安全工作落实情况报告范文
安全工作落实情况报告范文第1篇
工作会议精神的报告
3月23日,我县召开了全县安全生产工作会议,我局高度重视,按照会议的有关要求和部署,及时召开了全体干部职工会议,认真传达贯彻落实会议精神。现将会议精神传达贯彻落实情况汇报如下:
一、 认真学习会议精神,高度重视并加强安全生产工作 我局立即组织系统各单位、各建筑施工企业召开了专题会议,徐文光局长认真传达了2011年安全生产工作情况通报和2012年工作安排。要求各单位结合网络媒体、电视广播等把有关会议精神传达到每个员工。各施工单位尤其要对各项目部加强安全管理,强化安全教育培训。要结合去年以来全县部分地区发生的重大安全事故,深入开展警示教育,进一步增强了做好安全生产工作的紧迫感、危机感和使命感,思想认识上安全无小事,切实投身到安全生产工作实践中来。
二、结合职责,积极安排部署有关工作
1、加强领导,做好安全生产工作。我局将安全生产工作摆在重要位置,坚持安全生产发展理念,在全局树立和落实“以人为本”的科学发展观,根据安全生产目标管理责任状及领导班子分工情况,进一步明确、强化了各自的责任分工,“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各科室室负责人抓具体落实,严格落实责任制,进一步加强工作期间和双休日期间安全生产工作的领导,安排具体的值班工作,确保安全生产形势的稳定。
2、规范职能,严格落实安全生产责任制。加强工作人员的教育培训,提高职业素养,提升业务技能,准确把握各项产业政策,做到高效文明服务。所有建设项目都要有项目管理部门和建设单位牵头落实安全生产设施建设,对达不到安全标准的,一律不予开工建设,从源头上把好安全观。
安全工作落实情况报告范文第2篇
铁路基层站段长期的工作经历,你会发现在日常的行政和安全管理中常常会遭遇一种类似“肠梗阻”的现象。会议翻来覆去地开,工作布臵来布臵去,结果问题、隐患依旧存在,规章制度、条例办法、决策措施形同一纸空文,工作仍然沿着老的套路有如蜗牛般艰难爬行。这种“肠梗阻”现象严重影响了铁路运输的现实安全,制约了企业的发展,使我们的工作变得僵化和麻木不仁,从而错失当前大好的发展机遇。究其原因,就是执行不畅、落实不力的问题,这是企业管理的弊端和大忌。问题不可小看,问题不解决一切皆为空谈。如何解决好执行力和落实力的问题应为各级管理者的当务之急。为此,我们必须在企业管理中引入政务督办机制,强力推动各项重点工作的全面落实,才能促进企业的不断更新发展。
一、分析执行不畅、落实不力产生的根源
1.思想意识陈旧。一些领导和干部存在畏难情绪,因怵难怕硬、捻轻避重的保守思想作祟,对棘手的工作不愿抓、不想抓、不敢抓;也有一些领导和干部就想出政绩,急功近利,没有理解科学发展观的真正内涵,对工作缺乏理性思考和科学决断,缺少披荆斩棘的创业精神;缺少奋力开拓、敢为人先、敢创敢试的创新精神;缺少敢碰硬的、敢抓乱的、敢治散的、敢纠错的大无畏精神。
2.作风不实。一些领导和干部缺乏基本的责任感,工作务虚,做表面文章,对上级的指示和要求虚以应付,对存在的问题和隐患不着认真细致的分析,不制定细化的可执行的贯彻措施,搞形式主义,以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,照本宣科作大面要求,会开完了、文件发了就不再管了,对执行和落实情况不闻不问,会上高呼“落实
1 落实再落实”,其结果是落而不实,议而不决。还有的领导和干部热衷于布臵工作,对布臵的工作从不进行追踪复查,工作完成没有,完成质量达不达标,心中无数,工作没有条理缺乏统筹兼顾,东一下西一下,弄得下级无所适从。
3.方法不对。有的领导和干部虽然有抓执行力和落实力的主观愿望,但由于方法欠妥,往往收效甚微。原因是缺乏科学的方法,在工作安排、部署上存在影响执行和落实力的几个障碍原因,一是对职工的岗位要求不明确;二是对职工的工作安排流程表述不清楚;三是对职工的工作标准、内容交待不明确;四是领导自己做不到,无法督导职工的实施工作;五是缺乏提供实施条件,没有真正联系实际,没有考虑到职工的实际工作环境、形势和实施的具体条件,使落实工作负重上阵,勉为其难跚跚推进。这些落实上的障碍因素比比皆是,从那些不具体、不科学、不明朗的文件、通知、指示中处处可见。这些行文内容和工作部署让职工无从入手实施,但行文就是命令,所以工作人员往往也就是将文行文,糊里糊涂地臆测实施,或者一拖再拖久而不施,导致工作部署落不到实处。
4.机制不健全。往往有些工作部署是“雷声大雨点小”,工作拉开的架势大,收到的效果小,有些工作老是议而不决、决而不动、拖而了之,关键就是缺少有力的、有效的机制和制度。
5.素质水平不高。有的干部心有余而力不足,愿干不会干,想干干不好,这就是能力素质问题。领导干部自己做不到,就无法督导职工的做好工作。
二、推行政务督办制度的目的和意义
推行政务督办机制目的就是要解决执行力和落实力不好的问题,通过建立完善的监督、检查、追踪复查和考核体系,促使逐级负责、分工负责、专业负责、岗位负责的全面落实,做到“事事有人盯、件
2 件有落实”和“有令则行、令行禁止”,根本消除“不落实的人、不落实的事”,促进规章制度、条例办法、决策措施的顺利贯彻落实,从而使企业的安全和经营管理步入有序可控和良性发展的轨道。
三、推行政务督办制度的方法和步骤
1.成立政务督办考核领导小组,由党政正职任组长,其他副职任副组长,相关科室负责人为成员。政务督办办公室设在行政办公室,负责政务督办的日常工作,签发督办通知,追踪落实情况,提供政务督办考核资料,每月通报政务督办考核情况。
2.明确政务督办范围。督办范围包括上级领导对安全工作的重要批示和交办的重要事项以及在各种讲话中明确要求督办落实的有关安全问题;各种会议确定的安全和经营重点工作;纳入段安全生产问题库的问题;上级领导添乘及检查中发现的重要安全问题,现场办公中议定的重要工作事项;各项安全管理措施和安全专项整治活动需要检查、督导落实的有关重要事项;人大代表、政协委员、职工代表及社会各界提出的涉及段安全生产的有关提案或要求以及其他需要督办的重要事项。
3.实施方法和步骤。政务督办通知书必须在督办问题和事项产生的当日或第二个工作日内由政务督办办公室下达到经办科室、车间负责人手中。经办科室、车间负责人必须在督办的期限内完成,并在督办期限结束之日的第二个工作日内认真填写好完成情况后将政务督办通知书返回政务督办办公室,未返回或逾期返回均视为未完成。经办科室、车间如对督办期限有异议,可在下达之时陈述理由经主管领导同意后方可调整。若无异议,必须在督办期限内完成。督办期限结束仍未完成也不能说明主管领导认同的特殊理由,视为未完成。虽在督办期限内完成,但未达到预期效果的视为落实不力,政务督办办公室将重新下达督办通知书。每月由政务督办办公室对在督办期限内未完
3 成督办问题、事项和落实不力的经办科室、车间负责人考核处罚意见,提交段政务督办考核领导小组审查通过后执行,并在单位《政务督办通报》上进行通报。
4.严格考核奖惩。经办科室、车间在督办期限内未完成督办问题和事项的,给予经办科室、车间负责人诫勉;落实不力的给予较重经济处罚。造成后果的按照干部责任制考核办法实行责任追究,直至降级、免职和撤职。
四、推行政务督办制度的工作要求
1.进一步解放思想、与时俱进,增强忧患意识、创新意识、机遇意识和岗位意识,树立以人为本的科学发展理念,坚持一切从实际出发,一切从工作需要出发,一切从客观效果出发,办实事、务实效、求实绩,坚决杜绝好大喜功、脱离实际、铺张浪费的歪风,把有限的人力、财力和物力用在解决实际工作中最直接、最现实的利益问题上,以全新的理念抓好落实,把企业的安全和效益实现好、维护好、发展好。
2.转变作风,坚决铲除形式主义、官僚主义入手,特别是领导干部要以身作则、率先垂范,带头精简会议、评比和检查、达标等活动,真正理解和运用工作会议及文件发布的作用,自觉从文山会海中解脱出来,从繁杂的应酬中摆脱出来,把主要精力放在抓落实上,深入基层、深入一线,到问题多、矛盾尖锐、工作展不开的地方同职工群众一起分析问题、解决问题、共谋发展。“一把手”要对重大事项、突出问题、主要矛盾和关键环节时刻放在心上、亲自拿在手上,抓紧抓实抓好,抓出成效。要大兴求真务实之风,不求虚名、不做虚功,坚决杜绝把说当成做、杜绝把说过了当成做过了的歪风,以奋发有为的精神状态和脚踏实地的工作作风,讲真话、报实情、求实效,集中精 4 力办大事、实事和好事,以实实在在、职工群众公认的政绩来赢得民心、检验落实。
3.要完善工作机制。一是要完善领导工作机制。坚持领导干部包保制度和承诺制度,领导干部年初要将抓落实事项公开承诺,并及时通报完成情况,接受群众监督。实行领导干部年度抓落实述职评议制度,并将评议结果与年度考核、政绩评定、评优树模和提拔任用等挂钩;二是要完善领导责任机制。全面推行重点工作领导责任包干制和定人员、定责任、定时间、定进度、定标准、定奖惩的“六定”制度,构建纵向到底、横向到边的责任体系,严格责任追究,对任务完成差的“一票否决”,取消评优资格,并公开检讨,限期整改,对严重失职的按照有关规定引咎辞职;三是要完善督查督办机制。实行重点工作和重大事项领导交办制、分管领导催办制、责任部门承办制、专门机构督办制,通过催报检查、联合督查、定期检查、职工评议等形式强化督促落实,采取面上督查与点上抽查相结合、督查反馈与通报典型相结合、日常督办与集中检查相结合,增强督查督办的实效性和针对性。
4.要创新、改进工作方法。创新是抓执行和落实的内在要求,创新的力度决定着落实的深度,要在创新中出特色,使决策与客观实际相符、工作思路与职工愿望相贴近、发展速度与职工承受度相协调;要细化任务抓落实,明确责任主体、目标要求和落实期限,将工作任务逐级分解落实到各责任主体,将责任和压力逐级传导,构成抓落实的责任链条,形成千斤重担人人挑,个个肩上有责任的工作格局;要突出重点抓落实。抓住牵动全局的问题和落实的重点、焦点、难点,找准关节点,选准突破口,确定切入点,集中力量逐项突破;要树立典型抓落实。抓落实要善于在各个领域培育典型,抓点示范,创特色,出亮点,使干部群众在抓落实中学有榜样,赶有目标,干有方法,改
5 有动力,激发抓落实的积极性和主动性,以点带面,用典型经验来推动全局工作。
5.建章立制,让推委扯皮的没借口,让造假政绩的没市场,让认真抓落实的和敷衍了事的不一样。在工作中要构筑工作、责任、督查、考核、奖惩等五大机制,确保抓落实取得实效,落到实处。
6.加强学习不断提高自身素质。规章制度、条例办法、决策措施执行和落实得好与不好,关键在人。而人的素质取决于学习。当前社会发展日新月异,新情况、新问题层出不穷,新的知识领域在不断拓展。形势逼人,不进则退,任务逼人,不学则退,要树立终身接受教育的终身学习理念。学习与政务督办工作密不可分,要拓宽学习途径,向书本学、向实践学、向他人学,不断更新知识结构,扩大知识面,加快构建当前工作所需的知识框架,完善学习资源共享机制,强化岗位培训,努力实现学习与工作的互动和互相促进。
7.提高把握细节的能力。古今兴盛皆在于实,天下大事必作于细。细节体现水平,细节体现效率,细节体现质量,细节体现境界,细节决定成败。要树立重视细节的工作理念,增强把握细节的本领。我们必须十分注重政务督办工作中的细节,做到大事不含糊,细节不马虎。要坚持认真负责的工作态度,切实增强事业心和责任感,狠抓落实,尽到最大努力,体现最高水平。要培养精益求精的工作习惯,严格程序,环环相扣,搞好衔接,一丝不苟,真正做到周全细致,不出纰漏。要注意在细节中把握规律,勤于思考,善于总结,在细中见精,细中见大,提炼出在细节之中蕴含着的事物本质和规律,用以指导工作、解决问题,提高政务督办工作效率和质量。
五、推行政务督办制度取得的实效
以我单位为例,原来单位是出了名的不落实,安全管理漏洞较多,设备质量连连下滑,安全隐患迟迟得不到有效解决,干部作风漂浮责
6 任心差,上级领导是看在眼里,急在心头,最终因防胀措施未落实酿成了“9.17”列车脱线事故。段领导班子经过深刻反思,痛心疾首之余,痛定思痛,痛下决心彻底解决执行力和落实力不好的问题,全力推行政务督办制度。通过一个月的严格考核,干部真正沉入一线检查、分析、解决问题,安全隐患正逐步得以解决,推诿扯皮的事情少了,团结协作的氛围浓了,更可喜的是线路设备正在整体逐步提升,10月份轨检成绩,线路优良公里提升了11个百分点,平均公里不良扣分下降了35分,全线无失格公里。
安全工作落实情况报告范文第3篇
一、强化宣传教育,提高思想认识。
两节前,通过召开党组(扩大)会、干部职工大会、组织生活会等方式向干部职工传达中央、省、市两节纪律要求,强化教育引导,切实增强全局干部职工的主动性和自觉性,牢固树立“四个意识”,自觉约束自己。开辟廉政宣传栏、廉洁文化墙宣传上级精神。同时将中央围绕落实八项规定精神、反对“四风”出台的一系列法规制度放在局共享平台,让全体干部职工利用业余时间自觉学习,切实做到真正融会贯通、知行合一。
二、严格监督检查,做好自查自纠。
针对两节期间“四风”问题,我局采取多种方式加强监督检查,认真落实中央八项规定及实施细则和省市十项规定精神,始终保持高压态势不放松。按照市纪委监委相关规定和要求,开展了组织全局X名干部职工作出不出入私人会所、不收受“零持有”会员卡的承诺;开展了利用婚丧嫁娶事宜大操大办借机敛财、公款吃喝等问题的专项检查;开展了专项整治利用地方特产谋取私利问题,并集中签订不利用地方特产谋取私利问题承诺书。因公出差严格按照财政相关规定标准搭乘交通工具和住宿,坚决不搞特殊化。严控车辆租用成本,接待客商按照级别确定车辆使用,不超标准使用车辆。严禁单位工作人员未经组织同意擅自外出学习培训。崇尚节俭,商务接待厉行节约,有效遏制铺张浪费。强化平时对本局干部职工的监督教育,及时了解决他们的思想状态,对一些苗头性、倾向性的问题早提醒早预防。
三、坚持案例教育,做好警示提醒。
组织党员干部认真学习中央纪委、省纪委、市纪委公开曝光的违反中央八项规定精神典型案例的通报,让全体党员干部认识到对“四风”问题越往后执纪越严、处理越重的要求,认识到不敬畏、不在乎、屡搞“四风”必定付出惨痛代价的严重后果,不以“看戏”心态看通报,不当置身事外的观众。认真对照自身进行检查,督促党员干部严守纪律、改进作风。通过发送节日廉洁短信,宣传廉洁文化,督促党员干部职工时刻保持清醒头脑,知敬畏、讲规矩、明禁令、守底线,营造风清气正的节日氛围。
安全工作落实情况报告范文第4篇
一、召开会议专题研究,高度重视,迅速研究部署
巡察反馈会后,官庄工区党工委高度重视,党工委书记宁春士立即召开党工委专题会议,传达学习了市委书记穆为民同志出席市委巡察工作座谈会的讲话和市委第四巡察组组长吴朝河的讲话精神,对反馈的问题认真进行研究部署。
二、成立整改落实工作领导小组,逐条逐项扎实整改
成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党工委书记宁春士任组长,党工委副书记、管委会主任党建凯任常务副组长,其他党工委委员任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在纪工委,党工委委员、纪工委书记王力兼任办公室主任。领导小组成员由党政办公室、纪工委、组织人社局、财金事务局等相关单位的主要负责同志组成,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的四个大方面问题,进行了细化分解,由党工委班子成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。
关于党组织主要负责人组织落实巡察整改情况报告
一、切实履行巡察整改第一责任人的责任,强化整改工作部署
(一)高度重视,加强领导。自2019年11月4日收到巡察反馈意见后,党组书记切实担负起整改第一责任人的责任,结合“不忘初心,牢记使命”主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求,于2019年11月6日召开专题党组会,亲自组织学习巡察反馈意见,就整改工作进行了全面安排部署,对照巡察提出的党组政治站位不高等各类问题逐条研究整改举措,成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各分局、各股(室)、所、中心负责人为成员的巡察整改工作领导小组,强化组织保障,确保整改工作有力有序推进。
(二)制定方案,压实责任。为进一步压实整改责任,确保整改任务顺利完成,取得实效,组织制定下发了《中共六枝特区市场监督管理局巡察问题整改工作方案》(六市监党组通〔2019〕9 号),明确了整改指导思想,对巡察反馈存在的 7 大类***个具体问题分别落实到责任领导、责任股室和责任人,真正做到一个问题、一名领导、一支队伍,明确了整改完成时限,建立整改工作台账,实施“台账式管理”和“销号制落实”,确保存在问题件件有落实,件件有回音,确保真改实改、全面整改,在抓好集中整改的同时,举一反三,深刻反思,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持阶段性整改和长期整改相结合,强化制度建设,坚持标本兼治。
二、坚持问题导向,强化整改落实
(一)“六个围绕”方面存在问题的整改情况
1.党组政治站位不高,未真正做到“两个维护”的整改情况。
问题一:未认真学习贯彻落实十九大期间习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神,未将习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神列入局党组中心组学习内容。
整改措施:一是将学习贯彻落实十九大期间习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神和习近平总书记在贵州省考察时的讲话精神列入党组中心组学习的主要内容和“不忘初心,牢记使命”主题教育的学习内容;二是将习近平总书记的系列重要讲话作为今后党组中心组的学习内容。
整改成效:一是自开展巡察整改工作以来,于 2019 年 11 月 18 日在“不忘初心,牢记使命”主题教育党组中心组学习中,认真学习了十九大期间习近平总书记在贵州省代表团的重要讲话精神、2019 年 12 月 20 日召开职工大会学习习近平总书记在贵州省考察时的讲话精神,真正做到学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵、实践要求的理解,深化了“牢记嘱托、感恩奋进”教育;二是于 2019年11月27日的“不忘初心,牢记使命”党组中心组学习会议上学习了中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议上习近平总书记所作的重要讲话精神、习近平总书记关于民族和宗教工作的系列重要论述、习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立 70 周年大会上所作重要讲话精神等内容,始终将学习习近平总书记的系列重要讲话贯穿于“不忘初心,牢记使命”主题教育中,局党组真正做到了坚持把学习习近平总书记的重要讲话作为首要政治任务,从内心和灵魂深处增强对习近平总书记系列讲话精神的政治认同、思想认同、情感认同,我局将长期坚持把习近平总书记的系列重要讲话作为今后党组中心组学习的主要内容,及时跟进学,真正做到“两个维护”。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:“四个意识”不强,巡视巡察整改不力。如:区委巡察工作领导小组转发《市委巡察工作领导小组关于对十二届省委第四轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(六特领〔2019〕1 号),局办公室拟办意见为“1.送
局领导阅示;2.转人事股牵头按要求自查并于4月16日前上报”。党组书记安庆在收文处理签上签批“同意拟办意见”,未结合本单位实际提出具体整改措施,亦未跟踪督查落实,导致该项工作最终未按文件要求开展。
整改措施:牢固树立四个意识,对区委巡察工作领导小组转发《市委巡察工作领导小组关于对十二届省委第四轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(六特领〔2019〕1 号)重新拟办,对通知精神再次传达学习,制定整改工作方案,成立领导小组,对脱贫攻坚工作开展专项整治。
整改成效:2019 年 11 月 27 日,召开局党组会研究巡视巡察整改不力的有关整改事宜,对《市委巡察工作领导小组关于对十二届省委第四轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题对照开展自查自纠的通知》(六特领〔2019〕1 号)重新拟办,制定了《关于印发巡视巡察整改不力问题整改工作方案的通知》(六市监通〔2019〕253 号),成立了巡视巡察整改不力整改工作领导小组,分别针对我局主要帮扶的苦李井村、松坝村、仓脚村、戛纳村、两路口村成立了相应的工作组,各党组成员亲自担任各工作组的组长,对十二届省委第四轮巡视脱贫攻坚领域发现的问题进行梳理,建立问题清单,明确整改工作任务,对存在的脱贫攻坚问题作专项整治,所有承担扶贫工作任务的同志对存在问题开展自查自纠自改,各帮扶干部围绕“两个清零”、“一达标两不愁三保障”等重点工作开展帮扶走访。党组中心组组织学习习近平总书记在贵州贵阳主持召开涉及武陵山、乌蒙山、滇桂黔集中连片特困地区扶贫攻坚座谈会上的讲话精神、习近平总书记关于脱贫攻坚的系列讲话精神等,牢固树立“四个意识”,深刻认识巡察整改的重要性,认真履行巡察整改主体责任。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:未树立以人民为中心的发展思想,群众工作方法简单,民生情怀淡薄,如:2019 年 5 月 28 日,该局召开固定资产清理工作会议,决定将原工商局出租给个
体户位于平寨农贸市场内的门面(国有资产)不按面积大小,从原来每月**元租金提高到 2**元,如租赁户不同意,限于 6 月低前搬出,宁愿收回闲置,事后市场监管局采取下达书面通知,组成工作专班每天催逼式,通过提高门面租金逼个体户搬出,造成个体户思想恐慌,市场秩序受到影响。2019 年 5 月 24 日,市微企办下达六枝2019年扶持微型企业指标***户。6月20日,特区市场监管局党组召开会议,将指标分解到各分局执行并规定按注册时间先后选择微型企业。由于特区市场监管局未制定实施文件,也未对这一惠民政策进行宣传,导致群众对 2019 年扶持微型企业政策不知晓,部分微企户到市场监管局申报资料,行政许可股称指标已超,不再收取资料,引起部分微企业主思想恐慌,为维护社会稳定埋下隐患。
整改措施:一是对已经承租我局门面的业主进行回访,主要了解后期对我局下调租赁价格的措施是否满意;二是制定门面出租管理工作制度,避免类似情况发生;三是对推动微型企业发展的工作方案及六枝特区市场监管局关于申报 2019 微型企业资料的公告等资料收集整理完善,制定发展微型企业工作纪律制
度及进一步加强微型企业发展及资金使用监管工作的有关要求,吸取经验教训,避免类似情况发生。
整改成效:一是我局于 2019 年 11 月 21 日、22 日,对承租我局门面的张迁芬、周贤凤、付成琴、周世平、张华全进行了回访,听取租户的意见,所有租户对我局将门面租金下调到每月 1**元均表示满意;二是我局制定了《六枝特区市场监督管理局门面(住房)出租管理规定》,对今后门面(住房)出租后,应关注租户反映的实际情况,对租户反映的合理诉求应予以采纳等进行规定,局党组持续深化“不忘初心,牢记使命”为民服务解难题的实际成果,不断强化宗旨意识和以人民为中心的发展思想;三是自省、市下发微型企业发展的方案后,及时协助特区人民政府制定了《六枝特区人民政府办公室关于印发六枝特区进一步推动扶持微型企业深
入发展实施方案的通知》(六府办发〔2019〕73 号),针对群众对 2019 扶持微型企业政策不知晓这一问题,我局通过对外发布公告,对我区 2019 申报微型企业工作的相关事宜进行了公告,在局一楼办事大厅及***个乡镇分局办事窗口及乡(镇、街道办)张贴公告,让广大群众及时了解微型企业申报的时间、方式、申报条件及依据,并对外公布了监督举报电话,坚持“公平、公开、公正”的原则开展微型企业发展工作,通过对外公告及相关工作人员针对微企政策的宣传和解释,对之前引起部分微型企业业主思想恐慌的问题已全部解决,未接到其他同类问题反映。同时,我局积极吸取经验教训,从内部工作管理机制上认真查找原因,结合今年扶持微型企业发展过程中出现的新情况、新问题和新矛盾,认真研究和总结工作中有可能出现的问题和漏洞,做到防塞堵漏,进一步规范和完善扶持微型企业发展的监管机制,确保扶持微型企业发展政策真正落到实处,出台了《六枝特区市场监管局关于完善微型企业扶持发展工作制度的通知》(六市监通〔2019〕244 号),对微型企业工作纪律制度,微型企业发展及资金使用监管等进行规范。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题四:民主生活会存在过关思想,没有对标对表按照查找出的问题及原因进行整改。如:20**民主生活会查找出“理想信念不够坚定;执行政治纪律和政治规矩不够严格;务实作风不够牢固;担当精神不强;组织观念不够强;落实从严治党不到位”及 20**年查找出的“领导班子指导工作不足;基层建设还需加强;内部管理还需从严;作风有待进一步改进”等方面的问题,在下一民主生活会对照检查材料中未体现整改落实情况。
整改措施:在 2019 年民主生活会上必须体现近年来的民主生活会存在问题整改情况。
整改成效:在 2019 年的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上,对 2018
年民主生活会征求到的4类***个问题整改情况进行了梳理,同时在2019年民主生活会前,通过召开座谈会,书面征求意见、个别访谈、自我检视等方式查找存在的问题,经梳理全部问题共计***个,除主题教育过程中已经整改的***个问题外,对余下的***个问题已经制定了《中共六枝特区市场监督管理局党组“不忘初心、牢记使命”2019 专题民主生活会存在问题的整改方案》(六市监党组通〔2019〕12 号),对存在问题进行逐一整改。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题五:党组会议泛化,事无巨细均经过党组会议研究,行政职能弱化,20**年以来未召开局长办公会。
整改措施:一是制定党组会议议事决策程序和局长办公会议议事决策程序,明确应上党组会的事项和应上局长办公会议的事项,避免党组会议泛化;二是按照有关制度定时召开局长办公会研究日常业务工作。
整改成效:制定了《六枝特区市场监督管理局党组会议事制度》和《六枝特区市场监督管理局局长办公会议事制度》,明确应上党组会的事项和应上局长办公会议的事项,自开展整改工作以来,已经召开 3 次局长办公会,12 次党组会,党组会主要涉及“三重一大”等事项,局长办公会主要涉及具体的业务工作等内容,坚持党政职责分工的原则,凡行政职权范围内的问题,由局长办公会讨论决定,凡是超过行政职权范围内的事项,通过党组会议讨论决定,坚持议事制度党政分开,避免党组会议泛化。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题六:局党组党的领导弱化。如:应由局党组制定的《民主生活会方案》、《关于推进“两学一做”学习教育常态化的实施方案》、《关于学习贯彻党的十九大报告和习近平总书记在参加贵州代表团讨论时重要讲话精神的通知》等方案,由局机关党委制定并组织实施,党组当“甩手掌柜”。
整改措施:一是重新梳理 2019 年以来应由局党组发文的文件,重点突出党建、
党风廉政等方面的文件,重新制定重新发文;二是不得出现由局机关党委代替党组制定并组织实施文件。
整改成效:一是对我局今年党建及党风廉政方面文件进行检查梳理,重新以党组的名义制定了《六枝特区市场监督管理局 2019 年党建工作要点》重新以党组文件发文;二是制定了《六枝特区市场监督管理局公文发文处理程序有关规定》,对局机关公文处理工作应当贯彻“党政分开”的原则进行规定,严格要求行政公文不得对党的组织作指示,不处理党内各种事务,严格发文程序,明确办公室核稿人的职责,严把发文程序关,不得出现由局机关党委代替党组制定并组织实施文件。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题七:党组不敢担当。如:2018 年 3 月 1 日,党组会议研究确定新场乡苦李井村第一书记人选时,怕得罪人,不敢提出预备人选,采取票决的形式进行确定,形同“抓阄”。
整改措施:完善党组会议议事决策程序,议定的事项必须在会前充分酝酿,不得出现党组不敢担当的情况。
整改成效:一是制定了《六枝特区市场监督管理局党组会议事制度》,党组议事决策程序逐步规范,对“三重一大”议题须在会前进行沟通,并征求相关人员的意见等内容进行了明确规定,通过规范制度着力解决党组不敢担当的问题;二是自开展整改工作以来,召开的 12 次党组会议,会前各党组成员充分酝酿,议题都是一致通过,特别是在选人用人方面,向特区党委组织部推荐的 2 名副科级领导干部严格按照程序进行推荐,杜绝不敢提出预备人选,采取票决的形式进行确定,形同“抓阄”等问题的发生。此项问题已经完成整改并长期坚持。
2.意识形态领域工作薄弱,政治引领、教育引导乏力整改情况。
问题一:党组没有认真落实意识形态工作责任制。如:局党组 2018 年制定《六
枝特区市场监管局落实意识形态工作责任制实施方案》(六市监党局通〔2018〕5号),却未按方案规定向特区党委和党员大会报告意识形态工作,领导班子及成员民主生活会对照检查材料中无抓意识形态工作内容。
整改措施:一是及时向特区党委汇报意识形态工作开展情况;二是召开党员大会报告意识形态工作;三是 2019 的民主生活会对照检查材料必须有意识形态工作的相关内容。
整改成效:一是2019年8月和12月分别向特区党委汇报了意识形态工作,自觉将意识形态工作置于党委的领导之下;二是在今年的“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会上各党组成员的对照检查材料认真剖析落实意识形态工作情况,在民主生活会上对局党组思想观念、思想认识存在偏差,对意识形态工作的重要性和复杂性认识不足,没有将意识形态工作摆在重要位置上,往往把意识形态作为一般性工作,作为一项软任务,存在重业务轻意识形态工作的倾向,片面地认为只要把各项业务指标完成就行了,对意识形态工作缺乏深入思考和研究,部署工作缺乏系统性和统一性,责任目标不清晰,工作处于被动应付状态的系列问题开展了批评和自我批评;三是2019年12月20日召开党组书记抓党建工作述职大会时将意识形态工作向全体党员报告。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:理论学习不深入。如:20**年 5 月 15 日、7 月 31 日干部职工政治理论学习会上,名为理论学习,实为业务学习和工作安排,存在“挂羊头卖狗肉”现象。机关第二支部 20**年 9 月 30 日、10 月 30 日主题党日活动仅仅研究积极分子入党问题和学习相关文件精神,主题不鲜明;大多数党员学习十九大精神心得体会基本是从网上抄袭。
整改措施:一是干部职工理论学习必须与业务工作安排区分开;二是各支部每月必须召开支部委员会研究主题党日活动,明确主题党日活动主题,严格按照支
委议定的主题组织安排学习内容;三是所有党员干部必须认真学习十九大精神重写心得体会。
整改成效:一是我局制定了《2019 年政治业务学习培训计划》,利用新时代市民讲习所开展学习活动,将政治理论学习及业务培训内容进行了明确;二是自开展整改工作以来,各支部的主题党日活动主题鲜明,按照主题组织学习内容;三是各支部每名党员已重新撰写了学习十九大精神心得体会,所有党员干部对十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记在贵州省代表团的讲话精神均有了更为深刻的认识和理解。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:政治教育、政治引领乏力,充当“好人主义”,上推
下卸,爱惜羽毛。如:2018 年 4 月初,微企股因内部管理混乱造成公章遗失,10月 30 日,特区纪委第三纪检监察组在对市场管局开展检查中发现并指出局党组未对遗失公章相关责任人进行处理。11 月 5 日,局党组召开会议,决定对相关责任人刘丽、毕艳、刘永竹进行诫勉谈话。事后局主要领导以“关心干部,让干部放下思想包袱”为由,仅对时任微企股负责人刘丽进行了提醒谈话,未按党组会议做出的决定严格执行。
整改措施:对造成公章遗失的刘丽、毕艳、刘永竹全部进行诫勉谈话。
整改成效:已对造成公章遗失的刘丽、毕艳、刘永竹全部进行诫勉谈话,自开展整改工作以来,对蔡兴果、吴德茂、卢隆勋、陈文龙扶贫工作履职不到位,丁培富、田刚、房治绳、柴君违规多报销差旅费等问题进行了提醒谈话,局党组做到了在大是大非面前态度鲜明、始终站稳政治立场、政治方向、政治原则。用信任代替监管及充当“好人主义”等问题得到转变,今后将持续对充当“好人主义”,上推下卸,爱惜羽毛问题进行整改,对干部职工发生的违规违纪苗头性、倾向性问题及时纠偏纠正,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为
常态,始终要把作风建设、思想政治建设作为一项重大政治任务,切实抓紧抓好、抓出实效。此项问题已经整改并将长期坚持。
3.组织建设弱化,选人用人出现乱象整改情况
问题一:支部换届选举工作发生原则性错误。如:《中共六
枝特区市场监督管理局第二支部委员会委员选举清点到会人数报告单》中体现应到会党员人数是局机关委员会党员人数而不是第二支部党员人数,未按选票说明要求对候选人姓名进行排序。
整改措施:一是对当时组织二支部换届的同志进行约谈;二是二支部重新换届选举,纠正错误。
整改成效:一是第二支部已对当时支部换届负责清点人数的曹敏、林益成两名同志进行提醒约谈;二是第二支部已严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》重新换届选举,现任支部书记杨霞、组织委员明洪梅,宣传委员兼纪检委员曹敏,目前该支部“三会一课”,主题党日等活动已经正常开展。此项问题已经整改。
问题二:对要求加入党组织的干部职工未提出更高要求。如:支部在对入党积极分子入党谈话中只谈及入党动机、宗旨意识等常规内容,没有结合新时期党的建设的伟大工程提出如何增强“四个意识”、坚定“四个自信”和做到“两个维护”等内容,只注重程序化。入党积极分子张云虹、刘明等二名同志自 20**年 11 月至2019 年 2 月的个人季度思想汇报材料中没有谈到如何增强“四个意识”、做到“两个维护”。“穿新鞋,走老路”,形式上学习新思想、新方略,实际工作延用老套路、老办法。
整改措施:一是严把入党积极分子关,对思想上未达到入党条件的坚决不能接收入党;二是张云虹、刘明二人再次撰写思想汇报;三是再次对入党积极分子进
行谈话。
整改成效:一是张云虹、刘明两名同志加强政治理论学习,按整改要求再次撰写思想汇报,对如何增强“四个意识”、做到“两个维护”有了更深刻的认识;二是已分别对第二支部的张云虹、刘明、艾志良、皮小龙 4 名同志进行再次谈话,谈话内容重点突出如何增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、“不忘初心、牢记使命”主题教育等相关内容;三是在党员发展工作中,将长期坚持严把入党积极分子关,对思想上未达到入党条件的坚决不能接收入党,着力解决形式上学习新思想、新方略,实际工作延用老套路、老办法的问题。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:选人用人出现乱象。如:2018 年 4 月 10 日党组会议研究推荐副科级干部议题,党组书记安庆最后要求“各党组成员在组织部门考核时要与此次会议精神保持一致,并将各自分管部门人员思想统一,言行一致”。
整改措施:一是专题学习党政干部选拔任用条例及习近平关于选人用人的系列讲话精神;二是按照规定向特区党委推荐好有关干部。
整改成效:我局于 2019 年 11 月 20 日召开党组会议,原文传达学习了《党政领导干部选拔任用条例》,在 2019 年 12 月 30 召开的学习例会上专题学习了习近平论选人用人的重要论述,各党组成员加强学习,提高政治站位,牢固树立正确的选人用人观,全面客观地向区委组织人事部门推荐德才兼备、政治过硬、作风优良、品行端正的后备人才,自整改工作以来,已经按照《党政领导干部选拔任用条例》的有关规定向区委组织部推荐了 2 名副科级干部。此项问题已经完成整改并长期坚持。
4.“四风”问题时有发生。不作为现象普遍,形式主义突出,官僚主义严重整改情况。
问题一:未认真执行中央八项规定及其实施细则精神。如:巡察期间,存在干部公车私用现象。2019 年 6 月 14 日中午,党组书记安庆安排单位驾驶员驾驶贵B83678 号公车到安顺办私事,造成不良影响,三公经费不减反增。20**年,市场监管局公务接待费用年初预算**.*万元,年末实际支出 10.2***万元,年末实际支出比年初预算增加 4.3***万元,增加占比为**%:2018 年公务车辆运行维护费年初预算**.*万元(单位编制内车辆),年末实际支出 49.8***万元,加上 2018 年个体私营协会车辆产生**.*万元(编外车辆),2018 年车辆实际支出 54.6***万元,年末公务车辆运行维护费支出比年初预算增加 9.9***万元,年末支出比年初预算增加**%。
整改措施:一是党组书记安庆同志在全体干部职工大会上作深刻检讨;二是公车私用去安顺办事期间所产生的过路费、油费由党组书记安庆承担;三是对三公经费不减反增的问题,由办公室制定好财务管理制度等有关制度并严格执行;四是制定严格的公车管理制度严防公车私用行为。
整改成效:一是安庆在 2019 年 11 月 18 日召开的党风廉政建设专题会议上对自己公车私用问题作了深刻的检讨并在会上主动介绍了在巡察期间向巡察组领导承认公车私用的错误,安庆同志对安排局里公务车到安顺办理私事,充分体现了自己在贯彻执行中央八项规定上置若罔闻,体现了自己规矩意识下滑,纪律意识淡化等进行了深刻的反思和检讨;二是安庆已经缴纳了用公车去安顺办私事所产生的过路费、油费共**元;三是对三公经费不降反增的问题,我局制定了《六枝特区市场监督管理局财务管理制度》、《六枝特区市场监督管理局误餐管理制度》、《六枝特区市场监督管理局会议费管理制度》、《六枝特区市场监督管理局资产管理制度》、《六枝特区市场监督管理局公务卡使用管理制度》、《六枝特区市场监督管理局公务接待管理制度》、《六枝特区市场监督管理局公务用车管理制度》、《六枝特区市场监督管理局工会经费收支管理制度》、《六枝特区市场监督管理局福利
费使用管理办法》、《六枝特区市场监督管理局差旅费审批报销管理制度》、《六枝特区市场监督管理局财务票据管理制度》、《六枝特区市场监督管理局办公费用报销管理制度》、《六枝特区市场监督管理局职工借用公款管理制度》等相关制度并严格实施,严格控制“三公经费”的使用;四是制定了《六枝特区市场监督管理局公务用车管理制度》,防止干部公车私用。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:不作为较为突出,坐等上门多,主动作为少。如:20**年以来办理的行政案件中,多数为群众投诉或部门转办,很少有日常工作检查中发现的案件线索。
整改措施:各分局、各业务股室应摒弃慵懒思想,对各自的行业领域积极开展违法违规排查活动,各分局、各业务股室每年所办理的案件中,主动开展检查获取案源的案件应不低于**%。
整改成效:各分局结合辖区市场监管实际,主动作为,积极开展特种设备、食品药品等行业领域的违法违规行为排查,着力规范市场秩序,2019 年共办理案件422件,其中投诉举报案件共办理27件,上级交办、其他机关移交案件11件,监督检查、抽检等主动开展日常工作查办的案件 384 件,主动开展日常工作查办的案件率达到**%,从根本上改变了日常工作检查中发现的案件线索少,不作为较为突出,坐等上门多,主动作为少的现状,各分局、各业务股室以巡察整改为契机,继续保持和巩固整改成果。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:形式主义突出。如:为迎接上级对新时代市民讲习所活动的考核,利用召开干部职工大会之机,制作新时代市民讲习所活动电子会标,通过采集图片的方式,证明单位已开展过此项活动,但实际未开展市民讲习所活动。
整改措施:深刻认识新时代市民讲习所的深刻内涵,专题开展新时代市民讲习所活动。
整改成效:一是加强对我局新时代市民讲习所的管理;二是自2019年9月以来,
结合我局的学习例会,利用新时代市民讲习所向全局干部职工开展了餐饮服务食品安全、扫黑除恶专项斗争相关知识、“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班等讲习活动,党组书记亲自组织开展了“党的十九届*中全会、省委十二届六次全会、市委七届十次全会精神”主题讲习,截止目前共开展了 7 次讲习活动。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题四:官僚主义严重、脱离群众。如:2018 年 2 月 2 日,党组会议研究,为保障轮战干部“安全”,决定安排本单位非驻村人员陪同班子成员驻村轮战,开展脱贫攻坚工作。
整改措施:一是由杨霞同志(驻村轮战干部)在全局职工大会上作深刻检讨;二是局党组班子在 2019 民主生活会上的对照检查材料中必须有对存在的官僚主义问题进行对照检查的内容。
整改成效:一是 2019 年 11 月 18 日我局党组成员、副局长杨霞同志在党风廉政建设专题会上对存在的官僚主义问题进行了检讨,对自己存在的官僚作风进行了深刻的反省;二是各党组成员在 2019 民主生活会上的对照检查材料中对存在官僚主义、形式主义方面进行了对照检查和剖析,真刀真枪的批评与自我批评、相互咬耳扯袖、红脸出汗,从思想上对脱离群众、官僚主义的严重性有了更深刻的认识。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题五:分局干部职工不安心基层工作,“走读”现象十分
突出。如:巡察发现,多数分局干部职工每天早上 9 点从城区到分局工作,下午5 点返回城区居住,分局干部存在“走读”现象。
整改措施:一是制定工作制度,严防干部职工“走读”;二是无特殊原因产生的在上午 8 时 30 分之后出现的上高速公路的发票和下午 17 时 30 分之前上高速的发票没有正当理由的一律不予报销;三是局党组组织各分局局长或负责人召开会议
对预防干部职工“走读”作集中谈话。
整改成效:一是制定了《六枝特区市场监督管理局严禁分局干部职工“走读”的有关规定》,对分局干部职工原则上每周一上午 8 点 30 分前到达相应分局开展工作,每周五下午17点30分后才能离开相应分局返回城区进行了明确的规定,无特殊情况不能中途返回;二是我局于 2019 年 11 月 25 日对***名分局局长及负责人进行集中预防谈话,对分局干部职工不安心基层工作的官僚作风苗头性、倾向性问题进行及时提醒;三是自开展整改工作以来,早九晚五的“走读”现象得到遏制。此项问题已经完成整改并长期坚持。
5.警示教育作用不充分,监督执纪“四种形态”运用不全面的整改情况。
问题一:警示教育作用不充分。全局上下对违纪违规习以为常,麻木不仁。20**年7月以来,该局共有30余名干部职工因违法违纪受到开除党籍、撤职等各类党政纪处分,占干部职工**%左右,局党组未引起高度重视,未将身边人身边事典型案例在干部职工中开展警示教育,没有形成“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想舆论氛围,以案促教、以案促建、以案促管的作用发挥不够。
整改措施:对 30 余名干部职工因违法违纪被处分的案例开展专题警示教育大会,以身边人身边事警示教育广大干部。
整改成效:2019 年 11 月 18 日,我局召开党风廉政建设专题会议,对***名因违法违纪受到开除党籍、撤职等各类党政纪处分的案例进行了专题学习,逐一解读,将身边人身边事典型案例在干部职工中开展警示教育,促进干部职工营造“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想舆论氛围,以案促教、以案促建、以案促管,从根本上扭转全局干部职工对身边的违纪违规习以为常,麻木不仁的现象,以六枝特区塔山社区服务中心棚改腐败窝案以及近年来六枝境内领导干部的腐败案件等反面典型为鉴,警示党员干部树立纪律和规矩意识,守住“底线”,不碰“红线”。
此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:深化运用监督执纪“四种形态”不力,干部约谈流于形式。如:郎岱分局科员向学友在工作中存在不担当、不作为行为,2019 年 4 月 10 日,党组领导对其进行提醒谈话,但向学友在谈话后的约谈承诺书中并不承认自己存在不作为现象,且强调工作中是认真负责的,党组亦未进行纠正,未达到红脸出汗的约谈目的。
整改措施:一是运用监督执纪“四种形态”,即要坚持党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是对郎岱分局向学友在工作中存在不担当、不作为行为,2019 年 4 月 10 日,党组领导对其进行提醒谈话,但向学友在谈话后的约谈承诺书中并不承认自己存在不作为现象,且强调工作中是认真负责的,党组亦未进行纠正的问题,由局党组安排人员对向学友的行为再次核实,如不存在局党组及时纠正,如存在应确认事实成立并责令向学友同志改正。
整改成效:一是我局党组组织人员对向学友不担当、不作为问题进行了核实,到该同志工作过的地方再次找到原来的同事、监管服务对象、联系市场监管工作的乡镇领导和乡镇主要领导逐一调查核实,了解其在郎岱分局工作的相关情况,经核实,该同志不仅存在不作为、慢作为的现象,还存在“走读”现象,我局重新对向学友进行了约谈,向学友也深刻认识到了自己的问题,承诺今后不再有类似行为;二是自开展整改工作以来,已经提醒谈话***人,诫勉谈话 3 人,各党组成员也对所分管的分局和股室开展了集中谈话,真正做到了让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,对广大党员干部存在的问题做到抓早抓小,立改快改,常态常用,把问题解决在始发阶段、萌芽状态,咬耳扯袖旁敲侧击,防患未然。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:违规用车,长期占用管理服务对象车辆。大用、郎岱、九龙、龙河、
银壶、新窑分局及局机关长期占用个体私营协会车辆 7 台,各分局长(或负责人)普遍存在驾驶公车情况。
整改措施:一是制定相应制度,分局长(或负责人)不得驾驶公车,一经发现按照有关规定进行处理;二是针对违规用车,对大用、郎岱、九龙、龙河、银壶、新窑分局及局机关长期占用个体私营协会车辆 7 台的问题应立即停止使用限期归还给个体私营企业协会。
整改成效:一是制定了《六枝特区市场监督管理局副科级以上领导干部不得驾驶公务用车有关规定》、《六枝特区市场监督管理局公务用车管理制度》,对副科级以上领导干部不得驾驶公务车辆、不得利用职权影响向下属单位或其它单位借用车辆擅自驾驶等有关内容进行了明确规定,通过严格的制度约束,副科级以上干部驾驶公车的问题得到遏制;二是2019年10月31日,我局协助六枝特区个体私营企业协会召开了第四届会员代表大会第一次会议,完成了该协会新一届会长、理事、常务理事的选举工作,并将占用的该协会的 7 台车辆归还给了该协会。此项问题已经完成整改并长期坚持。
6.“两个责任”落实不力,监督管理不到位的整改情况
问题一:主体责任落实不到位。如:20**至 20**年,党组未专题研究党风廉政建设和反腐败工作,未将党风廉政建设与其他工作同安排、同部署、同落实,党风廉政工作只停留在下发文件层面,2018 至 2019 年,未按照党风廉政建设责任制要求层层签订责任书,而是直接由党组书记与班子成员、股室负责人、分局负责人直接签订,且责任书内容千篇一律,未因人因岗签订。
整改措施:进一步增强党组成员党风廉政建设和反腐败责任意识,始终将党风廉政建设放在心上、抓在手上,一是局党组每半年召开一次党风廉政专题会议;二是局党组成员每半年对分管的分局和股(室)、所、中心进行一次常态化约谈;三是
签订 2019 党风廉政建设责任签字背书,必须做到因人因岗签订。
整改成效:一是今年我局于 3 月 18 日、11 月 18 日分别召开党风廉政建设专题会议;二是在今年的党组会议中专题研究党风廉政建设和反腐败工作 7 次;三是今年各党组成员已完成对分管的部门常态化约谈 2 次,始终将党风廉政建设放在心上、抓在手上,落实在行动上;四是对全局***名在职人员因人因岗进行党风廉政建设责任制签字背书,杜绝责任书内容千篇一律的问题,让各岗位的人员明白本岗位的党风廉政风险点,“知敬畏、存戒惧”。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:风险防控机制不健全,有制度不执行。如 20**年 7 月丁培富以个体私营企业协会秘书长名义到乌鲁木齐培训,报销培训、食宿、交通等费用共计 8**元,其中虚开发票多报销伙食补助、市内交通补助费合计 1**元。20**年 4 月,田刚、房治绳、柴君三人到厦门参加质检行政执法培训,按照培训文件要求,培训费用每人 1**元,三人应报销培训费共计 4**元,实际报销培训费用 8**元,多报销 3**元。
整改措施:一是对丁培富 20**年 7 月以个体私营企业协会
秘书长名义到乌鲁木齐培训,报销培训、食宿、交通等费用共计 8**元,其中虚开发票多报销伙食补助、市内交通补助费合计 1**元,责令丁培富清退多报销伙食补助、市内交通补助费合计 1**元;二是对田刚、房治绳、柴君 3 人到厦门参加质检行政执法培训,按照培训文件要求培训费用每人 1**元,3 人应报销培训费共计 4**元,实际报销培训费用 8**元,多报销 3**元,责令三人清退资金 3**元;三是对上述 4 人由局党组进行提醒谈话;四是严格执行差旅费报销制度,持续完善财务制度、车辆管理制度等内控制度。
整改成效:一是已责令丁培富、田刚、房治绳、柴君 4 人主动退还多报销的资金,共计 4**元(其中丁培富退还 1**元,田刚、房治绳、柴君各退还 1**元);二
是我局党组于 2019 年 11 月 12 日对田刚、房治绳、柴君进行了提醒谈话,11 月 29日对丁培富进行了提醒谈话;三是我局制定了《六枝特区市场监督管理局差旅费审批报销管理制度》、《六枝特区市场监督管理局财务管理制度》、《六枝特区市场监督管理局公务用车管理制度》等 13 项内控管理制度,各项制度逐步完善,我局将长期坚持严格按照各项制度落实,杜绝风险防控机制不健全,有制度不执行的问题。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题三:私设“小金库”。巡察发现,六枝特区个体私营企
业协会账面体现余额 78.6***万元,其中市场监管局利用该账户坐收20**-2019 年门面租金共计**.*万元,坐支 20**-2018 年个体私营企业协会贵BQ8716 等 8 台车保险、维修及审车等费用共计 17.6***万元,坐支 20**-2018 年会务、接待费等共计 12.0***万元(其中:20**年 9 月分两次支出新窑分会装修办公楼及转运垃圾费用共**.*万元)。
整改措施:一是在完成六枝特区个体私营企业协会与市场监管局脱钩工作的基础上将个体私营企业协会的账户移交给六枝特区个体私营企业协会自行管理;二是在完成六枝特区个体私营企业协会与市场监管局脱钩工作的基础上将该协会的车辆等资产一并移交给该协会;三是立即上交门面租金共计**.*万元;四是立即向特区财政申请办公经费 17.6***万元清退给个体私营企业协会有关贵 BQ8716 等 8台车保险、维修及审车等费用;五是向特区财政申请办公经费 12.0***万元解决坐支的会务、接待费清退给个体私营企业协会。
整改成效:一是 2019 年 10 月 31 日,我局协助六枝特区个体私营企业协会召开了第四届会员代表大会第一次会议,完成了该协会新一届会长、理事、常务理事的选举工作;二是将该协会的账户移交给协会管理;三是将该协会的 8 台车辆归还给了该协会;四是于 2019 年 11 月 12 日完成上交门面租金**.*万元到特区财政;
五是关于我局使用了六枝特区个体私营企业协会车辆保险等费用**.*万元的问题,2019 年 11 月 14 日,我局给该协会写下欠条,承诺由我局向特区人民政府申请经费偿还,争取将所欠经费列入 2020 财政预算,该协会也同意暂欠该笔资金,2019 年 11 月 21 日,我局向特区人民政府请求帮助解决清退六枝特区个体私营企业协会车辆保险等费用,特区人民政府要求特区财政局提处理意见,我局于 2019年 12 月 4 日商请特区财政局拨付六枝特区个体私营企业协会车辆保险等费用**.*万元,特区财政还未拨付,将所欠经费列入 2020 财政预算的事宜还未获得批复,我局也在积极和特区财政汇报协调,争取多渠道解决偿还事宜。此项问题已经完成整改并将长期坚持。
(二)党组开展党建扶贫工作不力整改落实情况
问题一:局党组到目前为止尚未听取派驻村第一书记和驻村
工作人员的工作汇报,对第一书记和驻村工作人员开展扶贫工作指导不力。
整改措施:局党组每月应集中听取驻村第一书记和驻村工作人员的工作汇报,研究存在的问题,部署有关扶贫工作。
整改成效:自开展巡察整改工作以来,我局已于 2019 年 11 月 20 日和 12 月10 日集中听取了我局所帮扶的两路口村、戛纳村、松坝村、仓脚村、苦李井村驻村同志汇报工作 2 次,会上重点解决驻村帮扶中存在的问题和农户反映的实际困难,将松坝村烤烟种植项目还未落实、5 个村的贫困户“一达标两不愁三保障”等问题列为重点需要解决的驻村工作问题。发动爱心企业捐赠解决两路口村垃圾清运费用 2 万元。协助村支两委多渠道筹措资金解决了胡满满户住房不安全的事宜,向特区烟草部门争取烤烟种植指标,为驻村工作队开展“两个清零”等工作出谋划策,今后将每月至少听取一次驻村汇报,将解决驻村工作实际问题为出发点,协调解决存在的工作困难。此项问题已经完成整改并长期坚持。
问题二:下派驻村同步小康第一书记、驻村工作队长作风不实,履职不到位。如:新场乡苦李井村同步小康第一书记因工作需要或身体原因,先后由蔡兴果、吴德茂、卢隆勋三人担任,三人均未制定驻村工作帮扶计划,对帮扶工作思路不清,在人员更换时亦未进行工作交接。20**年2月至2018年3月,蔡兴果担任苦李井村同步小康第一书记,因该村工作严重滞后,2018 年被列为后进村进行整治。仓脚村驻村工作队长陈文龙担任该村脱贫攻坚信息
专班组长,负责该村脱贫攻坚信息收集、整理和核查。2019 年 6 月 10 日,市委驻六枝脱贫攻坚指挥部到该村督查工作时发现该村信息不完善,资料整理凌乱,被责令限时整改。
整改措施:一是压实驻村工作责任,所有驻村同步小康第一书记、驻村工作队长必须制定驻村工作帮扶计划,结合“一达标两不愁三保障”的工作要求,因户制定脱贫工作措施,结合产业发展“八要素”的要求推动本村产业发展,内容要结合实际;二是因 20**年 2 月至 2018 年 3 月,蔡兴果担任苦李井村同步小康第一书记,该村工作严重滞后,2018 年被列为后进村进行整治,由局党组对蔡兴果进行提醒谈话;三是因蔡兴果、吴德茂、卢隆勋三人担任苦李井村第一书记期间,三人均未制定驻村工作帮扶计划,对帮扶工作思路不清,在人员更换时亦未进行工作交接。分别对蔡兴果、吴德茂、卢隆勋三人进行提醒谈话;四是仓脚村驻村工作队长陈文龙担任该村脱贫攻坚信息专班组长,负责该村脱贫攻坚信息收集、整理和核查,2019 年 6 月 10 日,市委驻六枝脱贫攻坚指挥部到该村督查工作时发现该村信息不完善,资料整理凌乱,被责令限时整改。由局党组对陈文龙进行提醒谈话。
整改成效:一是各同步小康第一书记、驻村工作队长均已结
合实际制定 2019 年驻村工作帮扶计划,结合“一达标两不愁三保障”的工作要求,制定脱贫工作措施,结合产业发展“八要素”的要求制定本村产业发展计
划;二是局党组于 2019 年 11 月 8 日对蔡兴果、吴德茂、卢隆勋、陈文龙进行了提醒谈话;三是自开展巡察整改工作以来,我局已于 2019 年 11 月 20 日和 12 月 10日集中听取了我局所帮扶的两路口村、戛纳村、松坝村、仓脚村、苦李井村驻村同志汇报工作 2 次,将长期坚持每月听取驻村工作人员的工作情况,着力解决工作中存在的实际困难,压实驻村工作责任,杜绝下派驻村同步小康第一书记、驻村工作队长作风不实,履职不到位等情况发生。此项问题已经完成整改并长期坚持。
三、抓实后续整改,强化长效机制建设
目前,我局存在的***个具体问题已经整改完毕,下一步,局党组将继续围绕巡察反馈意见,深入抓整改、抓推进、抓落实,真正达到“发现问题、解决问题、推动改革、促进发展”的目的。
一是继续抓好整改工作,巩固好整改成果。坚持目标不变,力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,继续以严的标准、实的作风抓好整改工作,对于已经完成整改的事项,持续巩固好巡察整改成果,需要长期坚持整改的事项,持续跟踪推进,确保真改实改,全面整改,持续整改。
二是注重建章立制,构建管用的长效机制。以整改工作为契机,在前一阶段制定的各项制度基础上,持续建立健全制度规范,坚持举一反三,以小见大,从个别问题中发现共性问题,加强内部管理,强化依法依规履职,在抓好整改的同时,注重治本,注重预防,注重运用好巡察问题找差距、补短板,坚决防止同类问题再次发生。
安全工作落实情况报告范文第5篇
一、强化理论武装
重点围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习摘要》、《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》、习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的重要指示要求等篇目,借助学习强国app、微信公众号等媒介开展日常学习,同时积极参加集中学习培训,深化研讨交流,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,读原著、学原文、悟原理,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在学习上取得了新进步。
二、勇于当担尽责
把清理解决历史遗留问题作为强化整改落实的有力抓手,坚持对标对表,发扬斗争精神,抓重点、破难点、攻堵点,深入排查突出问题,细化实化问题整治清单,并及时将新发现问题纳入整治清单,实施动态销号管理,确保问题查的准、措施定的实、整治见实效。
三、践行服务宗旨
坚持改进作风,把克服官僚主义和形式主义作为主线,发扬求真务实精神,深入基层、深入官兵职工,多层次、全方位了解实际情况,带领后勤机关服务基层走在前列、听取建议走进心里、解决问题走到实处。
四、严守党纪党规
安全工作落实情况报告范文第6篇
一、2016年质量安全管理工作回顾
2016年,公司质安科在公司领导的带领下,认真贯彻公司关于加强质量安全工作的一系列指示精神,扎实开展以“用户在我心中,质量安全在我手中”为主题的质量安全提升活动 。质量安全管理工作稳中有升,质量安全品牌进一步得到提高升,回顾2016年质量安全管理工作,总结主要有以下几个方面特点:
1、完善质量安全管理体系,确保质量安全管理体系运行舒畅。 在公司质量安全管理检查中发现,一些项目工程在项目部质量安全管理体系中,质量安全检查验收人员配备不全,兼职现象严重,无专职质量安全检查人员,施工过程中常出现一些质量安全通病问题,针对这一问题,在公司领导的配合支持下,通过对项目部承包负责人持续不断说服引导,及时指出项目管理体系运行中存在的问题,举一反三,使项目承包负责人思想认识到健全质量安全管理体系的重要性,逐步的完善项目部质量安全
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管理体系,为质量安全管理体系的有效运行提供了有力的支持。
2、加强质量安全管理及公司级技术交底制度,提升项目部综合素质。 项目部管理班子素质决定了项目质量安全管理工作的高度,工程开工前通过向项目部进行质量安全管理制度和公司级技术交底制度,提高项目部对质量安全的认知,主要内容围绕项目部质量安全管理体系的健立、质量安全通病的防治、质量安全管理制度的落实、质量安全验收规范标准及强制性条文和地方一系列质量安全控制文件、以及质量安全问题奖罚制度等一些内容,进一步增强项目部每一位员工的质量安全意识,提升项目部质量安全管理水平。
3、树立优秀项目部典范,促进工程质量安全稳定提升。
树立优秀项目部典范,以优秀项目部为典范的工作思路,表扬质量安全管理工作优秀的单体工程,黄山区芙蓉农贸市场项目工程,自始至终严格控制质量安全,工程实体及观感质量安全优良,为公司的项目管理、质量安全控制树立了管理样板,激发了其他项目工程严格按照规范施工的积极性,保证了工程质量安全的稳定提升。
4、针对存在的质量安全问题组织召开质量安全专题会,解决具体质量安全通病。
质量安全通病的存在,看似不可消除、不可避免,但通过严格的管理,坚定的信念,在施工前、施工过程、施工后采取相对应措施进行预防和纠错,对质量安全通病的消除会起到良好的效果,2016根据施工过程中经常出现的质量安全通病,及时组织项目部相关人员,针对存在的质量安全问题组织召开质量安全专题会,帮助项目部找出质量安全问题产生的原因,提出解决质量安全问题的办法和措施,协助项目部制定整改方案,整改后及时进行复检验收,直至整改符合规范要求,在悦达香溪花园一期工程,由于工程施工面多且比较分散,施工作业施工班组多,分包项目多,交叉作业等施工特点,施工过程中检查存在许多质量安全问题,已经针对
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室内抹灰、防水工程、楼地面找平、顶棚涂料、水电安装工程等分部项工程,多次对项目部组织召开质量安全专题会议、对一些反复出现质量安全问题且整改又不到位的施工班组,责令项目部进行退场处理,对楼地面水泥砂浆找平层施工中,已经责令项目部两次对不符合质量安全要求施工班组作退场处理,对一些细微质量安全缺陷,采取相应的修补措施,并要求项目部制定了相应的预防措施,杜绝了类似质量安全通病的发生。
5、开展质量安全月报制度,进一步落实项目承包负责人质量安全责任 对施工过程中检查出的一些质量安全问题和缺陷,通过签发下达质量安全整改通知单和相机拍照等程序,将存在的问题书面通知项目部施工负责人,限期进行整改,每月月底再将存在的问题及工程质量安全影像图片资料,再进行一次汇总,上报公司主管部门领导,根据整改的情况,由公司主管部门领导召集各项目承包负责人进行签收,让项目承包负责人及时了解项目当月施工中存在的一些问题及整改情况,并要求督促、协调整改有阻力的部分,杜绝和减少项目部承包负责人与项目施工负责人在工程质量安全管理中管理脱节环节,使项目部质量安全管理工作环环相扣。
二、存在的主要问题及不足:
1、部分项目承包负责人质量安全意识淡薄,过分追求经济利益最大化,在选择劳务队伍方面,对劳务队伍的技术素质考核不严,出现一些劳务队伍操作水平低劣,质量安全粗糙不精细,返工返修造成人工和材料浪费,没有认识到质量安全出效益,没有意识到质量安全决定我们公司的发展,关系到我们企业的生存,对质量安全的认识不够深刻,应加强项目承包负责人考核机制。
2、部分劳务施工班组综合素质低,对工程的施工工艺、规范标准要求执行不到位,对采用“新技术、新工艺、新材料、新设备”四新技术方
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面不到位,对劳务施工队伍设备的投入跟不上时代的节奏,“老、土、旧”的电气机械设备,满足不了现代优质精品工程施工,安全质量安全施工标准化、示范化标准要求,影响企业的整体形象。
三、2016年安全质量安全工作总体思路和主要措施
1、强化体系运行质量安全,满足外部市场质量安全要求。
加强质量安全管理体系正常运行的监督检查,健全各工程项目的质量安全保证体系,针对市场逐步向外部扩展的趋势,加快相应质量安全管理制度的修改完善,以适应外部市场的管理要求。加强质量安全管理体系审核的力度,不断发现问题、解决问题,预防问题的再次发生,以体系运行质量安全的提高,确保工程实体质量安全的持续提升。
2、深化质量安全文化建设,强化全员质量安全意识。
通过工程存在的质量安全问题、社会上已发生的质量安全事故案例研讨、原因解剖、责任考核等活动,重在全体员工中不断统一思想认识,强化全员质量安全意识, 在全公司上下逐步形成自我约束、自我完善、自我提高、自加压力抓质量安全的舆论环境,通过评先树优、质量安全座谈等活动,激发项目部多出好产品的积极性,进一步树立起与企业荣辱与共的质量安全责任感和使命感。
3、推广新技术、新工艺、新材料、新设备“四新技术”在工程中的应用。
4、强化劳务施工队伍管理,确保工程质量安全持续提升
劳务施工班组作为质量安全管理的基础,对工程质量安全的提高起着举足轻重的作用。今后对劳务施工班组选用,将继续加大对劳务施工班组的监督考核管理,鼓励各项目部对劳务施工班组建立档案管理制度,择优
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选用,培养锻炼一批技术业务更加专业化、精细化优秀的劳务施工班组、优秀单项工程、优秀质检员,以推动整体工程质量安全的提升。
5、强化观感质量安全管理
全面抓好工程实体质量安全。观感质量安全实行“样板引路”制度,统一工艺做法、细部处理等质量安全标准,确保各分项工程质量安全一次成优,杜绝或减少修补现象。
6、提高质量安全等级标准,规范过程创优管理,提升企业信誉度。 通过提高质量安全等级标准,规范过程创优管理,在项目部质量安全管理中,开展以优质工程质量安全等级为起点,提升企业的知名度,工程创优对工程质量安全的提高起到了积极的推动作用。继续加强工程创优工作的管理,以创造出更多优质工程、绿色环保工程为目标,为社会创造有价值的精品工程,增强企业在激烈市场竞争中信誉度。
安全工作落实情况报告范文
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