煤矿安全风险预控管理体系建设启动大会主持词

煤矿安全风险预控管理体系建设启动大会主持词（精选8篇）

煤矿安全风险预控管理体系建设启动大会主持词 第1篇

同志们：

今天，我们在这里隆重召开…公司安全风险预控管理体系建设启动大会。安全风险预控管理体系建设，是集团公司今年推动企业安全发展、强化安全基础管理、构建安全生产长效机制的一项重点工作，我公司作为集团公司首批试点单位，7月22日已经召开了准备会，并通过在前一阶段培训、学习、调研、筹备的基础上，今天就要全面启动了，这是我公司安全生产工作中的一件大事，也是集团公司推进安全管理的重大举措。这对于我公司乃至集团公司提高安全生产管理水平，实现企业长治久安具有积极的推动和促进作用。

参加今天启动大会的有集团公司副总经理..，中国矿业大学体系建设项目经理…博士，集团公司安监局局长…、副局长…，以及中国矿业大学体系建设项目组的同志们，让我们对他们的到来表示热烈的欢迎。

参加这次会议的还有公司领导及公司班组长以上中层干部。

现在，我宣布…公司安全风险预控管理体系建设启动大会正式开始。

今天安全风险预控体系建设启动大会的议程主要有三项。首先，请中国矿业大学（北京）体系建设项目经理…博士

讲话，大家欢迎。

～～～～～～

下面，请公司总经理…安排部署我公司风险预控体系建设工作，大家欢迎。

～～～～～～

现在让我们用热烈的掌声欢迎集团公司副总经理…讲话。～～～～～～

同志们，在今天的会议上，中国矿业大学（北京）体系项目负责人…博士，对安全风险预控管理体系建设的目标、意义、内涵、工作步骤等方面作了介绍，并对我们完成这项任务提出了具体要求；公司总经理…就我公司安全风险预控管理体系建设作出了全面的安排部署；特别是集团公司副总经理…就推进安全风险预控管理体系建设作了重要讲话，（阐述了安全风险预控体系建设的必要性、个人对体系建设的认识、为什么要在神州煤业先行先试，并从三个方面提出了明确要求，）对我公司安全风险预控管理体系建设将起到积极的指导作用。会后，我们要认真学习，准确领会，抓好贯彻落实。

为了认真贯彻落实这次启动大会精神，圆满完成安全风险预控管理体系建设任务，下面，我提三点意见：

一、提高认识，广泛宣传，营造氛围。从公司领导、到各党支部、部室、区队、班组都要对照方案加强学习，提高认识、统一思想，充分认识安全风险预控管理体系建设的重要性，把

安全预控体系建设工作列入重要工作日程，在抓好安全生产的基础上，更要搞好体系建设，做到两不误两促进，确保圆满完成安全风险预控管理体系建设任务。同时我们要在全矿上下营造浓厚的舆论氛围，大力宣传风险预控体系建设的目的、意义等，让全员都知道，为下一步全员参与奠定扎实的思想基础。

二、明确重点，精心组织，全力配合。作为集团公司煤矿安全风险预控管理体系建设的首批试点单位，我们要坚定信心、珍惜机会，抓住有利契机。特别是体系办领导组及工作组成员要高度重视、明确工作重点。按照实施方案确定的目标任务、时间进度，主动工作，全力配合体系建设项目方，扎扎实实抓好落实，保质保量完成安全风险预控管理体系建设三个阶段的任务，为集团公司全面建设安全风险预控管理体系带好头、起好步、做好示范。

三、积极动员，全员参与，圆满完成任务。我们要借助安全风险预控管理体系建设，切实解决我公司安全生产中存在的隐患排查不彻底、责任落实不到位、操作程序不清晰、管控重点不突出、管理措施不得力、现场培训不扎实等突出问题，全面加强员工不安全行为和重大危险源系统管控，从而构建全员参与、全过程辨识、全方位推进的安全风险预控管理体系建设格局，而且风险预控体系建设是一次全过程、全方位、全员参与的系统工程，这就要求我们从公司领导到班组长到每一位员工都责无旁贷、主动参与、全员参与，以高度负责的态度积极

投入到体系建设中，确保此项工作有效推进和圆满完成。

同志们，今天的启动大会到此结束。

散会。

煤矿安全风险预控管理体系建设启动大会主持词 第2篇

为了落实国家“安全第一、预防为主，综合治理。”的安全生产方针，将我矿安全管理的关口前移，根据国家煤矿安全监察局及地方政府要求，切实推进煤矿安全风险预控管理体系-AQ/T1093-20xx

(以下简称“安全预控体系”)建设，提升我公司安全管理水平，制定本方案。

第一阶段(体系建设准备)

本阶段主要任务：统一领导班子和干部思想，明确体系建设整体思路，全员参与。

1、审定体系建设方案。

2、成立组织机构

成立体系建设领导小组、体系建设管理办公室和各专业工作组，明确各小组人员及工作进展程度。

1）成立体系建设领导小组：

组长：总经理

常务副组长：安全副总

成员：

各部门负责人

2）领导小组下设风险预控办公室

风险预控办公室主任：安检部部长

成员：各专业工作组人员

3）成立体系编写小组

组长：

成员：各专业工作组人员

3、工作计划：

在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《管理手册》和《程序文件》的组织编写工作。明确《风险预控管理方针》、《风险预控管理目标》。预计15个工作日完成。

第二阶段(识别危险源，确定危险源特性)

本阶段主要任务：识别煤矿内所有危险源，制定管理标准和管理措施。

1、体系建设启动动员

进行体系建设动员，对工作进行总体部署；下发岗位危险源辨识表；

2、危险源辨识与评估

根据每人每班填写的人、机、环、管的危险源。风险预控管理体系编写小组人员及时收集资料，对辨识出的危险源进行评估、分级、分类，造册制表进行管控，明确职责。

3、危险源调整与完善

根据实际情况，进行危险源调整与完善。

4、危险源规范与初审

由体系建设领导小组组长组织对危险源辨识结果进行规范和初步审核。

5、危险源审核

各专业工作组对危险源辨识结果进行审核。

根据员工填写的危险源辨识表，由区队风险预控小组成员进行审核。

6、工作计划

在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《风险管理手册》和《管理标准与管理措施》的组织编写工作。预计60个工作日完成。

第三阶段(人员不安全行为管理措施)

本阶段主要任务：挖掘和构建本矿安全文化建设，对员工日常不安全行为进行总结、分析、管理。

1、安全文化宣传

1）编制印发《安全文化建设实施手册》，手册以左则沟煤矿普通员工为阅读对象，以通俗易懂的语言、简明扼要的文字阐释煤矿安全思想和基本内涵。手册印发后，通过班前会在全矿员工中组织了学习，对广大员工了解安全风险预控管理体系发挥了重要作用。

2）在主管以上干部中进行培训。

3）制作了宣传牌板。

4）制作岗位危险源辨识与管控措施卡片。实地考察了风险预控管理体系的应用情况和运行效果，进一步消除广大干部的思想疑虑，提高认识，坚定信心。经过这几个方面的宣传和培训，让风险预控管理理论为干部所熟悉，安险预控管理体系建设的必要性和重要性为员工所认可。

2、编制《员工不安全行为管理手册》

通过对采煤、掘进、运输、机电、一通三防及其他类对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，让员工在有意和无意做出的不安全行为之前，经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操

作标准，明知道怎样做才符合规定。对于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，明知故犯行为得以矫正。

3、编制《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》。

4、工作计划

在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《安全文化建设实施手册》和《员工不安全行为管理手册》、《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》的组织编写工作。预计30个工作日完成。

第四阶段(制度建设及完善)

本阶段主要任务：在危险源管控的微观系统的基础上，形成危险源管控的宏观保障制度和运行机制。

1、制度制定与修订

对现有制度进行符合性检查、修订，补充制定新制度。

2、制度修改与完善

对制度进行修改与完善。

3、制度规范与初审

煤矿主要负责人对制度进行规范和初步审核。

4、制度审核

各专业工作组进行制度审核。

5、工作计划

在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系度建设及完善，形成《安全管理制度汇编》。预计7个工作日完成。

第五阶段（体系文件初稿审核与完善）

1、根据体系规范，对编制的体系文件《管理手册》、《程序文件》、《风险管理手册》、《风险管理标准和措施》、《员工不安全行为管理手册》、《安全文化建设实施手册》《安全管理制度汇编》《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》体系文件初稿，初步形成体系框架。

2、体系建设领导小组听取体系建设管理办公室和各专业工作组的阶段工作汇报，对体系内审指标体系、体系文件进行审核，对遗漏和不当之处进行修改完善。

3、工作计划

煤矿安全风险预控管理体系建设启动大会主持词 第3篇

在当期煤炭形势持续低迷、经济下行压力持续增加的大环境下, 煤矿安全工作的重要性被进一步拔高。而想要持续做好煤矿安全生产工作, 需要投入更多的人力、物力、财力, 这在煤炭形势不容乐观的条件下成为推进安全工作的一大难题。永锦公司大胆创新, 按照试点先行, 分步实施, 逐步推广的思路, 积极构建以危险源辨识和风险评估为基础, 以风险辨识与管理为核心, 以不安全行为管控为重点, 以切断事故发生的因果链为手段的风险预控管理体系。

二、风险预控管理体系定义

风险预控管理体系就是指在一定经济技术条件下, 运用系统的原理, 在煤矿全生命周期过程中 (指设计、建设、生产、改扩建等全过程) , 对煤矿各生产系统、各工作岗位中存在的与人、机、环、管相关的不安全因素进行预先辨识、评价分析, 有针对性地制定管控标准和措施, 使各类危险源始终处于动态受控状态, 杜绝人员伤亡责任事故, 使各类事故损失降低到人们的期望值和社会可接受水平的风险闭环管理过程。

三、永锦公司风险预控管理体系实施措施

1. 开辟体系建设“试验田”

永锦公司在推广风险预控管理体系初期, 提高各级管理人员特别是各级“一把手”的重视程度。成立了由董事长任组长的领导小组, 其他单位也成立了推广实施领导小组, 由各矿矿长总负责。而云煤二矿作为永锦公司的排头兵、领头羊, 自然而然的承担了这一试验、推广重任。在接到体系建设的任务后, 矿井立即召开研讨会议, 组织人员外出考察学习, 充分利用网络、文件、书籍等媒体, 搜集风险预控管理体系建设资料, 加强组织贯彻, 边学习、边研究、边推进。

2. 成立组织机构, 确立主攻方向

矿井首先制定下了《云盖山煤矿二矿安全风险预控管理体系建设实施方案》 (云煤二矿安[2013]90号) , 明确管理目标和主攻方向, 建立了以矿长为组长的体系建设管理委员会, 设置了风险预控管理组和体系文件编制委员会两个组织机构, 下设体系建设办公室和危险源预控管理组、生产系统安全要素管理组、体系运行保障管理组、本质安全文化管理组、员工不安全行为控制与管理组、综合管理组、考核评审组七个管理小组, 明确分工, 夯实责任, 确定任务和目标, 分五步进行, 逐步推进。

3. 启动体系运行“直通车”, 建立推进模式

风险预控管理体系实施是一项系统工程, 在体系落地生根过程中, 矿井坚持体系“落地讲方法, 生根凭制度, 改进靠创新”, 实施“两培、三法、五点、两落实、一考核”风险预控管理体系推进模式。即坚持每周三组织管理人员学习体系管理专题培训和全员职工业务风险预控管理培训两种培训方式;采用工作任务分析法、事故机理分析法、岗位摸排法三种方法;把握辨识要点, 找准流程节点, 突出管控重点, 强抓落实难点, 消除系统盲点五项要点;坚持每天深入各单位落实检查每天体系建设文件编制情况和深入职工检查询问体系建设贯彻学习情况;体系办每天在调度会通报各单位、各小组体系建设推进情况和对存在问题考核情况, 对没有按时间节点、质量要求完成建立落实台账, 从而构建全员参与、全过程辨识、全方位推进的风险预控管理格局。

4. 坚持两种推进方式, 抓住体系推进“牛鼻子”

矿井把危险源辨识与评估和风险管理标准与管理措施做为体系建设文件编制的核心工作, 在体系文件编制工作中首先进行了专题培训, 让各级管理人员和职工了解什么是风险预控管理, 掌握风险预控管理体系建设的基本知识内容, 了解安全风险预控管理就是立足于事前管理, 以风险预控为核心, 研究分析人机环管在生产过程可能发生的失效模式, 可能产生的危害的可能性和危害程度, 加以辨识和评估, 从知道危险源到做到采取什么措施, 完善什么标准, 在哪道环节哪些元素进行控制, 使广大干部职工掌握基本框架和内容, 矿井在每周三进行专题授课, 讲解风险控制管理内容, 各单位自行组织职工培训。

为了避免危险源辨识与评估出现两张皮现象, 分两步进行体系建设推进工作, 一是从基层开始推进, 各单位对本单位各工种岗位进行梳理, 排出所有岗位, 每个岗位及全队全面工作任务, 对每项工作任务排出工作流程, 矿井进行统一汇总审核后下发各单位, 各单位从本单位各岗位职工工作任务流程入手, 由各岗位根据工种流程自己查找危险源, 由各单位进行统一收集加工整理, 根据矿井原有的各项管理标准和管理制度、措施, 明确每道工序流程危险源管理责任人, 直接管理人和监管人员, 自己制定自己的管理标准和管理措施, 根据风险矩阵图对每项危险源进行评估, 完成各单位危险源辨识初稿, 然后由各单位会审修改整理, 系统科室把关, 主管矿长审核, 完成风险管理手册的编制基础工作。

四、永锦公司风险预控管理体系建设成效

在永锦公司机关部室及云煤二矿的共同努力下, 永煤公司风险预控体系建立试点单位云煤二矿参与《风险管理手册》编制的各单位通过工作任务分析法、直接询问法、事故机理分析法对全矿井492项工作任务1872道作业工序风险进行分级分类和排序, 其中排查出重大风险任务46项、中等风险任务305项、一般风险任务127项, 低等风险14项, 并从人-机-环-管四个方面进行分析评估, 共排查出可能出现的危险源共有3432个, 其中排查出可能出现的人员方面的危险源有3009个 (87.67%) , 机器设备方面的危险源有263个 (7.66%) , 环境方面的危险源有54个 (1.57%) , 管理方面的危险源有106个 (3.09%) 。制定了54个管理程序, 70项管理制度, 对263个管理对象定出2914种不安全行为和行为规范标准, 完善了5大部分, 26个系统, 173个元素, 784个考核指标的考核评分标准, 为实现矿井安全生产奠定了坚实的基础。

五、永锦公司风险预控体系建设下一步工作思路

永锦公司风险预控推行试点单位云煤二矿风险预控体系于2013年12月底已达到验收条件, 目前系统运行正常。力争用2年时间, 以永锦二矿为安全生产风险预控管理体系建设示范试点, 并在试点基础上全面推广, 逐步建立起具有永锦能源特色、先进适用的安全生产风险预控管理体系, 形成永锦能源主动预防和风险可控的长效机制, 打造本质安全型企业, 努力实现公司持续安全健康发展。

摘要：在当期煤炭形势持续低迷、经济下行压力持续增加的大环境下, 做好煤矿安全工作尤为重要。要通过强化安全风险超前辨识和预警防控, 全面提升安全管理水平。本文探讨了永锦公司的煤矿安全生产风险预控管理体系建设。

煤矿安全风险预控管理体系建设启动大会主持词 第4篇

为了落实国家“安全第一、预防为主，综合治理。”的安全生产方针，将我矿安全管理的关口前移，根据国家煤矿安全监察局及地方政府要求，切实推进煤矿安全风险预控管理体系-AQ/T1093-2011(以下简称“安全预控体系”)建设，提升我公司安全管理水平，制定本方案。

第一阶段(体系建设准备)

本阶段主要任务：统一领导班子和干部思想，明确体系建设整体思路，全员参与。

1、审定体系建设方案。

2、成立组织机构

成立体系建设领导小组、体系建设管理办公室和各专业工作组，明确各小组人员及工作进展程度。

1）成立体系建设领导小组：

组长：总经理

常务副组长：安全副总

成员： 各部门负责人

2）领导小组下设风险预控办公室

风险预控办公室主任：安检部部长

成员：各专业工作组人员

3）成立体系编写小组

组长：

成员：各专业工作组人员

3、工作计划：

在组长的带领下负责芦子沟煤矿风险预控管理体系《管理手册》和《程序文件》的组织编写工作。明确《风险预控管理方针》、《风险预控管理目标》。预计15个工作日完成。

第二阶段(识别危险源，确定危险源特性)

本阶段主要任务：识别煤矿内所有危险源，制定管理标准和管理措施。

1、体系建设启动动员

进行体系建设动员，对工作进行总体部署；下发岗位危险源辨识表；

2、危险源辨识与评估

根据每人每班填写的人、机、环、管的危险源。风险预控管理体系编写小组人员及时收集资料，对辨识出的危险源进行评估、分级、分类，造册制表进行管控，明确职责。

3、危险源调整与完善

根据实际情况，进行危险源调整与完善。

4、危险源规范与初审

由体系建设领导小组组长组织对危险源辨识结果进行规范和初步审核。

5、危险源审核

各专业工作组对危险源辨识结果进行审核。

根据员工填写的危险源辨识表，由区队风险预控小组成员进行审核。

6、工作计划

在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《风险管理手册》和《管理标准与管理措施》的组织编写工作。预计60个工作日完成。

第三阶段(人员不安全行为管理措施)

本阶段主要任务：挖掘和构建本矿安全文化建设，对员工日常不安全行为进行总结、分析、管理。

1、安全文化宣传

1）编制印发《安全文化建设实施手册》，手册以左则沟煤矿普通员工为阅读对象，以通俗易懂的语言、简明扼要的文字阐释煤矿安全思想和基本内涵。手册印发后，通过班前会在全矿员工中组织了学习，对广大员工了解安全风险预控管理体系发挥了重要作用。

2）在主管以上干部中进行培训。

3）制作了宣传牌板。

4）制作岗位危险源辨识与管控措施卡片。实地考察了风险预控管理体系的应用情况和运行效果，进一步消除广大干部的思想疑虑，提高认识，坚定信心。经过这几个方面的宣传和培训，让风险预控管理理论为干部所熟悉，安险预控管理体系建设的必要性和重要性为员工所认可。

2、编制《员工不安全行为管理手册》

通过对采煤、掘进、运输、机电、一通三防及其他类对员工可能出现的主要不安全行为进行梳理划分，以及按照不安全行为发生的行为痕迹、频次、风险等级重要指标进行划分，让员工在有意和无意做出的不安全行为之前，经过学习培训，掌握和了解规程措施条款，熟悉岗位操作标准，明知道怎样做才符合规定。对于自身对不安全行为的价值认识上存有差距，在侥幸、麻痹等错误心理驱动下而做出的行为选择，明知故犯行为得以矫正。

3、编制《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》。

4、工作计划

在常务副组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系《安全文化建设实施手册》和《员工不安全行为管理手册》、《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》的组织编写工作。预计30个工作日完成。

第四阶段(制度建设及完善)

本阶段主要任务：在危险源管控的微观系统的基础上，形成危险源管控的宏观保障制度和运行机制。

1、制度制定与修订

对现有制度进行符合性检查、修订，补充制定新制度。

2、制度修改与完善

对制度进行修改与完善。

3、制度规范与初审

煤矿主要负责人对制度进行规范和初步审核。

4、制度审核

各专业工作组进行制度审核。

5、工作计划

在组长的带领下负责左则沟煤矿风险预控管理体系度建设及完善，形成《安全管理制度汇编》。预计7个工作日完成。

第五阶段（体系文件初稿审核与完善）

1、根据体系规范，对编制的体系文件《管理手册》、《程序文件》、《风险管理手册》、《风险管理标准和措施》、《员工不安全行为管理手册》、《安全文化建设实施手册》《安全管理制度汇编》《标志标识管理手册》、《工余安健环手册》体系文件初稿，初步形成体系框架。

2、体系建设领导小组听取体系建设管理办公室和各专业工作组的阶段工作汇报，对体系内审指标体系、体系文件进行审核，对遗漏和不当之处进行修改完善。

3、工作计划

煤矿安全风险预控管理体系 第5篇

梯子的制作及安装应符合《移动式轻金属折梯安全标准》、《固定式钢斜梯安全技术条件》、《固定式钢直梯安全技术条件》的要求 行人台阶的设计和施工符合《行人台阶设计要求》规定 爬梯有编号，并有《爬梯使用管理台账》 有登高或高空作业检查制度，并有检查记录

固定梯至少每月检查一次，移动式爬梯、脚手架除使用前要检查外，至少每旬检查一次

高空作业人员经过培训，并持证上岗 起重作业

新购或维修的所有起吊机具均经检验，并有出厂合格证 所有起吊机具均需编号，建党登记，明确管理单位和职责 起重机械需按国家相关规定定期检验 所有起吊机具上均标明了最大起重载荷 安全闩有效、可靠 有《起重设备操作规程》

定期对起重设备及吊具按《起重机具和吊具完好标准》进行检查，并有记录 高空起重作业时，安全通道畅通，无非作业人员进入现场 固定起重作业场所张贴了起重指挥手势示意图 爆破管理（6个元素）爆炸材料库

永久性地面爆炸材料库建筑结构及各种防护措施，总库区的内外部安全距离等，必须符合《民用爆破器材工程设计安全规范》（GB 50089—2007）、《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）、《爆破安全规程》）（GB 6722--2003）和《煤矿安全规程》的有关规定。库房外必须有防静电、防雷装置和消防器材 地面临时性爆炸材料库周围，必须设围墙或铁刺网距库房的距离不应小于5m。地面临时性爆炸材料库的内外部安全距离、照明、防火和防雷电措施、管理制度与永久性地面爆炸材料库相同

井下爆炸材料库应采用硐室式会壁槽式，其布置、库内硐室设置符合《煤矿安全规程》第三百零三、三百零四条，照明符合第三百零八条规定。必须砌碹或用非金属不燃性材料支护，不得渗漏水，并应采取防潮措施。爆炸材料库出口两旁的巷道，必须砌碹或用不燃性材料支护，支护长度不得小于5m。库房必须备有足够数量的消防器材 317页

井下爆破材料库必须高于外部巷道的地面，库房和通道应设置水沟

开凿平硐或利用旧平硐作为爆炸材料库时，必须符合《每款安全规程》第二百九十七条规定，必须有发放爆炸材料的专用套间或单独房间

每个爆炸材料库必须有2个出口，一个出口供发放爆炸材料及行人，出口的一端必须装有能自动关闭的抗冲击波活门；另一个出口布置在爆炸材料库回风侧，可铺设轨道运送爆炸材料，该出口与库房连接处必须装有1道抗冲击波密闭门 警示牌设置位置明显，库区警示牌内容应有防火、禁止烟火等标志；库房警示牌的内容应有危险等级、最大库存、危险品种名称等 爆炸材料贮存

发爆器必须有合格证和煤矿安全标志证书，统一管理、统一发放。爆炸材料三证（生产许可证、合格证、煤矿用产品安全标志）必须齐全

爆破材料和爆破设备由物资供应部门购置，入矿检验由供应、安监、保安和矿生产管理等部门共同检验

各种爆炸材料的每一品种都应专库储存；受条件限制时，可按国家的有关同库储存规定储存。存放爆炸材料的木架每格只准放1层爆炸材料箱。井下爆炸材料库的炸药和电雷管必须分开储存

地面爆炸材料库储存爆炸材料的总库量：炸药不得超过75t，雷管不得超过25万发。单个库房的炸药最大容量不得超过25t。地面爆炸材料库储存各种爆炸材料的数量，还不得超过由该库所供应的矿井3个月的计划需要量

井下爆炸材料库的最大储存量，不得超过该矿井3天的炸药需要量的10天的电雷管需要量

井上、下接触爆炸材料的人员必须穿棉布或其他抗静电衣服，不准穿带静电的化纤衣服 爆炸材料运输

电雷管和炸药必须分装运送

不在交接班时间内或人员出入井集中时段运送爆炸材料

爆炸材料的井下（包括井筒）运输符合《煤矿安全规程》第三百一是一、三百一十二、三百一十三、三百一十四条的相关规定 运输爆炸材料要严格按规定路线和时间行驶 爆破技术要求 318页

爆破作业必须编制爆破作业说明书，其内容符合《煤矿安全规程》和《煤矿井下爆破作业安全规程》要求，爆破工必须依照说明书进行爆破作业。特殊情况下爆破作业，必须严格执行经矿技术负责人批准的专项措施

井下爆破作业，必须使用煤矿许用炸药和煤矿许用电雷管。其选用遵守《煤矿安全规程》第三百二十、三百二十一条规定

在有瓦斯或煤尘爆炸危险的采掘工作面，应采用毫秒爆破。在掘进工作面应全断面一次起爆，不能全断面一次起爆的，必须采取安全措施；在采煤工作面，可分组装药，但一组装药必须一次起爆

煤矿安全风险预控管理体系题库 第6篇

体系术语

1、煤矿安全风险预控管理体系以危险源辨识和风险评估为基础以不安全行为管控为重点，通过针对性在管控标准和措施，达到“人、机、环、管”在最佳匹配，从而达到安全生产。

2、危险源：危险源被定义为可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或者状态。危险源是可能导致人、机、环不良后果的根源和状态。

3、危险源辨识：是认识危险源存在并确定其特性的过程。

4、风险：是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

5、风险评估：是指评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。这个过程中要对风险发生的可能性以及可能造成在损失程度进行估计和衡量。

6、风险预控：是指在危险源辨识和风险评估的基础上，预先采取措施消除或控制风险的过程。风险预控的措施都是在危险源正式暴露之前制定并开始执行的措施。风险预控措施按照应用阶段划分为事先预控措施、接触控制措施和事后控制措施。

7、不安全行为：泛指可能产生风险或导致事故发生的行为。不安全行为一般分为狭义和广义两种。狭义的不安全行为主要是指可能导致事故发生的人员行为，而广义的不安全行为是指一切可能导致事故发生的人员直接和间接行为，在《煤矿安全风险预控管理体系规范》，不安全行为指的是广义的不安全行为。如： 煤矿从业人员“三违”行为。

9、煤矿安全管理的内涵：是有风险识别、评估、控制等环节组成。其中风险识别和评估是风险的基础，风险控制是风险管理在关键和目的。

10、煤矿所面临的风险主要是煤矿八大事故风险（即瓦斯、水、火、顶板、机电、运输、放炮及其其他事故风险）分析这些事故存在和可能发生的原因是风险识别在重点工作，这个工作就是通常的煤矿危险源在辨识。

11、危险源在种类：危险源可分为物理性危险源和有害因素、化学性危险和有害因素、生物性危险和有害因素、心理及生理性危险源和有害因素、行为性危险源和有害因素、其它危险和有害因素六种。

12、危险源和隐患的区别：所有隐患都属于危险源，但所有危险源未必都是隐患。

13、事故：造成死亡、疾病、伤害、设备损坏或其它损失的意外情况。

14、事故的因果性：因果性，指某一现象作为另一现象发生的依据的两种现象之关联性。事故是相互联系的诸原因的结果。

15、事故的随机性：随机性是指事故在一定条件下可能发生，也可能不发生的随机事件。

16、事故的潜在性：潜在性是指人们在生产活动中所经过的事件和空间，不安全的因素是潜在的，条件成熟时在特有的时间场所就会显现为事故。

17、风险、危险源、事故之间的相互关系：危险源是风险后 果产生的根本原因，危险源的存在导致风险的存在，危险源的潜在性导致风险的不确定性和潜在性。而造成事故发生的直接原因是风险的实际发生，即潜在的风险变成了实际的事故，风险的不确定性又导致了事故的随机性和潜在性。

18、危险源辨识：认识危险源的存在并确定其特性的过程。

19、危险源特性：危险源可以是定量或定性的，也可以事固有的或被赋予的。

20、确定危险源的特性：即对所识别的危险源进行分析并确定其特点。

体系概述

21、AQ/T1993-2011《煤矿安全风险预控管理体系规范》包含8个部分、46个要素和若干具体指标。

分别是：总体要求；安全风险预控管理总体方针； 风险预控管理（1、危险源辨识

2、风险评估

3、风险管理对象、管理标准和管理措施

4、危险源检测

5、风险预控

6、风险控制

7、信息与沟通）；

保障管理（1、组织保障

2、制度保障

3、技术保障

4、资金保障

5、安全文化保障）

员工不安全行为管理（1、员工准入管理

2、员工不安全行为分类

3、员工岗位规范

4、不安全行为控制措施

5、员工培训教育

6、员工行为监督

7、员工档案）

生产系统安全要素管理（1、通风管理

2、瓦斯管理

3、防突管理

4、防尘管理

5、防灭火管理

6、通风安全监控管理

7、采掘 管理

8、爆破管理

9、地测管理

10、防治水管理

11、供用电管理

12、运输提升管理

13、压气、运输、和压力容器管理

10、其他要求）

综合管理（1、煤矿准入管理

2、应急与事故管理

3、消防管理

4、职业健康管理

5、手工工具管理

6、登高作业管理

7、起重作业管理

8、标识标志管理

9、承包商管理

10、工余安全健康管理、）

检查、审核说评审（1、检查、2、审核

3、管理评审）

22、煤矿安全风险预控管理体系的核心是风险预控管理，即按照风险预控管理流程，顺序开展煤矿危险源辨识、风险评估、风险管理对象确定、管理标准、管理措施制定、危险源检测、风险预警和控制工作。

23、煤矿安全风险预控管理体系文件通常包括安全方针及其目标、管理手册、书面程序、作业指导书、表式、规范、指南、外来文件和记录等。

24、危险源辨识时，考虑正常、异常、紧急三种状态及过去、现在和将来三种事态；

25、管理手册正文编写应注意下列事项：

1、能在管理手册中说清楚有的，尽量在管理手册中叙述清楚。

2、要求制定程序的要素，可在管理手册中描述程序，也可以简要描述，细节内容详见相应在程序文件。

3、按体系要求写，尽可能符合实际操作情况。

4、引用文件应提供文件查询在途径。

26、风险控制管理是指组织通过识别、衡量、分析风险并在此基础上有效控制风险，用最经济合理在方法来综合处理风险，以实现最佳安全生产保障在科学管理方法。

27、危险源辨识的风险评估是事故预防、安全评价、重大危险源监督管理、应急预案编制和安全管理体系建立在基础。

28、常用在危险源辨识方法可分为经验对照分析的系统、安全分析两大类。

29、经验对照分析：是一种通过对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员在观察分析能力，借助于经验肯判断能力直观的评价对象危险性肯危害性在方法。

30、系统安全分析方法：常用于复杂系统，没有事故经验在新开发系统。为能够使危险源辨识肯风险分析更加系统，危险危害事件及其产生在原因识别更加全面，需要应用一些科学在系统安全分析方法来帮助分析。

31、风险评估在目的：是对煤矿所有风险管理对象进行风险等级划分，从而确定风险管理的重点区域和项目，是为风险管理确定目标的全过程。

32、风险评价可以采用定性、定量和半定量的评价方法。

33、危险源辨识和风险标准是指导煤矿危险源辨识和风险评估工作在规范性文件，明确危险源辨识肯风险评估工作职责、职责、程序方法要求。

34、建立安全风险预控管理体系的目的是:进一步增强安全责任，强化安全生产管理职责，通过开展持续、全面、全过程、全员参与和闭环式安全管理活动，以风险预控为核心，在生产作业过程中做到人员无失误，设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，使企业的安全管理由经验管理提升为风险管理，提前发现和消除 引发事故的因素，采取有效措施，杜绝各类事故发生，实现矿井本质安全。

35、煤矿安全生产风险预控管理体系的主要内容包括：危险源辨识、分类、监测、风险评估和风险预警，危险源管理标准和管理措施制定，人员不安全行为管理，组织机构和制度建设，企业安全文化建设，内部审核体系建设，风险预控管理体系、内部审核体系建设、风险预控管理信息系统建设，三评价一评定制度，安全隐患闭环管理制度等。

36、建立危险源辨识和风险评估标准是指导煤矿危险源辨识和风险评估工作在规范性文件，明确危险源辨识和风险评估工作在职责、程序、方法要求。其内容包括

1、危险源辨识和风险评估与回顾的时间和周期；

2、危险源辨识肯风险评估的职责和流程要求；

3、危险源辨识和风险评估方法在要求

4、危险源辨识和风险评估应用在要求；

5、危险源辨识和风险评估策划在要求

6、危险源辨识和风险评估应用在要求

7、危险源辨识肯风险评估监测和更新在要求。

37、不安全状态是指存在于现场在任何不安全或者不符合标准在条件，主要是物在不安全状态和环境的不安全条件。具体包括：

1、保护或屏障不充分

2、个人防护装臵补充分或不恰当

3、有缺陷在设备、工具或材料

4、通道或者工作场所拥堵或者区域受限

5、报警系统失效或者报警信号不充分

6、工作场所存在火灾或者爆炸危险

7、文明生产差

8、暴露于噪声

9、暴露于辐射；

10、在温度极限下

11、照明过度或不足

12、通风不当

13、缺乏标识标记等。

38、不安全行为是指作业人员的不安全行为或者不符合标准的操作.它包括:1.未经授权擅自操作设备2.无视警告3.不采取任何的安全措施，如：无防护措施4.在不安全的速度下操作5.不使用或者不正确使用安全装备6.擅自挪动或者转移现场的健康和安全设施7.使用有缺陷的设备和工具8.进行不正确的装载9.进行不正确和布臵10.使用不正确的提升方法11.在不正确的位臵上工作12.维修运行中的设备13.工作中玩闹14.在麻药药物 酒精 的影响下工作等。

39、危险源监测是通过管理和技术手段检查、测量危险存在状态及其变化在过程。

40、风险预警是通过一定在方式对暴露的风险进行警示。煤矿应对危险源风险在严重程度设臵预警级别，建立风险预警管理机制，明确风险预警方式、风险预警信息沟通渠道，并根据监测和统计分析结果对风险实施预警，及时将风险预警信息传递到管理层、责任部门、和责任人，以便及时暴露生产运营过程中在风险，并对其实施有限控制。

21、危险源监测包括对危险源在状态监测和风险控制过程监测，危险源状态监测关注其是否处于安全或受控状态，按照监测形式分为实时监测，周期监测、动态监测。

体系运行保障

42、为了保证煤矿安全风险预控管理体系的顺利实施，确保危险源辨识、风险评估、安全管理标准和管理措施制定，以及危 险源监测、预警和控制等各项工作得到有效执行，必须建议一套行之有效的配套保证机制。体系运行保障规定了如下保障要求：（1）组织保障；（2）制度保障；（3）资金保障；（4）技术保障；（5）安全文化。

43、制度保障从制度建设、法律法规和其他要求控制、文件和记录的控制等3个方面规定了煤矿安全风险预控管理体系制度保障管理的要求。

44、为实现煤矿安全风险预控管理，煤矿需要成立一个全面领导和负责安全管理工作的安全生产委员会及其办公室，安全生产委员会属于煤矿的附加组织机构形式。

45、煤矿要建立“横向到边、纵向到底”的安全责任制，规定煤矿各级单位和人员的安全责任。横向到边是指：建立各部门和区队的安全责任，纵向到底指：建立从矿长到基层最后一线员工的安全责任制。

46、安全生产委员会是煤矿安全管理的最高权力机构，其主要职责是确定煤矿安全生产方针和目标，审核和批准重大安全技术项目，研究和落实煤矿安全风险预控管理体系运行所必须的资源，任命风险预控管理体系中关键安全岗位人员，并组织安全事故调查和责任追究。

47、为规范煤矿安全技术管理，标准要求建立和保持《煤矿安全技术控制程序》，以规范煤矿设计、设施设备配备、工作场所环境保持等技术管理，鼓励优先采用国际和国内同行业先进技术标准和方法。

48、安全资金是安全管理的重要资源。为保证安全资金管理，标准要求煤矿建立和保持《安全投入资金控制程序》，规范安全资金提取、账户管理、支出和监督工作。

49、煤矿安全文化是在煤矿居主导地位并为绝大部分员工所接受的安全生产价值观、安全生产信念、安全生产行为准则及具有特色的安全生产行为方式与安全生产物质表现的总成。

50、对任何类型生产企业的安全工作而言，技术是基础，管理是保障，文化是根本。加强企业安全文化建设，发挥文化非制度约束力作用，对保证煤矿安全生产意义重大。标准要求煤矿应建立和保持《企业安全文化建设控制程序》，以规定文件建设目标、任务、管理方案、建设活动，以及文化评价等活动的要求。

51、煤矿安全文化建设目标应包括以下方面：（1）落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，形成一个“我想安全，我要安全，我会安全”的良好氛围和“不能违章、不敢违章、不想违章”的自我管理和自我约束机制；（2）促进安全风险预控管理体系的建立和运行，提高煤矿全体员工的法制观念和安全意识；（3）提高员工的安全素质，创造一种良好的安全人文氛围，协调的人、机、环境关系。

52、煤矿安全文化结构和模式。煤矿安全文化建设以观念文化、管理与法制文化、行为文化和物态文化等组成的安全文化形态体系为核心，构建安全文化建设结构和模式。

不安全行为控制

53、煤矿员工不安全行为是导致事故的主要原因之一,国内外 煤矿事故统计资源分析表明,绝大多数的安全事故与人的不安全行为有直接或间接的关系,所以强化人员的不安全行为管理,对于煤矿实现安全生产具有极其重要的意义.54、煤矿安全风险预控管理体系对员工不安全行为管理从不同方面提出了要求,包括：员工准入管理、不安全行为分类、岗位规范、不安全行为控制措施、培训教育、行为监督、员工档案。

55、煤矿建立并保持员工准入管理标准,员工准入管理标准应:1)明确岗位设臵要求和岗位需求计划.2)明确员工准入条件(包括员工身体条件、专业技能、文化水平等).56、煤矿应在危险源辨识的基础上,对识别出的员工不安全行为进行分类,总结分析不安全行为的发生规律,为不安全行为控制提供依据.员工不安全行为分类应具体有针对性,按照风险等级进行.57.煤矿应制定员工不安全行为控制措施,以确保员工岗位规范的有效执行,措施应:1)结合煤矿自身的特点和员工不安全行为特征.2)涵盖影响煤矿员工不安全行为的各类因素.3)针对不同类型的不安全行为分别制定。

58、导致员工发生不安全行为的直接因素大致可以分为两类:一类是工作因素,指煤矿某项特定任务自身成为导致人员不安全行为的致因,如人工临时支护作业、支护人员必须进行非支护区;另一类是个人因素,由于个人身体条件、身体压力、精神条件、精神压力、个人意识、知识和技能等因素导致的不安全行为.59、在员工不安全行为识别与梳理得基础上,煤矿应制定员工岗位规范,岗位规范应:1)种类齐全2)明确各岗位工作任务3)规定 各岗位所需个人防护用品和工器具4)明确各岗位安全管理职责5)明确各岗位安全行为标准.60、煤矿应建立员工培训教育机制,以提高员工安全知识、意识和技能,员工培训教育应做到:（1）、明确员工培训与绩效考核的职能部门及人员,并有绩效考核制度（2）、有足够的培训资源（3）、每年至少对全员进行一次以危险源辨识、风险评估为主的体系培训（4)、每年末进行一次基于风险管理和事故分析统计的培训需求调查报告（5）每年末对上年度培训计划的可行性和培训效果进行评估,并形成年度培训绩效评估报告（6）每年末根据上述两个报告,编制下年度培训计划,并以文件形式下发（7）明确员工分层和分类培训内容和周期（8）对员工不安全行为进行针对性的矫正培训（9）建立员工培训信息档案（10）每次培训结束,形成单项培训绩效评估报告（11）确保培训机构和师资,有相关资质证书（12）对参加培训的员工应进行考核或考试,并有完整的培训台账（13）采用新技术新工艺新设备前对员工进行培训并有记录

61、煤矿应建立完善的员工行为监督制度,及时对员工不安全行为进行监督和控制,并应:1)确定监督机构,配备相应管理、监督、考核人员.2)明确监督范围、方式、频次.3)对监督结果进行分类统计、分析,并执行改进计划.62、煤矿应建立健全员工档案,全面掌握员工信息,以实现分类管理,并确保:1)所有在岗员工的档案齐全2)每个员工档案的信息内容完整3)对档案内容进行分析、评估,明确需重点监控对象

生产系统安全要素管理 63、煤矿安全风险预控管理体系规范中将煤矿生产系统划分为14个管理要素，即：通风管理、瓦斯管理、防突管理、防尘管理、防灭火管理，通风安全监控管理，采掘管理、爆破管理、地测管理、防治水管理、供用电管理、运输提升管理以及压气、输送和压力容器管理及其其他要求。

64、通风网络的主要管理对象包括：进风井、主进风大巷、采区进风巷、工作面进风巷、工作面、工作面回风巷、采区回风巷、矿井总回风巷、回风井等。

65、通风网络的潜在风险包括无独立的通风系统、串联通风、循环风、风速超标等。

66、通风设施主要管理对象包括防爆门、风门、风桥、风障、风窗、密闭、侧风站等。

67、通风系统管理的主要管理对象包括：机构设臵、管理制度、通风系统设计、通风运行控制、空气质量和通风阻力监测、检测人员和装臵管理、通风系统变更控制、反风演习、应急管理等。

68、通风系统管理的潜在风险包括：机构不健全、管理制度执行不到位、通风系统设计不合理、反风演习不符合要求、通风系统运行和变更控制不到位、仪器仪表没有定期标校、人员操作技能不高等。

69、瓦斯现场管理的主要管理对象包括管理工作人员、检查标准、仪器仪表、抽采系统、抽采队伍、排放设施和设备、治理和应急措施等。

70、瓦斯现场管理的潜在风险包括瓦斯检查员未按照规定检 查、仪器仪表不完好、排放设备效能达不到要求、检查标准不完善、措施执行不到位、瓦斯抽采系统设计不合理、设施管理不到位、抽采队伍业务素质不高、管理水平低等。

71、防突管理的主要管理对象包括机构与岗位责任制、防突设计、安全防护、防突队伍建设与培训教育等。

72、防突管理的潜在风险包括设计缺陷、安全防护不足、人员防突意识薄弱、防突措施执行不到位等。

73、防尘管理的主要管理对象包括防尘设施、防尘措施、个体防护、职业危害教育。

74、防尘管理的潜在风险包括防尘供水系统不完善、防尘措施执行不到位、个体防护配备或使用不到位等。

75、防灭火管理的主要对象包括机电设备、电缆可燃材料、明火作业、开采设计、通风管理、残煤浮煤、采空区、火区、防灭火系统等。

76、防灭火管理的潜在风险包括明火、煤炭自然、防灭火系统不完善、防灭火措施执行不到位等。

77、通风安全监控管理主要管理对象包括检测设备、控制系统、系统管理人员等。

78、通风安全监控管理的潜在风险包括传感器失效、传感器布设不合理、传输系统故障、主机系统故障等。

79、采掘管理的主要管理对象包括采掘设计、作业规程及安全技术措施、采掘连续及施工组织作业人员、采掘工作面支护、采空区矿压等。

80、采掘管理的潜在风险包括采掘设计不符合规程规范要 求、采掘连续不合理、采掘关系脱节、巷道失修变形、作业规程及安全技术措施不完善、作业和措施贯彻不到位、违章作业、冒顶片帮、冲击抵押、采空区悬顶等。

81、爆破管理的主要管理对象包括爆破管理制度、作业规程、（含爆破作业说明书）、爆破材料运输、爆破作业人员、炸药库、炸药雷管箱、爆破线、起爆器等。

82、爆破管理的潜在风险包括爆破管理制度的制定不完善、作业规程可操作性差、炸药库和炸药雷管箱质量不符合《煤矿井下爆破作业安全规程》的要求，爆破材料运输不符合规定、爆破线破损、起爆器不完好以及爆破作业人员的安全意识不强，作业技能不高等。

83、地测管理的主要管理对象包括矿区地质测量规划、控制测量设计、地测管理制度、勘探设备、仪器仪表和工具、地测人员等。

84、地测管理的潜在风险包括风险规划、设计缺陷、制度不完善、责任落实不到位，设备工具配备达不到要求、设备不完好，仪器仪表精度低，地测预报不准确，不及时人员素质和技能不高等。

85、防治水管理的主要管理对象包括防治水方案、制度管理、应急预案、设备和设施、老窑积水、含水岩洞、防治水措施防治水人员等。

86、防治水管理的潜在风险包括方案设计缺陷、管理制度不完善、责任制度落实不到位、设备和设施不完好。人员教育和培训不足、以及老窑积水，含水岩洞探查不清等。87、供电管理的主要管理对象包括机电管理制度、供电设计和安装、供电线路、机电硐室变配电设备、采掘设备、设备保护、照明、蓄电池、技术档案等。

88、供电管理的潜在风险包括管理制度不健全、供用电系统不完善，供用电设备不完好，供用电设计缺陷，设备矢爆、照明不足、蓄电池不完好、人员定位系统、通信联络系统、供水施救系统不完善，技术档案不全等。

89、运输提升系统管理对象包括提升运输设备、设备保护、安全设施、运输线路、钢丝绳、轨道、管理制度、技术资料和作业人员等。

90、运输提升管理的潜在风险包括：设备不完好、保护失效、安全设施不全、违章作业、路面轨道不标准、管理制度不健全、操作规程不完善，作业人员无证上岗等。

91、压力、输送和压力容器管理的主要管理对象包括压气设备及附属设施、压气输送系统、移动气罐、管理制度、操作规程、操作人员、设备检验等。

92、压气、输送和压力容器管理的潜在风险包括压气设备及附属设施，压气输送系统、移动气罐不完好、安全防护装臵损坏、违章作业、制度不完善、未按照规定检验等。

综合管理(第七章)

93、综合管理包括煤矿准入管理、应急与事故管理、消防管理、职业健康管理、手工工具管理、起重作业管理、标示标志管 理、承包商管理和工余安全管理等。

94、煤矿在可行性研究和设计阶段应进行安全评价，以最大限度地消除或控制危险源、降低风险。

95、煤矿投产前应保证有效的采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、营业执照、矿长资质证、矿长安全资格证。

96、煤矿安全设施、职业危害防护设施、环保设施必须严格遵守“三同时”原则，即与煤矿主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

97、煤矿应建立完善应急管理体系，应至少每年组织一次救灾演习，有演习计划、演习方案及总结报告。

98、应急管理是指企业在突发事件的事前预防、事发应对、事中处臵和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障公共生命财产安全，促进社会和谐健康发展的有关活动。

99、应急预案一般包括综合应急预案、专项应急预案、现场处臵方案。

100、煤矿主要负责人是本单位的消防安全责任人。101、消防管理的管理要求包括消防安全基础管理、消防设施和器材管理、防火检查与火灾隐患整改管理。

102、手工工具是指用手握持，以人力或以人控制的其它动力作用于物体的小型工具。

103、起重机械安全管理的主要对象包括起重机械、索具，设备管理制度，设备检验等。

104、安全标示标识是向工作人员警示或告知工作场所及周 围环境的危险状况，并指导员工采取合理行为，从而避免事故发生。

105、工余是指正常工作时间之外所剩余的时间。工余安全健康管理即工作时间之外员工的安全和健康管理。

106、采掘工作面的空气温度超过30℃，机电设备硐室的空气温度超过34℃时，必须停止作业。

检查、审核与管理评审

107、安全检查是指在生产过程中，对所有工作场所内的危险源的状态进行检查和确认的活动。

108、岗位操作人员对自己岗位所处的环境、接触的设备，以及个人安全操作规程、个体防护设施等实施的检查，成为自查；安全监察人员、管理人员对生产现场的人、机、环实施的检查，称为监检；专业技术人员针对特定对象的属性实施监测，称为专检。隐患通常是指由监检人员发现和报告的问题。

109、在煤矿安全生产过程中，一般可将检查分为以下几种类型：定期安全生产检查；经常性安全生产检查；季节性及节假日前安全生产检查；专项安全生产检查；综合性安全生产检查；岗网员、职工代表巡视安全生产检查。

110、审核分为内部审核和外部审核。

111、风险评估审核的目的是要通过审核来评价煤矿在风险评估方面的能力以及评估效果。

112、管理评审是最高管理者为评价管理体系的适宜性、充 分性和有效性所进行的活动，是煤矿安全风险预控管理体系的一项重要活动，是煤矿高层管理人员对体系的全面审查，是保持体系有效运行和持续改进的重要手段。

113、煤矿安全风险预控管理体系考核评价是外部机构或煤矿上级公司，为了验证煤矿安全风险预控管理体系的推行情况，对煤矿实施的考核和评价的活动。

114、煤矿安全风险预控管理体系考核评价可以依据《煤矿安全风险预控管理体系 规范》（AQ/T1093-2011），也可以AQ/T1093-2011规范为基础，结合煤矿安全生产实际，建立一套考核评价标准。

115、煤矿安全风险预控管理体系考核管理办法应包含如下内容：（1）考核组织形式（2）考核评价周期（3）被考核对象（4）考核评价结果计算（5）等级认定标准（6）考核激励方式、标准（其他）

116、审核是为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。

煤矿安全风险预控管理体系建设启动大会主持词 第7篇

1 风险预控体系建设情况

公司安全风险预控体系建设自2013年8月底开始着手准备工作, 9月6日正式启动体系建设。安全风险预控体系建设主要包括了工作任务及工序确定、危险源辨识、风险评估、管理标准和管理措施制定、重大危险源和系统风险评估、八大体系文件编写、信息系统录入及使用等内容。

在体系建设初期, 在危险源辨识过程中, 我们要求所有干部、职工都必须参与危险源辨识, 为风险评估提供第一手原始资料, 各岗位的危险源辨识内容严格遵循了“自下而上和自上而下相结合”的原则, 要求职工要熟练掌握本岗位的危险源及风险后果, 努力实现风险预控体系建设全员参与。体系建设过程中我们遵循“时间服从质量”的工作原则, 不抢时间、不比进度, 保证体系建设工作质量;全矿井下、地面所有危险源必须全部辨识出来, 严禁删除危险源, 因危险源相似或相近可以合并的除外。另外体系建设还遵循“符合现场、服务现场”的工作原则, 风险预控各项工作要结合公司实际, 坚决防止“两张皮”现象, 确保体系建设取得实实在在的效果, 推动公司安全管理水平得到提升。

在重大危险源和系统风险评估等较为复杂的工作中, 为了保证重大危险源辨识和系统风险评估顺利有效开展, 我们召集生产系统领导、部门领导、业务骨干及体系办成员多次召开专题会议, 一是明确了开展重大危险源辨识和系统风险评估的整体思路、基本原则和具体要求, 并结合公司实际将系统风险评估分为开采系统、“一通三防”系统、运输提升系统、矿压监测系统等17个子系统。二是对重大危险源及系统风险采用事故树分析法逐一研究、反复推敲, 认真进行讨论、修改, 符合公司实际。

2 风险预控体系运行情况

为了保证风险预控体系试运行有序有效开展, 公司体系办制定了《风险预控管理体系试运行及考核管理方案》, 对体系试运行的具体内容、主要措施和方法步骤进行了详细说明, 形成了每周一检查, 每月一评比的考核机制, 评比结果与区队安全质量结构工资挂钩, 有力保障了风险预控体系有效运行, 主要抓手如下:

2.1 危险源宣贯

在班前会、周二、五职工学习会由区队体系员利用信息系统开展危险源宣贯, 让职工每班都掌握几条危险源, 并纳入提问考核, 另外班组网络成员和安全结伴的成员还采取相互学习、指点、相互检查提问等方式加强了危险源宣贯效果。其次工会牵头组织了“风险预控知识擂台赛、千人找风险”等一系列安全文化活动, 通过不同方式, 促进职工提高安全预控意识。

2.2 危险源辨识动态考核

各个区队要制作危险源辨识卡, 该卡容易携带、实用方便。目前公司所有区队均把危险源辨识卡制作完毕发给职工, 让职工下井随身携带, 使职工明白自己岗位上存在哪些危险源及如何控制或消除这些危险源。同时矿、科、队三级管理人员每班下井对职工的危险源辨识掌握情况进行抽查, 要求职工结合现场作业环境, 按照管理对象中的“人、机、环、管”四个方面进行危险源辨识及风险描述, 每班评出一个最差职工, 在调度会上通报评比, 形成了一种人人会辨识、人人能辨识、人人辨识到位、预控到位的良好局面。

2.3 不安全行为管控

制定下发了《公司“三违”界定69条》、《关于加强“三违”管理的有关规定》, 坚决杜绝重大不安全行为、努力控制日常不安全行为, 对职工各类不安全行为进行量化考核。对低风险不安全行为、一般风险不安全行为、中等风险不安全行为、重大风险不安全行为分别处理。

2.4 利用信息系统实现隐患闭环管理

利用信息系统开展隐患录入、整改确认、隐患复查, 从而实现隐患闭环管理。公司业务部门查出的安全隐患录入信息系统后, 区队按照要求及时整改确认, 整改情况要录入信息系统进行反馈, 由隐患排查 (录入) 部门进行复查和跟踪落实, 实现隐患整改的闭环管理。

3 风险预控体系运行过程中存在的问题

(1) 风险预控体系贯标理论知识对于职工来说太多, 消化不了, 逐渐有反感情绪, 而中层领导及科室管理人员对安全风险预控体系建设知识的理解还不够, 体系运行出现“两头热中间凉”现象。

(2) 对于“一人多岗”的职工, 有时会根据实际工作需要进行调整岗位, 在实际工作当中, 往往对经常作业的岗位危险源辨识到位, 而到其它岗位上作业时, 危险源辨识还不全面, 有待提高。

(3) 体系考核指标还不够具体, 我们集团公司目前采用的是神华集团的最新考核指标, 其中四级指标 (末级指标) 1326条, 需要检查的内业资料的指标300多项, 部分指标缺乏操作性和实效性, 大量的内业资料给区队管理带来额外负担, 区队不易接受。

(4) 体系文件编写部门参与程度不够, 体系文件与现有较好管理经验和做法没有很好融合。

(5) 系统风险和重大风险评估内容、存在的问题和建议无法在信息系统中得到应用和显示, 信息系统登录不稳定, 时常掉线, 特别是区队用外网登录时尤为突出, 系统缺少短信提醒功能、区队自查模块等。

4 结语

(1) 加大中层领导及科室管理人员体系贯标培训, 让每人都清楚体系建设是怎么一回事, 个人应该干的具体工作都有哪些, 进一步明确任务、明确责任, 充分发挥煤矿安全管理的中坚力量。

(2) 安质科牵头、各业务部门配合确定目前体系考核指标中必须建立的内业资料, 统一标准, 各系统抽出试点队完善起来。对于一些有疑点、难点, 不理解之处指标, 要查询相关资料, 咨询有关专家, 做到人人明白、人人理解, 真正为安全生产提供可靠保障。

(3) 体系运行遵循PDCA模式, 对于体系建设工作成绩突出, 步伐比较靠前的单位, 我们要组织召开座谈会、现场会, 吸取好的经验和做法, 共同探讨体系运行如何才能更加精炼, 更加有效, 在安全管理中发挥更好作用。

摘要：安全风险预控体系建设主要包括了工作任务及工序确定、危险源辨识、风险评估、管理标准和管理措施制定、重大危险源和系统风险评估、八大体系文件编写、信息系统录入及使用等内容。

关键词：煤矿,安全,风险,体系

参考文献

[1]王军.我国现代煤矿安全管理分析与对策[J].中国安全生产科学技术, 2006 (1) .

煤矿安全风险预控管理工作总结 第8篇

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，根据《关于全面构建实施安全风险预控管理体系的通知》（平煤股份一„2013‟56号）文件精神，以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，结合我队实际情况，开展一系列相关活动工作，现将工作总结如下：

一、学习精神实质 制定实施方案

首先，我单位队长和书记，认真组织队领导班子成员和全队职工学习矿下发的平煤股份一„2013‟56号文《关于全面构建实施安全风险预控管理体系的通知》精神。

其次，通过保安队队委会研究制定《保安队安全风险预控管理体系实施方案》，确立了工作目标。成立以队长书记为组长；各分管副队长及技术员为副组长；各班班长为成员的领导小组，并由技术副队长和一名技术员主抓此项工作，以确保安全风险预控管理体系实施方案顺利开展。

第三，本单位主要负责矿井综合防尘和防灭火工作。通过辨识和评估，我单位具体共有27项工作任务，每项工作任务细分3-8道工序。通过组织全体员工对生产过程中各类危险源进行评估分级排序，共辨识出危险源192个，人的方面76个、机（物）方面62个，环境方面11个，管理方面45个。其中特别重大风险0项、重大风险1项、中等风险27项、一般风险16项、低风险0项。

二、多样式开展风险预控管理活动

首先，我单位通过职工大会、班前会“2208模式”和班后小课堂等多种形式，组织人员学习岗位危险源描述和风险预控知识，通过奖罚措施进一步提高职工学习风险预控知识的积极性。

班前会“2208模式”具体步骤如下：

1.值班干部点名，通报人员出勤情况，进行岗前确认； 2.值班干部组织培训学习风险预控知识； 3.值班干部对前一天每日一题进行班前互动提问，并考核打分；

4.值班干部总结上班安全生产情况； 5.班长安排当班工作任务；

6.带班干部对当班工作任务中的危险源进行辨识（10-15分钟）；

7.值班干部进行总结； 8.安全宣誓；

9.列队、举旗上岗。其次，为进一步推进实施安全风险预控管理体系工作，“安全风险预控工作领导小组”的成员都会准确的在下一班班前会前，将工作任务存在的风险汇报到队上，值班人员认真的做好记录，分析下一班工作任务中的风险，每一个工种、每一个岗位、每一道工序中存在的风险和预防风险的措施。在班前会上告知跟班队长、班长和员工要清楚自己作业范围内可能在“人机环管”方面存在的风险，管理标准和措施，提高现场管理人员和员工的预知风险的能力。

三、规范员工行为 规范风险管理

首先，我们通过规范班前礼仪、班前宣誓、排队上澡堂、入井前职工相互提示各岗位危险源，集体入井、文明乘座人车等行为，避免入井到工作地点前发生的各类事故。

其次，持卡上岗。我们对各工种发放《危险源辨识卡》，达到每人一卡，告知职工工作区域存在的安全风险，使职工班前预想、班中预控，使职工知道重大危险源的防范措施，防止事故的发生。

第三，作业前安全风险预控确认管理。在到达工作地点后，由跟班队长或班组长对作业区域的安全风险进行确认，各岗位工对本岗位内的安全风险进行确认，工作过程中对安全风险随时进行确认，查出隐患及时处理，防止事故的发生。

四、加强安全风险预控管理，及时消除安全隐患

一是风险评估管理。对每一项工程开工前进行风险评估，在班前会上每班班长对本班工作任务进行安全风险评估，对各个危险源进行安全风险评估、分级，有重点针对性的做好风险评估和预防工作。

二是责任到人。对查出的危险源，按照特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险和低风险五个等级进行划分。风险查处后，根据风险的等级，制定风险源的责任人，制定处理风险的措施和标准。

三是认真落实隐患整改通知。我们每天有专人负责整理上级部门下发的《安全风险隐患整改通知单》，并根据内容形成书面材料，按照限期整改日期，由值班人员布置，专人跟踪落实销号，升井后及时汇报，确保隐患整改落实到实处，对于完不成隐患整改的个人和班组，则进行严厉的考核，在整改期限内继续跟踪落实整改。

五、存在问题

1、作为一个辅助区队，存在一部分职工年龄较大、接受能力较缓的现象。

2、存在个别职工文化水平较低、学习起来较慢的现象。

六、解决问题办法

1、在今后安全风险预控管理工作中，我队将组织青工帮助年龄较大职工进行“人对人、口对口”宣传教育。