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北京市延庆县论文

来源:盘古文库作者:火烈鸟2025-09-161

北京市延庆县论文(精选10篇)

北京市延庆县论文 第1篇

1 材料与方法

1.1 材料

对延庆县农村饮用水进行监测。监测点分别设置出厂水和末梢水2个采样点, 分别在枯水期和丰水期各进行1次监测。

1.2 监测内容

1.2.1 供水单位基本情况调查

工程名称、所在乡镇、覆盖人口、建成时间、总投资和中央投资等情况。

1.2.2 水质质量相关情况调查

水源类型、水处理方式、消毒方式、消毒设备使用情况、工程正式运营时间、供水能力、供水工程解决的主要问题。

1.2.3 水质监测指标

包括细菌学指标3项:菌落总数、总大肠菌群、大肠埃希菌;毒理学指标7项:砷、氟化物、硝酸盐 (以N计) 、铅、汞、镉、铬;感官性状和一般化学指标13项:色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、p H值、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氨氮。共计23项。

1.3 监测方法及评价标准

1.3.1 监测样本量及监测频率

每个监测点在枯水期 (10、11月) 和丰水期 (8、9月) 各采集1次, 每次分别采集出厂水和末梢水各1件。

1.3.2 水样的采集和保存

按照《生活饮用水标准检验方法水样的采集与保存》 (GB/T 5750.2-2006) [1]进行。

1.3.3 水样的分析方法

按照《生活饮用水标准检验方法》 (GB/T 5750.4~12-2006) [2]相关要求进行检测。

1.3.4 监测结果的分析

按照《生活饮用水卫生标准》 (GB/T 5749-2006) [3]对监测结果进行评价。

1.4 质量控制

(1) 为确保本项工作的质量, 以获取公平、公正的调查和监测结果, 各部门认真履行职责。 (2) 严格按照本技术方案中要求完成现场调查、样品采样、水质检测及信息审核及汇总工作。 (3) 现场调查和采样人员必须在2人以上, 并如实、及时填写调查表。 (4) 实验室检测人员严格按照本单位制定的质量管理体系文件以及《农村饮用水水质卫生监测质量控制手册》中规定的要求从事水质检测工作。

1.5 统计方法

相关合格率的比较采用χ2检验, 以P<0.05为差异有统计学意义。

2 结果

2.1 监测点状况

65个监点覆盖人口56 010人, 日供水能力7 744 t, 监测点类型均为农村饮水安全集中供水工程。

2.1.1 水源类型

65个监测点都为地下水, 深井62个, 泉水井3个。

2.1.2 消毒情况

无消毒设备的49个, 安装消毒设备的有16个, 安装率为32.7%, 按要求使用的4个, 偶尔使用的12个。采用的消毒方式依次为臭氧 (5家) 、紫外线 (5家) 、二氧化氯 (4家) 、漂白粉 (1家) 、次氯酸钠 (1家) 。

2.2 水质监测结果

2.2.1 水质合格情况

水质总体合格率为43.8%, 枯、丰水期水质合格率均为43.8%。见表1。

2.2.2 出厂水和末梢水合格情况

出厂水合格率为51.5%, 末梢水合格率为36.2%, 差异有统计学意义 (χ2=6.25, P<0.05) 。枯水期出厂水合格率为49.2%, 末梢水合格率为38.5%, 差异无统计学意义 (χ2=1.53, P>0.05) 。丰水期出厂水合格率为53.8%, 末梢水合格率为33.8%, 差异有统计学意义 (χ2=5.28, P<0.05) 。见表2。

2.2.3 微生物指标合格情况

枯水期微生物指标合格率为46.2%, 丰水期微生物指标合格率为45.4%, 差异无统计学意义 (χ2=0.015, P>0.05) 。总体微生物合格率为45.8%。

2.2.4 各项指标监测结果

枯丰水期共采集水样260件, 硝酸盐氮合格率为99.2%, 氨氮合格率为97.7%, 氟化物合格率为98.5%, 肉眼可见物合格率为99.2%, 其余理化指标均为100%。总大肠菌群合格率为45.8%, 菌落总数合格率为97.3%, 大肠埃希菌合格率为97.3%。各项指标检测结果和判断标准见表3。

3 讨论

通过监测发现, 延庆县农村生活饮用水枯水期和丰水期合格率无显著差异, 出厂水合格率好于末梢水合格率, 不合格项目主要表现为细菌学指标超标。分析原因:基础设施建设不完善, 净化和消毒措施得不到落实, 消毒设施大部分闲置, 未按要求使用。本次调查发现延庆县农村饮用水水井只有少数井房安装消毒设施, 部分井房虽安装消毒设备, 但没有使用或没有按要求使用, 持续运行设备的只有6.2%, 造成了微生物指标合格率较低;监管不到位, 责任不明确, 管理制度不完善;监管人员卫生意识淡薄, 缺乏专业知识[4]。针对以上问题, 为保障延庆县农村地区饮水安全, 建议:对新建自备井进行预防性卫生监督, 对其选址和设计进行源头上的卫生审查[5];全县各供水单位健全饮用水卫生管理制度, 加强水源保护, 合理使用和维护消毒设备;建立和完善水质监测网络, 加强水质监测;大力开展宣传教育, 普及卫生知识, 提高人民群众保护水源的卫生意识, 养成良好的生活习惯和饮水方式, 减少水污染事件和介水传染病的发生[6]。

摘要:目的 了解北京市延庆县农村饮用水卫生状况, 分析影响延庆县农村饮用水卫生质量的因素, 为全县农村实施改水工作提供科学依据。方法 依据《2009年北京农村饮水水质卫生监测技术方案》随机选取65个集中式供水点, 分别在枯水期、丰水期采集出厂水和末梢水进行水质监测。结果 枯、丰水期水质合格率均为43.8%, 出厂水合格率为51.5%, 末梢水合格率为36.2%, 差异有统计学意义 (χ2=5.02, P<0.05) 。结论 延庆县农村饮用水卫生状况不容乐观, 需进一步完善农村改水工作, 加强农村饮用水消毒工作, 有关部门应加强宣传和监测力度。

关键词:农村,饮用水

参考文献

[1]GB/T 5750.2-2006.生活饮用水标准检验方法水样的采集与保存[S].

[2]GB/T 5750.4~12-2006.生活饮用水标准检验方法[S].

[3]GB/T 5749-2006.生活饮用水卫生标准[S].

[4]隗金华.2011年北京市房山区农村生活饮用水的卫生状况[J].职业与健康, 2012, 28 (11) :1385-1386.

[5]王茜, 王燕君.中国农村饮用水安全问题分析及对策研究[J].群文天地, 2009 (8) :96-98.

北京市延庆县论文 第2篇

第一章 总则

第一条 本会名称:北京市延庆县农村专业技术协会 中文简称:北京市延庆县农技协

第二条 本会是由全县从事农业、农村专业技术研究和科学普及推广的农业科技工作者、专业能手,以及全县各地各类农村专业技术协会、研究会(简称农技协)等农民专业合作组织自愿组成并依法登记成立的社会公益性科普团体,是科技型农民专业合作经济组织的联合组织,是延庆县科学技术协会的团体成员,是致力于农村科普事业,建设社会主义新农村、都市型现代农业、发展农村经济、增加农民收入和推进农村小康社会建设的一支生力军。

第三条 本会宗旨:拥护中国共产党的领导,坚持“民办、民管、民受益”的基本原则;遵守国家法律、法规和政策,恪守社会公德,坚持诚信服务;以经济建设为中心,实施科教兴国战略和可持续发展战略,促进科学技术的普及和推广,促进科技与经济、社会的密切结合,加速科技成果的转化和应用,推动农业产业结构调整和产业化经营;反映会员的意见和要求,维护会员的合法权益;为提高农民科学文化素质,促进农村小康社会建设做出贡献。

第四条 本会任务:以提高农民科学文化素质和专业技能为手段,以技术服务为纽带,以专业合作为基础、以市场开发为导向、以产业化经营为目标,以发展特色经济、首都经济、商品经济为重点,围绕全县农业支柱产业的发展,推广和应用农业新技术、新品种、新成果,为组织农民和基层农技协、农民专业合作组织进入市场提供产供销系列化服务,推动农业和农村科技进步,提高农业综合经济效益,促进农村社会生产力的发展。

第五条 本会坚持“不拘一格、放手发展”和“因地制宜、分类指导、积极发展、逐步规范”的工作方针,对会员进行依法管理,实行民主办会、民主管理,指导全县各类农技协组织和农民专业合作组织健康发展。

第六条 本会接受业务主管单位延庆县科学技术协会的组织领导和社团登记管理机关延庆县民政局社团办的监督管理。第七条 本会地址:

北京市延庆县高塔街58-1号延庆县科协延庆县农村专业技术协会

第二章 业务范围 第八条 本会业务范围:

(一)普及农业科学技术知识,推广农业新技术、新品种、新成果;

(二)开展多种形式不同层次的农民职业教育和技术培训活动;

(三)举办学术交流、理论研讨活动和科技考察、现场观摩活动;

(四)组织会员参与国家和地方科技政策、发展战略以及有关法律、法规的研究和民主监督工作;

(五)反映会员和基层农技协、农民专业合作组织的意见与要求,维护其合法权益;

(六)开展民间国际科技交流与合作,发展同国外有关团体的友好联系;

(七)开展各类科技咨询服务活动,举办各种形式的技术交流会、农展会,承担政府和社会组织下达的各类涉农项目等;

(八)开展非营利性服务活动,创办公益性的技术经济实体,增加会员收入,提高基层农技协等农民专业合作组织的产供销系列化服务能力,发展农村科普事业;

(九)举荐人才,表彰奖励在农技协等农民专业合作组织建设和支农惠农等工作中做出突出贡献的单位和个人;

(十)编辑出版科普刊物、书籍和科普挂图、技术资料,制作科技音像作品。

第三章 会员

第九条 本会的会员包括:团体会员、个人会员。

(一)团体会员:各乡镇科协、县农技协联合组织;全县基层各类农技协组织;农民专业合作社;从事农业、农村专业技术研究、生产、经营管理的企业和农业科研院校等事业单位、社会团体等单位。

(二)个人会员:从事农业和农村专业研究和科普事业的科技教育工作者、专业技术能手、农业企业家,基层农技协等农民专业合作组织的法人代表和领办人; 第十条 申请加入本会的团体会员,必须具备本章程第九条第一款的范围,同时具备独立法人资格,拥护和遵守本会的章程,承担和完成本会交办的任务。第十一条 申请中入本会的个人会员,必须具备下列条件:

(一)拥护本会的章程;

(二)有加入本会的意愿;

(三)在本会的业务领域内具有一定影响;

(四)能够为本会的建设和发展履行应尽的责任、完成交办的任务。第十二条 会员入会的程序是:

(一)提交入会申请书;

(二)经本会常务理事会审议通过;

(三)由本会常务理事会或授权的机构发给会员证。第十三条 会员享有下列权利:

(一)对本会领导机构人选享有选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本会的活动;

(三)获得本会服务的优先权;

(四)对本会工作的批评建议权和监督权;

(五)入会自愿,退会自由,民主管理,盈利返还。第十四条 会员履行下列义务:

(一)遵守本会章程,执行本会决议;

(二)维护本会组织及会员的合法权益;

(三)热心参加本会的有关活动,完成本会交办或委托的工作;

(四)按规定缴纳会费;

(五)及时向本会反映有关情况,提供有关资料。

第十五条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证。会员如果不按期缴纳会费或不参加本会活动的,经本会提示,在下一年内仍不缴纳会费者,视为自动退会。如遇特殊情况,本人提出申请,经本会批准,可以适当减免会费。

第十六条 会员如有严重违反政策、违反本章程和违法的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

第四章 组织机构

第十七条 本会的最高权力机构是会员代表大会。其职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)选举和罢免理事;

(三)审议理事会工作报告和财务报告;

(四)决议其他重大事宜和终止事宜。

第十八条 本会会员代表大会理事、常务理事、副理事长、理事长、秘书长的产生,须经各乡镇科协、县农技协联合组织或县科协推荐,经县农技协审核认定,方能有效;其代表大会的召开须有认定的三分之二以上的代表出席;其决议须经到会代表半数以上表决通过方能生效。第十九条 本会会员代表大会每届任期4年。

第二十条 本会常务理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间领导本会开展日常工作,具体工作由大会秘书处处理,对会员代表大会负责。第二十一条 本会理事会的职权是:

(一)执行会员代表大会的决议;

(二)选举和罢免理事长、副理事长、秘书长;

(三)筹备召开会员代表大会;

(四)向会员代表大会报告工作;

(五)决定会员的吸收或除名;

(六)决定设立办事机构、分支机构和实体机构;

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(八)领导所属机构开展工作;

(九)修订本会章程,制定内部管理制度;

(十)筹集本会活动经费;

(十一)决定其他重大事项。

第二十二条 理事会会议需有三分之二以上的理事(含委托出席)出席方能召开,其决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。

第二十三条 理事会会议每年至少召开一次。特殊情况下也可采用通讯形式召开。

第二十四条 本会设立常务理事会。常务理事会理事由理事会选举产生。常务理事会在理事会闭会期间,行使本章程第二十一条第一、三、五、六、七、八、九、十款的所列职权,对理事会负责。

第二十五条 常务理事会须有三分之二以上常务理事(含委托出席)出席方能召开,其决议须经到会常务理事半数以上表决通过方能生效。

第二十六条 常务理事会至少半年召开一次会议。特殊情况下也可采用通讯形式召开。

第二十七条 本会的理事长、副理事长和秘书长必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)在本会团体业务领域内有较大影响;

(三)最高任职年龄不超过65周岁,同岗位最长任职期限不超过两届;

(四)身体健康,能坚持正常工作;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

(六)具有完全民事行为能力。第二十八条 本会理事长、副理事长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经过理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可任职。

第二十九条 本会法定代表人由理事长担任,本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人,理事长任期不得超过两届。第三十条 本协会理事长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会、常务理事会会议;

(二)检查会员代表大会、理事会、常务理事会决议的落实情况;

(三)代表本团体签署有关重要文件。第三十一条 本会秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施工作计划;

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、实体机构的主要负责人,交理事会或常务理事会审议决定;

(四)决定办事机构、实体机构专职工作人员的聘用;

(五)办理理事长、副理事长委派或授权的事宜;

(六)负责处理其他日常事务。

第三十二条 本团体设监事会三人组成,由会员代表大会选举产生,向会员代表大会负责,其主要职责:(一)出席理事会及常务理事会

(二)监督本团体及领导成员依照相关法律、法规开展活动;

(三)督促本团体及领导成员依照核定的章程、业务范围及内部管理制度开展活动;

(四)对本团体成员违反本团体纪律,损害本团体声誉的行为进行监督;(五)对本团体的财务状况进行监督;

(六)对本团体的违法违纪行为提出处理意见,提交理事会(或常务理事会)并监督其执行。

第三十三条 本会理事会根据工作需要和条件成熟时,可以决定建立相关的专业委员会,作为理事会领导下的分支机构,承担本会有关专业领域的工作任务和业务活动。其组织管理办法由理事会或常务理事会研究制定。

第五章 资产管理 第三十四条 本会经费来源:

(一)会员会费;

(二)国内外企业和社会组织的捐赠;

(三)政府部门的资助;

(四)延庆县科协等的资助;

(五)在核准的业务范围内开展的非营利活动或咨询服务的收入;

(六)利息;

(七)其他合法收入。

第三十五条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

第三十六条 本会经费必须用于本章程业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

第三十七条 本会按照国家规定建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第三十八条 本会聘用具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第三十九条 本会的资产管理应执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表大会和财务部门的监督和检查。资产来源属于国家拨款资助或者社会捐赠的,接受审计机关的审计和检查。

第四十条 本会换届或更换法人代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位的财务审计。

第四十一条 任何单位和个人不得侵占、私分和挪用本会的资产。

第四十二条 本会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。本会兼职工作人员不由本会另发工资,但根据不同情况和条件,可以享受相应的劳务奖励报酬。

第六章 变更

第四十三条 变更本团体的章程、名称、法定代表人、业务主管单位、活动资金等,由理事会提出变更报告,提交会员代表大会通过;涉及登记证书及其他登记内容的一般性变更,由理事会审议决定。

第四十四条 变更事项应经业务主管单位审查同意后,报社团登记管理机关办理变更登记手续。

第七章 终止程序

第四十五条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。

第四十六条 本会终止动议须经本会理事会或常务理事会表决通过,并报业务主管单位审查同意。

第四十七条 本会终止前,须在业务主管单位及社团登记管理机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。第四十八条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。第四十九条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业。

第八章 附则

第五十条 对本会章程的修改,须经理事会审议后报会员代表大会表决通过。第五十一条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后30日内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准后生效。

北京延庆交通局长落马记 第3篇

会计被查牵出局长

延庆县地处居庸关和八达岭要塞,著名的万里长城东西穿越县境,雄伟的八达岭高速公路、繁忙的110国道、现代化的城郊铁路S2线,沟通了延庆与外界的联系,提升了延庆社会经济发展的速度。

近年来,山清水秀的延庆县先后获得全国绿化模范县、全国控制农村面源污染示范区、ISO14000运行国家示范区、国家园林县城、国家卫生县城、北京市可再生能源示范区、国家生态县等荣誉称号。

客观地说,延庆县交通局近些年来在局长王新亮领导下,从实际出发,突出行业特色,着力破解交通行业发展难题,努力打造现代交通、绿色交通、平安交通、阳光交通,在全面提升服务水平等方面,也创下了不俗的业绩,为延庆县基础设施建设和社会经济发展作出了一定的贡献。

《中国交通报》曾刊登过一篇这样的文章——《赤诚的情怀无声的奉献——来自北京治超一线的报道》,其中有这样一段文字:“王新亮,延庆县交通局局长,县治超办主任,他既是儿子又是父亲,年近九旬的老父亲重病住院他没时间管,儿子中考他更是顾不上。他高超的协调能力和指挥艺术,令人由衷折服,延庆治超始终走在全市的最前列。”

然而,一封举报信抹去了这些耀眼的光环。

延庆县纪委先后收到延庆县委督查室、北京市纪委转来的举报信,反映延庆县交通局原女工委员会主任、会计侯慧琴涉嫌贪污等有关问题。

根据对侯慧琴案件线索初步核实的情况,延庆县纪委决定,于2010年3月成立调查组,同时邀请延庆县人民检察院反贪局派员参加该调查组的取证和谈话工作。

侯慧琴,女,37岁,中共党员,延庆县人,汉族,大专文化,曾任延庆县公路运输管理所职工、县公路运输管理所副所长、县交通局女工委员会主任、县交通局会计。

2010年8月18日,经中共延庆县纪委决定,对侯慧琴采取“双规”措施。

2010年8月31日,北京市人民检察院将市纪委移送的侯慧琴涉嫌职务犯罪的案件线索交延庆县人民检察院反贪局查办。

经过几番较量,侯慧琴终于陆续交代了自己违法犯罪的事实。随着侯慧琴涉嫌职务犯罪线索调查的不断深入,更大的黑幕也逐渐揭开——延庆县交通局原局长王新亮、原基建科科长史立君涉嫌职务犯罪的线索浮出了水面。

因“治超”而“翻车”

2010年9月,北京市纪委决定对王新亮、史立君采取“双规”措施。

2010年10月25日,延庆县人民检察院对王新亮、史立君、侯慧琴三人立案侦查。经过反贪部门近十个多月的不懈努力,完全查清了三人违法犯罪的事实。

今天看来,与其说“治超”给王新亮带来了荣誉,不如说为其贪腐提供了机会。

王新亮“治超”与110国道是分不开的。走进延庆县大榆树镇,挂着内蒙古、河北等地牌照的大货车,列成长队,鱼贯而过。这里是货车入京、过境的必经之路,来自西北方向道路上的货车在此汇集,等待进入连接西北与北京的咽喉要道——110国道。

110国道旧线只有上下两条车道,地处山区,应急能力脆弱,如果一辆货车发生侧翻,短短10分钟,被堵的车辆就可以排出一公里多的长队。

延庆特殊的地域环境和110国道的交通瓶颈,需要治超,在公路资源无法拓展的情况下,就需要大量的卸货场作为中转站来缓解压力。

2003年底,王新亮、史立君乘延庆县交通局支付北京兴北辰光彩钢商贸有限公司承建的八达岭高速卸载站彩钢房工程款之机,预谋利用其主管延庆县交通局工程和工程款拨付的职务便利,共同非法占有该局工程款。之后由史立君以本局开支不好走账为由,与施工方负责人李某商定将本局工程款50万元以支付彩钢房工程款的名义付给李某,再由李将这50万元返还给交通局。

2004年2月,延庆县交通局支付了李某承建八达岭高速卸载站彩钢房工程款共计105万元。同年3月24日,李某将延庆县交通局多付的50万元工程款交给史立君。史立君告知王新亮多付给李某的50万元工程款已经返回,两人各分得25万元。初试得手,一发而不可收。

2004年,王新亮利用其主管该局工程款审批的职务便利,以给上级机关人员送礼拉关系的名义,指使史立君从工程款套取现金。

2004年,曹某承揽该局张山营卸载站货物仓储设备工程的过程中,王新亮指使史立君采取虚构工程项目的方式,虚构了曹某承揽该局八达岭高速和西康卸载站货物仓储设备工程的协议内容,将该局工程款65万元支付给曹某。之后曹按约定,将其中的61万元及利息返还给交通局。

2005年4月,王新亮利用其主管本局财务工作的职务便利与侯慧琴共谋将侯保管的该局账外公款45万元与史立君三人均分,并将自己分得的15万元交侯慧琴代为保管,并让侯将分给史立君的15万元交给史立君。史立君明知王新亮、侯慧琴与其共同侵吞本局账外公款,仍将侯慧琴所给15万元公款据为己有。

2005年1月,王新亮与侯慧琴共谋,用侯慧琴保管的交通局账外公款给侯个人购买小汽车。侯从该局账外公款支出35600元以谷某的名义购买了奥拓车一辆。

2003年,耿某承建延庆县交通局张山营治超站,王新亮知道市里拨给的经费有富余,便指使史立君将多出的工程款都以张山营治超站工程款名义付给耿某,多余的工程款暂存在耿某处。

2010年初,王新亮与史立君、耿某商量,决定让耿某拿回20万元,之后耿某将20万元交给王新亮,王、史两人各分得10万元。

2005年,王新亮先后将本局张伍堡治超站工程、张山营卸载站路面硬化工程承包给北京市隆庆升建筑有限公司。在张伍堡治超站工程完工后,王新亮收到了该公司法人王某以自己名字开户的一张银行卡,内存30万元人民币,其中的意思再清楚不过:感谢之前的“照顾”,期待下一次“合作”。

2007年,王某又将存有10万元的银行卡送给了王新亮,目的很明确,希望手握重权的王大局长再次照顾。“合作”很快就有了结果。2008年,王某又获得了延庆县交通局白河堡综合检查站的建设工程。

从2003年到2008年,王新亮在担任延庆县交通局党委书记、局长期间,利用职务上的便利,伙同该局财务会计侯慧琴、基建筹备中心主任史立君,通过虚构工程项目、伪造合同手段共同非法占有公款1185600元,侯慧琴伙同王新亮、史立君共同非法占有公款485600元,史立君伙同王新亮、侯慧琴共同非法占有公款850000元。

侦查机关认定,三名犯罪嫌疑人的行为均触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十二条之规定,涉嫌贪污罪。其中,王新亮利用职务上的便利,收受承揽该局工程的北京市隆庆升建筑有限公司法人王某行贿款400157.82元,其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定,涉嫌受贿罪。

耐人寻味的“最后陈述”

2011年8月29日上午,延庆县人民法院开庭审理了被告人王新亮涉嫌贪污、受贿及史立君、侯慧琴涉嫌贪污案。

北京市延庆县论文 第4篇

1 材料与方法

1.1 材料 延庆县农村地区9个乡镇(大榆树镇、井庄镇、康庄镇、千家店、香营乡、沈家营、刘斌堡、旧县、张山营),2008—2012年共采集居民食用盐样本1 440份。

1.2 抽样方法 根据《全国碘缺乏病监测方案》的要求进行居民食盐的抽样[2]。

1.3 监测方法 按照GB 13025.7-1999的要求,使用直接滴定法进行食盐中碘含量的测定。

1.4 判定标准 碘含量在20~50 mg/kg为合格碘盐,碘含量在5~20 mg/kg(不包括20 mg/kg)或>50 mg/kg为不合格碘盐,碘含量低于5 mg/kg为非碘盐。

碘盐覆盖率undefined

碘盐合格率undefined

合格碘盐食用率undefined

2结果

2008—2012年共采集到食盐样本1 440份,其中碘盐1 420份(合格碘盐1 410份,不合格碘盐10份),非碘盐40份,碘盐覆盖率为97.22%,见表1、表2。

2008—2012年,对延庆县1440份农村居民食用盐进行了监测,对数据进行统计分析,9个地方碘盐覆盖率的差异无统计学意义(fisher检验P=0.105 1),5年间碘盐合格率差异没有统计学意义(χ2=2.951,v=4,P=0.566),5年间碘盐覆盖率不全相同(χ2=11.439,v=4,P=0.022)。在进行两两比较之后得,2010与2011年9个乡镇的碘盐覆盖率之间存在差异,且差异有统计学意义(χ2=6.485,P=0.011)。2010与2012年9个乡镇的碘盐覆盖率之间存在差异,且差异有统计学意义(χ2=7.671,P=0.006)。

3 讨论

2008—2012年监测数据表明,碘盐合格率均>95%,明显高于国家消除碘缺乏病碘盐合格率>90%的要求[3]。2012、2011年比2010年碘盐覆盖率均有一定程度的提高,但是仍有非碘盐存在,偏远山区,经济不发达地区如千家店镇、刘斌堡乡、四海镇是不合格碘盐、非碘盐的重灾区,但有一些家庭食用非碘盐可能因为家中有甲状腺功能亢进患者,需区别对待[4]。检出碘含量偏高和偏低可能与居民存放碘盐不当以及加碘均匀度有关。为了确保碘缺乏病防治措施的有效实施,建议:①各级政府和相关部门应加强领导,统一管理,落实卫生、质检、工商等部门的职责与分工,保障食盐加碘措施的实施;②加大食盐市场监管力度,特别是加强边远地区商店、集市的碘盐监管力度,杜绝私盐和非碘盐流入市场,确保居民购买到合格碘盐[5];③普及碘缺乏病防治知识,积极开展全面健康教育,广泛深入地向社会传授防治碘缺乏病知识,提高群众碘盐识别能力和碘盐加盖、避光保存的保存方法[6];④还要注重宣传的形式,邵永强等[7]认为需特别加强中小学生健康教育,充分发挥“教师-学生-家长-社会”传播链的作用,有助于扩大社会传播面。

摘要:目的 对延庆县2008—2012年农村居民食用碘盐监测结果进行分析,为防治碘缺乏病及正确实施食盐加碘干预措施提供科学依据。方法 按照《全国碘缺乏病监测方案》的要求从2008—2012年,在延庆县农村地区抽取9个乡镇进行居民食盐监测,每年抽取288份食盐样品按GB 13025.7-1999的要求使用直接滴定法测定碘含量。结果 2008—2012年碘盐覆盖率分别为95.80%、95.50%、92.00%、96.90%、97.22%,5年间碘盐覆盖率差异有统计学意义(P=0.022)。在进行两两比较之后得,2010与2011年9个乡镇的碘盐覆盖率的差异有统计学意义(P=0.011)。2010与2012年9个乡镇的碘盐覆盖率之间的差异亦有统计学意义(P=0.006)。2008—2012年碘盐合格率分别为98.60%、99.30%、98.10%、99.30%、99.29%,5年间差异无统计学意义(P=0.065)。结论 延庆县碘盐合格率已达国家标准,但仍有部分居民食用不合格碘盐,建议进一步加强健康教育和对居民食用碘盐的监督监测工作,巩固防治结果。

关键词:碘盐,监测

参考文献

[1]阎玉芹.保证全民适宜的碘营养师碘缺乏病防治工作的长期任务[J].中国地方病杂志,2005,24(3):237-238.

[2]卫生部办公厅.全国碘缺乏病监测方案(试行)[S].2007.

[3]中华人民共和国国务院办公厅.2004年75号文件.全国重点地方病防治规划(2004—2010年)[S].

[4]张宏斌,袁华平,胡斌,等.昆山市碘缺乏病防治中碘盐质量动态分析[J].职业与健康,2012,28(21):2623-2625.

[5]汤海英,黄红,陆燕.上海市奉贤区2009年居民食用碘盐监测结果[J].职业与健康,2010,26(10):1138-1139.

[6]金行一,徐卫民,金达丰,等.不同存储条件下碘酸钾盐稳定性的实验观察[J].中国卫生检验杂志,2003,13(6):700.

北京延庆县建设生态优美新山区 第5篇

北京市延庆县实施生态文明发展战略,努力打造国际一流的旅游休闲区、低碳经济示范区、宜居城市和美丽乡村,并先后获得了国家生态县、全国绿化模范县、国家园林县城和国家卫生城等荣誉称号。

近年来,延庆县建成妫河生态休闲走廊、龙庆峡下游森林走廊、官厅水库滨带、北山生态旅游观光带,在县城周围构成10万亩的森林景观;县里建成夏都等9个公园,面积超万亩。

多年来,延庆县环保与经济发展相辅相成,绿色农业、绿色工业、绿色旅游业等产业蒸蒸日上,形成了以有机农业、特色农业、循环农业为特色的都市型生态农业体系;形成妫河生态走廊精品农业区、北山观光农业带、八达岭快速路沿线设施农业带等三大农业观光带。延庆人强调区域发展突出生态文明理念,“生态文明、节约环保”深入人心,太阳能、生物质能和地热能等可再生能源进入延庆人的绿色消费之中。延庆县的地热供暖面积已达到59万平方米,占全县供暖面积的14%,实现节煤1.2万吨。

北京市延庆县论文 第6篇

关键词:脑血管病,死亡分析,灰色系统,趋势预测

近8 年来,北京市延庆县脑血管病死亡率一直处于居民死因顺位之首,严重影响着居民的健康。为了解我县居民脑血管病死亡情况及其变动趋势,为脑血管病等慢性非传染性疾病防治工作提供参考,笔者对北京市延庆县2006—2013 年居民死因进行了分析,现报告如下。

1 资料与方法

1.1资料

死亡资料来源于延庆县辖区内医疗机构及其他医院开具的户籍为本县的居民死亡医学证明书,死亡时间段为2006 年1 月1 日—2013 年12 月31 日。人口资料来源于延庆县公安局。

1.2方法

延庆县疾病预防控制中心将 《居民死亡医学证明书》进行录入、审核和查重,并按《疾病和有关健康问题的国际统计分类:第十次修订本》(ICD-10)[1]进行编码、分类、统计。

1.3统计学分析

统计分析采用死因统计软件Death Reg 2005 进行。标准人口采用2000 年全国人口普查标准人口构成。死亡率及标化死亡率的比较采用 χ2检验,以P<0.05 为差异有统计学意义。以减寿年数(PYLL)、减寿率作为分析疾病对人群寿命损害程序的指标。利用灰色系统GM(1,1)理论建模软件(GTMS 3.0)进行趋势预测。

2 结果

2.1基本情况

2006—2013 年延庆县年平均人口为279 553 人,其中男性平均人口为141 610 人,占50.66% ;女性平均人口为137 943 人,占49.34% 。2006—2013 年延庆县总死亡13 320 人,平均死亡率为595.59/10 万,标化死亡率350.45/10 万。其中男性死亡7 793 人,死亡率687.89/10 万,标化死亡率371.51/10 万;女性死亡5 527 人,死亡率500.84/10 万,标化死亡率324.76/10 万。近8 年死因谱前1 位均为脑血管病,是危害我县居民健康,引起死亡的最主要疾病。

2.2脑血管病死亡总体情况

2006—2013 年全县脑血管病死亡共3 909 人,占总死亡人数的29.35%,年平均死亡率为174.79/10 万,标化死亡率为96.21/10 万。其中男性死亡2 259 人,死亡率199.40/10 万,标化死亡率为96.9110 万;女性死亡1 650 人,死亡率为149.52/10 万,标化死亡率为94.10/10 万。

2.3不同年份脑血管病死亡情况

脑血管病粗死亡率由2006 年的161.25/10 万上升到2010 年的196.14/10 万,从2011 年起,脑血管病死亡率下降,2013 年下降至182.04/10 万。无论男性还是女性,死亡率基本均呈类似上升和下降趋势。见表1。

2.4不同年龄和性别脑血管病死亡率

延庆县脑血管病标化死亡率男性高于女性,差异有统计学意义(χ2=40.251,P<0.01),性别比1.369 ∶ 1。从年龄分布来看,脑血管病死亡率随年龄增长而增高,60 岁以上年龄组明显高于60 岁以下年龄组;85 岁以上年龄组死亡率最高,达3 542.68/10 万。见表2。

2.5不同乡镇脑血管病死亡情况

脑血管病死亡率各乡镇不同,以香营乡最高,为298.51/10万;其次为永宁镇,为262.62/10万;延庆镇最低,为80.25/10万。乡镇间死亡率差异有统计学意义(χ2=667.43,P<0.01),见表3。

2.6脑血管病对寿命的影响

2013与2006年相比,延庆县居民平均期望寿命增加了0.68岁,但脑血管病导致居民减寿年数及减寿率却随着期望寿命的延长反而增加;2013年男性1 360人年,减寿率为9.60‰;女性减寿878人年,减寿率为6.33‰;合计减寿2 238人年,减寿率为7.99‰,分别较2006年增加66.39%、65.77%,见表4。

2.7脑血管病趋势预测

采用灰色系统理论建模软件预测拟合2006—2013 年本县脑血管病死亡率。经计算,发展系数为-0.02,灰色作用量为160.57,平均误差为3.36%。预测今后几年内脑血管病死亡率分别为192.15/10 万、196.25/10 万、200.45/10 万、204.73/10 万,呈现持续上升趋势。

3 讨论

脑血管病是延庆县居住的主要死亡原因,占全死因的29.35%,死因顺位第1,与北京市整体死因顺位相一致[2]。从不同年份脑血管病死亡率显示,2010 年底前死亡率基本呈上升趋势,2011 年起转为下降趋势,与2010 年全县各乡镇社区卫生服务中心(站)和村卫生室基层医疗保健网,开展以防治高血压为主的社区综合干预措施管理,初见成效有关[3]。脑血管病死亡率随年龄明显增长,60 岁以后死亡率明显增高。表明脑血管病将成为本世纪该市居民死亡的主要原因之一,特别随着社会经济的发展和人群生活方式的改变,恶性肿瘤、心脑血管疾病等慢性非传染性疾病的患病率、死亡率逐年上升,已成为危害人民身体健康的重要公共卫生问题[4],如不加以干预,危害将持续加深,因此必须引起高度重视。

注:构成比为总死亡数的百分比。

延庆县脑血管病死亡率男性高于女性,差异有统计学意义,这与国内其他地区的相关调查资料一致,与男性过多地暴露于该病的危险因素有关[5,6]。延庆县脑血管病死亡率在各乡镇分布不同,主要以经济较为发达、生活水平较高的延庆镇等乡镇死亡率较低。可见,脑血管疾病死亡对期望寿命影响的城乡差异与城乡居民生活水平、医疗服务、生活方式等因素的差异有关[7]。脑血管病的减寿年数越来越长,减寿率也在增加,对居民健康程度的威胁程度越来越明显[8,9]。另外,其对居民期望寿命有着明显影响。研究发现,中老年组对期望寿命的贡献率均在增加[10,11],因此要加强对中老年人口脑血管病的控制,积极开展防治和康复工作,加强健康宣教工作,提高他们进行自我健康管理的能力,以进一步促进人均期望寿命的增长。2006—2013 年,延庆县居民男女脑血管病死亡率都在不断上升,且根据灰色系统GN(1,1)预测模型今后几年来死亡率将持续上升。

脑血管病的危险因素有高血压、心脏病、糖尿病等,可能增加脑血管病危险的因素有高血脂、肥胖、吸烟等。一些国家或地区均针对脑血管病的危险因素进行了人群干预,如日本、芬兰等国家由于采取了有效的预防控制措施,脑血管病的发病率、死亡率迅速下降[12]。脑血管病死亡率的下降主要得益于健康保险可及性的提高、抗高血压药物的使用及健康生活方式的倡导等[13]。因此,应继续加强对脑血管病的防治,从低年龄开始,从降低高血压发病率和控制率开始,才能从根本上解决脑血管病死亡率高的问题。特别要注意的是,要积极落实慢性病控制的策略和措施,包括旨在降低这类疾病发病率的一级预防,旨在提高治愈率、减少并发症的二级预防和旨在降低死亡率、防止伤残的三级预防。依靠健康教育、社区干预、自我管理等多种方式,提高健康意识,建立良好的生活方式,有效地遏制脑血管病死亡。

北京市延庆县论文 第7篇

孙云霞主任:在我看来,教育技术装备工作是一项长期性、系统性的工作,是学校教育教学保障工作的核心。贯穿于学校“建、配、管、用、评”这一管理工作的全过程;贯穿于学校“配置、使用、调剂、处置”。这一管理工作的各个环节,在学校整体管理工作中处于最基础的地位。教育技术装备工作的成效,直接影响着学校教育教学工作的开展,教育技术装备工作的科学化、规范化,更是学校实现可持续发展的重要基础和保障。随着各级政府对教育投入的加大,学校办学条件的不断改善,校舍、设备投入逐年增强,我县教育系统资产不断增加,截至2010年12月底,全县教育系统账面固定资产总值8.29亿元,教育技术装备工作的重要性日益突出。当然,在工作中通过对全县中小学校教学仪器、设备的管理情况的调查研究,也发现了一些问题和不足,与学校教育教学发展的要求存在一定的差距。如何加强我县中小学校教育技术装备工作的管理,在学校的教育教学工作中,充分发挥使用效益是我们目前急需解决的问题。

:请您具体谈谈延庆县教育技术装备工作中遇到的主要问题。

孙云霞主任:首先,从全县中小学层面来看,主要存在着以下几点问题。

一是学校领导对专室人员重视程度不够。体现在思想上不够重视,把实验室管理人员当成后勤管理人员,认为教不好课了才去管后勤;教育培训力度不够,面对这些人员业务水平不高、能力不够的情况,不知从何处抓起,认为实验室管理得干干净净、整整齐齐就万事大吉;在评职、评先、晋级上重视程度不够,学校的年终考核、评先,很少涉及实验室管理人员,评职、晋级机会更少。因此,造成实验室管理人员不够专业、流动性大、队伍不稳定。

二是账物不符、账目不全、家底不清。虽然装备部每年都要对全县教育系统进行一次清产核资工作,但是,有些学校清产核资工作流于形式,真正规范运作的很少,准确性不高。实验室管理人员更换频繁,又没有规范的交接手续,出现仪器设备不交接,不及时清点,对报废、调出的资产不进行处置,多种渠道捐赠的资产不入账的情况。导致学校家底不清,账物不符,账目不健全。

三是部分仪器设备闲置。闲置的原因是没有专业技术人员,或是有专业技术人员,但专业水平不够;另一方面学校在配套设施设备上装备不到位,或存在安全隐患,或不能及时供给。

四是管理制度、管理机制不健全。固定资产随意报废,没有严格的报废、鉴定、审批程序以及相关管理制度,缺乏对固定资产实物形态的有效管理和监督;分工不清、责任不明确,甚至一些贵重财产被私人长期占用,造成国有财产成了一些人的福利家产,从而导致学校教学仪器设备流失严重。

其次,从学校外部层面来看,主要有三点问题。

一是实验室建设上,数量不够,面积不足。出现仪器设备无序存放,不能分类、分柜、分室管理;面积不足,学生多,导致实验课分批分期开展,不能一次性完成,使实验员工作量大且效率不高。

二是专室在设计、布局上不合理。比如实验室、准备室、仪器室之间没有设计通道;图书室和阅览室不在一个管理区,使做实验或阅读自习不能实现空间同步,这就会影响实验教学工作的正常开展和教学仪器设备管理工作的正常进行。

三是仪器设备的配备工作相对滞后。技术含量高的仪器设备装备不及时,现有的仪器设备不能满足学校教育教学内容的需求;更新速度过缓,在现有的仪器设备中,早已过时、过期的教学仪器设备,实验员还在不断地维修使用;由于市场经济效益所趋,有些仪器设备已很难买到,甚至没有了生产厂家。

以上这些问题都是我县教育技术装备工作所面临的巨大挑战。

:孙主任,可以看出您对教育技术装备工作的地位和作用,有着客观而务实的评估,对其面临的困难与挑战也有着清醒与睿智的认识。那么请您具体谈一下,延庆县教育技术装备部是如何务实创新,开展各项工作的?

孙云霞主任:首先,教育主管部门在学校教学仪器设备管理工作中,有着不可推卸的义务和责任,尤其我们装备部门要利用教研员的自身优势,在专业技术和信息技术上充分发挥引领和指导作用。我认为应该从以下几方面入手:

(1) 广泛开展“四走进”下乡调研活动。即走进学校,加强全面管理工作;走进实验室,加强仪器设备的装备计划工作;走进实验员,加强仪器设备的使用和管理工作;走进学生,加强动手、动脑、积极创新,提高学习兴趣的研究。

(2) 开展多种形式、有针对性的培训活动,逐步解决从学校层面上出现的不同程度的问题。每位实验员都是学校的“好管家”,他们业务素质的高低,直接影响到学校教学仪器设备使用的质量,培训时,要抓住推广应用“北京市中小学办学条件管理系统”“中小学图书馆现代化管理软件”“北京市行政事业单位资产动态管理系统”这一契机,从手工记账、销账,各项管理软件的录入、调整和统计等方面入手,采用集中学习(或外出学习)、个人自学、现场参观、经验交流等形式,还可结合每年的考核、评价工作,组织全县实验人员分组进行自查互查活动,将培训的内容和时间作为续教学分,确保实验人员持证上岗,不断提高资产管理队伍的专业管理水平。

(3) 与市、县相关业务部门、生产厂家建立有效的联系机制,为学校实验员提高业务管理水平搭建学习、交流的平台,在专业技术和信息技术上充分发挥引领和指导作用,不断发挥装备部的桥梁和纽带作用,解决学校在仪器管理过程中存在的若干问题。

(4) 在考核评价工作上,要加大督导推动的力度。借助行政之力,进一步完善延庆县中小学校实验教学管理、实验员培训、考核、评价等一系列配套制度和机制,指导学校建立健全各项管理制度、管理职责,做到定人、定岗、定责,并将此项工作列入学校重要的议事日程,列入对单位“全面实施素质教育综合评价”的指标体系中,纳入对学校教师的综合素质考核评价中,形成常规化、制度化、规范化的工作格局。

(5) 督促学校在提高教师工资待遇,稳定资产管理人员队伍上下功夫。实验室管理是专业技术较强的工作,建立一支思想素质过硬,技术水平高,人员相对稳定的专业技术管理队伍是提高仪器设备管理水平和使用效益的关键。同时,教学仪器设备管理工作又是一项长期的工作,是学校正常开展教育教学工作的物质基础和保证,事关学校的生存和发展,事关每位管理人员的切身利益,所以,提高有关人员待遇是急需解决的问题。

其次,学校作为教育教学的主体更应该不断更新思想和观念,从可持续发展的角度思考问题。

(1) 学校领导要不断加强学习,更新思想和观念,在学校管理工作中,一定要坚持硬件和软件相结合的原则,既要看重硬件的装备,又要重视软件的研究;在教育教学应用中,既要注重教师的管理,又要重视教学仪器设备在课堂上的应用和效率的发挥。

(2) 目前,中小学校的校园环境、校容校貌发生了重大改观,各校校舍优美、操场塑胶、环境绿化、设备先进,营造了良好的育人环境。要不断提高其应用效益,就必须考虑建立健全相关应用制度、监测机制、保障机制、应用水平、考核评价体系和考核评价方法等。

(3) 从可持续发展的角度来思考问题。教育技术装备工作的可持续发展,包括教学仪器设备的维修维护、系统的不断优化和更新换代;教育资源的可持续发展,包括资源的不断充实和丰富,不断适应教育教学新的需要;队伍的可持续发展,包括一线教师的培训,专业技术人员的培训和队伍建设;资金投入的可持续发展,包括相关数据的测算,投入机制、保障机制的建立等等。

:您作为北京市延庆县教委教育技术装备部主任,可以谈谈多年来在岗位上的经验吗?

孙云霞主任:我始终认为加强装备部自身建设,为中小学提供优质服务是工作中的重点。

利用装备部教研员的自身优势,充分发挥专业技术的引领和指导作用,以及装备部的桥梁和纽带作用,解决学校在仪器管理过程中的若干问题,并且借助行政之力,进一步完善实验教学管理、实验员培训、考核、评价等一系列配套制度和机制。从装备部内部教研员队伍的建设入手,建设一支整体素质强、有较高现代化教育技术装备管理水平的、对外取信于人、以质量求发展,对内凝聚于人、以团结求进步的教研员队伍,做到外树形象、内强素质,教育引导教职工树立“为学生的健康服务,为学校的需求服务,为延庆教育的均衡化发展服务”这一服务理念。

在加强学校仪器设备使用管理过程中通过装备仪器设备,间接育人,扩展师生的实践空间。不断健全和完善教学设备的管理、发放及使用等相关规章制度,尤其是针对危险化学药品,制定了严密的使用管理细则,并下发到学校指导教师科学使用。在工作中,严格按照市县相关规定发放教学设备,为我县中小学校教育教学工作的正常开展提供良好的保障。

加强教科研工作。依托单位自身的资源优势,明确提出向教研要质量,走教研促实验、促效率之路。带头参与确定课题方向,带头参加市、县级科研课题的研究。在课题研究中,注重以实验员为研究主体,以学生为研究对象,以促进教学仪器设备的科学合理使用为导向,引领教研员把新观念带进学校,让实验员把新仪器的趣味带进实验课堂、把现代技术带进课堂,为提高教育教学质量提供优质服务。

以加强制度建设为突破口,实现制度与机制的创新。以全面推广“中小学办学条件管理系统”为契机,全面准确地摸清家底。坚持做到“横向到边,纵向到底,查账簿、查档案,同时要与实地盘点相结合”的原则;在以物对账,以账查物工作中,要坚持做到实行“使用部门或个人与学校全面检查相结合”的原则。在进行清产核资工作时,要做到全面拉网,不漏掉一件器材,不重复登记一件资产,同时要注意查清资产来源、去向和管理情况,做到不重不漏,保证清产核资结果真实、可靠,为上级领导部门决策提供学校资产现有情况、学校达标尚需情况的翔实数字,保障领导的科学决策。

在工作中,坚持实事求是,如实反映存在的问题,对于盘赢、盘亏的资产,查明原因,按照管理权限及时上报主管部门或进行通报批评,杜绝资产流失,以此弥补学校在实验室管理工作上的空白。

以统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求为原则,以完善制度建设、机制创新为手段,建立健全一系列考核评价体系,对学校实验室管理工作进行全方位的考核评价,提高学校实验室管理水平,充分发挥仪器设备的使用效率。

总之,加强延庆县中小学校教学仪器的规范化、过程化管理,能帮助我们摸清“家底”、理清管理思路、了解各学校资产配置、使用和管理的真实情况。为今后加强全县中小学校的资产管理与监管工作奠定坚实的基础,也为各级领导决策提供真实可靠的理论依据。同时,做到账账相符,账物相符,能够有效地扼制国有资产的流失,使现有的教学仪器设备更好地发挥使用效益。

北京市延庆县论文 第8篇

通过查看文献, 目前针对大学生“村官”的政策研究、现状研究、对策研究比较多, 但是对于期满大学生“村官”的就业去向的论述较少。为此, 调查组针对北京市的大学生“村官”现状, 设计了调查问卷, 了解大学生“村官”在农村的基本情况、工作去向、工作满意度、发挥作用等方面内容, 问卷还设定了开放式的问题。

考虑到大学生“村官”已经离开延庆县康庄镇奔赴各个地方甚至外省的工作岗位, 为便于节省成本, 我们选择最有效的电话访问的方法开展调查。通过电话逐项调查, 有助于提高各项信息的可靠性, 调查者也可直观的了解到被调查者的访问态度。

本调查于2012年8月始, 经历为期21天的电话访问及信息统计, 通过电话采访85份, 其中有效问卷83份, 有效率97.6%。课题组完成了对北京市延庆县康庄镇2006年至2009年四届期满“村官”共83人的就业去向调查。其中2006~2009年任职“村官”24人, 2007~2010年15人, 2008~2011年20人, 2009~2012年24人。

在所调查的样本中, 在性别上, 男性52人, 占总数的62.7%, 女性31人, 占总数的37.3%, 男性占绝大多数。在政治面貌上, 大学生“村官”政治素质比较高, 中共党员的数量达到了80人, 占总数的96.4%。在学历上, 本科生共71人, 占总数的85.5%, 专科生10人, 占总数的12.0%, 研究生及以上2人, 占总数的2.4%。从大学生“村官”所学学科专业情况来看, 毕业于管理学、工学、农学及法学的大学毕业生更趋向于选择担当大学生“村官”, 医学、艺术学、教育学则比例偏低。农学专业毕业大学生“村官”的百分比为整体的16.9%。

1 调查结果

1.1 期满大学生“村官”再就业时首选机关事业单位

我们针对“村官”的目前就任的工作单位性质及规模进行了调查, 在所调查的大学生“村官”中, 就业于党政机关32人, 达到了总体的38.6%, 事业单位就职13人, 达到15.61%, 两项超过了就业人数的一半, 达到了54.21%, 且还有10人就继续服务于基层农村及社区, 总人数占到了整体的66.41%。

1.2 大学生“村官”喜欢到中等以上规模单位就业

通过调查统计, 大学生“村官”现工作单位人数在200人以上共25人, 占总数的31.6%;81~200人共32人, 占总数的40.5%;31~80人共11人, 占总数的13.9%;30人以下的共11人, 占总数的13.9%。就职于80人以上的大中型工作单位人数为57人, 比例达到了72.1%, 可以看出, 大多数“村官”选择具有一定发展空间和机会的中等规模单位作为自己的目标单位。

1.3 政府组织的公开招考工作发挥了重要的作用

对于期满大学生“村官”, 北京市及各区县人力资源和社会保障局认真落实相关政策, 提供了大量的就业机会, 并通过机关事业单位、知名国企定向招录的方式为大学生“村官”提供就业渠道。例如邮政储蓄银行连续三年聘用300余名期满大学生“村官”。通过调查了解, 有76%的大学生“村官”在任职期满, 通过公务员事业单位公开考试、专场招聘会、区县推荐的方式落实了工作。

1.4 期满大学生“村官”收入良好

就整体收入情况来看, 期满大学生“村官”的月收入在3500元及以上的39人, 占总数的57.4%, 2501~3500元的21人, 占总数的30.9%, 1501~2500元的7人, 占总数的10.3%。平均月收入为3162元。通过交叉分析, 2009年离任的大学生“村官”目前月平均收入3354元, 2010年离任的3292元, 2011年离任的3000元, 2012年离任的2962元。其中2009年与2010年离任的大学生“村官”月平均收入高于整体水平。

1.5 大学生“村官”对自己在农村的表现比较满意

目前大学生村官“工作”得到了政府和高校的高度重视, 我们设计了大学生“村官”自身对三年工作经历的满意度的题目, 请他们根据自身情况进行自我评价。整体看来, “村官”对自身评价普遍较高, 满意55人, 占总数的66.3%, 比较满意23人, 占总数的27.7%, 一般5人, 占总数的6.0%。而不满意人数则为零。许多村官认为自己在农村发挥了作用, 提高了能力, 丰富了基层工作的经历和农村工作的经验, 收获丰厚, 不后悔自己的选择。

他们对于此题, 有很多中肯的话语, 例如:“感觉在任职期间提高了自己的素质, 积累了丰富的社会经验和基层工作方法, 提升了写作能力。从刚去时生活、工作的不适应, 到很好的与村民相处融洽, 并得到村领导认可;在帮助村民处理问题中积累经验, 感受到村民的朴实, 我收获了很多, 现经常回访。”;“苦过、累过、哭过、笑过, 时光一去不复返, 如果让我重新选择的话, 我还是会选择‘村官’, 这三年的时光, 我把它定义为‘不后悔来过’”。都能从正面得到村官对自身满意度很高的结论。

1.6 近一半“村官”希望大学知识学有所用

“大学生专业与工作问题”一直是有关高等教育热议的话题, 更是在校生高度关注的社会现象, 为此, 本课题组准备了此题, 数据见表1。

其中, “完全对口”、“部分对口”及“一般”三项人数为42人, 百分率达到53.2%, 表明大学毕业生, 在经过“村官”经历后, 希望再就业选择能使大学专业知识学有所用的工作单位。

2 对大学生“村官”工作的反馈及建议

2.1 不断完善大学生“村官”管理制度

《中华人民共和国村民委员会组织法》第十一条规定:“村民委员会主任、副主任和委员, 由村民直接选举产出。任何组织或个人不得指定、委派或者这换村民委员会成员”。初来乍到的大学生“村官”既不是当地的村民 (绝大多数) 、也不是公务员, 这种非官非农的身份让他们根本无权参与村委会的选举。在这种情况下, 由大学生“村官”担任的村党支部书记助理、村委会助理无法真正参与到农村事务的管理决策工作中。

大学生“村官”这个名称, 在一方面, 符合了中国传统的官本位思想, 确实也为大学生到农村更好的开展工作起到了一定的积极作用;而在另一方面, 这个“官”有名无实, 当大学生们真正到了农村就会发现自己的角色是十分尴尬的。

就我们的调查来看, 很大一部分被调查者希望能给大学生“村官”一个名正言顺的“身份”, 并能够提供工作培训、学习的机会。看来, 不断完善大学生村官的管理制度, 以及政策文件, 在实际实施过程中, 注重对他们严格管理和从严考核, 有助于提高大学生村官适应农村社会的能力, 不断提高自身素质。

许多大学生“村官”在接受调查时表露了自己对于大学生村官政策的疑惑与不解, 他们中有人这样说道:“希望能从国家、政府、村民和村政府角度明确大学生的村官的定位, 给大学生村官一个名正言顺的身份, 村官管理规范化”。不仅如此, 现今社会对此话题也存在颇多议论, 可见加强村官的管理势在必行。

再则, 有很多村官认为自己学无所用, 不知道到基层能做些什么, 他们这样说道:“大学生‘村官’政策非常好, 让年轻人在一起奋斗, 希望能多组织‘村官’知识培训, 招聘大学生村官时尽量强调专业对口, 大学生可能存在一些经验不够的问题, 所以不要总是让大学生自己感受, 要多交流, 给予一定的经验指导。”

2.2 不断加强大学生“村官”的思想教育, 合理定位, 转变角色

角色定位是以社会对这一角色的角色期望为基础的。每个人在社会中都占有一定位置, 其他人会对占有这一位置的人的外显行为形成某种期望, 并以此来判断这个人的角色扮演状况。角色期望对角色扮演者产生一定的压力, 使得他们会按照一定的规范来定位和扮演自己的角色。大学生“村官”要想很好的完成自己的角色, 就必须充分了解自己所承担的角色相应的行为方式。对大学生“村官”的角色定位是大学生“村官”实现角色社会化的基础。

由于当前各级政府高度重视大学生村官期满后的去向, 为其提供了“留村任职、考录公务员、自主创业、学习深造、另行择业”五条出路。从我们的电话采访中, 不难听到一些期满村官对于自己三年任期生涯的评价, 有不少人表示, 自己从进村开始, 就花费大量的时间复习考试, 为期满后的出路做准备, 致使自身对于大学生“村官”的角色定位出现偏差。对此, 也有很多“村官”表示不解, 其中有人这样说道:“想好了再来, 来了就要干好!要对自己的工作有规划, 知道自己将要做的是一件什么事、一份什么工作, 村官到期将面临怎样的就业形势、自己准备怎样选择, 这些都要提前规划好, 不要盲目、盲从。村官这个工作对有些人是一种全方面的锻炼、是一个发展的平台, 对更多的人是一种煎熬和折磨, 带着理想和兴趣来你将满载而归, 带着投机心理而来你将大失所望。”这是一位仍在自己服务过的地方奋斗的村官带来的诚恳建议, 他的努力为村镇带来了非常积极的变化。

大学生担任村官, 首先要对这一角色的背景、所处的环境、人物进行充分的了解, 以做好充分的思想准备。其次, 在这一阶段, 大学生“村官”应尽可能多的了解人们对这一角色的要求与期望, 对自己所承担角色的职责有清晰的认识, 知道自己应该做什么和怎么去做, 同时对大学生“村官”角色的权利和义务有清楚的认识和了解, 以便能够更好的行使权利和履行义务。“基层工作非常锻炼人, 工作上要踏实, 要摒除城市带来的浮躁, 踏踏实实地‘接地气’、接触农民, 中国有8亿农民, 只有知道了农民怎么回事, 才知道中国怎么回事。”这位“村官”诚恳的分享自己朴实的想法, 希望即将上岗的“村官”们, 能踏踏实实的站好这班岗。

2.3 不断加强期满大学生村官的再就业工作, 采取积极措施, 合理分流

从调查团了解的情况来分析, 期满大学生村官的就业选择期望值还是比较高的, 机关事业单位以及国有大中型单位都是他们的首选。他们对自己的工资期望收入也比较高, 对社会地位也有一定的祈求。对大学生村官来说, 把自己最美好的三年青春奉献给了农村基层, 不管是从自身成长还是为农村的发展来说, 都有一定的收获。从成本和收益的经济学角度分析, 在最艰苦的地方工作三年, 他们当然希望能取得一个好的结果。

此外, 从在校大学生的就业心态来分析, 目前到农村担任大学生村官并不是很多大学生的第一或唯一选择, 在多元化的社会里, 就业去向必然多元化。为了引导大学生到农村基层发展锻炼成才, 中央和地方政府出台了一系列的优惠文件吸引在校大学生。但从最近几年北京市大学生村官的报名情况来分析, 每年的报名人数是在下降, 甚至有些区县出现了补录和流失的情况。

对政府部门而言, 需要不断加强期满大学生村官的再就业工作, 采取多种措施, 比如继续组织专场招聘会, 拿出较高的公务员岗位比例定向招收大学生村官, 在大学生村官在职进修和培训方面加大力度, 拿出较多的专项事业编用于招收大学生村官, 吸引更多的国有大中型企业尤其是与三农有关的央企和重点单位招收大学生村官。这些措施的实施, 对于期满大学生村官的合理分流, 吸引更多的应届毕业生奔赴基层, 提高新农村建设的水平都有非常重要的意义。

2.4 在校大学生要不断提高自己的综合素质, 与时俱进, 学有所用

在中国的农村基层, 不同的乡村有不同的特点, 有的村镇存在沟通交流的问题、有的经济发展上有欠缺, 为此“身经百战”的各位村官们, 也就此展开了自己的建议:“感受到不同的村之间有很大的差异, 大学生村官由于处在不同的村, 因此锻炼的机会也有所不同, 我认为这是一次宝贵的人生经历。”

村干部和村民对大学生“村官”这个角色有着不同的期望, 村干部期望大学生“村官”能够帮他们处理农村各种复杂的矛盾, 帮助他们解决各种问题。村民则期望大学生“村官”能够给他们带来知识和技术, 为他们谋福利, 帮助他们解决各种困难。

每个乡村都是一个独特的个体, 我们的大学生“村官”也许专业不对口、也许不能很好地认知自己的职责所在, 但他们可以考察民情、了解村镇建设, 将最适合本村发展的道路计划展示给村领导及村民, 共同为乡村的发展添砖加瓦。

另外, 大学生“村官”自身也应该具备一定的素质。掌握一定的专业知识, 具有良好的语言表达能力和沟通能力, 热爱农村, 对农村有一定的了解, 能够与村民打成一片, 还应具备较强的组织、协调和应变能力, 这样才能共同使乡村得以更好地发展。因此对于在校大学生而言, 如果要成为中国发展的中坚力量, 一定要到农村基层进行锻炼, 一定要不断提高自己的综合素质, 与时俱进, 学有所用, 学有所成。

2.5 三年的“村官”经历修正了许多“村官”的价值观

对于农村如何留住高校毕业生, 北京市政府提出了这样一个思路, 即:不要将其理解为, 某个大学生长期甚至一辈子就扎根在某个特定的村子, 而是要将大学生“村官”的选拔、培养和使用作为一项制度长期坚持下去并不断完善、以确保农村基层组织不断地补充新鲜血液。3年合同期满, 大学生可以选择留任或离开, 然后及时选拔和各大学生予以补充。本调查中, 我们通过现实数据发现, 许多大学毕业生的价值观, 因为三年的基层工作经历得以修正:

从调查数据中不难看出, 大学生“村官”任期满后想回村镇服务农村的不在少数, 23人有非常强烈意愿回村镇服务意愿, 并一直在延庆工作, 占到了总人数的27.7%, 20人曾有此打算, 占总人数的24.1%, 两人有心无力, 占2.4%, 三项加起来超过了50%, 说明超过一半的期满村官助理清楚自己的职责。在这23位选择愿意回村镇服务延庆的大学生“村官”中, 最令研究者感到激动的莫过于重复的听到了毫不思索的答语:“第一项啊, 有, 非常强烈!而且我现在就在延庆工作, 从未走开。”虽未与被调查者进行面对面的交流, 只从电话那头传来的略显激动的声音, 我们就已充分感受到他们扎根基层、服务基层的工作态度

通过对大学生“村官”对政策的看法调查 (如表2) , 我们发现, 绝大多数的村官认为北京市大学生“村官”政策丰富了大学生基层工作经历, 提高了大学生的工作能力, 为自己的人生增添了一份不小的财富, 他们感恩“村官”, 认知“村官”, 回报“三农”。此数据也从侧面展示了愿回村镇服务基层的大学毕业生“村官”们的态度及原因。

参考文献

[1]党登峰, 高喜军.大学生“村官”发展现状调查及对策研究[J].农村经济与科技, 2011, (4) .

北京市延庆县论文 第9篇

1 对象与方法

1. 1 调查对象

随机抽取延庆区3 所小学( 延庆三小、延庆二小、永宁小学) ,采用整群抽样的方法,分别调查1 ~ 4 年级所有学生,共2 230 名。

1. 2 调查问卷

采用美国胸科协会( ATS) 和美国国立心、肺和血液研究所肺部疾病部门( NHLI-DLD) 共同研制的ATSDLD-78-C自填式调查问卷进行调查。问卷内容包括儿童的一般情况( 性别、年龄、年级等) 、家庭生活居住环境条件( 共同居住情况,家人吸烟情况、家庭取暖方式、烹饪燃料使用情况、饲养宠物情况、房屋建筑和装修材料情况等) 以及儿童呼吸系统健康状况( 咳嗽、胸闷咳痰、喘鸣、因肺部疾病影响日常生活等) 。本次调查采用自填问卷的方式,由孩子母亲或父亲或其他监护人填写。

1. 3 质量控制

充分进行知情同意,并同时统一填写要求。调查中开展质量监督活动,调查结束后对回收的问卷进行严格的质量审核,不合格的进行电话补调查。采用Epi Data双录入。

1. 4 统计学处理

用SPSS 19. 0 软件进行统计分析,计量资料以均数 ± 标准差表示,率的比较采用 χ2检验,呼吸系统健康影响因素的多因素分析采用多因素Logistic回归分析,P < 0. 05 为差异有统计学意义。

2 结果

2. 1 儿童一般情况及呼吸系统健康情况

共发放问卷2 230 份,回收有效问卷2 179 份,有效率为97. 7% 。2 179 名儿童中,男1 106 名,女1 073名; 年龄5 ~ 12 岁,平均( 8. 11 ± 1. 22) 岁。在调查儿童中,59. 7% ( 1 300 /2 179) 感冒时会经常咳嗽,4. 2%( 91 /2 179) 不感冒时也会经常咳嗽,且5. 0% ( 69 /1 391) 经常咳嗽儿童在1 年里长达3 个月都一直咳嗽( 指每周咳嗽4 d或4 d以上) 。37. 3% ( 812 /2 179)儿童在感冒时有胸闷和咳痰,2. 1% ( 45 /2 179) 儿童在不感冒时也会胸闷和咳痰,且6. 1% ( 52 /857) 胸闷及咳痰儿童在1 年里长达3 个月都一直有胸闷和咳痰( 指每周有胸闷和咳痰4 d或4 d以上) 。9. 9% ( 216 /2 179) 儿童呼吸时有喘鸣,3. 6% ( 79 /2 168) 儿童曾经有喘鸣伴呼吸困难。在过去的3 年中,有6. 6% ( 143 /2 176) 儿童曾因肺部疾病( 如胸膜炎、肺炎、哮喘、支气管炎、肺脓肿和肺气肿等) 连续3 d都不能从事日常活动。

不同性别儿童之间咳嗽、胸闷咳痰、喘鸣的发生比例差异均无统计学意义( 均P > 0. 05) 。而不同年龄儿童之间发生感冒或不感冒时咳嗽( χ2= 9. 998、9. 078,均P < 0. 05) 、感冒时胸闷咳痰( χ2= 16. 624,P =0. 001) 、喘鸣( χ2= 8. 614,P = 0. 035 ) 差异均有统计学意义,且年龄越小越易出现以上呼吸系统健康问题,尤其是5 ~ 7 岁儿童。见表1。

2. 2 家庭居住环境与儿童呼吸系统健康的关系

与孩子同住一卧室人数与感冒或不感冒时咳嗽有关( χ2= 11. 461、9. 533,均P < 0. 05 ) ,与喘鸣有关( χ2= 9. 596,P = 0. 022) ; 家里吸烟人数与感冒时咳嗽有关( χ2= 11. 111,P = 0. 011) 。见表2。

注: 括号内为相应百分数

注: 括号内为相应百分数

感冒时咳嗽、胸闷咳痰均与取暖方式有关( χ2=14. 062、29. 273,均P < 0. 05) ; 目前家庭烹饪最常使用的燃料是天然气( 45. 6% ,992 /2 174) ,其次为煤气( 24. 9% ,542 /2 174) ,然后是石油液化气( 16. 0% ,348 /2 174) 。烹饪时,煤气和天然气使用与否均与感冒时咳嗽( χ2= 5. 207、5. 376,均P < 0. 05 ) 、胸闷咳痰有关( χ2= 6. 951、4. 277,均P < 0. 05 ) ; 厨房里排风扇的使用会减少感冒时的咳嗽症状( χ2= 5. 206,P =0. 023) ,以及感冒或不感冒时的胸闷咳痰( χ2= 8. 229、4. 621,均P < 0. 05) ; 抽油烟机使用与否与感冒时胸闷咳痰有关( χ2= 3. 954,P = 0. 047) 。见表3。

养狗与否与感冒时胸闷咳嗽( χ2= 5. 002,P =0. 025) 和喘鸣有关( χ2= 5. 610,P = 0. 018 ) ,而不养宠物可减少不感冒时胸闷咳嗽( χ2= 3. 883,P = 0. 049 ) ;使用地毯可能会引起感冒时胸闷咳嗽( χ2= 8. 737,P =0. 003) 及喘鸣( χ2= 5. 336,P = 0. 021 ) ,使用沙发则可能会引起感冒时咳嗽( χ2= 5. 056,P = 0. 025 ) ,而不使用地毯或沙发会降低感冒时发生咳嗽等症状( χ2=6. 344,P = 0. 012) 。

注: 括号内为相应百分数

房屋装修可能会引起感冒时胸闷咳痰( χ2=6. 965,P = 0. 008 ) : 涂料的使用与感冒时咳嗽有关( χ2= 7. 561,P = 0. 006) ,胶合板的使用与感冒或不感冒时咳嗽( χ2= 11. 439、5. 045,均P < 0. 05) 、感冒时胸闷咳痰( χ2= 9. 530,P = 0. 002) 及喘鸣( χ2= 6. 315,P =0. 012) 有关; 纤维板与不感冒时咳嗽有关( χ2= 6. 123,P = 0. 013) ; 油漆与感冒时咳嗽、胸闷咳痰有关( χ2=13. 061、3. 999,P < 0. 001、P = 0. 046 ) ; 胶的使用与感冒或不感冒时咳嗽有关( χ2= 20. 997、9. 897,均P <0. 05) ,与感冒时胸闷咳嗽也有关( χ2= 10. 567,P =0. 001) ; 刨花板与感冒时咳嗽、胸闷咳痰有关( χ2=8. 365、5. 588,P = 0. 004、0. 018) 。

家附近有交通要道可能会引起感冒时胸闷咳痰( χ2= 6. 591,P = 0. 010) 。见表4。

2. 3 影响呼吸系统健康的多因素Logistic回归分析

将研究变量给予赋值,分别以是否出现感冒时咳嗽、感冒时胸闷咳痰症状为因变量,将以上单因素分析中P < 0. 05、且相互独立的变量进行多因素Logistic回归分析。采用逐步法,设变量进入模型的标准SLE =0. 05 和变量保留在模型的标准SLS = 0. 10。

感冒时咳嗽的家庭居住环境影响因素分析回归模型有意义( χ2= 37. 566,P < 0. 001) 。结果可见,使用装修材料涂料( OR = 1. 513,95% CI: 1. 050 ~ 2. 180,P <0. 05) 、胶( OR = 1. 434,95% CI: 1. 177 ~ 1. 749,P <0. 05) 、家里有1 人吸烟( OR = 1. 257,95% CI: 1. 024 ~1. 544,P < 0. 05) 均会引起感冒时咳嗽症状,是其危险因素; 而厨房安装空气净化装置排风扇( OR = 0. 757,95% CI: 0. 587 ~ 0. 976,P < 0. 05 ) 可降低感冒时咳嗽症状的发生,是其保护因素。见表5。

感冒时胸闷咳痰的家庭居住环境影响因素分析回归模型有意义( χ2= 56. 198,P < 0. 001 ) 。结果可见,年龄5 ~ 7 岁( OR = 1. 576,95% CI: 1. 138 ~ 2. 183) 、家里有地毯( OR = 1. 855,95% CI: 1. 265 ~ 2. 720) 、使用装修材料胶( OR = 1. 277,95% CI: 1. 046 ~ 1. 559) 均可引起感冒时胸闷咳痰,是其危险因素; 相对于使用电暖器取暖或不取暖,集体供暖( OR = 3. 691,95% CI:1. 267 ~ 10. 754) 和使用煤炉并安装烟囱( OR = 3. 280,95% CI: 1. 104 ~ 9. 749) 均可显著增加儿童感冒时胸闷咳痰的危险性; 而厨房安装空气净化装置排风扇( OR =0. 698,95% CI: 0. 520 ~ 0. 937) 可降低感冒时发生胸闷咳痰的危险,是其保护因素。见表6。

注: 括号内为相应百分数

3 讨论

儿童对外界不利因素的抵抗力差,易受其影响。本研究结果显示,学龄儿童感冒时咳嗽及胸闷咳痰的发生率较高,分别为59. 7% 和37. 3% 。9. 9% 儿童有喘鸣,显著高于鞍山市[3]和兰州市[4]对学龄儿童的调查结果。此外,相对于10 ~ 12 岁儿童,5 ~ 7 岁儿童更容易在感冒时胸闷咳痰。这可能是由于儿童正处于生长发育的重要时期,免疫系统及呼吸系统发育仍未完全,是受空气质量变化影响较敏感的人群,故年龄越小,受环境因素影响越大。

室内环境污染物的来源主要有烹饪供暖时燃料的燃烧或加热; 人员活动,包括人的生理活动,如皮肤代谢,咳嗽、打喷嚏、吐痰以及谈话,更为重要的是吸烟;建筑材料和装饰物品,包括各种建筑和装修材料、各种家具、地毯等; 来自室外工业、交通运输所排出的污染物等[2]。本研究结果显示,相对于使用电暖器取暖或不取暖,集体供暖( OR = 3. 691) 和使用煤炉并安装烟囱( OR = 3. 280) 均可显著增加儿童感冒时胸闷咳痰的危险性。据统计,世界大约50% 的污染主要来自供暖或烹饪用的燃料,在发展中国家这个比例更是高达90%[1]。Albers等[5]研究显示,用非电燃料取暖引起的呼吸道症状比例高于用电器取暖( 37. 8% 比29. 0% ,P < 0. 05) ,同样地,使用非电燃料烹饪引起的呼吸道症状的比例也显著高于采用电能烹饪( 43. 9%比31. 6% ,P < 0. 05) 。有研究[6]报道,使用矿物燃料取暖或烹饪均会增加室内空气中苯、二氧化碳、二氧化氮的水平,而苯[7]、二氧化氮[8]等空气污染物又会引起儿童哮喘、咳痰、鼻炎等呼吸系统损害。因此,在厨房安装空气净化装置排风扇可显著降低儿童感冒时咳嗽或胸闷咳痰的风险( OR = 0. 757、0. 698) 。此外,本研究显示,家里有1 人吸烟与家里无人吸烟相比,会增加儿童感冒时咳嗽发生的危险性。室内燃烧是室内颗粒物的最主要来源,可产生大量的可吸入颗粒物质,而吸烟可显著增加室内细小颗粒物( PM2. 5) 的浓度[9]。许多文献报道,吸烟对儿童呼吸系统健康有显著影响[10,11,12]。因此,控烟既是对自身健康的保护,也是对儿童健康的重视。

房屋装修使用的胶合板中可能含有多环芳烃和苯并( a) 芘,当孩子在地板上或房间中玩儿时,就会近距离接触胶合板,接触和吸入这些有害物质,从而引起呼吸系统症状[13]。Barakat-Haddad等[12]研究发现,暴露于汽油、胶水、汽车尾气等均会引起干咳和喘鸣等呼吸系统症状。Wieslander等[14]发现,潮湿的地板中2-乙基-己醇的含量明显增加,可能是地板胶遇水碱性分解产生,其与呼吸系统症状显著相关。本研究结果显示,无论单因素还是多因素分析,胶合板或胶均是感冒时咳嗽、胸闷咳痰的危险因素。此外,本研究还显示,涂料和地毯分别是感冒时咳嗽和胸闷咳痰独立的危险因素。Kielb等[15]研究显示,涂料的气味( RR = 1. 73,95% CI: 1. 40 ~ 2. 13) 和粉尘( RR = 3. 67,95% CI: 2. 62 ~5. 13) 是呼吸系统症状的危险因素。地毯易藏污纳垢,扬起粉尘,被人体吸入后会引起呼吸道症状,而涂料中可能含有挥发性有机复合物[16],从而对呼吸系统造成一定的损害。

延庆县长城的考察 第10篇

明朝对于长城的修筑,无论从规模、数量、技术等多方面讲,都达到了前所未有的程度。明王朝将长城沿线划分为九个防御区,分别驻有重兵,称为九边或九镇。每镇设有总兵官领辖。“元人北归,屡谋兴复。永乐迁都北平,三面近塞,正统以后,敌患日多。故终明之世,边防甚重。东起鸭绿,西抵嘉峪,绵亘万里,分地守御。初设辽东、宣府、大同、延绥四镇,继设宁夏、甘肃、蓟州三镇,而太原总兵治偏头,三边制府驻固原,亦称二镇,是为九边。”1辽东镇:镇治今辽宁省辽阳市,后移治今辽宁省北镇县。管辖东起丹东鸭绿江畔,西至山海关的长城防御。蓟镇:镇治今天津市蓟县,后移治今河北省迁西县三屯营。管辖东起山海关,西至四海冶 (在今北京市延庆县) 的长城防御。后又在京畿置昌镇,真保镇。昌镇:管辖东自慕田峪 (在今北京市怀柔县西北) 西至紫荆关 (在今河北省易县西北) 的长城防御。真保镇:管辖东自紫荆关沿河口西至娘子关以南的长城防御。宣府镇:镇治今河北省宣化县,管辖东起四海冶,西至西洋河 (河北省怀安县西北) 的长城防御。大同镇:镇治今山西省大同市,管辖东起镇口台 (今山西省天镇县东北) 西至丫角山 (今山西省偏关县东北) 的长城防御。山西镇:亦称太原镇。镇冶今山西省偏关县。管辖西起黄河东岸,经外三关至平型关 (今山西省繁峙县) 的长城防御。延绥镇:亦称榆林镇。镇治今陕西省绥德,后移治今陕西榆林。管辖东起清水营 (今陕西省府谷县北) 西至花马池 (今宁夏盐池县) 的长城防御。宁夏镇:镇冶今宁夏银川市,管辖东起盐池,西至靖远的长城防御。固原镇:镇治今宁夏固原县。管辖东起定边 (今陕西省定边县) 西至金城 (今甘肃省兰州市) 的内长城防御。甘肃镇:镇治今甘肃张掖县。管辖东起金城,西至嘉峪关的长城防御。2

明王朝推翻元朝建立新政权之后,元顺帝仍然占有东至呼伦贝尔湖,西至天山,北抵额尔齐斯河及叶尼塞河上游,南至现在长城一线的广阔的领土,拥有强大的军事实力。在陕西、甘肃则有河南王扩廓帖木尔的十八万人马。在辽东方面有右尉纳哈小指挥下的二十万军队。元顺帝以辽东和陕甘为左、右翼。同时,明初与残元几次交战的失利,也使得太祖放弃了彻底消灭残元军事力量的想法,于是军事防御显得尤为紧要。洪武六年,太祖命大将军徐达等备山西、北平边,听从了淮安侯华云龙的谏言,“自永平、蓟州、密云迤西二千余里,关隘百二十有九,皆置戍守。于紫荆关及芦花岭设千户所守御。又诏山西都卫于雁门关、太和岭并武、朔诸山谷间,凡七十三隘,俱设戍兵。九年,敕燕山前、后等十一卫,分兵守古北口、居庸关、喜峰口、松亭关烽堠百九十六处,参用南北军士。”3修筑了北京燕山山脉到军都山山脉之间的关隘。至“靖难之役”,成祖登基,对于长城的防御更是重视,“然帝于边备甚谨。自宣府迤西迄山西,缘边皆峻垣深濠,烽堠相接。隘口通车骑者百户守之,通樵牧者甲士十人守之。武安侯郑亨充总兵官,其敕书云:‘各处烟墩,务增筑高厚,上贮五月粮及柴薪药弩,墩傍开井,井外围墙与墩平,外望如一。’重门御暴之意,常凛凛也。”4明代,凭借阴山和黄河天险构筑的长城已非明所属,永乐以后又先后放弃了大宁卫,东胜卫,明代整个防御线被迫南移数百里,至山西大同,陕西榆林一带。而大同、榆林地区则基本上无险可依,只好多修长城,广建城堡,以加强纵深防御。“土木之变”,长城的一些关隘和城堡遭到了严重的毁坏,代宗即位后,立即下诏修复沿边的关隘。至武宗、世宗朝,明廷的腐败,国力的衰弱,迫使朝廷在心理上加强了对长城防御的依赖,明廷投入了更大的精力修缮和加固长城,原来不相连的关隘得以连接,至此,明长城全线相连,形成完整的防御体系。

二、延庆县长城的建置沿革

延庆县位于北京市西北部,现在辖八达岭、康庄、张山营、延庆、旧县、井庄、千家店、四海、永宁、沈家营、大榆树11镇,香营、刘斌堡、珍珠泉、大庄科4乡。51981年5月成立的八达岭特区,归延庆县管理。县境北,东,南三面环山,南为军都山,北系缙阳山,均属燕山山脉。“延庆州元龙庆州,属大都路。洪武初,属永平府。三年三月属北平府,寻废。永乐十二年三月置隆庆州,属北京行部。十八年十一月直隶京师。隆庆元年改曰延庆州。西有阪泉山。南有八达岭。东北有妫川,俗名清水河,下流注於桑乾河。又西南有沽河。东南有岔道口,与居庸关相接。关口有居庸关守御千户所,洪武三年置。建文四年,燕王改为隆庆卫,隆庆元年曰延庆卫。东南又有柳沟营,隆庆初,置城於此,为防御处。领县一。东南距京师百八十里。弘治四年编户一千七百八十七,口二千五百四十四。万历六年,户二千七百五十五,口一万九千二百六十七。6”

长城在延庆县可分为两部分,北部为宣府镇长城的一部分。7由怀柔旧水坑西北的九孔楼入延庆县界,继续向北行约六华里,转西北至四海的北口子,由四海继续向西北至刘斌堡转北行,由白河堡小川村出延庆县境而入赤城。这段长城长约一百二十三华里,查有敌楼七十二座,绝大多数仅存残址。怀柔、延庆交界的九孔楼,是明长城上建筑规模和形制最大的一座敌楼。碑文为明万历十三年 (1585年) ,武将徐申巡行至此所题两首七言诗。长城由九孔楼至四海北口子,除山险未筑墙外,全为毛石垒砌简易石墙。北口子,亦为四海冶口。关口外可通珍珠泉。关口南五里为四海冶堡,此堡居四山之内,地势孤危,上可通独石口,下连横岭,实为宣府镇东路咽喉要冲。“明成化二年 (1466年) 七月,吏部郎中刘文言:四海冶旧设马营哨瞭。一堡东南山上,一小墩名镇南墩,南接腹里。又一小墩,旁有平谷,抵涧浅,略填新刍,可度人马。上墩一目,只见京畿。今宜相度紧要隘口,修垒高坚,则于御守之备,不为无辅。”8《宣化府志》载:“弘治十二年 (1499年) 参将黄镇包甃……嘉靖四十四年 (1565年) 复砖甃。万历三十二年 (1604年) 重修,周三里。”9今此堡已毁坏无存。外长城在延庆境内,仅此一座保存较好的敌楼。此楼西南旧建有黑汗岭堡,据《畿辅通志》所载:此堡为“明嘉靖三十一年 (1552年) 筑,隆庆四年 (1570年) 甃以砖”。堡城“周二里十丈六尺,高三丈五尺,南一门”。10今堡已被拆毁。由囤上经营盘口,马道梁至海拔一千二百五十三米的暴雨顶,山势自东向西蜿蜒而去,长城利用山险设防,基本未筑墙,只随山势建有若干座敌楼,暴雨顶南为刘斌堡,“周二百四十六丈,高三丈五尺,东一门。明万历二十二年 (1594年) 土筑。11”堡东,西两座山上,各筑有墩台一座,今只存石堆残基。长城过暴雨顶后开始有毛石砌墙,今已坍塌成堆。过一座海拔一千二百一十米山峰后,长城开始北转,经柏木井,老虎坑,松树楼诸村至边坑,又转西迂回至孙家梁,又向北至小川村,过山出延庆进赤城县界。

延庆县境南有内长城属昌平镇的一部分。这段长城由怀柔西水峪向西进入延庆龙泉峪界经东三岔,石佛寺,过青龙桥、八达岭至石峡向西出延庆县进河北省怀来县境。这段长城约长一百零四华里,共有敌楼八十八座。长城由怀柔入延庆县境后至东三岔,仍为条石砌筑的石墙,墙止于东三岔村北一山崖下。由东三岔向西至山神庙约长五十三华里,因山势十分险峻未筑墙,只在山路要道处筑有锥石口、德胜口等数座关隘。

过此以险制塞的地段后,长城由山神庙南山上又起,至石佛寺口仍为条石砌筑,石佛寺口,为永乐年间所建。由石佛寺口至青龙桥东口,长城全部为条石砌筑,青龙桥东口,“永乐年建”。12由青龙桥至八达岭已修复的一段长城仍为条石砌筑。

八达岭,为长城重要关隘,历来是兵家必争之地。八达岭之名,最早见于金代诗人刘迎的《晚到八达岭,达旦乃上》和《出八达岭》长诗,在元代,这里称为“北口”,和南口相对而言的。南口在北京昌平县内,从南口到北口,其间有一条大约长40里的峡谷,峡谷中即有“居庸关”,峡谷也因此得名“关沟”。八达岭即在关沟北段最高处。明蒋一葵也赞成此说,他在《长安客话》中提到:“路从此分,四通八达,故名八达岭,是关山最高者。”现在的关城,为明弘治十八年 (1505年) 建,“由南口至是凡五十里,岩峦复合,两岸如削,八达岭之城,既险且坚,北至驴儿坨抄陵寝而接灰岭口,南至靖边城,历沿河诸口,而接紫荆。所谓一夫当关,万夫莫前者也。自八达岭下视居庸若建瓴,若窥井,故昔人谓:居庸之险不在关城而在八达岭。”13隆庆二年(1568),戚继光总理蓟、昌、保三镇防务,对长城进行了改造,建成了空心敌台,由此长城可以两面御敌。万历十年(1582),重建关城西门,至此,经营80余年的八达岭长城城关相连、重城护卫,成为了一个完整的防御体系。

八达岭古有“居庸北口”之称,由此向南约三十华里为居庸关。居庸关是万里长城最负盛名的关隘之一,古代为北京西北屏障。居庸之名,据传说是秦始皇修长城,徙居庸徒由此而得名,“《吕氏春秋》《淮南子》皆曰:‘天下九塞,居庸其一也’。”14汉时又称为军都关。三国时名西关,北齐改为纳款关,唐称其为蓟门关。辽,金,元、明皆称居庸关。据《畿辅通志》载:“明洪武二年 (1369年) 大将军徐达垒石为城,三年置守御千户所,永乐二年 (1404年) 置卫,领千户所五,以为京师北面之固……自南口而上,两山之间,一水流焉,而道出其上。十五里为关城,有南北二门。以参将一人,通判一人,掌印指挥一人守之。又巡御史一人,往来居庸,紫荆二关按视焉。”15

居庸关,也是兵家必争之地。东汉安帝建光元年 (121年) ,北境的鲜卑人南侵居庸;北宋宣和四年 (1122年) ,金占辽都,先打居庸关,而后挥师南进,直抵南京 (今北京) 的;金朝后期,蒙古族大军曾多次攻陷居庸关;南宋嘉定二年 (1029年) ,因金兵坚守居庸,蒙古军只好先攻陷紫荆关,经涿、昌二县由关里向外两面夹击,方攻陷居庸关;元朝的灭亡也是明军从居庸关而入,直取元大都 (今北京) 。

居庸关关城内,有一过街塔基座,称云台,建于元至正五年 (1345年) ,原云台上有三座喇嘛塔,明时因塔被毁仅存汉白玉石砌的台座子,便有“石台云阁”之称。云台券门和券洞上镌刻着极珍贵的元代石刻,雕有金翅鸟王、大龙神、大蟒神、卷叶花,券洞内两壁四端刻有四大天王。在四大天王之间,用梵、藏,八思巴、维吾尔,汉、西夏六种文字雕刻而成《陀罗尼经咒》和《造塔功德记》,是研究我国各族人民古文字和文化交流的重要资料。

摘要:明朝对于长城的修筑, 无论从规模、数量、技术等多方面讲, 都达到了前所未有的程度。明王朝将长城沿线划分为九个防御区, 分别驻有重兵, 称为九边或九镇。每镇设有总兵官领辖。长城在延庆县可分为两部分, 北部为宣府镇长城的一部分。延庆县境南有内长城属昌平镇的一部分。

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