农村公路建设范文

农村公路建设范文（精选11篇）

农村公路建设 第1篇

一、新农村建设时期农村公路建设中存在的问题

(一) 管理机构不完善, 高素质的管理人员欠缺导致农村公路管理缺乏科学化。

农村公路建设管理科学化一靠机构完善, 二靠管理人员素质的提高。但目前的情况, 一是现行《公路法》对县道的建与养责任规定不够明确, 二是建设管理方面的工作跟不上。目前, 农村公路的建设管理主要靠县或乡。由于农村公路点多面广数量大, 县里常规做法是一个县道或乡道项目就有一个建设指挥部, 需要一班管理人员, 而这些管理人员大多从交通、公路管理部门临时抽调。由于管理分散, 造成专业技术人员严重缺乏, 结果是人力资源不能共享, 管理经费又多头开支, 而且还管不牢、管不好。同时, 公路管理部门的工作也受到一定的影响。另外农村公路的路政管理可以说是一个空白, 随着国省干线公路计重收费政策的实施, 超载车辆绕行农村公路的趋势日益严重, 而农村公路本来设计标准就低, 这就造成了农村公路早期损坏严重。

(二) 农村道路质量差, 等级低, 养护不到位, 通达深度不够, 增加了通行困难。

虽然农村、县乡道路建设突飞猛进, 不仅道路里程、通行宽度增加。而且质量明显提高, 有些地方基本实现了黑色化、网络化和等级化, 部分路段甚至达到了国家三级公路的标准。但农村道路总体上处于较低水平, 突出表现在:首先是道路等级较低, 道路线型性较差, 弯多、弯急, 坡度陡, 路面质量差, 破损严重, 多为混凝土或沙石路面。目前我国农村公路主要以四级以下公路为主, 等外公路占相当大的比例。2005年底, 我国高速公路里程4.1万公里, 占全国公路总里程的2%;一级和二级公路里程28.5万公里, 占全国公路总里程的15%;三级、四级和等外公路总里程约160万公里, 占全国公路总里程的83%。四级和等外公路占农村公路总量近80%。其次是县级和农村公路质量低劣、养护不到位, 严重影响了农村的交通。按照国务院[2005]年49号文批复的《农村公路管理养护体制改革方案》省级人民政府交通主管部门每年从公路养路费中统筹安排农村公路养护工程费资金, 按县道7, 000元/公路年、乡道3, 500元/公里年、村道 (不含村镇街道) 1000元/公里年补助, 这些资金虽然已经落实, 但由于体制没有理顺, 在资金的具体使用上还存在一定的问题。再次是道路建设标准不高, 许多路面宽度仅3.5米, 汽车会车困难;农村桥梁大多建于上世纪60～70年代, 许多桥梁建设标准不高, 而且基本上都到了更新改造期, 与现有农村道路不相适应, 已经成为农村交通运输的“瓶颈”。四是农村公路通达深度不够, 路桥不相配套。农村公路之间、农村公路与干线公路、高速公路之间尚未完全畅通, 仍有部分乡镇、行政村还存在残缺不全的“断头路、泥巴路”。

(三) 新农村道路建设中, 政府公共财政投入严重不足, 融资困难, 资金缺口大。

目前公路建设资金仍以国内贷款和地方自筹资金为主, 以2006年为例, 全年公路建设到位资金5481.85亿元, 同投资完成额相比, 资金到位率为8%。到位资金中, 国内贷款占40%、地方自筹占32.8%, 所占比重比上年分别提高2.5个和0.9个百分点;国家财政预算内资金只占1.5%、车购税占9%、利用外资占0.9%、企事业单位资金占7.8%、其他资金占1.9%、上年末节余资金占5.4%。由于主要以贷款修路为主, 导致农村公路建设的成本高, 严重影响了农村交通的发展。很多地方农村交通道路还待休整, 交通条件急需改善, 但所面对的最大困难就是修路资金紧缺, 融资渠道少, 加上政府的投入有限, 大多地方都是依靠农民自筹资金, 自拉项目进行融资修路。资金的缺乏使很多还待整修的道路陷于瘫痪状态, 特别是乡村公路由于地方财政实力不足导致很大程度上制约了农村交通局面的好转, 成为发展农村交通事业急需解决的问题。

二、以科学发展观统领农村公路建设全局, 采取切实可行的措施保证农村公路建设稳定、有序发展

(一) 深入学习实践科学发展观, 提高农村公路建设的服务意识。

农村公路建设有效改善了农村的交通运输条件和投资环境, 促进了农村的生产发展和提高了农民的收入, 扩大农民就业, 提高农民生活质量。农村经济因路通而变活, 由于交通条件差被抑制的农村发展潜力被大大激活。长期以来存在的农民出行难、农产品运输难、销售难、成本高、价格低的状况由于农村公路条件的改善得到了极大的缓解, 城乡之间的时空距离大大缩短, 农副产品向城市的流通加快。农村经济的发展和农民收入的提高, 同时也改变了农村地区的消费结构, 有效拉动了国内需求增长。我国农村人口多, 农村消费市场潜力巨大。在绝大多数农村地区, 公路是惟一的交通运输方式, 由于公路条件的改善, 城乡商品流通加快, 日益富裕起来的农民能够充分享受到与城市同等的消费条件, 消费需求不断被激发, 消费能力不断提高, 家用电器等耐用消费品也以前所未有的速度向广大农村地区普及, 成为当前扩大国内需求, 拉动经济增长的重要动力。农村公路在改变干群关系、促进基层民主方面发挥了重要作用。在农村公路建设过程中, 紧紧依靠广大农民群众, 推行民主管理、密切了党群、干群关系。农村干部在带领农民修路致富的过程中, 不断探索民主决策和民主管理的新路子, 改变了农村基层领导干部的形象, 树立了威信, 深得农民群众的信赖, 有效促进了农村的平安、稳定、和谐。此外, 由于农村公路的建设, 为农村地区儿童上学和病人就医提供了良好的交通条件。

(二) 完善农村公路管理体制, 建立一支高素质的农村公路管理人员。

根据现在的行政管理体制, 农村公路的管理也应该纳入各级政府的工作内容, 要明确市、县、乡三级政府的责任, 在充分调研的基础上, 逐步完善农村公路管理体制, 做到管理体制科学合理, 体现执政为民的服务宗旨。加强对农村公路管理人员的培养, 积极创设提高管理素质的平台。对那些群众口碑好, 业务素质精, 管理能力强的要提到管理岗位上来, 大胆使用。

(三) 完善农村公路建设融资机制, 形成一套科学合理系统的融资体系。

根据国务院《农村公路管理养护体制改革方案》 (国办发[2005]49号) 精神, 农村公路原则上以县级人民政府为主负责管理养护工作, 省级人民政府主要负责组织筹集农村公路养护资金, 监督农村公路管理养护工作, 根据交通部令《农村公路建设管理办法》 (2006年第3号) 第十五条, 农村公路建设资金应当按照国家有关规定, 列入地方人民政府的财政预算, 因此地方财政应将农村公路建设和养护资金列入本级财政预算, 特别是“费改税”后这一点更加重要。交通建设最大的问题就是资金投入问题, 尤其是农村交通建设矛盾更为突出。没有资金, 新农村公路建设将成无米之炊。要调动各方面积极性。拓宽筹资渠道, 通过向上争取一点, 县、乡配套一点, 市场运作一点, 群众筹集一点等“四个一点”的办法, 多渠道筹资。特别是要发挥市场主体作用, 动员沿线受益企业、干部和职工捐资, 实行争取中央扶持一点、各级政府筹措一点、社会各界捐助一点、公路沿线受益企事业单位和受益群众投入一点、包扶单位支持一点、政策优惠补偿一点等办法, 多渠道筹集农村公路交通建设资金, 扩大新农村公路交通建设资金来源。在大力抓好各项交通费征收的同时, 积极向上级争取各种扶贫优惠政策和资金。通过相关部门内部挖潜, 压缩各种经费开支来支持乡村公路建设。扩大新农村建设的宣扬力度, 广泛发动相关部门及社会各界人带头捐资, 捐资者可以给予道路冠名权等荣誉。同时对在乡村公路建设“热情高、劲头足、效果好”的地方加大各级政府的财政补贴。

(四) 实行“管养分离”, 推进农村公路养护市场化改革。

目前县道养护基本上遵照国、省道的养护运行机制, 由各县地方道路管理站进行养护, 乡、村道路的养护生产运行机制。但缺乏长效的管理手段, 乡、村道养护质量较差。为此建议:对县、乡道路全面实行“管养分离”, 推进养护市场化改革。关键是:一要明确职责, 保障经费, 科学核定管理人员;二要合理整合现有的资产, 分流超编人员。由于我们的管理体制没有实行管养分离, 由于管理经费不足, 原本应该是纯管理机构只能通过做一些养护大中修甚至建设工程来补充一些经费, 而做工程又需要更多的人, 于是陷入恶性循环, 而一旦管养一体, 又对外来的养护队伍进行排挤, 养护的市场化就无从谈起了, 因此要真正实现养护市场化第一步就是推进“管养分离”, 对现有的养护资产要进行重组, 组建一些专业的养护公司, 首先进行辖区内市场的竞争, 公司壮大后再走向市场, 通过重组还可以分流部分超编人员, 其实相对于国省干线, 地方道路许多机构是刚建立起来的, 人员超编问题并不是个很严重的问题, 相对于要管的路的里程, 地方道路的管理人员应该是不多的, 关键是要提高人员的素质。

参考文献

[1].黄耀清.乡村公路下放管养的探讨[J].1996, 4

[2].权德芳.对加快乡村公路建设的探讨[J].1995, 4

[3].黄雁, 王长君.农村公路交通安全问题及事故预防对策[J].公安交通科技窗, 2005, 6

[4].李华, 缪昌文, 金志强.水泥混凝土路面修补技术[M].北京:人民交通出版社, 1997:126~130

建好农村公路促进新农村建设 第2篇

潘 静

〔内容摘要〕 建设农村公路对于改善农村生产生活条件，促进社会主义新农村建设具有重要意义。〔关 键 词〕 农村 交通 建设

〔作者介绍〕 六盘水市发展和改革委员会

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，其核心在于发展农村生产力，而农村公路是支撑农业和农村经济发展的基础设施，是农村地区最主要的运输通道。加快农村公路建设，改善农村生产、生活条件，是发展农村经济、解决“三农”问题的基础和前提。“十五”时期是六盘水市农村公路建设的黄金时期，五年累计投资2.8亿元，新建、改造农村公路3580公里。特别是自2003年实施通乡油路和通村公路工程以来，六盘水市紧紧抓住上级给予资金扶持的大好机遇：争取到国家和省级补助资金近15000万元，自筹资金10000万元；三年完成通乡油路11条306公里，完成投资1.4亿元，新沟通油路乡镇18个；完成通村公路2603.3公里，完成直接投资1.1亿元，新沟通303个行政村。到2005年底，全市有68个乡镇通油路，通乡油路率达70%，1309个行政村通公路，通村公路率达74.6%。

虽然六盘水市农村公路建设取得了较大成绩，但还存在一些亟待解决的问题：一是交通基础设施配套不完善、抗灾能力弱,公路建设与日益增长的交通需求之间仍有较大距离。二是原有公路建设标准低、病害多、路况差、使用周期短。由于受地形、地质、水文等条件的影响，山区公路病害多，原有许多农村公路是靠以工代赈和交通扶贫等少量资金投入，以民工建勤的方式修建的，公路基础起点低，桥涵和防护工程严重不足，不少公路遭受滑坡、水毁、坡面坍塌、翻浆等侵害比较严重。加之养护资金不足，病害得不到彻底根治，对车辆正常通行造成较大影响。三是随着农村公路建设步伐的加快，公路养护费用严重不足，管理体制的弊端也日显突出，严重制约农村公路的持续健康发展。“重建轻养”较严重，现行的农村公路养护管理的长效机制需进一步探索完善。四是建设资金短缺。尽管国家和省给予了很大支持，市、县两级政府也非常重视，加大了对公路建设的投入，但由于六盘水市的公路整体水平低，公路建设投资巨大，干线公路和区域路网公路建设投资所占比重较大，能够用于农村建设和改造的资金显得不足。五是便利、快捷、舒适、安全的农村客运体系还未形成，“路、运、站”一体化工作亟待加强。

农村公路建设是推进社会主义新农村建设的重要内容，是增加农民收入的有效途径，是拉动经济增长的重要措施，是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。建设社会主义新农村，加快农村公路建设，是新时期的一项艰巨任务。当前，六盘水市的经济社会发展正处于关键时期，必须抢抓机遇，统筹规划，全面加快农村交通基础设施建设步伐。为此，笔者认为“十一五”时期在农村公路建设中应做好以下五个方面的工作：

一、科学规划，量力而行。“十一五”期间，虽然国债资金继续淡出，但中央国债仍将在农村公路建设上有较大增量的投入，其中投资1000亿元实施通乡油路工程，投资400—500亿元实施通村公路。六盘水市结合实际制定了切实可行的五年规划，建设通乡油路25条765公里，至“十一五”末期达1500公里，力争2008年实现乡乡通油路；新改建通村公路2500公里，“十一五”末村公路里程达6000公里，力争2008年实现村村通公路，有条件的村通油路。

二、扎实开展前期工作，确保工程取得实效。前期工作的深度和质量直接关系到农村公路建设的成效。与重点公路项目相比，农村公路的等级低，技术含量并不高，要求相对简单，但涵盖范围广，建设条件、建设标准和规模千差万别，因此，加强前期工作的管理显得尤为重要。县级交通部门要根据已制定的《六盘水市“十一五”农村公路建设规划》扎实开展前期工作，对项目的路线方案、技术标准和造价等充分论证，确保前期工作的深度和质量。

三、加强组织管理，确保工程质量。为加强农村公路建设的管理，贵州省发改委和交通厅于今年3月出台了《贵州省农村公路改造工程管理办法》，明确了各部门的职责、权限和项目管理的各项程序。相关部门要根据《办法》规定，总结几年来农村公路建设中的经验教训，根据今后五年的农村公路建设的新特点，改进和加强农村公路建设管理的新办法，以使农村公路建设各项程序制度化和规范化。在整个项目建设中，要严格执行项目管理“五制”、“三控制”，完善质量保证体系，加强质量控制，确保建设质量。严格资金管理，公示资金使用，保证国家补助资金真正用到农村公路上，防止截留、挤占和挪用。

四、多方筹资，确保建设资金配套到位。“十一五”期间，尽管国家投资和补助大大增加了，但还是不能满足需求。“十一五”期间，我市实施通乡油路和通村公路工程，除国家补助外，市、县财政各需投入建设资金10150万元。资金筹措是农村公路建设的关键，要解放思想，更新观念，多方、多形式筹集建设资金。一是要积极争取国家和省的支持，努力争取上级补助资金；二是要利用好政银合作贷款解决市县两级配套资金不足的问题；三是充分利用县乡运煤公路维改费，专项用于县、乡、村运煤公路的改造和养护补助；四是出台优惠政策，鼓励社会筹资、企业赞助、个人捐款等方式，拓展农村公路建设资金渠道。

五、加强养护管理工作。“三分建，七分养”是长期的公路工作中积累的基本经验，对农村公路来讲，养护工作尤为重要。国务院办公厅于2005年9月出台了《农村公路管理养护体制改革方案》（国办发〔2005〕49号），市、县两级政府结合实际尽快制订《农村公路养护管理办法》，理顺农村公路管理体制，落实养护责任，健全养护机制，明确养护资金来源渠道，使乡村公路的修建、养护管理工作常规化，更好地维护路产路权，延长公路使用寿命。同时加强路政管理，治理超限超载，使农村公路养护管理迈上良性发展的轨道。

此外，按照“路、站、运一体化”的发展思路，继续组织好农村客运网络化实施工作，简化审批手续，加快农村客运站点建设，推广经济实用车型，合理安排线路，推进城乡客运一体化进程，让农民群众乘上方便车、放心车。

农村公路建设 第3篇

关键词：新农村建设,农村公路,转变观念,加快建设

党的十八大报告提出, “解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重, 城乡发展一体化是解决三农’问题的根本途径。”“要深入推进新农村建设, 全面改善农村生产生活条件。”作为农村重要基础设施之一的农村公路, 是推进农村经济协调发展的重要动力引擎, 是社会主义新农村建设的重要基石。基于此, 笔者对农村公路建设在社会主义新农村建设中的重要性和相关要素作一简要论述。

一、对农村公路建设在新农村建设中重要历史地位的认识

1、农村公路建设是社会主义新农村建设的重要基石。

农村公路是路网的基础, 是关系到农民群众生产、生活, 关系到农村经济社会发展, 关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。农村公路的发展, 能够改善农村运输条件和投资环境, 促进农村“生产发展”, 还能增加农民收入, 促进农民“生活宽裕”, 同时, 对带动农村城镇化进程, 改善村容村貌, 促进“乡风文明”、“村容整洁”起到积极作用。因此, 必须高度重视农村公路建设, 加快发展农村公路。

2、农村公路建设需要量的不断积累。

农村公路网络庞大密集、历史欠账甚多, 需要不断完善提高。如虽然许多地区都实现了所谓的“村村通”, 但只是指一个行政村只要有一条通往邻村或与乡级以上公路相连的油路 (水泥路) , 就被确定为已通村。并不是真正意义的村村通。二是建设标准低。存在建筑材料标准要求低, 路面抗系数低、抗自然灾害能力差, 边坡边沟、道路标志等附属设施不健全等问题, 影响了农村公路网的畅通便捷通行。

3、农村公路建设应实现质的突破。

从目前现状看, 当前农村公路建设存在建筑材料标准要求低, 路面抗系数低、抗自然灾害能力差边坡边沟、道路标志等附属设施不健全、养护管理工作明显滞后等问题。尤其是乡、村级公路越建越多与管理机构、人员、经费薄弱的矛盾十分突出。必须采取措施, 在修路方面, 适当提高道路的建设标准加强公路建设过程中的质量监管力度, 不断完善公路的各项配套设施提高公路档次。在养护方面, 创新方法, 积极探索农村公路的长效养护机制, 多渠道筹集养护资金, 确保农村公路养护管理工作取得实际效果。

二、必须明确农村公路建设在新农村建设中的主体

农村公路建设涉及方方面面, 关系千家万户。只有聚集多方力量调动更多的积极因素, 才能更好更快地推进。

1、各级政府是农村公路建设的投资主体

1.1、中央财政应加大资金投入, 为农村公路发展增强后劲。

1.2、省、市、县三级政府应本着“工业反哺农业, 城市支持农村”的理念, 积极投入建养资金。

1.3、镇、村应灵活筹资, 避免给农民增加负担。

2、交通行政主管部门是农村公路建设的服务主体。

在规划设计、安排建设项目方面, 本着坚持标准, 因地制宜, 尽力而为, 适度超前, 合理布局, 注重效益的原则, 认真细致地开展工作。在制度建设和规范操作方面, 结合本地实际, 制定切实可行的配套制度, 用以规范镇、村的道路建设行为;积极推广招投标, 择优选择道桥施工队伍;切实推行农村公路建设业主负责制、监理制和审计制等, 做到工程建设管理科学化、程序化和规范化。尤其要注重技术指导和质量监管工作。为农村公路建设把好质量关。派出精干专业技术人员, 深入在建的施工线路, 加强技术指导和服务;派出具有一定资质的工程监理人员, 对每条线路实行监督;对每个修路村的村民监督员进行培训, 扩大监督面等。

3、农民群众是农村公路建设的参与主体。

胡锦涛同志曾指出, “广大农民群众是推动生产力发展最活跃、最积极的因素。充分发挥广大农民群众的主体作用, 是建设社会主义新农村成败的关键。”一方面, 农民是农村公路建设的直接受益者。让农民群众广泛参与, 有利于在修路中更好地体现农民的意愿。另一方面, 农民是农村公路建设的实践主体, 是推动这一工作的主要力量。在新农村建设中, 只有依靠农民群众, 充分激发广大农民群众修路的积极性、主动性和创造性, 掀起人民战争式的修路热潮, 大量的农村公路建设才能顺利实施。一是大力宣传, 积极组织, 让农民群众广泛投工投劳。二是坚持透明操作、民主管理, 便于农民群众真正参与其中。工程建设各项事宜可先由村民代表大会讨论决定;选出村民质量监督员, 代表村民对道路建设质量进行全程监督;在村委会、村路口等显要位置设置《村务公开栏》, 公布本村道路建设的规划、标准、目标责任人等具体修路内容, 便于村民了解和监督。

三、注重农村公路建设在新农村建设中的关键要素

1、提高农民群众思想道德素质。

广大农民是农村公路建设的主力军。注重提高农民素质和思想道德水平, 是加快农村公路发展的关键。我国大部分农民信息闭塞, 观念落后、思想道德素质参差不齐, 存在保守、因循守旧、缺乏发展意识, 自私、自利、缺乏集体意识等问题。在公路等农村公共设施建设中, 有的漠不关心, 有的逃避投工投劳, 甚至有个别沿途老百姓还占用施工材料。公路修好后, 部分农民爱路护路意识差, 乱堆乱放, 挤占公路现象严重, 影响了道路的安全通行。这些都是阻碍农村公路建康、文明发展的不谐调因素。各级政府在加快新农村建设的同时, 要重点做好宣传教育工作, 让农民广泛了解修路、认同修路、支持修路, 并主动参与到修路的大潮中来, 为建设社会主义新农村提供主体力量。

2、提高基层政府和党组织的执政能力。

毛泽东指出, 政治路线确定之后, 干部就是决定因素。新农村建设能否取得预期效果, 关键取决于农村基层干部对方针政策措施的贯彻、落实和创造性的工作。笔者认为, 在推进农村公路建设的同时, 也要及时发现和解决镇班子和村班子中存在的问题, 理顺关系, 强化责任, 为道路建设提供组织保障。

3、坚持实事求是、结合实际的建设原则。

农村公路发展要坚持科学发展, 结合各地实际, 实事求是, 综合考虑资金能力和交通量发展前景, 合理控制建设规模和建设标准。不可相互攀比, 攀大求全。要围绕建设新农村的要求、围绕农民的需求谋划建设, 本着因地制宜, 实事求是的原则, 修实用之路、安全之路、资源节约之路。

参考文献

[1]《党的十八大报告》.2012年11月8日[1]《党的十八大报告》.2012年11月8日

[2]《公路法》1998年1月1日起施行。[2]《公路法》1998年1月1日起施行。

农村公路建设 第4篇

工作总结

通村公路建设是社会主义新农村建设的重要内容之一，也是镇政府今年工作的为民办实事之一，是群众最关心、最直接、最现实的根本利益，是一项重要的民心工程和致富工程。半年来我们在县委、县政府的正确领导下，在县交通局的具体指导下，上下统一思想，广泛发动群众，务求实效，努力探索通村公路建设，管护、维修的新途径、新办法，取得了一定成效。

一、通村公路建设情况

今年，我镇公路建设涉及8个村，计划里程32公里，目前，我镇通村公路建设已完成前期的规划设计，其中2个村路基已全面开工。具体作法： 一是领导重视。镇党委、政府在村级修路问题上发现许多村主职干部普遍存在怕没钱修路、怕修不好路、怕别人说修路是为了自己赚钱的想法，抢着等待观望，多一事不如少一事的态度，没有主动性。针对这些现象，镇委、政府多次召开会议，采取个别交流等方式，从思想上解决主职干部顾虑，使他们认识到只要真诚为老百姓办实事，群众肯定支持；只要公开、公正，群众肯定满意；只要不谋私利，坚持原则，事情肯定可以办好。二

是精心组织，把握三个环节。首先是注重宣传，取得共识。我们通过多种形式向村干部和群众宣传通村公路相关政策，明确了四个观点：（1）要致富先修路，势在必行；（2）谁受益谁负担是相应的个人义务；（3）周边乡镇进度快，行动早，我们又落后了；（4）国家优惠政策不可能无限期延续支持。其次是明确任务，落实责任。党委主要领导逢会必讲，亲自下村督促进度，解决建设中的问题。村干部已感觉群众的信任、肩上的责任，自加压力，把修路当做一件政治任务来抓，多方筹措资金，使公路得以顺利开工建设。再次是民主理事，加强监督。各村按照群众推选的方式，产生了修路领导小组，负责资金筹措、施工队确定、质量监管、账目结算的全过程。坚持做到现场监督，按通村公路质量标准和要求，对路基清理、材料配比、路面铺设工序等全程监管。

二、建管并重，探索管护新途径

通村公路，三分建，七分养。我们在抓管理建设的同时，积极探索农村公路管护的有效途径。二是做好公路防护配套设施。在公路两边开挖排水沟，设置了限载礅。

三、申报维修计划，确保道路畅通

申报通村公路维修计划。根据交通局有关要求，我们对全镇已通达公路的村的主要破损道路进行了详细的摸底和上报。

虽然在今年通村公路建设方面取得了一定成绩，但离县委、县政府的要求还有很大差距，特别是有部分村自筹资金无法到位，进展很不平衡。在下半年工作中将加大力度，确保通村公路建设任务的完成。

农村公路建设之出路 第5篇

农村公路里程大幅度增加后暴露出来的“重建轻养、重千轻支”和“重速度、轻质量”的现象不容忽视。

分级管理的实施也暴露了农村公路建设和养护中的一些问题。这主要反映在资金不足，由于农村公路的建设和养护资金主要以小机养路费为主(大机养路费主要用于国、省道的建设和养护)。而小机养路费数额有限，并呈减少趋势，使得建设和养护资金严重匮乏，小机养路费用于大量的农村公路建设尚不够，更不谈养护。超期服役的老路没有资金及时改造，增加了养护难度和养护成本，而资金的不足，也使得县乡公路的养护难以上台阶、上档次，仍然停留在小道班，以手工为主的阶段，造成了部分县、乡公路路况下降。甚至个别路段出现了“失养”的情况，村道更是无人养护。

谁来投资

农村费税改革政策的制定，其根本目的是切实减轻农民负担，给农民一个休养生息的好环境。但是，农村费税改革中对农村公益事业资金筹集渠道的明确规定，即“一事一议”制度，对农村公益事业，尤其是农村道路建设，产生了较大的影响。

以前，农村公路建设主要资金来源是农民集资和“两工两费”。税费改革后，农民集资被禁止，“两工”也被逐步取消，农村公路建设只能靠县乡财政投入和“一事一议”政策。而税费改革．使县乡财政收入急剧减少，大多数乡镇需通过转移支付才可勉强维持运转，对投资修路已无能为力。作为村内公益事业，村级道路的建设资金虽能够通过“一事一议”办法解决，但人均15元的上限标准使得筹资额极为有限，能够用于村级道路建设的更是寥寥无几，特别是一些山区县，村内人口少，道路里程长，地形又复杂，公路建设投资大，使得这些资金无疑于杯水车薪，解决不了根本问题。

谁来养护

公路实行分级管理后，乡道的养护由乡(镇)政府组织实施，村道的养护由村委会组织实施。在费改税政策实施前，各乡镇、村多渠道筹集资金，采取多种形式养护农村公路，例如，有些乡镇采取集资的办法筹集养护资金，并成立了专门的养护机构，这些措施起到了很好的效果。但费改税政策实行后，农民集资被停止，养护资金无着落，大部分农村公路养护处于“四无”状况，即无养护机构，无固定养护人员，无养护经费，无养护机具。有的地方仅靠村干部和党员自发地义务养护，这就造成了农村公路路况急剧下降的局面。

如何解决

因此，要推进和加快农村公路发展，依笔者认为，从以下三个方面进行解决。

1．强化各级政府的责任，拓宽农村公路建养资金渠道，建立有效的稳定的农村公路建养资金来源。资金问题是加快农村公路建设和提高养护水平的根本。农村公路的建设与养护资金拟采取：建设以国家和省投入为主，市县资金为辅；养护则主要由省市县投入。

2．加强行业管理，建立健全管理机构，促进农村公路快速健康发展。

坚持贯彻“统一领导、分级管理、条块结合、以地方为主”的方针，加强行业管理。改革、完善农村公路管理体制，实行“中央指导、省市监管、县级负责”的体制，明确各级政府的职责，加大各级政府对农村公路的管理力度，并以县为基础，建立一体化的农村公路管理机构。因地制宜，制定切实标准，加强专业技术指导，充分发挥投资效益。

3制定完善农村公路的各项规章制度。

为了保证农村公路健康有序的发展，杜绝在建设、管理和养护中可能出现的违规、违纪、不作为等情况，使农村公路的建设。养护和管理走上规范化、制度化的发展轨道，建议以部门规章等形式明确以下方面的事项：明确农村公路的技术标准、养护技术规范(包括养护范围．养护定额、养护质量标准等)。规范建设市场主体，切实提高建成工程的质量，降低后期的养护费用，提高使用质量。明确建设养护市场的准入条件，确保农村公路的质量。

农村城镇化建设与农村社区建设 第6篇

我国农村城镇化建设的现状

发展小城镇, 是世界各国普遍的做法。一方面, 我国的国情和资源条件难以支撑集中发展大中城市的城市化道路;另一方面, 在客观上农民进城也存在习俗、就业、购房、生活费用等约束, 因此, 采用农民熟悉和能够承受的小城镇生活方式, 是一个现实选择。

1.我国处在城镇化建设高速发展阶段

从世界城镇化进程来看, 城镇化率从36%~60%属于加速期, 而目前我国就处在这个高速发展阶段, 而且城镇化率还将不断提高。我国正在发生和即将发生的城乡人口转移和社会变迁的规模在世界上将是空前的。在资源、环境、人口等众多制约条件下, 走出一条健康发展的城镇化道路, 不仅对我国国民经济持续健康发展具有重要意义, 也是对全球可持续发展做出的重大贡献。

2.全国城镇化发展的基本特征

新中国成立以来, 全国城镇化发展呈现出以下几个基本特征:一是城镇化过程, 在经历了大起大落阶段以后, 已经进入了持续、加速和健康发展阶段;二是城镇化发展的区域重点, 经历了由西向东的转移过程, 总体上东部快于中西部, 南方快于北方;三是在各级城市普遍得到发展的同时, 区域中心城市及城市密集地区发展加速, 成为区域甚至国家经济发展的中枢地区, 成为连接世界经济和应对全球化挑战的重要空间单元;四是部分城市正逐步走向国际化。

3.我国城镇化的发展趋势

在新的城镇化机制作用下, 我国的城镇化进程出现了一些新的发展趋势:一是东部沿海地区城镇化总体快于中西部内陆地区, 但中西部地区将不断加速;二是以大城市为主体的多元化城镇化道路, 将成为我国城镇化战略的主要选择;三是城市群、城市圈等将成为城镇化的重要空间单元;四是在沿海一些发达的特大城市, 开始出现了社会居住分化、“郊区化”趋势。

我国农村城镇化进程中存在的问题

1.现行农村住房建设存在的问题

正在进行的新农村建设, 对改善农民生活环境, 提高土地利用效率等方面具有重要意义。如对现有农村居民点进行迁村并点、整治空心村等活动, 提高了用地效率, 改善了无序低效的农村用地状况, 有利于实现农业规模经营;实行农村统一规划, 完善农村道路系统及市政配套, 提高了农民生活质量, 改善了农村生态环境等。

但由于目前从事新农村建设的多为建筑规划类专家, 把重点放在农村整治和规划上, 在住房建设方面多考虑其建筑风格, 很少考虑造价的合理性, 如江西省很多新农村住房片面追求大、气派、整齐划一。总的来说, 目前我国农村住房建设存在的主要问题是:盲目攀比、从众现象严重;缺乏规划, 布局混乱;土地浪费严重;建房质量无保障;住房建设模式落后, 建筑形式单一。

2.农村城镇化过程中存在的问题

改革开放以来, 我国的城镇化水平不断提高, 城乡隔离逐步打破, 城乡差距正在缩小。但是, 由于中国是具有显著二元结构的发展中国家, 在城镇化的进程中还存在着诸多问题, 主要表现在:农村城镇化规划滞后, 布局不合理;农村城镇化空间分布不均;农村城镇化制度不完善;城镇土地资源配置不佳;城镇化资金不足。

对农村城镇化与改善农民住房的建议

1.处理好社区建设与城镇化之间的关系

实现城镇化必然要走的一个过程就是建设城镇, 城镇是实现城镇化的载体, 而城镇的一个显著特点是人口的集聚。人口聚居达不到一定数量, 城镇建设必需的道路、绿化、广场以及与之相适应的医疗、教育等基本设施就无法建设, 即使建成, 也无法正常运转, 从而逐渐失去其功能。这就要求处理好社区建设与城镇化之间的关系。首先, 建设新社区, 增加人口集聚, 能更好地促进城镇功能完善;其次, 农村社区建设是城乡融合、统筹发展的过程, 它与城镇化建设目标一致, 二者相互促进、相辅相成。

加强农村社区建设, 就是要进一步找准农村社区建设与城镇化的结合点, 通过发挥城镇对农村的辐射、带动作用, 把推进农村社区建设的过程, 变成亿万农民群众分享城镇化和改革发展成果的过程。所以说, 城镇化过程必然伴随着社区建设, 没有社区建设, 就没有社区整合, 也就没有城市的整合。一个人从农村迁入城镇生活和工作, 并不等于适应和融入了城镇, 只有通过社区建设, 才能帮助城镇新居民更快地适应和融入城镇, 培育和养成新的思想感情、生活习惯和工作能力。

2.制定社区建设应遵循的规则

(1) 统筹规划、合理布局。由于目前我国的生产力发展水平还不高, 农村人口数量大, 要想一下子大幅度提高城镇化水平是不现实的。这就要求我们必须从实际出发, 找准进一步推进城镇化建设的切入点, 以现有的县城和少数中心镇为重点, 科学规划, 合理布局, 防止盲目铺摊子。同时, 还应科学地选择若干个不同类型的城镇化建设试点, 分别制定试点工作方案, 相应集中人、财、物以及信息支撑等管理要素予以支持, 并通过总结试点示范乡镇的建设经验, 以点带面推进全市城镇化进程。

(2) 住宅节能。建立和完善农村住宅标准化体系, 推广资源节约、环保生态的新型住宅建筑体系。研究在农村住宅建设的规划、设计和建造中, 采取什么样的指标进行引导和控制, 尽可能把涉及节能、节地、节水、节材的关键性能或指标建立统一的标准。并同时实现从解决住房短缺的需要, 向满足住房需求和实现节约能源、保护环境、优化生态并重转变, 以及从低品质、频拆迁的住宅, 向高品质、长寿命的住宅转变。

(3) 生活健康文明。要大力倡导文明、健康、科学的生活方式, 开展丰富多彩的社区活动, 大力开展教育事业和各种文化活动, 提高农民的整体素质。要发展完善农村中小学教育事业, 努力推广九年制义务教育, 让农村100%的孩子都能中学毕业;要举办各种职业技能培训, 增强农民在城乡的就业竞争力;要兴建图书馆、阅览室, 举办各种健康向上的文体活动, 陶冶情操, 提高农民的综合素质。

(4) 社区环境美化。制定规划, 设计方案, 建设独具特色的社会主义新农村。在农村科学建房过程中, 要根据农村自然分布状况, 既尊重当地农民的住房习惯, 又方便耕作, 还要因地制宜设计建筑风格, 形成地方特色。要按照村庄的统一规划和农民家庭状况确定建房类型, 使农民建房有统一、有规模、有分类、有选择, 彻底改变他们的居住理念, 引导他们自觉参与建设新农村。

3.多种政策并举

依据工业化与城镇化相互促进的发展规律, 建设农村中小城镇必定会成为农村城市化的最佳选择。所以, 在建设社会主义新农村的大背景下, 推进农村城镇化, 一要统筹规划、合理布局, 确定农村城镇化的发展战略, 把发展县级城市和条件好的建制镇作为新农村建设的重点;二要把不断改善农村居民的生存环境和提高其生活质量作为新农村建设的核心;三要把“集中力量办大事”的社会主义优越性发挥到最大化, 切忌“撒胡椒面”式的所谓均衡发展。实行多种政策并举, 努力实现新农村建设与农村城镇化的有机结合。

结论

农村公路建设 第7篇

第一, 农民公德水平是新农村社会文明的表征。社会公德调节的领域和内容的增加, 一方面是对社会文明发展的客观规律的反映, 另一方面又以其特有的功能对社会文明进步起着推动作用, 维护并表征着社会文明的有序发展。

第二, 农民公德水平的提高是新农村社会有序运转的保证。维护公共生活和社会生活的秩序已成为广大农民的共同利益和要求。在全体农民的共同努力下, 农民公德水平的提高, 对于促进农村安定团结的社会局面必然起着重大的保证作用, 对形成“乡风文明、村容整洁”的社会主义新农村有着直接的意义。

第三, 农民公德是培养他们高尚道德的起点, 对乡风文明、村容整洁起着重要作用。社会公德是对全体社会成员的最低的、最基本和最起码的规范要求层次, 在社会主义道德规范体系中, 虽然社会公德处于最低层次, 但是社会公德是社会风气和社会风尚的最基本、最直观的标志, 是整个社会道德规范体系的基本支柱。

二、农民公德及农村公德建设存在的主要问题

中国农村面积广大, 各地农村状况差异也很大, 据笔者调查, 就农村的公德及其建设情况而言, 存在一些共同的需要解决的问题。这些问题与建设社会主义新农村是格格不入的。

(一) 农民公德带有共性的一些问题

1、助人为乐的风尚不浓。

2、保护环境的意识不强。

3、文明礼貌做得不够, 尤其是现代文明程度不高。

4、遵纪守法的观念淡薄。

(二) 农村公德建设存在的主要问题

1、有些农村基层党组织对社会主义文化建设的领导乏力甚至缺失。

2、有些农村基层政府对农村公德建设的投入不足。

3、有些农村基层政府没有建立促进农村文化建设事业发展的长效机制。

4、有些农村基层政府在农村文化建设工作中往往单打一, 不够重视广大农民主体地位的充分发挥。

三、加强我国农村公德建设的主要途径和举措

提高我国农村社会公德水平, 加强农村文化建设, 是建设社会主义新农村的一项重要内容和艰巨任务, 我们必须充分注意和采取有力措施。笔者认为, 主要的是要加强以下一些方面的工作:

第一, 加强党对农村社会文化建设的领导, 充分发挥农村基层党组织对这一工作的领导核心工作。诚然, 在农村各项工作中, 经济工作是中心、重点和关键, 各项工作都要服从和服务于经济工作这个中心。但是, 我们一定要贯彻落实科学发展观, 坚持全面、协调、可持续发展, 把握统筹兼顾的根本要求, 不能因为经济工作的极端重要性而忽视甚至否定其它工作的重要性。

第二, 农村公德建设要充分调动广大农民群众参与的积极性、主动性与创造性。农村公德建设, 要想取得比较满意的效果, 我们还是要想千方设百计来调动广大农民群众的积极性、主动性和创造性。全国很多地方的实践表明, 什么时候, 什么地方, 调动了农民的积极性、主动性和创造性, 那个地方的农村精神文明建设就搞得好, 相反地, 凡是搞形式主义, 搞官僚主义的农村地方, 精神文明建设就不会取得任何成绩。

第三, 加大对农村文化基础设施建设的投入, 利用广播、电视、报纸、宣传队、文艺演出队、科技宣传队等各种形式送文艺下乡村, 加强先进文化在农村的传播速度和覆盖范围, 让中国特色社会主义先进文化占领农村阵地。一方面, 农村这一方面的基础存在历史性的薄弱;另一方面, 改革开放以来, 由于国力的限制, 我们在这一方面的投入明显不够。今后, 国家一定要非常重视农村文化基础设施建设, 加大这个方面的投入, 为农村文化建设奠定良好的物质基础。

第四, 要继承并发扬农村自身所拥有的文明传统, 提倡尊老爱幼、妯娌和睦、邻里团结、爱护公物、遵纪守法、保护环境等良好乡风民俗。我国广大农村公民中的绝大部门仍然深受中华民族传统道德的影响, 这为他们继承和弘扬民族的优良的道德传统奠定了良好的基础。只要我们加强工作, 采取有效的途径和方法, 就能够不断提高他们的公德水平。

第五, 通过定标准、树典型, 加强监督, 奖惩分明等办法, 建立健全乡风文明的评比奖励机制。在农村精神文明建设过程中, 在农村公德建设过程中, 我们领导者通过定标准、树典型、加强监督、奖惩分明等办法, 建立健全乡风文明的评比奖励机制, 以此来推进农村精神文明建设工作。在实践中, 例如十星级文明户评比等就取得良好效果。

总之, 农村公德建设是农村社会主义精神文明建设的重要内容, 是建设社会主义新农村的重要任务, 它对于“乡风文明、村容整洁”的新农村意义重大, 因此, 我们一定要总结经验, 继续探索, 开拓进取, 不断提高广大农民的公德水平, 为建设社会主义新农村作出应有的贡献。

摘要：建设社会主义新农村是党中央用科学发展观统领党和国家事业发展全局作出的重大决策, 农村文化建设是建设社会主义新农村的一项重要内容和任务, 农村文化建设内在地包含着农村思想道德建设, 农村公德建设是农村思想道德建设的重要内容。本文从农村公德建设对建设社会主义新农村的重要意义、农民公德及农村公德建设存在的主要问题、加强我国农村公德建设的主要途径和举措三个方面对农村公德建设与建设社会主义新农村这一问题作了初步探讨。

浅析新农村建设中的农村电网建设 第8篇

在改革开放的今天, 虽然我国发展不断提升, 但是农村的整体发展还处于相对比较落后的阶段, 尤其是在电网的建设过程中。我国的农村人民的生活质量在不断提升, 人们的整体用电量也在呈上升的趋势, 针对这种情况, 我们必须加强农村电网的建设和发展, 在电网的发展过程中, 为今后新农村的建设和发展奠定更稳定的基础。

1 现阶段我国农村电网存在的主要问题

1.1 没有进行科学的规划, 制约了农村电网的发展

在农村的生活用电或是在进行农业生产的过程中使用的电, 全是由农村的电网提供的, 因此我们只有将农村的电网建设向着更加科学的方向进行开展, 才能将电网建设的质量进行全面的提升和进步[1]。由于在过去我国的农村建设和发展相对比较落后, 因此在进行电网的建设过程中, 十分缺少有效地、科学的管理和规划, 严重的影响了我国的农村建设和发展。像是我国一些地区在进行电网建设的过程中, 没有进行科学的规划, 造成农村的整体电网建设质量较差, 甚至电网的建设工作还存在十分明显的漏洞, 因此给我国的农村电网建设和发展带来了极大的制约作用[2]。

1.2 资金有限, 影响电网的发展

由于我国农村的建设脚步比较晚, 并且大部分的农村在住房的安排上来讲相对比较分散, 和城市的集中式有所差别, 因此在进行电网建设的过程中也相对比较分散, 所以在进行建设的过程中只有投入更大的人力和财力才能将这项工作更好的开展下去。但是在实际的建设和工作过程中, 我国在对农村的电力建设中投入的资金十分有限, 因此在对电网进行建设的过程中, 没有足够的资金支持, 造成了农村电网的发展比较缓慢, 并且在发展的过程中, 存在的问题也始终没有得到很好的解决。

1.3 电网设备陈旧, 供电的稳定性相对较差

现阶段我国整体的农村电网在建设的过程中, 低压电网在建设方面落后的更加明显, 因此很多农村地区在进行供电的过程中, 多数选用的是辐射性供电和接线模式, 这种模式长时间发展不仅会造成线路老化现象严重, 同时设备在长时间的使用过程中, 会出现设备老旧受损, 因此在供电的过程中, 半径会不断增加, 就极易造成农村的供电质量下降, 对农村整体的建设和电网的发展都造成了极大的影响。随着现阶段我国农村的发展脚步不断加快, 人们的生活水平不断提升, 用电量在不断增加, 因此过去传统的供电模式已经不能很好地满足现代农村的发展需求[3]。

2 加快农村电网建设的有效措施

2.1 科学规划、合理布局

想要更好的将农村电网建设进行发展, 我们可以采用“闭环结构开环运行”的方式对电网进行建设, 采用这种方式的主要原因是因为在进行网络的建设过程中, 通常网络会呈现环形的状态, 一旦出现特殊情况下线路中断的情况, 就会形成辐射形的状态[4]。因此当出线路出现问题之后, 我们就可以将开关进行合理的运用, 将原线路中的电能传送到其他线路中去, 保证正常的工作和用电, 这一措施能够十分有效地减少设备对线路造成的影响, 还能解决更多设备不能运转的问题。同时这措施还能有效地减少供电的半径, 对农村电网的建设提供了更科学和稳定的方向。

2.2 减少功率损耗的方式

一般我们将功率将主要分为两种, 一种是有功损耗, 另一种就是无功损耗。在对功率损耗进行研究的过程中, 我们通常采用计算的方式进行, 这样不仅能更好的了解线路上的主要问题, 同时还能有效地对损耗减少, 对变压器来讲承受的压力也少了很多。因此想要更好的对有功功率进行计算, 我们首先应该将导线的路径进行合理的选择, 在最好的程度上减少电阻的压力, 尽可能减少和降低有功功率的损耗。

而对无功功率来讲, 我们就应该选择更加专业的变压器进行供电, 并且应该根据当地的实际情况进行基本的无功补偿。现阶段, 我国农村在进行电网配置的过程中, 无功补偿主要分为三种:并联电容器、静止无功补偿器和同步调相机。当然这三种方式在使用的过程中也应该根据实际的发展情况进行使用, 保证和农村的建设和发展相呼应[5]。

2.3 进一步提升电压质量

由于我国的农村的位置都相对比较偏远, 因此在进行输电的过程中, 线路比较长, 对于电力的损耗也相对比较多。所以这种情况很容易引起电压过低, 电网在低电压的影响下, 不能很好的进行负载。一般情况下, 我们常见的低电压现象有电灯在没到正常寿命的情况下, 电灯的亮度逐渐降低, 同时感应电机的温度开始呈上升的趋势, 这都是低电压的变现。因此我们想要更好的将上述问题进行解决, 可以尝试将开关分别设置在变压器上。同时在这个过程中政府和相关部门也要提供一定的资金支持, 保证电网的建设能够更好的发展和进步。

3 结束语

在现代新农村的发展建设过程中, 我们想要将电网建设进行发展, 首先要将农村人民的生活水平进行更好的提升, 同时在电网的建设和发展过程中, 我们要现阶段农村电网建设中的问题进行解决, 全面提升我国电网建设的水平, 对农村经济建设和发展奠定基础, 将农村电网的发展和城市电网更好地向同一水平进行发展和提升。

参考文献

[1]卢继平, 叶全强, 唐朝等.新农村建设中农村电网建设的探讨[J].重庆大学学报 (自然科学版) , 2012, 30 (07) :50-54.

[2]柯皓.基于新农村建设中农村电网建设的相关分析[J].山东工业技术, 2015, 21 (21) :94-94, 111.

[3]王建国.新农村建设时期的农村电力发展研究[D].重庆大学, 2012, 25 (08) :34-35.

[4]高珍.用科技改造农村电网推进新农村建设——以湖北省蕲春县为例[J].科技创业月刊, 2013, 26 (06) :41-42.

新农村建设中的农村信息化建设 第9篇

1 农村信息化建设与新农村建设关系分析

1.1 农村信息化建设能促进新农村建设, 并成为繁荣农村经济的助推器

新农村建设的一个重要内容就是要利用现代信息技术和手段, 充分发挥其人才科技及区位优势, 满足广大农民对农业新技术、新成果以及市场信息的迫切需求。促进农村信息化建设, 必将成为繁荣农村经济的助推器。

首先, 农村信息化建设能促进农民调整产业结构和产品结构, 推动农村经济发展。由于乡村信息闭塞, 市场信息交流匮乏, 出于降低经营风险的需要, 农民更愿意生产抗风险能力强的作物, 这就阻碍了我国新农村建设中的产业结构调整。通过农村信息服务机构的完善和发展, 以及推行多种信息服务模式, 可以使基层农民群众更便捷地获取各种信息, 从而有效地避免生产的盲目性, 增强其适应市场的主动性, 这将有利于经济作物产量的增长, 也有利于推动农村非农产业的发展。

其次, 农村信息化建设有利于推进新农村社会化服务体系的建设。过去农业科技推广服务是从上到下层层灌输, 农民只是被动的接受者。农业科技推广人员大多只注重于产中技术服务和推广, 而且主要是集中于粮油作物。为了适应农村社会化服务体系建设的需要, 现在的农民不仅需要新技术信息, 而且还需要产供销等市场信息。农业科技推广人员原有的知识结构已经远远不能满足农民的现实需求了。农业科技推广部门必须借助于网络信息手段, 增加有效信息源和扩大信息覆盖面, 这样才能既满足农民的技术需求也满足农民的市场信息需求, 从而拓宽为农民服务的手段与功能。

第三, 电子化政务系统为政务公开提供了有力的保障, 也促进了农村的民主化进程。信息技术的现代化, 进一步推进了政府管理的公开化和民主化进程。信息化技术在政务领域的广泛应用, 使得政务管理的效率提高了, 同时也有效地提高了村务管理以及有关农村的方针政策的透明度。通过乡村信息化建设, 村民发表意见的途径增加了, 这有利于进一步完善和规范村务公开和民主管理工作。像电子信息公告栏, 可以实现各种政策、政务、村务等的公开, 这不仅密切了干群关系, 也促进了农村的稳定、和谐发展, 同时还能在降低获取信息成本的前提下实现信息资源的共享。

第四, 农村信息化建设有利于提高农民的科学文化素质, 繁荣新农村的文化生活。只重视农民增收, 而忽视农村文化建设是片面的。在建设社会主义新农村的重要时期, 只有丰富农村文化生活, 才能促使农民在实现富裕的同时也享受到丰富多彩的文化生活。而通过信息技术平台建设, 创新了农村文化生活的载体和手段, 拓宽了农村基层文化服务网络, 完善了农村公共文化服务体系, 这有利于促进乡村的精神文明。

1.2 新农村建设为农村信息化发展提供有利条件

首先, 政策的制定和政府的推动为农村信息化建设提供了相应的制度保证和资金保证。随着人们逐步认识到农村信息化建设对社会主义新农村建设的重要性, 各级政府和有关部门都把推进农村信息化建设作为当地信息化建设和农村工作的重要内容。各地都制定了农村信息化发展规划, 其内容主要涉及到网络基础设施建设、信息资源开发利用、公共信息平台建设、标准规范制定等。我国的信息产业部已经制定了《农村信息化条例》, 这就把农业和农村信息化工作纳入法制的轨道。

其次, 新农村建设为农村信息化发展拓宽了融资渠道, 使农村信息化建设所必需的各项信息基础设施的配套和完善成为可能。农村信息化建设需要大量的资金投入, 随着2006年中央一号文件的出台, 中央财政用于农村信息化建设的资金也有了保障。国家规定财政支农资金的增量要高于上年, 国债和预算内资金用于农村建设的比例也要高于上年。同时, 国家还把对基础设施建设投入的重点转向农村, 这顺应了我国经济社会发展的阶段性变化和建设社会主义新农村的要求。今后必须继续坚持“多予、少取、放活”的方针, 重点在“多予”上下功夫。通过政府引导资金的投入, 积极鼓励社会和企业参与农村信息化建设, 从而拓宽农村信息化建设的资金投入渠道。

第三, 新农村建设推动了对农村教育投入, 拓宽了农村信息化人才“瓶颈”。为推动新农村建设, 解决农村教育经费问题, 国家分期发放贫困地区义务教育工程中央专款, 积极推动农村中小学远程教育工程建设, 这有利于进一步普及和巩固农村九年制义务教育目标。同时, 信息产业部也依托农村综合信息服务体系、农村现代远程教育系统、各类农业信息网等, 大力开展农村劳动力培训, 因地制宜地建设了一批面向“三农”的信息化培训基地, 积极开发出适合农村特点和农民需要的信息化培训教材, 从而为解决农村信息技术人才缺乏问题创造了有利条件。

2 当前我国农村信息化工作中存在的问题

虽然我国农村信息化建设取得了一定的成绩, 也具备了一定的发展基础, 但是, 与统筹城乡经济社会发展的总体要求相比, 与建设社会主义新农村和发展现代农业的实际需要相比, 我国的农村信息化建设还存在着较大的差距。其中突出表现在农村信息化建设基础设施薄弱, 服务体系不健全, 缺少相应的规划, 缺乏投资主体;信息资源缺乏有效的整合开发, 发布渠道不畅, 资源开发程度较低, 信息内容与现实需求脱节, 针对性不强;乡村的信息化科技人员缺乏, 农民难以承担农村信息化较高的运行费用和维护成本等。

2.1 农村信息化建设管理体制不健全, 乡村信息化明显滞后于城市

我国农村信息化网络平台缺乏统筹规划, 标准不统一, 重复建设严重;资金投入分散, 管理不统一;农村信息资源网络发布信息不够, 与公众交互较少, 应用水平较差;网络信息传输在乡、村、户之间出现了“梗阻”现象等, 结果是我国的乡村信息化还没有很好地发挥出对农业现代化和新农村建设的拉动作用。

我国的农村信息化步伐明显滞后于城市, 比农民在经济上贫困更为严重的是农民在分享信息上的贫困。农民获取信息的方式很少, 在迈向信息社会的进程中与主流社会的差距越来越大。中国互联网络信息中心2006年1月发布的第17次“中国互联网络发展状况统计报告”显示, 截至2005年底, 中国内地网民总人数为1.11亿人, 网民在城乡、区域之间分布存在着明显的差异。城市网民大约有9168.6万人, 城市网民普及率为16.9%;而乡村网民仅有1931.4万人, 网民普及率仅为2.6%。我国乡村网民普及率水平仅相当于世界上网民普及率最低的非洲地区水平。

2.2 农业决策、管理和服务职能缺乏现代信息技术的有力支撑

我国还没有建立起完善的以现代信息技术为支撑的决策支持系统和管理服务系统, 政府的决策、管理和信息服务缺乏现代信息技术的有效支撑。农产品市场监测预警工作也缺乏信息化手段支撑。对于关系国计民生的重要农产品和易受国际市场冲击、敏感性较强的农产品, 由于没有完备的信息技术服务体系, 因而还不能够完全根据实际需要, 对生产、需求、库存、价格、进出口贸易和国际国内市场行情等实施动态地跟踪监测。

政府行政监管信息化建设差距很大。目前我国尚未实现行政审批和市场监督管理事务的网络化处理, 难以为监管主体和公众提供高效的网络化服务。对于农产品和农业生产资料等方面的市场监管基本上是沿用传统的工作方式, 管理成本高、效率低, 服务和监管也不到位。对于自然灾害、病虫害、动植物疫情、草原灾害、渔政监督等方面的信息化管理还没有真正起步。政府对农村市场和农业科技信息服务缺乏配套的现代化管理手段。政府还没有建立起覆盖面广、渠道畅通、功能完善的信息集成和服务手段, 权威的信息服务网络还没有建立起来, 不能真正发挥信息网络技术的优势, 也难以及时向农民、企业生产经营者提供其所需要的准确的市场、供求、价格、科技等信息服务。

2.3 缺乏农村信息化的投资主体

政府在推进农村信息化建设中主体比较单一, 农民的参与程度不高。由于经济条件的制约, 地方政府对农村信息基础设施建设的投资力度以及政策方面的支持力度不够, 农民收入低, 购买信息设备难度大。现有的信息服务网络虽然已经延伸到乡镇, 但乡镇用于硬件建设、网络运行、软件开发和信息采集发布的投入不足, 农业技术推广站拥有的计算机数量较少, 能上网的就更少, 这在较大程度上影响了农村信息化的发展和推进。而计算机等设备更新换代的速度十分迅猛, 由于缺乏资金支持, 农村信息体系基础设施逐渐老化, 已经不能适应信息化的需求。另一方面, 虽然一些地区建设了一批涉农网络, 但是涉农信息资源库的建设投入力度还远远不够, 数据库总量不足, 库容量普遍偏小, 以电子为载体的数据库建设没有得到重视, 这使得农村科技信息资源极度缺乏。

2.4 我国农村信息发布渠道不畅通

首先是有一部分地区互联网的信息平台没有建立起来, 绝大多数乡村缺乏网络沟通手段。其次是基层农业部门信息发布渠道较少, 各媒体之间在农村信息的发布和传播方面也缺乏必要的配合和沟通, 结果是农村信息利用不够充分。第三是农业和农村行政部门的管理服务工作电子化水平相对较低, 政府和用户之间的双向互动网上事务处理还没有起步, 难以为监管主体和公众提供高效的网络化服务, 尤其是在产品和生产资料的市场监管方面, 更是难以满足建立和完善市场经济秩序的迫切需要。

2.5 农村信息网进村入户问题难以解决

发达国家的农村信息化进程大多数是通过终端电脑加互联网来实现的, 这种方法具有方便、快捷、信息量大和信息品种齐全等特点, 也是目前农民获取各类信息的最佳途径。但是, 这就要求操作者必须有较高的专业素质, 而且必须有配套的电脑设备, 还需要进行经常性地系统维护。在我国, 由于国家财力和农民经济条件的限制, 以及农民普遍文化素质不高等原因, 普及和使用现代化的网络电脑一时难以实现。另外, 我国农民普遍居住分散, 许多农村目前依然交通不便, 这也给现代信息系统的建立与维护造成了一定的困难。

3 加快农村信息化建设的对策建议

3.1 营造信息化建设的良好环境

推进农村信息化离不开各级政府的支持以及社会各界的参与。各级政府既要加大农村信息化的投入力度, 重视解决农村信息化中的问题, 又要营建农村信息化的政策法制环境, 通过完善政策、出台法规、加强网络安全管理, 抑制信息垄断和信息封锁, 保护知识产权, 打击坑农、骗农的虚假信息, 实现规范服务和管理。社会各界尤其是IT企业界, 要为农村量身定制物美价廉、方便适用的计算机等信息化设施, 从而促使农村信息化健康、快速的发展。

3.2 教育农民增强信息意识, 培养获取信息的能力

要在农村实行信息化, 首先要使农民适应现代信息社会环境, 这就要培养和提高农民的信息意识和信息素养, 并对农民提供信息化服务水平, 使其能够方便地获取所需信息。推进农村信息化必须牢固树立信息观念, 增强信息意识, 实施“信息兴农”战略。要加强对农民信息知识的普及, 激发农民对信息的需求愿望, 使之真正认识到信息就是资源、信息就是财富、信息就是效益。要使农民认识到, 只有掌握了准确完备的农村信息才能生产适销对路的产品, 才能在激烈的市场竞争中稳定地获取收益。

3.3 抓好建设“信息村”的试点工作

推进农村信息化既是建设社会主义新农村的一项紧迫任务, 也是建设社会主义新农村的重要手段。为此, 应结合当前新农村建设的试点, 将农村信息化作为其中的突破口来抓。建议按照“服务新农村, 建设信息村”的目标, 选取经济发达或较发达、农民素质较高的行政村进行试点, 逐步推行信息村建设。另外, 应将农业生产发展、农民生活提高作为信息村建设成功与否的重要指标, 推动和普及农村信息化建设。在信息村建设中, 一是要大力加强农村基础设施建设, 努力实现农村电话、电视、电脑3种信息载体有机结合和互联互动;二是要把信息化贯穿到生产发展、乡风文明、管理民主中, 将现代信息技术应用在农业的产前、产中、产后各个环节, 指导农业生产, 促进农产品销售, 快速、有效地改造和提升传统农业, 推动农业产业化和现代化进程, 达到生产发展的要求。

3.4 设立多样化的乡村信息服务方式

由于我国农村经济发展不均衡, 同一地区之间的农民消费、文化水平等差异也比较大。 这就要求我们在农村信息化建设中, 设立多样化的信息服务形式, 因地制宜地利用各种载体和其它行之有效的手段, 以达到方便、快捷、高效地把信息传递到千家万户的目的。因此, 在经济较发达、农民素质较高的地区, 信息化建设应当以逐步推行计算机网络化为主, 拓宽信息提供的范围、提高信息的质量, 并采取各种措施, 鼓励和帮助农民上网接受网络信息服务。在经济落后地区, 由于没有互联网接入的条件及配备电脑终端和接入互联网的经济能力, 信息化建设应依托目前较为普及的电话网、电视网、广播网等, 进行多种信息渠道之间的组合, 以基本的信息传播为主, 农村信息可以通过计算机网络传送到乡镇, 再通过有线广播、小报、黑板报等渠道将信息传送到农户。通过采取多种形式的信息服务, 形成一个以电子信息服务手段为主, 数据库查询服务、电话信息服务、音像服务和纸介质服务并存, 人工信息网和电子信息网并存的局面, 较好地满足农民的信息需求。

3.5 加强农村信息服务站的建设

当互联网等互动性媒体渠道短期内无法在农村广泛普及时, 有必要加强信息的“二传手”农村信息服务站的建设。建议把农村信息服务站设在乡镇中心学校, 由学校进行管理。农村信息服务站配备微机, 连接互联网, 利用先进教学设备为农民提供信息查询发布、信息技术和农业技术培训、远程教育、科普学习、政策学习等服务。信息的收集是保证其功能发挥的重要环节。为此, 在一定范围内, 农村信息服务站需要有充分的信息提供人员。针对一些农业种植等技术, 信息提供人员可以由当地农业技术站的人员兼任;而对一些当地的农产品价格、采购等信息, 可以通过建立一支专门的兼职信息人员队伍, 并给予一定的报酬, 使其能够及时将农产品信息反馈上来。

3.6 建立和健全全国农村信息网络

农村信息化要以建设全国性的信息资源网为核心, 搞好重点数据库项目及大型信息处理中心项目的建设, 建立高效权威的农业信息服务体系和信息搜集处理网络系统, 形成农业信息主流渠道。在当前, 必须打破条块分割、信息资源割裂、信息体系支离破碎的局面, 要建立以县级农业信息中心为枢纽, 向上疏通国家、省、市农业信息中心的联系渠道, 向下完善乡、村信息联系网络。一方面将信息触角直接伸向信息源头, 将信息收集、汇集于县级信息中心, 并迅速向上传递。另一方面, 把国家的政策、法规和社会经济信息传递给农民。同时要求各农业信息中心之间要形成互相开放、互相协作、联系紧密、资源共享的网络系统。要把城市和乡村、乡村和乡村联络在一起, 构成纵横交错的农业信息网络, 为农民获得方便、快捷的农业信息提供可靠的保障。

3.7 加大政府对农业信息化的支持力度

针对农业信息的公共特性和广大农村还不具备农业信息化的物质基础和技术力量, 各级政府应承担起农业信息化的责任, 加大对农业信息化建设的资金和人力投入, 加强农业信息化的基础设施建设, 加快计算机硬件建设和软件开发, 提高农业信息处理系统的自动化水平。还要大力开发高质量的农业信息资源, 加强农业动态信息的收集, 做好农产品市场预则, 增强农村信息的有效供给。

3.8 拓展融资渠道, 加大农村信息基础设施建设

各级政府要在已有资金投入的基础上, 继续加大对农村信息化建设的投入, 以保证农村信息化建设持续、健康地发展。另外, 也要积极培育新型社会化服务组织, 允许各种经济实体进入农村信息服务领域, 采取灵活务实的措施吸引外资、民间资本以及各类风险基金、创业基金参与农村信息化建设, 以完善农村信息化建设的基础设施, 最终搞活农村信息服务市场。

参考文献

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发展农村沼气 建设和谐新农村 第10篇

关键词：农村；沼气；建设

中图分类号：S216.4 文献标识码：A文章编号：1674-0432（2012）-10-0030-1

农村户用沼气的建设工作，被列入了德惠市2012年十大民生工作计划。从2003年开始至今，全市累计建设农村户用沼气池达1万户以上，其中，2012年新建2100户。在2012年的新农村建设中，德惠市将沼气建设与其他工程建设有机结合，取得了很好的效果。在新农村里，通过沼气池的厌氧发酵，把人畜粪便、废弃秸秆、生活垃圾这“三废”，转化为生活燃料、动物饲料、生产肥料这“三宝”，改变了村容村貌，发展了循环农业，增加了农民收入。从而使有了沼氣的新农村建设工作，更加受到乡镇政府及广大农民的欢迎。农民朋友形象地称沼气池是，能源池、生态池、致富池、连心池。目前广大农民建池的积极性空前高涨，主动通过乡镇政府争取沼气建设项目。德惠市已迎来了农村沼气建设工作的新高潮。

1 沼气引领绿色文明

发展沼气，给农民生活、农业生产、农村社会，带来了巨大变化。一是农民的炊事方式得以改变。有了沼气池的农户，炊事活动不再受烟熏火燎之苦，可以享受到和城市家庭一样舒适的炊事环境。实现了不见炊烟起、只闻饭菜香；二是农村的卫生条件得到改善。建了沼气池的村屯，畜粪乱堆、蚊蝇乱飞的脏、乱、差状况不复存在；三是农产品的质量安全水平得到提高。沼液、沼渣中，含有丰富的有机质、腐植酸、微量元素、生长素。应用沼液、沼渣生产出的农产品，是质量安全水平较高的绿色食品和有机食品；四是农民的经济收入有所增加。修建沼气池后，每户每年节省燃料费可达300元以上。沼液、沼渣在种菜、养猪上的应用，每户每年节支增收可达1700元以上；五是新农村的建设标准切实提高。在新农村建设工作中，沼气池的能源效应、环境效应、生态效应和社会效应，在发展生产、整洁村容、宽裕生活、文明乡风各个方面，都切实发挥了主打作用，提高了新农村的建设标准。

2 安全管理共筑和谐

为保证安全，在沼气池的使用管理中，必须做到以下几点：一要做到安全发酵。电石、各种农药、刚喷洒了农药的作物茎叶、刚消过毒的畜禽粪便、肥皂水、洗衣粉水、油枯、骨粉、磷矿粉、糖厂的废料塘泥，严禁入池；二要做到安全使用。沼气池的进出料口要加盖板。沼气池装料后，农户绝对不许自行下池。管路上要安装限压放气阀。一次性进出料超过0.5立方米时，要打开放气开关。沼气池周围10米范围内，严禁吸烟、使用明火、燃放烟花、爆竹等；三要做到安全用气。严禁用明火检查各个开关、接头的漏气情况。使用沼气时，要先点燃引火物，再扭开关，先开小一点，待点燃后，才能全部扭开。沼气灶、沼气灯、输气管路，不能靠近柴草等易燃物品。而一旦发生火灾，应立即关闭开关，切断气源。严禁在沼气池导气管口点火试气。沼气池新投料或者大换料后，重复放气几次之后，再用引燃物进行点燃，经过大约10～20天之后，待风门调节到四分之一至三分之一也能正常燃烧而不脱火时，才可使用电子点火。在室内闻到有臭鸡蛋气味时，应立即打开门窗，同时关掉总开关。经过检查没有漏气现象，臭鸡蛋味完全消失后，才可使用明火。正常燃烧的沼气，火焰呈蓝色，稳定、透明、清晰。空气不足时，火焰发黄发长，空气过量时，火焰短而跳跃，并出现离焰现象。发现燃烧不正常时，要立即调节风门进行控制。用气过程中，火焰被风吹灭，或者被汤水淋熄，要立即关闭气阀，打开门窗通风换气，此时严禁使用一切火种及电源开关；四要做到安全越冬。在10月20日之前，对沼气池进行一次换料，以换料一半为宜。在10月25日之前，在沼气池上覆盖玉米叶、稻草等。覆盖直径是6米以上，覆盖厚度是1.5米以上。

3 立足当前着眼未来

农村户用沼气池的建设已大大超出以前的概念，它是围绕农村“生产、生活、生态”综合发展的系统工程、长期工程，技术内容更广、质量要求更高、更加需要精心策划和管理。要通过农户全覆盖的方式，抓好沼气社、沼气屯、沼气村、沼气乡的建设管理工作，以此来推动德惠市沼气事业的大发展。要借鉴城市物业管理的经验，探索对农村户用沼气池实行全托管式服务。即引导农民加入沼气合作社。农民加入沼气合作社后，只花很少的钱，就能享受到沼气池日常管护的全方位服务。

农村公路建设 第11篇

作为新农村建设总体目标的20个字, 涉及生产、生活、乡风、村容、管理等5个方面, 每个方面都与农村水利密切相关, 因而每一项目标的实现, 都对农村水利建设提出了具体要求:“生产发展”对农田灌排工程建设提出了新的要求;“生活宽裕”对农村灌排工程和供水工程都提出了新的要求;“村容整洁”对水土保持、农村水电、水环境整治等提出了新的要求;“管理民主”对农村水利建设的组织与管理方式提出了新的要求;“乡风文明”对农村水利建设管理的科学性和规范性提出了新的要求。

2 当前新农村建设中农村水利建设存在的问题

2.1 水资源不断减少, 农业用水捉襟见肘

我国是一个干旱缺水国家, 不仅水资源总量明显不足, 而且水资源时空分布极不均衡, 区域性缺水和季节性缺水严重。水资源不足已成为制约国民经济发展的“瓶颈”因素。

2.2农村水利基础设施老化, 很难满足新农村“生产发展”的要求

目前, 农村水利基础设施仍然十分脆弱, 全国还有近2/3的耕地没有灌溉设施。农村水利体制不顺、机制不活、管理粗放的状况还未能得到根本的扭转。

2.3 节水灌溉工程和节水措施不多, 水资源浪费严重、利用率较低

由于受投资不足的制约, 渠道建设和维护严重滞后, 沟渠渗漏严重, 影响了水利投资效益的发挥。同时, 在推广应用节水技术和制定节水政策措施方面做得也不够, 农村普遍存在节水意识淡薄、浪费水较为严重的现象, 水资源的利用率较低。水的利用率低也导致部分地区水费偏高, 出现农民浇不起地的情况。

2.4 当前农村水利建设组织与管理方式还无法满足“管理民主”、“乡风文明”的要求

农村水利建设是三分建七分管, 建是基础, 管是关键。但目前农村水利管理不到位的现象较为突出, 甚至少数地方根本无人管理, 致使正常情况下通过疏浚可发挥5~6年功用的沟渠3~4年就重新淤积了, 从而缩短水利建设的循环周期, 增加了水利建设的成本。

当前, 农村水利建设规划及设计、政策制度安排等都是由政府直接完成, 缺少农民的参与。因此, 从多层面采取措施, 加快建立农村水利建设新的保障机制, 是适应形势变化的客观要求, 是当前各级政府加强农村水利建设, 推进新农村建设的一项重大而紧迫的任务[2]。

3 农村水利建设的保障措施

3.1 规划保障

水利规划是实现水资源优化配置的重要基础。要在进一步查清区域水资源及其开发利用现状、分析和评价水资源承载能力的基础上, 根据社会主义新农村建设的要求, 制定和完善农村水利规划, 提出水资源合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和综合治理的总体布局及实施方案。规划形成后, 要严格组织实施, 通过落实规划, 逐步解决当前地表水利用不足、地下水过度开采、客水流失量大及水污染等问题, 以促进人口、资源、环境和经济的协调发展。

3.2 资金保障

农村水利建设朝着新农村建设方向发展, 涉及的范围扩大了, 涵盖的内容增多了, 因此, 必须有足够的资金支持。

3.2.1 国家财政投入。

保持现有农村水利建设项目资金渠道, 扩大项目资金投资范围, 把农村小中型水利工程项目也纳入项目预算。农村水利建设项目要实行严格的项目审查、立项、规划预算和规范的项目实施管理制度。

3.2.2 当地政府适当投入。

要充分调动当地政府的积极性, 确保新农村建设项目顺利实施。

3.2.3 政策扶持。

建设社会主义新农村, 大力开展新形势下的农村水利建设, 功在当代, 利在千秋, 国家对此应给予充分的政策支持。

3.2.4 当地经济能人适当投资 (社会资金) 。

随着全国经济的飞速发展, 我国各地农村已涌现出无数个致富带头人。要积极引导农村致富带头人把自己的力量投入到家乡的建设中, 带动家乡经济整体向前迈进。

3.3 组织保障

农村水利建设是一项涉及面很广的系统工程。加强项目的组织领导, 协调好各部门之间关系, 是项目管理成功与否的关键所在。

3.3.1 加强政府职能部门作用, 依法管理农村水利建设项目。

在农村水利建设项目建设中, 政府的主要职能是负责协调各参建单位的管理工作, 为项目建设提供领导与组织保障, 并尽力提供适当配套资金。

3.3.2 创新水利建设投融资机制。

进一步加快水利投融资体制改革步伐, 深化农村小型水利工程产权制度改革, 广泛吸纳各类社会资金进入水利建设领域。

3.3.3 成立项目建设现场指挥领导小组。

抽调技术精湛、工作责任心强的工程技术人员组成项目建设指挥领导小组, 专门负责对工程的管理和监理, 狠抓工程质量。

3.4 民主管理保障

3.4.1 加强宣传, 提高对水利在国民经济发展中战略地位的认识。

可由当地政府分管领导与组织、宣传、新闻等部门组成宣传小组, 专门负责对群众进行教育与沟通, 收集群众的意见和建议, 为农村水利建设顺利实施提供舆论保障。

3.4.2 加强工程管理体制改革。

明晰所有权, 放开建设权, 搞活经营权, 盘活存量资产, 形成滚动发展, 实现农村小型水利设施建、管、用和责、权、利的有机统一, 建立符合市场经济要求的小型水利工程建设和管理体制。

3.4.3 构建水利管理新主体协会。

水利协会是社会主义新农村建设过程中管理小型水利工程的“业主”。水利协会的组织是一种以自然水源和共同受益的小型水利工程为基础, 联合组成的一个群众性管理水利日常性事务的自治组织机构, 不受行政区域限制。它可以担负起农村小型水利设施建设和管理的业主职责, 能真正体现农村水利工程设施集体管理的权、职、责关系。水利协会切实解决了政府在农村小型水利工程设施管理和建设上难以解决的问题。要切实帮助并在经济上给予适当资助, 支持水利协会实施真正的民主管理, 确保小型水利工程良性运行, 为社会主义新农村建设、农民致富奔小康发挥应有的积极作用。

3.5 科技保障

3.5.1 大力推广农业节水技术。

根据区域实际情况, 相关部门应把推广农田节水技术作为搞好农业增效、农民增收和发展生态农业的一项重要措施来抓, 通过大力宣传、技术培训和搞好试验示范, 促进面上推广, 使节水技术为广大农民所使用, 成为新农村建设中受欢迎的一项主要农业技术[4]。

3.5.2 大力进行泵站更新改造研究和实践。

更新改造泵站主要目的是提高泵站的装置效率, 力争达到使现有泵站达到部颁标准。全国各地小型泵站数量众多, 更新改造任务十分繁重。积极开展泵站更新改造研究和实践, 切实提高农村水利设施利用效率。

摘要：农村水利建设是推进新农村建设的有效切入点, 在分析新农村建设对农村水利建设的要求及当前存在问题的基础上, 从规划、资金、组织、管理和科技等5个方面对新农村背景下农村水利建设的保障措施作了探讨。

关键词：新农村建设,农村水利建设,保障措施

参考文献

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[2]钱正英, 张光斗.中国可持续发展水资源战略研究[M].北京:中国水利水电出版社, 2001.

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