安全生产标准化绩效考评管理制度
安全生产标准化绩效考评管理制度(精选9篇)
安全生产标准化绩效考评管理制度 第1篇
安全运营标准化实施考评制度
为顺利开展并完成我公司运营标准化达标工作的目标任务,根据《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》有关要求,特制定本制度。
一、公司制定安全运营标准化建设达标实施方案,成立专项领导小组,组织方案的落实和考评评价工作。培训自己的考评员。
二、我公司标准化建设考评工作坚持客观、公正、公开、透明和建改评结合原则,通过资料核对、现场自评方法达到上报三级目标考评认证条件。
三、公司自评程序可模拟正式考评组织进行。要逐条逐项地自查评价,考评员要在要求时限内认真完成任务,防止弄虚作假走过场。
四、自评中发现的问题差距要汇总分类,责成专人,逐条对照标准要求进行重建整改。
五、凡不合标准要求的旧的管理规定、制度一律废除,新的标准、制度要下发到公司员工手中并纳入学习培训计划,推动宣贯。
六、在完成建设达标的基础工作,并经自我考评后,实际效果能达到三级以上标准的,公司向主管机关申请三级达标考评报告。在接受上级考评时,公司全员要积极配合提供真实情况,按考评意见做好整改。
七、安全标准化建设是一项长期工作,考评制度要坚持常年化、常态化,保持每半年集中自我考评一次。三年后力争安全运营标准化建设达二级水平。
丰镇市永顺出租车分公司
2013年7月11日
安全生产标准化绩效考评管理制度 第2篇
第一条 为贯彻落实 《国务院关于进一步加强企业安全生 产工作的通知》(国发〔 2010〕 23号及其他有关规定和要 求, 规范交通运输企业安全生产标准化考评及其管理行为, 制 定本办法。
第二条 本办法适用于全国交通运输企业安全生产标准 化考评及其管理活动。第三条 企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级。按照《交通运输企业安全生产达标标准》(满分 1000分 , 考评分数 900分以上的为一级, 700分至 899分为二级, 达到必备标准的为三级。
第四条 中华人民共和国交通运输部主管全国交通运输企 业安全生产标准化工作并负责一级企业的考评, 各省级交通运 输主管部门负责本辖区、长江航务管理局负责长江干线跨省航 运企业的安全生产标准化工作和二级、三级企业的考评。以上 部门和单位统称为主管机关。
第五条 交通运输企业安全生产标准化考评应坚持客观、公正、公开、透明的原则,按照本办法和《交通运输企业安全 生产达标标准》组织实施。
考评包括初次考评、换证考评和附加考评。
第六条 主管机关应向社会公告通过考评和被撤消证书 的企业。
第二章 考评机构和考评员
第七条 主管机关可指定考评机构对交通运输企业进行 考评。第八条 考评机构应具备以下条件:(一交通运输系统内正式批准注册的事业单位或社团 组织;
(二具备固定办公地点和必要的设备;(三具有适应考评需要的考评员及管理人员;(四建立了必要的管理制度。
第九条 考评机构按照主管机关为其确定的权限开展工 作,并建立企业考评档案。
第十条 考评员应具有交通运输相关专业大专以上学历和 3年以上工作经历, 并经培训、考试合格后才可从事考评工作。
第十一条 主管机关负责考评员管理工作。考评机构应建 立考评员日常管理档案,并按向主管机关报备。
第三章 考评发证
第十二条 申请考评的企业应向主管机关或其指定的考 评机构提交申请。第十三条 考评采用资料核对、人员询问、现场查验等 方法进行,人员询问、现场查验可以按一定比例进行抽查。
第一节 初次考评和发证
第十四条 申请初次考评的企业应具备以下条件:(一 具有法人资格, 并独立从事交通运输生产经营活动 的实体;(二具有与其经营管理相适应的安全管理机构或人员, 并建立了相应的安全生产管理制度;(三已按安全生产管理制度运行了 3个月以上;(四已对安全生产管理情况进行了自评。
第十五条 初次考评申请应附送以下材料:(一企业法人营业执照、经营许可证等;(二企业安全生产管理系统简介;(三企业安全生产管理情况报告;(四企业对照安全生产达标标准自评情况及说明。
第十六条 考评机构收到初次考评申请及所附材料后, 应 判断:(一企业是否属于本机构考评范围;(二企业是否符合申请条件;(三申请材料是否齐全;申请材料不符合要求的, 企业应补充、修改或重新提交申 请。
第十七条 申请材料符合要求的, 考评机构应指派考评组 按照 《交通运输企业安全生产达标标准》 对企业安全生产情况 进行考评。
企业应向考评组提供充分满足考评需要的文件材料和事 实证据。
第十八条 通过考评组的考评并经主管机关审定同意发 证的, 主管机关应向该企业签发安全生产标准化达标证书。企
业应按考评组提出的意见改进安全生产管理。
第十九条 未通过考评组的考评或经主管机关审定不同 意发证的, 企业应采取纠正措施并可在 6个月后重新申请初次 考评。
第二十条 企业安全生产标准化达标证书有效期为 3年。
第二十一条 已取得相关机构签发的企业安全生产管理 体系认证合格证书, 并且申请前一年内没有发生重大事故或两 次以上较大事故的企业, 经主管机关审定后可直接签发安全生 产达标三级证书。
第二十二条 新组建企业应于正式运营 3个月后申请初次 考评。第二节 换证考评和发证
第二十二条 换证考评申请应在企业安全生产标准化达 标证书有效期届满之日前至少 3个月提出。
第二十三条 换证考评申请应附送以下材料:(一企业法人营业执照、经营许可证等;(二企业安全生产管理系统简介;(三自上次发证以来企业安全生产管理总体情况报告;(四企业对上次考评中考评组提出意见的改进情况报 告。
第二十四条 换证考评的内容、范围和方法适用于初次考 评的有关规定。第二十五条 通过考评组的考评并经主管机关审定同意
换证的, 主管机关应向企业重新签发企业安全生产标准化达标 证书。企业应按考评组提出的意见改进安全生产管理。
未通过考评组的考评或经主管机关审定不同意换证的, 企 业可在 6个月后再次申请换证考评。
第二十六条 换证考评和发证应在现有企业安全生产标 准化达标证书有效期届满前完成。
第二十七条 企业安全生产标准化达标证书丢失的, 可以 向原考评发证机构申请补发。
企业名称、地址等变更的, 可向原发证机构提供有关证据 并申请对企业安全生产标准化达标证书作相应的名称、地址变 更。
企业可申请高一级别安全生产标准化达标考评, 考评的内 容、范围和方法适用于初次考评的有关规定。
第三节 附加考评
第二十八条 有下列情况之一的, 主管机关应要求考评发 证机构对持有企业安全生产标准化达标证书的企业实施附加 考评:(一企业发生重大责任事故;(二企业连续发生事故;(三 企业被举报并经核实其安全生产管理存在重大问题;(四 企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件。
第二十九条 持有安全生产标准化达标证书的企业, 发生 重大及以上责任事故的企业,按照下列情况处理:(一 三级企业一年内发生一次重大及以上事故的, 评定 为不达标;(二二级企业一年内发生一次重大事故的,降为三级;一年内发生一次特别重大事故或二次重大事故的,评定为不达 标;
(三)一级企业一年内发生一次重大事故的,降为二级; 一年内发生一次特别重大事故或二次重大事故的,降为三级; 一年内发生二次特别重大事故或三次重大事故的,评定为不达 标。上述事故等级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第 493 号令)确定。第三十条 附加考评由主管机关决定,考评的范围应覆盖 引
发考评的原因。如考评中发现有严重问题,可扩大考评范围,直至实施全面考评。第三十一条 通过考评组的附加考评并经主管机关审定 同意附加考评结论的,维持企业安全生产标准化达标证书的有 效性,企业应按考评组提出的意见改进安全生产管理。未通过考评组的考评或经主管机关审定认为其安全生产 管理存在重大问题的,主管机关应撤消其企业安全生产标准化 达标证书,企业可在 6 个月后申请初次考评。第四章 责任和义务 第三十二条 对企业所实施的安全生产标准化达标考评,不解除企业遵守国际、国内有关安全法规的责任。第三十三条 在考评过程中,企业应当:
(一)向考评员提供所需的工作便利,以确保考评员充分 有效地实施考评;
(二)根据考评员的要求如实提供相关资料和证据;
安全生产标准化绩效考评管理制度 第3篇
关键词:安全生产标准化,工贸行业企业,考评,实施
1 引言
目前,我国正处在进一步发展的重要战略机遇期,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,工业高速增长,加剧了煤、电、油、运等紧张的状况,加大了事故风险,处于事故易发期[1]。据统计2010年黑龙江省发生各类安全生产事故6691起,死亡1776人;哈尔滨市发生各类安全生产事故1903起,死亡503人[2]。全国事故总量仍然很大,重特大事故时有发生,非法违法、违规违章生产经营和建设行为仍然屡禁不止,安全基础不牢固、隐患排查治理不彻底、安全管理和监督不到位等问题在一些地方和企业还比较突出,全国安全生产形势依然严峻[3]。
安全生产标准化建设是规范企业安全生产管理,完善企业安全生产条件,提高企业安全生产水平,改进企业安全生产绩效,落实企业安全生产主体责任,建立企业安全生产长效机制,促进企业在装备、管理和人员三方面得到全面提升的重要举措[4]。无论是当前和今后,开展安全生产标准化建设对企业和全社会来说,都有着十分重要的意义。
2 安全生产标准化考评标准[5]
目前,国家层面颁发了AQ/T9006-2010《企业安全生产标准化基本规范》、《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》、《冶金企业安全标准化安全管理、炼铁单元、炼钢单元考评标准》。
黑龙江省安监局和哈尔滨市安监局联合组织专家编制了《黑龙江省商贸企业安全标准化考核评级标准》、《黑龙江省啤酒酿造企业安全标准化考核评级标准》、《黑龙江省乳品加工企业安全标准化考核评级标准》、《黑龙江省纺织企业安全标准化考核评级标准》、《黑龙江省木材及木制品加工企业安全标准化考核评级标准》,在全省范围考评试行;针对全省机械制造企业的实际,黑龙江省安监局和哈尔滨市安监局组织哈尔滨理工大学等单位,成立标准起草小组,编制了省地方标准:DB23/T1396.1-2-2010机械制造企业安全生产规范第1部分:机械制造企业安全生产管理基本要求;第2部分:机械制造企业安全生产技术基本要求。推动了全省安全生产标准化创建工作。
3 安全生产标准化考评分级
安全生产标准化分为一级企业、二级企业和三级企业。一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告;二级企业由企业所在地省级安全生产监督管理部门审核公告;三级企业由所在地市级安全生产监督管理部门审核公告。
4 安全生产标准化考评程序
4.1 企业自评
企业成立自评机构按照评定标准的要求进行自评,形成自评报告。
4.2 申请评审
企业根据自评结果,经相应的安全生产监督管理部门同意后,向审核公告的安全生产监督管理部门提出评审申请。
申请安全生产标准化一级企业的,经所在地省级安全生产监督管理部门同意后,向国家安全生产监督管理总局申请;申请安全生产标准化二级企业的,经所在地市级安全生产监督管理部门同意后,向省级安全生产监督管理部门申请;申请安全生产标准化三级企业的,经所在地区、县(市)安全生产监督管理部门同意后,向市级安全生产监督管理部门申请。
4.3 考评
申请一级企业的,应为大型企业集团、上市公司或行业领先企业。评审单位为国家安监总局确定的中国安全生产协会(冶金)、中国安全生产科学研究院(轻工、纺织、商贸)、中国机械工业安全卫生协会(机械制造)、中国建筑材料科学研究总院(建材)、中钢集团武汉安全环保研究院(有色)等单位。
申请二级、三级企业的,安全生产监督管理部门收到申请后,经初审符合申请条件,原则上,经省级安全监管部门认可的安全评价机构可以参加相应企业的标准化评审工作。但目前,黑龙江省结合本省实际,在工贸行业采取组织专家组的评审方法,按评定标准的要求进行评审,评审完成后,由专家组向审核公告的安全生产监督管理部门提交评审报告。
4.4 审核、公告
审核公告的安全生产监督管理部门对评审单位提交的评审报告进行审核,符合标准的企业予以公告;对不符合标准的企业,书面通知申请企业和评审单位,并说明理由。
评审结果未达到企业申请等级的,经申请企业同意,受理申请的安全生产监督管理部门根据评审实际达到的等级,将申请、评审材料转交相应安全生产监督管理部门审核公告。
4.5 颁发证书、牌匾
经公告的企业,由审核公告的安全生产监督管理部门颁发相应级别的安全生产标准化证书和牌匾。安全生产标准化企业证书和牌匾有效期3年。有效期满后企业可重新申请复评。
5 企业考评的主要内容
5.1 基础管理考评
主要包括安全生产责任制,职业安全健康规章制度,规划与年度计划,机构与人员,职业安全健康教育,事故管理,“三同时”管理,班组安全管理,安全操作规程,特种设备及人员安全管理,相关方安全管理,现场监督检查,应急救援预案,危险源管理,安全健康档案[6]
5.2 设备设施考评
主要包括工业气瓶,危险化学品库,油库、油罐,液化气站,煤气站,制氧站,压力容器,乙炔发生站,锅炉与辅机,空压机,工业管道,木料场所,工厂建筑,涂装作业场所,锻造机械,铸造机械,铸造熔炼炉,酸碱油槽,工业梯台,工业炉窖,厂内机动车辆,运输机械,变配电系统,低压电器线路,动力配电箱,电网接地系统,防雷接地装置,电焊机,手持电动工具,移动电器设备,电气试验站,探伤设备,起重机械,金属切削机床,冲、剪、压机械,木工机械,砂轮机,风动工具,电梯,注塑机,装配线,炊事机械,其他机械[7]。
5.3 作业环境与职业健康考评
主要包括厂区环境,车间环境,仓库,危险化学品使用现场,职业危害作业点达标率,职业危害防护设备设施合格率,职业危害作业人员健康监督,职业危害分级,职业病管理[8]。
6哈尔滨市工贸行业企业安全标准化考评体会
6.1 组织保障
哈尔滨市安监局多次召开推进工作会议,要求区、县(市)安监部门提高认识,加大对安全标准化达标工作的力度,定人、定职、定责,由专人负责指导和推进企业安全标准化达标工作;要求相关企业进一步落实安全生产主体责任,明确企业是实施安全标准化达标工作的主体,要自觉主动开展安全标准化达标工作,加大人员和资金投入,建立全员参与的工作机制,夯实企业安全基础。哈尔滨市安监局牵头组织人员多次深入相关企业加强督促、检查、指导、协调,在强化指导的基础上,解决了考评工作中遇到的一些实际问题,就相关企业在自检自查过程中遇到的难题,组织专家深入企业进行现场指导、咨询、服务、培训,使试点工作取得了实效。
6.2 制度和法律保障
2005年9月哈尔滨市安监局和经委联合下发了《哈尔滨市机械制造行业开展安全生产标准化试点工作实施方案》,2006年7月在哈尔滨量具刃具集团有限责任公司召开全市现场工作会议,在全市机械行业大中型企业推广试点经验。2007年4月又印发了《哈尔滨市纺织、啤酒、乳品、商贸企业开展安全生产标准化试点工作方案》。
2009年度,哈尔滨市政府将安全标准化达标工作纳入哈尔滨市安全生产工作责任状。将各地区和各部门开展安全生产标准化达标工作作为年度安全生产责任制目标考核的重要内容。2009年5月黑龙江省安监局和哈尔滨市安监局联合举办培训班,对机械、纺织、啤酒、乳品、商贸、木材及木制品加工等行业的安全管理考评、设备设施安全考评、作业环境以及职业健康考评等内容进行宣讲,并就有关安全生产标准化达标工作中的难点和疑点进行解答。为安全标准化考评工作更加扎实、有序、稳步的推进奠定了基础。
2010年度,为使相关企业系统了解国家标准的要求,哈尔滨市安监局编制了《有关安全生产标准化法规标准汇编》,印刷了1000册免费发放给每一个相关企业,内容包括:国家安监总局2010年6月1日发布的《企业安全生产标准化基本规范》、国家安监总局副局长孙华山就《企业安全生产标准化基本规范》发布答记者问、国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》、安全生产事故隐患排查治理暂行规定(安监总局令第16号)等等,要求各相关企业领导要高度重视,加强领导,成立组织机构并结合企业实际情况,制定切实可行和操作性强的实施方案,为推动全市安全标准化达标工作提供了有力保障。
6.3 实施情况和结果
哈尔滨汽轮机厂有限责任公司创建一级安全标准化企业历时680天,共投资1238万元,使750余处不符合项得到有效整改,安全生产长效机制步入了良性运行轨道。
哈尔滨东安发动机(集团)有限公司结合企业实际编制下发了管理体系文件,覆盖了安全生产标准化考核标准规定的安全管理制度,包括管理手册、程序文件(33份)、作业文件(200余份),尽可能的将法规、标准等相关规定写到文件中去,并将体系文件纳入企业标准进行控制,使得管理更加规范、系统。
哈尔滨量具刃具集团有限责任公司投入资金66.5万元,修订完善安全生产责任制59项,修订完善了30项相关的规章制度,修订完善246项生产作业安全技术操作规程,培训3100余人,已整改完成和落实措施项目共180项,对道路进行规范画线、增设6个反光镜、安全警示标识846个,使生产作业现场的安全状况有了根本的改善。
哈尔滨空调股份有限公司投入资金86万元,修订完善了67项相关的规章制度、档案、记录,修订完善46项生产作业安全技术操作规程,对考评专家组提出的249个不符合项进行了整改,新增各类安全警示标识1635块,初步建立起自我约束和持续改进的安全生产长效机制。
哈尔滨锅炉厂预热器有限责任公司把安全生产摆在突出重要位置,正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,相继投入资金400余万元,完成整改120多项,修建了环行道路、更换门窗、拓宽车间防火通道,改善了作业环境。
纺织行业试点企业黑龙江圆宝纺织股份有限公司高度重视安全标准化工作,全员参与,全员教育,全员落实。累计投入资金150万元对考评专家组提出的158个问题和隐患进行了整改,为全市纺织行业开展安全标准化达标工作起到了示范作用。
乳品行业试点企业蒙牛乳业(尚志)有限责任公司成立了以总经理为组长的安全标准化达标领导小组,制定了实施方案。对考评专家组提出的130项问题和隐患,投入近30万元资金进行了整改。
啤酒行业试点企业华润雪花啤酒(哈尔滨)有限公司投入资金60万元,对机械加工等生产作业环境进行了改善,对电气设备设施进行了改造,对机械设备的安全防护装置进行了完善,对公司的洗瓶机、酒机和贴标机进行了改造更新,对工业梯台等58项问题和隐患进行了整改。
商贸企业哈尔滨市大世界商城始终把安全生产摆在各项管理工作的首位,列为重中之重。投入9万余元对自查出的23项问题和隐患进行了整改,优化了环境,消除了隐患。
据不完全统计,全市57户安全标准化达标企业,排查问题和隐患2660项,已整改2445项,整改率92%。使企业的本质安全水平得到了提高。
7 结束语
推进安全生产标准化达标创建是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、根本性的工作,要通过安全标准化达标创建这个平台,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设[9],培养和造就一批示范样板企业,以点带面,使重点领域、重点行业、重点企业达到安全生产标准化企业标准。使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使企业的本质安全水平不断得到提升。力争到2020年,我国安全生产状况实现根本性好转,亿元国内生产总值死亡率、十万人死亡率等指标达到或接近世界中等发达国家水平[10]。
参考文献
[1]刘铁民.风物长宜放眼量——安全生产形势与近中期演变趋势考量[J].中国安全生产科学技术,2010,6(6):5-11LIU Tie-min.Range far your eye over long vistas——consideration on the safety situation and evolution tenden-cy in the recent and medium term[J].Journal of SafetyScience and Technology,20106,(6):5-11
[2]张升.新年寄语.伙伴[J].2011,(1):1-2
[3]苏骏.完善企业安全管理长效机制探讨[J].中国安全生产科学技术,20084,(5):159-161SU Jun.Analysis of enterprises Long-term effective safety[J].Journal of Safety Science and Technology,2008,4(5):159-161
[4]吴凯.安全生产标准化激励约束机制的建立探讨[J].中国安全生产科学技术,20117,(2):164-167WU Kai.Discussion on the establishment of incentive andrestraint mechanisms for work safety standardization,2011,7(2):164-167
[5]AQ/T9006-2010.企业安全生产标准化基本规范[S]
[6]DB23/T1396.1.2010机械制造企业安全生产规范第1部分:机械制造企业安全生产管理基本要求[S]
[7]DB23/T1396.2.2010机械制造企业安全生产规范第2部分:机械制造企业安全生产技术基本要求[S]
[8]中国机械工业安全卫生协会.机械制造企业安全质量标准化工作指南[M].北京:中国林业出版社,2005
[9]国务院发出关于进一步加强企业安全生产工作的通知[J].中国安全生产科学技术,2010,4(5):14The State Council issued a circular on further strengthe-ning safety in production enterprises Notice[J].Journalof Safety Science and Technology,2010,4(5):14
安全生产标准化绩效考评管理制度 第4篇
关键词:绩效考评 指标标准 人力资源
一、人力资源管理中的绩效考评
(一)绩效考评的含义
人力资源绩效考评是人力资源开发与管理中非常重要的一部分,是一种正式的员工评估制度,是绩效管理中一个重要的环节,它是通过系统的方法、原理来评定和测量员工在职务上的工作行为和工作成果,绩效考评执行的效果直接影响了绩效管理的成效。绩效考评又称绩效评估、绩效评价、员工考核,是一种正式的员工评估制度,旨在通过科学的方法、原理来评定和测量员工在职务上的工作行为和工作效果。
国外企业重在考评员工的“个人特征”、“工作行为”和“工作结果”三大方面;目前,国内绩效考评员工的“德、能、勤、绩”四个方面。它能促进员工个人的发展和组织目标的实现,绩效考评的结果将作为职务提升、工资晋级和进一步培训的依据。
(二)绩效考评的内容
绩效考评的内容体现了企业对员工的基本要求。在实际操作中,通常从以下五个方面进行考核。由于各个组织所处的环境、完成目标的管理工作中的具体特点以及经营者的偏好不同,可能使组织在进行绩效评估时偏重于其中一项或几项。
1.德——工作态度的考评
工作态度考评是对员工在工作中努力程度的评价。常用的考评指标有:事业心、责任心、组织承诺度、敬业精神、团队精神、协作精神、组织纪律性、职业道德、创新精神等。员工的工作态度主要依靠考评者的主观评判,因此是主观性的标准,又称为“软指标”。
2.能——工作能力的考评
工作能力一般包含三部分,一是知识水平包括专业知识和相关知识;二是技能包括分析、决策、组织、公关、演讲等;三是工作经验。工作能力的考评不仅考察员工对相关工作能力具备的程度,更重要的是考察能力发挥的程度及带来的效果。由于员工的工作能力也需要考评者作出主观的判断,因此也是“软指标”。
3.勤——工作行为的考评
工作行为主要从员工的出勤率、事故率、表彰率、违纪违规次数、承担社会工作的情况、访问客户人次、客户满意度、员工投诉率、合理化建议采纳次数等指标来衡量,是客观性的评价指标,又称为“硬指标”。
4.绩——工作业绩的考评
工作业绩指履行职务工作的结果。工作业绩可以通过具体数量或金额来表示,主要体现在工作的数量指标、工作的质量指标和工作创新程度三个方面,三个方面都是“硬指标”。
5.体——身体健康状况的考评
具体包括身体的健康情况、适应工作的忍耐力、精神健康状况、克服困难的意志力、对环境的适应能力等。
二、人力资源管理中绩效考评面临的问题
绩效考评是整个人力资源开发和管理的一个总结,与人力资源管理的各环节密切相关。没有绩效考评,人力资源开发和管理就失去了标准和依据,人力资源开发和管理的改进和发展就失去了方向。
从理论上讲,绩效考评的有效实施,能够激活人力资源管理的各项职能活动,形成强大的内驱力和拉动力,通过不断地改善员工个人的绩效,最终实现企业整体绩效的提升,正因为如此,绩效考评受到了越来越多的重视,很多企业都将这一机制引入到自己的管理实践中,以期实现对人力资源的充分开发和利用,但是在具体的实施过程中,并没有达到预期的目的。
人力资源管理中的绩效考评工作具有较强的实践性、较高的技术含量、较高深的理论,是非常具有挑战性的。当下,人力资源管理中绩效考评常见的问题如下:
1.评价指标设置不当。
对于绩效考核指标设置存在三种做法:一是绩效考核指标过粗,过于泛化,与被考核者所从事的具体工作之间的关联性不大;二是绩效考核指标过细、过全,看起来很科学、很合理,但执行起来很困难;三是盲目追求量化,只考核能量化的指标,不能量化的指标则被当作不重要的指标被取消掉。
2.主体不明确。
许多企业在开展绩效考核时搞的声势浩大,要求所有的员工之间互相打分,然后算出一个平均分,似乎这样的评价才算得上科学和客观公正,其主要目的是通过这种方式来评价员工的业绩,将其与员工的工资奖金挂钩。但不能对员工提出改进意见,并进一步开发员工的潜能,不能对员工的工作绩效进行总体评价。
三、绩效考评指标标准的建设
绩效考评指标标准是考评者对考评对象完成考核指标程度进行衡量的准则和尺度。它可分为绝对标准和相对标准。考评指标的维度和指标趋向应科学。绩效标准是绩效管理的核心。公共部门绩效评估应该包括经济、效率和效益和质量四个维度。一般而言,一项有效的绩效考评指标标准应具备以下特征:
第一,标准的制定是针对工作本身而非从事工作的人。绩效考核评价标准应根据岗位工作本身来建立,不论谁在做这项工作,标准应该都一样,并且每个岗位的绩效考核标准应该只有一套,不能针对每个工作者各制定一套标准。
第二,制定的标准是可以达到的。标准既具有先进性又具有可行性,能够对员工起到激励的作用;标准的制定是共同协商的结果。岗位管理中的绩效考核标准应该是员工与其上级领导经过多次协商而最终制定的。
第三,标准要尽可能具体且可以衡量。这样就要求绩效考核指标的设计要尽量使用量化指标,对于难以量化的指标,可以通过对其考核周期内的工作任务或工作要求完成时间来界定,从实质上讲,被时间所界定的工作任务或工作目标也是定量指标。只要我们能够对员工的工作任务或工作目标做出明确的说明,同时提出明确的时间要求,这些指标就具备了可操作性,衡量指标的标准也能具体量化。
第四,标准的制定不是一成不变。标准应随着组织的规模的变化和企业成长阶段的不同,以及外部环境的变换,考核标准也要进行适当的调整。
建立合理的考核指标体系是整个考核成功的关键,企业要善于总结经验及时修订,通过理论与实践的多次反复,逐步建立科学、完善、实用的绩效考核指标体系。绩效考评是人力资源管理最为重要的一个环节,但仍需要其他工作的配合,共同促进企业的发展与进步,企业人力资源管理的绩效考评工作要想真正产生效果,则管理人员必须同时具有绩效管理的能力与绩效管理的动力,才能实现真正的人力资源管理。
参考文献:
[1]方振邦.战略性绩效管理[M].北京:中国人民大学出版社, 2007.
安全生产标准化绩效考评管理制度 第5篇
各县市区交通运输局,局直各有关单位:
现将《邵阳市交通运输企业安全生产标准化三级考评发证实施办法》(试行)印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一三年八月二十五日
邵阳市交通运输企业安全生产标准化 三级达标考评管理办法(试行)
第一章 总 则
第一条为进一步规范全市交通运输企业安全生产标准化三级考评工作,依据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》(交安监发〔2012〕175号)和省厅《转发交通运输部关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》(厅办〔2012〕21号)的规定,制定本办法。
第二条 本办法适用于全市交通运输企业安全生产标准化三级考评及其管理活动。
第三条 交通运输企业安全生产标准化达标等级分为一级、二级、三级,考评分数采取1000分制,评为三级达标企业的考评分数不得低于规定的分数且完全满足三级达标企业必备条件。
第四条 市交通运输局主管全市交通运输企业安全生产标准化工作并负责三级达标企业的考评工作。
第五条 交通运输企业安全生产标准化考评包括初次考评、换证考评和附加考评等三种形式。
第六条 交通运输企业安全生产标准化三级考评工作应坚持客观、公正、公开、透明的原则,由主管机关按照本办法组织实施。
第七条 主管机关向社会公告交通运输企业安全生产标准化三级达标考评结果。
第二章 三级达标考评机构与考评员
第八条 主管机关或其认定的考评机构负责对全市交通运输企业实施三级达标考评。申请三级达标考评机构的单位,由市交通运输局负责初审,报省交通运输厅审核认定。
第九条 三级达标考评机构应具备以下条件:
(一)交通运输事业单位或经批准注册的交通运输系统社团组织;
(二)具备固定办公地点和必要的设备;
(三)具有一定数量从事相关领域考评工作需要的管理人员及考评员;
(四)建有相应的管理制度。
第十条 三级达标考评机构应经主管机关认可,接受主管机关的监督管理,并按照主管机关赋予的权限开展工作,建立企业考评档案。
第十一条 考评员应具有交通运输相关学历和工作经历,并经专业培训、考试合格取得资格。
第十二条 主管机关负责考评员适任条件的审核、考试发证、注册登记等管理工作,并建立档案。
考评机构应建立考评员日常管理档案,并按向主管机关备案。
第三章 考评与发证
第十三条 申请三级达标考评的企业应向主管机关提交申请。
第十四条考评活动采用资料核对、人员询问、现场考评等方法进行,人员询问、现场查验可以按一定比例进行抽查。
第一节 初次考评和发证
第十五条 申请初次考评的企业应具备以下条件:
(一)具有企业法人资格(含分公司),并直接从事交通运输生产经营建设行为的实体;
(二)具有与其经营管理相适应的安全生产管理机构和人员,并建有相应的安全生产管理制度;
(三)已进行安全生产标准化建设自评。
第十六条 初次考评应提交申请报告,并附以下材料:
(一)企业法人营业执照、经营许可证等;
(二)企业基本情况和安全生产组织架构;
(三)企业安全生产基本情况;
(四)企业安全生产标准化建设自评报告。
(五)申请三级达标等级的交通运输企业根据要求填报企业安全生产标准化达标考评申请表(见附表),向市交通运输主管机关提出考评申请。
第十七条 主管机关收到初次考评申请及所附材料后,应审查以下内容:
(一)是否属于本管辖范围;
(二)是否满足申请条件;
(三)申请材料是否齐全;
申请材料不符合要求的,应告知企业补充、修改或重新提交申请。
第十八条对满足申请要求的企业,主管机关将结合企业的申请确定考评机构。考评机构应按照主管机关的要求和本办法的规定对企业安全生产情况进行考评。
第十九条企业通过考评的,由考评机构报主管机关审核同意后,向该企业签发安全生产标准化达标证书。未通过考评的或经主管机关审核不合格的,企业应采取纠正措施并可在3个月后重新申请考评。
第二十条 企业安全生产标准化达标证书有效期为3年。
第二十一条已取得相关机构颁发的安全生产管理体系证书(证明)的企业,连续3年未发生重特大事故的,经主管机关对必备条件审核后,可颁发三级安全生产达标证书。
第二十二条 企业申请高一级别安全生产标准化达标考评,考评及发证的内容、范围和方法按照初次考评的有关规定执行。
第二十三条 新组建企业应于正式运营6个月内提出初次考评申请。
第二节 换证考评与发证
第二十四条 换证考评申请应在企业安全生产标准化达标证书有效期届满之日前3个月内提出。
第二十五条 换证考评申请应附送以下材料:
(一)企业法人营业执照、经营许可证等;
(二)安全生产标准化达标证书;
(三)企业基本情况和安全生产组织架构;
(四)企业安全生产管理情况。
第二十六条 换证考评及发证的内容、范围和方法参照初次考评的有关规定执行。
第二十七条 换证考评和发证应在现有企业安全生产标准化达标证书有效期届满前完成。
第二十八条 换证考评未通过的,企业应在原证书期满后3个月内提出重新考评申请。
第二十九条 企业安全生产标准化达标证书遗失的,可以向原考评发证机构申请补发。
企业法人代表、名称、地址等变更的,应在变更后1个月内,向相应的主管机关提供有关材料,申请对企业安全生产标准化达标证书的变更。
第三十条 主管机关向企业、考评机构、考评人员发放证书不得收取任何费用。
第三节 附加考评
第三十一条 有下列情况之一的,主管机关或其指定的考评机构应对持有企业安全生产标准化达标证书的企业实施附加考评:
(一)企业发生重大及以上安全责任事故;
(二)企业一年内连续发生二次及以上较大安全责任事故;
(三)企业被举报并经核实其安全生产管理存在重大安全问题;
(四)企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件或主管机关认为确实必要的。
上述事故等级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)确定。
第三十二条 附加考评应针对引发附加考评的原因进行。在考评中发现有严重问题的,可扩大考评范围,直至实施全面考评。
第三十三条 通过附加考评并经主管机关审核合格的,维持企业安全生产标准化达标证书的有效性。
未通过附加考评或经主管机关审定认为其安全生产管理存在重大问题的,主管机关应责令其整改,整改合格的,企业应在3个月内再次申请初次考评。
第四章 责任与义务
第三十四条 对企业所实施的安全生产标准化达标考评,不解除企业遵守国际、国内有关安全法规的责任。
第三十五条 在接受考评过程中,企业应:
(一)提供所需的工作便利,以确保考评员充分有效地实施考评;
(二)如实提供相关资料和证据;
(三)与考评员合作,以保证考评工作顺利完成。
第三十六条 考评员应保守秘密并谨慎处理所接触的有关文件、特许的信息资料等。
企业可以向主管机关或考评机构举报、投诉考评员的不正当行为。
第三十七条主管机关应对考评机构和考评员进行监督管理。考评机构或考评员如有违法违纪行为的,主管机关应做出处理直至取消其考评资格。
第三十八条 主管机关相关管理人员和考评员应严格遵守本办法和有关廉政规定,不得借考评工作谋取任何私利。
第五章 附 则
第三十九条本办法所指的交通运输企业主要包括直接从事道路水路运输(含客货运输企业、客货运站场、港口经营企业)、城市客运(含公交、轨道交通、出租汽车企业)、交通运输建设施工、机动车维修等的企业。
第四十条 对外国驻华交通运输企业的考评发证,由主管机关或其认定的考评机构参照本办法的规定实施。
交通运输行业内具有直接从事安全生产经营建设行为的事业单位,由其主管部门参照本办法实施安全生产标准化考评。
第四十一条 企业安全生产标准化相关证书式样和表格格式由交通运输部统一制定。
安全生产标准化绩效考评管理制度 第6篇
第一章 总 则
第一条 为做好云南省交通运输企业安全生产标准化考评工作,规范云南省交通运输企业安全生产标准化考评机构(以下简称:考评机构)的考评行为,根据《交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法》等有关规定,制定本办法。
第二条 云南省各州(市)交通运输局及省交通运输厅安全生产委员会下设的水专委、建专委、运专委是云南省交通运输企业安全生产标准化考评的主管机关(以下简称:主管机关)对所辖范围内考评机构的监督管理以及考评机构的考评活动,适用本办法。
第三条 考评机构是指经云南省交通运输厅认定,从事云南省交通运输企业安全生产标准化达标考评的单位。
第四条 云南省交通运输厅负责管辖范围内认定和管理从事二、三级达标云南省交通运输企业考评工作的考评机构。厅水专委、建专委、运专委归口负责向云南省交通运输厅推荐二级考评机构。各州(市)交通运输局负责向云南省交通运输厅推荐三级考评机构。
第二章 考评机构类别与资质
第五条 考评机构资质类型分为道路运输、水路运输、港口营运、城市客运、交通运输工程建设五类。
道路运输资质类型含道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货运、道路货物运输站场、机动车维修、汽车客运站等经营类别;水路运输资质类型含水路旅客运输、水路普通货物运输、水路危险货物运输等经营类别;港口营运资质类型含港口客运(滚装码头、渡船渡口)、港口普通货运、港口危险货物营运等经营类别;城市客运资质类型含城市公共汽车客运、城市轨道交通运输、出租汽车营运等经营类别;交通运输工程建设资质类型含交通运输建筑施工经营类别。
第六条 考评机构的资质分为一、二、三级。同一级别考评机构最多只能申请两种专业类型。
一级考评机构由交通运输部认定。本省二级、三级考评机构由云南省交通运输厅认定(除长江航务管理局和珠江航务管理局所辖范围),并报备交通运输部。一级、二级、三级考评机构分别负责相应交通运输企业的达标考评工作。
第七条 考评机构应取得云南省交通运输厅颁发的交通运输企业安全生产标准化考评机构资质证书(以下简称:资质证书,样式见附件)。资质证书包含考评机构的资质类型和资质等级,有效期5年。已认定的考评机构由云南省交通运输厅向社会公布。
第八条 资质证书有效期满需要换证的,应于期满前3个月内向各主管机关提出换证申请,经各相应主管机关推荐,云南省交通运输厅审查合格的可以换发证书;不合格的,不予换发证书。
第三章 考评机构资质条件
第九条 一级考评机构应当具备下列条件:
(一)从事交通运输业务的事业单位或经批准注册的交通运输社团组织;
(二)具有相适应的固定办公场所、设施和必要的技术条件;
(三)从事专职管理和取得相应类别考评资格且未在其他考评机构从事考评工作的人员不少于7名(其中具有高级技术职称的不少于3名);
(四)从事相关业务领域管理、咨询、服务工作;
(五)制定了完善的考评管理制度。
第十条 二级、三级考评机构应当具备下列条件:
(一)从事交通运输业务的事业单位或经批准注册的交通运输社团组织;
(二)具有相适应的固定办公场所、设施和必要的技术条件;
(三)从事专职管理和取得相应类别考评资格且未在其他考评机构从事考评工作的人员,二级不少于5名(其中具有高级技术职称的不少于2名),三级不少于3名(其中具有高级技术职称的不少于1名);
(四)从事相关业务领域管理、咨询、服务工作;
(五)制定了完善的考评管理制度。
第四章 监督管理
第十一条 各主管机关根据所辖范围内云南省交通运输企业数量、经营类别以及具备开展安全生产标准化考评条件的机构等情况,合理推荐考评机构。
第十二条 申请云南省考评机构资质的应按考评类别、考评级别,向相应主管机关提交《云南省交通运输企业安全生产标准化考评机构申请书》(附件1),主管机关接到申请后,审核该单位的资质条件并提出是否推荐该单位为考评机构的意见,由省厅审查后最终认定公布。
第十三条 考评机构应当建立考评员档案,并将下列材料汇总后报云南省交通运输厅,同时报相应主管机关备案。
(一)考评员汇总表、登记表;
(二)专职考评员聘用证明;
(三)考评员培训合格证明;
(四)其他相关材料。
第十四条 考评机构应对企业考评工作资料、现场审查记录、音像资料及相关证明材料及时归档,妥善保管,不得泄露被考评企业的技术和商业秘密。档案存档时间不得低于5年,并至少包括下列材料:
(一)被考评企业的基本情况;
(二)被考评企业安全生产相关文件目录;
(三)现场抽查情况;
(四)考评组及考评员对企业的考评意见和相关整改意见;
(五)考评员资格证复印件。
第十五条 考评机构应当依照相关法律、法规、标准的规定,独立开展考评工作,如实反映被考评企业的安全生产状况,严禁弄虚作假,并对考评结论承担责任。与申请考评的企业存在利害关系的,应当回避。
第十六条 考评机构有下列情形之一的,应当申请变更:
(一)机构名称和法定代表人变更的;
(二)停业、破产或有其他原因终止业务的;
(三)从事专职管理和考评工作的人员发生重大变化的。第十七条 考评机构对企业进行考评前,应告知企业各相应主管机关。
第十八条 考评机构的考评工作不得以盈利为目的,不得利用考评工作谋取其他利益。
第十九条 考评机构应进行考评工作总结,并于次年1月底前报云南省交通运输厅,同时报相应主管机关备案。
第二十条 云南省交通运输厅严格按照法律法规和本办法规定,对认定的考评机构进行监督管理。
第二十一条 云南省交通运输厅采取专家评议、征求被考评企业意见、抽查考评文件等方式,对认定的考评机构的考评活动进行监督、检查。
第二十二条 云南省交通运输厅发现考评机构存在问题的,应向考评机构下达整改通知书,要求考评机构及时整改。整改结束后,考评机构应向发出整改通知的单位提交整改报告。
第二十三条 任何单位和个人有权向云南省交通运输厅实名举报考评机构违规考评行为。云南省交通运输厅应当及时受理、组织调查处理,并为举报人保密。
第二十四条 各主管机关应检查、指导所推荐的考评机构,检查考评机构的日常管理及考评活动,若发现其有违规行为,应及时向云南省交通运输厅如实反应并提供相关材料。
第二十五条 考评机构有下列情形之一的,云南省交通运输厅应当撤销其考评资质,并收回资质证书:
(一)违反有关考评规定或有违法违规行为,不宜继续从事考评工作的;
(二)考评机构未按照云南省交通运输厅整改通知书要求整改或整改不合格的;
(三)资质证书有效期满未申请换证或申请换证但未获得认可的;
(四)按照有关法规、规定,应予以撤销的。
第五章 附 则
安全生产标准化绩效考评管理制度 第7篇
为改善员工的工作表现,加强和提高员工绩效和公司绩效,以到达企业的经营目标,并提高员工的满意程度和未来的成就感,拟订考评方法,如下:
一、原那么
1、客观性:考评要客观反映员工的实际情况,防止由于光环效应、偏见等带来的误差;
2、公平性:对于同一岗位的员工使用相同的考核标准;
3、公开性:员工应知道自己的详细考核结果。
二、核内容和分值:
1、内容:勤务态度、受命准备、业务活动、工作效率、成果五局部组成。
2、分值:总分总分值100分。
三、考核的一般程序:
1、员工的直接上级为该员工的考核负责人;被考核人在“被考核人签字“栏签字以示确
认;再由部门经理在“部门经理签字〞栏签字以示确认,上报总经理并由总经理在“总经理签字〞栏签字以示确认,最后执和行董事签字;
2、员工对岗位工作和工作态度,局部进行自评,自评不计入总分;
3、执行董事、总经理、部门经理、店经理于每月第一周前设定考核目标值,并于每月最后一周沟通上月考核达成,执行董事、总经理、部门经理沟通上月达成,以上各项需由被考核人亲自填写自我评价,部门经理评分由部门经理评分。
四、考核期:
实施频度:每月一次
五、等级评定方法:
a)照各评分要素各占分值进行。
b)评分时将各考核要素分为优、良、中、可、差五种等级。每一等级为占各考核要素的比率。
取分原那么:考核者在优、良、中、可、差五种等级中按实际表现取其中一等级再乘上各考核要素分值
c)实际各评分要素分数合计为被考核人实际得分数。
d)等级:
A等〔优秀〕100分—85分
B等〔良好〕85分—75分
C等〔一般〕75分—60分
D等〔较差〕60分以下
六、绩效考核不得列为A等者:
○1迟到3次以上者〔不含3次〕;
○2缺勤〔不计原因〕超过3天以上者〔不含3天〕;
○3早退达1次以上者;
○4旷工达半天以上者〔含半天〕;
○5被书面警告、处分者;
七、绩效考核直接加分情况:
○1受到公司嘉奖加者加5分;
○2对公司营运提出可行性建议,并且取得很好的效益者加10分;
○3及时发现工作中对公司造成直接经济损失的问题并上报上级者加10分;
○4个人受到县、区级、市级奖励者直接列入A等;
○5公司团体获得嘉奖加个人10分;
八、绩效考核直接扣分情况:
○1凡受到口头警告者扣5分;
○2受到记过扣5分;
○3无故一次早退扣2分
○4旷工半天记一次扣3分,以此类推;
○5第一类迟到一次扣1分;〔第一类迟到为迟到在5分钟以内者〕
○6第二类迟到一次扣2分;〔第二类迟到为迟到5分钟以上但不超过30分钟者〕
其他:
○1、考核结果只对考核负责人、被考核人、人力资源部、总经理、执行董事公开;
○2、考核结果及考核文件由人力资源部存档;
安全生产标准化绩效考评管理制度 第8篇
一、领导重视、健全机制,为绩效考评长效性提供制度保证
规范的制度、清晰的流程是科学管理的平台。涟钢财务部原有财务管理制度尽管已较为完整,但制度中主要是对事的管理,对人的管理仅停留在人事关系管理的层面,根本谈不上对人力资源特别是人才资源的管理,对员工的激励作用很少体现,无法充分调动员工的主动性、积极性和创造性。因此,围绕业务发展需要与人的发展需求两个方面,近年来涟钢财务部就陆续对人事、经济责任制、人员激励、分配制度等内部管理制度进行大胆创新,同时狠抓执行力建设,制度一经建立,坚决予以执行,并在不断的实践与改进过程中逐步规范。自2004年起,整套绩效考评体系运行至今已形成较为完整、健全的体制,从而为绩效考评长效性提供了制度保证。
二、改革员工激励制度,不断完善人才竞争机制
1. 推行岗位轮换,提高财务人员综合素质。
继2001年涟钢财务人员实施全集中管理后,本着“培养人、锻炼人、爱护人”的宗旨,涟钢财务部制定了严格的定期轮换制度即一般会计人员3年左右、科级人员3—5年必须轮换,不管是谁、不管有什么理由,到了期限一律轮换并限期到位。
由于各驻点单位、岗位之间收入、劳动量存在差异,岗位轮换后的工作衔接也存在一定风险。财务部领导班子顶住各种压力,通过讨论研究,统一思想,坚决推行岗位轮换制度,严格按制度按工作需要进行轮换,轮换后不按时报到者,内部待岗处理。现在,岗位轮换已成为一种经常性制度,被所有员工接受。实施岗位轮换近8年来,会计人员轮换率达到了100%,很大部分员工都轮换了3个以上会计岗位。
岗位轮换制度,一方面有利于会计人员的内部约束,实施岗位轮换前财务部有9名财会人员因违法受到法律惩处,教训是非常惨痛的,实施岗位轮换后,改变了过去财会人员在一个单位一干就是几年、甚至几十年,容易形成自己的关系网的状况,加强了内部约束,违纪现象大为减少,近年均未出现大的财务人员违规违纪现象;另一方面加强了会计人员各方面业务的全面学习与培养,轮换岗位越多,业务越全面,经验越丰富,大大提高了会计人员的综合素质。
2. 开辟员工职业新的发展通道。
以往会计人员,要想谋求发展,除了走行政路线外,没有别的发展通道,而行政职数不仅数量有限,晋升周期也很长,而财务系统年轻人多、上进心强,原有激励措施已无法调动员工积极性。为鼓励员工提高专业技术素质,2003年涟钢财务部从公司设立业务专干制度入手,每年年初通过竞聘的方式聘用业务专干,以此鼓励那些不能在有限的行政岗位上施展才华的有志员工,在会计业务技术上得以发展。
业务专干的管理采取年初竞聘、季度考核、年中专业成果展示、年终总结评比的方式。年初竞聘按符合条件的人员自愿报名,从专业知识、资历与经验、技能与团队协作、工作业绩及本人的专业成果情况进行竞聘,按1:1.2的比例确定初步入围人员,再经部务会讨论择优选取与专干职数相等人数进行公示。对业务专干除按季考核外,规定每年一至两次专业成果展示,要求业务专干对负责课题的进展情况,以成果发布的形式进行汇报,部里组织由部领导、相关科室管理人员、职工代表作为评委,对展示情况进行评分,评价结果将作为年终考评的重要依据。年度考评结果将作为下一年度提拔、淘汰的依据,其中排名前二名的直接入围下一年度业务专干或晋级为二级主管,排名后二名的取消下一年度专干竞聘资格,排名居中的有资格参与下一年度竞聘。近年来,直接入围下年业务专干的有14人,其中从业务专干岗位上晋升为基层管理人员和二级主管的有8人。
业务专干的奖先罚后机制及行政、技术两条通道凭个人发展愿望自由选择、交叉发展,开辟了一条崭新的员工职业发展通道,使大批有一技之长的会计人员看到了职业发展的希望,极大地调动了工作积极性。
3. 实行分序列考评排序,建立优胜劣汰机制。
针对基层管理人员、二级主管、业务专干和一般员工四个群体情况,采取按四个序列分别考评排序的办法,进行分层考评,按月根据绩效考评办法进行考核,年末述职考评,实行尾数淘汰:基管人员和二级主管两个序列年度考评排倒数第二、第三名的诫勉谈话、年度考评排最后一名的淘汰。业务专干序列排名位于最后二名的取消下一年度竞聘专业职务的资格;一般员工序列年度考评末位的,给予内部下岗、核减岗位工资不等的处罚。与此相反,对年度排序位于前三名的基层管理人员、二级主管授予“优秀管理者”称号,并在年度工作会上予以通报表扬及适当奖励;业务专干人员序列排名位于前二名的可直接入围下一年度的业务专干职务。对年度排序位于前五名的一般会计人员授予“岗位明星”称号,并在部年度工作会上予以通报、奖励,同时优先考虑公司级或部内荣誉,成为晋级提拔的重要依据。
通过以上途径,近年来,从业务专干、二级主管系列晋升为基管人员的有8人、一般专业技术人员晋升为二级主管的有8人,从基管人员岗位淘汰下去的有12人,由于工作业绩突出重新走上基管岗位的又有6人,充分做到能上能下、人尽其才、任人唯贤;在人员的撤换过程中,无论是基管人员下去还是取消业务专干职务、会计岗位调动,均未出现思想波动,大家都能平静地接受。
人事制度的改革,在广大财会人员中间产生了很大震动,在财务系统逐渐形成了能上能下、能进能出的用人机制,拓宽了选人、用人渠道,充分调动了广大财务人员参与管理、改革创新的积极性、主动性和创造性,营造了主动学习、你追我赶、奋发向上的良好氛围,全面激发了员工工作热情。
三、实行以激励为主的绩效考评和分配办法
1. 明确工作职责、细化岗位责任。
对所有会计岗位进行重新评估,建立权责分明的岗位职责及经济责任制;由各科室根据科室工作职责及岗位设置情况编写各岗位职责说明书,经科室讨论确定每个岗位的职责、权限、任职条件和量化考核指标后报部审定。岗位职责规定了员工什么时候该完成哪些工作、要创造多少效益、要达到什么效果等等。自从岗位职责颁发实施以来,财务部员工对照岗位职责开展工作,各司其职,做什么工作不需要领导提醒,任何工作的好坏都能找到责任人,可以说取得了初步成果,将软工作的管理指标转变成硬指标的考核体系,为下一步绩效考评打下基础。
2. 实施激励为主的考评模式。
按月根据工作业绩对各个序列的财务人员进行业绩考评,以激励为主(即一般的不加分,有突出表现的给予加分),对业绩比较优秀的科室和员工按月进行嘉奖,将单项奖与月度重点工作挂钩,利用周例会和月度例会对上周、上月工作完成情况进行点评已成财务部的一个工作惯例。经初步统计,2008年全年奖励业绩突出的员工28850元,累计奖励业绩突出的基层管理人员业绩分300分;而因工作差错被扣款达6005元,累计扣业绩分25分,做到奖罚分明,此举达到不断激发员工工作热情、鞭策落后的目的,有力保障了绩效考评体系的长期、有效运行。每一个人都爱惜自己的面子,一旦牵涉到奖扣分排序大家就显得小心谨慎多了。所以,从严考核、充分激励、及时兑现,是绩效考评能否长期坚持的有力保障。
四、实施绩效管理的几点体会
1. 做好员工的思想工作、转变员工的思想观念,是搞好绩效考核的保证。
因此,需建立层层谈心谈话制度,多与员工沟通,谈心不是安排工作,而是掌握员工思想动态,是了解员工家庭、工作和生活情况。
2. 重在检查落实,贵在坚持一贯。
制度再好,只有落实到人,做好“三定”———定人、定时、定量的工作,并形成习惯,才能深入人心、达到应有的效果。
3. 考核从严、激励为主、及时兑现。
对排序靠前的要大张旗鼓地予以嘉奖,同时作为竞聘和提拔的依据,对排序靠后的要坚决按制度进行考核、淘汰。
4.
安全生产标准化绩效考评管理制度 第9篇
【关键词】供电企业;效标;绩效考评;考评方法
供电企业生产部门涵盖输电、变电、调度和配电职系,负责电能输送、电压升降、电能调度以及配送电能到客户等核心业务。针对其人数多、风险高、任务重、压力大的特点,设计有针对性的、科学明确的绩效考评方法,是实现生产目标与员工绩效有效对接,激活人力资源,实现人力成本增效的有效途径。
一、员工的分类
生产部门人员构成包括专业技术人员、班组长和班员,专业技术人员负责业务管理,承担管理责任;班组长是承接专业技术人员工作,组织班员生产的一线管理者;班员是一线工作执行者。三者的分工既有区别又密切联系,在生产部门绩效考评方法的选择和应用上应重点突出、加强联动,务求实现一体化。
二、员工绩效考评方法的选择
(一)班员绩效考评方法的选择
1.班员工作分析和理论验证。以变电运行值班员为例,其工作是按制度、标准、流程和表单,按时按质完成电力设备巡视维护、停送电操作和安全措施布置等工作。其工作任务及标准固定,新增任务数量有限。工作调查显示,班员的工作包含30%的计划工作和70%的计划外工作。计划工作主要是周期性的巡视维护;计划外工作包括特殊天气、转供负荷、设备异常等时期的停送电操作,例如因设备异常引致的停电维护,须完成填写操作票,布置安全措施等工作。
2.考评方法研究和确定。由于计划外工作比重大,其数量和质量差异成为班员绩效的主要差别。班员绩效无法用工时或产量定额方法来考评。另外,同为高压开关操作,500kV电压等级比220kV的操作项数明显增多。劳动强度依据设备电压等级、运行状况等因素可相对量化。根据工作任务及标准固定、工作强度可量化,计划外工作比重大的特点,选择基于工作任务量化制定内容固定的结果性效标进行考评,采用工作任务积分制。在量化基础上,增加针对工作角色和质量的差异系数,将差异系数融入工作量化分值库实现优化,形成以“工作量×角色系数×工作质量评价”的结果导向型班员绩效考评方法,积分越高,绩效越高。
(二)班组长绩效考评方法的选择
1.班组长工作分析和理论验证。班组长是依据生产计划或管理方案组织生产的枢纽,其工作性质临界于班员和专业技术人员。其工作包括承接专业技术管理工作,比如制定事故防范措施;承担重大紧急任务,比如参与抢修;组织和督导员工完成生产任务,比如班组日常管理与建设;负责班组整体工作质量。
与班员不同,班组长工作量的多少不是上级关注的重点,重点是班组长如何合理组织和督导生产而确保按时按质完成任务。班组整体的工作质量,反映了班组长在质量和成果管理的参与过程中所投入的时间和精力,突显其组织、指导和管理能力,是其绩效的核心所在。因此,班组的整体工作质量是班组长绩效考评的主要内容。
2.考评方法研究和确定。班组的整体工作质量属于结果性效标。班组长如何推进管理,推进技术和作业标准有效执行,属于行为性效标。运用融合结果性效标和行为性效标的综合型绩效考评方法,选择“技术技能+工作质量+管理能力”的构成,以工作质量考评为主作为班组长绩效考评方法。
(三)专业技术人员绩效考评方法的选择
1.专业技术人员工作分析。专业技术人员是业务的归口管理者,其工作是通过分析策划、指引实施和管控取得预期的工作成效,负责完成上级下达的指标,比如检修完成率。他应有优良的工作态度、善于学习和创新等行为性表现,起到良好的带头作用。为促使其有效管控业务,其考评内容应与部门指标、岗位责任和个人行为表现紧密结合。
2.理论验证和确定考评方法。是否完成上级下达的指标和取得成效是专业技术人员业务水平的集中反映,是上级关注的焦点,直接体现了本单位的绩效水平。选择“指标得分+工作成果+行为表现”的构成,以指标得分和工作成果考评为主作为专业技术人员绩效考评方法。
三、员工绩效考评方法的具体应用
(一)基于工作量化的积分式班员绩效考评方法的应用
1.修编最小工作单元量化分值库。
(1)量化项目的梳理和量化分值标准设计。根据岗位说明书、作业表单和关键任务的分解,梳理班员的全部工作任务,形成“最小工作单元”库。按照定量准确的原则,选取最小工作单元参照项,从电压等级、正常工时、承担风险、技术与知识要求、环境和劳动强度等方面对各单元进行量化,合理制定分值标准水平,形成量化分值库。如表1。分值标准的设计由班员、班组长和专业技术人员共同完成,确保标准的适用性。
(2)角色系数的设计。在形成量化分值库后,对同时参与同一工作的员工角色进行分析,应现场管控、沟通协调、工作闭环三方面的工作量差异,赋予值班负责人1.1,操作人1,监护人1.2,辅助人员0.3的角色系数,实现不同角色绩效得分的不一样。
2.工作质量评价。为确保班员工作质量的持续提升,制定优秀1.2,良好1.0,中等0.8,一般0.5四个评价等级和系数,对班员工作质量进行评价,乘入班员的工作单元所得积分。
3.班员绩效考评过程的网络化应用。为节省管理成本和提高工作效率,利用网络和数据库技术设计绩效信息管理平台,搭建绩效管理服务器,将量化分值库固化到数据库中,为班组长和每位班员开通账号,实现绩效管理过程的网络化。班员在每次完成工作后,登陆系统上传工作记录;班组长对班员上传的记录进行审核和给予工作评价,将整改意见填入班员工作记录中,完成班员绩效考评的管理闭环。
(二)以工作质量为主的班组长综合型绩效考评方法的应用
1.根据岗位特点,罗列班组长的绩效评价要素,将要素分为技术技能、工作质量和管理能力三个方面。
2.利用要素图示法,由上级对各要素中考评项目的需要程度进行判定,确定最终的考评项目。各考评项目以100分制进行扣减或者折算,最后以百分比系数法得出评价总分。如表2:
3.根据考评项目的性质选择不同的评价方式,主要应用加扣分法和折算法。
(1)加扣分法。对表现为工作质量优劣的考评项目应用加扣分法,在100底分上进行加扣分。
(2)折算法。对表现为工作量多少的项目应用折算法。班组长的工作主要是一线管理,因此对其工作量仅采用少数关键数据,用折算法评分,比如月度操作票数、签发工作票数等,对班组长的管理工作强度作适度激励。工作量折算采用参照标准值的方式,规定工作量排名首位的班组获得100分,其他班组按工作量等比折算计分,例如第二位工作量是第一位的98%,获得98分。
工作质量考核方面,先罗列纳入考核的具体工作项目,对各项目的质量以100底分上逐项加扣分,再按百分比系数法相加得出。
4.管理能力考评标准量表的设计。各管理能力考评项目按100分满分,采用等距量表设置管理能力考评标准,划分亟需改善、需改善、基本达标、达标、卓越五个等级,各等级相差20分。如表3:
5.班组长绩效考评过程的电子化应用。利用办公软件EXCEL对班组长绩效考评过程的加扣分、工作量折算和上级评价情况进行统计。班组长每项工作的评价人可能因应上级业务分工而不同,需由绩效管理人员统一组织各评价人独立完成评价后再汇总和公布。
(三)以工作成效为主的专业技术人员综合型绩效考评方法的应用
1.根据岗位特点,罗列专业技术人员的绩效评价要素,将要素分为指标完成情况、工作成果和行为表现三个方面。
2.利用要素图示法,由上级对各要素中考评项目的需要程度进行判定,确定最终的考评项目。各考评项目以100分制进行扣减或者折算,最后以百分比系数法得出评价总分。如表4:
3.指标完成情况的考评。直接应用上级下达的指标值。指标值包括实际完成值、基本值和满分值。基本值反映该指标的底线要求,满分值反映该工作获得满分的要求值。如表5:
单项指标考核采用百分制,最高分为100分,最低分为0分,指标类得分计算公式为:60+(t-a)×40/(b-a),a为指标基本值,b为满分值,t为实际完成值。各指标得分按百分比系数法加权合计,得出指标完成情况该要素的总得分。
4.工作成效的考评标准的设计。
(1)计划管控:下达的计划是否有缺漏,计划中时间、地点、人物和工作要求是否明确,是否跟踪检查和闭环。由各业务分管领导确定每月关键事件(计划)并检查评价,对其他事件抽查评价,累计发现问题并扣分。
(2)作业任务管理:对现场作业风险管控是否有效,任务观察是否认真,根据工作到位程度进行等级评定。
(3)技术管控:是否按标准组织表单、流程的修编或更新,是否及时组织培训和督促落实。
(4)重点工作落实:重点工作考评项目采取100分制,应用等距量表设置重点工作落实考评标准,划分亟需改善、需改善、基本达标、达标、卓越五个等级,每个等级相差20分。
(5)工作量平衡:以生产管理系统中下达的计划总数为参考,对工作量进行排序,按照3∶5∶2的人数比例分布各专责的工作量排位,第一梯队得满分,第二梯队得80分,第三梯队得60分。
5.360评价。360评价采用测评系统形式,既保密评价信息,又能提高评价效率和降低统计成本。根据考勤和纪律、工作态度、学习和创新能力、工作可靠性四个考评项目的特点,设置优(1000%)、良(80%)、中(60%)、差(40%)四个等级,根据上级50%、评级30%、下级20%的权重合计得分。
6.专业技术人员绩效考评过程的电子化应用。应用EXCEL制作工作成效评价表,应用网络和数据库技术设计360评价管理平台,为各评价人员设置账号,由绩效管理人员组织评价人在规定时间内独立完成评价再汇总导出。最后,应用办公软件EXCEL对专业技术人员的指标得分、加扣分、等级评定分和360评价得分进行汇总统计并公布。
四、绩效考评方法的推广实施及其成效
(一)推广实施的步骤
1.确定绩效考评方法。
2.建立联动机制。专业技术人员被上级加扣分的内容,在班组长考评上对照加扣分,实现管理成效对班组长绩效的联动;班组长在考评中被加扣分的内容,在班员绩效对照加扣分,实现班组长与班员绩效的联动。部门领导在管理督查中发现班员行为不当,也在班组长及专业技术人员考评上实施扣分,倒逼专业技术人员及班组长层面加强工作策划及管理。
3.绩效考核结果及其应用。考核结果应用的目的在于改善员工绩效,促进员工形成自发超越自己和他人的习惯。排名靠后的班组在班员绩效等级评定时获得较少的绩效总系数,减少的系数分配至同一类型排名靠前的班组中。考核结果与月度、年度绩效工资挂钩,与薪点晋升挂钩,使薪酬管理精益化,进一步提升绩效管理实效。
4.制定实施方案。明确考评关系、周期,绩效积分记录、审核、公示反馈程序及其表单。
5.充分组织调研和宣贯。组织足够数量的各层级员工代表、工会代表召开调研会收集意见,做好方案解释,确保各级人员熟悉考评方案,增强员工的自觉参与意识,激发全员积极性和创造性,形成会议纪要和做好会议纪要的确认签名。
6.试点和完善。选择班组和专业技术人员作为试点,验证实施方案的可行性,收集员工代表、工会代表对考评方法的改善意见,形成会议纪要并做好签名确认,完善方案并走发文流程进行公布。
7.推广使用,定期总结回顾。尤其是回顾审视绩效考评标准是否符合定量准确、先进合理、突出特点、简明扼要的原则,不断提高考评可靠性和信度。
(二)实施成效
1.绩效考核的全方位融入促进班组日常工作质量提升。班组长每月对照工作质量考评情况,查找班组被扣分项目的责任人,对员工进行相应的扣分,再根据上级反馈工作意见督促整改直至完成。员工基于发现问题履行纠正与预防,将宝贵的经验收编至纠正与预防措施中,避免问题再次出现,实现班组内工作质量的持续提升。
2.员工从担忧“做多错多”到担忧“工作少了”,从安于“做了交了”到关注一次把工作做好。班员的量化考核侧重工作积分累积,每一项工作都能在工作积分上得到体现,员工从积分上及时得到正面的反馈,做得多的员工绩效就好,工作积极性大大提升;班组工作质量考评记录为督促员工改善工作质量提供了信息来源和督办依据,促使专业技术人员、班组长的管理监督工作必须做实做细,班员更好的理解个人与集体绩效的关系,对按时按质完成工作有了自主管理意识。
3.班员技能水平和班组长管理技能得到提升。绩效管理是评价员工价值创造和提升员工个人技能的过程。工作积分体现了工作量的多少和工作责任的轻重。员工关注个人技能的提升,争取承担高难度、高风险工作和主要角色。班组长开始注重管理能力、综合能力的积累和提升。
4.常态化评价机制强化反馈与沟通。在专业技术人员与和班组长层面形成了以绩效为导向的一体化的督办机制;在部门领导与专业技术人员之间,在专业技术管理和班组工作质量之间,在班组工作质量与员工工作量、工作质量之间,形成了上下对接的管理与执行模式。
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安全生产标准化绩效考评管理制度
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