目标责任制考核

目标责任制考核（精选11篇）

目标责任制考核 第1篇

护理人员在医院中是一支数量大、工作接触面广且影响面大的队伍[2]。如何充分调动和发挥护理人员的主观能动性,以保证管理目标的实现,是管理者面临的一项重要工作。我院护理部2007年1月开始按照目标管理法,设计护理单元量化考核标准,建立护理单元目标考评体系,实行护理单元目标责任制考核。本文主要探讨目标责任制考核的实施效果。

1 资料与方法

1.1 研究对象

我院是一家拥有800张床位的三级医院,设立28个护理单元。注册护士443名,副主任护师及以上职称20名,主管护师69名,护师170名,护士184名。

1.2 目标责任制考核体系的基本情况

1.2.1 目标管理法及其实施步骤

目标管理法是让组织的主管和员工亲自参加目标的制定,在工作中实行“自我控制”,并努力完成目标的一种管理制度和方法[3];它包括了计划、指导、考核和改进四个步骤[4]。护理单元目标责任制考核的实施方法就运用了目标管理法的四个步骤。

① 计划确定护理总目标,制订单元子目标

首先成立护理目标责任制考核委员会,每年年底根据医院下一年度的总体目标,分析上一年度护理目标的达成情况,先由上而下,再由下而上全员参与讨论,制定新一年度护理总目标及各单元的子目标。单元目标实施前由院长与护士长签订年度目标责任书。

②指导学习单元目标,制定个人计划

单元目标制定后,护士长就本单元的目标与科内人员展开学习讨论,根据单元目标制订个人计划,让每位员工明确如何为单元目标的实现做出努力。

③考核与改进定期评价目标达成,及时反馈整改

护理单元目标责任制考核实行院长领导下的职能部门监控的多重管理。监察室负责职业道德的监控和积分。统计室、财务处负责工作量统计及成本核算。护理部负责护理单元目标责任制方案的指导、落实、考核、反馈、整改等工作。院长根据指标完成情况对各护理单元绩效分配实施宏观调控和监督管理。

1.2.2 护理单元目标责任制考核内容

护理单元目标考核内容包括质量、安全、创新、成本管理四大体系。护理质量指标包括:临床护理、护士长管理、消毒隔离、操作技能、护理病历、护理实习带教、抢救物品及药品完好率、患者满意度等八大内容。安全指标包括:①护理意外事件报告率;②压疮零发生;③严重差错事故零发生;④执行护理安全积分制度等。护理创新管理指标包括:①开发特色服务项目;②开展护士分级管理;③合理化建议或工作流程再造。护理成本控制包括:工作效率和工作效益二个方面。效率成本以每人每日床护比为指标。效益成本指标依据护理单元投入后创造的效益进行考核。嘉奖项目包括科研课题立项,受各级部门表彰、嘉奖,公益活动等。

1.3 统计方法

采用spss11.5统计软件进行统计分析,计量资料采用t检验,计数资料采用χ2检验,P<0.05有统计学意义。

2 结果

2.1 护理单元目标责任制实施前后各项护理质量考核成绩比较

t检验表明,实施前后21个护理单元在基础护理、专科护理、护理记录、护理技能等5方面的成绩差异有统计学意义,见表1。

2.2 护理单元目标责任制实施前后护士满意度评分比较

t检验表明,实施前后护理人员在合作性、积极性、工作效率等7个方面的得分差异有统计学意义。实施护理单元目标责任制考核后护士满意度明显提高,见表2。

2.3

实施护理单元目标责任制后护理差错事故发生率明显减少

3 讨论

3.1 实施目标责任制考核,提高了护理质量

护理质量单因素评价方法实施多年以来,有效地强化了护理人员的质量意识,但临床护士工作的主动性、积极性未得到很好调动[5]。护理单元综合目标责任制考核体系的建立,通过考核评价与标准的引导,使护理人员了解工作要求和自己要达的目标,采取自我管理的方法。护理部每月监控指标完成情况并及时与护士长沟通、分析,找出问题及时整改,朝目标方向不断努力。同时将护理质量考核内容作为关键性月指标与单元绩效挂钩,年终累积指标完成总分与护理单元评优及护士个人绩效考核成绩挂钩,大大调动了护士的主动性和积极性。为提高患者满意度,广大护士设身处地为患者做超值服务,心内科护士每天早晨带领康复期病人做晨操,胸外科护士免费为患者提供气球进行呼吸功能锻炼。表1可见护理质量指标,患者满意度,实施前后明显提高。2007年1月-2008年12月护理差错事故发生率比2005年1月-2006年12月下降50%。

3.2 实施目标责任制考核,促进了团队成长

目标管理不仅是一整套计划和控制系统,同时也是一套完整的管理哲学体系。在理论上,只有每位员工成功,才能有主管人员的成功和整个企业的成功,因此目标管理法激励每一位人员的成功[4]。护士分级管理作为创新管理指标,落实护理按职上岗,规划护士职业生涯,有计划有措施有成效促进护士的职业成长。广大护理人员将考核指标作为自己的行为指南,开拓创新,形成合力朝着共同的方向努力,如骨科护士为实现零投诉指标,每位护理人员更加严格要求自己,提出贴心亲情式服务,关注工作细节,倡导多说一句话服务;儿科护理团队提出不是妈妈胜似妈妈,以实现病人的零投诉。目标管理应用护理管理中有助于激发护士的开拓创新精神及积极向上精神,有利于护理质量的自我控制,有利于促进护士的团队精神[6],有利于提高护士对护理工作的满意度。表2可见护士合作性、积极性、工作效率、自我价值满足感明显提高。

3.3 实施目标责任制考核,改进了工作绩效

目标管理的前提是个人、部门和企业的目标要协调一致,经研究表明,这一方法有助于改进工作绩效。它通过对实现企业目标为关键性指导的选择,将考核过程与管理过程相统一,在对关键环节实施管理和控制的基础上,利用绩效管理机制充分调动人员的积极性和创造力,从而实现企业的管理目标[4]。如护理单元目标责任制成本控制考核指标中,每人每日床护比作为关键性的月指标占总分的20%,一旦某个单元病人住院数不高,护士长主动向护理部提出将人员外借,实施目标责任制考核两年来孕产期护士的病事假人均减少了51天,护理人员的工作效率得到充分的发挥,护理人力资源得到充分的利用。

3.4 将创新管理纳入目标,实现创新导向效应

我们将创新的理念纳入目标管理指标中,利用绩效管理与员工联系紧密的特点,创新的观念较容易地传递给每一位员工,促进员工积极参与创新,提升创新绩效,实现创新导向。实施前后护理论文数人均增加30%,新技术新项目数每年增25%。但创新目标的设定与创新绩效的考评指标难以量化,如开展各具特色的护理服务项目、合理化建议等创新项目的发散性、不确定性和风险性决定创新目标难以具体化,影响绩效管理创新导向效应的充分发挥。因此有待进一步探讨。

摘要：目的:探讨科学的护理管理模式,提高管理效能。方法:设计了护理单元目标式量化考核标准,建立了护理单元目标考评体系,自2007年1月至2008年12月,对全院21个护理单元实行了目标责任制考核。结果:①护理单元目标责任制实施前后各项护理质量指标考核成绩比较,t检验显示差异有统计学意义(P<0.05);②护理单元目标责任制实施前后护士工作满意度评分比较,χ2检验提示差异有统计学意义(P<0.01)。结论:实行护理单元目标责任制提高了护理工作质量和效率,调动了护士工作积极性和合作性,促进了护理工作的安全性和创新性。

关键词：护理单元,目标责任制,考核体系

参考文献

[1]Pete F.Druker the Practice of Manegement,New York:Harper&kow,1954.

[2]于兰贞,高玉芳,侯桂英,等.护理人员专业技术职务分层次管理的探讨[J].中国护理管理,2004,4(6):13-14.

[3]毛春,冯玉霞,吴富常驻,等.医院综合目标责任制考核体系设计与应用[J].中国卫生质量管理,2008,7(15):41-43.

[4]徐向真.现代企业绩效考核方法述评[J].世界标准化与质量管理,2008,6(6):21-24.

[5]王筱慧,叶文琴,赵继军,等.护理工作绩效综合评价体系的建立与实施[J].中华护理杂志,2005,40(2):126-127.

目标责任制考核汇报材料 第2篇

2009县委目标责任制考核汇报材料

尊敬的考核组领导：

2009年，在县委、县政府以及市国税局的正确领导下,我局坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会以及省、市、县有关文件精神，围绕全年税收中心任务，以‚全市创一流，争当排头兵‛为目标，坚持依法治税，着力加强党建工作，努力提高干部队伍素质，全局上下齐心协力，攻坚克难，锐意进取，各项工作开展有序，目标任务完成良好，为维护经济社会发展大局、推动国税事业科学发展作出积极贡献。

下面，我受县局党组委托将有关情况汇报如下，请予指正：

一、xx县国税局基本概况

xx县国税局内设7个股室（办公室、人事教育股、监察室、综合业务股、计划征收股、税源管理一股、税源管理二股），1个直属机构（稽查局），下设1个税务分局（河东税务分局），1个税务所（东于税务所），1个事业单位（信息中心）。

全局共有在职干部职工75人，按所属系列划分：局机关27人，征收系列10人，管理系列26人，稽查系列12人；按政治面貌划分：党员48人，群众27人；按学历划分：大专以上学历68人，大专以下学历7人；按年龄划分：30岁以下6人，30—40岁18人，40—50岁44人，50岁以上7人；按性别划分：男43人，女32人。xx县国税局负责全县9个乡镇2026户纳税人（至11月底）的税收征管，按税种划分：增值税纳税人2004户（一般纳税人517户，小规模纳税人1487户），消费税纳税人15户，企业所得税纳税人635户，个人所得税纳税人20户；按经济性质划分：企业1127户，个体899户。

2009年，市局下达我局奋斗计划217800万元，必保计划 209600万元。全局主要税源有焦化、洗煤、金属镁三大行业，2008年三大行业税收占全局税收总额90%以上。

二、xx县国税局目标考核完成情况

（一）统一思想、求真务实，不断加强和改进新形势下领导班子建设和党的作风建设。

近年来，我局在县委以及市局的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十七大精神，按照县委以及市局党建工作的安排部署，认清形势、把握大局，始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分，摆在突出位置，常抓不懈。县局党组书记、局长兼任党总支书记，一手抓税收业务，一手抓党建工作，对党建工作亲自过问，亲自研究，亲自部署。

一是依托中心组学习，着力提升班子成员思想政治水平，弘扬学习之风。

为进一步加强我局党组理论中心组的学习，树立领导干部良好的学习之风，努力提高领导干部的思想政治水平，我局除制定了《xx县国税局党组中心组（扩大）理论学习制度》外，每年都会结合具体实际，有重点的制定《xx县国家税务局党组中心组理论学习计划》。人事教育股负责按月组织党组中心组理论学习，并做到会议记录完整，班子成员个人学习有笔记有体会。2009年，我局以深入学习实践科学发展观活动为契机，在坚持每月开展中心组学习的基础上，坚持每季度组织一次中心组（扩大）理论学习会议，注重把中心组学习与解决实际问题相结合，不断提高理论学习的系统性、针对性和实效性。

二是寻找契合点，努力实现党建工作与税收事业的双丰收，弘扬发展之风。

按照县委及市局的安排部署,我局以‚推动科学发展，共建和谐税收‛为主题，以‚抓住‘两个抓手’、落实‘六项工作’‛为载体，立足实际，着眼长远，以解决影响和制约科学发展的突出问题为着力点，认真学习，深入实践，扎实推进，重在整改，圆满完成了学习实践活动三个阶段的各项工作任务。以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据，对制约国税工作科学发展的19个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理，明确了6个方面的整改事项，确定了16条整改措施，建立了党组‚一把手‛负总责，党组成员分工负责，各股室具体落实的整改落实责任制。截至目前，各项整改问题及整改措施已基本得到落实，同时还修订完善体制机制19项，新制定体制机制 7项。学习实践活动达到了统一认识，提高能力，解决问题，创新机制的预期目标。三是立足实际，着力调查研究，弘扬务实之风。为了加强工作的部署和落实，建立月例会制度，每月召开部门负责人参加的局务会议，班子成员听取股、所负责人汇报上月工作情况及本月工作打算，研究解决工作中存在的困难和问题；紧密联系工作实际，深入基层开展调查研究，领导班子成员每年深入基层调研均在60天以上，全年共发表调研论文20篇次，其中，国家级刊物发表2篇次，省、市级刊物发表17篇次；从2009年开始，开展以理论素养好、执政本领好、勤政廉洁好、民主团结好、发展政绩好为标准的‚五好班子‛创建活动。在班子求真务实工作作风带动下，全局上下人心思进、人心思干已蔚然成风，坚持依法治税，加强税收征管，构建和谐社会成为全局上下的共识。

四是构建全员绩效考核体系，切实提高队伍素质，弘扬创新之风。

我局紧密结合税收工作实际，将制定干部教育培训计划列入全年工作重点，坚持‚一月四会‛制度，有针对性地开展岗位技能培训和政治理论学习；应用好‚太原国税干部教育培训网站‛；积极参加省市局培训； 认真准备，积极参加全国稽查业务考试、全市领导干部统考和一般干部抽考等，有效促进了广大干部职工良好风气的养成以及学习型国税机关的构建。2009年，我局在以往干部绩效考核的基础上，以提高工作效能、改进工作作风、落实服务承诺为内容，以工作创新、建立监督机制为重点，以效能监察为手段，创新和完善了干部绩效考核办法体系，推行网站自动化全员绩效考核系统，目前我局队伍建设纵深发展, 人才兴税观念深入人心,创新性意识不断增强，整个队伍建设呈现出一派新气象。

五是加强班子的团结统一，弘扬民主之风。

近几年来，我局党组先后建立健全了《党组会议议事规则》和《局长办公会议议事制度》，严格规范了领导班子议事规则和政务活动，明确规定了认真坚持民主集中制原则，实行一人一票制，严格执行‚一把手‛末尾发言制，会前进行充分酝酿，会中民主表决，会后认真督查落实，做到了局长办公会议纪要向群众公开，形成决议向全局公开，对群众比较敏感的问题如财务收支问题等实行公开报告制度。认真执行‚一把手‛不直接分管财务、人事、基建等决定，对人事、财务、基建、重大工作部署等重大事项广泛征求群众意见，实行党组会、局长办公会集体研究，做到了集体领导、尊重民意、群策群力、共促发展。

六是强化机关作风纪律正规化建设，弘扬法制之风。加强工作督导，将工作计划和任务分解下达到部门，任务分解到具体的承办人，做到工作任务公开上墙，接受公开监督；加强政务督查，促进政令畅通和工作落实，一年来，接收市局督办任务9项，其中8项按时办结，1项在办，发布督办任务11项，其中9项办结，2项在办；严格考勤管理，执行指纹一日两签到制度，坚决杜绝上班时间玩游戏、聊天、干私活、查看非工作需要的其它信息等问题；规范外出执行公务登记制度，干部外出执行公务时必须向部门负责人履行登记手续；改制办公室门牌，详细说明办公室名称、工作人员职务、姓名、联系方式及去向指示内容，方便纳税人联系；规范办税服务厅窗口指示标志，办税服务厅人员因公、因私请假必须在窗口设立‚暂停服务‛明显标志；规范着装行为，杜绝不按规定着装，全体税务人员在工作期间（包括外出执行公务）均必须按照规定着装上岗，做到税容整洁、举止端庄；严格执行两条禁令，严肃查处违反禁令饮酒和赌博的行为及用公款到娱乐场所进行高消费的违纪违法行为。

（二）统筹兼顾，真抓实干，不断增强基层党组织和党员队伍建设。

近年来，我们将党建工作摆在突出位置来抓，坚持以人为本，科学发展，按照‚抓班子、带队伍、促发展‛的思路，促进了队伍建设的纵深发展，从而打牢了文明创建的基础。

一是建章立制，党建工作有声有色。

在县委及市局的正确领导下，xx县国税局党组始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分，常抓不懈。每年多次专题研究党建工作。县局党组书记、局长兼任党总支书记，一手抓税收业务，一手抓党建工作，对党建工作亲自过问，亲自研究，亲自部署。县局党总支委员会由各领导班子成员及办公室主任组成，从组织上保证了对党建工作强有力的领导，具体党建工作由人事教育股承办，做到把党的工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同总结。各位党员领导干部均能按时及时参加所在党支部的各项组织生活活动，坚持双重生活制度。坚持 ‚一把手‛每年一次亲自给全体党员上党课活动，2009年课题为《抓住机遇 求真务实 推动xx国税科学发展》。课堂上，柴建波局长引今据典，结合身边人身边事，讲了生动感人的实例故事，并向全体党员提出要求，要求全体党员干部职工充分发挥共产党员的先锋模范作用，解放思想，锐意进取，奋力开拓，为推进xx国税又好又快发展贡献力量，通过上党课使全体党员干部职工接受了一次深刻的党性教育。

从制度建设上不断规范党建工作，完善党员动态管理机制，加强了对党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督，根据我局干部队伍建设会议精神，制定《xx县国家税务局关于进一步加强党建工作的实施方案》、《xx县国税局发展党员票决制度》，做好发展党员工作。制定《xx县国税局普通党员讲党课实施方案》，积极开展‚普通党员讲党课‛活动，逐步健全完善‚普通党员讲党课‛的活动规范和制度，进一步加强党员教育，发挥普通党员在党课教育中的主体作用，健全党员自我教育的长效机制。实现党员‚红本子‛经常化教育管理，实现规范管理党员队伍和保持共产党员先进性长效机制起到推动作用。

创新经常性教育形式，召开了党员模范事迹报告会；组织开展‚共产党员在解放思想破解难题打造精品中发挥先锋模范作用‛的竞赛活动和‚共产党员在组织收入攻坚战中充分发挥带头模范作用‛的竞赛活动，广大党员干部立足岗位实际，在难题破解、组织收入工作中建言献策、探索新路，自我加压、担当主力，寻求突破，充分体现了共产党员的先进性。按照县委要求在全体党员中开展‚选星‛活动，以造就高素质党员、干部队伍为重点，加强党的组织建设。按照党章和基层组织条例的规定，进一步建立健全基层党组织。我局设有一个党总支，有七名委员；四个党支部，并由部门负责人兼任支部书记，全局共有58名党员，在职党员47名。

把党员经常性教育作为党的建设的一项基础性工作。认真抓好党员学习培训和实践锻炼，利用全员绩效考核系统‚在线学习‛及全市干部教育培训网开展好党员电化教育；严格党内组织生活，‚三会一课‛、党员日常学习、民主评议党员、党费管理、组织关系接转等一系列制度得到较好的落实。

加强党的作风建设，党员联系和服务群众工作有效开展。采取召开职工座谈会、交心谈心、走访慰问、结对帮扶等形式，听取群众意见、化解思想矛盾、解决实际困难，党员先锋模范作用得到了充分发挥，党群关系进一步密切。

二是‚双百结对‛，‚五个一‛活动有声有色。

2009年，我局领导班子紧紧围绕‚税收服务年‛的‚三服务‛活动及‚五好班子‛创建活动，深入开展‚双百结对‛和‚五个一‛活动。为了切实搞好‚双百结对‛活动，县局结合工作实际，成立了由‚一把手‛任组长，其他各班子成员任副长、各部门负责人为成员的‚双百结对‛活动领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在人事教育股。主要负责活动的安排、督导、协调，保证活动的深入开展。从4月份起，领导干部在麦地掌村开展活动，每月紧紧围绕新农村建设、惠农税收政策等问题，听民生、知民情、问民计，帮助该村找准问题，理清思路，增强信心，发展生产。一是充分发挥我局优势，向结对村党支部及村委会赠送涉农税收优惠政策读本及新近出台的增值税、消费税、企业所得税税收政策读本；给予结对村成立的农业合作社税务登记、税收优惠政策和税收服务等方面的帮扶；二是认真分析该村的现状和面临的发展形势，积极与县水利局、县土地局协调，并正式发函，帮助该村进行土地置换和兴建水利设施。三是开展‚救灾、帮困、送温暖‛活动，向结对村老党员进行访贫问苦活动。四是帮助结对村党支部落实好‚三会一课‛，向村党支部赠送《先锋队》、十七届四中全会精神、科学发展观、《江泽民文选》等40多本书籍，提高党员干部的‚双带‛能力。五是领导干部撰写的《加强零散税收管理的建议》、《农村县区税收宣传应抓住重点突出特色》等有针对调研报告，在《山西国税》等刊物上发表。

三是落实好‚红本子‛，开展好‚选星‛，实践活动有声有色。

四是充分开展党员电化教育，学习活动有声有色。

（三）切实强化干部作风建设。为进一步增强国税干部的大局意识、责任意识、纪律意识、服务意识和创新意识，切实改进工作作风，提高行政效能，树立国税的良好社会形象，积极推进作风建设，扎实组织开展税风税纪整顿活动。

一是进一步规范服务行为，优化服务手段，广泛推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制，努力实现办税服务‚一窗受理、一次性告知、一站式办理、内部流转、及时审批、限时完成‛；

二是切实加大了行业纠风力度，通过开展税务执法监察、专项清查、开展煤焦领域反腐败斗争、‚一案双查‛工作等途径，重点查纠以税谋私、税收政策不落实以及‚吃、拿、卡、要、报‛等损害纳税人合法权益和影响经济发展软环境的不正之风。

近年来，我局在县委以及市局的正确领导下，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻落实党的十七大精神，按照县委以及市局党建工作的安排部署，认清形势、把握大局，始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分，摆在突出位置，常抓不懈。

一、党建工作

根据新形势、新任务，当前党建工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，按照县委以及市局党建工作的安排部署，认清形势、把握大局，坚持党要管党、从严治党，以人为本、重在疏导，切实加强党建工作，为维护经济社会发展大局、推动国税事业科学发展作出积极贡献。近年来，在县委及市局的正确领导下，xx县国税局党组始终把党的建设作为党组总体工作的重要组成部分，将党建工作摆在十分重要的位置，常抓不懈。每年多次专题研究党建工作。县局党组书记、局长兼任党总支书记，一手抓税收业务，一手抓党建工作，对党建工作亲自过问，亲自研究，亲自部署。县局党总支委员会由各领导班子成员及办公室主任组成，从组织上保证了对党建工作强有力的领导，具体党建工作由人事教育股承办，做到把党的工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同总结。各位党员领导干部均能按时及时参加所在党支部的各项组织生活活动，坚持双重生活制度。坚持 ‚一把手‛每年一次亲自给全体党员上党课活动，2009年课题为《抓住机遇 求真务实 推动xx国税科学发展》。课堂上，柴建波局长引今据典，结合身边人身边事，讲了生动感人的实例故事，并向全体党员提出要求，要求全体党员干部职工充分发挥共产党员的先锋模范作用，解放思想，锐意进取，奋力开拓，为推进xx国税又好又快发展贡献力量，通过上党课使全体党员干部职工接受了一次深刻的党性教育。

从制度建设上不断规范党建工作，完善党员动态管理机制，加强了对党员特别是党员领导干部的教育、管理和监督，根据我局干部队伍建设会议精神，制定《xx县国家税务局关于进一步加强党建工作的实施方案》、《xx县国税局发展党员票决制度》，做好发展党员工作。制定《xx县国税局普通党员讲党课实施方案》，积极开展‚普通党员讲党课‛活动，逐步健全完善‚普通党员讲党课‛的活动规范和制度，进一步加强党员教育，发挥普通党员在党课教育中的主体作用，健全党员自我教育的长效机制。实现党员‚红本子‛经常化教育管理，实现规范管理党员队伍和保持共产党员先进性长效机制起到推动作用。

创新经常性教育形式，召开了党员模范事迹报告会；组织开展‚共产党员在解放思想破解难题打造精品中发挥先锋模范作用‛的竞赛活动和‚共产党员在组织收入攻坚战中充分发挥带头模范作用‛的竞赛活动，广大党员干部立足岗位实际，在难题破解、组织收入工作中建言献策、探索新路，自我加压、担当主力，寻求突破，充分体现了共产党员的先进性。按照县委要求在全体党员中开展‚选星‛活动，以造就高素质党员、干部队伍为重点，加强党的组织建设。按照党章和基层组织条例的规定，进一步建立健全基层党组织。我局设有一个党总支，有七名委员；四个党支部，并由部门负责人兼任支部书记，全局共有58名党员，在职党员47名。

把党员经常性教育作为党的建设的一项基础性工作。认真抓好党员学习培训和实践锻炼，利用全员绩效考核系统‚在线学习‛及全市干部教育培训网开展好党员电化教育；严格党内组织生活，‚三会一课‛、党员日常学习、民主评议党员、党费管理、组织关系接转等一系列制度得到较好的落实。

加强党的作风建设，党员联系和服务群众工作有效开展。采取召开职工座谈会、交心谈心、走访慰问、结对帮扶等形式，听取群众意见、化解思想矛盾、解决实际困难，党员先锋模范作用得到了充分发挥，党群关系进一步密切。近年来的党建工作实践，也深化了我们对党建工作时代性、规律性、创造性的认识。概括起来就是‚五个必须‛：一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终保持和牢牢把握正确的政治方向；二是必须紧紧围绕税收中心工作和‚三大发展战略‛，坚持服从服务大局，在促进国税事业和经济社会全面发展进步中发挥积极作用；三是必须坚持以人为本，贴近国税工作实际，贴近税务干部生活，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，充分发挥广大国税干部职工的积极性和创造性；四是必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持创新体制机制、创新内容形式、创新方法手段，增强党建和思想政治工作的针对性、实效性、吸引力、感染力；五是必须坚持党组重视、总揽全局、协调各方、全员参与，实现党组统一领导，职能部门各负其责，业务部门积极支持配合的党建工作格局，团结协作，齐抓共管，形成合力。这既是近年来我们加强党建工作的基本经验，也是做好当前和今后一个时期党建工作的重要原则。

目标责任制考核 第3篇

党中央、国务院高度重视防沙治沙工作。党的十七大明确提出要加强荒漠化石漠化治理，最近，胡锦涛总书记作出重要指示，要求我们大力加强防沙治沙工作，努力构建北方地区绿色生态屏障，实现从“沙逼人退”到“人逼沙退”的转变。

目标责任考核意义重大

在党中央、国务院的正确领导下，我国治沙工作取得了显著成绩，为经济社会可持续发展做出了重要贡献。但是，我国防沙治沙形势仍很严峻。

全国沙化土地面积174万平方公里，占国土面积的近1／5，涉及30个省、区，市的近900个县，4亿多人口受到影响。土地沙化严重威胁国土生态安全，严重制约经济社会发展，严重阻碍着全面建设小康社会进程，已成为中华民族生存与发展的心腹之患。工作中，一些地方对防沙治沙重视不够，防治措施不力，政策机制不活，防沙治沙的责任意识不强，有的甚至忽视防沙治沙工作。这些问题严重制约防沙治沙事业健康发展，已成为加快推进防沙治沙工作的突出问题。

做好防沙治沙工作，必须坚持科学防治、综合防治、依法防治的方针，落实地方各级政府负总责的制度，实行优土重奖、劣土受罚的激励约束机制，开展防沙治沙目标责任考核工作，是其重要抓手和基础。

首先，这是落实防沙治沙法和国务院防沙治沙决定的必然要求。防沙治沙法和国务院防沙治沙决定都明确，国家在沙化土地所在地区，建立政府行政领导防沙治沙任期目标责任考核奖惩制度，将防沙治沙年度目标和任期目标纳入沙区各级人民政府政绩考核范围。政府问责，依法行政，则必须实行有效的考核制度。

其次，这是调动地方各级政府防沙治沙积极性、主动性的有效手段。治沙工作具有很强的社会性，必须依靠地方政府强有力的领导和协调。实践表明，哪个地方领导重视，哪个地方治沙工作就搞得好；哪个地方领导重视不够，哪个地方工作就拖拉。开展对地方政府治沙工作的考核工作，就是要促使沙区各地、各级政府真正重视治沙工作，真正将此纳入重要日程，真抓实干，推动发展。

第三，这是认真总结各地治沙工作经验、宣传典型、推动治沙工作的重要措施。对治沙工作的考核过程，实际上也是全面总结工作、推广经验的过程，要通过多视角、全方位的考察，深入了解和掌握地方在防沙治沙工作中的成功作法、有效措施、典型经验和先进人物，同时也找出需要吸取的教训、需要改进的问题，促进工作。

准确把握基本原则

我们要以科学发展观统领考核工作的全过程，以推进防沙治沙工作为目的，以提高沙区地方各级领导干部生态意识为导向，以督促地方政府认真履行治沙职责为核心，着力构建符合防沙治沙规律、导向明确、指标合理、标准科学的考核评价制度，激励约束沙区各级领导干部尽治沙之责，谋治沙之策，加快沙区生态改善，促进沙区经济發展，为建设北方绿色生态屏障作出贡献。

考核工作中要准确把握以下基本原则：

一要立足推动工作。开展目标责任考核的最终目标是改善沙区生态状况，推动治沙事业发展，保障国土生态安全。党的十七大作出建设生态文明的战略决策，提出到2020年使我国成为生态良好国家的目标，实现这个目标，重点在防沙治沙，关键是领导重视。开展防沙治沙目标责任考核，不论是中期督促检查，还是期末综合考核，都要始终将激励约束地方领导干部重视防沙治沙、关心治沙工作、支持治沙工作作为根本出发点和最终落脚点，推动治沙工作不断取得新进展。

二要鼓励改革创新。防沙治沙的社会性决定了要搞好这项工作，就必须不断深化改革，完善政策，创新机制，调动全社会力量参与。在开展目标责任考核工作过程中，首先要注意发现各地在防沙治沙工作中制定了哪些优惠政策，创新了哪些机制，产生了怎样的效果。其次要通过开展考核，认真总结、深入宣传并大力推广各地的好的经验和做法，鼓励地方改革创新，推动全国的防沙治沙工作。

三要突出导向作用。由于土地沙化受自然因素影响较大，而且治理成效具有滞后性的特点，《考核办法》的指标设置中不仅有防治任务指标，还重点考虑了尽责性和作为性指标。要通过对各项考核指标的综合考核，不仅要督促地方政府按期完成防治任务，更要进一步增强地方领导班子和领导干部防沙治沙的责任意识，真正将防沙治沙工作摆上重要议事日程，通过不断增加投入，制定完善政策，创新体制机制，实现考核显导向、考核增压力、考核出动力的目的，真正发挥目标责任考核的激励约束和导向促进作用。

四要体现激励约束。《考核办法》中明确，考核结果经国务院审定后向各有关部门和省级政府进行通报，对认真履行目标责任、工作突出的省级政府，予以表扬；对考核结果为不合格的省级政府，限期整改。同时，考核结果将交由中央干部主管部门，作为对省级政府领导班子和领导干部综合考核的重要依据。这项规定，旨在激励地方各级政府使实招、出重拳，抓好治沙，也是对治沙工作、生态建设不够重视的地方予以警示、予以促进。

抓好重点

开展防沙治沙目标责任考核是一项开创性的工作，目前正处于实施的开局和起步阶段，时间紧迫，任务繁重。各地各部门要按照《考核办法》的要求，真正把防沙治沙目标责任考核作为一项重要工作，摆上位置，列入日程，切实做到认识到位、领导到位、工作到位、措施到位。

按照《考核办法》的要求，“十一五”期间，将对河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆等12个省(自治区)和新疆生产建设兵团进行考核，并计划在今年下半年开展中期督促检查(期末综合考核将在2011年进行，届时将另行具体部署)，为确保本次考核工作开好头、起好步，顺利推进，当前要着力抓好以下几项工作。

首先，切实加强宣传工作。各地要以开展考核工作为契机，大力宣传党中央、国务院对防沙治沙工作的重视和关怀，宣传防沙治沙的战略措施和相关政策，宣传做好防沙治沙目标责任考核工作对推动治沙事业发展的重要意义。

要通过开展形式多样的宣传活动，为开展考核工作创造良好的社会氛围，增强地方各级领导干部的责任感和紧迫感，努力形成地方各级政府重视治沙、支持治沙、真抓实干的新局面。

目标责任制考核 第4篇

一、节能目标责任评价考核对象

1.各市政府;

2.列入国家"千家企业节能行动"的我省67户重点耗能企业(以下简称千家重点耗能企业);

3.列入我省"百家企业节能行动"的126户重点耗能企业(以下简称百家重点耗能企业)。

二、对各市政府的评价考核办法

(一)评价考核内容

对各市政府的评价考核指标分为两类:节能目标完成指标(50分)和节能措施指标(50分),具体计分方法见附表1。

万元地区生产总值能耗降低率为否决性指标,以省经贸委会同省发展改革委、省统计局分解下达的年度目标为准,2008年、2010年考核累计降低率。只要未达到计划目标值即为未完成目标考核等次。节能措施指标为定性评价指标,根据指标的完成率或有关工作完成情况计分。

(二)评价考核程序

各市政府在上年度本地区万元GDP能耗及其降低率数据经省统计局审定后一个月内,向省政府提交上年度节能目标完成情况的自查报告,同时抄送省节能工作领导小组办公室(以下简称节能办)。省政府委托节能办组建评价考核工作组,对各市政府节能工作及节能目标完成情况进行抽查和调研评估。根据评价考核工作组的评价和调查报告,节能办完成对各市政府的综合评价考核报告,于当年8月底前报经省政府审核后,向全社会进行公告。

(三)评价考核等次

以省统计局公布的地区能耗指标作为定量评价考核的主要依据。评价考核结果分为四个等次:超额完成(95分以上且否决性指标超过评价考核期计划目标值)、完成(75-94分且否决性指标达到评价考核期计划目标值)、基本完成(60-74分且否决性指标达到评价考核期计划目标值)、未完成(60分以下或否决性指标未达到评价考核期计划目标值)。考核结果为未完成等次的市政府,应在一个月内做出原因解释并提交改进方案,由省政府责令其限期改进。

(四)奖惩办法

各市政府节能目标责任评价考核的结果,由节能办报经省政府审定后,提交省委组织部,作为各市政府领导干部考核评价的重要依据。对节能目标评价考核结果为超额完成和完成等次的市政府,予以通报表扬,并结合全省节能表彰活动进行表彰奖励。对评价考核结果为未完成等次的市政府,予以通报批评,领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。

三、对千家重点耗能企业的评价考核办法

千家重点耗能企业的评价考核按属地原则由省经贸委负责实施;千家企业应于每年3月底前向省经贸委提交经所在市节能主管部门审核的上年度节能目标完成情况的自查报告,同时抄报国家发展改革委。省经贸委组织以社会专家为主的评估调查组,对企业节能目标完成情况进行抽查和调研评估,于每年5月份完成对千家企业的综合评价报告,报经省政府和国家发展改革委审核后向全社会进行公告。具体考核事项按照国家对千家重点耗能企业评价考核的有关规定执行。

四、对百家重点耗能企业的评价考核办法

(一)评价考核内容

对百家重点耗能企业的评价考核指标分两类:节能目标完成指标(50分)和节能措施指标(50分),具体计分方法见附表2。

节能量为否决性指标,以企业根据省下达的"十一五"期间节能总量制定的年度目标为准,只要未完成该指标,考核结果即为未完成等级;节能措施指标为评价指标,根据工作完成情况和指标的完成率计分。

(二)评价考核程序

百家重点耗能企业的评价考核按属地原则由各市节能主管部门负责实施;百家企业应于每年3月底前向所在市节能主管部门提交节能目标完成情况的自查报告,同时抄报省经贸委。各市节能主管部门组织以社会专家为主的评估调查组,对企业节能目标完成情况进行抽查和调研评估,并根据评估调查组的报告,于当年5月份完成对百家企业的综合评价报告,报经市政府和省经贸委审核后向全社会进行公告。

(三)评价考核等级

评价考核结果按百分制打分,分为四个等级:超额完成(95分以上且否决性指标超过年度计划节能量)、完成(75-94分且否决性指标达到年度计划节能量)、基本完成(60-74分且否决性指标达到年度计划节能量)、未完成(60分以下或否决指标未达到年度计划节能量)。考核结果为未完成等级的百家重点耗能企业,应在一个月内做出原因解释并提交整改方案,由市政府责令其限期改进。

(四)奖惩办法

省经贸委和市政府对评价考核结果为超额完成和完成等级的企业,予以通报表扬,并结合全省节能表彰活动进行表彰奖励;各级政府加大对该企业节能项目的投资支持力度。对评价考核结果为未完成等级的企业,予以通报批评,一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号,新建高耗能投资项目和新增工业用地要从严控制,并对企业负责人绩效考核实行"一票否决"。

五、加强节能目标责任评价考核工作的组织领导

节能办会同省经贸委、发展改革委、统计局、监察厅等部门组成评价考核工作组,负责节能目标责任的评价考核和监督核查工作,并将评价考核结果报经省政府审定后向社会公布。

各市政府要高度重视节能目标责任评价考核工作,负责组织本辖区内的节能目标责任评价考核工作。建立科学、合理、分级的考核指标、制度和程序,逐步完善评价考核工作的实施和检查机制,建立评价考核社会专家库。及时向社会公布评价考核结果,并对自查报告及千家重点耗能企业和百家企业耗能企业综合评价报告的准确性负责。

各级统计部门要采取有效措施,加强能源统计队伍建设,完善能耗统计指标体系和监测体系,保证节能目标责任评价考核体系的科学性和权威性。

附表:1.各市政府节能目标责任评价考核计分表

公司目标责任制考核办法 第5篇

公司安全目标及责任制考核办法

第一章 总则

第一条 为促进我司安全管理工作的全面深入发展，进一步规范安全目标及责任制的考核工作，以便正确评价各部门和人员的安全目标及责任的完成情况，特制定本考核办法。

第二条 第三条 考核各部门及人员的任务完成情况，结果纳入年终绩效考核。部门考核结果均分优、良、合格、差四个档次。

第二章 考核对象、考核内容及考核标准

第五条 各部门及岗位人员。

第六条 考核内容：

1、安全目标；

2、安全生产责任制；

第七条 安全目标和安全生产责任制的考核，主要以年初各部门上报汇总的目标计划、各级签订的安全目标责任书，一是看目标完成情况以及工作任务饱满程度；二是看各级岗位安全责任制的落实发挥情况；三是工作中有无显著成绩或较大失误；

具体要求：一是逐项说明目标要求、采取措施和完成结果；二是要说明未完成目标、任务的原因。

第八条 考核等次划分标准

优：圆满完成本考核目标和领导交办的其它重要任务。工作饱满，受到上级部门领导的表扬，内未发生任何重大责任事故。

良：安全管理意识较好，基本能发挥各职能的作用，基本达到了安全目标的要求，内未发生过任何重大责任事故。

合格：安全管理意识不强，勉强完成安全管理任务，工作缺乏主动性。

差：安全管理意识较差，没有落实安全职责的作用，未达到考核目标的要求或标准，内发生过重大责任事故，造成了不良的影响。

第三章 考核时间、考核程序

第九条 每个季度监测考核一次，年终汇总综合分数纳入绩效评分。

第十条 考核程序

1、各部门，每年底按照责任目标要求完成情况进行本部门工作总结。

2、听取汇报，由考核组主持召开被考核部门全员会。

3、评议。汇报后，各部门及人员对汇报内容进行评议，出具意见。由考核组负责统计，作为考核依据。

4、分析总结。考核组根据目标考核要求，结合各部门工作总结，核实目标任务的完成情况，核实的重点是内所取得的重大成绩、主要数据、受表扬及奖励情况和未完成任务的主要原因及存在的主要问题。

5、考核评价：根据评价和汇报情况，进行综合分析评价，并写出初步考核报告，向处领导班子汇报，在听取主管领导意见基础上，确定被考核部门的考核结果。

第四章 考核结果奖惩

第十一条

1、考核与评优相结合，当年考核为优秀的部门可优先参加“先进集体”评选。

2、部门考核为优秀的按当年年底在职在岗人数颁发奖金，其部门正职—次性奖励500元。

第十二条 当年被确定为不合格的部门，通报批评，责令该部门提出改进措施，扣发该部门职工年终奖金，并且部门正职个人考核等次应定为基本称职或不称职。

第五章 考核组织

第十三条 为保证考核工作的顺利进行，成立考核小组，具体领导考核工作。

第十四条 考核组由安全领导小组组织各主要部门负责人代表组成。

第十五条 安全办为考核工作的常设机构，负责考核的日常工作。

第十六条 考核组的职责

1、根据国家及上级要求制定考核工作计划；

2、负责主持、召开被考核部门的全员会，听取部门的工作报告；

3、负责对部门考核目标完成情况的有关数据进行调查核实；

4、在考核中，对员工反映的问题进行分析，并向领导班子汇报；

5、完成部门考核后，及时写出考核报告和考核等次的建议。

第十七条 考核组成员须坚持客观、公平、保密的原则，严格执行考核规定和纪律，实事求是地评价被考核对象，涉及考核组本人的测评可交叉或回避，对营私舞弊、弄虚作假和违反考核规定、考核纪律的行为，必须严肃处理。

福建礼恩科技有限公司

目标责任制考核 第6篇

在津期间, 考核组仔细查阅了相关材料, 听取了市工信委李朝兴主任代市政府做的天津市2014年节能工作汇报, 抽查了中国铁建国际城香湾凤苑项目、国电津能热电公司、天津港太平洋国际集装箱码头公司和滨海新区节能工作开展情况, 并与市工信委等有关部门进行了深入沟通和交流。12日下午, 考核组向市政府反馈考核意见, 初步认定天津市2014年工作为完成等级。

考核组认为, 在节能指标方面, 天津市2014年超额完成单位地区生产总值能耗同比下降3.5%的年度节能目标, 提前一年完成“十二五”节能目标。

在节能工作方面, 天津市政府在强化节能目标责任、积极调整产业结构、深入实施重点节能工程、强化重点领域节能管理、优化能源结构、加快节能技术推广应用、落实节能经济政策、推进市场化机制建设、加强节能基础工作等9方面做了大量工作, 特别是在评选节能环保班组和标兵、尝试区域竞争性争取财政资金、推动在津万家企业开展能源管理体系建设等方面的一些做法值得总结和推广。

在肯定成绩的同时, 考核组也对天津市提出了继续加大产业结构调整力度、持续加大财政资金投入、强化节能监察基础能力建设、进一步提高认识等4条建议。

目标责任制考核 第7篇

根据《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》 (国发[2011]26号) 和市政府办公厅《转发市经济和信息化委等十部门拟定的天津市“十二五”节能目标责任评价考核实施方案的通知》 (津政办函[2011]87号) 要求, 市经济和信息化委、市发展改革委、市统计局及市政府有关部门, 对全市16个区县2011年节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了综合评价考核。现将各区县综合评价考核结果公告如下:河东区、蓟县为超额完成等级, 滨海新区、和平区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、宁河县、静海县为完成等级。

特此公告。

附件:各区县2011年度节能目标责任评价考核得分表

市经济和信息化委 市发展和改革委 市统计局

二○一二年八月七日

地勘单位经济责任制考核探索 第8篇

按照《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》的要求将事业单位根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况, 将从事公益服务的事业单位细分为两类:承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务, 不能或不宜由市场配置资源的, 划入公益一类;承担高等教育、非营利医疗等公益服务, 可部分由市场配置资源的, 划入公益二类。地勘单位划归公益二类事业单位后, 只有部分经费依靠财政拨付, 其余资金主要从市场上去争取, 因此, 地勘单位内部如何充分调动生产经营人员的积极性和主动性, 建立有效的激励和约束机制, 经济责任考核显的尤为重要。

2 经济责任制考核的原则和内容

贯彻责、权、利相统一, 使经营业绩考核与经济效益挂钩, 坚持“注重效率, 维护公平”, “先考核, 后兑现”的原则, 加强资金的使用和管理, 注重经营成果和经济运行质量, 实行结果考核与过程评价相结合、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。年终绩效奖应遵循总量控制、绩效挂钩、规范有序、合理差距、自主分配、考核监督和动态管理的原则, 按照单位组织机构设置, 将内部各单位分为三个类别进行考核和管理, 即:管理科室、生产经营单位、定额补贴单位构合理。机关科室考核任务执行情况, 核定定额费用, 超支自负。定额补贴单位主要是内部物业管理部门, 定人员、定任务拨付一定经费, 差额按服务项目收费考核后兑付。在考核指标的设置上, 重点考虑生产经营单位的经营效果, 考核内容指标和权重标准见表1:

3 考核指标计算和绩效分配方法

年初各生产经营单位与计划管理部门签订内部经济责任书 (合同) , 按照全年计划任务分解到各生产经营部门, 以明确各经营部门的考核指标和应完成的工作量。年末, 按照全院财务决算情况对各经营部门进行考核。各指标值上限为标准分值, 计算超过标准分值时, 按标准分值计算, 低于标准分值时, 按实际完成百分比计算。扣分项目的得分, 以本项目的标准分值扣完为止。

1) 净利率:评价单位成长状况和发展能力, 反映经营单位对资金的使用效果。指全成本核算后的会计利润率与目标利润率的比率。

2) 应收账款回收率反映单位流动资金周转状况。对以前年度应收账款的考核以目标责任书中列明的总额为考核依据, 该指标考核应分为本年度和以前年度形成的应收账款分别计算考核, 本年度应收账款回收率应占60%的权重, 以前年度应收账款占40%的权重。该指标的考核计算如下:

应收账款回收率以本年度 (A) 和以前年度 (B) 回收率分别计算。

本年度应收账款回收率得分 (A) =回收率×指标分值×60%

以前年度应收账款回收率得分 (B) =回收率×指标分值×40%

3) 职工上岗率:考核内部生产经营单位职工安置情况, 以年初各单位职工编制为基础, 维护职工劳动就业权益。

4) 经营收入完成率:考核经营单位完成总部下达经营目标的完成情况, 是单位总体经营目标得以实现的保证。各经营单位收入完成率不得低于60%, 低于60%该项不得分, 高于60%的按完成比例计算考核。

该指标的考核分值计算方法为:实际经营收入/目标经营收入×100%×分值。

5) 综合得分=Σ定量指标考核得分×60%+Σ定性指标考核得分×40%。

4 经济责任考核兑付

实现发展共享成果, 充分体现多劳多得, 岗变酬变, 优绩优酬, 年终绩效奖发放采取向一线及苦、脏、累岗位倾斜的政策, 全院财务决算后, 生产经营单位的会计核算利润依据经济责任制考核得分情况进行分配, 即各生产经营单位应分配金额为:会计核算利润×经济责任考核得分。各生产经营单位再按照应分配金额根据职工各自岗位系数进行二次分配分配。

5 结束语

经济责任制考核能够体现出单位各部门的的工作计划以及职工的工作职责、目标的完成程度, 同时有益于地勘单位加强内部管理, 提高管理水平。地勘单位和其他事业单位一样, 实行绩效工资总额控制, 采取托底、稳中、控高管理规范, 监督有效。把差距控制在合理的范围内, 防止贫富悬殊。因各单位经营状况不同, 各有特点, 不能一概而论, 要根据各自的组织机构设置、人员状况、生产经营情况等制定适合自己特点的经济责任制。

参考文献

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[3]卢茜.国有企业高管薪酬制度的新思考[J].中小企业管理与科技2014 (6) .

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[5]邓振伟.浅谈绩效管理与经济责任制的统一[J].现代企业教育.2008, 13.

[6]道格拉斯·麦格雷戈.美国著名的行为科学家[M].企业的人性面.人民大学出版社, 2008.

[7]张丽哪.浅谈国有企业中的绩效管理与经济责任制考核[J].现代企业教育, 2012, 11.

科主任目标管理量化考核初探 第9篇

关键词：科主任,目标管理,绩效考核

株洲市是全国17个公立医院改革试点城市之一，株洲市一医院作为全市惟一一家三级甲等综合性医院，在公立医院改革试点工作中勇立潮头，不断尝试。其中一项新举措就是从2010年起实行科主任目标管理量化考核。

1 考核指标体系的设计

由于医院各系统、各部门的业务范围各有不同，故按照临床系列、医技系列、门急诊系列和职能部室系列等四大片，分别设计考核指标。

以临床系列为例，考核指标体系由15项组成，总分值100分，各项指标内容及所占分值如下：(1)患者对科室平均综合满意率达到95%以上，占3分;(2)科室年平均质控分达95分以上，占3分;(3)全科无违法或严重违纪行为，占4分;(4)凡要求全体中层干部正职参加的会议必须按时参加，院领导临时交办的任务按时按质完成，科室全年政治学习次数达12次以上，占2分;(5)全科全年在核心期刊发表论文3篇以上(科室人数10人的2篇以上),占5分;(6)全科无医疗差错、纠纷、事故，占7分;(7)全科无医德医风方面的投诉，占4分;(8)控制院感流行，不出现医院感染暴发事件，占3分;(9)年人均收治患者数增长15%以上，占20分;(10)年人均业务收入增长15%以上，占20分;(11)年接待门诊人次增长10%以上，占5分;(12)科室住院患者年平均住院日较上年缩短1天以上(上年平均住院日8.5天的缩短0.5天，≥20天的缩短2天)，占6分;(13)科室全年平均药品比例控制在医院规定的标准内，占7分;(14)科室医保患者均次费用控制在医院规定的额度内，占6分;(15)病案甲级率在95%以上，病历科控率达到100%，占5分。

考核指标还设计了加分项目，比如：获市级以上科技成果奖、获省级以上荣誉、市级以上重点学科和特色专科、临床路径完成情况好、出门诊次数多以及科室人均创收、人均收治患者数排全院第一的均给予不同分值的加分。

医技系列、门急诊系列、职能部室系列的考核指标内容除与临床系列带共性的部分外，分别根据各系列的业务范围和特点，设计了各自的指标内容。比如：医技系列对各科室分别制定了4～6项工作指标，职能部室系列对各科室分别制定了除日常工作外的10项重点任务，门急诊系列将年业务收入、年接诊患者数、处方合格率等纳入考核内容。

2 考核方法的实施

医院成立考评工作小组，由党委书记、院长挂帅，并指定一名院领导副职专门主抓考评工作。考评工作小组成员部门有党政办、医务部、安全办、质控办、科教科、监察室、人力资源部、院感科、规财部、信息科、医保科、药剂科、门诊办等10余个科室，党政办为总协调部门。考评工作小组成员部门各自根据本部门管辖的考核指标内容，每季度评价总结一次，并书面报告党政办，党政办将情况汇总后，由院领导在中层干部会上逐个科室逐项通报情况，尤其是对未完成或完成情况不好的科室重点反馈，帮助他们找差距、找原因，以求下一步采取措施予以改进、提高。

目标管理考核实行百分制评分法，评分上不封顶。除每季度各部门各自评价、总结、反馈外，考评工作小组于年终进行一次集中总考评，考评分数直接与科主任目标管理奖和职务聘任挂钩。

3 考核结果的运用

年终集中总考评结果是科主任年终目标管理奖和职务聘任的惟一依据。考核评分低于60分的，第一次警告，第二次自动辞职。考核分数直接决定目标管理奖的多少。按临床(含门急诊)、医技、职能部室三大类设定了三个档次的奖励标准，分别是临床(含门急诊)科主任每分300元，医技科主任每分200元，职能部室科主任每分100元。为了鼓励副主任、护士长支持，配合科主任做好各项工作，也给他们设定了奖励标准，均按本科室主任的60%计算。

4 效果和作用

4.1 为下一步建立全员绩效量化考核体系积累经验

改革分配制度，完善绩效工资分配办法是公立医院改革试点工作的重头戏。科主任目标管理量化考核体系的建立，为下一步全院病房医生工作站、护士工作站、门诊医生工作站、电子病历以及物流信息化系统建立起来后，在全院推行全员绩效量化考核，起到了参考、借鉴作用，可以说是全员量化考核的前期尝试。

4.2 有利于考察、使用干部

科主任目标管理量化考核内容涉及的面较广，指标硬性，是对科主任工作能力、自身素质和管理水平、管理效能的一种全面考验和考察。硬性指标的考评较过去听汇报、查记录、看表面、凭印象的考评方式更加客观、公正、真实，有利于帮助那些能力强、实干精神好、管理效绩突出的干部脱颖而出，也可以使个别“光会说不会做”的干部自然淘汰。

4.3 使科主任有明确目标，有压力和动力

科主任目标管理量化考核体系中的各项硬性指标、硬性任务，是根据上级要求、患者需求和医院工作总目标，并结合医院各系统、各部门目前存在的主要不足和有待进一步加强、提高、完善的地方，经过充分调研、讨论、征求意见而制定，是当年度内各科室努力追求的主要目标、需要下功夫完成的主要任务。目标既明确又较高，任务既细化又较重，是给科主任的一个努力方向、一种加压和鞭策，以此激励科主任学会管理，能够抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在有限的时间和精力内抓好主要工作，获得最大的管理效率。

4.4 促进医院两个效益不断提高

建立绩效考核机制实现经营管理目标 第10篇

一、明确考核目的

一套好的绩效考核,应满足三个根本目的:第一,满足企业经营目标。第二,激励被考核者。绩效考核为员工事先设立了考核目标,并辅以具体的考核细则。当目标设置科学合理时,能使员工产生满足感和成就感,从而提高企业的竞争力。第三,为管理提供信息。通过绩效考核的实施,使企业的经营目标规划从上到下贯彻。同时,了解人员使用的状况,人事配合的程度,进行横向、纵向的调配,使员工的价值自下而上体现。

二、确定考核指标

绩效考核能否有效运行,关键是考核指标建立得是否科学、合理,能否反映各部门、岗位的关键性数据。这些指标应是具体的、可度量的、能实现的,并要有时间限制。作为水务企业,生产指标和服务指标的完成,体现着企业整体的运营情况。

1.严格运行管理,确定生产指标考核

企业的生产运作,涉及企业的各种生产能力。作为供水企业来讲,出厂水量和售水量是关键指标,直接反映了企业的生产能力。

出厂水是供水企业正常运作的基本因素。在这个环节中,产销差是各个水司关注的焦点,产销差率的高低反映了一个水司的综合管理能力。秦皇岛水司更是把控制和降低供水产销差率作为企业管理的一项重点工程常抓不懈,深入分析研究影响供水产销差率的原因,制定了供水产销差率指标管理实施方案,从供水生产、调度运行、管网压力调控、管网抢修维护、查表收费、水质监测等环节,明确了各单位的工作责任指标,各职能部门分别与总公司签订了责任状,建立起相应的成长绩效考核管理体系,实现生产与效益的对接。

作为企业,有了产出就要出售。秦皇岛水司为实现全年售水工作,制定了以售水量为基本考核目标的运营考核体系,将售水量指标按月份解到分公司和营业、稽查等七部门,分别计算当月累计完成年度计划情况,同时参照上年同期及与上年同期相比的累计增减量考核售水单价和售水收入的完成情况,实现有效的过程监管。

2.履行服务承诺,确定服务指标考核

供水工作直接面向客户,客户满意度作为考核供水企业的服务类指标反映企业在市场上的地位,是供水企业社会效益的具体体现。作为服务型企业,秦皇岛水司从加强软硬件建设入手,严格规范服务工作细则,不断优化供水服务环境,确立了以“晓静服务热线”为依托的“一站式”服务的客户服务体系,以用户满意为标准,自下而上考核各职能部门,建立起一套完整的服务考核体系。该体系运作8年来,客户综合满意率达到100%,收到了良好的效果,已显现出绩效考核的作用。

在考核指标的制定过程中,不仅要考虑企业的基本生产数据,更要考虑客户、管理等各个方面的协调发展。企业经营目标和企业总体目标,是企业所有目标的出发点;专项目标和日常目标是企业总体目标的分解和支撑,两者是协调一致的,要避免各专项目标和日常目标为了短期局部利益而忽视企业总体目标的实现。

三、监控考核过程,完善激励机制

企业生产经营指标的考核,既要考核结果,又要监控过程。秦皇岛水司实现了分公司自我监控、职能部门专项检查、总公司总体分析的良好结合。首先,分公司依计划指标特点将其分解落实到各相关单位,确定月度工作目标。月末召开经济分析会对工作完成情况进行分析、总结,形成了自我监控机制。其次,在专项工作的推进中,各职能部门各司其职、密切配合,确保各项工作的落实。同时,为确保总公司年度计划指标的完成,总公司监测其完成情况,发现问题及时解决,确保各部门间沟通顺畅,为年度计划的按时完成奠定良好基础。

考核体系必须获得良好的激励体系支持才能充分发挥作用,使责任、贡献与薪酬挂钩,否则会影响和制约考核目标的完成。企业内部的薪酬管理必须符合劳动付出与报酬相吻合的原则,而准确地衡量“劳”的数量和质量是实行按劳分配的前提。秦皇岛水司的激励机制将月度考核与年终奖惩有机结合,每个月各职能部门依据职责分工分别从安全生产、售水收入、承诺服务、管网维修等方面对各单位的总体工作情况进行考评,实施百分制考核方式,依据考核得分兑现奖金。年终时,完成年度工作计划,兑现目标奖励,较好地调动了各单位的积极性。

四、绩效考核过程中应注意的问题

绩效考核是一个不断修改和完善的过程,任何一种管理方法的应用、管理体系的建立都应有一个渐进的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸。如何才能更好地搞好企业员工的绩效考核呢?根据秦皇岛水司绩效考核的运作,笔者认为,绩效考核过程中应注意以下问题:

1.进行工作分析

要发挥绩效考核对整个管理系统的信息反馈作用,首先需确定哪些是完成工作必须的绩效要素。要素明确,才能有针对性地对企业内部的各个工作团队及员工的实际工作行为进行考核,判断其行为与企业所要求的职责规范之间的拟合程度,并以此作为绩效的衡量标准与考核依据。

2.建立绩效考核体系

要使考核工作规范、有序、高效,必须建立科学的绩效考核体系。绩效考核体系的构建是一项系统工程,包括计划、实施、考核、考核结果的反馈及考核结果的处理和应用。首先要认识到业绩是通过一个科学的体系管理出来的;其次,必须结合企业情况科学分析,制定操作性强的定量与定性指标相结合的指标体系,然后贯彻执行。

3.完善绩效工作标准

确保向所有的考核对象提供明确的绩效标准,把员工能力与成果的定性考察与定量考核结合起来,建立客观而明确的管理标准,改变过去员工考核中定性成分过大、评价模糊等不足,定量考核,用数据说话,以理服人。

4.注重绩效考核反馈

考核中,要保证考核者与被考核者有频繁接触;及时将考核结论酌情告知员工;在适当的时候,对工作绩效较差的员工提供正确的指导。

综上所述,绩效考核的建立与实施过程,就是对企业经营目标进行规划和分解以及进行实时调整的过程。要真正把绩效考核落到实处,企业在体系设计与组织实施的过程中,就必须要有系统的眼光和思维,保证供水企业经营目标的有效执行,推动企业可持续发展,使企业成为一个具有现代意识观念、行为模式以及能力结构的成长型企业。

目标责任制考核 第11篇

节能进度缘何落后

名单扫描:业内巨头赫然在列

根据“万家企业节能目标责任评价考核指标及评分标准”要求, 考核指标第一项也是关键项, 是节能目标。考核内容为“十二五”节能量进度。此项分值为40分, 并且是“一票”否决项指标。按5年节能量指标, 逐年完成20%, 累计计算。2012年当年实际完成节能量应达到节能量进度目标, 且累计不得低于40%;如未达到, 不得分, 并且直接考核为未完成等级。

笔者对本次发改委公布的名单进行了粗略统计, 显示有218家化工企业属考核为“未完成”, 约占全部“未完成”企业15.8%。

在这218家企业中, 国内企业200家, 外资企业12家, 合资企业6家。在国内企业中, 中央企业下属企业共16家, 占考核“未完成”等级化工企业的7.3%, 中石油、中石化、中国化工集团等央企巨头都有下属子公司榜上有名。在外资企业中, 像壳牌、埃克森美孚、赢创、诺维信、宝洁等一些业内巨头, 也均有下属公司榜上有名。

再从地区分布来看, 东部省份完成情况普遍好于中西部省份。其中, 宁夏未完成考核企业最多, 共有29家企业上榜。山西、内蒙古、浙江和江苏分列其后, 分别有28、14、13和12家企业上榜。有些能源大省则被局部地区拖了后腿, 比如陕西省2012年共有11家企业未完成节能指标, 其中有7家企业集中在神木县, 该县坐拥丰富的煤炭资源, 2012年全县产值突破千亿元, 显然产值与节能呈现反比增长状态;深陷雾霾重围的河北省也有5家企业上榜, 其中不乏河北宝硕股份有限公司这样的上市企业。国际化大都市上海有8家企业属于“未完成”等级, 其中既有璐彩特国际 (中国) 化工有限公司这样的外企, 也有上海中石化三井化工有限公司等合资企业。

从行业分布来看, 近年来如火如荼发展的煤化工产业, 有不少企业上榜。其中既有国电集团这样的央企, 其下属宁夏英力特化工股份有限公司属于“未完成”;也有内蒙古太西煤集团这样的民企, 其下属乌斯太焦化榜上有名。

企业回应:未完成原因各有说法

业内人士分析称, 由于2012年国内外经济形势复杂, 不少化工企业经营状况不佳, 产量下滑, 可能影响了节能指标的完成。山东不少化工企业就属于此状况。

山东省发改委一位工作人员告诉笔者, 由于2012年经济形势不好, 省内一些企业不能达到满负荷生产, 但是由于“十一五”期间企业基本都是满负荷生产, 因此当初所制定的节能目标基本都是按照满负荷生产制定的, 随着生产经营状况的改变, 企业生产负荷下降, 单位能耗就会相应上升, 有些企业完成节能指标就存在困难。

而在采访中, 笔者发现一些企业对自己是否完成节能指标尚不太清楚, 笔者致电山东久泰能源科技有限公司核实情况时, 该公司工作人员告诉笔者, 2012年企业已完成节能指标, 当笔者提醒企业已经出现在国家发改委公布的“未完成”名单上, 该工作人员则坚持认为企业已经完成节能目标, 质疑官方统计数据有误。

随后笔者致电壳牌 (天津) 石油化工有限公司, 得到的回复则是企业并没有分管这方面的负责人, 无法安排采访。

也有企业认为, 搬迁等因素影响了节能目标的实现。轮胎行业领军企业杭州中策橡胶有限公司曾是2012年工信部发布石油和化工行业首批能效领跑者名单中的上榜企业, 其在技术、管理上的节能措施得到表彰, 但这次其下属子公司富阳公司却显示为未完成节能目标任务。

中策主管节能方面的赵经理告诉笔者, 中策在富阳一共有两个企业, 一家是炭黑厂, 一家是轮胎厂。该轮胎厂主要是生产全钢子午线轮胎, 处于富阳经济开发区新登新区, 使用的能源大部分来自园区公用电厂, 企业所消耗的标煤量本身就很小。而另一家炭黑厂, 以炭黑生产为主, 并有混炼胶加工及炭黑尾气发电项目, 这本身就一个废气再利用项目, 经济环保。但是在2012年的时候企业存在一个产能的转移, 由于一边搬迁一边生产, 导致产能下降, 单位能耗就有所上升, 所以未能完成目标任务。

同时, 赵经理指出, 2013年企业完成的节能指标还比较好。截至2013年底, 企业已经把“十二五”设定的节能目标完成了。今年中策会把富阳这两个厂实行迁扩建工程, 合二为一, 配套尾气余热发电, 能耗水平将会进一步降低。

当笔者问到是否担心会影响企业其他项目的审批时, 赵经理说:“因为我们还未接到任何通知, 我们认为应该暂时不会影响我们公司的项目审批。我认为国家发改委的这种考核方式, 总体上来说能够真实地反映企业的能耗水平, 但是有些企业在产能转移的过程中, 就有可能超标, 搬迁是两地生产, 这时候能耗控制不好就会超标。但中策每年都有节能目标, 围绕这个目标, 各分公司会展开工作, 主要依靠技改项目不断推进完成总部下达的节能目标, 这方面工作还是抓得比较严格。”

南京化工区管委会副主任王霞告诉笔者, 以位于南京化工园的扬子巴斯夫公司为例, 该公司二期扩建工程于2012年投产, 但是当初制定节能指标之时, 二期工程尚在建设中, 因此制定指标的基础很可能并未包含二期工程在内, 随着新项目投产, 能耗肯定是上升的, 这可能影响了节能指标完成情况。建议发改委等有关部门应针对实际情况的变化, 具体问题具体对待。

一家中外合资的炭黑企业有关负责人告诉笔者, 由于中国内地与世界其他地区能耗统计标准有所不同, 生产炭黑所用的原料油被作为能源进行统计, 而产品炭黑被认定为一般产品, 不作为能源输出, 故在统计时发生能源消耗, 因此导致该企业被列入名单。

也有企业对于名单公布时间颇有微词, 浙江一家化工企业的负责人表示, 由于节能目标责任以5年为计划期考核, 公布的结果是“十二五”前两年 (2011~2012年) 的情况, 而公布的时间已是2014年, 可能其中有的企业已在2013年采取了有力措施, 把之前两年的欠账补了回来。这时再算旧账, 难免有些打击企业积极性。

不过, 业内人士也提醒部分未完成节能指标的企业, 如果2012年的欠账没有补回来, 甚至又加上了2013年的新账, 要在“十二五”最后两年把之前三年的欠账补回来, 难度的确不小。

下篇

利剑悬顶警示落后

尽管时隔一年, 国家发改委才公布了这份迟来的2012年考核结果名单, 但在2014年伊始就向社会公布这样一份名单, 仍足以体现国家有关部门对于节能的重视程度。

榜单已然公布, 相关政府部门将有哪些后续动作?这份名单又是否会影响相关金融投资机构的判断?针对榜单可能带来的影响, 笔者独家采访了相关省市发改委有关人员, 以及银行、投资领域人士。

发改委:对未完成企业将有惩罚措施

国家发改委已经对2012年未完成节能指标企业进行了公告, 笔者在采访中了解到, 各地方发改委也将很快对此名单进行公告。

对于为何2014年初才公布2012年的考核结果, 陕西省发改委的工作人员进行了解释。他告诉笔者, “十二五”参与考核的万家节能企业与“十一五”有一些变化, 有一些新企业进入考核范围, 需要一些相应的变更手续, 国家发改委要去各地区征求意见, 然后再进行变更, 所以导致发布公告的时间相对延迟。

笔者同时了解到, 与2011年提出“不对节能考核结果进行奖惩问责”相反, 对于2012年“未完成”的企业, 发改委方面表示, 会有相关惩罚措施。

国家发改委通知显示, 对考核等级为“未完成”的企业, 要予以通报批评, 并通过新闻媒体曝光, 强制进行能源审计, 责令限期整改。处于未完成等级的企业一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号, 不给予国家免检等扶优措施, 对其新建高耗能项目能评暂缓审批;在企业信用评级、信贷准入和退出管理以及贷款投放等方面, 由银行业监管机构督促银行业金融机构按照有关规定落实相应限制措施;对国有独资、国有控股企业的考核结果, 由各级国有资产监管机构根据有关规定落实奖惩措施。

笔者采访了一些地方发改委相关部门, 得到的答复也均是将会严格执行国家发改委所提出的措施, 以此促进企业提升节能工作水平。

陕西省发改委负责万家企业节能工作的王少勋告诉笔者, 自“十一五”以来, 陕西省一直在执行国家发改委所提出的各项措施, 对未完成节能指标的企业一律强制进行能源审计, 对此已投入大量资金。目前, 陕西省发改委对2012年没完成节能指标的企业已拨出专项资金, 将对其进行能源审计。另外, 陕西省政府其他部门也在落实国家发改委提出的“未完成等级的企业一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号, 不给予国家免检等扶优措施”等方案。对于国资企业, 该省发改委会把其完成情况如实反映给省国资委, 而后者也会对国资企业进行一些奖惩措施。“据我们了解, 银行对于企业完成节能指标情况也非常重视, 每年都有很多企业到我们发改委来查询自己企业节能指标完成情况, 然后再拿着结果到银行去。”王少勋说。

据了解, 由于国家把2011年和2012年度万家企业节能考核工作情况纳入对2012年度省级人民政府节能目标责任考核内容, 各级地方政府对此相当重视。

“对于未完成节能指标的企业, 我们在考核时发现问题就立即通知他们, 要求企业提出整改措施并上报整改意见, 各地发改委对整改情况进行不间断、不定时地检查。如果这些企业不及时整改, 那么2013年的节能任务很可能就完不成。万家企业的节能任务不完成, 我们省整体的节能目标就可能完不成, 这是影响全局工作的。”王少勋说。

据介绍, 目前陕西省已经部署了2013年的考核工作, 考核将于今年3月份完毕, 结果将上报国家发改委, 进行汇总审核后公布。

山东省工信委节能处的工作人员在接受笔者采访时也表示, 会贯彻执行国家发改委所提出的对企业的奖惩措施, 具体办法则是参照国家发改委所发出的通知, 比如强制进行能源审计, 责令限期整改;对未完成企业的新建高耗能项目能评暂缓审批等。不过, 该工作人员也表示, 奖罚都不是最终目的, 帮助落后和有困难的企业搞好节能工作, 促进企业提升节能水平才是最终目的。他还表示, 山东省2013年的考核也将在4月底前完成。

金融机构:将影响投资机构判断预期

对于企业来讲, 无论项目建设还是资本运作, 都离不开金融业的支持, 那么这份名单在金融行业会掀起多大的波澜, 对上榜企业的影响有多大呢?

一位接近国家开发银行的知情人士认为, 对于未完成节能指标企业的项目贷款申请, 国开行方面会贯彻执行国家发改委的政策, 可能会避开这些企业所上项目。地方中小企业也不能存在侥幸心理, 因为国开行各级地方支行肯定是会贯彻执行总行的政策, 所以对上榜企业的贷款事宜将执行与总行同样的政策。

其实, 国开行的态度并不令人诧异。笔者了解到, 2013年12月16日, 国开行召开行党委中心集体学习扩大会, 该行党委书记、董事长胡怀邦提出要调整业务结构, 有所为有所不为, 着力服务国家战略重点。在国内业务方面, 要建立“负面清单”, 从行业风险已经显现或潜在风险较大的“两高一剩”行业、产能扩张等项目和其他一般性行业退出。

过去两年, 央行和银监会曾多次提出严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款。一位金融业内人士告诉笔者, 各银行现在本就对高耗能项目比较敏感和谨慎, 如果企业又登上了发改委的“黑榜”, 可能在银行很难过关。

一位建行信贷部门的人士告诉笔者, 如果这些企业上了未完成名单, 国家发改委会不会后续对其进行强制整改甚至关闭不得而知, 但可以肯定的是, 这会明显影响相关投资机构的判断预期。

同时, 这位建行内部人士也指出, 如果这个名单只是参考性的, 可能内部审查比较严格的机构会参考, 内部审查没那么严格的机构会稍微放松一点。但对于企业来讲, 没通过国家发改委的能耗审查终究是不好的, 影响范围有多大, 还要看国家发改委的后续措施。

笔者也采访了部分地方银行, 他们的态度大同小异。山西一家地方银行的人士就告诉笔者, 目前银行对于高耗能项目限制较多, 如果是国家发改委的名单, 地方银行还是比较认可的, 可能会谨慎贷款。

除了银行界, 笔者发现其他金融投资机构也关注到了这份名单。

一位投行人士告诉笔者, 如果是上市公司上了这份名单, 初步认为不对公司IPO或再融资构成实质性影响, 但IPO和再融资都需要相关部门出具合规证明文件, 在出具合规证明时, 企业所在地发改委或环保局会否受此影响, 现在还不得而知。对于非上市公司, 比如集团公司发行企业债等, 是需要发改委审核的, 极大可能会造成影响。而且, 既然国家发改委在公告中明确指出将在企业信用评级、信贷准入和退出管理以及贷款投放等方面, 由银行业监管机构督促银行业金融机构按照有关规定落实相应限制措施, 那么可以预见, 国家发改委之后应该会出台一些具体细则来限制。

另一位投行业资深人士也提醒企业, 2011年国家发改委在公告万家企业节能目标责任考核结果后, 并没有采取任何处罚措施, 所以他们在做企业项目的时候并不太关注考核结果。但这次不一样了, 国家发改委明确提出了几项限制措施, 所以企业的有些审核能否在各地发改委通过, 还不得而知, 将继续重点关注。