农村党风廉政建设现状及措施

农村党风廉政建设现状及措施（精选9篇）

农村党风廉政建设现状及措施 第1篇

文章标题：农村党风廉政建设现状及措施

切实加强农村党风廉政建设进一步促进农村经济发展

农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。农村党组织基数大，党员人数较多，既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。因此，我们就要不失时机地抓紧解决农村组织中党风廉政方面存在的突出问题，从而推动反腐败斗争的深入开展，进一步巩固反腐成果，扩大战绩，取得更大的成效，得到最广大人民群众的认同，取得广大人民群众的信赖。

一、xxx农村党组织和党员基本情况

xxx位于嫩江县城南37公里处，与九三农场管理局接邻，行政区划总面积85.6平方公里，自营面积46.8平方公里，现辖5个行政村，总人口10597人。xxx党委下辖党（总）支部9个，党员总数190人，其中：村级支部5个，村级党员领导干部15人，村级党员75人，占党员总数的40。

二、当前农村党风廉政建设存在的主要问题及原因

当前，农村党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项卓有成效，各乡（镇）农村党风廉政建设是做得比较好的，得到了人民群众的认可。但是，对照新形势、新任务的要求，我们又必须清醒地看到，农村党风廉政建设的状况还远远不能令人乐观，面临的形势仍然相当严峻。一些农村党员干部经济不清、形象不佳、作风不正；一些村财务管理混乱，村支书作风专制；一些农村干部群众观念淡薄，作风简单粗暴，不按国家有关规定办事，不依章理事，对涉及土地征用、出租等重大事项，不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算等等。这些现象的存在，影响了党群干群关系，影响了社会的稳定和政治的安定，究其原因主要是由于以下几点：

１、一些村级领导班子抓党风廉政建设的思想认识还不够到位

一些村级领导班子，甚至是主要领导，思想认识不够到位，没有把抓党风廉政建设这项摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设抓得太紧会束缚手脚，会影响经济和事业发展，会影响农村干部的积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位，缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。

２、各种民主决策、财务管理制度不健全，落实还不够

在村级财务的处置、土地拆迁安置款的发放等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况，给一部分人钻了空子。在制度建设上，有图形式、搞花架子的情况，对已有的党风廉政制度落实不够。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少，既削弱了农村党风廉政的实际成效，又在群众中造成了不良影响。

３、党风廉政责任制的考核与追究有待加强

缺乏全面、系统、有效的检查考核机制，对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规范的检查、考核。还存在着责任追究力度不够大，追究效果不理想的现象。

三、加强农村党风廉政建设的对策和措施

１、加强教育，通过教育提高人

当前要把理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育放在突出位置，真正做到经常抓、反复抓。我们要通过经常性的丰富多彩的教育活动，使广大农村党员干部明确行为规范，知道什么应该做，什么不应该做，强化廉洁自律行为；以查处的典型案例事件为教材，解剖典型，深挖根源，使党员干部接受教训，得到警示。在群众对某些干部在廉政方面有反映时，注意进行提前廉政预防谈话，力求做到及时教育、防范在前。教育的内容要结合本地一段时期内存在的问题，突出教育的针对性。同时要积极探索教育的新载体，突出教育的创新性。农村干部不同于公务员，他们在台上是干部，台下是群众，要根据这个特点，因地制宜，采用农村党员干部易于接受、乐于参加、丰富多彩的教育形式和载体开展教育活动。通过教育活动，力求使农村党员干部提高廉洁自律意识，树立起良好的形象。通过教育活动，提高民主意识和接受监督的意识，正确对待组织、群众和自己，自觉接受党和人民的监督；通过教育活动，强提高责任意识，真正按照党风廉政建设责任制履行好领导职责；通过教育活动，强提高遵纪守法意识，在自身带头遵守法纪的同时，切实抓好法纪的执行、落实。

农村党风廉政建设现状及措施 第2篇

标题：紧紧围绕“十个全覆盖”工程实施

同步推进“农村精神文明建设” 内容提要：

随着“十个全覆盖”工程的不断推进，农村牧区基础设施不断完善，与之不相适应的是农民文明素养的缺失。要紧紧围绕“十个全覆盖”工程的实施，加强精神文明建设建设，着力改善农村环境卫生、推动移风易俗、提高农牧民文明素质，实现“两手抓”、“两个文明一起上”，有力推动农村精神文明和社会主义新农村建设。

紧紧围绕“十个全覆盖”工程实施 同步推进“农村精神文明建设”

施不断完善，公共服务水平明显提高，路通了、灯亮了、房新了，村里的综合服务室、活动室、文化广场相应建起来，一幅美丽的社会主义新农村画卷已经呈现出来。然而，与党的建设新农村的坚决决心与财政倾力投入相比，农民参与村容建设与卫生环境整治的主人公意识不强，配合施工队伍建设的积极性主动性不够。农民的表现是农民思想认识的真实反映，究其深层次原因，是农民精神文明面貌的落后，农民文明素养的缺失。同时还表现在对赌博、不尽孝道、奢侈浪费之风的漠视，有些人参与其中却也不以为耻。

一、现状分析

1、农村的文化硬件建设薄弱。随着农民收入的增多，农民消费结构发生了新变化，精神文化需求日益增长，呈现多样化趋势。但与城市相比，农村文化投入不足，使文化设施建设相对滞后，直接影响了农村文化体育活动的开展，严重削弱了农村精神文明建设的影响力。

2、基层对农村精神文明建设认识不够。虽然近年来基层党政领导对农村精神文明建设重要性的认识有了很大提高，但在实际工作中仍然存在一手硬、一手软的现象.3、农民的整体素质不适应社会主义新农村建设的要求。不少农民的文明卫生健康的生活习惯尚未养成，陈规陋习、封建迷信仍然支配着相当一部分农民的思想和行为，铺张浪费、盲目攀比，婚丧嫁娶大操大办等愚昧消费在农村不同程度存在。一部分农民的国家观念、集体观念淡化，不能正确对待处理国家、集体和个人之间的利益关系，不讲大局。这些与中央提出的培育新农民、建设新农村的要求还有一定差距。

4、传统的工作方式方法不能适应新农村建设的需要。农村精神文明建设工作的方式、方法不能很好地体现与时俱进的要求。往往还是简单地把群众作为被教育者，宣传教育手段陈旧，群众参与度较低。

二、工作措施

要紧紧围绕“十个全覆盖”工程的实施，同步开展“乡风文明大行动”，坚持以文化人、以文育人，着力改善农村环境卫生、推动移风易俗、提高农牧民文明素质，实现了“两手抓”、“两个文明一起上”，有力推动农村精神文明和社会主义新农村建设。

1、进一步加强农村精神文明建设的组织领导。一是党委、政府要高度重视精神文明建设工作，切实把精神文明建设纳入经济发展与社会发展总体规划之中，统筹安排经济发展和精神文明建设，使之四个文明建设协调、有序、和谐发展。二是经费保障到位。要把精神文明建设创建经费纳入乡镇预算，加大对精神文明建设硬件设施的投入，有效解决农村精神文明建设投入不足问题。

2、进一步加强宣传文化阵地建设。一是因地制宜抓好农村宣传文化设施建设，切实改善农村文化发展条件。在增加财政投入的同时，积极倡导“群众文化社会办”、“群众文化企业办”、“群众文化群众办”的新理念，多渠道、多方面筹备资金，加强农村文化设施建设。二是加强群众性文化活动指导力度。壮大农村文化指导员队伍，培育和发展农村文化骨干队伍，经常性地开展群众喜闻乐见、健康向上的农村文化活动。三是一手抓繁荣，一手抓管理，依法加强对农村文化市场管理，促进农村文化繁荣健康、有序、发展。

3、进一步创新农村精神文明工作方法与方式。一是要加强农村爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、家庭美德教育。提高农民维护国家利益、集体利益的自觉性，引导农民树立大局观念，正确处理国家、集体和个人三者利益关系。二是要结合“讲文明、树新风”、社会主义荣辱观、“十要十不要”等活动，有针对性地开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，努力提高农民的思想道德水平。三是要狠刹赌博之风、大操大办之风、封建迷信之风，整治社会治安秩序，扫除歪风，弘扬正气，净化社会环境，用先进的思想和健康的文化教育引导农民群众，采用群众喜闻乐见的形式，创建具有鲜明时代特色的农村精神文明。

农村党风廉政建设现状及措施 第3篇

包头市位于内蒙古自治区中西部, 辖9个旗、县、区及1个稀土高新区, 东经109°50′~111°25′, 北纬41°20′~42°40′, 面积为27 768 km2, 人口245.76万人, 其中农业人口68万人, 约19万户。其中4个主要农牧业旗、县、区 (土右旗、九原区、固阳县、达茂旗) 的耕地面积为29.028万hm2, 占全包头市耕地面积的98.5%。全市年均气温8.5℃, 年最低气温-27.6℃, 年最高气温35.5℃, 年降水总量262.9 mm, 年最大风速11.0m/s, 平均风速1.8 m/s, 年日照时数2 806 h, 年平均相对湿度52%, 全年沙尘天气12次。

包头市的“三农”工作扎实开展, 新农村新牧区建设稳步推进。优化农牧业产业结构, 提高综合生产能力, 农牧业基础地位进一步巩固和强化。

1 包头市沼气建设基本现状

2003年以来, 包头市将沼气工程建设作为促进农户增收、改善农村环境、推进新农村建设的重要抓手, 大力推广农村户用沼气工程。截至2010年底, 全市建成户用沼气池逾17 500座、大中型沼气工程1处、联户工程10处、物业服务站52处。其中:2004年完成户用沼气池980座;2005年完成户用沼气池1 025座;2007年完成户用沼气池2 305座, 中型沼气工程1处, 沼气联户工程4座, 沼气村级物业服务站4处;2008年完成沼气池3 100座, 沼气联户工程6处, 沼气物业服务站4处;2009年完成户用沼气池7 600座, 沼气物业服务站24处;2010年完成户用沼气池2 500座, 沼气村级物业服务站20处。按要求包头市户用沼气工程以“一池三改”为主, 兼有“四位一体”模式, 即户用沼气池建设与改圈、改厕和改厨同步设计, 同步施工。

包头市从2003年开始申请了沼气国债项目, 到2010年底全市沼气建设共投资10 019.99万元, 包括中央投资2 770.3万元。

其中:2004年总投资307.72万元, 其中中央投资117.6万元, 地方配套29.4万元, 农户自筹160.72万元。2005年总投资449.97万元, 其中中央投资123万元, 地方配套12.3万元, 农户自筹314.67万元。2007年总投资1 160.3万元, 其中中央投资230.6万元, 地方配套259.16万元, 农户自筹670.54万元。2008年总投资1 626.6万元, 其中中央投资424.6万元, 地方配套345.24万元, 农户自筹856.76万元。2009年, 总投资4 445.4万元, 其中中央投资1 259.5万元, 地方应配套1 112万元 (到目前为止, 只有土右旗配套资金70万元) , 农户自筹2 073.9万元。2010年总投资2 030万元, 其中中央投资615万元, 地方配套185万元, 农户自筹1 230万元。近年来, 在资金管理上, 严格执行《沼气国债项目管理办法》, 建立专户, 设立专账, 指定专人管理, 并积极动员群众投物投劳, 无挤占挪用项目建设资金和欠款私存现象。

2 主要创新点

2.1 建设模式有创新

针对包头市地域跨度大、生态类型复杂和农牧业生产类型多样的实际, 在丰富和完善“一池三改”和“四位一体”2种基本模式的基础上, 狠抓模式创新。推广了玻璃钢型、砖混型、混凝土型、“两池一体”、“三池一体”和小型沼气工程。

2.2 项目实施有创新

土右旗和九原区在沼气建设和实施过程中, 将卫生局实施的改厕项目和农牧业局实施的改圈项目捆绑在一起实施, 保证了建设资金, 提高了“一池三改”配套率。

2.3 项目管理有新举措

包头市沼气建设实行行政和技术双承包, 实施主体为各乡镇, 市能源站和各旗县推广中心负责技术指导、监督、检查、验收。既保证了项目建设速度, 同时又保证了建设质量。另外, 将管理关口前移, 在项目的申报阶段进行了严格的把关, 按照气候条件、地方配套资金情况、农牧民自筹能力、项目整合能力、技术力量, 实行了量化评估、择优上报。

2.4 三沼综合利用有新突破

结合包头市农业技术推广站业务特点, 在温室内设计了沼液喷淋系统, 通过沼液喷施, 增加了蔬菜的质量和产量, 同时减轻了病虫的危害, 降低了农民的劳动强度;在温室内引进了二氧化碳发生器, 将剩余的沼气燃烧后变成植物光合作用所需要的二氧化碳;利用沼渣、秸秆和牛粪生产双孢菇。

3 采取的主要措施

3.1 领导重视, 增加投入

各级政府成立项目领导小组, 同时将沼气建设列为包头市政府为民办的实事、好事之一。沼气建设也是新农村建设中唯一的由农牧业局负责的项目, 资金投入大, 从2006年开始市财政每年拨200万元对沼气建设项目进行补贴。

3.2 增加试验示范内容

包头市除了推广沼气六大模式外, 还在沼气、沼液、沼肥的综合利用上加大试验推广力度。针对“四位一体”温室中农户不住人的情况, 引进了沼气燃烧增施CO2装置, 同时还试验试制了沼液喷淋系统。拓宽了“三沼”利用途径。对于该2项技术, 在自治区经作站站长会上各地领导都现场进行了观摩, 对该技术给予很高的评价。

3.3 实行项目技术专人负责制、建设质量监理制、项目招投标制

为了切实抓好全市农村能源建设的具体实施中的技术工作, 包头市农业技术推广站能源股派出技术骨干, 专门负责指导项目的实施工作, 督查项目工程的建设进度, 并及时向项目领导小组及其办公室汇报项目进展、完成情况, 请示解决遇到的困难, 做好项目的技术保障工作。

项目建设质量严格实行工程监理制度, 从项目一开始实施就严格实行了项目监理制度, 聘请有专业资格证的监理员担任项目监理, 明确项目监管责任, 监理长期巡回各施工现场对项目进行监理并按月填制监理月报表。全程督查沼气建设质量, 确保沼气项目取得实效。

20032010年农村户用沼气严格按照沼气项目管理办法执行招投标制度, 包括自治区级配套物资, 其余沼气配件、密封胶、施工等全部进行公开招标, 严格招投标程序和工作措施, 切实增加了沼气项目招投标的透明度。

3.4 加大宣传力度, 强化技术培训

一是通过各种媒体, 进行深入广泛的宣传, 提高农户建池积极性;二是抽调技术骨干进村入户, 采取在项目村刷写标语、张贴宣传画、发放技术资料等形式, 大力宣传沼气建设与生态农业、环境改善、产业发展的关系及其显著的效益, 使广大群众对沼气池建设的认识提高, 积极地承担项目;三是搞好沼气项目农户的培训, 让沼气户熟练掌握沼气池的日常维护管理和综合利用技术, 提高沼气池的使用寿命和综合效益。

3.5 树立典型示范, 推进项目实施

一是安排项目旗县组织项目村的农户到已建成的项目示范村进行现场观摩, 让广大农户真实感受建设沼气池的好处;二是督促项目旗县在项目村早宣传、早动员、早动手, 建2~3个示范池, 并尽快投入使用, 以调动农民的积极性, 推进项目的更好落实;三是在次适宜地区进行试验示范, 为进一步推进项目进展奠定良好基础。

3.6 坚持持证上岗, 专业施工

为了确保保质保量完成户用沼气池的建设任务, 在实施过程中, 对施工队资质进行严格检查, 确保施工人员持证上岗。同时要求各旗县区与施工队签订合同, 严格按合同管理, 施工队要包建设、包质量、包建后服务。

4 存在的问题

4.1 增加了农户及地方财政压力

“三改”中, 特别是改圈、改厕的任务没有完成, 由于沼气国债项目中建设沼气池有补助资金, 而改圈、改厕的费用需农户自筹或地方配套解决, 这样给农户及地方财政增加了很大的压力, 使得“三改”率有差距。

4.2“三沼”的综合利用未全面铺开

由于近几年都在大力地搞建池工作, 而作为沼气池综合利用的沼液沼渣的利用, 推广工作做的比较少, 而且虽然有部分使用比较好的典型 (如土右旗沟门镇的养猪沼渣、沼液、沼气果树模式;九原区哈业胡同的庭院一池四改模式) , 但从整体来看由于出料的制约, 而不能很好地利用。

4.3 沼气的服务体系建设滞后

从现有的体系看, 只是将农业技术推广站这一体系嫁接为沼气的服务体系。由于前几年农业推广体系处于“线断散、人跑难”的局面, 使得沼气的服务工作不能很好地开展[1,2]。

4.4 沼气的安全生产与管理工作有待提高

由于近年来, 建设的沼气池越来越多, 安全管理的任务越来越重, 特别是仅靠农业推广站的人员已经远远不能满足农户现实的需求, 存在着管理责任不清、任务不明等问题需尽快解决[3,4]。

4.5 沼气池建设发展不平衡

沼气池建设发展水平不平, 高标准整村推进的典型示范作用不强。另外, 九原区区划将原来规划的项目户发生变化, 使得建设地点来回调整, 旗县工作衔接不到位, 造成工作不细, 进度缓慢, 管理上增加了难度。全市沼气建设中, 特别是户用沼气有75%的用户在土右旗。而占全市总农户29%的后山地区, 特别是固阳县、达茂旗还是一片空白, 虽然各地也做了一些示范, 但由于该地区气候冷、农民收入低、地方财政弱、示范宣传不到位等原因而未进行建设。

摘要：总结了包头市沼气建设基本现状、主要创新点以及采取的主要措施, 并分析了其存在的问题, 以供参考。

关键词：农村沼气项目,现状,创新点,措施,问题,内蒙古包头

参考文献

[1]纪军锋.彬县农村沼气发展存在的问题及建议[J].现代农业科技, 2012 (7) :267.

[2]张志杰, 尹静章.发展农村沼气工程的对策[J].科技信息, 2012 (15) :423.

[3]孔凡标, 臧峥峥.推广农村沼气建设生态文明村[J].内蒙古农业科技, 2008 (3) :109-110.

农村党风廉政建设现状及措施 第4篇

关键词：国企；党委；主体责任；监督责任；问题；对策

一、国企党委履行党风廉政建设主体责任的必要性

（1）国企党委履行党风廉政建设主体责任是推进反腐倡廉工作的重要部署。习近平总书记在中纪委三次全会上明确指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任。习近平总书记所说的党委包含各省（区、市）党委、中央各部委、国家机关各部委党组（党委）、军委总政治部、各人民团体党组，国企党委也不例外。

（2）国企党委履行党风廉政建设主体责任是坚持党要管党、从严治党的必然要求。国企党委是企业内部党要管党、从严治党的主体，旗帜鲜明地指出党委负党风廉政建设主体责任有助于提升国企党委的主责意识，增强抓党风廉政建设的质量和强度。

（3）党委履行党风廉政建设主体责任是企业加强和改进党风廉政建设的现实需求。国企党委履行主体责任情况总体是好的，但认识不清、落实不力问题也是存在的，有的每年开个会、讲个话，或签个责任书就完事了；有的疏于教育、监督和管理；有的只表态、不行动，严重影响了企业党委在职工群众心目中的形象，进一步明确国企党委的主责地位，有助于从根源上解决上述问题。

二、国有企业党委履行党委主体责任的现状及问题

1.部分党委主体责任缺位

有的认为党委只是领导主体，不是工作主体，只挂帅、不出征；有的做甩手掌柜，把党风廉政建设工作推给纪委负责；有的做表面文章，热衷于做安排、听汇报。

2.少数领导干部责任意识不强

有的只重视业务，不重党建；有的把履行“一岗双责”片面理解为带头廉洁自律，忽视了分管领域的党风廉政建设；有的甚至错误地认为查办腐败案件影响企业发展，不支持、不理解纪委执纪办案。

3.主体责任落实途径较为单一

有的局限于年初开个会、下个文件；有的安排工作，不督促、不指导、不解释，落实效果不明显；有的工作在纪委内部打转，党委没有真正把自己摆进来。

4.保障制度可操作性不强

有的只规定干什么，没有明确出了问题怎么办，缺少程序性、保障性和惩戒性的规定；有的重制度建立、轻制度执行，导致主体责任制度难以落地生根。

5.责任检查考核效果弱化

有的考核体系过于粗放，衡量主体责任落实好坏，多偏重痕迹资料；有的检查不深入、不细致，发现问题的能力不强。

6.问责、追究的担当意识虚化

有的不敢担当，对腐败现象睁一只眼、闭一只眼，甚至随波逐流；有的出于局部利益考虑，只对直接违纪者作出处理，不倒查追究相关领导责任，特别对集体研究事项更是以“法不责众”不了了之，严重影响了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。

三、进一步强化国有企业党委主体责任的对策与建议

笔者认为，国企党委要在党风廉政建设和反腐败斗争中落实好主体责任，必须进一步提高认识，完善制度，细化硬化保障措施。

1.落实党章要求，推动责任主体挂帅

落实好主体责任，思想认识是基础、是前提、是源动力。党委负党风廉政建设主体责任是《党章》赋予的神圣职责，党委的主体责任是首要责任、全面责任。意味着党委是领导主体、落实主体，也是工作主体、推进主体。各级党委尤其主要负责人要提高认识，当好党风廉政建设的“明白人”、“责任人”和“带头人”，坚决落实好党风廉政建设的主体责任。

2.强化责任担当，落实责任主体出征

加强党风廉政建设和反腐败工作，是使我们党的思想更加纯洁，肌体更加健康，意志更加坚强的重要举措。各级党委必须牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，定期分析本单位党员、干部的廉政状况，研究部署改进措施，并把它贯穿于党员、干部日常监督管理的各个环节，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。

3.厘清责任清单，种好自己责任田

落实责任，首先要厘清职责、明确任务、找到抓手。党委的主体责任主要包括党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任、班子成员的领导责任。落实党委主体责任，要根据党委班子成员分工，进一步细化主体责任内容，让每一位成员搞清楚、弄明白哪些是主体责任、哪些是第一责任、哪些是分管责任。同时，要明确主体责任落实的任务、要求和具体措施，让其知道怎样履行责任。

4.规范权力运行，严守主体责任规矩

加强党风廉政建设责任工作，真正做到党委“不松手”，党委书记“不甩手”，党委班子“不缩手”，必须立明规矩、破潜规则。一要明确权力的适用范围。对领导干部的权力明确定位，防止产生角色模糊和角色冲突，导致权力不明、互相越权干预。二要明确用权规则。权力运行必须遵守制度化、民主化、程序化的规则，防止越权、独权等行为，减少随意性。三要明确权力运作的责任。严格权责考评制度，对用权不公、用权失误、以权谋私的，严格追究责任。

5.提升約束效率，强化主体责任监督

除加强党员对领导干部和领导班子的监督，领导班子成员对“一把手”的监督和领导班子内部监督等党内监督外，还积极应发挥群众监督、舆论监督和网络监督等异体监督作用。教育党员干部自觉接受广大人民群众和各种媒体包括网络、手机等新兴媒体的监督，支持群众举报党员领导干部违反中央八项规定精神的行为，及时公布处理结果，回应社会关切。

6.完善保障措施，强化主体责任追究

国企党委要加大问责工作力度，探索形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究，有责必问，严惩违纪违规行为。涉及决策失误、用人失察，以及其他一些延展问题时，应建立起问责和职工参与质询的途径。对落实“两个责任”不力或出现苗头性问题单位的党委书记、纪委书记，及时进行约谈，督促提醒；对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”，追究当事人责任的同时，追究相关领导的责任，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。

农村党风廉政建设现状及措施 第5篇

上海市纪委

随着改革的深入和工业化、城镇化的推进，农村的社会结构、生产方式、组织形式和利益关系正在发生深刻变化，农村党风廉政建设面临许多新情况新问题。为此，上海市对各郊区县农村党风廉政建设情况进行了调查研究，在分析问题的基础上，提出了对策建议。

推进农村党风廉政建设工作现状分析

上海市加强农村党风廉政建设的做法

实施“民心工程”，确保强农惠农政策落到实处。一是落实政策，加大投入。市委、市政府按照中央的部署和要求，出台了粮食直接补贴、完善农业保险、推进科技兴农等一系列强农惠农政策，要求以增加农民收入为核心，实施“两个倾斜”（把基础设施建设的重点向农村倾斜，把社会事业发展的重心向农村倾斜）。二是规范程序，严格管理。针对以往部分单位违规领取种粮补贴差价的问题，及时调整强农惠农政策。对于各类补贴资金，实行财政专户储存、专项管理、专账核对，采用“一卡（折）通”形式向农民兑付补贴资金，从源头上防止资金被截留和挪用。三是加强监督检查，确保政策落实。坚持经常性检查和专项检查相结合，市农委、市财政局坚持每年开展强农惠农资金落实情况的监督检查，市纪委监察局会同市农委等部门和单位，开展农村党风廉政建设专项检查，及时发现问题并督促整改。

着眼公开透明，提高基层民主化管理水平。一是进一步完善民主决策制度。各村委会都按照规定建立了村民代表议事制度，进一步落实“一事一议”制度。二是探索试行民主选举新方式。各郊区县在中央要求村党支部成员“两推一选”的基础上，全面试行“公推直选”。村委会成员在直接选举的基础上，探索试行“海选”或“竞选”。2009年，全市村委会“海选”比例达74.81％，比上届提高了39％。三是以村务公开为抓手推进民主管理。在公开内容上，把新农村建设的各项资金及使用情况、农村集体资产和资源处置情况等农民群众关心及涉及群众切身利益的事项作为公开的重点；在公开时限上，由定期公开向不定期公开转变，特别是村级重大事务随时公开；在公开程序上，由事后结果公开逐步向事前、事中、事后全过程公开转变。四是多种方式强化民主监督。各村普遍建立了村民民主理财小组，对本村发生的经济业务、财务收支进行审核和监督。农村党风廉政建设方面存在的问题

部分农村基层干部作风不实。根据近年来本市党风廉政建设问卷民意调查，村干部吃喝玩乐现象、干预工程建设等办事不公现象以及中饱私囊等贪占现象分别位居农村的不正之风和腐败现象前三位。

强农惠农政策落实不到位。一是种粮补贴对象发放不规范。按照“谁种粮谁得益”的原则，种粮补贴资金应补贴给实际种粮户，而在签订土地流转承包合同时，土地流转人和承包人对种粮补贴没有书面约束，造成实际种粮户拿不到种粮补贴。二是补贴资金被骗取或截留。三是实物补贴被套现。个别农民购买农机具享受了政府补贴，但使用未满三年，甚至未经使用就加以转卖，将政府补贴套现占为己有。

部分单位“三资”管理不够规范。一是管理体制不够健全。农村集体“三资”监管职能比较分散，呈现部门交叉、多头管理的局面，难以形成工作合力。二是管理制度不够完善。有的村集体资产台账管理制度没有完全建立；有的村对新农村建设和扶贫帮困结对中形成的固定资产等，未能及时建立台账进行登记管理，农村集体资产“底数”不清；有的村在集体资产租赁和产权转让时，没有实行公

开竞价和招投标制度，而是采用定向租赁和转让，由双方协商租赁和转让价格，集体资产得不到保值增值。三是产权关系不够明晰。由于历史遗留问题等因素影响，部分村的集体资产产权关系不明晰，管理和监督难度较大。

基层民主建设不够健全。一是民主决策意识不强。有的村干部不按照规定的程序来讨论和决定重大事项，对于村里的重大投资事项、集体资产处置等问题，事前不听取意见、不向村民代表大会报告，仅在事后通报，结果造成干群矛盾激化，影响社会和谐稳定。二是换届选举不落实。一些村因历史遗留问题较多等因素的影响而不进行村“两委”换届选举，组织建设相当薄弱，成为村务公开和民主管理的“难点村”。三是民主管理不规范。有的审批手续不全，有的票据管理不严，有的大额度资金支出个人说了算，财务管理不规范现象仍存在。

村“两委”班子成员素质参差不齐。一是“两委”队伍青黄不接。年龄结构老化，而后备资源又难以保证，致使领导班子开拓创新等能力一定程度上难以适应基层党风廉政建设工作的新形势新要求。二是包权揽权现象严重。有的村党支部书记包揽一切，不注意发挥村委会的作用，使村委会成了摆设，村民自治流于形式；有的村委会主任认为自己是村民选出来的，理应代表村民管理一切，村里的事都应该由村委会决定，村党支部无权干预。

推进农村党风廉政建设工作的对策和建议

依托制度加科技，建立健全制度执行刚性约束机制。一是进一步完善制度规定。要严格强农惠农补贴资金发放逐级审核制度，严格资金发放程序，运用“一卡通”网络信息化平台对涉农资金进行全程监控。要进一步完善农村集体“三资”管理制度，在集体资金管理方面，重点加强财务收支、预算决算等制度建设，保障农民对资金的使用、收益、分配情况享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权；在集体资产管理方面，重点加强资产清查、登记、评估和经营等制度建设，确保资产保值增值；在集体资源管理方面，重点加强对资源承包、出让和开发利用的规范管理，建立公开协商、公开竞价、招标投标等制度，确保资源有效合理利用。二是依托科技手段实施网络监管。在强农惠农资金监管方面，在各涉农区县逐步推广建立强农惠农资金网络监管平台，对普惠制涉农补贴等财政性资金项目进行网上公开、网上运行、网上监管，实现惠民信息公开和强农惠农资金使用的网上实时监控。在农村集体资金监管方面，逐步推行会计委托代理服务，实行统一制度、统一记账、统一审核、统一公开、统一建档“五统一”管理。在农村集体资产监管方面，进一步研究集体资金资产财务网上监管的有效做法，寻找其中的共性规律，在清产核资的基础上，探索推行农村集体资产网上公开、网上运行和网上监管。三是推进农村集体产权制度改革。加大对城镇化进程快和有条件地区村级产权制度改革的推进力度，探索以股份合作制为主的集体经济发展有效方式，积极发展以经营不动产为主的村级集体经济，促进农民增加财产性收入。暂时不具备条件开展集体产权股份合作制改革的村，建立健全村集体资产管理小组，代表村集体经济组织对村集体资产进行管理。

围绕涉农政策，建立健全经常性监督检查机制。一是开展经常性的检查。要把专项检查与一般检查、全面自查与个别抽查结合起来，把粮食直补、农机具购置补贴、农资综合直补等农业补贴落实情况作为检查内容，抓好补贴资金申报核实、补贴对象和金额评议公开公示等关键环节的监督检查，确保强农惠农政策的落实。要加强对农村集体“三资”管理的监督检查，特别加大对农村集体资产管理的检查力度，确保农村集体资产的保值和增值。二是开展专项治理。要针对农村群众反映强烈的突出问题开展专项治理。三是加强审计监督。要加大对村干部任期经济责任审计的工作力度，重点对村“两委”班子主要负责人长期任职的、集体经济总量大的村进行审计，并将审计结果向群众公开，接受群众的监督。

加大统筹协调，建立健全涉农案件的惩戒机制。一是认真解决农民群众来信来访问题。要建立健全农民利益协调、诉求表达、矛盾调处和权益保障机制，及时排查化解农村基层矛盾和纠纷，促进农村社会和谐稳定。二是加强农村案件线索的分析研判。加强对农村腐败案件新特点的研究，加强案件线索分析研判和管理，增强发现和查处案件的能力；深化纪检监察机关与司法机关和行政执法机关在案件查处和预防工作中的协作配合，抓好拓展和延伸工作。三是严肃查处涉农违纪违法案件。重点查办在村级财务管理、宅基地审批、资产、资源开发承包、工程建设项目招标投标等过程中发生的以权谋私案件，贪污挪用、骗取套现、截留抵扣强农惠农资金案件，村级组织选举中贿选案件等。

农村党风廉政建设现状及措施 第6篇

现状及对策

农村和城市社区党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是基层党的建设的重要方面。党员干部的一言一行，直接代表党和政府在群众中的形象，影响党和政府在群众中的威信。“基础不牢，地动山摇”，因此加强农村和城市社区党风廉政建设，是密切党群、干群关系，维护社会稳定，加快城乡经济发展，巩固党的执政基础，确保农村和城市社区改革发展顺利进行的重要保障。当前农村和城市社区基层党风廉政建设普遍存在着监督教育不到位、制度不健全、部分干部作风漂浮等问题，在一定程度上影响了基层组织建设的开展。

一、存在的主要问题

一是基层党风廉政宣传教育不到位，表现在部分基层党员干部缺乏应具备的党纪政纪法规知识，党风廉政建设责任意识不强。二是村（居）务公开还需进一步完善。农村和城市社区虽都实行了村（居）务公开，但存在公开时间不及时、内容不全面，较笼统、不连贯的缺点。有上面督促就公开、不督促就不公开的现象。三是部分基层干部作风漂浮，行政不作为，工作作风简单粗暴、懒散，习惯于行政命令，不按照国家有关法律、法规、规定办事，对涉及基建工程、土地

征用、城乡低保等重大事项，不民主决策，凭关系、凭感情，以权谋利。四是个别基层干部群众观念淡薄，对严重损害群众利益的事态度冷漠。

二、剖析原因

1、思想认识不到位。部分乡村干部、社区负责人在思想认识上主要存在三个倾向：一是“无所谓论”。这种观点片面地认为，乡镇、社区涉及不到重大人事任免，没有重大经济往来，没有什么重大决策，涉及党风廉政建设方面的问题及事项不多，党风廉政建设抓得好不好无所谓。二是“形式主义论”。这种观点错误地认为，农村和城市社区不存在什么大的贪污腐败，基层缺乏腐败存在的条件和土壤，抓党风廉政建设，就是搞形式、走过场。三是“先后论”。这种观点片面地认为，当前基层工作就是以经济建设为中心，只要抓好经济发展，维护好社会稳定就行，至于党风廉政建设，等到农村和城市社区经济全面发展以后再抓。

2、真正意义上的民主管理还需进一步加强。村（居）级民主管理制度如党员议事、村（居）民议事等没有完全发挥基层决策、议事、监督的作用。群众民主管理的意识不强，在实施基层民主管理的过程中，部分党员群众显得尤为不关心，加之部分党员群众代表文化素质不高，无法议事。

3、宣传教育不完全到位。平时由于各项基层工作纷繁复杂，许多正面教育和警示教育开展不够深入，导致基层党

员接受教育的机会不多，“大宣教”的氛围和格局在农村和城市社区中尚未完全形成。基层干部特别是社区干部的生活待遇低，教育、管理难度大，对基层干部特别是社区干部存在重用轻教、重用轻管的现象。一些基层地方开展党风廉政教育的针对性不强，抓党纪条规的学习教育不力，存在不少“法盲”、“纪盲”干部；一些单位开展党风廉政建设教育的形式单一，抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够，使党风廉政教育没有发挥应有的效果。

4、制度不够规范和完善，监督制约不够有力。由于部分农村和城市社区干部对党风廉政建设认识不足，导致基层党组织党风廉政建设相关制度不规范、不完善；同时对现有的制度规定未能很好地落实，一些基层单位对党风廉政建设责任制的贯彻落实流于形式，党内监督各项制度执行不够有力；村（居）务公开工作虽然实行多年，但普遍存在重形式轻实效的现象，群众的监督作用没有得到很好的发挥。

5、部分基层干部存在思想政治作风不硬、理论业务素质不高；政策观念不强、不能严格按政策办事；群众观念淡漠、联系群众能力不强；民主法制观念淡薄、工作方法简单等问题。

三、进一步加强农村和城市社区党风廉政建设的建议

根据目前农村和城市社区党风廉政建设中存在的问题，应从以下几个方面，切实加强基层党风廉政建设，促进农村

和城市社区干部廉洁自律。

1、打好“预防针”，从思想上提高认识。要通过进一步认真组织学习党风廉政建设责任制规定，不断提高思想认识。要让乡镇、社区负责人在思想上引起高度重视，充分认识到加强基层党风廉政建设，既是上级党组织对自己的关心，也是自我保护；既是提高基层组织战斗力、向心力、凝聚力的重要措施，也是维护整体形象，促进更好地为群众提供优质、高效的服务的重要保障。

2、划定“警戒线”，出台具体规定。乡镇党委、办事处党工委要结合实际，进一步制定和完善专门针对农村和城市社区干部实际的党风廉政建设和廉洁自律的具体规定，明确农村和城市社区支部负责人在党风廉政建设上的责任和目标，针对廉洁自律的相关要求，明确提出若干个“不准”，设臵统一的“警戒线”，使大家清楚哪些事能做，哪些事不能做，哪些事必须做。同时，要结合农村和城市社区干部结构的实际情况，制定对非党员干部的约束制度，对社区干部在廉洁自律等方面提出具体要求和违规处理办法，如进行系统化考廉。乡（镇）办纪委每年依照村（居）委会干部述廉评议、联查联审的结果和廉政档案的记录，召集有关人员，召开农村和城市社区干部廉洁评审会，综合确定基层干部廉洁程度，作为任免、罢免、奖惩的重要依据。还要把考廉结果系统纳入其他工作之中，综合作为当年农村和城市社

区干部工作考核、确定先进的参考依据。

3、常念“紧箍咒”，加强党风廉政宣传教育。一方面，要采取多种形式加强党纪党规、法律法规的学习教育，在其思想上常敲“警钟”，另一方面对群众反映强烈的案件，组织基层党员干部开展以案说法，依靠反面教材，加强警示教育。同时，还要深入开展廉政文化进农村、进社区活动，通过开展板报宣传、创建廉政家庭等多种形式，在社会营造起“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。

4、设臵“防火墙”，强化制度建设，实行制度化促廉。一要进一步完善村（居）级党风廉政建设责任制度。要通过责任制度的落实，形成自我制约，自我管理的机制。二要实行重大事项报告制度。重大活动，在提交村（居）民大会或村（居）民代表大会讨论通过后，村（居）委会班子要向乡（镇）办党委写出书面报告，村（居）委会班子成员个人有婚丧喜事等，事前必须向乡（镇）办纪委书面报告。三要实施农村和城市社区干部廉政谈话制度，由乡（镇）办定期或不定期对村（居）委会干部进行谈话，谈话方式主要有任前廉政谈话、提醒警示谈话、违纪诫勉谈话等。四要建立农村和城市社区干部述廉评廉制度。述廉每年一次，主要包括有无收受、索取钱物，有无挥霍浪费，有无挪用集体资金，有无公款私用，有无动用公款娱乐等方面内容。五要建立农村和城市社区干部个人廉政档案。内容主要包括干部廉政谈话

记录、个人重大事项报告、廉洁承诺书以及违纪记录等，并进行动态管理。六要加强监督检查。乡（镇）办党委要采取廉政谈话、定期巡视、信访接待、诫勉等方法加强对基层组织的监督。

5、增强“免疫力”。要拓宽群众监督的渠道，加强民主监督和管理，采取有效方式开展群众监督和自我监督，从而增强自身“免疫力”。一是完善村（居）民议事制度，完善村（居）民自治章程和村规民约，加强群众对基层组织的监督。二是健全民主决策制度。规定凡是与群众切实利益息息相关的事项，必须经党员、村（居）民参与议事，由村（居）民代表大会或村（居）民大会决定，不能由个人或少数人说了算。三是落实民主理财制度。加强财务管理，杜绝农村和城市社区书记、主任直接摸钱，实行审批、管理、经办“三权分离”，切实加强对村（居）级集体财务的监督。四是要进一步规范村（居）务公开工作，细化和完善公开制度，保证公开的及时性、连贯性和群众关心的重点，保证群众得以实施经常性的民主监督。

党风廉政建设自查报告及整改措施 第7篇

一、关于加强对党风廉政建设和反腐朽工作的统一领导

按照《中共武邑县委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见(试行)》的要求，局领导班子坚持把党风廉政建设和城市管理工作一起部署，一起落实，一起考核，真正放在心上、抓在手上、落到实处。局党组牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”意识。局党组书记作为党风廉政建设“第一责任人”，多次召开党风廉政建设专门会议，亲自研究部署反腐倡廉工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；其他班子成员认真履行“一岗双责”要求，找准定位，靠实本位，主动扛起党风廉政建设的政治责任，认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作，全局上下逐渐形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二、积极纠正城市管理工作中服务群众不到位的行为

围绕少数工作人员群众观念不强、服务群众不到位的问题，局党组从教育引领入手，引导全体干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把群众看的高一些，把群众的利益看的大一些，把群众的事儿当大事、当急事、当自己的事，用心用力帮助群众解决实际困难和问题。

一是针对子弟小学、建西小学、万德福超市和百隆超市门前垃圾量大的问题，增添了环卫力量，延长了环卫工人的清扫时间，增加了这些部位环卫工人工资，确保了保洁质量。

二是进一步加大了新时代广场卫生管理力度，增添了环卫工人，广场两个公厕做到了全天候开放，确定了专人管理和保洁。

三是对县城路灯全部进行了维修，重点对旧城西路、东风路、新华街北段和建设路邮局以西段的亮化进行了整治。四是完成了县城东、西、中三条排水渠和地下排水管网的清淤和疏通，重点对3处积水严重地段进行了治理，对武中北门口往西150米堵塞排水管网进行了疏通；对劳动局至腾达大街堵塞排水管网进行了疏通；新铺设了地税局家属楼至建设路150米的排水管网，确保了县城度汛安全；对东风路南侧汽车站以东排水管网进行重点疏通。

三、关于管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率

局党组始终认为，抓好党风廉政建设必须教育为先，预防为主。一是教育引领。我们在全局唱响了“孝敬公廉”主旨，把德厚心正作为行为准则，深入开展“正念、正道、正风”及“践行承诺勇于担当”教育实践活动，重点解决“伪、奢、私、放”问题。二是注重预防，强化制度执行和责任追究，防止制度成为“稻草人”。加强对中央八项规定执行情况的监督检查。通过作风巡查、节点督查、专项检查等方式做到持之以恒正风肃纪。建立完善预防腐朽工作机制，先后建立了加强公车管理，干部职工组织纪律规定等制度。强化对领导干部的监督、管理和教育。加强廉政谈话、专题约谈等工作，深化廉政风险防控和防止利益冲突工作，强化对干部选拔任用、专项资金使用、重点项目建设、行政审批执法等关键环节和重点岗位的监督，促进干部廉洁从政。

农村党风廉政建设现状及措施 第8篇

1 企业党风廉政建设普遍存在的问题

目前, 行业主管部门对企业党风廉政建设虽然做了大量工作, 但由于企业自身对党风廉政建设在认识和重视程度上就出现偏差, 导致其效果并不明显, 主要表现在以下几个方面。

1.1 由于企业忙于经济疏于政治。

在实际工作中, 大多企业领导班子往往忙于经济建设, 而疏于抓好党风廉政建设和反腐败这项重大政治任务。少数企业领导认为, 经济发展与廉政建设有矛盾, 过多的强调廉政建设会影响经济发展, 过多地强调廉政建设会影响投资环境, 过多地强调廉政建设会束缚手脚。

1.2 由于企业忙于业务疏于学习。

企业大多领导不能正确处理好学习与业务的关系。有的忙于业务却疏于学习, 造成思想建设的“世外桃源”;有的认为业务知识对自己有用, 就对学业务知识比较在乎, 而将政治理论、党纪条规的学习束之高阁;有的有时也参加行业主管部门举办的一些政治理论、党纪条规的学习, 但只浮于表面, 不去全面的掌握精神实质;有的认为经济工作太忙, 再学习没有时间;有的认为经济工作搞好了, 政治学习不抓也行, 视学习为负担;甚至有的认为强调政治学习是没事找事, 长此以往造成个别企业领导走上犯罪的道路, 对自己不负责, 不注重学习和不加强世界观的改造。

1.3 由于企业忙于开源疏于节流。

所谓“会花钱就会赚钱”的说法在很多企业领导中存在, 有的企业领导把企业当成了自己的“钱袋子”, 明目张胆地用钱;有的打着为企业职工谋福利的旗号, 巧立名目“两张皮”现象。制度上突出重点, 形成主线, 便于落实, 符合实际。二是加强基层班子建设, 配备专职干部, 工作起来有人手。在原来的基础上, 为分公司配备专职党组织书记, 加强基层单位班子建设力度。在待遇上与行政正职保持一致, 使书记们干起工作有动力;在公司机关政工部室, 配备有专职组织纪检干部, 做到了组织、协调、落实工作上有渠道。三是明确符合公司实际的重点工作, 工作起来有抓手。

2.3工作上重视, 抓运行本着谁主管谁负责, 一级抓一级, 一级对一级负责的原则, 建立廉政建设责任制, 层层签订《党风廉政建设目标责任书》和关键岗位人员《岗位人员廉洁从业承诺书》。同时, 在调整基层班子时, 明确班子成员分工, 及时调整党风廉政建设责任范围, 确保党风廉政建设责任制落实无盲区。在此基础上, 进一步完善领导干部责任追究制度, 将责任制落实情况纳入领导干部的考核之中, 实行党政领导党风廉政7:3责任制, 使行政领导在党风廉政建设方面也有具体的责任。

2.4过程上重视, 抓督查一是加强党内监督。认真落实党内监督各项制度, 监督公司各级党政组织和领导干部严格遵守领导班子议事规则, 党群工作按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则办事, 切实提高民主生活会质量。落实定期党风廉政建设工作汇报制度和谈话制度。二是加强干部管理监督。坚持和完善领导班子和领导干部综合考核评价制度, 对科级以上干部每年进行一次述职述廉和民主评议考核;加强干部选拔的监督, 健全完善科学的选拔机制, 预防带“病”提拔干部。对新任职干部实行任前廉政谈话制度, 为年轻干部的健康成长打下了思想基础。三是妥善接收接待来信来访。认真调查员工反映的问题, 通过查实或做工作化解各类矛盾, 信访举报办结率和立结率达到100%。

2.5行为上重视, 抓教育在教育方面, 重点抓三个方面工作, 做到警钟长鸣, 筑牢思想防线。首先, 抓好理想信念教育。采取中心组理论学习、上党课、自学、选派骨干和专职干部外出学习等方式, 组织党员干部认真学习, 用党的十七大精神武装头脑, 使广大干部员工树立正确的理想信念, 筑牢拒腐防变的堤坝。其次, 开展党纪条规教育。在党员中开展党纪条规学习活动, 重点学习《中国共产党章程》等党纪条规和国家有关法律法规, 增强党员干部遵纪守法的自觉性。组织领导干部和重点岗位人员, 学习《国有企业领导人员廉洁从业若干规定

地花钱, 根本不注意节约, 对企业的资金和职工的血汗钱毫不珍惜; (试行) 》, 增强党员干部的政治意识、大局意识、廉洁意识。第三, 开展

有的长期拖欠职工工资。有的还利用企业与企业, 企业与行业主管部门相互支持的名义, 相互宴请、相互发钱、相互慰问;助长了大吃大喝之风;有的利用关心职工的名义, 截留收入, 私设“小金库”和账外账;有的企业领导与社会上的“承包商”、“供货商”、“经销商”交往过密, 在工程结算、采购付款时还主动为他们打通关节、扫清障碍, 然后从中收受回扣, 中饱私囊。

2党风廉政建设措施

2.1思想上重视, 抓安排认真贯彻企业年度纪检监察工作会议精神, 落实中央纪委和所在省市纪委的年度党风廉政建设责任制工作安排意见和党风廉政建设责任目标, 制定本公司企业的党风廉政建设责任制工作要点, 对公司党风廉政建设工作进行安排部署。年初与所属基层党组织签订党风廉政建设责任目标书, 对全年任务进行分解, 明确责任, 量化到部门和有关领导, 与党群工作一道每月列出工作运行大表, 下发执行。同时, 实行季度例行会议制度, 在每月召开政工例会时, 研究、部署、落实党风廉政建设工作情况, 听取所属单位和部门党风廉政建设情况汇报, 及时研究解决党风廉政建设方面的问题。先后组织召开专题研究部署党风廉政建设党委会议、纪委会议, 听取基层专题汇报, 推动党风廉政责任制的落实。

2.2行动上重视, 抓机制工作好坏靠机制。为此, 在运行机制上下功夫, 花力气, 形成符合公司实际的党风廉政建设运行机制。一是工作上做到年度有重点, 季度有分析, 月度有计划。责任目标做到量化管理, 避免党风廉政建设务虚难务实的现象。考核上实行一体化, 克服了正反典型教育。

2.6 结果上重视, 抓促进一是围绕生产经营, 促作风。

公司党委负责人每年都要在干部测评结果出来后与公司副职和科级干部谈话, 肯定成绩, 指出不足, 提出今后工作目标。公司纪委负责同志要定期进行廉政谈话, 及时提醒关键岗位人员遵章守纪, 廉洁从业, 转变党员领导干部的作风。各基层单位党组织加强党员管理和教育, 在党风建设工作中发挥了政治核心和模范带头作用。二是深化效能监察, 促管理。充分发挥机关部门业务监管职能, 查找漏洞, 规范程序, 完善管理制度。在实际工作中, 结合“抓源头、促清廉”主题活动, 对外部项目进行效能监察, 认真进行招标监督, 从项目范围、内容、形式、时间和程序上进行全过程监督, 促进外部项目规范管理, 规范运作。同时加强对招标结果履行情况和结算情况的检查, 使效能监察工作制度化、日常化、规范化。

农村党风廉政建设现状及措施 第9篇

关键词：新农村建设；生态化建设；生态失衡；环境污染

一、目前我省农村生态环境现状

近年来，在国际金融危机的冲击下，党中央、国务院仍然始终把解决“三农”问题作为全部工作的重中之重，中央和各级地方政府不断加强农村民生建设和新农村建设，农村民生状况有了较大的改善。尽管如此，由于我国整体上仍属于发展中国家，加之各地发展不平衡以及各地对民生建设、新农村建设认识和支持的力度不够等原因，在农村民生方面仍存在一些问题。

根据对农村民生问题的考察，我们认为：农村民生问题首先要解决并且农村可以自己解决的问题还是农村的生态化建设问题，解决农村民生问题的关键仍是要加强农村的生态化建设。因为：①如果农村加强了生态化建设，做到了生态环境良好、生活环境优美，就做到了住有所居；②只要政府重视农村的生态化建设，为建设好生态农村出现的土地征收、拆迁中侵害农民利益的问题政府可以帮助协调解决，还可以加强立法；③新农村生态化建设过程中需要大量的人工，可以解决一部分农民的就业问题，农民不必出远门打工，那么拖欠农民工工资，留守老人和妇女儿童面临生产生活困难等问题也会迎刃而解；④具有中国特色的农村生态家园建设好以后，会带动旅游产业的发展，农民收入就能提高；⑤新农村建设的整体运行功能建立后就会吸引外来的优质资源的投资，就可以合理地选择吸收一些低耗能、低烟尘、少粉尘、低噪声的环保企业在新农村的建设，提高农户就业，增加农民收入。这样农民就会安居乐业，农民的整体生活水平就会提高。

二、农村生态化建设的重要性

（1）农村生态建设有利于农村经济社会可持续发展。生态建设对于发展农村生产力，调整农村经济结构，优化农业产业布局，转变生产方式，促进农村经济又好又快发展至关重要。加快农村生态环境建设，有利于从根本上转变经济增长方式，使农村资源永续利用，促进农村经济持续发展。（2）农村生态建设有利于全面改善和提高农村环境质量。（3）农村生态建设有利于建设农村和谐社会。通过贯彻落实科学发展观，树立正确的生态理念，培养良好的生态道德，不断改变生产方式和生活方式，建设社会和谐生态健康环境优美的农村生态文明，使广大农民逐步克服各种落后陋习，成为具有良好生态道德的新农民.从而逐步实现经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村目标。

三、湖南省新农村生态水环境建设措施

（1）构建与新农村建设和谐发展的农村生态化模式。农村生态化建设包括四个方面即生态产业建设、生态人居建设、生态环境建设、和生态文化建设，这四个方面是农村生态化建设的最重要的部分，只有充分协调发展，我国的生态农村建设才会取得较好的效果。生态农业建设、生态旅游建设和生态工业园区建设是发展生态产业的必不可少的三个部分。（2）建立与新农村资源环境相适应的农业生态经济体系。1）发展生态农业。生态农业的发展有利于整个农村地区生态环境的良性发展。生态农业的基本内容是依据整体、协调和再生的原则，利用传统农业的精华和现代科学技术，运用多种分析方法，依照生态学和生态经济规律，实现生态和经济的良性循环，达到社会效益和生态经济效益的统一。2）发展循环型农业。发展循环农业是解决现代农业困境的必然选择；是解决“三农”问题的切实可行的途径；是整个社会实现大循环的必要环节；是解决资源环境问题的有效出路。3）发展绿色农业。绿色农业是可持续经济发展的更高形态，是建立在生态环境良性循环基础之上的，以生态与经济协调发展的可持续经济。发展绿色农业就是以较小的成本和投入获取长远的利益，追求效益的最佳化和最大化，从而实现环境保护、生态优化和效益提高的统一。发展绿色农业就是要以生产绿色食品、无公害农产品和有机食品为主，逐步采用高新农业技术，形成现代化的农业体系，实现农业可持续发展和推进农业现代化，确保整个国民经济的良性发展，满足城乡居民的生活需要。4）发展资源节约型农业。资源问题是制约我国经济发展的一个重要因素，发展资源节约型农业就是要改变以家庭为单位的、粗放型、外延式的经济机制和庭院式耕作体制，提高农村土地的利用率、降低农业生产成本和增加农民收入。我国农业产量的增加主要是靠土地、劳动力和资金以及水源的投入，是一种资源密集型和劳动密集型的农业生产方式，发展节约型农业就是要改变这种传统的生产方式，在国民经济体系中去把握资源节约型农业，以达到经济建设、人口增长和资源利用的和谐发展，保护和利用好农业资源，逐步缓解资源的供需矛盾。（3）创建新农村建设与农村生态化建设并举的制度建设。1）重构新农村资源产权制度。目前农村资源产权制度存在的问题有：资源产权不明确、产权关系不明晰和产权形式单一。资源产权不明确导致对农村自然资源的掠夺式经营和农户只顾眼前的短期行为，也会打击经营者对资源投资、保存和管理的积极性。产权关系不明晰则会导致外部不经济。单一的产权形式，难以适应农村经济发展长期性需要。重构新农村资源产权制度包括两个方面：完善土地产权制度和新农村环境产权建设。完善土地产权制度，稳定土地承包期限，推动土地使用权的流动，可以鼓励农民增加投资，实现农村适度规模化经营；界定农村环境的产权，任何人和单位在排放污染物时，都要为此付出代价，环境产权所有者可以据此治理农村环境污染和改善农村生态环境。重构农村资源产权制度，发挥市场对农村资源的调节作用，实现农村资源高效合理的配置。2）建立新农村生态化建设保障制度。建立新农村生态化建设保障制度首先要完善农村环境保护的法律法规，建立统一的城乡发展规划，禁止城市向农村转嫁环境污染。其次，通过监管制度的创新和技术改造，有效控制农业自身带来的污染。再次，增加农业生态技术的有效供给，搭建农业信息网络，沟通农业科技人员与农民之间的联系，形成技术供求信息迅速有效传导的便利通道，从而建立起基于农户技术需求的市场导向性供需平衡机制。最后，新农村生态化建设保障制度要通过源头控制，把环境保护与经济发展统一起来，实现农业的产业化和生态化。不仅建立和健全对产业结构进行支持或限制的法律法规，而且实行农村区域生态经济建设的优惠政策，对农村生态环境和农村产业发展进行全程式的监控，构成农村生态经济协调发展制度体系。3）加强农村生态文化教育。深入挖掘我国传统文化中热爱自然、崇尚自然、养育自然等生态文化的内涵，继承园林塑造、庭院建设等方面天人合一的生态文化传统，有选择地吸收发达国家现代生态文化的理念，创造性地发展企业、社区和农村等生态文化，使生态文化建设成为社会主义新农村建设的重要组成部分。实行农村生态文化教育，倡导绿色消费、培养环境友好行为，形成全新的生态文化理念，并全面融入新农村经济建设；以精神产品为载体，以生态环保为目标，向全社会传递生态的、环保的、健康的、文明的信息和意识，为农村生态化建设奠定良好的生态文化基础。

参考文献：

[1] 王义龙.新农村建设中的农村生态化研究[D].河北：河北大学，2008.