农村科技创业论文

农村科技创业论文（精选12篇）

农村科技创业论文 第1篇

关键词：新疆,科技特派员,科技创业

农业的根本出路在于科技, 而创业活动是一个国家或地区发展的经济支撑。推进城乡一体化进程把科技要素向农村转移, 进而可以把金融、管理、信息等生产经营要素向农村聚集。农村科技型企业、农村合作组织、农村专业技术协会的发展为开展科技特派员农村科技创业行动和能够提高科技特派员的组织带动能力有推动作用;稳定并完善农村基本经营制度为基础去提升农业产业化水平和生产组织化程度, 引导和促进科技新成果向农村生产力转化。通过农业科技创新, 解决我国“三农 (牧) ”问题。

科技特派员源于南平, 2002年科技部借鉴南平经验, 在西北五省先行推广。2009年新疆开始全面推行科技特派员农村科技创业行动, 引导和鼓励不同类型的科技人才加入到科技特派员创业队伍中来, 不断拓宽科技特派员的来源渠道, 使得创业型科技特派员的质量和数量都在在大幅提升。这对于解决“三农”问题、缓解就业压力、改变农民的生活生产现状、实现城乡统筹一体化具有重要意义。

一、科技特派员农村科技创业的科学内涵

现代农业的本质是科技的农业, 科技在这一过程中的关键生产要素不是生产的辅助品、服务品, 而是要用科技手段超越一般的土地与资金的价值。科技创业是要进入生产经营领域, 把科技生产要素中的现代金融和信息要素运用在市场化、国际化进程中去提升经济结构和产品品质, 进而推进现代企业制度和经营方式的改变, 使科技创业在农业中达到最高价值。

科技特派员农村科技创业的实质就是科技人员和农民围绕当地优势特色产业和需求, 运用体制机制创新把科技、知识、资本、管理等生产要素注入农村, 把农村劳动力、土地和科技特派员的智慧结合起来。进而科技人员创办科技型农业企业和专业合作经济组织来培育新型农村生产和经营主体, 与农民建立一个“风险共担、利益共享”的利益共同体。这样可以提高农民组织化程度, 提高农业产业化水平, 产生巨大财富的过程。创业本质集中体现在主体创业者上。从特派员农村科技创业的构成要素主要有创业者、创业机会、创业资源, 就是能够把科技资源带下去, 能够把相应的资本、管理、信息带下去, 解决“三农”问题, 与农民结成利益共同体的创业者。

二、科技特派员农村科技创业的特点

1. 市场性

科技特派员工作主要是将生产咨询行为转为与农民结成“利益共同体”和面向市场的经济行为, 而不仅仅是传统的农业科技推广。在创业和服务中, 科技特派员与农民、龙头企业及农民经济合作组织建立“风险共担、利益共存”的利益共同体, 是产权界定更加清晰。

2. 系统性

科技特派员农村创业是把生产环节的单一运作转变为实现农村经济系统的运作。从整个农业产业链或农村整体的需求来建立了一套促进人才、资金、信息、科技等资源, 不只是体现在一个简单的点上或某一个环节上, 它不同于初期简单的技术服务。

3. 创新性

科技特派员农村科技创业主要是根据基层的各项需要去创造新技术、新产品、新服务, 进而摒弃以前的那条自上而下的技术路线, 重新挖掘出出一条由上而下、再由下而上的技术新路线。特派员农村科技创业不只是影响一个产品、一个企业或者一项工程, 也影响着农村科技工作体制和机制的创新、科技金融体制创新及观念创新。

三、科技特派员农村科技创业的基本方法

科技特派员农村科技创业的主要任务就是科技特派员以经济实体为载体, 将科技、信息、资金等生产要素进行有效集成再植入产业链若干环节。使广大农村和城市之间联结起来形成互动对农业产业链进行合理分工, 按照市场需求和优势运用新型工业化的思路发展农业, 从而解决农村的资源配置不当等问题。鼓励科技特派员开展农村科技创业要用产业链的方法去创业, 组建培育能使农村生产经营主体壮大的经济实体, 提高农民组织化程度。所以, 准确把握科技特派员农村科技创业的的基本方法就要从以下几点着手:

1. 运用产业链的方法

农业是所有农产品的总和, 它是由若干环节组成的整体。科技特派员创业链就是在农业生产作准备的前期产业部门、中间产业部门及后期产业部门中产生的一条带有科技含量的、现代农业的产业链。在农业前、中、后的环节中, 科技特派员在具有关联的产业群的若干环节创业构成了一条产业链, 就形成了一条科技特派员创业链。

2. 运用科技金融推进的方法

科技是现代农业的最重要生产要素, 金融推动市场需求的市场行为, 没有方方面面有效系统的现代管理组合形成不了产业化, 所以一定要注意科技创新和金融创新相结合。科技特派员农村科技创业要利用市场机制融资来创新科技与金融机制和金融服务品种与工具去发挥科技资源的效益, 把科技金融融合, 按照市场经济规律让科技进入市场进行定价交易。运用风险投资和科技创新紧密结合, 进入创业交易市场, 逐渐建立具有较强自主创新能力和高增长潜力的涉农科技企业。

3. 运用信息化的方法

信息化是推动城乡统筹的一种战略性手段和途径。没有农业信息化, 就没有城乡统筹的全面实施。科技特派员只有加强科技与信息的融合, 建立新型的科技特派员创业体系, 才能打破城乡差别, 才能在发达城市间建立一体化的服务和经营, 才能用信息化填平城市和农村之间的数字鸿沟让科技资源成几十倍的产生效益。如果科技特派员能将信息化在创业中合理利用, 就能充分利用资源, 降低成本。

四、科技特派员农村创业的主要影响因素

科技特派员农村科技创业的因素有很多, 就以往实践案例来总结, 科技特派员参与农村创业的主要因素包括政策支持、利益与风险以及知识和能力三大类, 其中政策支持与知识和能力是科技特派员参与创业最基础的条件, 都是必不可少的。而利益与风险是从市场经济环境方面的推动下, 科技特派员得知在农村某一农产品中创业利益大于风险的情况下, 就会参与其中进行创业。

政策决定了特派员创业的发展方向, 科技特派员农村创业工作不是纯粹以获取利益为目的的经济活动, 而是需要依靠政府提供各方面的支持将科技带入农村, 其中政府的政策引导支持是科技特派员创业的基本条件。产业的优劣势是决定科技特派员是否要进行创业的必要条件, 科技特派员创业主要围绕地区产业优势进行的。

特派员的知识和能力是科技特派员创业在错综复杂的市场环境下必须具备的关键条件, 科技特派员创业这一定要具备充足的知识和创新能力、风险承受能力等创业能力。只有将这三种主要因素结合起来才能使得科技特派员创业工作能够顺利展开。

五、科技特派员农村科技创业进展情况分析

在2009年新疆自治区推进科技特派员农村科技创业, 依靠科技促进城乡统筹发展, 启动了的科技特派员农村科技创业行动。自2002年以来, 新疆维吾尔自治区一直积极响应国家号召, 是最早启动科技特派员制度试点工作的省份之一。同时, 新疆自治区政府先后在三个县 (市) 试点开展了科技特派员创业服务中心工作。

科技特派员的工作情况、带动农民致富增收的情况等在科技特派员农村科技创业行动实施的这几年来, 都取得了很大的成绩。根据实地的调查情况及系统数据对新疆科技特派员农村科技创业进行了统计, 主要利用2010年和2011年的数据情况来对新疆地区的社会经济情况、农民的生活水平情况、科技特派员的工作情况等进行了总结分析。

1. 科技特派员人数情况

2011年新疆科技特派员创业和服务领域覆盖了全区所有乡镇, 涉及农业产业的各个方面。2011年有个人科技特派员4343名, 比2010年的个人科技特派员多503名。

2. 农民受益情况

农村受益人口数量在开展科技特派员农村创业行动之后大幅度增加, 同时农户的人均收入水平也明显增加。2010年新疆约85%以上的的乡镇 (国营农场) 开展科技特派员农村科技创业, 辐射带动112.6余万农民, 安置劳动力就业15739人, 农民人均纯收入5648元。2011年约87%以上的的乡镇 (国营农场) 开展科技特派员农村科技创业, 辐射带动113.25余万农民, 农民人均纯收入达7343元, 比上年人均收入增幅8%, 安置劳动力就业达到3.2万人。

3. 产业发展情况

新疆各类协会、专业合作社和科技特派员创办企业数目在2009年科技特派员农村科技创业行动实施以后, 有了很大的增长。2010年科技特派员组建经济合作组织或专业协会465个, 会员33126人, 创业项目直接参与农户17.5万户, 增收农户数15.1万人。2011年新疆科技特派员组建经济合作组织或专业协会690个, 会员达56043人, 直接参与科技特派员项目农户达18.6万户, 增收农户数17.1万。

4. 创业项目投资情况

科技创业项目、投资资金等在科技特派员农村科技创业行动实施过程中也大幅增加。2010年, 新疆各地州、县市、自治区共实施科技特派员项目610项, 总投资3.2亿元, 其中自治区安排财政专项资金1000万元, 地州、县市安排资金1018万元。2011年, 各地州、县市、自治区共实施科技特派员农村科技创业项目、创业链项目创业贷款贴息项目686项, 总投资34.6亿元, 其中自治区安排财政专项资金1000万元, 支持项目164项。

5. 新技术推广情况

2010年, 全年共推广新技术775项, 引进新品种1027个, 开展各类科技培训12484场次, 培训农牧民204.9万人次, 发放科普资料278.5万份。2011年全年共推广新技术887项, 引进新品种1169个, 开展各类科技培训1.5万场次, 培训农牧民222.5万人次, 发放科普资料312.3万份。

六、政策建议

自新疆在2009年开展科技特派员农村科技创业行动三年来的成效非常显著, 对全国的其他地区的特派员创业工作起到了积极的引导作用。新疆各地区在实践中创造了对全国其他地区特派员创业工作有促进的科技特派员创业与服务模式。总结新疆地区的特派员创业行动实践经验, 在以后的工作中科技特派员农村创业行动工作应主要注意:

1. 鼓励基层创新, 坚持地区的因地制宜

总结科技特派员几年来的实践工作, 可以看出科技特派员工作必须要具备观念创新。在实际工作中要以科技特派员创业链建设着手, 在实际工作中要立足实际、因地制宜、夯实基础、勇于创新, 不断建立健全科技特派员农村创业行动工作的长效机制。各类型的科技特派员在遇到一些困难和问题, 要不断创新来加以解决实际问题。

2. 健全培训体系, 增强科技特派员创业能力

在全国范围内, 要科学规划围绕提升科技特派员创业服务能力去构有特色的科技特派员培训网络体系。鼓励建立科技特派员培训基地, 在有条件的地区进行科技特派员全方位的创业技能培训, 不断增强科技特派员知识和能力。

参考文献

[1]张小娅, 熊威.科技创业与科技创业经济的内涵与特征[J].科技创业月刊, 2008, (7) :24-25.

[2]田笑明.创新服务机制加快成果转化, 扎实推进兵团科技特派员创新创业[J].新疆农垦科技, 2011, (3) :3-6.

[3]张雨, 高峰.科技特派员制度进展情况分析—以新疆为例[J].农业技术经济, 2008, (2) :110-112.

[4]张国平.我国科技特派员制度:一个基于制度经济学的分析[J].农业经济, 2010, (6) :50-53.

农村科技创业论文 第2篇

工作总结报告

我区科技特派员工作按上级领导要求，在市科技局的指导下，自2004年开展以来，形成了政府推动、部门配合、科技人员积极参与、科技特派员充分发挥作用、广大农民群众热烈拥护的良好局面。科学技术与农民群众脱贫致富的意识亲密地融合，科技成果在农民群众脱贫致富的实践中有效地转化，推进了农村科技产业的发展和经济结构调整，促进了农业增效和农民增收，为全区广大农村全面建设小康社会起到了积极的推动作用。现将一年来的工作情况总结如下：

一、工作进展情况

我区现共有科技特派员XX名，科技特派团XX个，法人科技特派员XX个，均通过挂牌服务方式把他们派入到广大农村和企业，提供产前、产中、产后一条龙服务。

二、主要做法

1、加强领导，建立机制，提供保障。

区委、区政府对这项工作十分重视，加强领导，建立了工作机制，为科技特派员开展工作提供组织保障。一是召开了科技特派员工作会议。根据我区的实际和工作重点，按照选派的条件，选择不同项目、选派不同地点、选择不同专业

科技人员，在全区科技工作会议上进行了布置和安排。二是建立了管理制度。为了把特派员工作搞好，我们建立科技特派员岗位责任制度、检查、考核、评比制度及科技特派员定期汇报制度。各位科技特派员都制定了工作计划，明确了各自的目标和任务，迅速进入角色，深入基层，服务到农户，到田边地头，为示范村、园提供技术服务，开展科技培训，引进新品种，办好事，做实事，取得了显著成效。

2、明确思路，搞好服务，促进增收。

我们确立了科技特派员工作思路：以农业增效、农民增收、农村经济发展为目的，以提升板材、蔬菜、饲料和养殖等支柱产业整体质效为内容，以示范村、园建设为载体，促进科技特派员工作与支柱产业发展、示范基地建设、科技项目实施有机结合，切实搞好科技服务，技术推广和科技培训。

3、开展技术服务和培训。

科技特派员通过建立“农业科技咨询服务中心”，采取面对面现场讲解、手把手示范指导、入村入户面授交流等形式，向农民传授农产品种植、农药使用等新技术和新知识，帮助农民解决生产过程中的技术难题，并为农民推销、介绍新品种、新产品，截止目前。

4、典型引路，示范带动。

科技特派员充分发挥自身专业特长，通过各种形式发挥以点带面的作用，加快新品种、新技术的推广应用，积极推

动企业技术创新，增强了对周边乡村、农户发展经济的辐射带动力。

5、项目带动，科农共赢。

今年，我区立足本地优势，围绕林果、蔬菜、花卉和养殖等支柱产业实施科技特派员创业项目。通过实施科技特派员创业项目，推动了科技、企业、农户、市场的有效对接，进一步增强了示范项目的辐射带动能力，促进了科技工作重心下移。

三、主要经验

1、是要与市场互联。每个科技特派员都凭借自己的“绝技”和对市场的敏锐判断力，通过自身的示范带动，引导农户跟着市场走，实现了“市场需要什么，科技特派员引进什么，农户再发展什么”的良性循环。

2、是要与各项科技工作互融。近两年来，我区借助科特派员工作大面积推广的东风，把科技示范村整村推进、科技示范户、科技下乡、科技培训、科技普及和一些重大科技项目有机结合在一起，实行捆绑式推进，收到了事半功倍的效果。科技特派员在更深层次上承担项目实施、致富示范、帮扶农户、创造效益的多重角色。

3、是要与其它科技服务载体互建。我们把科技特派员工作与农业专业合作协会、农业部门的服务中心等其它科技服务裁体结合起来抓，发挥全社会力量来开展科技特派员工

作。通过科技特派员组建协会，从协会中聘用科技特派员等方法，把全区的科特派工作开展得绘声绘色，深入到农村的角角落落。

4、是要与农民利益互赢。在实际工作中，广大科技特派员通过利益对接、市场对接、技术对接、感情对接，采取统一提供种苗、统一提供技术、统一回收价格，定投入、定单产、定效益的“三统三定”举措，维护好、实现好农民的利益，很多科技特派员还结队帮扶贫困农户，为他们免费提供种苗、化肥等物资，还有的送去资金，解决农户的生产和生活困难。

四、存

在的问

题

及

解

决

思路

1、工作开展不平衡。科技特派员队伍的结构有待继续优化，大部分科技特派员工作开展的有声有色，卓有成效，但也有个别特派员综合素质不高，工作不够深入，局面打不开。因此，要多培养和聘请年青而又具有创新能力的科技特派员，加大典型特派员宣传，带动影响特派员整体素质的提升。

2、工作经费投入不足。自科技特派员工作推行以来，虽然拿出了一些经费予以扶持，总的来说，各级政府投入力度还略显薄弱。由于缺乏经费，多数地区无法落实科技特派员为提供科技服务而产生的有关通讯、交通、出差等必要的

费用补助，在一定程度上限制了科技成果的转化和特派员能力的发挥。

3、信息更新过慢。随着科技服务工作的进一步深化，多数科技特派员专业技能知识老化，信息不灵，获得新技术渠道匮乏等问题日渐突出，满足不了当前农民对农业高新技术的需求。因此，要加大特派员培训力度，经常性的邀请农业专家为特派员培训，扩大其知识面和信息灵敏度。开展学习交流活动，使新技术新信息得到更好更快更广泛的应用和推广。

五、2016工作重点及建议

1、全面推进科技特派员工作。加大宣传力度，树立典型、总结经验、营造良好的工作氛围，在此基础上，全面推进全县科技特派员工作。将科技特派员工作纳入科技工作的重要内容，摆在科技工作的重要位置加以推进。

2、要充分发挥科技特派员的示范作用，增强农业园区辐射带动能力。充分发挥农业示范区示范带动作用，发挥科技特派员在农业示范区的科技推广作用，大力引进农业实用新技术、新品种在示范区进行推广，把示范区建成融试验、示范、观摩、推广于一体，集技术服务、信息服务于一身的现代化农业展示中心和窗口，辐射带动全区高效农业快速发展，从而全面提升农业整体素质和效益。

3、制定推动科技特派员创业行动的政策措施。进一步

制定金融推动科技创业的办法措施，加大农村信用社对创业项目的支持力度，增加科技特派员贷款授信额度，充分发挥科技特派员创业贷款担保中心的作用，为科技特派员项目提供风险投资，扩大和延伸利益共同群体。

4、进一步规范我区特派员管理工作。学习借鉴外地经验，并与上级要求相结合，进一步明确选送单位、科技部门、科技特派员与服务点之间职责关系和工作机制，进一步探索我区科技特派员工作及管理模式。

5、继续组织实施好科技特派员创业项目。加强对科技特派员创业项目的指导和跟踪检查，确保人人有创业项目，人人创业项目落到实处。积极组织实施自治区科技特派员创业专项，提升科技创业的效果和质量。结合实施我区科技攻关计划、农业科技示范园区建设，整合资金、人才等资源，组织实施科技特派员创业项目。

6、创新服务模式，实现“科农双赢”。通过采取技术入股、资金入股、技术承包、有偿服务等多种形式，积极鼓励科技特派员与不同的农村经济主体建立各种类型的经济利益共同体，使他们在农区实践和服务中通过合法的渠道带领农民群众致富的同时自己也富起来，巩固和发展科技特派员与农民群众之间的“双赢”局面，要积极引导“利益共同体”做大做强，真正建设成为农村经济发展突出的亮点和带动农民群众致富的“龙头”。

7、加强农村农业信息基层服务站点建设。2016年力争新建多个服务站点，做到场所固定,网络信息通畅,配备专职信息员,管理制度、服务机制齐全，信息发布及时，远程咨询快捷，促进农村农业经济发展。

农村科技创业论文 第3篇

上海市科技创业中心创建于1988年4月，是上海市政府投资，上海市科委授权中心直接管理的科技成果孵化基地，也是国家科技部批准的国家级创业服务中心和上海国际企业孵化器基地之一。

中心致力于“转化科技成果、孵化科技企业、培育科技企业家”，努力营造良好的创业环境，为科技企业和创业者提供全方位、全过程的综合服务，促进高新技术成果的商品化、产业化和国际化。

地理位置

基地位于上海徐汇区漕河泾镇西南部，地处轨道一号线、三号线、上海火车南站及内环高架路的交汇处，交通便利，通讯快捷，周边高等院校、科研机构集中，享有得天独厚的科技、人才和信息优势。基地现有孵化场地13439m²，二期工程建成后，总孵化面积将达到34000m²。基地设施齐全，服务功能完善，可为入驻企业的发展提供良好的条件。

独特优势

中心作为上海市高科技企业孵化器网络的牵头和管理单位，拥有广泛的社会资源和政策优势。目前，全市已有28家单位成为网络成员单位，其中由中心直接投资建立了“杨浦”、“慧谷”、“科汇”、“集成电路设计”等10多个高新技术企业孵化器。中心积极参与孵化器网络建设，加强上海市各孵化器之间的联系，推动上海的科技企业孵化器逐步向专业化、规范化和国际化方向迈进。

中心是上海国际企业孵化器(IBI)的牵头单位和“一器多基地”模式下的首批基地之一，致力于广泛开展与国际知名孵化器的交流和合作，同时积极拓展IBI孵化基地。目前，IBI已发展了6家孵化基地，并且同美国、芬兰、俄罗斯、印度、日本、法国、以色列等国家的孵化器建立了友好合作关系。

特色服务

跟踪企业的成长路线，协助解决企业在技术创新、组织管理等方面的发展瓶颈；

组织专家对在孵企业的运营和发展进行指导和个案辅导；

对在孵企业的协调管理工作实施企业辅导员制度；

建立了创业项目、小额贷款、政策性贷款等融资协同机制；

帮助在孵企业拓展市场。

农村科技创业论文 第4篇

目前陇南市农业技术学校已完成各类农民培训4635人次, 其中农村劳动力转移培训2528人, 转移就业安置1959人, 创劳务收入3000多万元;农民创业培训196人;其它实用技术培训1911人次。出色完成了各项农民培训工作任务, 受到了上级主管部门的充分肯定, 赢得了广泛的社会赞誉, 被确定为“甘肃省新型农民创业培训基地”、“省级贫困地区农村劳动力转移培训示范基地”、“农村劳动力转移培训阳光工程示范性培训基地”等单位, 荣获“全市阳光工程及农民科技培训先进单位”和“全国农村青年转移就业先进单位”等荣誉称号。

一、创新工作机制, 建立输转模式, 农村劳动力转移培训阳光工程成效显著

㈠健全组织机构, 创新工作机制2006年, 经劳动和民政部门批准, 注册成立了“陇南农校职业教育培训中心”, 内设“百灵就业服务部”。培训中心对内为学校科级建制的办事机构, 对外为具有独立法人资质的民办非企业单位, 负责开展各类职业培训工作。百灵就业服务部为职业中介机构, 对外进行独立经营, 自负盈亏, 实行公司化管理, 负责转移培训学员的招生、就业安置和跟踪服务等工作。构建了职业中介机构和学校合作办学的模式, 整合和优化了资源, 实现了培训和就业的有效对接, 建立起了招生、培训、就业安置、跟踪服务一体化的市场化运作机制, 形成了以培训促就业, 以就业带培训的局面。

㈡多种措施并举, 狠抓招生工作一是多途径宣传阳光工程项目政策, 大力引导外出务工人员积极参加阳光工程培训。利用网络、电视、报刊等媒体发布阳光工程招生简章和用工信息, 出动车辆深入集市、学校和乡村散发张贴招生简章, 进行招生宣传。二是建立遍布乡村的招生网络。百灵就业服务部从大中专毕业生中招聘业务员20多名, 采用分县包片的方式, 在成县、徽县、康县、西和县、礼县等地的40多个乡镇100多个村社建立招生网点120多个, 聘任招生代理人120多人, 建立起了覆盖乡村的招生网络和招生激励机制, 有效沟通了劳动力供求信息。三是与企业联合, 实行“订单培养”。先后与深圳连展科技有限公司、东莞大洋光电厂、成州国际大酒店等十多家省内外大型企业签订了劳务输转协议, 实行订单培养、定向输转。通过这些措施的实施, 保证了招生渠道的畅通, 保障了招生工作的顺利进行。

㈢改善培训条件, 确保培训质量学校千方百计改善培训条件, 维修了培训学员宿舍楼, 购置了400余套被褥, 提供了培训班专用教室和实训室;在培训管理中, 按照就业岗位需求设置培训课程, 对学员实行免费住宿和免费培训, 为每位学员配发教材, 做到每次培训时间不少于20天, 学员结业后颁发结业证书;在教学方法上, 坚持职业技能培训和引导性培训相结合、职业素质培养与职业指导相结合、技能操作训练和能力拓展训练相结合, 努力培训“技能型”农民工。

㈣强化跟踪管理, 实现稳定就业为了构建培训、就业、维权“三位一体”的培训工作模式, 提高就业稳定性, 采取各种措施强化跟踪服务工作。一是选派专人驻厂管理;二是统一管理就业人员的工资, 即每次企业发放工资后, 务工人员拿到的是企业应发本人的工资单和一定数量的零花钱, 其余由百灵就业服务部负责, 通过银行汇入务工人员家长的“惠农卡”中, 工资由家长管理, 切实提高了家庭务工收入;三是建立回访制度;四是每年召开一次外出务工人员家长座谈会, 听取家长意见, 总结全年工作。

二、大胆探索, 勇于实践, 农民创业培训发展势头良好

农民创业培训的目标是培养和造就一批农民企业家。2006年和2008年, 省农牧厅和农业部分别下达陇南市农业技术学校培训任务80人和70人, 而实际招收创业培训学员111人和85人, 超额完成了培训任务。

㈠立足当地农业特色产业, 精心选择培训项目为了选择投资风险小、市场前景好的创业培训项目, 围绕陇南市特色产业和优势产品, 2006年在成县选择规模养鸡、大棚蔬菜、核桃三个主导产业为培训项目, 2008年在康县、西和县选择茶叶、半夏两个优势产品为创业培训项目, 按照农民自愿报名、村级组织推荐、县农牧局审批的方式, 选拔具有创业意愿、创业基础并能起示范带动作用的农村实用人才为创业培训学员, 组成农民创业培训班, 并对入校学员进行注册登记, 建立学员培训档案, 制订创业培训计划, 为学员配发教材和生产工具。

㈡创新培训方法, 提高培训质量创业培训分集中培训、市场考察、实践学习、创业设计和跟踪服务等五个环节, 其中集中培训时间为一月, 跟踪服务时间为三年。在培训方法上采用理论与实践相结合、课堂与田间相结合、集中与分散相结合、讲授与座谈相结合、专家与农民相结合的形式, 培养学员的创业意识和创业能力, 指导每位学员选择创业项目, 制定创业项目计划, 并组织有关专家对学员完成的“创业设计书”进行考核评价。

㈢强化跟踪服务, 注重培训效果在创业培训中, 帮助成县城关镇李武村和陈院镇大垭村分别成立了“养鸡产业协会”和“核桃产业协会”, 组建了“蛋鸡产品购销公司”和“核桃产品服务公司”, 进行产品的购销、技术服务等工作, 既促进了当地农民互助协作, 又起到了带动作用;积极协助争取农村信用联社优惠贷款, 支持李武村发展养鸡产业;通过学校设立的“创业扶助基金”扶持成县黄陈镇郑山村建起了核桃生产示范园和品种园。通过3年的创业培训和跟踪服务, 基本形成了以培训促创业、以创业带产业的可喜局面。

三、发挥学校办学优势, 服务当地经济建设, 农民实用技术培训有声有色

2007年, 陇南市农业技术学校实施了成县农发办立项的“土壤改良和科技培训”项目。在陈院镇和纸坊镇的7个村社采集土壤样品200个, 室内化验土壤样品1000余项次, 通过土壤养分化验结果及评价, 作出了《项目区主栽作物测土配方施肥建议卡》, 编写了《测土配方施肥技术手册》, 在项目区逐村进行“测土配方施肥技术”、“核桃树综合管理技术”等技术培训。培训农民1500多人次, 发放技术资料3000余份。

农村科技创业论文 第5篇

科技部门户网站 2009年11月02日

来源：科技部

同志们：

经过大家的共同努力，这次全国科技特派员工作会议暨农村科技创业行动启动仪式，进展顺利，开得很好。

今天上午，学勇同志传达了延东国务委员对科技特派员工作的重要指示。延东国务委员的重要指示站在全局的高度对我们的工作提出了更高的要求，我们要认真学习领会并在实际工作中认真贯彻。学勇书记做了讲话，对实施好科技特派员农村科技创业行动提出了明确要求。来武同志就推进科技特派员农村科技创业进行了工作部署。会议表彰了一批在科技特派员工作中做出突出成绩的先进集体和个人，他们的业绩值得赞赏、精神值得弘扬。福建省副省长李川同志、宁夏回族自治区政府主席助理屈冬玉同志等9位同志作了典型经验交流，具有很强的启发性，值得学习和借鉴。

下面，我围绕推进科技特派员农村科技创业、依靠科技促进城乡经济社会统筹发展，谈几点意见。

一、认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，全面推进新时期农村科技工作

去年10月，在改革开放30周年之际，党中央召开了举世瞩目的十七届三中全会，发布了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，为进一步推进农村改革发展指明了方向，具有重大而深远的意义。我们把贯彻落实全会精神作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容贯穿始终，与发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展有机结合，对农业农村科技发展的历程进行了认真回顾，根据新形势、新要求，对新时期农业农村科技工作进行了认真研究。

（一）新中国成立以来特别是改革开放以来，我国农业农村科技发展取得巨大成就

一方面，科技为农业农村发展提供了有力的支撑和引领。农业科技创新取得一系列重大成果，在杂交水稻、小麦细胞工程、家蚕功能基因组、重大动物疫病防控等方面的研究水平居于国际领先地位；成功研制了一季单产1400公斤的玉米超高产技术和亩产800公斤的二期超级稻，亩产900公斤的三期超级稻育种技术取得重要突破；自主研发的转基因抗虫棉种植面积已超过我国抗虫棉面积的90%。实施粮食丰产等重大农业科技工程，依靠科技进步大幅度提高了粮食单产和总产水平；杂交水稻累计推广60多亿亩，增产6000多亿公斤；我国主要农作物良种覆盖率已达到95%以上。去年，我到河南参加粮食丰产工程会议时，看了亩产1000多公斤玉米、700多公斤小麦的试验田。如果不是亲眼所见，真是难以置信。科学技术对农业生产能力的提高起到了至关重要的作用。解放初期，全国大概有30多亿亩土地，却养不活6亿人。现在我们用18亿亩，连续5-6年获得了丰产，养活了13亿人，这在世界上是一个奇迹。总结起来，一条基本的经验是改革开放确实解放了生产力，科学技术确实促进了生产力，只有两者紧密结合起来才能够取得这样巨大的成就。我们还突破了一大批食品和林产品加工、农机装备、食品与农产品物流等关键技术并大面积应用，延长了农业产业链，优化了农村经济结构，加快了农村经济发展方式的转变。大力推进新农村建设和农村城镇化科技开发，在农业节能减排、村镇规划、农民生活环境改善、农林生态建设等方面取得一系列重大成果，为改善农村民生、提高农民生活质量奠定了坚实的技术基础。

另一方面，科技创新和服务“三农”的能力明显增强。农业科研投入力度不断加大，中央财政对农业农村科技的投入大幅增加。农业科技体制改革取得突破性进展，科研基础条件明显改善，科技人员积极性明显提高，市场在科技资源配置中的基础性作用日益显现。农业科技体系结构得到优化，农林科研院所、涉农高校服务农业生产的能力不断增强，企业在农业技术创新和成果转化中的作用日益突出。科技特派员、农业专家大院、农技110与星火科技12396等创新机制不断涌现，多元化、社会化农村科技服务体系在探索中不断完善。大力实施星火计划，推进科技富民强县，加快科技进村入户，农业农村科技转化应用成效显著，农村基层科技活力不断增强，广大农民科学文化素质不断提高，为乡镇企业和农村中小企业技术进步、县域经济社会发展、农民脱贫致富做出了重要贡献。

回顾我国农业农村的发展，新中国成立以来特别是改革开放以来，是科技第一生产力在我国广大农村得到快速发展的时期。科技对农业的贡献率不断提高，在农村改革发展中的作用不断增强，我国已进入世界农业科技大国行列。农业农村科技取得的巨大成就，是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果，是各地、各有关部门和社会各界共同推动的结果，是广大科技人员和农民群众共同努力的结果。我们必须始终坚持科技服务“三农”的方向，充分发挥科技第一生产力的作用；始终坚持以人为本，充分调动广大科技人员的积极性，发挥好农民的重要作用；始终坚持改革创新，充分发挥政府和市场两个机制的作用，积极探索科技促进城乡统筹发展的新路子；始终坚持提高农村科技创新和服务能力，支撑农业农村科学发展。

（二）我国改革发展进入关键阶段，农村科技面临新的形势和新的要求

我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略。党的十七届三中全会强调：农业发展的根本出路在科技进步。这一重要论断，充分体现了中央对科技进步和创新的高度重视，对新时期进一步发挥科技支撑引领作用的殷切希望。科技工作必须把推进城乡统筹发展作为重大任务，放在突出位置。

从我国实际情况来看，农业农村发展还面临不少困难和挑战，必须紧紧依靠科技的力量来战胜这些困难和挑战。一是大幅度提高农业综合生产能力，促进粮食和主要农产品的持续丰产，必须依靠科技创新。二是突破水土等资源短缺的瓶颈约束，改善农业生态，适应全球气候变化，抵御自然灾害，降低农业风险，实现可持续发展，必须依靠科技进步。三是延长农业产业链，建设现代农业产业体系，加强农业社会化服务，提高农业效益，改善农村民生，需要充分发挥科技的作用。四是推进农业农村节能减排，发展农村新能源，促进农业节本增效，离不开科技的有力支撑。五是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，增强自我增收能力，迫切需要加速科技培训和普及。六是优化城乡要素配置，促进城乡统筹，科技有很大潜力。

面对新形势和新任务，我国农业农村科技还不完全适应需要。一是农村科技人才短缺的状况没有根本改变，二是农村科技资源配置总体薄弱，三是农业农村科技自主创新能力亟待提升，四是科技服务“三农”的能力需进一步加强。特别是当前，世界范围内新的农业科技革命方兴未艾。我们必须紧紧把握新的农业科技革命带来的重大机遇，采取有力措施，建立健全科技促进城乡统筹发展的有效机制，引导技术、人才等要素加快向农村流动、集聚，优化科技资源和要素配置，加快农业科技自主创新和农村民生科技进步，推动新时期农村科技实现更大的发展。

（三）面向统筹城乡发展，坚持“两个轮子”协调驱动，加快新时期农村科技进步

要按照科学发展观的要求，深入实施科教兴农战略，不断完善创新研究与普及推广协调发展的布局，充分发挥科技在促进现代农业发展、新农村建设和统筹城乡发展中的支撑引领作用。一，既要注重高产，又要注重优质、高效、生态、安全，不断提高粮食持续丰产和农产品有效供给能力；二，既要加强农业科技创新，又要加快涉农产业科技进步，推进农村经济又好又快发展；三，既要服务农村经济建设，又要服务农村民生改善，促进农村全面协调可持续发展；四，既要强化科技创新，又要加快科技创业，引导科技、人才、资金等现代生产要素向农村集聚；五，既要注重研究开发，又要注重转化应用，使科技创新成果惠及广大农民；六，既要切实强化科技对农村发展的支撑引领，又要着力提升农村科技服务能力，为农村改革发展提供持续的科技支撑；七，既要强化政府引导，又要充分发挥市场机制的作用，不断增强农村科技发展的活力。

要努力在三个方面取得新的突破：一是，把提高粮食丰产能力和农业综合生产能力、发展现代农业作为首要任务，加强农业节能减排科技支撑，加快重点涉农产业技术升级，推动建立现代农业产业体系和“两型”农业生产体系，凝聚高层次创新人才团队，大力推进农业科技自主创新，力争在关键领域取得突破。二是，把富民、惠民作为根本出发点和落脚点，着力提高农民生活质量和生活水平、改善农村人居和生态环境，加强生物燃气、清洁能源、农村宜居和饮水等关键技术的开发与集成，加快新农村建设民生科技进步，力争在广大农民最关心、最现实、最迫切的问题上取得突破。三是，把推进改革创新、促进城乡统筹作为战略基点，强化区域科技创新能力，引导广大科技人员深入农村一线，大力推进农村科技创新创业，建立健全多元化、社会化农村科技服务体系，加快农村科技成果转化应用和基层科技进步，实现科技创新和产业化的一体化发展，力争在创新农村科技体制机制方面取得突破。

二、科技特派员工作是农村科技发展的重要创新，探索了推进农村科技重心下移的新经验

农村科技工作的实践表明，科学研究和成果转化应用相辅相成，不可偏废。推动农村科技重心下移，把科技创新成果转化为现实生产力，提高亿万农民的生活质量，是农业农村科技创新的根本价值所在。为切实改变农村科技成果转化应用相对薄弱的局面，各地、各部门和科技界坚持政府引导和市场机制相结合，进行了不懈的探索，多元化、社会化农村科技服务体系在发展中不断健全。科技特派员制度是其中具有典型代表性的重要创新。

（一）科技特派员工作在发展中不断深化，探索了一条农村科技服务与创业的新路子

科技特派员制度源于基层创新。1999年，针对农民群众迫切需要科技服务、而科技服务供给相对不足的实际，福建南平采取积极措施，将一批科技素质较高的人才下派到农村生产第一线，取得明显的经济社会效益，受到广泛关注。2002年，科技部在南平召开现场会，前国务委员陈至立同志出席会议并讲话，总结推广基层的创新实践，科技特派员试点工作迅速展开。

试点工作首先在西北五省启动。其中，宁夏回族自治区把实施科技特派员制度作为科研院所体制改革的姊妹篇，坚持政府、市场、社会共同推动，大力发展法人科技特派员和信息科技特派员，引导广大科技人员深入农村主战场，探索了一条科技特派员基层创业的新路子。各经济发达省份也纷纷加入了试点行列。浙江省立足创业富民，依托优势科教资源，搭建政策条件平台，深入推进试点工作。辽宁省以县域为单元，围绕区域特色优势产业，积极发展科技特派员团队。广东省根据企业技术需求，推进产学研相结合的企业科技特派员工作。各地结合实际，在实践中不断创新，形成了各具特色的科技特派员工作模式。

在中央领导同志的关心下，在科技部、人力资源社会保障部、农业部等有关部门的共同推动下，科技特派员试点工作取得良好成效。截至目前，开展科技特派员工作的地方已发展到31个省（区、市、旗）、1640个县市；科技特派员发展到7.29万人左右，直接服务近800万农户，辐射带动3680多万农民增收。科技特派员工作从无到有、从小到大，表现出旺盛的生命力，受到了广大农民的欢迎。

今天发言的几位同志，有的从省市政府角度，有的从科技主管部门的角度，有的从科研机构的角度，交流了如何支持和推进科技特派员工作。特别是科技特派员同志们，他们深入农村，勇于实践，在工作中兢兢业业，为农业的发展，为农民的增收贡献了智慧和力量。刚才，俞旭平同志在发言中谈到甚至因此带来了生活上的困难，“女儿对爸爸唯一的希望就是希望帮妈妈多做点家务活”，这使我十分感动。在此，我向今天获得表彰的优秀科技特派员和先进集体表示衷心的感谢和崇高的敬意！

（二）科技特派员工作强化了科技与农业农村发展的结合，取得了显著的经济社会效益

一是服务范围不断拓展，为促进现代农业发展和新农村建设提供了有力支撑。围绕地方特色优势产业，广大科技特派员深入农村一线，积极开展试验示范、培训指导和创新创业，提高了农民从事多种经营的能力，增加了农民收入，加快了传统农业向现代农业的转变。仅2008年，科技特派员就引进农林动植物新品种2.38万个，推广先进适用新技术2.49万项，组建各类专业协会和合作组织8942家，创办、领办、协办企业7419家，增加收益95亿元。在实践中，科技特派员的服务环节逐步由产中向产前、产中、产后全面拓展，服务领域由生产向生产、生活、生态全面拓展，服务方式由单一的技术服务向技术、资金、管理等综合服务全面拓展，经济效益不断提升，民生和社会效益显著。

二是创新了农村科技服务模式，有力促进了科技和农民的“零距离”对接。通过科技特派员工作的实施，一大批科技人员深入田间地头、深入农村企业，面对面地进行技术指导和服务，开展科技创业，大大缩短了科学技术与农村生产生活的距离、缩短了科技人员与农民群众的距离，让广大农民切实感受到了科技并不遥远，科技就在身边。同时，农业专家大院、农技

110、星火科技12396、农村科技合作组织、农业科技示范园等多元化农村科技服务模式的蓬勃兴起，必将进一步缩短科技传播的时空距离，加快科技进村入户，实现农村科技的零距离服务。科技特派员也在工作中增强了自身的管理能力、经营能力，掌握了一定的金融知识，为科技人员创新创业创造了先决条件。湖北省农科院作为法人科技特派员，在服务农村的同时，也促进了自身发展，一方面加速了农业科研成果的直接转化，另一方面科研院所科研经费连续5年不断增加，实现了农业科研机构和农民农户的共赢。

三是强化了科技的带动作用，加快了现代生产经营要素向农村流动、集聚。科技特派员工作通过创新机制、完善政策，把科技人才、科技成果引入农村，与资金、信息、管理等生产要素相结合，开展创业和服务，推动了农村市场主体的发展，培育了一大批初具规模的农业生产、加工、服务、物流科技型企业和高附加值的农村新兴产业，提高了农村生产的社会化、专业化程度，增强了农民进入市场的竞争力和抗风险能力，为农业农村发展注入了新的活力。

四是调动了广大科技人员的积极性，壮大了农村科技人才队伍。科技特派员工作通过科技人员与农民结成利益共同体，充分体现了市场机制的激励作用，调动了广大科技人员深入基层、服务“三农”的积极性，改善了一线科技人才短缺的局面。目前，通过技术入股、技术承包和实体创业等形式从事有偿服务的科技特派员已超过30%，并呈现快速上升的趋势，正在逐步成为广大科技特派员基层创业的重要形式。同时，深入基层创新创业，对科技人员队伍也是极大的锻炼，有利于优化我国基层科技人员的结构，提升基层科技人员的素质。

（三）科技特派员工作是重要的体制机制创新，为依靠科技破解“三农”难题探索了宝贵经验

一是坚持需求导向，尊重农民、地方的首创精神。科技特派员工作始终紧紧围绕农业生产和农民生活的实际需求，在实践中探索科技特派员工作的有效形式，用实践来检验科技特派员工作的成效。基于各地的创新实践，科技特派员工作初步走出了一条“自下而上”、扎根于群众、扎根于需求的发展道路。这也是科技特派员工作之所以具有旺盛生命力的根本原因。

二是遵循市场规律，充分调动科技人员和农民积极性，实现多方共赢。科技特派员工作搭建了科技成果供需的桥梁，顺应了社会主义市场经济发展的需要。一方面，坚持因地制宜，实行双向选择，不搞“拉郎配”；另一方面，遵循市场规律，在强化政府引导的同时，通过市场驱动，促进科技资源的合理配置，使科技特派员和农民在生产实践中“利益共享、风险共担”，形成“利益共同体”，把科技人员、农民、企业、合作组织等紧密联系起来，实现多方共赢。

三是紧紧把握“人”这一关键创新要素，加强现代生产经营要素的系统集成。科技特派员工作坚持以科技人员为核心，以科技成果为纽带，引导资金、管理等生产要素向一线集聚。通过科技特派员的创业和服务，推动了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，使“企业+农户”模式得到进一步发展，延伸了农业产业链。在科技特派员的带领下，通过组织专业技术协会和农村科技合作社，运用信息化手段开展创业和服务，提高了农民进入市场和抵御风险的能力。与农业产业化、农村信息化和农民组织化的有机结合，使科技特派员创业和服务的经济社会效益成倍放大。

四是积极发挥政府的引导作用，推进科技要素的“逆向”流动。在市场条件下，城市科技资源和生产经营要素向农村转移具有典型的“逆向”流动特征。必须在充分发挥市场机制作用的同时，积极发挥政府的引导作用。各地结合实际，做出了积极的探索。刚才，湖南省湘西州龙山县县委常委、组织部部长麻建锋从培养干部、支持农业发展、健全保障机制和财政金融支持等方面介绍了工作经验，很有启发性。部分地区探索制定了“三保留、三优先、三鼓励”保障政策；部分地区在实践中还创建了科技特派员创业信用担保贷款制度，在很大程度上激发了科技特派员的创业热情。

三、深入开展科技特派员农村科技创业，充分发挥科技在促进城乡统筹发展中的重要作用

中央、国务院领导同志非常关心多元化农村科技服务体系建设，非常关心科技特派员工作。回良玉副总理、刘延东国务委员都对推进多元化农村科技服务体系建设做出过重要批示。回良玉副总理指出：农业发展的根本出路在于科技进步和农民素质提高，所以强化农业科技服务体系建设至关重要。刘延东国务委员指出：加强多元化农村科技服务体系建设，对于提升农村科技研发能力，推动“三农”工作很有意义。近一段时间以来，刘延东国务委员又多次就科技特派员工作做出重要指示。我们要认真学xxx国务院领导同志的批示精神，再接再厉，加快农村科技进步，为促进城乡统筹、加快现代农业发展和新农村建设提供更加有力的科技支撑。

（一）充分认识新形势下深入开展科技特派员农村科技创业的重要意义 深入推进科技特派员农村科技创业，一是有利于加快科技要素向农村转移，带动金融、管理、信息等生产经营要素向农村聚集，推进城乡一体化进程；二是有利于提高科技特派员的组织带动能力，加快农村科技型企业、农村科技合作组织、农村专业技术协会的发展，稳定并完善农村基本经营制度，提升农业产业化水平和生产组织化程度；三是有利于加快科技成果的转化应用，引导科技特派员在产业链上合理分布，延伸农业产业链，壮大涉农产业，完善现代农业产业体系；四是有利于建立健全多元化、社会化农村科技服务体系，壮大农村实用科技人才队伍，提高农村科技持续支撑农业农村发展的能力。

我们要把科技特派员农村科技创业作为新时期提高农村基层科技能力的重要途径，作为建立健全多元化、社会化农村科技服务体系的重要载体，作为依靠科技构建现代农业产业体系、探索破解“三农”问题、推进新农村建设和城乡统筹发展的重要举措，摆在更加重要的位置予以推动。

（二）扎实开展科技特派员农村科技创业行动

我们八个部门已经联合发布了《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》，对推进科技特派员农村科技创业进行了部署，提出了明确要求。在这里，我强调几点：

一是要围绕建设和延长农业产业链、发展区域特色优势产业，系统推进科技特派员创业工作。把推进新型工业化的理念应用到发展农业之中，用现代农业产业体系提升农业、用现代科技支撑农业，通过科技特派员创业，建立健全农业产业链。支持科技特派员围绕农业产业链的关键环节，领办、创办、协办经济实体和专业合作组织，带动金融、管理、信息等要素向农村流动，推进产学研深度结合，形成产业技术联合体，加快区域优势特色产业和县域经济的发展，促进城乡产业发展一体化。

二是要加强体制机制创新，建立健全多元化、社会化农村科技服务体系。与公益性农技推广体系紧密衔接，充分发挥市场机制的作用，发展多元化农村科技服务模式。支持科技特派员在创业中强化服务，围绕产业链的发展，为农民提供技术咨询，开展多形式的技术服务，发展创新创业一体化的产业技术联盟。进一步加快科技特派员服务的领域向产前、产中、产后全面拓展，向生产、生活、生态全面拓展，不断扩大科技特派员工作的覆盖面。进一步发展农业专家大院、农技110与星火科技12396、农村科技合作组织等新型服务模式，完善以大学为主体的农技推广模式，逐步建立健全多元化的农村科技服务网络。

三是要充分调动广大科技人员的积极性，壮大科技特派员队伍。拓宽科技特派员来源渠道，不断扩大科技特派员队伍的规模。突破身份、领域、行业、部门、区域的限制，吸引科技人员、大学生、复转军人、返乡农民工、农村青年等优秀技术、管理、经营人才加入到科技特派员队伍中来。大力发展法人科技特派员和科技特派员团队。继续做好科技特派团对口支援汶川地震灾后恢复重建工作。

四是要搭建平台，强化服务，不断提高科技特派员创业能力。大力发展信息科技特派员，推动科技特派员基层创业和农村信息化实现更加紧密的结合。积极探索发展创业协会和创业基金等有效形式，完善创业孵化、产权交易、成果展示平台，强化科技特派员创业培训，提高科技特派员基层创业综合配套能力。

（三）不断完善科技特派员农村科技创业的政策环境

要加强科技特派员创业工作的组织领导。在国家层面上，我们八个部门成立了协调指导小组，将加强协商、推动解决相关重大问题。各地科技主管部门要把科技特派员创业工作作为科技工作特别是农村科技工作的重要组成部分，加强部门联合，在工作推动中发挥好协调作用。基层科技管理部门要将其作为日常的重要工作内容，作为基层科技工作的重要载体，切实抓好、抓实、抓出成效。

要加大科技特派员创业工作投入力度。加强资源的集成，促进国家财政投入向科技特派员创业工作倾斜，加强引导支持。各地要把科技特派员创业工作摆在更加重要的位置，切实加大投入，为科技特派员创业提供保障。进一步推进农村领域科技金融工作，加强金融对科技特派员农村科技创业的支持。调动社会力量积极参与，建立健全多元化投入机制。

要不断完善科技特派员创业支持政策。积极采取有效措施，健全创业和服务模式，完善利益机制、激励机制和监督机制，争取在保障政策、经费投入、考核评价和管理服务等方面有更大的突破，解除科技人员的后顾之忧，促进科技特派员工作常态化运行，使科技特派员真正能够“下得去、留得住、有实惠”。对做出突出贡献的科技特派员、先进集体和管理组织，要加强表彰宣传。鼓励各地结合实际，进一步大胆创新，推动科技特派员创业工作深入发展。同志们：

发挥科技支撑作用、促进经济平稳较快发展是当前科技工作的首要任务。近一个时期以来，为应对国际金融危机的冲击，党中央、国务院做出了一系列重大决策部署。国务院下发意见，对今后一个时期发挥科技支撑作用、促进经济平稳较快发展进行了全面部署。我们要切实把思想、行动统一到中央的决策部署上来，以增强自主创新能力为核心，以改革创新为动力，强化科技与经济的结合、治标与治本的结合、当前与长远的结合，统筹推进科技创新与体制机制创新，切实发挥科技在保增长、扩内需、调结构、上水平、惠民生中的支撑作用，努力实现创新驱动，促进经济社会全面协调可持续发展。

扩大国内需求，最大潜力在农村，科技特派员农村科技创业是依靠科技扩大农村内需的重要支撑。我们要把发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展与依靠科技推进城乡统筹发展、加快现代农业和新农村建设有机结合起来，努力促进农业稳定发展和农民持续增收，为国家发展大局服务。广大科技人员要积极行动起来，深入基层、深入农村，在服务企业、服务“三农”、服务城乡统筹发展中实现自己的价值。

让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，改革创新，为依靠科技发展现代农业、建设社会主义新农村、推进城乡统筹发展做出新的更大的贡献，以优异的成绩迎接新中国成立六十周年！

最后，我宣布：科技特派员农村科技创业行动正式启动！

读我们的《科技创业》 第6篇

本期共推出了八篇文章，从多角度多层面分析了在企业发展的每一个阶段，技术都占有至关重要的地位。创业者必须不断创新，跟风的结果只能是铩羽而归；超前则需要自己去培育市场。而在市场经营中，研发犹如播种，没有研发就不会有收获。当然，于创业者而言，不发展自己的核心技术，只能是死路一条；同样，过分注重技术开发，在市场契合方面抓得不紧的企业也无法成功。辨证处理技术市场的关系，寻找增强企业竞争力的动态平衡点，才是创业成功的关键。除此之外，我们还必须适时了解客户的需求，谁能最快最准确地把握客户的需求，围绕市场的指挥棒，不断根据市场的需求进行调整，生产出满足这种需求的产品，谁就是创业的赢家。

2004年9月：（100家小企业调查思考之企业文化篇）小企业如何长大

看不见摸不着的企业文化，像高楼大厦里的钢筋、螺钉、焊缝，在装饰一新的大厦外观，轻易不被人看见，可这种叫着企业文化的东西却渗透到了大厦的每一个角落、关节和着力点，承载着大厦最为沉重的负荷。毫不夸张地说，一个没有企业文化的企业肯定是永远长不大的企业，一个长大了没有健康企业文化的企业，不但营养不良，而且风雨飘摇。几乎谁都知道企业文化的重要，只是一部分人束手无策，一部分人无暇顾及，一部分人停留于口头。

对正在不断长大的小企业而言，企业文化的建设更为重要。否则，连长不大的原因都找不到。

2004年10月：（100家小企业调查思考之行业选择篇）小企业如何长大

没有不挣钱的行业，只有你挣不到钱的行业。

绝大多数场合，一个创业者对行业的选择，就基本注定了他日后的成败。这听上去有点悬，也许相当一部分人不服气，但事实就是如此。一个人适合在一个什么样的行业开始创业，是一门很深的学问。回到“知己知彼，方能百战不殆”的问题根本点，答案就简单多了。因为生活中，“知己”的人的确太少，你、我、他都扪心自问一下，真知道自己的兴趣、特点吗？真知道自己的强项、弱势吗？即便知道了一些一点，它们跟你想要选择的行业、创业方式、进入时机都有哪些内在关系？都有哪些逻辑关系？都有那些依存关系？如果我们连这些基本的东西都无法做到了然于心就开始创业前进，创业就真成了冒险的游戏。

2004年11月：2004年中国城市科技创业环境100优排名

“科教兴市”已成为中国每座城市的战略目标，“创业在XX”已成最为流行的城市口号，高新区、科技园、创业中心成为了城市的新风景，一大批生机勃勃的新兴高技术企业成为城市经济的新名片，所有的政府都在笑脸相迎、招商引资——“中国城市科技创业环境100优排名”意在这种积极的背景下，通过一项由相关研究机构、专业媒体共同发起、组织、实施的中立性排名，通过对政府一系列相关公开信息的整理、分析、计算，客观理性地依次排列出中国年度前100名创业环境优秀的城市，让我们的城市清楚自己在全国范围中的准确位置，让更多的创业者、创业企业找到最适宜自己创业成功的地方。让不断汹涌而来的国外投资、企业对中国各城市状况有一个粗略的了解，引导和选择自己喜欢的城市投资进入。

2004年12月：（100家小企业调查思考之领导人篇）小企业如何长大

几乎所有的问题，追究到最后都是人的问题。世间所有的成功，归根到底都是人的成功。对创业企业而言，创业者从一开始就无可回避地决定了企业的成败。

需要特别提醒的是：成功的创业者和领导人不是天生的，而是在大风大浪中通过学习、吸纳，不断进步、净化而来的，但有个前提，想成为成功领导人的人，必须有着健康的性格，有着良好的人格素养，有着善良宽厚的道德品质。这些往往被人忽略，而技能性的东西却被我们看得过重。

恰恰就是这些既不好量化，又容易人云亦云的前提和基础，其实早在冥冥中就已决定了一切。

2005年1月：（100家小企业调查思考之资源整合篇）小企业如何长大

2004年，中国创业投资延续了2003年以来的回暖趋势， 投资更为活跃，并首次突破10亿美元大关。据清科创业投资研究中心最新统计数据，中外创投机构在2004年共对253家大陆及大陆相关企业进行了投资，投资额总计12.69 亿美元，创历史新高，其中投资案例数量较2003年增加43%，投资金额上升28%，中国创投业已经进入一个全面复苏和加速发展的时期。

农村科技创业论文 第7篇

一、培养创业型人才的现实意义

1. 新时期人才培养的需要

目前, 我国的教育事业已经进入到一个新时期, 同时金融风暴给中国的经济发展带来了一定的影响, 而创业型经济对防范、抵御金融风暴会起很大作用。因此, 创业型经济得到了人们前所未有的重视, 相对创业的机会更多, 创业型人才的需求越来越大。要发展创业型经济, 首先要做好创业教育, 高校在培养人才时更应该着重进行创业教育, 以满足社会对于创业型人才的需求。[2]

2. 高校教育发展的需要

培养科技创业型人才是我国高校教育改革的重要方向。高校培养科技创业型人才可以鼓励更多的学生走上自主创业之路, 可以大大缓解目前我国高校毕业生的就业压力。培养科技创业型人才是高校技术产业化的必要条件, 也是发展中小企业的迫切需要。中小企业在国民收入中占据重要的位置, 其创办首要的条件之一就是需要大量的创业者。而只有培养大量高素质的科技创业人才, 才能不断地发展中小企业, 推动整个社会的经济发展。[3]

3. 创业促进就业的需要

2009年, 我国高等学校在校总人数达到2979万人, 高等教育入学率为24.2%, 毕业生超过600万, 就业形势严峻。如果入学率继续提高, 那么大学生就业问题会越来越严重, 而且出现了热门专业人满为患, 冷门专业无人问津的状况。从表面看, 这是人才市场机制规律运营中的弊端, 但从深层次考虑, 问题在于我们对就业教育太过于墨守陈规, 且没有形成教育体系。培养学生创业的精神和能力, 就是把未来的求职者, 变为职业岗位的创业者。

二、高校创业型人才培养现状

1. 什么是创业型人才

创业型人才是指那些具有创业家才能, 善于发现机会并通过创办企业、动员和组织生产要素, 以抓住利益机会实现自己理想和追求的人。企业家才能包括企业家经营企业的组织能力、管理能力与创新能力, 而创新能力尤为重要。事实上, 每个人都具有一定的计划、管理、创新等方面的能力, 也就是说, 每个人都有机会成为企业家, 关键在于如何将自身的能力发掘出来。我国高等教育对于创业型人才的培养就显得尤为重要。

2. 世界各国高校创业型人才培养的现状

纵观世界各国, 特别是发达国家对高等教育改革都趋向于向创新教育目标发展。早在上世纪70年代, 美国教育界就提出了培养具有创新精神的跨世纪人才的目标;日本80年代以来把发展创造能力视为国策, 提出了“创造性科技立国”的口号, 并于1987年提出“创造力开发是通向21世纪的保证, 要培养全球性的、进攻型的创造性人才”;韩国为迎接历史大变革设计了“国家生存战略”, 正在进行的教育革命或称之为教育创新是其中的重要内涵。[4]

总体来说, 发达国家在创业教育以及人才培养的实践中已积累了丰富的经验, 源源不断地培养出大批具备创新和创业能力的人才。一是创业教育已纳入到国民教育体系。截至2005年初, 美国已有1600多所高等院校开设了创业学课程, 并且已经形成一套比较科学、完善的创业教育教学、研究体系。二是创新创业型人才培养模式更注重其实践性和应用性。除了创业学课程的普遍开设、本科和研究生创业管理专业的设立, 部分高校还建立了创业中心、创业教育研究会等创业实践基地和组织机构, 营造浓厚的创业氛围, 形成了以高校、社区、企业良性互动发展的创业教育模式。三是稳定高效的师资队伍为培养创新人才提供了有效保证。多数高校十分重视对创业教育的师资进行专门选拔和培训, 鼓励和选拔优秀教师从事创业实践, 进行创业教育, 同时注重吸收社会上一些既有创业经验又有一定学术背景的人士从事兼职教学和研究, 特别是聘请成功的企业家作为创业教育的客座教授, 收到了良好的效果。[5]

3. 我国高校创业型人才培养的现状

我国作为联合国教科文组织“创业教育”项目的成员国, 早在1991年就在基础教育阶段试点创业教育, 但由于各种原因未能推广下去。1999年1月, 《面向21世纪教育振兴行动计划》明确提出:“加强对教师和学生的创业教育。”我国的创业教育是依托创业活动的平台开展的。1999年, 清华大学举办了第一届“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛。此后, 共青团中央、中国科协、全国学联在全国陆续开展了“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛, 部分高校也随之开展了一些例如创业案例大赛、优秀创业团队大赛等较大规模的创业活动, 从而掀起了全国高等院校学生创新、创业的热潮, 产生了良好的社会反响。

经过十多年的探索和实践, 我国部分高校从理论与实践两个层面有力地推动了创新创业教育的开展, 也形成了一些有效的创新创业教育及人才培养模式。主要有以下三个类型:第一类以课堂教学为主, 以创业教育讲座、竞赛为辅;第二类以创业实战为主, 以提供创业服务为辅;第三类是将课堂教学与创业实战相结合, 进行综合式的创业教育。[6]

三、高校创业型人才培养问题

1. 对创业教育的理解存在一定的误区

全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心就大学生对创业教育必要性的认识进行调查发现:认为高校创业教育非常必要的大学生占31.96%, 认为有必要的占44.01%, 认为可有可无以及没有必要的分别占15.10%和6.85%。也就是说, 75.97%的大学生希望高等学校开展创业教育, 由此可见创业观念已经深入学生人心。但很多高校将创业教育狭隘地理解为为大学生“实际创业”提供指导, 并认为绝大多数学生创业时机不成熟、条件不具备, 因此没有把创业教育摆在重要位置。更有不少观点认为创业就是开店、开公司挣钱, 只有就业难的毕业生才去创业, 不仅忽视了知识积累和技能训练的重要性, 也忽视了创业教育的真正内涵。

2. 创业教育课程未形成体系

目前, 许多学校已经开展了创业教育, 但普遍采取的是开设选修课的方式, 主要以课堂教育为主, 课外创业教育活动为辅的方式, 教育形式相对单一。另一方面, 高校创业教材和课程的开发总体上处于初级阶段, 显得零散无序, 缺乏系统性、针对性和权威性, 明显落后于创业实践的需要。这些都无法满足创新创业教育的需求。

3. 师资力量薄弱

创业教育涉及到多种学科和较强的业务知识支撑, 因此对教师综合素质要求较高。目前, 高校的创业教育主讲师资主要来自负责学生就业的行政部门和负责商业教育的教学部门。而行政部门的师资大多缺乏经济学或管理学的专业背景, 甚至缺乏教学经验, 教学部门的师资大多又缺乏创业实战经验。虽然许多高校聘请了一批企业家或创业者担任客讲教师, 但却缺乏组织协调、制度保障和资金支持, 加之外请的部分创业者或企业家缺乏教学经验, 使大学生创业教育局限于“坐而论道”和“纸上谈兵”, 创业教育教学质量得不到切实保证。

4. 扶持力度有限

高校为保证自我发展不得不自筹资金用于弥补财政投入的缺口, 这使得用于创业教育的平台、项目、载体等硬件建设方面的经费匮乏。根据国家统计局、财政部、教育部、对全国教育经费执行情况的统计, 就全国普通高校人均预算内事业费支出、预算内公用经费支出两项情况来看, 2005年比2004年分别下降了3.18%和2.65%, 2004年年比2003年分别下降3.81%和2.29%。人均预算内经费连续多年呈下降趋势, 财政性教育投入不足。

四、高校创业型人才培养举措

1. 强化组织领导, 更新教育理念

首先, 高校领导要充分认识到创业教育的必要性, 培养创业人才是工业经济时代向后工业经济时代转型的必然要求。学校领导是创业教育的领导者和决策者, 必须建立纵向的领导协调机制, 负责创业教育的理念设计与政策制定;还应根据自身实际成立大学生创业教育指导部门, 专门统筹学校的创新创业工作。其次, 学校各有关部门 (教务处、学生处、就业指导中心、校团委等) 以及各院系必须支持和参与, 建立协同工作机制。围绕各自的创业教育目标开展工作, 为更有效地培养创新创业型人才提供有力支持和组织保障。

2. 开设创业课程, 深化教育改革

首先, 要开设创业教育指导课程。通过创业指导公共课程, 使学生掌握创新创业能力所必需的基本知识、基本技能。同时, 完善创业教育教材。在借鉴国外经验的同时, 结合本校实际情况设置相应的创业教育课程, 并在教学计划、教学改革实践中加以实施。在创业教育的教学内容设计上, 应当把创业意识和创业知识的培养放在课程的中心位置, 有机、有序、有效地引导学生培养创业意识, 掌握创业知识, 培养创业的良好心理品质。

其次, 在具体的教学方法上, 应该根据具体教学内容和社会发展的基本要求开展教学方法的改革, 重视开展案例教学, 通过组织讨论甚至辩论, 以加深学生对案例中有关知识的理解, 同时通过开展以自身体验为主的教学活动, 培养学生的创业意识和创业品质。

3. 加强师资队伍建设

学校要培养高素质的师资队伍。创业教育需要的师资需要具备“学者+企业家”素质, 要求教师不仅是课堂教学的理论高手, 也是创业管理的实践战将。一方面可以通过集中培训, 增强教师掌握创业教育的基本知识, 另一方面通过实践结合理论, 让教师走进企业、体验创业、丰富创业教学经验。有许多成功的企业家与创业者, 他们具有创业技能和创业经验, 高校应加强与他们的联系, 整合调动这些人力资源, 让他们跟学生直接接触, 讲创业经历、管理经验, 形成专兼结合、层次分明的学校创业导师的队伍。[7]

4. 培育创业文化, 营造创业氛围

学校要充分利用学校现有的宣传阵地广泛宣传创新创业的成功典型, 也可以用身边的典型团队现身说法。在举办各类校园活动的同时, 开展丰富多彩的创业活动, 通过多种形式的创业计划比赛, 激发学生的创业热情和创业理念, 形成人人争当创业者的浓厚氛围。高校在校园文化建设中要强调“创业文化”这一概念, 特别是注重创业精神、创业意识。通过变懒散为拼搏、变求稳为历险、变保守为争先的创业教育, 从而把创业文化寄于校园文化建设之中, 从思想上鼓励学生创新创业。

5. 打造创业平台, 注重社会实践

高校要加大基础投入, 构建创业孵化基地, 打造创业平台。在实施创业教育的过程中, 要建立健全创业服务体系, 可与企事业单位一起合作设立学生创业实践基地, 给高校创业者提供创业孵化场所和孵化服务, 学校本身也可以根据实际创办一些实体, 为学生提供创业实战演习平台, 通过这些实践活动充分培养学生的创业意识, 从而有效地激发大学生创业的积极性。

高校要不断开拓学生社会实践的渠道, 搭建社会实践平台, 为学生了解社会、锻炼能力, 培养创业创新精神提供服务。在创业教育实践中, 学校要针对不同层面的学生建立不同类型的创业教育平台。比如面向大一、大二学生时, 可以让学生在社会实践中得到创业精神的具体感悟。而在面向即将毕业的大学生创业时, 就可以通过增设校内外创业实践岗位, 包括校外产学研合作、便民服务岗位等途径给学生创造机会。

6. 改革评价模式, 鼓励学生创业

一方面, 高校必须改革传统的大学生评价和考核模式。要根据创业型人才的培养目标, 建立健全科学合理的评价体系, 对学生在大学期间各个阶段的创业意识与创业能力全面评价考核;在考评上要采取多样化评价, 知识考核可采用问卷的方式, 创造力的考核可采用实验、设计、调研的方式或通过网络定期测试等。

另一方面, 教育主管部门也必须改革目前对大学的评价体系与指标, 在大学办学水平的重要评价指标中加入每年大学毕业生的创业比例, 不仅仅统计大学毕业生的就业率, 同时也要统计大学毕业生的创业率。只有设定一定的创业率来要求高校, 才能有效引导高校从就业教育和择业教育向创业教育的转变。[8]

21世纪是创新创业的世纪。培养大批高素质创新创业型人才, 是时代赋予高等教育的神圣使命, 是建设创新型国家、顺应高等教育发展重心转移和增强学生就业竞争力的必然要求, 也是世界各国高等教育发展的共同目标。高校需结合自身实际, 建立创业教育工作的长效机制, 以社会需求为导向调整学科专业结构, 完善相关管理制度, 将创业教育工作纳入到学校的整体发展规划中去, 从全局出发, 真正树立以人为本理念, 统筹兼顾, 发展创新, 实现创业教育工作的全面、协调、可持续发展。

[编辑:胡兴华]

参考文献

[1]陈希.《将创新创业教育贯穿于高校人才培养全过程》, 教育部副部长陈希在推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作视频会议上的讲话, 2010年04月.

[2]郁震, 陈颖辉, 高伟.我国高校PBL创新创业型人才培养模式之初探[J], 中国青年科技, 2008 (1) :47-52.

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[4]程璟.CNKI:SUN:CCLZ.0.2009-04-01.深化创业型人才培养, 以创业带动高校就业[J].长春理工大学学报 (高教版) , 2009 (4) :27-28.

[5]胡明宝, 王再新.高校创业型人才培养模式研究[J].桂林航天工业高等专科学校学报, 2005, 10 (1) :1-4.http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical_glhtgygdzkxxxb200501001.aspx.

[6]丁国军, 毕于建.CNKI:SUN:LJDS.0.2010-09-046.培养创业型人才的高校社团管理模式[J].世纪桥-理论版, 2010 (9) :98-99.

[7]李耘, 李长安.构建大学生创业教育体系的思考[J].国家教育行政学院学报, 2008 (5) :20-22.http://d.wanfangdata.com.cn/Periodical_gjjyxzxyxb200805005.aspx.

科技创业在天津 第8篇

天津市综合科技进步水平居全国第三位。天津市将加快科技型中小企业发展作为贯彻落实科学发展观,不断解放和发展科技生产力的战略之举,推动天津走上创新驱动、内生增长的科学发展之路。天津市委、市政府《关于加快科技型中小企业发展的若干意见》(津党发[2010]9号)是贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》的实实在在的具体措施,是深入贯彻落实科学发展观的重要实践,必将促进天津市在加快科技型中小企业发展上实现新突破,开创科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。

自主创新能力是国家竞争力的核心,城市、区域竞争力的核心,也是企业竞争力的核心。本刊记者有幸应邀采访了天津市加快科技型中小企业发展的工作,深入了解天津市大力发展科技型中小企业,将其作为增强核心竞争力的战略举措,切身感受天津市委、市政府及相关部门为科技型中小企业取得突破性发展而努力构筑政策环境和社会良好氛围的责任心和紧迫感,详细探问天津市积极引导和激励全社会创业、完善建设科技型中小企业孵化载体、加快公共技术服务平台建设的有效措施,近距离领略以“科技小巨人”为代表的天津科技型中小企业的创新风采。

科技创业人才生态系统略论 第9篇

科技创业人才是一类知识型和经营型相结合的人才,具有很强的自我驱动能力和独创性。作为创业的主体要素,科技创业人才技术创新创业过程中扮演着生产者和消费者的重要角色。在积累人力资本、创业技能的过程中,它是消费者,消化吸收各种直接或是间接的知识和技能,并将其转化为自身的能量;它也是生产者,通过组织环境资源、运用自身的知识与技能生产出各种消费品(产品、知识、信息等),供其他物种及群体消费。创业本质上是创造社会价值的过程,是生产要素组织与社会资源整合的系统,具有网络性、复杂性、有机性和开放性,要求科技创业人才具有较高的综合素质和能力,其机会识别能力、生产要素组织管理能力、创业精神等都是科技创业人才生态系统运行的重要因素。一个良好的科技创业人才生态系统要能培养科技人才的创业综合能力或是为其提供相关的服务,辅助其完成创业,克服创业过程中所遇的各种困难。

2 科技创业人才生态系统的内涵

2.1 科技创业人才生态系统的概念起点

科技创业人才生态系统的概念基于人才的科技特征并立足于创业活动而发展, 是科技创业人才与创业生态环境的所有交互关系的集合,以科技创业人才为关注焦点,以繁荣科技创业活动为发展路径,以区域经济社会有机协调发展为演化目的。创业活动是科技创业人才与创业生态环境的关系链条。创业活动不同于一般管理活动的独特属性使得对科技创业人才的研究能够充分应用生态学的基本理论和研究框架。科技创业人才作为创业活动主体,其认知创业机会、从事创业活动、管理创业组织、退出创业活动的发展过程如同生命体一样,是其孕育、诞生、成长成熟和衰亡等阶段[1]。科技创业开始于技术创新与创业机会识别,科技创业人才对自身拥有的技术能力和技术成果进行分析评价,对社会、经济领域的市场需求进行调查了解,在两者匹配的过程中搜索、判断有价值的创业机会,科技创业人才进入创业生态环境之中,具备了“诞生”的基础条件。当科技创业人才经过认知、判断的匹配过程,确定创业意愿和目标市场之后,利用社会资源和个人资源开始实施创业活动,其与创业生态环境的交互关系更为密切,并在这种交互之中增长自己的创业经验、管理能力和市场开拓能力,创业活动成为从创业生态环境中吸取营养的渠道。在初创企业摆脱了生存问题之后(或者为了摆脱技术创业困境),科技创业人才在从事创业活动的过程中,会根据技术、产业发展的需要和市场竞争的实际,持续开展技术创新活动,从而使自己具有更强的技术竞争实力,为创业活动的成功寻求技术支持,如果科技创业人才能力素质与创业生态环境的匹配得当,这一过程往往是一个螺旋循环并不断上升的过程,并推动科技创业企业逐步发展壮大,最终步入成熟期。以上是从生态学角度理解科技创业人才与创业生态环境关系的起点。

2.2 科技创业人才生态系统的概念定义

生态系统是指在一定的空间和一定的时间,由生物群落与其环境组成的具有一定大小和结构的整体,其中各生物成长借助物质循环、能量流动、信息传递而相互联系、相互影响、相互依赖,形成具有自适应、自调节和自组织功能的复合体。区域人才生态系统是指在特定的空间与时间内,人才和各类相关组织与人才生态环境组成的复合网络系统,是人才在自然生态环境的基础上,通过对自然环境的适应、加工、改造而建立起来的人工生态系统。这种复合网络结构是以人才为中心,人才与其生存的“自然”环境和“人工”环境之间,通过物质循环、能量流动和信息传递形成了相互作用、相互联系、相互依存的人才生态学功能单位。科技创业人才与创业生态环境的相互作用构成了区域科技创业人才生态系统。区域科技创业人才生态系统以科技创业人才为中心,包含对其产生、存在、发展起直接或间接影响的所有因子的总和,是科技创业人才个体在自我成长、发展和实现自我价值的过程中与群体、组织和社会所发生的相互联系、相互影响和相互作用的动态平衡系统。

2.3 科技创业人才生态系统的逻辑框架

在科技创业人才从事创业活动的过程中,环境要素是一个重要的支持要素。创业生态环境是科技创业人才开展创业活动的空间[2],它决定着科技创业人才开展创业活动的孕育基础、成长条件、运行状况和发展方向等。不同的创业生态环境会造就、集聚不同的科技创业人才,这是不同区域表现出不同创业特征的主要原因,可以部分解释城市与城市之间、国家与国家之间不同类型的科技创业人才集聚、流动的原因。科技创业人才并不是单纯而被动地适应创业生态环境,如同生态系统中所存在的生物与生态环境之间的交互作用一样,科技创业人才从创业生态环境中汲取资源、积极成长的同时,也在直接或间接地影响和塑造创业生态环境,这就形成了科技创业人才通过从事创业活动与创业生态环境之间相互依存的紧密联系。

通过上述分析,参照自然生态系统框架,我们可以确定科技创业人才生态系统的基本逻辑框架。把创业生态环境分为创业支撑环境、经济市场环境、社会文化环境和生活服务环境四个子环境,科技创业人才居于环境之中,资金、信息、技术、服务以及人力、设备等社会资源通过系统内含的流通渠道向科技创业人才及其创业组织汇集,生产出产品、技术、知识或者服务流向市场。其逻辑关系如图1所示:

3 科技创业人才生态系统的特征

科技创业人才生态系统的概念发展是对科技创业人才及其创业活动与创业生态环境交互关系的模拟,具有一般生态系统的普遍特征,也具有自身独特的特点。

3.1 主动协同特征

自然生态系统的核心功能之一就是为自然物种的发展提供充分的成长空间以及形形色色的物质和能量。科技创业人才生态系统的存在和发展也是首先服务于系统内中心生物科技创业人才。但科技创业人才生态系统与自然生态系统最大的不同点在于,科技创业人才及创业相关主体是有系统意识、能够主动适应和改造环境的人(或由人所组成的组织机构)。他们既处于系统之内,受系统规律所支配,又可以根据系统运行结果和相互信息反馈,来测度当前所处系统的效度和能度,反过来根据所掌握的系统运行规律,主动地、协同地采取统一的措施来优化系统。作为宏观管理部门会针对存在的问题采取措施予以解决[3],科技创业人才会根据政府政策的调整而调整创业策略,科技中介部门和投融资机构会综合评价系统运行状况,与宏观管理部门和科技创业人才协同推进创业活动的开展,从而为系统内多方共同协调找到优化路径,使科技创业人才生态系统在反馈中向更高层次不断演化。由科技创业人才、投融资机构、宏观管理部门、科技中介机构、孵化机构及外部环境等要素所构成的综合性系统具有主动、自觉、协同的特点,能够多元化汇聚资源,自主调节从而保证围绕创业活动的开展与深化自觉运转。

3.2 多重交互特征

科技创业人才生态系统既具有人才系统的特征,又具有创业系统的特征,其内在运行规律体现多重交互的特征。人才系统研究的是在培养、引进、留住和使用与激励等环节人才与环境的交互关系[4],基础分析要从马斯洛的需求层次理论着手,一步步地解剖处在不同生态位的人才对前述各个环节的评价重点,从而提出解决措施,在这一研究中,环境是促进人才集聚、作用发挥的载体和手段。创业系统研究的是创业活动与创业生态环境的交互关系[5],重点研究创业相关要素在促进创业活动过程中的动力机制与作用机理,从而为创业活动的深化发展提供动力和空间,在这一研究中,环境是促进创业兴起、产业集聚的载体和手段。科技创业人才生态系统本质是人才生态系统的再细化、再延伸,其多重交互特征是由科技创业人才自身特征所决定的。创业系统与人才系统的交汇点是人才实施的创业活动,既要研究促进创业优化的机制、路径,又要关注人才的其他社会需求,营造好的创业环境,又具备好的人才成长环境,科技创业人才才会不断集聚、生长,这是科技创业人才生态系统不同于自然生态系统的第二个特征。

3.3 规模效应递增特征

自然生态系统的动态平衡对于生物物种的发展至关重要。在科技创业人才生态系统的语义范畴中, 生态平衡是指科技创业人才规模及其与创业生态环境之间的交流联系达到稳定状况。但是这种平衡不是简单意义上的平衡,而是规模效应递增的平衡。首先,科技创业人才的创业活动具有正的外部效应[6]。体现在技术、知识、经验的外溢作用,典型的示范带动作用和人力资源、物质资源的整合作用等多个方面,因而科技创业人才越多,科技创业人才创业能量越强,其正的外部效应就越强,从而形成一定时空内的系统正反馈,推动科技创业人才规模效应递增。其次科技创业人才的创业活动具有产业扩大效应。一般而言,科技创业人才的创业活动是基于区域产业基础、市场环境和技术特征等方面的综合评判而进行的,总是主动融入产业结构之中,服务于某种类型的产业集群,成为产业上下游链条的一环。科技创业人才越多,服务于产业发展的能量越强,越是能推动相关产业迅速发展壮大,从而又越是吸引更多的科技创业人才进入。第三科技创业人才的创业活动具有环境容量的提升效应。自然生态系统的进化法则是优胜劣汰、适者生存,生存环境导致激烈的生存竞争,物种为了适应环境而发展进化,从而在一定的时间和空间范畴内出现新物种,并伴随着另一些物种的消亡。科技创业人才的创业活动遵循自然竞争法则,但由于系统主动协同的特征,使得创业相关主体可以以创业活动为目标,根据信息反馈机制、价值传导机制优化提升系统功能,从而提升创业生态环境的容量,实现科技创业人才在新的动态平衡体系下规模递增。

4 我国科技创业人才生态系统发展现状

4.1 科技创业人才生态系统取得的成就

前述研究已经表明,科技创业人才在经济社会发展中具有决定性作用。要想在全球竞争中争取主动,促进我国经济社会的可持续发展,关键是不仅在于要把巨大的人力资源转化成巨大的人才资源,还在于使人才创业更多地体现科技的特点,从而在技术、管理、市场、服务等多个方面引领世界竞争的方向。改革开放以来,我国提出了一系列加强人才工作的政策措施,培养造就了各个领域的大批人才。民营经济、外资经济以及国有经济迅速发展,有效释放了市场对科技人才的需求,以及科技人才对市场的需求,在创新、创业、创富的驱使下,大量科技人才进入市场,科技创业活动持续繁荣并不断提升。人才强国战略成为我国经济社会发展的一项基本战略,人才发展和人才环境建设取得了显著成就。

第一,科技人才公共政策体系基本建立,科技人才成长环境不断优化。

一是目前我国已经形成了比较完善的人才培养选拔机制,建立了以院士制度、国家有突出贡献的中青年专家制度、政府特殊津贴制度为主体的国家级专家选拔制度体系,以及青年基金计划、中科院“百人计划”等多层次的优秀科技人才培养工程,实施了高技能人才培训工程、新技师培养带动计划等。二是加大了科技留学人才引进力度,科技人才吸引机制逐步完善。国家层面实施“千人计划”,各地实施相应的海外高层次人才引进计划,并大力推进海外人才创业园(“海创园”)建设,留学人才回国创业已经成为时代的趋势,留学人才的国际性资源与优势作用发挥越来越显著。三是人事制度改革向纵深推进,人才的社会属性越来越突出,评价社会化、分配公平化、激励效率化、意识自主化的特点越来越明显,特别是随着人口的自然更新,代际的差异化使得人才越来越倾向于依附于社会,而不是某个具体的单位。

第二,人才综合服务体系基本成型,人才服务功能不断增强。

一是人力资源市场建设基本完成,多层次、多元化、多类别的人才服务机构基本适应人才开发的客观需求。二是人才流动机制进一步健全,多种形式的人才使用模式,基本打破了人才流动的壁垒,人力资源市场配置的基础功能进一步发挥。三是人才服务业步入成熟发展阶段。经过本世纪初期的蓬勃发展,人才服务业进入了成熟发展时期,各种服务标准基本健全,人才服务的市场化意识不断增强,人才中介服务机构在业务创新的基础上保持着稳定的客户群体。四是区域性人才合作成为多方共识。在资金、信息、物质与人才的快速流动下,区域之间意识到合作是扩大社会福利的有效方式,有利于资源互补、共享,促使人才资源效能的最大化和人力资本开发的最优化,从而使各个区域从人才合作中共享利益。

第三,人才创新创业氛围基本确立,人才与经济社会对接渠道不断丰富。

一是各地政府把人才战略作为第一战略,大力实施各类人才优惠政策,从引进、使用、培养、激励等多个方面加以突破和深化,为人才的自我发展和作用发挥提供了良好的土壤,极大地鼓舞了各类人才的创新创业热情。二是在系统方法论的指导下,各地在人才环境的营造上,特别注重产业导向与人才导向的匹配,结合区域的自然禀赋,系统设计产业集群的产业链条,注重突破系统瓶颈,使人才融入产业,产业带动人才,进一步推动了人才创新创业发展。三是在社会创业成功典型的带动下,社会创业热情高涨,从而进一步浓厚了鼓励创业、宽容失败的良好社会氛围。

4.2 科技创业人才生态系统存在的不足

当前我国科技创业人才生态系统存在的核心问题有三:

一是科技创业人才自身综合素质与发达国家相比有较大的差距,主要体现在技术创新能力、创业精神、生产组织水平和对创业机会的识别与捕获等方面。科技人才创新创业能力欠缺,高端人才缺乏。我国目前的人才创新创业能力匮乏特别是科技研发方面的能力,有几个基本指标可以大致反映我国人才创新创业能力及其贡献的基本情况,分别为每万劳动力中研发人员、高技能人才占技能劳动者比例、主要劳动年龄人口中受过高等教育比例、人力资本投资占国内生产总值比例和人才贡献率,2008年我国的这几项指标分别为24.8人年/万人、24.4%、9.2%、10.75%和18.9%[7],与国际先进水平相比存在很大的差距。缺乏高端科技创业人才,无法形成科技创业人才的“种群核”,制约着区域科技人才创业生态系统的功能提升与系统演进。此外,由于教育导向的制约以及社会文化基因的传承,使得我国科技创业人才在创业精神上整体上比不上美国,这一点即使是北京中关村区域、上海张江区域和深圳区域都比较明显,相反,在海外留学回国的科技创业人才当中,创业精神更强。

二是创业生态环境有机协调程度与科技创业的内在规律要求相比还不适应,主要体现在对科技创业的市场响应偏低、偏慢,宏观调控偏简单、偏经验化,各创业相关主体之间的交易成本偏高等方面。由于我国官产学研协同创新创业体制机制的研究与建设时间相对较晚,很多是在借鉴美国、日本、韩国的经验进行搬抄过来,因而其内部有机协调程度还相对比较低,特别是在市场竞争力相对较弱的中西部地区,反映特别明显。风险资本发育不完善,市场信息传导不通畅,信用体系不健全等等多方面的因素,导致了创业生态环境对科技创业的响应不及时、程度不高。产业结构和人才结构不匹配。专业结构设置不尽合理。医学、教育、经济、金融等四类专业技术工作人员总数占到全国专业技术人员总数的一半以上,而新材料、新能源、医药技术、环境工程等工程高科技类专业人员数量过少,还不能满足社会需求,特别是高新科技创业和复合型创新人才整体性短缺。人才在地区间的分布同样失衡。全国专业技术人员总量的85%集中在国有单位,其中高级人才又有85%集中在东中部地区。

三是科技创业人才受制于创业生态环境的程度比较高,从物质、生活、机制、身份等多方面看,科技创业人才还没有得到相对自由,这一点与国际科技创业先进区域相比,差距明显。我国近几年房地产市场畸形发展,虚拟经济造成的虚假繁荣,一方面使得人才(实质是人的全部)对社会物质的依赖程度极大提高,另一方面使得人才对科技创新创业的兴趣下降。科技创业人才在流动过程中的身份认同与家庭观念进一步增加了创业深化提升的难度,海外留学人才回国创业所涉及的家属就业、子女就学等问题已经成为制约海外留学人才回国的一个重要因素。此外,科技创业的体制机制尚待进一步健全,科技创业人才创新成果与创业成果某种程度上还缺乏市场化手段进行有效配置与保护。科技创业人才在主观层面上降低了创业的激情,在客观层面上束缚于社会环境种下的种种樊蓠,身上带着不自由的“枷锁”,其生长空间必然受到影响。

摘要：科技创业人才生态系统是科技创业人才与创业生态环境交互作用而形成的动态平衡系统,具有主动协同、多重交互和规模效应递增等特征。系统的运行特点对科技创业人才的流动与集聚具有决定性影响;科技创业人才处于系统的核心,其创业层次反过来对系统运行质量产生影响。我国科技创业人才生态系统发展取得了较为明显的成绩,但也存在整体创业层次不高、系统协调性不好、环境束缚较大的不足。

关键词：科技创业,人才,生态系统

参考文献

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[2]徐坚成.优化创业型创新人才发展环境的对策研究[J].科技管理研究,2012(3):119-122

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农村科技创业论文 第10篇

科技传播的主体和渠道当前呈现出多样化的形态, 其中企业层面的传播主要通过产品和服务带来的大规模应用来实现, 背后是资本和市场的力量在推动。高新科技的大规模应用对社会生活带来了广泛深入的影响, 对科技传播与科技创新的方式和力度带来了深层次的变化。20世纪中后期计算机及互联网产业的发展, 不仅深入改变了人们的工作生活方式, 更使科技传播与科技创新呈现爆炸式的发展速度。

高新科技产业的发展, 创业投资是其主要推动力量。创业投资是指创投资金对创业企业进行股权投资, 以期所投资创业企业发育成熟或相对成熟后通过股权退出获得资本增值收益的投资方式。

1.1 创业投资的对象

创业投资的投资对象是那些风险大、但潜在效益也高的企业, 通常是处于初创或未成熟时期, 但可能发展迅速, 未来有望成为具有良好发展前景的中小企业或小微企业。处于该阶段的企业, 往往拥有先进的产品和技术, 企业创新能力强, 企业主导者也一般出自技术研发人员, 但企业在市场前景、技术及产品可行性、管理运作等方面具有很大的不确定性。企业有可能一飞冲天, 为投资者带来数倍、数十倍甚至数百倍的收益, 也有可能在竞争中折戟, 投资者血本无归。创业投资单体项目利润率高, 但项目失败率高, 需要投资团队有较强的专业能力。

1.2 创业投资的特点

1.2.1 高收益和高风险并存

创业投资之所以钟情于高新技术, 是因为高新技术能够创造超额利润。创业投资多年来屡向世人展示奇迹, 平均回报率高于30%, 一旦投资成功, 其回报率有时高达10倍以上, 远远超过了金融市场平均回报率。创业投资者追求的正是潜在的高收益, 这往往是投资额的数倍甚至更多。

但任何一项高新技术产品开拓性的构思、设计、投产、商业化过程都存在诸多不确定性因素, 从而产生技术风险、市场风险、管理风险和环境风险, 失败率极高。

在创业投资行业中, 成功率一般不到20%, 完全失败的比率在20%以上, 另外60%左右不超过市场平均回报率, 如美国“硅谷”就有许多企业因为管理不善, 资金不足, 经济形势的影响等问题而半途夭折。尽管如此, 投资者能够通过组合投资来分散风险, 尽管单个投资有可能损失惨重, 但组合收益却由于某些投资高额回报而达到丰厚的投资回报率。

1.2.2 长期投资, 资本流动性较小

企业产品开发是项系统工程, 从研究开发、产品试制、正式生产到盈利, 规模进一步扩大, 生产销售进一步增加等多个阶段, 从创业投资投入到企业盈利直至风险企业上市, 再经过一段股权持有期, 投资者才可以变现投资, 收回资本, 获得资本增值收益。

一般从投资一个项目到收回投资需要3-7年甚至10年, 在这段时期内, 由于投入资金变现退出困难, 因而资本流动性较差。我国当前创投项目的投资回收期基本在3年以上。

1.2.3 权益投资

创业投资者看重的是高科技企业的成长性和潜在高收益性, 一般并不要求风险企业在足够长的期限之前分发股利或偿还, 而是追求新兴企业成长期的高额利润。同时, 风险企业拥有的宝贵财产通常为智慧与技术, 难以以传统方式进行融资, 创业投资正好填补了这一资金需求, 通常以权益资本或准权益资本的方式注入资金, 从而使企业得以安心长期发展。

在创业投资行业流行的说法是, 参与但不以控股为目的, 通常占被投企业20-25%的股份, 由于我国国情的限制, 创投机构在被投企业的股份比例有增加的趋势, 其主要目的在于对企业的经营管理进行有效的监管, 以尽量达到投资预期收益。

1.2.4 阶段性和循环性

创业投资者通常根据风险企业成长过程的不同阶段相应地把总投资资金分几次投入, 上一发展阶段目标的实现成为下一阶段资金投入的前提。由于创业企业需要进行较长时间的奋斗, 才能被市场认同而获得成功。

创业投资家根据项目的发展情况, 将资金分期投入, 最初投资额较少, 随着企业逐步走上正轨, 创业资本不断地跟进投入。在这个过程中一旦发现问题, 立即中止投资, 通过这种策略把投资风险降到最低。因此, 创业投资事先并没有确定的投资总量和期限, 而传统投资往往是一次性支付或时间确定的分期支付。

1.3 创业投资的载体

目前, 国内外创业投资都有以下几种形式作为载体:

1) 政府引导基金

政府引导基金又称创业引导基金, 是指由政府出资, 并吸引有关地方政府、金融、投资机构和社会资本, 不以营利为目的, 以股权或债权等方式投资于创业风险投资机构或新设创业风险投资基金, 以支持创业企业发展的专项资金。

政府引导基金的目的在于“引导”, 即政府投入一部分资金, 以此吸引各个投资机构和社会资本的进一步投入, 最终投入到当地希望扶持的重点行业, 培育、聚集一批当地政府希望发展的高新技术公司。深圳的“深创投”就是由政府引导基金发起成立, 而后迅速成长为中国本土最优秀的创投公司。“深创投”目前拥有高达100亿元人民币的可投资能力、管理着外部100多亿元人民币的资本, 十四年间接洽项目数万个, 已投资项目486个, 领域涉及IT、通讯、新材料、生物医药、能源环保、化工、消费品、连锁、高端服务等, 累计投资金额近135亿元人民币。

2) 风险投资机构投资基金

风险投资机构是创业投资的主体, 风险投资机构将市场上能够接受高风险的富有阶层的资金募集起来, 利用自身的专业水平和寻找筛选项目的能力, 寻找到有潜在高回报的项目进行投资, 利用自身优势进行管理辅导, 上市或并购退出。为追求高回报的资金和有融资需求的高新技术企业搭建桥梁。

3) 孵化基金

孵化基金中包括孵化器投资和孵化政策基金。孵化器投资即孵化器以投资的方式所提供的各种条件和服务, 如办公场地、办公设备、咨询服务等, 有时也以少量资金进行投入。由于这是一种辅助性种子资本, 所以仅靠孵化投资很难使投资项目完全启动。孵化政策基金是政府或孵化器为吸引投资项目而对某些特定项目或投资者给予的政策性资金支持, 如留学归国人员到某些孵化器创业可以无偿获得10万元的资金支持。

4) 天使投资基金

天使投资基金实际上是一种个人行为的种子基金, 也是一种前风险投资。它是由拥有较大数量资本的人 (即“天使”) 所进行的个人 (或多人联合) 投资。从国外尤其是美国的发展情况来看, 天使投资基金的数量要比风险投资机构种子基金大得多。

2 创业投资在科技传播上的作用

2.1 创业投资的流程

1) 项目筛选

创业投资不同于一般投资, 它是智力与资金的结合, 其投资对象主要是高新技术产业, 它承担着投资项目的技术开发和市场开拓的风险。因而, 它以严格的项目选择、评审和参与该项目的管理来尽可能地减少风险, 并以投资组合的经济效益来保证资金的回收。创业投资主要从技术创新的可行性、项目的经济评估、企业领导的业务素质三个方面对项目进行评价。分析创业者的团队素质及其带头人的能力品性、产品未来的市场潜力及市场竞争能力、技术是否有较强的技术壁垒和实用性、公司运营管理是否能够跟上和促进公司的高速发展。

2) 项目投资

创业投资公司对项目公司进行行业和市场分析之后, 派驻工作人员进行尽职调查, 双方协商或聘请独立的第三方进行估值。创业投资公司审查项目公司详细的商业计划进行项目投资成本测算, 根据尽职调查结果调整现金流和财务预测做出投资决策, 并提交投资委员会批准。

3) 项目辅导

双方意向一致后, 签订法律文书, 形成合同, 创业投资投入资金, 项目公司出让股份, 双方签订合作协议。创业投资公司经常了解被投资项目的运营情况, 派驻及聘请相关人员参与项目管理, 辅导项目公司高速发展。跟踪市场动态, 以便对后续退出方案做最优选择。

4) 项目退出

创业投资公司根据项目运营情况及市场状况, 选择最优的退出方案, 落袋为安。退出方式主要有三种, 被兼并收购, 公开上市 (IPO) 和清算, 公开上市是风险投资退出的最佳渠道, 可得到相当好的回报;被兼并收购分为管理层收购和被其它公司或投资者收购;清算是在公司经营状况不好且难以扭转时, 尽可能地减少损失。

2.2 促进实用性科技传播

1) 对有市场前景的技术进行筛选

创业投资通过对有市场前景的高科技公司进行筛选, 使有实用价值的科学技术转化成可以大规模提供的产品和服务, 如果能够满足社会的需求, 则追加投资扩大规模, 形成了更广泛的科技传播, 如果产品和服务市场接受度较差, 资本也会采取以脚投票的方式进行舍弃。互联网、物联网、大数据、环保、医药、新能源等众多高科技项目通过资本和市场的力量实现了长足发展, 将科技传播到了每一个客户的手中, 对经济、社会、思想文化带来了长足深远的影响。

2) 通过资金支持、管理辅导等服务促使科技大规模应用

创业投资对科技传播与科技创新的推动体现在项目公司的服务和产品上, 其投资项目会较多关注早期项目, 促使科技创新产业化, 我国的几大著名网站新浪、QQ、搜狐在初创期都是由天使投资人的投资作为启动资金。资本的逐利性也会要求将服务和产品尽可能的规模化, 促进科技创新的大规模应用。

3) 高风险、轻资产使得创业投资成为唯一选择

高新科技项目往往有着高风险和轻资产的特点。互联网产业、软件产业中成功者登顶辉煌, 集万千宠爱于一身, 但背后是大量公司的折戟商海, 即使是马云这样的“创业导师”, 在阿里巴巴之前, 也是屡创业屡失败, 这是由于高科技产业往往是一个全新领域, 其产品效用、市场反应、竞争态势、盈利模式都有较多的不确定性, 风险较高。同时, 高科技公司的核心资产往往是专利技术和人才, 从传统渠道很难融资。高新科技产业的特性决定了其主要是从创业投资中获得资金支持。

3 创业投资对地区竞争力的影响

3.1 技术创新成我国经济下一阶段主要推动力

1) 经济转型发展刻不容缓

改革开放后我国的经济增长大致可以分为三个阶段:80年代为第一阶段, 增长的动力主要来源于对外开放和解除经济管制等制度大变革带来的资源重组和优化配置;90年代至2008年经济增长受益于中国主动融入经济全球化带来的出口拉动;2008年以后, 改革红利和人口红利逐渐弱化, 企业成本快速上升, 外部经济疲软。中国出口制造业遭遇发展困境, 一方面要与越南、印度等成本更低的国家竞争, 另一方面要与欧美国家的“再工业化”战略竞争。中国出口占全球份额再也难以继续大幅度提升, 经济增长的源动力被倒逼转向内需和产业升级。

在这个阶段, 中国需要向占据更高价值产业链地位的出口大国如美国、德国、日本等国挑战, 竞争优势更多地不能再是依赖低成本劳动力和简单规模扩张, 而是要更多依赖科技水平与创新速度的提升。在此情形下, 产业升级、经济转型就成了中国经济在世界经济形势倒逼下的无奈而又必须的选择。

2) 技术创新是产业升级的主要推动力量

产业转型升级, 从低附加值转向高附加值升级, 从高能耗高污染转向低能耗低污染升级, 从粗放型转向集约型升级。产业转型升级, 即产业结构高级化, 向更有利于经济、社会发展方向发展。产业转型升级的关键是技术进步, 在引进先进技术的基础上消化吸收, 并加以研究、改进和创新, 建立属于自己的技术体系。

产业转型升级必须依赖于政府行政法规的指导以及资金、政策支持, 需要把产业转型升级与职工培训、再就业结合起来。引导企业加大科技创新投入, 利用政策、资金的引导, 积极加大对科技型中小企业的投入和扶持。

3.2 高新科技产业成为经济持续性增长的源泉

1) 高新科技产业本身特质决定其高速发展的特质

高新科技项目一般处于新的产业, 有潜力深厚的“蓝海”市场, 拥有比较强的技术优势, 能够提供效用更好的产品和服务, 有较强的竞争力。因此, 高新科技公司的发展速度也就远超传统公司, 2004年, 腾讯营收为11.435亿元, 2013年, 预计营收将达560亿元, 较2004年增长达50倍, 2007年市值达到100亿美元, 2013年9月市值超过1000亿美元。

2) 我国高新技术产业发展速度远超同期GDP增速

我国目前大力发展的物联网产业, 年均发展速度保持在30%以上, 当下热门的移动互联网市场从2006年至2012年以84.2%的速度增长, 环保产业近几年产值年增长率超40%。高新技术产业是我国经济中最具活力的产业, 也是经济持续性高速增长的源泉, 采用各种方式促进、助推高新技术产业发展, 可以增加经济活跃度, 增强经济增长的可持续性。

2000年到2011年, 我国高新技术产业的工业产值从10411亿元增加到88434亿元, 年均增长21.5%, 成为我国经济发展中重要的组成部分。2012年, 我国工业领域高技术产业增加值增速为12.2%, 高出规模以上工业平均增速2.2个百分点。随着高新技术产业规模的扩张, 高新技术产业产品的出口保持持续增长, 我国2012年高新技术产品出口继续占世界第一位。

3.3 创业投资是高新科技产业发展最重要的推动力量之一

1) 高风险特性决定了创业投资是其主要启动资金来源

如上所述, 高新科技项目公司大多是轻资产、重研发的企业, 公司初期所需资金多, 但本身无相应资产可供抵押, 且高新科技公司虽然增长迅速, 但风险偏高, 未来较多不确定, 从银行获得资金较难。

因此, 高新科技公司启动之初, 除了自有投资之外, 创业投资基本上是其唯一资金来源。影响区域高新技术产业发展速度的, 除了技术项目的密集度之外, 当地创业投资的兴盛程度是主要决定因素。

2) 高新科技产业的高速发展背后是大量创业资本的投入

以阿里巴巴为例, 阿里巴巴成立于1999年, 成立之初, 以高盛为主的一批投资银行投入500万美元, 解决了“生存问题”, 随后软银投入2000万美元, 帮助阿里巴巴熬过了2000年-2003年的互联网寒冬, 2004年, 阿里巴巴又获得8200万美元的战略投资, 2005年, 雅虎和软银再投资数亿美元, 夯实了阿里巴巴高速增长时期的资金基础。可以说, 阿里巴巴每一步跨越的背后, 都离不开创业投资的支持。同样, 高新科技产业的发展更有赖于大量创业资本的进入, 深圳、上海、苏州、无锡这些高新技术产业兴盛发展的区域, 同样也是创业投资活跃度高的区域。

3) 创业投资和市场是高新科技产业发展的两大动力

创业投资和市场是高新科技产业发展的两大动力, 有市场需求的高新科技才有产业化的可能, 市场的潜在大小、产品的市场契合度决定了其发展潜力, 创业投资则专为高新科技产业的发展提供资金支持, 尤其是高新科技公司的初创期, 创业投资基本上是其唯一的资金来源。

4 山西省高新科技产业助推平台的建立

我国各个区域高新科技产业通常是通过政府的各项优惠政策和资金扶持起来的, 政府在其中的引导作用较为关键, 山西省的高新科技产业基础比较薄弱, 靠高新科技产业自身的力量很难发展起来, 必须由政府强力推动, 投入资金、人力物力、优惠政策来助推高新科技产业的发展。

4.1 重点行业引导基金

对于山西省重点培育的高新科技产业, 如物联网、动漫等产业, 政府应根据行业特点, 出一部分引导资金, 吸纳金融机构及社会上的投资资金形成专项行业振兴基金, 将投资基金交给专业的投资机构进行运作。如政府可牵头成立“山西省物联网产业专项投资基金”, 政府出一部分, 再吸纳一部分金融机构及社会资金, 将基金委托专业的股权投资公司进行管理, 可规定投资基金50%以上的比例要投入到本省的物联网企业, 支持省里物联网产业迅速做大做强。

目前很多地区已成立专门针对战略性新兴产业的政府引导基金, 如广东省战略性新兴产业创业投资引导资金、济南市战略性新兴产业创业投资引导基金等, 北京市也设立了总规模达30亿的专项基金, 引导战略性新兴产业发展。在已设立战略性新兴产业的省份中, 江苏省发展最为迅速, 省级新兴产业引导基金设立后, 各县市纷纷跟进, 扶持当地新兴产业中小企业发展。

4.2 采用优惠政策吸引创投公司入驻

山西省应出台各项优惠政策来吸引创投公司的入驻, 在政策力度方面, 可以参考北京、上海、深圳、天津、重庆等地的优惠幅度, 在税收、房补和一次性奖励方面给予更优惠的政策。在此, 将北京的部分优惠政策稍作罗列, 可供参考。

税收优惠方面, 股权投资基金和股权投资基金管理企业根据《关于促进股权投资基金业发展的意见》享有的优惠:对合伙制股权基金中的个人合伙人, 从合伙取得的收益均按照“利息、股息、红利所得”或者“财产转让所得”项目征收个人所得税, 税率为20%;明确对合伙制股权基金中企业法人合伙人从被投资企业获得的股息、红利等投资性收益不征收企业所得税;明确对合伙制股权基金中普通合伙人的股权转让行为不征收营业税;连续聘用两年以上的高级管理人员原则上可获得32%的个人工薪收入所得税返还;职工取得的股权、期权奖励适用优惠计税方法。住房公积金不受缴存额上限的限制, 以及住房补贴可在税前扣除。

一次性奖励或补助方面, 对经国务院或国家主管部门批准设立并在北京注册登记的产业投资基金的管理企业, 或者发起设立的基金累计实收资本在5亿元以上的公司制股权投资管理企业, 参照金融企业, 给予一次性补助。其中, 注册资本10亿元人民币以上的, 补助1000万元人民币;注册资本5亿元人民币以上的, 补助800万元人民币;注册资本1亿元人民币以上的, 补助500万人民币。

租购房补贴方面, 对上述企业或基金累计实收资本在5亿元以上的公司制股权投资管理企业, 参照金融企业给予租购房补贴。其中, 在金融街购买自用办公用房的, 一次性补贴标准为每平方米1000元人民币;租用办公用房的, 实行三年租金补贴, 即第一年优惠50%, 第二年优惠30%, 第三年优惠10%, 北京商务中心区和朝阳区也可参照执行。

4.3 科协等部门搭建项目引进及展示平台

政府可授权科协等相关部门, 与清华大学等知名高校、各产业协会、留学生组织、产业园区、投资公司洽谈协商, 搭建项目引进及展示平台, 使其成为高新科技项目的信息集散地, 刚好地对接资本与项目, 使更多的高新科技项目能够在山西顺利落地。政府可提供相应的经费, 使平台能够长效化运作, 成为引进高新科技项目的重要平台和窗口。

科技传播与科技创新是未来我国经济发展的主要动力, 高新科技产业是科技传播与科技创新最活跃的领域。山西省要摆脱资源经济的依赖, 使经济内生增长更加健康和可持续, 就必须加快发展高新技术产业, 尽快出台各种优惠政策招徕创投机构入驻, 投入引导基金, 吸引和扶持高新科技项目。

参考文献

[1]国内主要城市风险投资优惠政策比较.

[2]古荒, 曾国平.科技传播与普及中的公共性问题初探[J].自然辩证法研究, 2012 (2) .

读我们的科技创业 第11篇

2004年，中国创业投资延续了2003年以来的回暖趋势， 投资更为活跃，并首次突破10亿美元大关。据清科创业投资研究中心最新统计数据，中外创投机构在2004年共对253家大陆及大陆相关企业进行了投资，投资额总计12.69 亿美元，创历史新高，其中投资案例数量较2003年增加43%，投资金额上升28%，中国创投业已经进入一个全面复苏和加速发展的时期。

2004年，IC行业得到了创业资本最多的青睐，以4.24亿美元的总投资额位居各行业榜首。作为2004年的最大热点，海外上市推动创投繁荣， 外资/本土差距依然存在，外资主流创投来势凶猛，中后期投资仍居主导，地域分布上海稳坐第一，退出收获颇丰，募资表现平平。

2005年2月：（100家小企业调查思考之资源整合篇）小企业如何长大

资源整合能力的强弱，不但应该成为衡量创业者、企业家能力的主要指标，更直接关乎企业的成长发展。值得一提的是，的确不是所有人都具备这种能力，也不是想具备就可以学来具备的。所以，这个问题就回到了团队的问题上，创业者、创业家或企业必须具备、拥有这种能力，方式上都可以取长补短，各有个性。

就资源而言，也有真伪之分，要有这方面的鉴别能力。知道真伪了，还要懂得正确的整合方式和手段，那些流传了若干年的以交易、拉拢、，贿赂为手段的整合方式，将逐渐退出历史舞台。如何整合，也给我们提出了严峻的课题。希望本专题能在对众多案例的解读中，给读者一些真切的感受和参照。

2005年3月：（100家小企业调查思考之创业环境篇）小企业如何长大

不论遇到了多好的环境，我们都应该告诉自己：这只是追求创业成功的外因。而外因始终只能起到辅助的作用。

但不论在什么时候，我们都必须尽可能地营造和追求适宜于我们的最佳环境。作为创业者，我们内心都充满着必胜的欲望，尽管创业失败的比例居高不下。

于是，环境和创业，创业同创业者，成功与失败，就永远在这种博奕中 相持着前进，输赢永远都有。

提供一个这样的关于环境的专题，提供那么多在对环境的整合选择中成了赢家的案例，期望给读者一些启迪，如此而已。

2005年4月：中国区域创业成本系列调查长江三角洲篇

应众多创业者的要求，作为《2005年中国科技创业状况报告》的内容之一，中国区域创业成本系列调查“长江三角洲篇”公开亮相。

做这样的创业成本调查未必是我们的强项，但我们深知这对于创业者的重要。几乎每一位创业者在开始创业前，创业成长中，以及创业成功后，都对自己所处或将处的创业城市、城市环境成本有过调查了解，有过急欲详细了解的愿望。

对创业者而言，创业成本是个很广泛的概念，至少有软硬之分。我们这里展示的是硬成本中的主要部分，至于“软成本”，因为太难评判，因为见仁见智，我们只好在“中国城市科技创业环境100优”中去通过选票、专家权重等来体现。

2005年5月：中国区域创业成本系列调查——珠江三角洲篇

调查的创业成本主要是指商务成本中的硬成本以及创业者、创业企业员工的生活、生存成本。商务成本只是创业成本的一个部分，而且是主要部分。为了便于调查统计，为了给创业者提供一份清晰的选择创业城市的创业指南，我们选取了科技创业者迫切需要知道的主要商务硬成本进行材料的收集、甄别、整理以及相关数据的调查采集。

系列调查，困难在所难免，而且相对于长三角、珠三角地区，其他地区的调查将更为艰难，但只要有一颗同创业者一起成长的心，对创业者负责，对杂志的忠诚读者负责，我们的特别关注、我们的杂志会得到大家一如既往的支持和帮助。

2005年6月：特别关注——京沪深三地创业政策环境比较

位于中国北、东、南的京沪深，既是中国的人才政策高地，也是最具活力资源的都市型城市，不论是北京的政治文化中心优势，还是上海的经济金融中心优势，以及后来勇于居上、敢于改革、勇于创新的深圳特区，三地的比较，一定会带给我们许多的言语不清和意犹未尽。

农村科技创业论文 第12篇

1 昆明市科技创新创业信息服务平台的实现目标

昆明市科技创新创业信息服务平台是以资源整合为基础的创新型信息服务集成, 是按照“优势互补、互惠互利、资源共享”的宗旨, 该项目立足于昆明建设创新型城市这个大前提, 从科技促进创业入手, 利用目前高速发展的互联网及通信技术开发并投入应用两个数据采集、管理及发布数据库, 并在此基础上, 打造三个平台, 提供线上及线下交流沟通和信息共享服务。昆明市科技创新创业信息服务平台通过建设众创服务机构库、众创人才库, 打造移动互联平台、科技众创综合信息服务共享平台、科技众创信息交互平台, 构建科技创业服务体系和辐射网络, 解决好创新创业者和初创企业创新过程中信息不对称、资源共享不足、协同互动不通畅, 创新内容与市场需求不适应, 技术供给与技术需求不匹配, 创新合作不对位, 创新成本高等问题。

2 昆明市科技创新创业信息服务平台建设思路研究

基于“互联网+”行动计划的实施, 昆明市科技创新创业信息服务平台为昆明市科技创新创业提供了良好的互联网线上交流载体, 昆明市科技创新创业信息服务平台要紧紧依托互联网技术, 实现科技创新创业资源共享化, 构建该平台需要从以下几个方面入手:

开发平台的选择。科技创新创业信息服务平台是面对创业导师、服务基地、平台和创业者的信息服务体系, 因此选择主流的软硬件开发平台, 其便捷、稳定的特性能满足不同用户的需求, 同时, 能够方便构建良好的人机交互界面。另外基于互联网技术的发展, 该平台还要满足良好的互联网和移动平台无缝对接, 因此该平台是基于Web的应用。

2.1 通用数据访问层的设计

由于在实践的应用中平台需要不断地应对各种应用需求, 因此在设计数据库访问时需要融入分层设计理念, 利用ADO实现数据库访问层的设计, 也就是将数据库访问层设计成业务逻辑层和数据库之间的媒介, 数据信息可以直接通过数据访问层进行业务逻辑层的访问。为切实完善数据库的访问, 本平台选择ADO.Net数据库访问模型, 此种模型具有支持internet上的多层应用程序的功能, 而且还提供与.Net框架无缝对接, 具体的设计:一是要独立为不同数据提供程序的数据服务, 以此保证Web Service的独立;二是要及时根据客户需求, 切换服务实时模型, 并且修改客户端代码;三是选用透明接口的方法进行客户端调用, 以此保证客户能够快速的访问数据库。

2.2 系统应用界面的设计

昆明市科技创新创业信息服务平台的应用界面主要包括前台网站和后台管理系统, 前台网站主要是面向客户而言的, 其主要包括注册用户的接口, 根据客户群体不同其主要分为单位用户和个人用户, 个人用户主要获得服务有导师信息填报、问题咨询、信息展示以及相关资料的查询等, 而单位处理上述的权限之外还享有平台申报、项目申报以及科技创新创业需求征集等。

3 科技创新创业信息服务平台建设的保障措施

构建科技创新创业信息服务平台除了要设计完善的平台系统之外还需要做好系列的保障措施, 以保证系统平台平稳向前发展, 为科技创新创业提供综合性线上服务:一是加强昆明市科技创新梦想基地、服务平台的交流、互动, 依托基地、服务平台资源。昆明市科技创新创业信息服务平台的信息整合包括对创新创业梦想导师、创新创业梦想孵化器及创新创业梦想服务平台的信息采集, 动态服务过程的跟踪、服务情况的记录和宣传。信息采集涉及线上信息和线下信息两个方面, 分为静态信息和动态信息两个类别。线上信息可以通过在线的交流沟通服务系统进行分析和记录, 线下的服务内容就需要专人对服务者和服务对象进行跟踪采编, 科技资源的收集、加工、整合。因此, 内容获取是项目成功的重中之重;二是政策支持, 拓宽渠道。科技创新创业信息服务平台需要政府引导, 给予政策、资金支持, 尤其是后续的运维保障, 因此需要建立专门的保障制度和完善的保障体系。三是加强信息安全保障。为了保障科技创新创业信息服务平台功能的有效实现和数据安全, 需要为建立完善的信息安全体系, 具体就是制定完善的信息安全制度, 提高人员的安全意识、选择性能完善的设备、做好系统的开发与维护工作等。

4 结束语

科技创新创业信息服务平台是集聚昆明地区科技人才、平台、科技产业资源, 为创新创业者提供线上线下一体化全要素创业扶持与服务的众创加速平台, 为创新创业者打造一个创业知识分享、创新创业者社交以及创新创意碰撞的线上活动空间。在这里创新创业者将获得创业加速能力、开放支持能力、创业承载能力、教育培训能力、辐射带动能力等的全方位支持, 它的建设是一个长期、复杂的过程, 我们要充分认识到它的重要性, 努力营造适合昆明科技创新创业的社会氛围和“互联网+”环境, 积极落实国家推动“大众创业、万众创新”的工作要求, 利用科技创新创业信息服务平台建设, 有效整合资源, 实现以“互联网+”的模式, 搭建创新创业者与创新创业梦想导师、创新孵化基地、创新服务机构之间的实时信息沟通和互动通道, 构建“掌上众创空间”, 为昆明市科技创新梦想工程的顺利开展提供坚实保障。

参考文献

[1]郭雷风, 王文生, 李秀峰.基于云计算的农业科研创新信息服务平台设计[J].安徽农业科学, 2013 (03) .