民主测评要求范文

民主测评要求范文（精选8篇）

民主测评要求 第1篇

民主测评发言稿

第一，思想上要高度重视。这次调研从形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风四个方面存在的突出问题进行测评，希望同志们以严肃认真的态度对待这次测评，从对事业负责、对组织负责、对同志负责的高度出发，不得弄虚作假，敷衍了事。

第二，态度上要公正求实。干部的作风情况，职工群众看得最清楚，也最有发言权。因此，希望每个同志要坚持党性原则，正确行使好自己的民主权利，以事业为重，摒弃个人好恶、个人恩怨等感情因素的影响，实事求是、客观公正地评价。

第三，要独立完成填表任务。这次民主测评由集团督导小组全面负责收集汇总上报,请大家根据自己所了解的干部作风情况，实事求是地独立填写，不要相互讨论。

第一，思想上要高度重视。此次民主测评，作为集团对公司党政领导班子成员作风建设调研情况的主要依据之一，希望同志们以严肃认真的态度对待这次民主作风建设测评，从对事业负责、对组织负责、对同志负责的高度出发，积极参与，为改进作风建设提供真实可靠的依据。

第二，态度上要公正求实。干部的作风情况，职工群众看得最清楚，也最有发言权。因此，希望每个同志都要出以公心、实事求是，要坚持党性原则，以事业为重，摒弃个人好恶、个人恩怨等感情因素的影响，实事求是、客观公正地评价，正确行使好自己的民主权利。

第三，要独立完成填表任务。请大家根据自己所了解的干部作风表现情况，实事求是地独立填写，不要相互讨论。这次民主测评的情况，由集团督察组负责收集汇总，请大家认真填写表格、真实反映情况，不要有什么顾虑。

民主测评要求 第2篇

被测评单位： 高要市回龙镇人民政府年月日

注：

1、在您认为合适的相应档次栏中打“√”。

2、如选“差”的，请在“情况反映”栏（可另加纸）填上具体事例，否则视为“弃权”，具体事例还需要经过相关部门调查核实后确定。

领导班子成员党风廉政建设责任制考核民主测评表

被测评单位：高要市回龙镇人民政府年月日

注：

1、在您认为合适的相应档次栏中打“√”。

民主测评也应推行“实名制” 第3篇

无计名投票和民主测评的工作方式, 很容易掺杂个人的感情因素和主观判断, 尤其是在对领导班子和领导干部职权范围内所履行的重大事项不够明确的情况下, 就更容易把“个人恩怨”掺杂进去。

实名制投票和民主测评, 虽然在某种程度上似乎是“限制”了个别人的言论, 表面上不能让群众畅所欲言、言无不尽, 但往往更能激起群众的“理性”思索和判断, 限制和过滤掉那些“个人恩怨”和“私仇私愤”。

《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》明确指出:“大兴批评和自我批评之风, 增强党内生活原则性和实效性, 坚决反对上下级和干部之间逢迎讨好、相互吹捧, 坚决反对党内生活庸俗化。领导班子要开展严肃认真的批评和自我批评, 做到知无不言、言无不尽, 言者无罪、闻者足戒, 有则改之、无则加勉。”

民主测评岂能“全优” 第4篇

民主测评的“全优”现象

干部民主测评在推动干部工作科学发展的同时，在实际操作过程中也出现了一些与制度设计不协调的问题，其中最突出的方面就是“全优”现象。

所谓“全优”，就是指在干部民主测评时，虽然划分了不同的评价等级，也制定了民主测评参照标准和操作方案。然而，无论是单位领导测评，还是基层群众测评，其结果往往会出现“全优”现象。

干部民主测评的结果应当以“优秀”档次居多，因为干部是基层群众的领路人，经过组织的长期教育和培养，理应在素质能力、敬业精神等方面具有突出表现。但是，有比较才会有差别。当把一个单位的所有干部集中到一起比较，总会存在差别，如果仔细参照测评标准，一定能分出等级。

测评的“全优”现象，不仅不能反映干部队伍的真实状态，更重要的是弱化了干部民主测评的公正性、客观性，对于真正优秀的干部很不公平，极易挫伤他们的进取心；而对于本来并不优秀的干部，容易使他们产生对自己的误判，看不到自己的缺点，没有开拓奋进的紧迫感。

影响民主测评的因素

在干部民主测评中出现“全优”现象，既有思想认识问题，也有制度设计缺陷，还有具体操作瑕疵，归结起来，主要表现为主观与客观两个层面原因。

从主观角度分析，主要表现为以下心理：

“怕吃亏”。单位领导在对给本单位干部进行测评时，担心如果评价结果低于其他单位，将不利于维护本单位干部的利益，因而，在民主测评时一律“就高不就低”，尽量把大家往高处拉。

“留后路”。“三十年河东，三十年河西。”一个单位的干部始终存在着进退去留问题，今天你作为领导测评他们，明天就可能换做他们测评你。因而在进行干部测评时，许多人为了给自己留“后路”，就会毫无原则地统统在优秀格内打“√”。

“走过场”。有些参与民主测评的基层群众认为，干部表现好坏与自己关系不大，因而，这些基层群众在参与民主测评时，往往以消极从众心理应付了事，给每一个测评对象都送上一个“优秀”。

从客观角度分析，主要存在以下问题：

宣传引导不到位。为什么要进行民主测评？民主测评的具体标准是什么？参与测评的人员如果对这些问题掌握得不够清楚，很容易在测评过程中凭自己的想象随意而为，最终导致测评结果出现偏差。

民主测评的内容设计不够优化。民主测评评价标准过于笼统，测评内容过于抽象，定性多、定量少，难以准确反映测评对象履行职责情况，让参与测评人

员难以衡量，而且也没有明确规定获“优秀”评价的人员比例，产生“人人同评价”的情况。

组织方法不当。有的单位在组织基层群众对干部进行民主测评时，往往不考虑现场情况，几十个人挤在一个狭小的会议室，大家肩挨着肩，没有互相回避的空间。众目睽睽之下，谁还“好意思”给测评对象在“优秀”之外的评价栏内打勾呢？

解决“全优”问题需“治本”

干部民主测评工作是一项复杂的系统工程，也是干部制度适应新时期改革要求的创新过程。防止民主测评“全优”现象的产生，需要进一步解决思想、制度、操作等方面问题，把坚持科学方法体现于民主测评的各个方面，从而保证民主测评结果的真实性、可靠性。

加强教育引导。加强对测评人员的民主权利教育，积极引导他们珍惜民主权利，特别是领导干部要带头示范，用好组织赋予的权利，客观公正、实事求是地评价干部，履行好民主测评的职责；加强干部路线和干部政策的宣传，使参与民主测评的人员了解相关政策，增强参与民主测评的积极性和主动性。同时，在组织开展干部述职时，要对他们的述职报告进行公示和组织审查，使其撰写的述职报告不因一时一事妄下结论。

科学设计指标。没有规矩就不成方圆，干部民主测评如果没有明确而具体的指标体系，在民主测评时，参与评价的群众必然会根据各自的理解进行评价，其结果可能就会偏离主题，而设计民主测评指标则是为参评群众提供一个评价标准。设计民主测评指标必须做到“分层、细化、专业、简洁”。

分层，就是要体现相应职务、职责要求的德才素质，同一级别的民主测评对象，必须采用统一的德才标准体系；细化，就是要把“德、能、勤、绩、廉”五项指标进行细化，将每一项指标分解为若干小项，增强指标的具体性；专业，就是要注重职务、职位要求的专业水平，管理岗位与技术岗位要有明确区别，领导职务与一般职务也要体现不同的要求；简洁，就是所设计的测评指标既要涵盖全面，又不能复杂繁琐，要简明扼要、通俗易懂地反映出测评事项，让参与测评人员一目了然，便于准确把握。

合理界定人员范围。一方面，要根据单位情况和测评对象的不同，以知情度为准则，确定不同的人员参加民主测评，既要有被测评对象的上级、同级，还要有其下级或下属单位人员。另一方面，要合理把握参加民主测评的人数，要让能够代表单位多数人意愿的人员参加。人员较少的单位，民主测评时可以全员参与。再一方面，要随机确定民主测评人选。民主测评时，应随机抽取一定数量的先进模范、党（团）员等群众代表参加测评，体现参与民主测评人员的差异性和复杂性，增强民主测评的真实性。

注重操作细节。预先统计好参加民主测评的人数，尽量选择较为宽松的场地，为参加测评人员提供必要的空间。可通过设置间隔座位、参与测评人员分批进行画票、设立专门的“画票间”等措施，为参与测评人员独立表达意见创造宽松的空间环境。

民主测评表和评价指标要提前发放，使参加测评人员提前了解和熟悉测评内容，能够有充足的时间进行思考，可要求参加测评的人员在规定的时间段投入指定票箱，而不是聚集在一个地方，在有限的时间内做出评价意见，避免因时间不够而草草了事。

民主测评前，要采取多种形式，对干部测评的有关政策、纪律要求、测评内容和方式等进行广泛宣传，做好测评相关信息的保密和测评过程的监督工作，让大家认识到民主测评的重要性。组织部门在民主测评前要把填写测评表的注意事项向大家讲解清楚，让参加测评人员心中有数，把握有度，减少盲目性。

强化测评结果的运用。民主测评结果统计汇总后，要进行全方位科学客观的分析，防止简单地“以票取人”现象。一般来说，得“全优”票的干部，具有比较广泛的群众认可度，但也并非十全十美，对这种情况要进行综合分析鉴别。

在辩证分析中，如果发现民主测评结果与平时掌握的情况出入较大，或发现有搞小动作、拉票等违法违纪现象，组织部门要及时调查，核准事实，并做出相应处理，绝不能把这种情况下的民主测评结果作为“重要依据”。

民主测评议程 第5篇

述职述廉暨民主测评大会议程

会议时间：XX年X月XX日上午8:30 会议地点：公司XX会议室 主 持 人：总经理XXX

会议内容：

一、考核动员会

1、公司领导讲话

2、公司XX部主任XX进行述职述廉；

3、公司XX部主任XX进行述职述廉；

4、公司XX部主任XX进行述职述廉；

5、公司各部职工总结本年工作；

二、民主测评

6、宣读民主测评填表注意事项；

7、参会人员进行民主评议；

民主测评报告 第6篇

1、作为一名年轻工作者，对待工作我不敢有丝毫懈怠。我要求自己做到手勤，要多记笔记，多做记录，尽量把工作中的得失和每次出现的问题记下来以吸取经验教训；口勤，要多问，遇到疑难问题或工作中遇到困难就向老同志和有经验同志问；耳勤，多听取同事们提出的好的意见、建议，改进工作。由于日常维修工作繁忙，工作记录常常是挤时间来完成。然后和同事们共同探讨商量，使每次工作都高效、快速地完成。

2、贯彻执行国家有关公路路政管理工作的法律法规规定，提高路政管理水平，确保相关设备的正常使用和交接工作，定时巡查公路附属设施是否完备，发现问题立即向中队报告。认真学习路政管理的有关政策、法规和处罚尺度，掌握正确指挥车辆的方法。

3、积极开展“迎国检”准备工作。7月1日，绥中分局在迎国检各路段划分责任区域，安排巡查大队进行值守，保障迎国检期间公路交通的安全畅通。经过周密部署准备，绥中分局辖区内迎国检路段京哈线(K313+826-K317+100)路容路貌整洁、公路行车视线良好，以“畅、洁、绿、美、安”的公路环境，顺利完成了迎国检任务。此次迎国检，既锻炼了队伍，又检验了工作成果，使绥中分局路政管理水平又上了一个新台阶。

二、存在问题：

一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与 学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从 而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。

二是学习制度坚持的不好。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，“中华励志网”导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

整改措施：

1、加强学习，努力提高自素质。在今后的工作中，加强政治理论学习，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，在努力提高自身思想认识的同时，我将坚持工作学习化、学习工作化，把一次工作任务当作学习提高的好机会，认真向书本学，向领导同事学，向工作实践学，力争学有所成。通过学习，全面提高自身素质。

2、埋头苦干，扎实做好本职工作。充分发挥主观能动性，认真做好领导交办的每一项工作，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教，力争在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。

3、坚持敬业奉献，勇于开拓创新。在今后的工作 中，一是提高工作标准，更加严格要求自己，努力做到立足本职，敬业奉献；二是刻苦钻研，提高业务能力，使自己能够更加准确地把握工作的发展方向，更好地找准工作定位，创新工作思路，自觉地超越过去、超越自我，开创工作新局面；三是敢于想大事、抓正事、解难事。要立足于党委关注的工作重点进行思考和谋划，当好班子的助手和参谋，认真研究和解决一些重点、难点问题，真正为党委班子分忧。

工作作风情况: 在工作中，既“讲学习、讲政治、讲正气”，又“讲原则、讲团结、讲奉献”。能找准自己的位置，定位准确，积极处理好与各方面的关系。对于领导安排的工作，不推诿、不拖拉，努力去完成。路政工作中不辞劳苦，身先士卒。从不迟到、早退，兢兢业业工作，踏踏实实干活。全局中能够充分发挥团队的力量，有效的协调各个部门，确保公路安全。存在问题

1、党性修养还比较浅薄，在纪律观念不够强。虽然在工作中能把自己的知识和热情体现到工作中去，但是也存在过自我要求不严格的现象，如有时给领导汇报不够及时；有时思想较为懒惰，安于做好自己份内的工作，不注重思考整体的工作和统筹。

2、工作作风不够扎实。主要表现在：一是工作中不能合理地安排理论学习时间，工作忙起来显得过于急躁，考虑问题不够全面，创新能力有待于进一步增强。二是工作中主动学习不够，不能很好的把学到的知识和实际工作结合起来灵活运用。三是与同事交流学习不够,深入基层不够。四是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。

整改措施：

一是经常反思，保持良好的工作作风。按照“学有所思、思有所悟、悟有所行、行有所果”的思想和忠诚党的事业，维护党的纪律的原则，在作风整顿活动中，继续查摆自己在各方面存在的不足和问题，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，努力把工作做好，做出成效。二是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。针对新情况、新问题思想政治工作中的薄弱环节，着力深思解决问题的方法。进一步解放思想，求真务实，开拓进取，增强政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，牢固树立大局意识。讲究工作策略，注意工前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。

三是进一步强化纪律意识，在严以律己上下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”为行动准则，时时处处以一名共产党员的标准严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做，服从大局，听从指挥，令行禁止。进一步强化廉政意识，锻炼意志品质，提高思想境界，自觉接受监督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防变的堤坝，时时刻刻自重、自省、自警、自励，真正做到自身正、自身硬、自身净。

依法办事情况

1、加强政务服务中心建设,提高依法行政效率。继续深化路政相关法律法规的宣传作用，多行政许可和服务项目集中办理，实行“一窗对外、一站办理”。对受理的许可项目，实行首问负责制、一次性告知制、限时办理制、服务承诺制和责任追究制。

2、注重加强执法人员的法律学习，经常集中组织执法人员法律知识学习。为提高和巩固学习效果，我们定期组织执法人员法律、法规知识考试，有效地激发了执法人员学习法律、法规知识的主动性和积极性。

存在问题：

1、依法行政观念比较淡薄。在一些执法人员中，领导“意识”，上级“意识”过强，法律意识淡薄，“人情大于法”、“人治”等不正确的思想观念根深蒂固。

2、行政执法过程中执法人员不注重执法程序。主要表现在行政执法过程中，认为只要结果是正确的就可以了，而不管执法程序的合法性，对于行政处罚前应当告当事人处罚的事实理由和依据，并享受陈述、申辩、听证的权力，往往不告知就直接进行处罚，剥夺了当事人应有的权利。

整改措施：

1、提升执法人员的素质。加强行政执法人员的政治思想教育和法律知识培训，提高他们严格依法办事的能力和水平。要制定并严格执行行政执法人员培训、考试、考核和持证上岗制度。

民主测评汇报 第7篇

党员情况汇报

根据池北区党委的统一安排部署,为进一步加强对党员的教育管理和监督，切实解决党员队伍在理想信念、思想作风、工作作风等方面存在的问题，促进党员队伍整体素质不断提高。现将开展评议活动情况总结如下：

一、统筹安排，精心组织实施，为评议工作的顺利进行奠定思想基础。池北区党委《关于做好2010民主评议党员工作的通知》下发后，经济发展商务局党委领导高度，迅速召开了党委会议，结合实际认真分析了一年来全体党员围绕党建工作，在理清工作思路，改进工作方法，创建服务型机关，倡导争先创优，爱岗敬业，争创一流中发挥的表率作用及存在思想观念滞后、创新意识不强、，以及各支部党建工作取得的成效和存在的不足。对近期做好党员民主评议活动进行了研究部署。要求会后各支部组织党员认真学习了新《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》等内容。要求每个党员要紧密结合实际深入开展，紧密联系工作和思想实际，认真进行自我剖析、自我反省，查找自身在学习、思想、工作、作风和发挥先锋模范作用以及不适应科学发展等方面存在的问题。

二、突出重点，注重评议效果，达到评议的预期目的。各

支部利用半天时间集中开展了党员民主评议，评议工作广泛吸纳非党人士参加。全体党员本着实事求是，客观公正的态度认真开展自评和评议。从工作实际和思想实际，认真查摆了自身存在的问题并提出要求。一是认真做好自查。每名党员都根据一年的思想工作实际，重点查找自身在学习发展、理想信念、理论学习、宗旨信念、组织生活上及履行岗位职责等方面存在的突出问题。二是认真开展批评与自我批评。民主评议过程中，全体党员畅所欲言，大胆开展批评与自我批评，每位党员都深刻剖析了自身党性观念、工作作风、思想作风及影响和制约科学发展等方面存在的问题，做到了自我评议只讲缺点和不足，不讲优点和成绩，批评同志实事求是，客观公正，坦诚相见。克服了以往你好我好大家都好、一团和气的形式主义作风，做到了自我批评不怕“亮丑”，批评别人态度诚恳，既指出问题，又提出希望和要求，使每一位党员看到了自身存在的问题和不足，受到了深刻教育和启发，融洽了党员与党员、领导干部与普通党员、党员与群众之间的关系，增进了同志之间、上下级之间的了解，激发了党员奋发向上的工作热情，增强了党支部的凝聚力和战斗力；三是广开言路，积极发挥党外人士的监督作用。在评议工作中充分征求听取非党人士、单位职工对每个党员特别是领导同志的意见和建议，把群众的意见也反映到评议工作中来，增强了评议中的广泛性和针对性；四是认真进行评优树

先。全体党员本着实事求是、认真负责的态度，对每一位党员进行举手表决。经民主评议，举手表决，225名党员均为合格等次。

三、加强教育，明确整改方向，不断提高党员思想素质。在评议过程中，我们自始至终坚持深入查摆问题与制定整改措施相结合，整改措施与促进工作相结合的办法，每个党员都能深刻反思，从思想深处查摆问题，不怕亮丑，不怕揭短，对查摆出的问题制定了相应的整改措施，特别是对影响和企业发展的问题，要坚决改正。通过民主评议，全体党员查找出了自身存在的突出问题，明确了今后努力的方向，增强了共产主义理想信念，净化了党员的思想境界，宗旨意识、责任意识和大局意识明显增强，党组织的威信不断提高。大家一致表示，要不断加强党性锻炼，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，真正做到群众利益高于一切，正确运用好人民赋予的权力，始终保持共产党员的先进性，立足本职、联系实际，埋头苦干，奋发进取，解放思想，与时俱进，把共产党员的先进性在人事人才工作中充分体现出来。

回顾整个党员民主评议过程，虽然取得了一定成效，但我们也清醒的看到，在支部建设和党员队伍中还存在一些不足：

一是个别党员还存在老好人思想，对评议活动还有畏难情绪；

二是个别党员对理论学习有所松懈，存在以学代干的现象。

三是部分党员的政治理论素养亟需提高，综合分析问题能力和解决实际问题的能力比较欠缺。

四是个别同志工作和思想跟不上形势发展的需要，还不能完全适应科学发展的需要，工作思路狭窄，工作方法简单。

五是部分同志有急噪情绪，处理问题不够灵活。

民主测评要求 第8篇

民主测评是一种常用的考评干部的方法,其考评效率高,结果比较直观,能够比较客观地反映群众对干部的评价,能够发挥群众对领导干部的监督作用。

传统的民主测评组织方法,手工编写考评文档、印制考评表、召集人员开会,测评结果手工统计汇总,耗时、耗力,同时测评工作对统计时限往往有着很高要求,在统计中很容易出现错误。这造成了统计结果的不客观性,而且无形中大大降低了相关部门的工作效率。运行于网络平台上的民主测评系统能够更科学、更准确、更便捷地完成干部考核工作。

目前,国内这种针对民主测评的专业性软件系统都没有考虑一个关键问题,就是不记名投票情况下,测评人员的身份保密问题,如何保证测评人员登录测评系统时没有顾虑?同时在没有身份认证的情况下,又如何保证参评人员的正确性?本文设计开发了一种网上在线测评系统,采用一种基于时间和访问次数的民主测评系统访问算法,解决了这个难题。

2 系统架构和实现功能

2.1 系统设计原则

测评系统是个功能纯粹的系统,应保证界面友好、访问响应速度快,测评人员可以快速上手,应避免系统华而不实,以实用功能为主,主要解决测评人的身份准确、测评人的身份保密、测评统计结果准确、测评结果分析、测评管理等重点问题。同时测评界面还要考虑界面可以左右滑动,防止相邻的测评人员看到测评结果,起到对测评结果的保护作用,

2.2 系统架构

测评系统具备有组织架构管理、测评管理、测评结果统计、测评结果下载等功能。管理员可以发起对一批人的测评。当测评人提交测评结果后可以将其进行汇总和统计并且输出报表。其主要功能结构图如图1所示。

2.3 系统功能

组织架构管理主要实现测评分类、测评建立管理、查看测评结果功能。测评建立管理主要实现测评标题、测评对象、测评项目、优秀数控制、测评验证号和测评次数控制等参数设置。测评项目根据不同的测评可以进行定制,比如由群众对参评人员的政治素养、工作能力、工作成绩、廉洁自律等各项指标进行民主测评,或者分为德、能、体、智等指标进行测评。根据参加人员数量生成被测评人员姓名与相应投票选项的不记名投票界面,投票选项可分为优、良、一般、不合格等自定义的等级,并且可以设置每人投票的优秀数和不合格数,防止废票的产生。

最后汇总结果分析每位被测评对象在各项指标上分别获得的票数,可按照不同指标进行由高到低的票数排序,统计所占百分比,生成统计图表,并可查看每个人提交的测评,还可以打印测评结果。

系统设定用户分级权限管理,管理员进入系统后可对民主测评进行测评设置、测评分类、测评汇总、测评分析与系统管理等,还可以通过动态组件加密技术加密系统,定期备份数据,确保系统数据安全。参评人员只能使用随机码登录,对投票情况绝对保密。

3 系统设计与实现

3.1 开发环境

系统采用浏览器、Web服务器和数据库服务器三层结构,系统采用B/S结构,客户端无需部署就可以使用,省去了安装、调试的繁琐工作。前端使用CSS控制Web页面的外观,使用Ajax技术来实现异步传输,使用JavaScript实现用户动态交互,让用户使用熟悉的浏览器进行操作。由于本系统功能专一,为了便于部署,按照需求最低化要求设计,可以在各种版本浏览器上运行,系统后台由MySQL数据库支撑,MySQL在各方面的性能都不逊于那些商业的数据库软件,Web服务器使用Apache,采用PHP编程语言。根据本系统的特点制定了一个库多个表来实现不同的需求和应用。

(1)unit表:存储单位的分类信息。

(2)count表:存储被测评者所得评分。

(3)base表:存储测评项目基本信息和各种参数。

3.2 不记名投票功能实现

此系统要解决的主要难点是如何准确实现不记名投票。由于民主测评的特殊性,要求既要保护测评人身份,又要保证测评人身份的正确性,同时还要解决单人重复测评的问题。如果对每个测评人通过网络发放独立访问凭证,或建立独立的用户账号系统,则不可避免会出现身份的保密问题,无法做到保护测评人身份。即使在后台实现了用户加密,依然打消不了前台测评人员对身份保密的疑虑,这就难以保证测评的公正客观性。这些难点导致了在测评工作方面,还没有优秀的软件技术支持。

为解决这些问题,采取在集中环境下(如电脑机房)组织网上测评,发放统一的访问凭证的方法,同时,为保证在开放的网络环境中测评人身份的正确性,通过测评总数控制和每隔一段时间才能访问的时间控制机制来保证测评结果的有效性。也就是说,访问受三个条件限制,即访问凭证、访问总数N、访问间隔时间T。这个验证访问机制,能够让所有访问终端使用相同的访问凭证来进行业务访问。当此业务访问完成后,可以控制该终端在一定时间间隔内不能再次访问。这样既保证了组织测评的快速性和保密性(有凭证,凭证是同一个),又保证了测评的唯一性和测评的有效性。

3.3 访问控制算法流程

假设有如下参数:

(1)该系统控制终端每隔T=M(单位秒)时间才能访问;

(2)该系统一共只能访问N次;

(3)终端访问该系统时先检测当前是否有访问许可,如有则继续访问;

(4)如无,继续下面步骤;

(5)终端在访问该系统时,先检测该终端的上次访问时间,如果上次访问时间与当前访问时间的间隔小于M,拒绝访问;

(6)如果访问时间间隔大于阀值M,可以继续下一步;

(7)终端在访问时,先检测该终端总共被访问的次数,如果总次数大于等于N,拒绝访问;

(8)如果访问次数小于N,可以继续下一步;

(9)终端需要输入一个公开的访问凭证;

(10)验证访问凭证通过,进行这样的步骤,第一步为发放访问许可,第二步为当前系统的总访问次数加1;

(11)访问结束时,进行这样的步骤,第一步为收回访问许可第二步为设置上次访问时间为当前时间戳,如图2所示。

基于这种算法的测评组织流程是:测评人员由组织者统一集中在一个计算机机房中,开始前由组织者公布一个验证码,测评人员无需用户认证,用组织者公布的验证码进入,这样就打消了测评人员身份暴露的疑虑,同时设定登录时间和总测评参加数限制,这样即使同一人快速提交完成后也无法重复测评,这样就保证了测评的准确性。

3.4 系统优势

使用本系统可以消除手工民主测评投票的弊端,大大提高工作效率,节约工作成本。其优势主要表现在以下几个方面。

(1)组织更加方便。针对不同对象、不同考评需求的民主测评,只需要在单位设置和考评项目上进行后台修改即可,前台自动生成测评表,免去了组织人员重复制表、打印等工作。

(2)测评结果更加公正。由于本系统充分考虑到了对人员身份保密的需求,参加不记名投票没有压力,测评结果将更加客观。通过设置投票规则彻底杜绝空白票、无效票、随意票投票现象发生,同时测评结果由计算机统计后实时公布,避免了人为干扰因素。

(3)结果更加真实准确。民主测评统计记过统计繁杂,往往需要几个人同时按照测评项目逐一相加,最后还要一起统计计算结果,结果难免出现错误。而本系统直接输出结果,并且给出排名、比例图,有效解决了考评工作的难点问题,大大提高了工作效率。

4 结语

Web 2.0技术的发展,给政府信息的组织方式带来了极大挑战。基于网络的政务信息也不再局限于门户网站。尤其是在如今评估体系越来越科学、各个指标要素越来越灵活的情况下,利用在线民主测评系统可以促进干部考评工作的标准化、规范化,保证考评结果的客观、公正性。

本文基于这种控制访问算法实现在线民主测评系统,虽然解决了人工编写、打印测评表和后期统计工作,但测评组织形式有限,只能在统一的电脑机房中集中组织进行,不够灵活和方便。如何实现更加灵活的组织,同时又能保证测评人员的身份保密性是下一步要解决的问题。

摘要：笔者采用一种基于时间和访问次数的算法,设计了一种不记名投票的民主在线测评系统,并给出了组织方案,可以很好地解决利用计算机进行民主测评保证公正客观性的问题。

关键词：不记名,民主测评,时间控制,访问控制

参考文献

[1]赵志杰.基于嵌入式的无线民主测评系统设计与实现[D].大连:大连理工大学,2009.

[2]中国共产党新闻网.党政领导干部考核工作暂行规定[EB/OL].(1998-05-26)(2016-06-05).http://cpc.people.com.cn/GB/64162/71380/71382/71480/4853966.html.