, 构建更具竞争力的现代产业体系

促进产业结构优化升级, 着力构建现代产业发展新体系是安徽省“十二五”时期转变经济发展方式、提高产业竞争力的迫切需要, 是提高对外开放水平、增强国际竞争的必然需求, 是实现经济社会跨越发展的战略举措。因此, 必须加强谋划, 理清思路, 坚持走安徽特色新型工业化道路, 充分发挥比较优势, 加快形成以农业为基础、工业为主导、战略性新兴产业为先导、基础产业为支撑、服务业全面发展的现代产业体系, 强力支撑安徽奋力崛起。

2.1 改造提升传统产业

按照优化结构、提升水平、绿色发展的要求, 坚持利用信息技术和先进适用技术改造传统产业, 大力推进信息化与工业化融合, 把企业技术改造作为推动产业转型升级的一项战略任务, 建立长效工作机制, 提高传统产业创新发展能力。加大淘汰落后产能、节能减排、企业兼并重组、质量品牌建设等工作力度, 促进全产业链整体升级。充分发挥传统产业特色优势, 改造提升煤炭、冶金、非金属材料、化工等能源原材料产业, 积极发展农副产品加工、纺织服装等劳动密集型产业, 形成若干龙头企业及一批主业突出的特色产业集群, 促进产业转型升级。

2.2 深入实施品牌战略, 做大做强优势产业

大力实施以质取胜战略、名牌战略和技术标准战略, 以规模化、集群化、品牌化为导向, 大力发展汽车和装备制造、材料和新材料、食品医药、电子信息和家用电器、轻工纺织五大工业主导优势产业。加速规模扩张和结构升级, 加强核心技术研发能力和配套能力建设, 积极培育龙头企业, 鼓励有条件的企业收购、兼并、参股国际品牌和营销网络, 促进企业由生产制造向营销服务延伸, 从产品经营向品牌经营扩展, 增强企业可持续发展能力。着力创造更多的国家级和省级品牌, 扩大重点企业和重点产品品牌影响力, 抢占行业发展制高点。

2.3 培育壮大战略性新兴产业

要加强统筹规划, 调动发挥各方面的积极性, 把培育战略性新兴产业作为抢占未来发展制高点的重要突破口, 按照领军企业—重大项目—产业链—产业集群—产业基地的思路, 实施战略性新兴产业“千百十工程”。即力争到2015年重点建设1000个左右新兴产业项目, 培育和引进100个左右新兴产业领军企业, 建设合肥平板显示、合肥新能源及新能源汽车、芜湖光电及光伏材料、蚌埠生物、马鞍山新材料等10个左右国内领先、特色鲜明的新兴产业基地。

加强规划引导和财税、金融等政策支持, 强化核心关键技术研发, 推动重大技术突破, 集中力量培育和发展电子信息、节能环保、新能源、生物医药、高端装备制造、新材料、新能源汽车、公共安全等产业, 加快形成先导性、支柱性产业, 切实提高产业核心竞争力和经济效益。建成若干国家级和省级新兴产业基地, 实现产业聚集和品牌聚集, 促进制造业由大变强, 充分发挥战略性新兴产业和先进制造业在优化产业结构中的带动作用。实施产业创新发展工程, 推动高新技术产业做强做大。

2.4 加快发展现代服务业

顺应工业化、城镇化快速发展需要, 加快发展服务业, 深化服务领域改革开放, 把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点。进一步完善落实促进服务业发展的政策措施, 加大投入、拓宽领域、扩大开放, 构建功能完备、服务高效、供给良好的现代服务业体系, 营造有利于服务业发展的政策和体制环境, 构建充满活力、特色明显、优势互补的服务业发展格局。

第一, 大力发展生产性服务业。

要着力发展生产性服务业, 培育现代物流、金融服务、信息服务和商务服务, 促进制造业与服务业、现代农业与服务业融合发展。以降低全社会物流成本和提高效率为核心, 大力发展现代物流业。进一步完善地方金融体系, 加快发展金融服务业。从促进消费升级出发, 不断创造新的消费需求, 鼓励发展法律、咨询、评估、广告、策划、就业和劳务中介等商务服务业, 推动商务服务产品和方式创新。大力发展系统集成、电信服务、计算机网络和数据库、软件开发等信息服务业。特别是要把基于宽带和无线的信息消费作为新一轮扩大消费需求的重点领域, 积极培育发展电子商务、网络文化、数字家庭等新兴消费热点。

第二, 积极发展生活性服务业。

大力发展生活性服务业, 拓展服务业新领域, 推进规模化、网络化、品牌化经营。提升商贸服务业, 完善城市商贸服务功能, 规划建设新型城市商业综合体, 建立政府扶持、社会参与、市场运作的现代社区服务发展机制, 形成广覆盖、多层次、社会化的居民服务体系。加快旅游强省建设进程, 打造皖南国际旅游文化示范区、大别山旅游区、合肥经济圈旅游区和皖北旅游区, 把旅游产业打造成全省支柱产业。支持旅游企业规模化经营, 打造具有全方位服务功能和较强竞争力的旅游集团。

第三, 培育发展新兴服务业态。

积极发展文化创意、服务外包、中介服务、总部经济和会展经济等新兴服务业。抓住国际服务外包业务高速发展的机遇, 大力发展以信息技术外包业务和业务流程外包服务为重点的离岸服务外包。以中国国际徽商大会、中国 (合肥) 自主创新要素对接会等为平台, 打造一批富有特色、影响广泛的品牌展会。加大政策支持, 加快发展动漫游戏、数字出版、科普教育、现代传媒等产业, 规划建设一批创意产业园区, 大力引进和培育创意机构和创意人才, 构建影视动漫游戏一体化产业体系。要扩大服务业综合改革试点范围, 发展新业态, 培育新热点, 培育一批具有较强竞争力的服务业大型企业集团, 建设一批特色鲜明、品牌效应明显的服务业集聚区, 提升服务业比重和水平。

2.5 强化基础产业和基础设施

第一, 增强能源保障能力。

坚持节约优先、多元发展、保护环境的基本方针, 加快能源生产和利用方式变革, 加快新能源和可再生能源开发利用, 强化节能优先战略, 全面提高能源开发转化和利用效率, 合理控制能源消费总量, 构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系, 为经济社会发展提供安全稳定经济清洁的能源保障。

第二, 提高水利保障能力。

以提高防洪除涝和供水能力为重点, 扎实开展新一轮治淮工程建设, 加快实施长江、巢湖等重大流域治理, 推进“引江济淮”工程, 全面完成病险水库除险加固, 加快中小河流治理, 加强城市水利建设, 提高防洪灌溉和供给能力。要统筹水环境保护与改善, 积极发展水运, 统筹规划、综合开发利用长江及淮河岸线资源, 提高重要干流航道等级, 构建与全面小康社会基本适应的现代水利支撑体系。

第三, 全面提升信息化水平。

加强信息基础设施建设, 着力提升现有基础信息网络性能, 推动信息产业和制造业、服务业融合发展, 加快信息网络技术在经济社会全方位应用, 充分发挥新一代信息技术产业对全省经济社会发展的支撑能力。大力推进教育、卫生、社保等各类社会事业信息化。稳步推进电信网、广播电视网、互联网“三网融合”, 不断提高网络覆盖率和接入能力, 提升信息安全保障水平。

第四, 构筑现代化综合交通运输体系。

按照适度超前原则, 统筹各种运输方式发展, 以“完善网络、构建枢纽、发展城市公交”为重点, 改善交通技术条件, 提高运输服务水平, 构建便捷、安全、高效的现代化综合运输体系。加强省际通道和国省干线公路建设, 积极推进过江通道建设, 基本完成国家快速铁路网安徽段和干线高速公路建设任务, 实现快速客运铁路通达所有省辖市。加快合肥、芜湖、蚌埠、阜阳等交通枢纽建设。积极发展城市公共交通和城际轨道交通。统筹区际、城际、城市、农村交通发展, 加强各种运输方式的衔接协调, 为工农业生产和人民生活提供便捷、安全、高效的运输服务。

2.6 优化企业组织结构和产业布局

目前, 安徽产业发展存在企业规模小、产业集中度低、布局不合理等诸多问题, 造成整体竞争力不强。因此, 优化企业组织结构和产业布局, 是全省今后发展的重要目标和任务。

一方面, 要大力推进以优势企业为主体的联合兼并重组, 提高产业集中度, 促进优势资源向重点企业集中。培育一批产值超千亿元的产业集群, 打造一批销售收入超千亿元的企业集团, 形成一批产值超千亿元的特色园区。加强与央企的合资合作, 积极引入战略投资者, 加快重大项目建设, 鼓励大企业大集团整合生产要素、上下游产品和市场渠道等环节, 增强核心企业辐射带动力。积极抓住国家促进中部崛起战略机遇, 加快基础设施等重大项目建设。

另一方面, 以关联产业集聚为导向, 尽快出台中小企业产业集群发展规划, 提升专业化分工协作水平, 提高配套能力, 支持培育一批重点示范产业集群, 促进中小企业转方式、调结构, 实现又好又快发展。

参考文献

[1]马晓河.当前我国产业结构调整难题与优化发展之路[J].中国发展观察, 2010, (6) .

[2]丁辉关, 郭晓晶.“十一五”时期我国产业结构调整和升级的策略分析[J].改革与战略, 2007, (6) .

[3]盛见.构建河南省现代产业体系的思路与政策研究[J].河南商业高等专科学校学报, 2010, (23) .

[4]安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[N].安徽日报, 2011-3-7 (A1-C4) .

江西全力构建现代畜牧业产业体系 第2篇

【打印本稿】 【进入论坛】 【推荐朋友】 【关闭窗口】 2007年03月15日 10:07

今年江西省结合畜牧业发展特点和产业优势，加快建立加工流通、生产组织、畜牧业支撑“三大体系”建设，组织实施猪、禽、牛“三大产业”推进计划，促进畜牧产业优化升级，加快建立现代畜牧业产业体系，全面推动畜牧业又好又快发展。通过今后几年努力，构建起现代畜牧业产业体系，提高产业整体素质，实现畜牧业总量的扩张和质量效益的提高，真正使畜牧业发展成为强势产业。

2007年，江西省将大力实施猪、禽、牛“三大产业”推进计划，以畜牧业产业化经营和畜牧兽医队伍建设为重点，努力实现“四个提升”，即提升畜牧业产业化经营水平，提升畜牧业管理水平、执法水平和技术水平，提升重大动物疫病防控水平，提升畜产品质量安全水平。全面规范和提高畜牧兽医工作，积极推行畜禽健康养殖，促进畜牧业增长方式转变，进一步增强畜牧业综合生产能力。同时，实现肉类总产量298万吨，蛋产量62万吨，奶产量16.8万吨，生猪出栏2750万头，畜牧业产值430亿元，饲料兽药产值110亿元，畜产品加工业产值120亿元，农民来自畜牧业收入人均增加50元。

加快建立现代畜牧业加工流通体系

积极发展畜产品加工业。加大畜牧业招商引资力度，优先发展畜产品加工企业。加快畜产品加工关键技术研发和引进，推动畜产品加工企业技术改造。积极开展畜产品精深加工，发展冷鲜肉、奶制品加工和禽蛋加工，培育一批畜产品加工出口企业。重点建设15条畜产品加工线，畜禽屠宰加工能力：生猪达到1000万头、家禽1亿羽、肉牛50万头，禽蛋加工能力达到20万吨。

发展畜产品专业市场。把畜产品市场体系建设作为拉动畜牧业发展的重要环节，发展产地批发市场和专业市场，促进畜产品流通。对现有的畜产品专业市场，要完善基础设施，健全市场规则，规范市场行为，成为具有较大影响的畜禽商品集散地。在优势产区建设10个畜产品中心批发市场，围绕中心市场建立50个畜禽产地市场，与销区市场形成统一的大市场。

建设现代畜牧业物流体系。大力推进各种产加销、贸工牧一体化的物流形式，加快以冷链为核心的仓储建设，建立健全物流信息网络，培育物流经营主体，完善物流规则，发展畜产品运输、储存、包装、流通、加工、配送、信息服务等各环节有机联结，快速便捷的现代物流体系。

加快建立现代畜牧业生产组织体系

加快建立畜牧业优势产业带。生猪产业围绕“一片两线”，即赣中片和浙赣、京九两线，建设20个重点县(市、区)，形成1000万头优质商品猪外销和出口加工基地。家禽产业以地方肉鸡和水禽为重点，以原产地为中心并向周边推进，建设10个重点县(市、区)，形成5000万

羽家禽和10万吨禽蛋外销和出口加工基地。加快草食动物的发展，培育肉牛产业，重点推进宜春、吉安两大肉牛优势产区建设，形成100万头优质肉牛外销和出口加工基地；奶牛重点建设赣中、赣西、赣南三县一区15万吨优质奶源生产和加工基地。与此同时，积极扶持羊、鹅、兔等草食动物生产。

大力发展生态畜牧小区和规模化养殖场。加快传统分散养殖转向规模化养殖、小规模养殖转向集约化养殖进程。加强生态畜牧小区建设，按照“发展、规范、创新”的原则，突出抓好畜牧小区畜禽良种、饲料供给、疫病防治、饲养管理和环境保护等方面的建设，发展一批品种优良、养殖科学、管理规范、产品安全的标准化畜牧小区，鼓励畜牧小区管理制度创新，支持畜牧小区进行股份制和合作制改造。大力推广猪-沼-果等生态养殖，发展畜牧业循环经济，对畜禽粪便进行无害化处理和资源化利用，以农养牧、以牧促农，建立环境友好型农牧业生产模式。

发展畜牧业专业合作社。以《农民专业合作社法》颁布实施为契机，与“一村一品”和畜牧小区建设结合起来，采取资金帮助、政策引导、法律保护等手段，指导建立有关章程和制度，以及完善必要服务设施设备，发展一批农民专业合作社，使之成为制度健全、动作规范、管理民主、利益共享的农村新型合作经济组织形式，促进畜牧业组织化程度的提高。

加快建立现代畜牧业支撑体系

完善畜禽良种繁育体系建设。进一步加强畜禽良种繁育基础设施建设，构建与现代畜牧业生产相适应的育种、扩繁、推广一体化生产供应体系。加大地方畜禽品种保护和开发力度，培育一批有市场前景的畜禽新品种、新品系。通过企业的联合、兼并、重组，重点扶持15个大型畜禽良种企业集团，推进畜禽良种产业化。组织和推进省内良种企业开展联合育种，提高畜禽良种选育水平。加强畜禽良种扩繁能力建设，在优势产区建设33个猪牛人工授精中心站和建立500个畜禽改良网点，加快畜禽良种的推广应用。

建立优质安全饲料生产体系。发展与现代畜牧业相适应的饲料工业，培植5个大型饲料企业集团和10个饲料品牌，提高饲料竞争力。加快新型饲料添加剂、饲料预混料的研究与开发。加大饲料资源开发力度，提高秸秆、饼粕等资源的利用率，积极探索南方草山草坡开发途径，建立适合本省特点的利用模式，开辟畜牧业新的增长点。大力发展人工牧草，推进种植业向“三元结构”转变，建设20个优质饲料生产基地，提高饲料自给率。

如何构建航空物流产业体系 第3篇

关键词：物流产业；航空物流；产业体系；构建策略

与传统的陆地物流和船舶物流相比，航空物流是产业经济全新的增长点，从我国加入世贸组织之后，国际贸易日渐频繁，国内经济持续推进，为航空物流产业体系的建立奠定了基础。其中，最直接的需求来源于特殊产品的需求旺盛，如精密仪器、鲜活产品、贵重物品、紧急货物等。由于我国整体的物流产业体系尚未完善，对于航空物流产业体系的建设也存在大量短板，可以通过借鉴国外发达国家航空物流运输的先进经验，构建符合中国国情的航空物流产业体系。

一、航空物流产业体系概述

简单地说，航空物流产业体系就是指以机场及附近区域为基础，以航空运输为主要形式，结合多种运输配合实现的物流服务运作机制。理论上说，航空物流产业体系具有短时间内辐射全球的能力，是一种高端的物流手段，这其中不仅仅包括了速度优势，还包括相应地物流服务和产业链系统。

结合国内航空物流产业体系建设需求来说，主要是满足货物的航空运输需求，并融入到某一类产品供应链管理需求系统中。所以，航空物理绝不是简单地通过飞机运输，而是一个依附于航空运输的综合性整体，其构成包括以下四个部分：

第一，基础层。即航空物流的硬件基础设施，也成为航空物流产业网络系统。除了机场建设之外，还包括服务于航空物流的专门运输线路、机场辅助设施、通讯系统、仓储空间等。由于航空物流要实现与世界范围内的协调，所以大部分内容都是通过政府投资建设的，并由政府主导进行管理，在现阶段，则表现为依赖于民航系统展开基本保障建设。

第二，业务层。即展开航空物流市场业务操作的部分，由具体的航空物流企业构成，它所实现的是经营行为，也是整个航空物流产业系统的组成核心，如德邦、顺风等物流公司涉足的航空业务。

第三，管理层。无论是国内航空还是国际航空，物流运营的过程中都需要大量的配合，尤其是在机场、仓库、运输等方面打配合，不仅要符合商业策略，还要满足不同地区的法律法规，这需要相当多的部门进行协调。所以管理层的参与者也比较复杂，包括政府部门、业务层在内的机构，共同承担着指导、调控、管理等功能。

二、航空物流产业主要问题

（一）航空物流人才匮乏

我国航空物流行业正处于起步阶段，航空物流需要大批具有专业技能的物流技术人员才能应对日益激烈的行业竞争。航空物流业需要的人才是既懂得物流专业知识，还要掌握必不可少的法律知识及沟通技巧。

（二）管理体制与运行机制存在矛盾

在机场管理体制方面，对于机场的定位、机场的管理方式以及航空物流运营模式还无法完全适应快速发展的货运需求。与此同时，机场与航空货物运输企业利益交错，间接地影响着我国航空物流业的快速发展。

（三）硬件基础设施相对落后

我国航空物流基础设施与国外同类公司相比货物运输运力不足，难以适应物流需求迅速增长的形式。与我国巨大的消费市场相比，无论是机场数量还是依靠轮辐式覆盖全国的各个网点数量都远远无法满足如今发展迅猛的市场。

三、构建我国航空物流产业体系的策略

结合我国航空物流产业发展现状来说，主要依赖于传统的民航运行机制，然而物流运输与航空客服之间还存在一定的差异，并不适合长远性发展。通过借鉴国外发达国家对航空物流产业发展的经验，与自身现实需求相结合，从而形成符合中国国情的航空物流产业体系，是一种较为稳定的发展模式。从上世纪70年代开始，世界主要的发达国家对航空物流都采取了放松监管、加大扶持的政策，主要目的是打破长期以来的铁路、公路运输垄断，实现物流产业各方面的均衡发展。例如美国就引进了私人投资，加速航空物流产业的市场化进程，刺激市场竞争机制形成。

关于国内航空物流产业体系的构建，主要取决于政府和企业两个主体，这其中政府是主要的政策、资金和管理供应方，政府的态度决定了航空物流产业的走势，而企业则是扮演者最主要、最积极的角色，包括基础建设、产业推动和市场秩序维护，在政府许可的范围内，遵循相关物流产业法律，促进公平、公开、公正、统一有序的航空物流市场。

具体策略包括以下几个方面：

（一）提升航空运输企业的专业性

航空运输企业是实现航空物流的关键，目前我国的航空物流并不集中也不专业，大多由临时性的航班构成，或利用客货混搭的形式展开。而国际上著名的航空公司，都实现了客货分离，建立专门的货运航空企业，并根据相关的需求，建立专业性较强的服务体系。

我国目前仍然处于航空活跃的初级发展阶段，主要任务是提升自我的专业性，从改善基础设施入手，不断地完善货运代理、航线设计、通关程序等，并与目的地深度合作，构建无缝转运体系，尽量压缩成本。

（二）增强物流产业企业的规范性

我国在物流产业方面的法律政策明显存在缺陷，以国际货运代理业务而言，目前并没有一个专门的机构管理，而是有外经贸部门代管。同时，国内的物流代理渠道也缺乏统一性，快递业与邮政主管部门在市场化过程中产生了很大的分歧，大部分民营企业具有良好的市场经营模式，但却没有相对应地优势政策渠道。

从制度改革入手，增加物流产业企业的规范性，实现全国统一标准，满足航空物流的协调性，是我国航空物流运输产业体系建设的基础。例如，允许民航快递公司购买飞机、航线，拥有专属、专营的舱位和仓库，开放航空管制等。尤其是针对全球性的航空物流业务代理，应该重点扶持大型物流中介代理机构，实现资金、设施、人才等方面的投入扩大，提升中国在国际航空物流领域的竞争力。

（三）加快第三方物流的整合分化

从国际市场来看，货运代理是实现航空运输的主要中介渠道，在国外已经形成了专业的代理公司和市场。而国内则主要是小规模的企业代理业务，渠道的临时性很明显，变数较大，随着航空物流需求量的提升，这种模式显然不能满足。因此，应该加速第三方物理的整合风化，给予中介机构相应的地位和法律认证。例如，由政府牵头组建航空物流中介机构审评机制，加上市场竞争淘汰，提升大量的中小货运代理企业水平，实现物流、代理、航运、仓储等方面工作的分离，并借助互联网技术，形成一个紧密配合的整体。

四、结束语

可以预见，随着中国与世界的经济贸易关系日渐密切，电子商务产业不断发展，必然会带动航空物流产业的高速发展，作为物流产业的重要组成部分，航空物流所发挥的作用也越来越重要，积极构建相应地产业体系，对我国经济发展具有重要的推动意义。

参考文献：

[1]秦岩，马天山，吴群琪.构建我国航空物流体系的设想[J].综合运输，2006，03：41-43.

[2]曹允春，董磊.郑州航空港区临空高科技产业体系的构建研究[J].交通与运输（学术版），2011，01：140-144.

[3]申斯.构建我国物流产业指标体系的思考[J].价格月刊，2014，01：40-43.

[4]阳旭.天津航空产业培训体系构建研究[J].空运商务，2009，14：46-48.

积极构建现代装备制造产业体系 第4篇

目前, 装备制造业已成为山西省建设新型能源和工业基地、实现资源型经济转型发展的支柱产业。山西装备制造业应结合自身资源优势和产业基础, 以结构调整和转变发展方式为主线, 以重大工程建设为纽带, 大力推进自主创新和技术改造, 重点打造规模效应突出、带动性强的整机成套产品, 实现产业发展由加工制造向集研发、生产、成套、服务于一体转变;着力培育一批具有自主知识产权的名牌产品和自主创新能力强的优势企业, 提高产业集聚度;积极构建山西省装备制造业技术自主化、设备成套化、制造集约化、服务网络化的新兴产业体系。

继续从山西省经济和信息化委员会技术创新处樊文彬、乔丽刚、李宁、李榆生共同编著的《装备制造与技术创新ABC》一书中, 选取刊载装备制造与技术创新方面的系列小知识献给读者。

13、“十二五”时期装备工业发展的基本原则

一是把提高发展质量和效益放在突出位置;二是把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节;三是把建立现代装备制造产业体系作为结构调整的主攻方向;四是把培育发展战略性新兴产业作为抢占国际竞争制高点的重要举措;五是把推进“两化”融合作为提升产业整体素质的长期任务。

14、“十二五”时期装备工业发展的战略任务

一是大力推进科技创新, 增强自主创新能力;二是大力发展战略性新兴产业, 培育新的竞争优势和经济增长点;三是加快重点产业优化升级, 发展现代装备制造体系;四是发展装备工业现代制造服务业, 促进生产型制造业向服务型制造业转变;五是加快推进装备工业企业兼并重组, 发展具有国际竞争力的大企业;六是实施自主品牌和质量振兴战略, 促进“中国制造”向“中国创造”转变;七是推进信息化与工业化深度融合, 提升信息技术应用水平;八是推行绿色制造, 推进节能降耗和减排治污。

15、工业设计

工业设计是指以工业产品为主要对象, 综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识, 对产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化的创新活动。工业设计的核心是产品设计, 广泛应用于轻工、纺织、机械、电子信息等行业。工业设计产业是生产性服务业的重要组成部分, 其发展水平是工业竞争力的重要标志之一。大力发展工业设计, 是丰富产品品种、提升产品附加值的重要手段;是创建自主品牌, 提升工业竞争力的有效途径;是转变经济发展方式, 扩大消费需求的客观要求。

16、现代设计技术

现代设计技术是设计人员根据市场对产品的需求, 运用现代设计理论, 结合经验, 经过创造性的思维、规划及必要的设计计算, 提出能满足用户对所需产品功能、性能要求可以用于制造的方案, 并使方案付诸实施的技术。

现代设计技术包括机械强度与振动设计、摩擦磨损与润滑设计、防腐蚀设计、机械安全与可靠性设计、电气安全设计、设计新技术6个技术领域。

17、现代制造工艺

现代制造工艺是指产品从原材料经加工后获得预定的形状和组织性能的过程, 由于成型过程的不同, 可分为热加工、冷加工。热加工是采用物理、化学等方法使材料转移、去除、给合或改性, 从而高效、低耗地制造优质半成品或精密零部件的加工方法, 包括铸造、焊接、锻压、热处理与表面处理等技术。冷加工是指原材料经加工获得预定形状与性态, 传统的加工方法有切削、磨削加工等技术。

先进制造工艺主要包括热处理与表面改性、锻压、模具、铸造, 焊接连接、磨削、切削7个技术领域。

18、自动化技术

自动化是相对手工作业而言的一个名词。自动化是指采用能自动开/停、检测、调节、控制和加工的机器/设备进行作业, 以代替人的手工作业的措施。自动化技术涉及各种作用原理的传感器/传感技术、自动识别技术、信号发生/信号采集/信号处理/信号控制装置、自动化仪器仪表、自动调节/自动控制装置等。

自动化技术包括自动化仪器仪表与检测、低压电器、自动控制、工业机器人、工业通信5个技术领域。

19、先进制造技术

先进制造技术是传统制造技术不断吸收机械、电子、信息、材料、能源和现代管理等方面的成果, 并将其综合应用于产品设计、制造、检测、管理、销售、使用、服务的制造全过程, 以实现优质、高级、低耗、清洁的生产, 并取得理想技术经济效果的制造技术。

20、计算机网络技术

产业体系构建 第5篇

----秦皇岛市统一战线“3311”活动情况

今年8月以来，我们按照永瑞部长关于“冀东北秦、唐、承三市统战部在推动建设现代产业体系方面应率先行动”的指示精神，围绕我市旅游立市战略，发挥统战优势，彰显统战特色，创新工作方法，服务以旅游产业发展为核心的现代产业体系建设，努力为实现我市经济又好又快发展贡献力量。

我们及时组织统战系统各单位认真学习省市领导讲话，明确了在全市非公经济领域推进现代产业体系建设的总体思路，在认真谋划的基础上，从8月到12月，全市统战系统利用四个多月的时间实施了“3311”活动，即：在全市工商联会员及侨属、台属企业中普遍开展科技、管理、产品三项创新活动；选树符合现代产业体系建设要求的30家典型企业，发挥示范带头作用;通过典型引导，带动100家企业制定完善发展规划，打造竞争新优势;围绕秦皇岛市产业定位和现有产业基础，把装备制造、高新技术、港口物流、现代旅游等10大产业作为全市统战系统重点调研、推动的产业。“3311”活动的开展，进一步提升了企业家对构建现代产业体系重要性的认识，为促进我市非公企业健康发展、非公经济人士健康成长，推动秦皇岛现代产业体系建设发挥了积极的作用。我们的主要做法是：

动员部署，提高思想认识。一是下发通知，广泛动员。召开全市统战系统开展“3311”活动动员大会，进一步明确活动的1重大意义。向全市统战系统及工商联会员、侨属、台属企业下发通知，全面部署“3311”活动。二是成立组织，加强领导。成立了由市委统战部牵头，市工商联、侨联、台办共同参与的活动领导小组。组长由市政协副主席、市委统战部部长刘晓平，市政协副主席、市工商联主席裴晓鹏担任，下设办公室及三个具体工作小组，确保宏观把握，责任落实。三是制定方案，明确分工。为确保活动顺利有序进行，我们制订了详细的工作方案，明确方法步骤和时间进度，印发各县（区）、各企业贯彻执行。

抓好培训，提升队伍素质。一是加强统战干部队伍学习，统一认识。组织统战干部学习讨论张云川书记关于《转变发展方式，推进河北现代产业体系建设》重要讲话，开展统战干部队伍学习研究现代产业体系理论知识活动，通过学习笔记、研讨交流等形式，进一步增强对构建现代产业体系建设的重要性和必要性的认识，同时为开展工作做好必要的知识储备。二是开展民营企业家专题培训。9月15日，我们组织全市202名民营企业家参加了构建现代产业体系专题培训，特邀省社科院陈璐研究员来秦授课。大家系统地学习了构建现代产业体系理论及如何构建河北省现代产业体系相关知识，从思想上提高了支持参与构建现代产业体系的积极性、主动性。

深入调研，夯实工作基础。一是深入民营企业，了解情况。市县（区）统战部、工商联开展走访企业活动，深入130多家民营企业，着重了解我市民营企业在金融危机中如何调整结构、转型升级，在发展中存在的困难及对相关行业发展的意见建议。二是开展产业调研，撰写调研报告。成立由市委统战部，市工商联、侨联、台办及县（区）委统战部参加的10个调研

组，由县级干部带队，就我市先进制造、高新技术、港口物流、生态休闲、干红酒业、粮油加工、现代农业、玻璃建材、金属压延、金融服务等10大产业开展调研。调研组重点走访了相关企业和有关政府部门，深入开展调查研究，了解企业和行业现状、发展设想及需要政府协助解决的问题和产业发展对策建议，经认真分析研究、归纳整理，形成了14份调研报告，报市政府及有关部门，得到市领导的重视，受到企业的欢迎。

学习先进，搞好引领带动。一是到本市先进企业现场观摩。9月15日，组织工商联会员企业及台属、侨属200余名企业家到我市“科技、管理、产品”三项创新方面突出的康泰医学系统有限公司进行参观，促使我市广大非公企业从身边学起，调整结构、转变发展方式、创新产品，促进企业的快速健康发展。二是赴外地先进企业学习。11月27日，组织全市35名民营企业家赴廊坊新奥集团参观学习。大家参观了企业的生产线，听取了企业成长历程及成功经验的介绍，对其先进管理理念、科学生产模式、独特创新精神印象深刻，深受启迪，纷纷表示回去后将认真总结，深入思考，学习借鉴。

选树典型，营造舆论氛围。一是选树33家典型企业。为充分发挥典型示范带动作用，我们在全市工商联、侨属、台属企业中选树了33家“科技、管理、创新”先进典型企业，在《秦皇岛日报》编发专刊进行集中报道。这既是对先进企业的鞭策与鼓舞，同时也营造了全社会关心支持现代产业体系建设的舆论氛围，受到社会广泛关注和企业的热烈欢迎。二是带动引导100家重点企业。通过典型的带动引导和市县（区）统战部、工商联有针对性的分类指导，全市100家重点企业提高认识，寻找差距，自我加压，制定完善发展规划，使企业通过技术改造、品牌建设、建立现代企业制度，实现优化升级，打造竞争新优势。

论遂宁生态产业体系的构建 第6篇

传统的三大产业经过生态化形成了生态农业、生态工业和生态第三产业, 而生态产业体系是由这三大生态产业组成的生态产业系统。与传统产业相比, 生态产业体系有以下特点: (1) 横向耦合——不同工艺流程间的横向耦合及资源共享, 变污染负效益为资源正效益; (2) 纵向闭合——从源到汇再到源的纵向耦合, 集生产、流通、消费、回收、环境保护及能力建设为一体, 第一、二、三产业在产业系统内部形成完备的功能组合; (3) 区域耦合——厂内生产区与厂外相关的自然及人工环境构成产业生态系统或复合生态体, 逐步实现有害污染物在系统内的全回收和向系统外的零排放。

1 遂宁市构建生态产业体系的必要性

1.1 遂宁市经济发展不合理, 发展任务重

遂宁市位于川中腹部丘陵区, 遂宁市经济总量较小, 发展相对滞后。2007年1-3季度, 遂宁市GDP总量为206.07亿元, 占全省的2.7%, 列第16位, 处于中等偏下水平。

工业在低总量上快速增长, 产业结构优化程度不高。遂宁还处于工业化初期阶段, 工业薄弱是影响遂宁产业结构调整和优化, 促进经济跨越式发展的根源。2007年1-9月, 遂宁市规模以上工业增加值增速位于全省第一, 而总量仅为52.3亿元, 占GDP比重为25.38%, 在全省中居于第14位。三大产业结构比重依次为28.28:42.76:28.96, 产业发育不全, 结构矛盾突出, 市场竞争力较弱, 经济效益普遍较低。

1.2 遂宁社会基础条件弱, 建设任务重

遂宁市基础设施总体水平较为落后, 生产生活设施差。骨干水利设施较少, 老化失修严重, 抗灾害能力弱。全市没有大型畜水工程, 仅有7座中型水库和一批小型水库, 相当数量的水库都存在安全隐患。交通运输落后, 电力通讯等基础设施滞后, 年末人均铺装道路面积仅3平方米。道路体系不完善, 尤其是农村道路状况与通车效果较差, 全市仍有34%的村和75%的村民小组不通公路, 有30%左右的村和15%左右的村小组虽有公路但无法通车。

科技教育落后, 技术人才匮乏。受经济社会发展滞后的制约, 农业上新品种、新技术推广难度大, 传统种养殖方式比例很大, 如猪、牛、羊等新品种率不到40%;工业上设备落后, 科技含量低, 现代化企业微乎其微, 科技对经济发展的贡献率仅为38.7%。教育事业投入不足, 义务教育虽然基本达标, 但负债累累。教育落后导致劳动力素质普遍不高, 成人文盲、半文盲达13%左右。

1.3 人口众多, 扶贫任务重

2006年末遂宁市总人口有382.67万人, 全年出生人口25832人, 人口出生率6.96‰, 比上年增加0.54千分点, 人口自然增长率为1.4‰。年末实有耕地面积15.24万公顷, 人均耕地面积仅为0.04公顷。

遂宁市贫困面广、扶贫任务繁重。2006年, 遂宁人均国内生产总值为6237元, 仅为四川省 (2006年人均GDP10546元) 59.14%, 据统计, 遂宁市城市居民中年人均收入在1440元以下的贫困户有3.6万户, 共7.6万人, 占全市人口总数的2%;农村居民中, 年人均收入在1000元以下的贫困户有5.5万户, 共21.02万人, 占全市人口总数的5.49%。城乡贫困人口共有9.1万户28.67万人, 占全市人口总数的7.49%。

1.4 生态环境恶化, 环保任务重

农村面源污染严重。农村沼气建设发展不足, 综合利用效益不高。目前遂宁市农村建户用沼气池15.05万口, 仅占农户总数的18.2%, 未建沼气池农户比重达81.8%。小城镇建设水平低, 环境保护和治理设施基本上处于空白, 化肥、农药、地膜等不合理使用现象普遍, 生活污水、垃圾、农业生产及畜禽养殖废弃物排放量逐年增大, 农村“脏、乱、差”现象普遍。

工业污染形势严峻。工业污染物排放强度较大, 工业固废处理率和工业用水重复利用率低。遂宁目前有国家和省级废气工业污染源4家, 废水污染源5家。高耗能产业增长较快, 经济增长依然比较粗放, 2006年遂宁单位GDP能耗1.561吨标准煤/万元, 单位工业增加值能耗3.85吨标准煤/万元, 均远高于全国平均水平 (1.206吨标准煤/万元, 2.53吨标准煤/万元) 。

2 遂宁市构建生态产业体系的总体思路

生态农业方面, 围绕牲畜、蔬菜、水果等优势产业加快生态农业基地建设, 建立农业循环经济发展模式, 转变农村生产、生活方式, 大力推广粪便和秸秆综合利用技术, 变废为宝。生态工业方面, 因地制宜积极发展多种经营, 采取“龙头企业十中介组织+农户”的形式, 大力发展种养加相结合, 产加销相链接, 贸工农一体化的经营模式, 拉长产业链推动生态工业园区建设。

3 遂宁市构建生态产业体系的三条主线

3.1 农业生态化的有效途径——生态农业基地的建设

一是无公害蔬菜、有机蔬菜生产基地的建设。加强蔬菜基地建设, 在各县 (区) 选择条件较好的乡镇作为蔬菜基地的集中发展区。目前, 遂宁市通过了验收的国家标准化建设农业基地9个, 面积5.14万亩, 国家级、省级标准示范区5个, 在建示范区9个。许多地方依托高金、美宁、颐康等公司, 建立了优质生猪、肉牛生产基地;依托格林公司建立了蔬菜基地, ;依托齐全公司建立了绿色玉米基地, ;依托银发、回春堂药业建立了白芷、金银花种植基地。

二是无公害畜产品生产基地的建设。根据市场需求、消费结构和消费趋势, 以龙头企业为核心, 加强畜禽生产基地的建设。利用无公害饲料喂养, 充分利用副产品, 减轻对环境的影响。遂宁现已建成无公害生猪生产基地乡镇42个, 无公害鹅肉基地乡镇4个, 高金无公害猪肉, 齐全无公害肉猪, 新生态无公害鹅肉, 已经通过了国家级认证。

三是农业废弃物循环利用资源化基地建设。建立以食用菌、沼气为纽带的农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物综合利用生态系统, 规划建立食用菌种植基地, 提高秸秆利用率, 并形成以沱牌和清见、高金公司为龙头企业的现代农业循环经济模式。

3.2 工业生态化的有效途径——生态工业园区建设

生态工业园区是依据循环经济理论和工业生态原理而设计成的一种新型工业组织形态, 是生态工业的聚集场所。生态工业园区遵从循环经济的减量化 (Reduce) 、再使用 (Reuse) 、再循环 (Recycle) 3R原则, 其目标是尽量减少区域废物, 将园区内一个工厂的投入或原材料, 通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段, 最终实现园区的污染物“零排放”。

沱牌生态工业园区是遂宁生态工业建设的典型, 具有很强的示范性和可操作性。沱牌生态工业园根据工业无机环境和工业生物群落之间的协同与共生关系, 对酿酒工业体系进行生态结构重组, 建立系统内的生产者、消费者和废料处理者的工业生态链, 以实现园区内物质与能量的封闭循环关系, 提高物流与能流利用效率。

在“工业生物群落”方面:构造绿色原料生产、采取“公司+农户”的形式, 保证酿酒原料来源的绿色生态化;从美国引进了10万吨自动控温、控湿、除杂除虫的国际一流低湿冷冻粮食储备系统, 确保从东北绿色原料基地采购的粮食不生虫、不变质、不陈化, 从源头上保证产品质量。

在“工业生态技术”方面, 改进现有的工艺条件, 降低粮耗, 研究开发二次发酵新技术, 使白酒的回收率提高了20%左右;引进国外先进成套设备和技术, 实现灌装环节自动化密封式生产;建成4万吨环保型标准制曲车间, 生产优质曲药;采用美国引进的两套60吨/小时纯净水处理设备生产沱牌系列酒勾调用水;与马来西亚合资修建了年产8万吨优质玻瓶的天马玻璃公司, 沱牌酒类包装用玻瓶由其直接提供。

在“工业废物还原利用”方面:实施蛋白饲料开发项目、氨基酸多元液肥及高效多元复肥开发、酿酒附属物综合开发乳酸技术、酿酒附属物生产白炭黑技术、酒糟加其它辅助料生产高燃烧值燃料技术;投资100余万元, 建成了3个循环水池及其它配套设施, 将洗瓶水经沉淀、过滤后重新用于洗瓶生产的一、二、三道初洗工序, 回收循环利用, 将多次使用过的洗瓶水处理后用于园区花木浇灌、道路清洗等;投资近3000万元, 建成了日处理污水10000吨、国内一流的污水处理站, 集中处理废水, 废水处理后回收利用或达标排放, 从根本上消除了废水对环境的污染;投资1.9亿元建设热电联产项目, 在炉内加石灰石脱硫, 保证脱硫效率在90%以上, 在锅炉排烟尾部安装高效静电除尘器, 除尘效率可达99%以上。

3.3 以生态旅游业为依托, 发展生态第三产业

合理规划产业布局推动第三产业生态化建设。一是分发挥区位优势, 以建设生态乡镇、生态县为目标, 重点发展相对污染较少的第三产业;二是提倡规模经营和连锁经营, 集中处理污染, 特别是对环境影响较大的餐饮业更是如此;三是实行产业倾斜政策, 加强环保产业扶持力度, 实现环保设施的正常运转。

遂宁发展生态旅游前景广阔。广德、灵泉、金华山、西山森林公园、射洪中华涪江湿地走廊、龙凤峡风景区、高峰山和赤城湖山片区等景点, 具有发展生态旅游的良好条件。全市森林覆盖率达33.5%, 是全省第一个绿化达标市。遂宁发展生态旅游要立足特色, 打造好精品, 面向全国, 积极开拓省内、国内外客源市场, 逐步将常规旅游产业转变为生态型旅游产业, 加大旅游资源开发力度, 把生态保护放在旅游开发的首位。

围绕“观音故里”、中国死海两个旅游精品进行开发, 要突出重点和主题。遂宁把观音文化旅游资源的开发与生态农业休闲健身旅游资源的开发相结合, 把文化旅游资源的开发与“人造”旅游市场相结合, 开发观音朝觐宗教文化旅游, 整体打造广德、灵泉观音道场旅游风景区, 着力把西部遂宁——观音故里打造成世界性旅游产业品牌和旅游名城。“中国死海”是遂宁依托卓筒井文化, 成功引进成都天友集团公司投资10亿元打造的集新颖性、独特性、休闲性、参与性于一体的漂浮休闲乐园。利用了大英县盛产的盐卤资源, 以“死海漂浮”为主, 结合现代水上运动、休闲、疗养、保健等要素, 进行立体开发。

突出农业生态旅游的特色, 提高农家乐旅游的档次。以农村新民居为平台, 大力发展乡村观光休闲旅游业, 使之成为城市居民休闲、体验、观光、度假的胜地, 做到:一个村落一种景、农业生产、农民生活、旅游服务多功能, 形成“城市沿线皆景观, 村村风貌有特点, 家家户户有亮点, 特色农业成景点”的现代城乡生产生活新模式。

总之, 构建生态产业体系有利于生态农业的产业化发展, 可以通过延长产业链、实现多经营, 走工业生态化的发展道路, 提供更多的就业机会, 缓和人地矛盾, 优化产业结构, 促进遂宁经济持续、快速发展。

参考文献

[1]李周.生态产业初探[J].中国农村经济, 1998, (7) .

[2]王如松, 杨建新.从褐色工业到绿色文明[M].上海:上海科学技术出版社, 2002.

构建铁岭生态产业支撑体系初探 第7篇

关键词：生态产业,产业支撑体系,构建

1 引言

2007年辽宁省正式启动生态省建设工作, 2008年铁岭市也提出了到2020年建设生态铁岭的目标。生态铁岭建设并不意味着要保持原有的生态状况, 也不意味着经济不发展或缓发展、慢发展, 恰恰相反, 由于铁岭经济总量不大, 工业化、城镇化水平不高, 产业结构不尽合理, 所以生态铁岭建设更需要发展来支撑。因此, 构建合理的生态产业支撑体系是建设生态铁岭的核心内容。

2 生态产业支撑体系构建

2.1 发展生态农业

铁岭市是闻名全国的粮食主产区和商品粮生产基地, 其农业在全省乃至全国都占有十分重要的地位, 发展生态农业是发展生态产业的重要内容。

2.1.1 优化农业区域布局

根据铁岭市的资源与区位优势和产业基础, 围绕发展优势农副产品, 构筑农业三大区域布局。东部特色产业带生态环境优越, 特色资源丰富, 特别适宜发展特色农产品如野山榛子、山野菜、中草药、梅花鹿等。中部优质粮菜产业带地势平坦、水资源较丰富, 是重要的商品粮基地, 本区域适宜发展绿色种植业、绿色果蔬业。西部经济作物产业带按生态功能区划属于辽西北沙地生态区, 土地沙化, 生态脆弱, 林、牧、农综合开发需在生态承载力范围内, 同时要积极推进三北防护林工程、退耕还林工程和速生丰产林工程。养殖业重点建设特色畜产品生产优势区, 大力开发有机及绿色畜产品。

2.1.2 调整农业产业结构

一是要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求, 优化提升种植业。严格按照铁岭市绿色种植业发展规划, 加快推进绿色玉米、水稻生产基地建设。培育、引进龙头企业, 做强主导产业、做大农产品基地, 实现食品加工业提档升级。二是要培养、扶植、建成一批养殖大户、规模化饲养场、标准化畜牧生产小区, 以提高畜牧业的规模化、集约化和标准化饲养水平。当前, 要以调兵山宏大肉禽, 清河宏福肉类, 开原福润、凯祥鸭业、赢德食品, 昌图九星、曙光集团为重点, 规划建设优势畜产品生产基地。三是大力发展特色种植和养殖业。实现一县一业, 一乡一品, 扩大经济作物、蔬菜、水果的种植面积, 重点发展苗木、花卉、榛子、药材、梅花鹿等。

2.2 培育生态工业

以生态工业思想和循环经济理念, 优化产业结构和布局, 严格产业准入, 推进生态工业园区建设, 构建循环经济体系, 推进清洁生产, 打造具有铁岭特色的生态工业体系。

2.2.1 严格市场准入

对新改扩建项目要严格市场准入, 严格执行环境影响评价和“三同时”制度, 从源头上控制污染。一是大幅度提高环境准入门槛, 禁止在工业园区以外新上项目;建设项目必须达到一定产能标准;严格控制“两高一资”行业;停止审批向河流排放重金属、持久性有机污染物的建设项目等。二是抓紧制定全市《产业结构调整指导目录》, 对鼓励发展、限制发展和禁止发展的产业类型进行明确。

2.2.2 优化工业布局

根据辽宁省的生态功能区划和生态环境特点, 铁岭市分属于辽东山地生态区, 辽河平原生态区, 辽西北沙地生态区。所以铁岭市经济社会和环境保护发展区域布局和功能定位必须与以上3个生态区功能定位和布局相吻合。铁岭东部山区是重要的水源涵养区, 属于限制开发区域, 坚持生态优先, 保护为主的原则, 适度发展低污染或无污染的工业;中部平原区是城镇人口密集区, 属于集约开发区域, 是工业集中区;西部风沙区土地沙化, 属于限制开发区域, 生态功能脆弱。所以铁岭市工业布局应以沈铁 (中部平原) 工业走廊为载体, 以高新技术产业、装备制造业、环保产业、农产品加工业等为重点。

2.2.3 调整产业结构

严格执行强制淘汰制度。按照国家、省、市有关规定, 强制淘汰浪费资源、污染严重的企业和落后的生产能力、工艺、设备与产品。对不符合现行行业准入条件要求、属于限制类生产能力的现有企业, 进行限期治理或关停。对现行企业加大技术改造的力度, 加强自主创新能力。要加大高新技术产业、绿色制造产业、新能源再生能源产业、环保产业等的引进和发展。培育低碳、环保、生态型新兴产业, 抢占未来科技和产业的制高点, 实现铁岭工业结构的根本性转变。同时大力发展农产品加工业, 如以米制品、肉制品、奶制品为三大主导优势产业, 做大做强加工业, 形成一批龙头企业和知名品牌, 带动农产品加工业提档升级。

2.2.4 建设生态工业园区, 打造循环经济体系

以循环经济理念为指导, 重点推进位于高新区的辽宁省环保产业园, 位于铁岭县的辽宁省静脉环保产业园, 位于调兵山市的再生资源产业园建设, 充分发挥产业关联效应, 开展企业间、园区间和行业间废弃资源、能源的重复利用, 延伸产业链, 实现循环发展。重点加强电力主导型循环经济工业体系建设和建材主导型循环经济工业体系建设。

2.3 壮大现代服务业

现代服务业是相对于传统服务业而言, 适应现代人和现代城市发展的需求, 而产生和发展起来的具有高技术含量和高文化含量的服务业, 是能耗低、污染小、就业容量大的绿色产业, 是新的经济增长点。

(1) 构建以东北物流城为依托的现代物流中心。铁岭于2008年成功引进东北物流城, 该项目全部建成后将是东北三省规模最大、标准最高、配套最全的物流项目, 可以说是东北物流界之旗舰, 应以此为依托, 举全市之力加速推进东北物流城建设发展, 有序引导相关专业市场向物流城聚集, 打造现代物流中心, 并统筹兼顾、全面规划, 加快建设开原、调兵山、昌图物流园区。

(2) 构建以奥特莱斯项目为支撑的现代服务产业区。铁岭新城, 生态宜居, 特别是奥特莱斯项目准备落户铁岭新区, 这为铁岭现代服务业的发展提供了难得的机遇。该项目建成以后, 预计提供10万个就业岗位, 每年新增客流1000万人次, 实现300亿元的年营业收入, 将带来20亿元的税收, 真正实现铁岭现代服务业的提档升级。所以应以此为支撑, 加快推进现代服务产业区项目建设, 并在全力打造现代服务产业区的同时, 加快对传统服务业的生态化改造, 全面提升商业业态水平。

(3) 构建以本土特色文化资源为根基的文化产业。铁岭是“小品艺术之乡”、“红楼文化之乡”, 铁岭工笔画、指画独树一帜, 享誉国内外。要以此为根基, 重点打造书画创作产业链, 娱乐演出产业链。主要包括指画、工笔画、二人转和小品、小戏表演等。发挥铁岭指画家、工笔画家、二人转、小品名家及民间艺人的优势, 打造市场平台, 形成地方品牌, 创新地方名牌。

(4) 构建以东部特色生态资源为优势的生态旅游业及观光农业。依托铁岭良好的山水自然景观、文化人文景观和特色农业资源, 发展生态旅游和观光农业。通过深入调查研究, 科学论证, 合理规划, 完善“食、住、行、娱、购”等基础设施建设, 重点推进凡河流域、清河流域、寇河流域生态旅游、观光农业项目开发, 如凡河流域生态观光农业、大清河亲水乐园、西丰沟域经济观光带等。

3 结语

建设生态铁岭是铁岭经济社会可持续发展的客观要求, 是提升铁岭核心竞争力的重要手段, 符合铁岭生态资源丰富、生态环境优越的实际, 具有重大的现实意义和长远的历史意义。当前, 我们要以产业生态化思想为指导, 调整经济结构, 转变发展方式, 以发展生态经济、循环经济、低碳经济、绿色经济为重点, 逐步构建起铁岭生态产业支撑体系, 全面推进生态铁岭的建设。

参考文献

[1]辽宁省环境保护厅.辽宁省生态省建设规划 (2009-2025) [R].沈阳:辽宁省环境保护厅, 2009.

[2]铁岭市人民政府.铁岭市生态市建设规划 (2009-2020) [R].铁岭:铁岭市人民政府, 2009.

[3]铁岭市人民政府.铁岭市城市总体规划 (2005-2020) [R].铁岭:铁岭市人民政府, 2005.

[4]铁岭市人民政府.沈铁工业走廊总体规划 (2007-2020) [R].铁岭:铁岭市人民政府, 2007.

产业体系构建 第8篇

1甘肃省畜牧产业化发展概况

甘肃省现已进入农业发展最快、农村变化最大、农民增收最多、农业农村经济持续稳定发展的黄金期, 以畜牧业增效、农民增收为目标, 一大批畜牧先进实用技术得到了广泛推广和应用;以畜牧业科技试验示范点 (基地) 建设为载体, 一大批畜牧新技术新成果得到了转化和应用;以农业科技宣传培训和实施科技入户工程为手段, 提高了农民的科技文化素质, 畜牧科技发挥了关键支撑作用。一是加快标准化畜禽养殖场基础设施建设改造, 进一步改善设施条件, 根据农区、牧区等不同地区的特点, 研究养殖技术模式, 总结形成一批适应性更强、更切合实际的畜禽规模养殖技术标准和规范, 建立适应不同区域、不同畜种的标准化生产技术模式;二是要积极探索有效控制畜禽养殖粪污对环境的污染的新模式、新方法、新思路, 总结推广符合不同地区和畜种的治污利用模式, 更好推动全省生态低碳高效畜牧业发展;三是树立标准化养殖示范典型, 带动周边养殖场户共同发展。组织开展不同层次的示范创建现场观摩活动, 相互学习, 加强交流, 切实发挥好示范场带动作用, 做到建立一个示范场, 带动一片场户, 培训一批骨干, 提升整体实力;四是要在体制机制创新上下功夫, 构建科学、规范、有效的工作机制, 积极落实标准化示范场管理办法, 建立监督考核评价机制, 实行动态管理, 有进有出;五是充分利用新闻媒体宣传示范创建成效, 营造示范创建“赶、学、比、超”的良好氛围。甘肃省主要畜禽品种得以更新换代, 牛、羊、猪、鸡良种化程度分别达到68%、75%、90%和98%。畜牧业的科技贡献率达到55%, 目前, 全省牛饲养量、存栏和出栏, 均居全国第11位, 全省羊饲养量、存栏和出栏, 居全国第5位, 初步形成了河西、陇东肉牛产业带和中部临夏—甘南肉羊产业带, 确立了战略性主导产业的地位。据统计从2009年开始, 连续每年建设规模化养殖小区1000个, 至目前全省规模化养殖场 (小区) 发展8900个, 规模养殖产值达180亿元以上;2010年开始, 开展了畜禽养殖标准化示范创建活动, 累计创建部级标准化示范场102个、省级标准化示范场193个。50个牛羊产业大县共存栏牛224万头、羊880万只, 分别增长8.6%和11.5%, 分别占全省的72%和86%;出栏牛146万头、羊668万只, 分别增长11.6%和14.6%, 分别占全省的81%和76%。畜牧业产前、产中、产后基本形成一个完整的产业系统, 畜牧产业化正在朝着生产标准化、布局区域化、经营产业化、服务社会化的方向发展, 这些成绩的取得得益于甘肃省畜牧业产业管理局公益性职能的充分发挥。

2构建现代畜牧产业支撑体系的策略

为了进一步加强甘肃省畜牧行业监管和科技支撑, 确保畜牧业健康、有序、可持续发展, 着力推进畜牧业现代化建设, 根据《中华人民共和国畜牧法》、《种畜禽管理条例》、《农业部关于加快推进畜禽标准化养殖的意见》等法规精神, 从甘肃省现代畜牧业和农村经济发展的实际出发, 甘肃省畜牧业产业管理局要充分行使好在畜牧产业化管理、产业结构布局调整、行业标准与行业许可、种畜禽行政执法、畜禽品种改良、标准化规模养殖、畜禽种质资源保护与开发利用、养殖生态环境保护、产业信息管理与技术培训等全省畜牧行业监管、行政执法、科技支撑的公益一类事业单位的职能。

一是加快提升现代畜牧科技创新支撑产业发展的能力, 保障畜产品有效供给和质量安全, 促进农民增收的战略需要。甘肃省畜牧业处在由传统畜牧业向现代畜牧业转型升级的关键时期, 畜产品的供给由短缺经济向市场富裕经济转型, 畜产品的有效供给和质量安全随着人们物质和精神生活水平提高, 行业监管和畜产品质量安全的监管显得尤为突出。而畜牧业生产方式的根本性转变能更多地吸纳农村富余劳动力, 增加就业机会, 促进农民多渠道增收, 畜牧业已经成为农民收入的主要来源 (占农民人均收入的40%) 。由于甘肃省地域条件千差万别, 具有典型的农牧过渡地带特征, 整体规模养殖水平与现代畜牧业发展要求仍有不少差距, 目前由传统畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期, 各种矛盾和问题凸显, 生猪等畜产品波动的形势、畜产品生产投入品安全监管事件时有发生, 更进一步说明急需加强畜牧行业部门监管职能的迫切性, 目前, 甘肃省在14个市 (州) 和86个县 (市) 均成立了独立的畜牧管理机构, 省、市、县三级畜牧管理体系初步建成。全省共有畜牧管理及技术人员2141人, 其中省级105人, 市级270人, 县区级1766人, 人员机构日趋合理, 执法管理及技术支撑能力进一步提高。按照中央文件提出的“一个衔接、两个覆盖”三大政策, 实现在岗人员工资收入与基层事业单位人员工资收入平均水平相衔接, 基层农业技术推广体系改革与建设示范县项目基本覆盖农业县 (市、区、场) 、农业技术推广机构条件建设项目覆盖全部乡镇。按照“明确定位、理顺体制、创新机制”的要求, 因此推进和理顺畜牧管理体制改革, 是确保畜牧业健康快速发展的战略需求。

二是加快推进现代畜牧业转型升级, 建设畜牧强省的客观需要。近年来, 甘肃省委、省政府把畜牧业 (草食畜牧业) 作为战略性支柱产业来培育, 充分发挥自然资源、区位优势和技术优势, 不断强化政策引导, 着力优化发展环境, 切实加大扶持力度, 畜牧产业保持了持续快速发展的良好势头。目前, 甘肃已成为全国主要的牛羊肉生产基地, 已建成河西、陇东肉牛产业带、河西和中部肉羊产业带, 牛、羊出栏分别居全国第11位和第5位, 草食畜牧业产值达到124亿元, 占畜牧业总产值的50%。加快推进现代畜牧业转型升级, 增强畜牧业综合生产能力, 保障畜产品供给安全, 建设畜牧业强省, 现代畜牧业客观要求务必把抓标准化的养殖示范场作为夯实畜牧产业大发展的基础和畜牧生产发展方式转变的重要突破口, 努力营造全社会参与的社会文化氛围, 提高畜牧支柱产业的能力支撑;建设畜牧业强省, 建设现代畜牧业客观要求务必把抓繁育体系优化和品质提升、畜牧业结构优化调整作为畜牧产业大发展的基础支撑和提高畜牧业综合生产能力重要突破口, 努力营造畜牧支撑系统真抓实干、开拓创新的职业文化氛围, 搭建这样的创业平台客观和现实需要公益一类的管理机构。

三是构建现代畜牧产业社会化服务体系建设的必然要求。随着甘肃省现代畜牧业区域布局科学合理化、规模养殖规范标准化、社会服务专业系列化、产业推进组织合作化的不断推进, 畜牧业综合生产能力显著增强, 产业升级步伐不断加快, 规模化养殖成为畜牧产业化发展的主流。畜牧产业的产前、产中、产后的协调、指导和服务尤为重要, 开展信息统计和监测预警、技术指导、市场化运作的工作是确保养殖场 (户) 和企业赢利的基础性工作。建立健全职责明确、手段先进、监管有力、有序有效的畜牧产业化管理体系十分必要。强化甘肃省畜牧业产业管理局公益性职能, 有利于畜牧产业化管理与服务体系的不断完善, 有利于标准化生产水平的不断提升, 提高畜牧业综合竞争力和市场占有率, 最终实现现代畜牧业可持续发展。

我国电子信息产业创新体系构建研究 第9篇

1 我国电子信息产业创新体系所存在的问题

1.1 创新性在主体上的问题

政府、大学、企业、科研机构、中介机构、金融机构在创新主体中均占据重要, 因此以下几点分析了中国电子信息产业技术创新系统中各类机构在功能定位、组织管理等方面存在的不足。

1.1.1 政府部门对技术创新的组织管理亟待优化

政府在科技研发和创新的方向上起到了很大的指引作用, 专家和企业的具体科研以及创新项目很大程度上由政府决定, 来确定创新方式及投资强度。这样做不但使得企业自主创新技术受到阻碍而且政府在支持企业研发的投资力度不够, 过多的将资金投入到大学以及众多科研机构, 导致企业自主研发层层受阻, 而政府对科技创新缺乏正确指引性和奖励力度, 也导致众多科技创新在我国开展的并不尽如人意。

1.1.2 企业还未形成技术创新的主体地位

企业受到传统计划经济的引导, 不缺乏但现代经营管理思想和意识而且受到可以与生产创新分离的大环境限制, 造成了对自主创新能力的重视不够, 导致了研发投入不足等诸多问题。

1.1.3 科研机构行业共性科研体系不完整

中国电子信息产业经历了从军用到民用, 从电子工业到电子信息产业最后到诸多电信运营商, 虽然实时性的进行了众多改变, 但是, 在产业组织管理所属体制中呈现的不稳定, 内涵界定上的过分模糊, 以及科研体制改革过程中的不理想探索, 致使科研机构行业中共性的研发体系现如今都仍然未能构建起来, 制约了科研行业的进步与发展。

1.1.4 中介机构服务性不完善

中国电子信息产业中介服务机构虽处于起步阶段, 但是作用并没有得到充分发挥, 行业行为不够规范, 行业利益缺少维护, 创新成果交易少。扩散和转移方面缺乏促进, 因此应进一步增强产权交易市场、标准化推广中心、生产力促进中心等机构的建设。

1.2 创新型大环境还为构建起来

1.2.1 本土企业实力有限

市场需求的结构失衡, 出口贸易所占比重较大, 内需相对乏力, 导致跨国企业很大程度上垄断了中国电子信息产品的需求。对政府采购大市场可以充分的利用, 但是对电子创新的支持我们国家的支持还不够, 电子创新长期性的疲软, 使我国的电子产品的生产不得不过多的依赖于外国先进的科学技术。

1.2.2 缺乏完善的法制保障体系和政策导向

中国科研机构、大学与企业长期处于分立状态。科研机构作为科研事业的主体, 以科技研发为主要任务, 力求达到国际先进科技水平而不是将实现产业化做为其研发目标, 科研机构没有完善相关的政策;作为输出人才的大学忽视了对面向市场、面向企业的技能型人才的培养力度, 在正确的就业导向问题上缺乏关注与引导;企业这个以生产制造为主体的机构, 不负责研究开发或者缺少研发能力, 我国对电子信息产业的创新体系法制保障方面还不够完善。

1.3 供给要素方面显现的问题

1.3.1 资本市场缺少对技术创新的支持

在电子信息产业这个资金密集型的发展型产业中, 科技创新不但伴随着高风险, 高投入的特点, 更直观的是高效益与高收入。中国经济实力不断提升和金融市场逐步建设完善, 带动着电子信息产业的发展, 使得融资手段进一步扩展和丰富。当前, 中国电子信息产业在资金方面面临风险投资发展不够迅速、创新与创业型中小型企业融资艰难、缺乏金融创新和明显滞后的资本界发展市场、部分电子信息技术大型企业走出海外等主要问题。

1.3.2 关键技术不在自己手中, 产学研环节严重脱节

关键性技术受制于人是中国电子技术与外国电子技术存在差异的根本原因, 我国在关键领域拥有的自主知识产权较少, 而由于技术存在较大的缺陷, 严重的影响了生产环节。电子信息产业的重要特点是核心技术和产品是这个行业的命脉, 电子产品存在的垄断性以及掌控性极端影响着产业的进步。核心技术受制于人势必造成产业发展受限。中国信息产业诸多技术自主研发程度低, 科研成果很少能转化为商品生产, 企业缺少强大的科研和人才队伍;企业具有产业化能力和研发能力不能达到统一, 企业与科研院缺乏联系纽带。

1.3.3 不合理的人才结构约束着电子信息技术发展

目前, 中国的电子信息产业人才短缺, 高层次管理人才和技术型的领导者严重缺乏, 人才结构配比极不合理。从事集成电路设计, 软件和系统集成工程, 计算机、通信产品的设计开发和营销等人才缺乏现象更为严重;更为稀缺的是具有丰富管理经验和精通资产经营的高级管理人才。存在人才分布不合理, 人才供需错位, 人才流失严重, 创新激励不足等根本原因。

2 打造中国电子信息产业技术创新体系相关对策及建议

2.1 产业技术创新能力提升的主体思路

2.1.1 基于自主创新, 开放合作式主线

自主创新战略的实施, 使我国电子信息产业做到了及时获取国际信息产业动态, 从而组建起了利益同享的创新联盟。只要技术标准自我审定, 核心竞争力必将增强, 产业链的迅速形成提升了产业竞争优势。规范化管理和机制创新仍需要进一步带动, 政府主抓引导、将企业列位主体的规范化运行机制需早日确立, 促进标准化教育, 加强标准的检验和有效性评估手段的建设, 建立标准通报、咨询的信息化服务整体。提升信息产品与信息整体质量水平的服务, 切实加强监督体系与标准化实施项目的建设。积极开展对外交流和双边, 多边合作与发达国家的技术活动, 积极参与国际组织交流, 促进共荣与发展。不断的学习和掌握国际信息技术的先进发展经验, 并在此基础上尽快寻求中国切实可行的具体化发展道路, 同时寻找新的机遇, 实现我国信息化产业的新开端, 为我国信息化产业的进一步发展奠定基础。

2.1.2 增强以企业为主体、政府为扶持的两种创新体系

增强以企业为主体、政府为扶持的两种创新体系在关键领域建设。政府要最大力度发挥引导性协调管理作用, 制定完善可行的政策法规, 营造良好公平的竞争氛围;企业的创新与否直接影响到我国信息产业的关键性技术研发与生产水平, 逐渐增强企业创新的内动力, 使企业真正成为技术创新的主体;企业、学校和科研机构要加强相互联系, 共同合作, 推动创新理念的扩散, 以实现更好产品的研发生产。

2.2 产业在技术创新领域能力提升的相关对策建议

2.2.1 政府充分发挥引导协调能力, 营造创新大环境

政府应加强相关帮扶政策的制定和施行, 积极引导企业向电子信息服务方向和电子信息产业化方向发展, 以便在新的市场竞争中为中国争取更好的成绩。政府同样需要加强采购方面的引导, 鼓励自主创新型企业的建立, 解决融资难的问题, 创造出良好的金融环境。

2.2.2 将科技创新能力评估体系科学化

为电子信息产业自主创新能力提供详细的目标和依据, 并且给出科学的、有技术含量的建议;制定完善的企业自主创新评估体系, 合理的对电子信息产业企业进行认定, 同时给与相关的意见, 有效的为企业定位, 完成最初引导。

2.2.3 关键技术重点攻破, 完成产业技术升级

集中人力、资源、精力对一些大型的、战略性的技术实施重大专项研究, 通过国家力量, 组织、融合科研开发团队, 形成精英化重点攻坚小组, 针对企业生产创新上遇到的问题重点攻破, 同时吸引投资商, 将技术切实转化为生产, 创造更高的效益。有效所见与技术发达国家的差距, 逐渐用技术赶超他们, 以科技化生产带动产业前进。

2.2.4 健全法制法规, 构建创新保障体系

健全的法制法规将对产业发展、信息化建设、信息资源开发利用和共享等方面的起到强有力的立法作用。加大对电子信息产业技术标准研究、制定的力度, 开展自主知识产权的技术标准研究。建立新的工作体系对于自主制定、试验验证、知识产权处置有良好的推进作用, 最终将营造一个标准的、面向市场的信息服务平台。

2.2.5 进一步健全人才化队伍

培养组建以技术创新带头人为核心的创新型团队, 寻找信息产业发展急需的综合性、全方面人才, 加强人才配比在技术创新中起到的显著作用。同时完善人才培养机制, 政府创造创新性人才培养的大环境, 大学立足于此类人才的选拔培养与推荐, 企业真正重视人才, 将一体化的培养创新性人才机制逐渐健全。

改革开放使得我国真正面向世界, 中国经济在平稳中保持了快速、持续、强劲的发展, 与此同时, 国际化的商业轨迹促进着电子信息产业的萌生与发展, 因此高附加值的电子信息技术产业得以快速壮大, 电子信息技术创新能力逐日提升, 极大地推动了电子信息产业的进步。尽管我国电子信息技术产业近些年来有了长足的发展, 产业的创新能力也在不但提升, 但是现有的创新能力还远远不能满足这个行业的巨大需求。尽快构建我国电子信息产业的创新体系迫在眉睫。

摘要：当今社会, 科学技术的发展已逐渐成为了推动社会进步, 加快经济增长的主导力量, 而科学技术的创新将直接影响综合国力。随着我国科学技术的不断进步, 我国对创新电子信息产业体系越来越关注, 科技自主创新所占据的位置日渐增高。本文从我国电子信息产业创新体系存在的问题说起, 分析了问题产生的原因, 最后给出了几条合理化建议。

关键词：电子信息产业,科技创新体系,主要方法

参考文献

[1]苟仲文.我国电子信息产业创新体系的形成机理研究[J].中国软科学, 2006 (06) .

[2]苟仲文, 李仕明, 曾勇.电子信息产业创新体系研究——基于产业创新视角的分析[J], 管理学报, 2006 (6) .

[3]张奇.我国电子信息产业自主创新的产业化问题研究[J].科技与信息, 2008 (01) .

修水构建蚕业一条龙产业体系 第10篇

修水县现有桑园9.3万亩（其中投产桑园6万亩），占全县耕地面积的16.7％，占江西省桑园面积的50％。桑园分布在31个乡镇，栽桑养蚕农户3.1万户，是江西省目前最大的蚕桑基地县。有江西省唯一的县级蚕种制种场1个，年制种能力15万张；有蚕种催青室一栋，催青室配有现代化电控旋转式催青设备1套，一次催青能力达3万张；有20个蚕茧收烘站，一季收烘能力3万担；已有2家茧丝加工企业，自动缫丝生产线10组，年可消化鲜茧5万担；规模蚕丝被等家纺企业2家，年产蚕丝被15万余床。

通过多年的发展，修水蚕桑产业实现了四个转变：一是在产业布局上，由过去的遍地开花、零星分散向集中连片、建设基地、重点发展转变；二是在经营规模上，由过去分散型生产向适度规模经营、规范化、产业化生产转变；三是在效益增长方式上，由过去广種薄收、以量取胜向集约经营、以优质高产增效转变；四是发展方向上，由过对去偏重行政手段向普及技术、配套服务、政策扶持、抓点示范、典型引路转变。

修水县委、县政府对蚕桑产业高度重视，把蚕桑产业列为农业第一产业，每年县财政安排150万元蚕桑专项资金支持产业发展，按照“政府扶持，企业自主，市场运作，风险共担，利益共享”的产业发展思路，积极推动蚕桑产业向前发展，蚕桑产业呈现出较好的发展态势。预计到2011年全县可望实现标准桑园10万亩，养种30万张，产茧20万担，蚕农售茧收入2亿元，实现行业总产值10亿元的总体目标。

下一步，修水县将继续加强产业基地建设。按照“十百千”工程（10个5000亩桑园以上的乡镇，100个500亩以上的村，1000个5亩以上的示范户）建设要求，在原有重点蚕桑乡镇、重点基地村和示范大户的基础上，将太阳升、何市等10个乡镇建成5000亩以上的高产优质蚕桑乡镇，建设100个500亩以上的蚕桑基地村；培植1000户5亩以上的蚕桑高产优质示范户。形成“一乡一业”、“一村一品”，县有规模，乡有产业，村有品牌，户有特色的产业格局。

做大产业企业集群。重点引进和扶持一批在产品、品种、科研开发等方面有特色的精深加工项目，大力发展深加工、精加工、高附加值产品，鼓励龙头企业延长产业链条，向织绸、服装、副产品开发利用等环节推进，建立起较大规模的缫丝、织绸、丝绸制品综合利用加工企业集群，形成大型企业集团为龙头，特色企业为支柱，中小企业有机结合、相互促进、共同发展的丝绸产业集群新格局。

引导扶持专业合作社。在进一步完善现有18个蚕桑生产合作社的基础上，积极探索蚕桑生产专业合作社发展的空间和前景，推行“龙头企业＋合作经济组织＋农户”运作模式，力争到“十二五”规划期末蚕农组织化比例达80％以上。

健全科技推广体系。一是进一步加强蚕桑技术服务队伍建设。乡镇按每500亩桑园配一名技术人员的原则配足乡镇蚕桑技术人员，对100个桑园500亩以上基地村每村配备一名桑管员；二是加强蚕桑专业教育，在县职高开办蚕桑中专班，提高广大蚕农、蚕桑技术人员的种桑养蚕专业水平和服务能力；三是加大对蚕农的技术培训力度，深入实施蚕桑科技入户工程；四是鼓励开展蚕业技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让，实现技术推广形式多样化。

夯实产业发展基础。积极实施科技兴蚕战略，推广蚕桑优良新品种、病虫害联防联治、小蚕共育、壮蚕大棚饲养、方格蔟上蔟、节能烘茧等先进适用技术，发展“桑—菜”、“桑—草”、“桑—沼气—食用菌”等无公害生态蚕业模式，改造蚕种繁育与催青、小蚕饲养、鲜茧收烘等关键环节的装备。

加大产业扶持力度。各相关部门集中更多的人力、财力、物力来加强对蚕桑产业的支持力度，要按照倾斜扶持原则，积极优先申报蚕桑产业建设项目，每年整合项目资金不少于1000万元。

产业体系构建 第11篇

构建城市群现代产业体系,是解决城市群当前经济发展中的突出问题,实现区域协调发展,提升城市群产业国际竞争力,应对国内外日趋激烈竞争的有效途径。2007年10月15日党的十七大报告针对我国经济结构中存在的突出问题,提出发展现代产业体系,为推进产业结构优化升级、建立现代产业体系明确了方向[1]。2008年7月2日广东省委、省政府出台的《关于加快建设现代产业体系的决定》,进一步明确了构建现代产业体系的发展目标、主体框架、重点载体和保障措施[2]。2009年1月8日《珠三角地区改革发展规划纲要(2008~2020年)》提出“形成产业结构高级化、产业发展集聚化、产业竞争力高端化的现代产业体系”[3]。2008年广东省《关于加快建设现代产业体系的决定》第五部分提出“尽快建立健全现代产业体系的统计指标、监测和评价体系,建立健全产业安全预警应急机制和政策实施反馈机制,优化产业发展的外部环境”。2011年3月《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出“发挥我国产业在全球经济中的比较优势,发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。”[4]

城市群现代产业体系不同于传统产业体系,是以转变城市群经济发展方式,推动城市群产业结构优化升级,提高城市群产业国际竞争力为发展目标的新型产业体系[5]。对现代产业体系研究国外主要集中于现代服务业与制造业之间的关系,国内多集中于构建模式,对评价研究相对较少。刘明宇,芮明杰(2009)构建了一个两国两阶段国际分工模型,指出中国现代产业体系需要在禀赋升级、价值链升级和空间结构优化3个维度实现协同[6]。张耀辉(2010)分析了内生性市场推进和外生性政府推进两种现代产业体系推进机制,并认为中国适用于政府推进[7]。刘钊(2011)提出现代产业体系由新型工业、现代服务业、现代农业等相互融合、协调发展的以产业集群为载体的产业网络系统[8]。因此,有必要建立一套科学、合理的衡量城市群现代产业体系发展程度的评价指标体系,以反映、监测、评价和分析城市群现代产业体系的发展状况、进程及实现程度。

1 城市群现代产业体系的三维模型

城市群现代产业体系的三维模型是指城市群区域内现代产业体系协调度、集聚度、竞争度三维度之间的有效运转。协调度即城市群现代产业体系的产业结构高级化,产业结构高级化以产业结构合理化为基础,实现城市群产业结构调整与布局调整相结合。集聚度即城市群现代产业体系的产业发展集聚化,使城市群产业资源由分散化转向集中化。竞争度即城市群现代产业体系的产业竞争力高端化。城市群现代产业体系产业结构高级化的核心在于提升产业竞争力,实现产业竞争力高端化。城市群现代产业体系的产业竞争力高端化会进一步推进产业集群融入全球产业价值链,加快产业集聚化。产业集聚化会对城市群经济发展和提升产业竞争力起促进作用,能够加快形成产业创新网络,推动城市群现代产业体系的产业结构高级化。城市群现代产业体系的三维模型如图1所示:

2 城市群现代产业体系的评价指标体系

基于城市群现代产业体系的三维模型分析,本文城市群现代产业体系的评价指标体系包括协调度、集聚度、竞争度3个维度,如表1所示。

2.1 协调度

城市群现代产业体系的协调度包括区域结构协调、产业结构协调、劳动力结构协调、信息化结构协调四类,区域结构协调体现为城市群人均GDP和城市群城市化水平。产业结构协调体现为城市群第二产业增加值比第一产业增加值,城市群第三产业增加值占GDP比重,城市群产业同构系数。城市群产业同构系数作为逆向指标,反映城市群主要城市间的产业相似程度,可以选取城市群GDP排名前三位的城市产业结构进行整体测算,也可以具体到制造业或服务业的内部同构,选取同构最高值,再进行逆向转换。劳动力结构协调体现为城市群第二产业劳动力比第一产业劳动力,城市群第三产业劳动力占总劳动力的比重。信息化结构协调体现为城市群电子信息产业增加值占工业增加值的比重,城市群信息传输产业增加值占第三产业增加值的比重,城市群信息产业增加值占GDP的比重,互联网用户普及率。城市群信息产业增加值是城市群电子信息产业增加值与城市群信息传输产业增加值之和。

2.2 集聚度

城市群现代产业体系的集聚度包括区域集聚度、产业集聚度、载体集聚度、交通集聚度共4类:区域集聚度体现为城市群城市首位度和城市群经济集聚度,本文用城市群首位城市人口数量与第二位城市人口数量比值作为城市群城市首位度,用城市群前三位城市GDP之和与城市群GDP总和的比值作为城市群经济集聚度;产业集聚度通过城市群第一位产业产值与城市群前十位产业总产值的比值,即城市群产业集中度来体现;载体集聚度体现为城市群高新区集聚度,即城市群国家高新区工业增加值与城市群GDP的比值,与城市群500强集聚度,即城市群500强企业总营业收入与城市群GDP的比值。城市群既是经济社会概念也是地理概念,为在指标体系中反映出城市群的地理特性,选取城市群旅客周转量和货物周转量作为城市群交通集聚度的衡量指标,以期反映城市群圈内各城市间的交通往来密切程度。

2.3 竞争度

城市群现代产业体系的竞争度包括自主创新力、效益贡献力、国际竞争力3类,自主创新力体现为城市群研究开发经费支出占GDP的比例,城市群从事科技活动人员占全部从业人员的比例,城市群高新技术产业增加值占工业增加值的比重,城市群新产品销售收入占全部主营业务收入比重;效益贡献力体现为城市群劳动生产率,城市群资产贡献率和城市群工业增加值率;国际竞争力体现为城市群工业制成品出口额比初级产品出口额,城市群初级产品进口额比工业制成品进口额,城市群高技术产品出口值占出口总值的比重。

本文设计的城市群现代产业体系的评价指标体系由协调度、集聚度、竞争度3类共28个指标构成,其中协调度指标为核心指标,衡量城市群资源的有效利用率;集聚度和竞争度指标为外围指标,衡量城市群的经济社会效益。

3 三大城市群现代产业体系发展指数测算

3.1 三大城市群产业结构发展现状

在我国地理区域内,长三角、珠三角和京津冀地区已成为我国经济板块最集中的三大地理板块,这也是每年国家发改委地区司对各类我国城市群中重点监测的三类。2010年长三角、珠三角与京津冀地区第一产业分别增长3.5%、3.1%和5.0%;与2009年相比,长三角增幅回落0.2个百分点,珠三角和京津冀地区加快0.2和1.2个百分点。第二产业分别增长13.4%、15.6%和15.7%,与2009年相比,加快4.4、6.9和2.7个百分点。第三产业分别增长10.6%、10.3%和11.4%,回落2.3、2.3和0.4个百分点。

2010年三大地区产业比重为4.3∶48.3∶47.4。长三角、珠三角与京津冀地区第一产业比重分别为4.7%、2.1%和5.5%。与2009年相比,长三角和京津冀地区比重分别下降0.2和0.1个百分点、珠三角比重提高0.9个百分点。第二产业比重分别为50.6%、49.2%和42.4%;与2009年相比,比重分别提高0.3、1.4和0.8个百分点。第三产业比重分别为44.7%、48.7%和52.1%;与2009年相比,分别下降0.1、2.3和0.8个百分点。三大城市群产业结构比例如图2所示。

3.2 三大城市群现代产业体系指标数据及评价方法

运用城市群现代产业体系的28个二级评价指标对三大城市群进行评价,如表2所示,城市群数据主要来源于中国统计年鉴(2011)和国家发改委地区司的2010年度监测数据。考虑数据可得性,信息化结构协调相关指标数据及逆向指标没有纳入2010年评价范围。

数据来源:中国统计年鉴(2011)和国家发改委地区司的2010年度监测数据

将城市群现代产业体系的评价指标体系中23个二级指标,按对应的10个一级指标采取算术平均方法进行加权。为使数据间的差异在加权后仍能体现,对部分指标数据值进行了同比例扩大或缩小,比如将城市群人均GDP单位由万元/人统一缩小10倍,变为亿元/人后再与城市群城市化水平进行加权。运用熵值法计算城市群现代产业体系的评价指标体系中10个一级指标的权重,如表3所示。从表3可以看出,产业集聚度、交通集聚度2个一级指标的权重排在前三位,都超过了20%,其中产业集聚度的权重最高,达到27.77%。产业集聚度指标权重比较高,说明信息产业为代表的高技术产业在三大城市群发展程度的差别比较大。三大城市群中产值最高的产业都是信息产业,这与信息产业作为我国第一大产业的发展趋势相适应。但是,只有珠三角城市群的信息产业在全国是实力最强的产业,依靠信息产业的强大优势,珠三角城市群在产业集聚度以显著优势领先于长三角和京津冀城市群。效益贡献力、自主创新力2个一级指标的权重最低,都低于1%,说明珠三角、长三角、京津冀三大城市群在这二方面的差异度比较低,发展程度相对接近。

3.3 三大城市群现代产业体系发展指数

三大城市群现代产业体系发展指数由高到低依次为:珠三角城市群51分、长三角城市群47分、京津冀城市群43分。珠三角城市群依靠区域结构协调、产业结构协调和产业集聚度较高的优势位列第一;长三角城市群劳动力结构协调、载体集聚度在三大城市群中最有优势;京津冀城市群10项指标中只有区域集聚度一项超过珠三角城市群和长三角城市群,这与京津冀城市群京津人口及企业总部集聚优势关联密切。

城市群现代产业体系是一个由现代服务业、先进制造业、高新技术产业、现代农业等各产业构成的复杂系统,而现代产业体系发展的目标就是使这个复杂系统中的各产业相互间以健康、协调和相互支持的状态推动城市群产业体系更好发展,不断改善城市群整体经济水平。结合三大城市群现代产业体系发展指数,珠三角城市群现代产业体系应更注重以竞争度为导向,提升城市群产业国际竞争力和抵御国际风险的能力;长三角城市群应以提高集聚度为导向,优化城市群产业空间布局,促进产业链条向高端延伸;京津冀城市群应强化京津产业与周边省市产业的协调度,明确城市功能定位和产业特色,促进城市间产业体系的相互衔接。通过构建现代产业体系,三大城市群将进一步提升城市群综合实力、产业自主创新力和国际竞争力,参与全球范围内的产业高端竞争。

摘要：21世纪是城市群主导经济发展的世纪。城市群的作用大小是通过衡量城市群的产业结构在国家中的作用,产业体系在全球分工体系中的地位来体现的。国家十二五规划纲要提出发展结构优化的现代产业体系,融合性和集聚性是现代产业体系的重要特征。本文基于城市群现代产业体系的协调度、集聚度、竞争度三维模型,构建由28个指标组成的城市群现代产业体系的评价指标体系,测算城市群现代产业体系发展指数,为城市群结合自身特色设计合理的现代产业体系形成路径提供依据。我国三大城市群现代产业体系2010年发展指数分别为:珠三角城市群51分,长三角城市群47分,京津冀城市群43分。

关键词：城市群,现代产业体系,协调度,集聚度,竞争度

参考文献

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