两学一做讲规矩有纪律专题研讨会发言稿

两学一做讲规矩有纪律专题研讨会发言稿（精选6篇）

两学一做讲规矩有纪律专题研讨会发言稿 第1篇

两学一做讲规矩有纪律专题研讨会发言稿

古人云：国有国法、家有家规，不成规矩无以成方圆。纪律和规矩，是对人的行为约束。党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。

牢固树立纪律和规矩意识，就是要把党纪国法遵守好贯彻好落实好，需要坚持好各项制度和规定，依制度和程序办事，切实维护好制度的权威。要时刻对照警醒、高悬规矩戒尺，以纪律和规矩意识砥砺自身，把严守政治纪律和政治规矩视为生命、放在首位，把遵规守纪作为立身处世之本，作为一种责任，真正内化于心、外化于形。

自古以来，规矩就是一种约束，一种准则，就是标准，一种尺度，更是一种责任，一种境界。党的纪律是全体党员都应遵守的总规矩，讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验，任何人都不得超越“规矩”这条红线，无论什么人，只要违反法律，都必须依法追究其责任。

“其身正不令而行，其身不正虽令不从”，党员干部作为群众的代表，必须时刻为人民群众作好表率。而守纪律讲规矩更是党中央要求建立依法治国、建立法治政府的先决条件。只有党员干部自己能够带头做到守纪律讲规矩、坚持依法行政，才能在群众中营造出法治国家、法治社会的浓厚氛围，最终形成全民守法。也只有党员干部带好头，才能形成上行下效的守纪律讲规矩新常态。

守纪律是底线，守规矩靠自觉。要强化对纪律执行情况的检查，保证党内监督权威、有效。作为党员干部，特别是手中握有权利的父母官，心中有党、信念坚定才能坚守阵地，只有进一步严明党的纪律，高悬规矩戒尺，才能不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，才能更好地为人民群众做好服务工作。

两学一做讲规矩有纪律专题研讨会发言稿 第2篇

当前，两学一做学习教育正在全面开展、纵深推进，并已取得初步成效。在这个时候，我们组织纪律规矩学习教育，并上这么一个专题党课，我觉得很及时，也很必要。在我看来，守纪律讲规矩，是一个党员践行“三严三实”的基本前提，是“忠诚干净担当”的生动体现，是巩固群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的重要内容。这里，我以“做一名守纪律讲规矩的党员干部”为题，讲几个方面的问题，与大家一起共同学习、交流探讨。

一、要认识先行，树牢纪律和规矩意识。这个讲的是why，即为什么要守纪律讲规矩。只有充分认识到守纪律讲规矩的重要意义，才能牢固树立纪律和规矩意识，才能切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。

(一)守纪律讲规矩是解决当前存在问题的现实需要。守纪律讲规矩是理解当下中国政治思路的新词语。新词语的提出，通常有其问题背景。习总书记提出守纪律讲规矩，首先是因为党内存在不守纪律不讲规矩的现象。比如，在原则立场上，不能自觉与党中央保持一致;在党内团结方面，搞“团团伙伙”，讲山头主义和宗派主义;在组织纪律方面，组织意识淡漠，不向组织请示报告;等等。就我们局而言，同样存在不守纪律不讲规矩的现象，突出地表现单干主义倾向和组织观念淡漠。个别党员干部缺乏大局观念、全局意识，没有集体荣誉感，想问题办事情只考虑科室利益、个人利益，不重视彼此协作，不愿意与他人合作，对别人的事抱“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”的态度，一副“事不关己，高高挂起”的看客姿态。个别党员干部缺乏组织意识、组织观念，忽视组织的存在，一副“天不管地不管”的老子心态，或者把自己独立于组织之外，不遵守组织的纪律，不服从组织的安排，不执行组织的决定，该按组织程序来的不按程序操作，该向组织报告的不向组织报告。前几天，我们局里一个科长出国，没有向局党委报告，这是组织观念淡漠的典型表现，是发现在我们身边不守纪律不讲规矩的真实案例。大家要以此为戒，严格遵守党员干部个人有关事项报告制度，切实增强组织意识。所以，我们今天讲守纪律、讲规矩，不是放空炮，不是打哑炮，是为了解决当前存在的现实问题，是为了凝聚人心、集聚力量、加快我局检疫事业发展。在群众路线教育实践活动中，我们提出“聚人心、形合力”的口号，其根本目的也在于此。

(二)守纪律讲规矩是持续深入改进作风的重要选择。总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。总书记说过一句话，作风建设永远在路上。为切实巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设，中央提出了从严治党的八点要求，部署开展 “三严三实”专题教育活动，云南省委结合省情实际，组织开展了“忠诚干净担当”专题教育活动。从目的来看，“三严三实”专题教育、“忠诚干净担当”专题教育和纪律规矩教育都是一致的，都是为了深化作风建设，着力建设一支作风优良、素质过硬的党员干部队伍。开展纪律规矩教育，推动党员干部守纪律讲规矩，是将作风建设引向深入的重要选择。反四风、改作风，首先要从守纪律、讲规矩做起，要以强烈的规矩意识和实实在在的守纪作为，来体现出过硬的作风。所以，守纪律、讲规矩，是中央推进作风建设的一项重要要求，是各级党组织实现自我净化、自我提升的一个重要途径。每一名党员，都必须自觉做到守纪律、讲规矩，不断锤炼党性修养、锻造过硬作风。

(三)守纪律讲规矩是党员干部健康成长的必修课程。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对各级党员干部的爱护和保护。一个党员干部，如果不守纪律、不讲规矩，就会迷失方向、行为失范，甚至会走上歧路、陷身囹圄。放眼那些被查处的贪官，其根源都在于纪律和规矩意识淡薄，藐视纪律，无视约束，恣意妄为，无法无天，必将受到严惩。大家都知道风筝的原理，正因为有线的约束，风筝才能飞得更稳、飞得更高。纪律、规矩，就好比风筝的线。党的纪律规矩的存在，不是对党员干部的束缚，恰恰是让党员干部在为人处世、为官施政的道路上走得更稳健、迈向新征途。总之，守纪律、讲规矩，有利于把握前进的方向，有利于防范错误和风险，有利于保持自身的纯洁性和先进性，是党员干部成长道路上的“安全带”。

二要弄懂学通，熟知纪律和规矩内涵。这个讲的是what，即什么是纪律和规矩。下面，我们逐次来剖析一下，什么是党的纪律?什么是党的规矩?党的纪律和党的规矩之间有什么区别?

(一)什么是党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。概括地说，党的纪律就是党规党法，是党内的法规。按照纪律规范所调整关系的不同，可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面，几乎涉及到党内生活的各个方面。党的纪律具有四个主要特征，即遵守的自觉性、执行的强制性、适用的平等性、鲜明的阶级性，是自觉的纪律、统一的纪律和铁的纪律。弄清党的纪律的内涵，还要着力理清党纪与党性的关系。一方面，党性决定党纪，不同的党性会形成不同的党纪状况;另一方面，党纪又反映党性，一个党员如果党性纯洁，必然会严格要求自己，模范遵守党纪。同时，党的纪律状况对党性又有明显的促进或破坏作用，通过严格党的纪律，严肃惩处那些违法乱纪分子，必然会对纯洁党的队伍、引导党员进步产生积极影响。党纪和党性不可分割、互为一体，严守党纪是党性坚强的重要表现。现在，我们经常说要加强理论武装、锤炼坚强党性，最根本的一条就是要严守党的纪律，严守纪律是提高党性修养的重要途径。

(二)什么是党的规矩。总书记对此有过总体论述，具体说来，党的规矩包括四个方面的内容，即党章、党纪、国家法律、传统惯例。在座的都是党员，首先要遵守党章这个总规矩。同时，大家又都是中国公民，毫无疑问应该遵守国家法律。党纪，前面已经详细地讲过，它和党章、国法一样，都是明确成文的刚性规矩，必须遵守。这里，重点讲一讲不成文的规矩，那就是“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。总书记对此有个论述：“党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”党的优良传统和工作惯例虽然没有明文规定、相对柔性，但一样是规矩，一样要严格遵守、严肃执行。这里，我把党的优良传统和工作惯例作了一个梳理，一般来说，主要包含以下内容：理论联系实际;密切联系群众;批评与自我批评;谦虚谨慎、不骄不躁;艰苦奋斗;重视学习;立党为公、执政为民的执政理念;全心全意为人民服务的宗旨;实事求是的工作原则;立足中国实情，锐意改革进取的务实态度;自力更生、顽强拼搏的奋斗精神;以及党在不断发展壮大过程中制定的三大纪律、八项注意等各项纪律规定。坚持党的优良传统就可以避免沾染官气，避免脱离群众、脱离实际，能够推动党的事业不断向前发展。工作惯例经过了实践的检验，行之有效，处理好坚持惯例与与时俱进的关系能够使我们在发展的道路上不走错路、少走或不走弯路。讲规矩就必须坚持党的优良传统和工作惯例，把优良传统和工作惯例作为我们的指明灯，为我们前进的道路保驾护航。

(三)党的纪律和党的规矩之间有什么区别?从概念的层面来看，党的规矩的外延要比党的纪律更大，党的纪律只是党的规矩的其中一个方面。从是否成文的方面来说，党的纪律是明确成文的，有具体条文规定，因而具备刚性约束力和实际操作性，违反了哪一条纪律，就对应受到怎样的处分;而党的规矩，既包括成文的党章、党纪、国法，还包括不成文的传统和惯例，除了具备刚性约束外，还强调党员干部继承弘扬传统、遵循工作惯例的自觉性，是刚性和柔性的集成体。以前，我们经常提党的纪律，对纪律这个词并不陌生。相对而言，规矩是一个新词，是包含纪律在内的一个新的概念，一个概括更为宽泛、指向更为明确的概念。

三要把握途径，切实力行守纪遵规。这个是how，即怎么样做到守纪律讲规矩。总书记在十八届中央纪委五次全会上强调了“五个必须”，即必须坚决维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。“五个必须”，就划定了五条底线，意味着在这五个方面不容置疑、不容商量，每一名党员干部都必须遵守执行。就我们局来说，要推动守纪律讲规矩落到实处、付诸实践，除了要求党员干部严格遵守“五个必须”外，还要做好三篇文章。

(一)做好“学”的文章，加强纪律规矩教育。思想是行动的先导和动力。要坚持思想先行、警示在前，不断强化纪律规矩教育，形成人人熟知纪律、人人懂得规矩的良好范围。首先，要将纪律规矩教育纳入局党委中心组理论学习的重要内容，推动党委班子成员带头学纪律、学规矩，以上率下，率先示范，带动各级党员干部深入学习纪律，学习规矩。其次，要把纪律规矩教育列入干部培训、党员轮训的工作计划，让党员干部反复学习、经常对照，以筑牢思想防线、明确行为界限。再次，要抢抓“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的契机，在专题教育活动的学习教育、自查自纠、党性分析、专项整治等环节，切实加强纪律规矩的学习，认真对照反思，务实抓好整改。最后，要注重纪律规矩教育的实效，采取集中学习法律法规、通报典型案例、被查处人员现身说法、实地参观廉政教育基地、党纪法规基本常识测试等方式，教育干部敬畏规矩、不越红线，让守纪律、讲规矩成为党员干部的思想自觉和行动自觉，真正做到学以致用，知行合一。

(二)做好“合”的文章，注重加强协作配合。守纪律、讲规矩，说到底就是要凝聚党心民心。针对我们局存在的单干主义倾向、组织观念淡薄等问题，就是要通过守纪律、讲规矩，推动局内部相互协作，形成集体合力，发挥整体功能。首先，要强化“一盘棋”的意识。每一名党员干部都要站在全局的角度来开展工作、推动工作，积极维护整体利益，争取集体荣誉，树好集体形象;要坚持个人服务组织、少数服从多数、下级服从上级，严格执行组织作出的决定。其次，要形成“常沟通”的习惯。在实际工作中，必然有一些工作涉及到多个科室，甚至涉及到多个分管领导。在这个时候，涉及的每一方都要主动沟通，加强协作配合，共同完成好任务。最后，要杜绝“一边站”的心态。由于分工不同，有些工作可能不是你职责之内，但只要是局里的工作，每一个人就都有责任。你不具体操作，但完全可以提提建议、献谋献策。总之，要强化主人翁集体，主动揽责，而不是推卸责任、躲避责任，坚决杜绝“事不关己、高高挂起”的看客心态。

(三)做好“立”的文章，健全完善规章制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。守纪律、讲规矩，既要“破”，破除各种积弊，更要“立”，建立制度机制。首先，要结合我局实际，进一步健全促使党员干部守纪律讲规矩方面的制度，进一步把笼子扎紧一点，防止“牛栏关猫”现象。其次，要注重制度执行，杜绝纸上谈兵。对制定的某一项制度，规定的每一个条款，都要不折不扣地抓好落实。再次，要强化制度管理运行的监督，加大检查督办、问责追究力度，对违纪违规的，坚持零容忍，做到失责必究、违规必查。要综合运用诫勉、约谈、通报等方法，切实提高纪律规矩的严肃性和权威性。总之，要在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成“火炉效应”，通过因违纪违规所生成的 “烫”的记忆和条件反射，促使广大党员、干部对纪律规矩像看待火炉一样心生畏惧，不愿去随意碰触。

今年，中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。各地党组织把这次学习教育作为一项政治任务，融入党员教育管理新常态，为全面建成小康社会奠定扎实的组织基础。

两学一做讲规矩有纪律发言稿3篇 第3篇

学党章党规、学系列讲话，最终都要通过做合格党员的实际行动来检验。在学中刷新认知、提升自觉，在干中磨砺担当、建功立业，让群众看到新气象新面貌，“两学一做”就能取得实实在在的成效。

两学一做讲规矩有纪律发言稿一

以学促做，知行合一，做合格的共产党员，是这次学习教育的着眼点、落脚点。合格党员的标准是原则的，也是具体的。延安时期，我们党就曾提出“良好的共产党员”的“六条标准”;改革开放之初，邓小平同志概括了合格党员应该具备的“五种精神”。新形势下合格党员的标准是什么?那就是“四讲四有”：讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。在学习教育中，每一个党员、干部都要以此衡量自己、检视自己，树立共产党员先锋形象。

要学得到位、做得具体，“两学一做”学习教育就需要全覆盖、常态化、重创新。全覆盖，就是面向全体党员，不能有空白，留下盲区。不仅领导要学、普通党员也要学，不仅在职的要学、退下来的也要学，不仅机关事业单位要学、工厂农村部队也要学，让每一名党员都能主动自觉接受党的教育。常态化，就是经常性教育，不能一阵风、“雨过地皮湿”。“两学一做”不是一次活动，是经常性的思想政治建设，需要建立常态化、制度化的工作机制，不能说搞学习教育时和我有关系，搞完了就和我没关系了。重创新，就是创新方法手段，不能一刀切、“大水漫灌”。在学习教育中要“区分情况、分类指导”，运用手机、微信等新媒体、新平台，以新方式完成新任务。

全覆盖、常态化、重创新，目的都是求实效。“两学一做”是同党的建设、党内生活紧密结合在一起的，也是同日常生产生活紧紧联系在一起的。“学”得好不好、“做”得合不合格，最终要体现在推动工作上。“一具体就深入，一深入就见效”，群众身边的不正之风，不愿为、不想为、缺乏担当的问题，不会为、不善为、能力素质不能适应新的形势任务要求的同志，都是“两学一做”的准星所向。每个党员干部都应该结合实际对照和细化，边学边改、即知即改，有什么问题就解决什么问题。

学党章党规、学系列讲话，最终都要通过做合格党员的实际行动来检验。在学中刷新认知、提升自觉，在干中磨砺担当、建功立业，让群众看到新气象新面貌，“两学一做”就能取得实实在在的成效。

两学一做讲规矩有纪律发言稿二

最近在中国青年报看到一篇文章——《学学孙悟空的不逾矩自由》让我深有感触，结合近期开展的“两学一做”专题教育，让我对文中的许多观点有了共鸣。

孙悟空大闹天宫的故事可以说家喻户晓，人人皆知。一只猢狲学了些本事，受人挑唆就想的更多了，想当齐天大圣，随后就上了天，搞得天庭乌泱乌泱的。这么一只不合时宜的猴子，待在蟠桃园偷吃桃子，还要往王母娘娘的宴会上闯，最终在天庭大闹了一场，乱了天庭的秩序。

小时候看孙悟空大闹天宫这一段，认为孙悟空随心所欲，由着性子想干嘛干嘛，是个大英雄。随着年龄长了，再回头看，孙猴子的自由任性，任意妄为，为了争得一个名号，却破坏了天庭的正常秩序，这样的大闹，与现在社会上的某些现象很相似。一小撮人乱了规矩，最终受害的是更广大的人群。

我相信，每个人心中都有着自己的孙悟空，每个心中的美猴王都会不一样。他是自由的、但他是却戴着紧箍;他是正直的，敢于与妖魔鬼怪作斗争;他是不羁的，但他也有着责任心„„

他是被压在五行山下500年的重刑犯，戴罪踏上取经路。从五指山下出来，悟空杀了几个强盗被唐僧啰嗦走了，观音给了唐僧一顶帽子，就成个紧箍在孙悟空脑门上的金箍，这个金箍成了束缚他任意妄为的“规矩”。

过去看电视连续剧，唐僧念紧箍咒，孙悟空痛的满地打滚，总是会有些埋怨唐僧，你个凡胎俗眼怎么能和孙悟空相比。现在想想，孙悟空天生天养，若是他一生一世都在山间林中，过着自由自在的日子也就算了。偏偏他有了野心，入了俗世。就像一个人，一旦入了俗世，你还要随心所欲，任我行，那还了得，社会岂能容你。社会是需要秩序的，如果每个人都不遵守秩序，那大家都会不方便。一个十字路口的红路灯坏了，交通马上就会陷入混乱，就是这个道理。

作者写道：野猴子的随心所欲，是一种自由;斗战胜佛，随心所欲不逾矩，那是另一重自由。大圣历经修炼，再不需五指山的压迫和紧箍咒的威胁，就能不跨原则界限而举动随心。孙悟空陪着唐僧经历了九九八十一难，他是取经团里变化最大的人。无需唐僧再念咒，他自己也不会再首选杀人为解决纠纷的方式。

孙悟空的成长，是一种对自由的超越。反过来看我们现在正在学习的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，对比孙悟空的成长历程。我认为条例就是戴在我们每个党员头上的金箍，我们学习它、熟悉它、掌握它、遵守它，真正用它来规范自己的一言一行，一举一动，我们就会得到另一种超越规矩的自由，就会成为一名合格的共产党员。

遵纪守规是每个党员的本分，我们在加入党组织的那一刻就许下了诺言，首要的就是要遵守党的纪律。严的纪律是我们党取得一切革命胜利的保证。孙悟空在取经的路上逐渐成熟，只因他有了自己的尺度，他头上的金箍也逐步成为无形的东西，不再存在。当我们每一个党员都在行动上自觉遵守党的纪律，那时候，纪律也就“形同虚设”，到那时，这些看似严格的纪律将会变得无形，而这些无形已经约束了我们自己。

两学一做讲规矩有纪律发言稿三

当前，两学一做学习教育正在全面开展、纵深推进，并已取得初步成效。在这个时候，我们组织纪律规矩学习教育，并上这么一个专题党课，我觉得很及时，也很必要。在我看来，守纪律讲规矩，是一个党员践行“三严三实”的基本前提，是“忠诚干净担当”的生动体现，是巩固群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设的重要内容。这里，我以“做一名守纪律讲规矩的党员干部”为题，讲几个方面的问题，与大家一起共同学习、交流探讨。概括来说，就是三个“W”，即why为什么、what是什么，how怎么样。

一、要认识先行，树牢纪律和规矩意识。这个讲的是why，即为什么要守纪律讲规矩。只有充分认识到守纪律讲规矩的重要意义，才能牢固树立纪律和规矩意识，才能切实增强守纪律讲规矩的思想自觉和行动自觉。

(一)守纪律讲规矩是解决当前存在问题的现实需要。守纪律讲规矩是理解当下中国政治思路的新词语。新词语的提出，通常有其问题背景。习总书记提出守纪律讲规矩，首先是因为党内存在不守纪律不讲规矩的现象。比如，在原则立场上，不能自觉与党中央保持一致;在党内团结方面，搞“团团伙伙”，讲山头主义和宗派主义;在组织纪律方面，组织意识淡漠，不向组织请示报告;等等。就我们局而言，同样存在不守纪律不讲规矩的现象，突出地表现单干主义倾向和组织观念淡漠。个别党员干部缺乏大局观念、全局意识，没有集体荣誉感，想问题办事情只考虑科室利益、个人利益，不重视彼此协作，不愿意与他人合作，对别人的事抱“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”的态度，一副“事不关己，高高挂起”的看客姿态。个别党员干部缺乏组织意识、组织观念，忽视组织的存在，一副“天不管地不管”的老子心态，或者把自己独立于组织之外，不遵守组织的纪律，不服从组织的安排，不执行组织的决定，该按组织程序来的不按程序操作，该向组织报告的不向组织报告。前几天，我们局里一个科长出国，没有向局党委报告，这是组织观念淡漠的典型表现，是发现在我们身边不守纪律不讲规矩的真实案例。大家要以此为戒，严格遵守党员干部个人有关事项报告制度，切实增强组织意识。所以，我们今天讲守纪律、讲规矩，不是放空炮，不是打哑炮，是为了解决当前存在的现实问题，是为了凝聚人心、集聚力量、加快我局检疫事业发展。在群众路线教育实践活动中，我们提出“聚人心、形合力”的口号，其根本目的也在于此。

(二)守纪律讲规矩是持续深入改进作风的重要选择。总书记强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。”规矩既包括党章党纪国法、规章制度，又包括党的优良传统、政治要求和道德规范等。党员讲规矩，就要知晓规矩、认同规矩、遵守规矩、维护规矩，让规矩和制度入脑入心，明白哪些该做、哪些不该做，增强守规矩的自觉性和坚定性，靠制度来规范和约束自己的言行。总书记说过一句话，作风建设永远在路上。为切实巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，持续深入推进作风建设，中央提出了从严治党的八点要求，部署开展 “三严三实”专题教育活动，云南省委结合省情实际，组织开展了“忠诚干净担当”专题教育活动。从目的来看，“三严三实”专题教育、“忠诚干净担当”专题教育和纪律规矩教育都是一致的，都是为了深化作风建设，着力建设一支作风优良、素质过硬的党员干部队伍。开展纪律规矩教育，推动党员干部守纪律讲规矩，是将作风建设引向深入的重要选择。反四风、改作风，首先要从守纪律、讲规矩做起，要以强烈的规矩意识和实实在在的守纪作为，来体现出过硬的作风。所以，守纪律、讲规矩，是中央推进作风建设的一项重要要求，是各级党组织实现自我净化、自我提升的一个重要途径。每一名党员，都必须自觉做到守纪律、讲规矩，不断锤炼党性修养、锻造过硬作风。

(三)守纪律讲规矩是党员干部健康成长的必修课程。纪律和规矩既是“紧箍咒”，也是“护身符”，是对各级党员干部的爱护和保护。一个党员干部，如果不守纪律、不讲规矩，就会迷失方向、行为失范，甚至会走上歧路、陷身囹圄。放眼那些被查处的贪官，其根源都在于纪律和规矩意识淡薄，藐视纪律，无视约束，恣意妄为，无法无天，必将受到严惩。大家都知道风筝的原理，正因为有线的约束，风筝才能飞得更稳、飞得更高。纪律、规矩，就好比风筝的线。党的纪律规矩的存在，不是对党员干部的束缚，恰恰是让党员干部在为人处世、为官施政的道路上走得更稳健、迈向新征途。总之，守纪律、讲规矩，有利于把握前进的方向，有利于防范错误和风险，有利于保持自身的纯洁性和先进性，是党员干部成长道路上的“安全带”。

二要弄懂学通，熟知纪律和规矩内涵。这个讲的是what，即什么是纪律和规矩。下面，我们逐次来剖析一下，什么是党的纪律?什么是党的规矩?党的纪律和党的规矩之间有什么区别?

(一)什么是党的纪律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。概括地说，党的纪律就是党规党法，是党内的法规。按照纪律规范所调整关系的不同，可划分为政治纪律、组织纪律、宣传纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律、外事纪律、保密纪律等八个方面，几乎涉及到党内生活的各个方面。党的纪律具有四个主要特征，即遵守的自觉性、执行的强制性、适用的平等性、鲜明的阶级性，是自觉的纪律、统一的纪律和铁的纪律。弄清党的纪律的内涵，还要着力理清党纪与党性的关系。一方面，党性决定党纪，不同的党性会形成不同的党纪状况;另一方面，党纪又反映党性，一个党员如果党性纯洁，必然会严格要求自己，模范遵守党纪。同时，党的纪律状况对党性又有明显的促进或破坏作用，通过严格党的纪律，严肃惩处那些违法乱纪分子，必然会对纯洁党的队伍、引导党员进步产生积极影响。党纪和党性不可分割、互为一体，严守党纪是党性坚强的重要表现。现在，我们经常说要加强理论武装、锤炼坚强党性，最根本的一条就是要严守党的纪律，严守纪律是提高党性修养的重要途径。

(二)什么是党的规矩。总书记对此有过总体论述，具体说来，党的规矩包括四个方面的内容，即党章、党纪、国家法律、传统惯例。在座的都是党员，首先要遵守党章这个总规矩。同时，大家又都是中国公民，毫无疑问应该遵守国家法律。党纪，前面已经详细地讲过，它和党章、国法一样，都是明确成文的刚性规矩，必须遵守。这里，重点讲一讲不成文的规矩，那就是“党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例”。总书记对此有个论述：“党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结，需要全党长期坚持并自觉遵循。”党的优良传统和工作惯例虽然没有明文规定、相对柔性，但一样是规矩，一样要严格遵守、严肃执行。这里，我把党的优良传统和工作惯例作了一个梳理，一般来说，主要包含以下内容：理论联系实际;密切联系群众;批评与自我批评;谦虚谨慎、不骄不躁;艰苦奋斗;重视学习;立党为公、执政为民的执政理念;全心全意为人民服务的宗旨;实事求是的工作原则;立足中国实情，锐意改革进取的务实态度;自力更生、顽强拼搏的奋斗精神;以及党在不断发展壮大过程中制定的三大纪律、八项注意等各项纪律规定。坚持党的优良传统就可以避免沾染官气，避免脱离群众、脱离实际，能够推动党的事业不断向前发展。工作惯例经过了实践的检验，行之有效，处理好坚持惯例与与时俱进的关系能够使我们在发展的道路上不走错路、少走或不走弯路。讲规矩就必须坚持党的优良传统和工作惯例，把优良传统和工作惯例作为我们的指明灯，为我们前进的道路保驾护航。

(三)党的纪律和党的规矩之间有什么区别?从概念的层面来看，党的规矩的外延要比党的纪律更大，党的纪律只是党的规矩的其中一个方面。从是否成文的方面来说，党的纪律是明确成文的，有具体条文规定，因而具备刚性约束力和实际操作性，违反了哪一条纪律，就对应受到怎样的处分;而党的规矩，既包括成文的党章、党纪、国法，还包括不成文的传统和惯例，除了具备刚性约束外，还强调党员干部继承弘扬传统、遵循工作惯例的自觉性，是刚性和柔性的集成体。以前，我们经常提党的纪律，对纪律这个词并不陌生。相对而言，规矩是一个新词，是包含纪律在内的一个新的概念，一个概括更为宽泛、指向更为明确的概念。

三要把握途径，切实力行守纪遵规。这个是how，即怎么样做到守纪律讲规矩。总书记在十八届中央纪委五次全会上强调了“五个必须”，即必须坚决维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。“五个必须”，就划定了五条底线，意味着在这五个方面不容置疑、不容商量，每一名党员干部都必须遵守执行。就我们局来说，要推动守纪律讲规矩落到实处、付诸实践，除了要求党员干部严格遵守“五个必须”外，还要做好三篇文章。

(一)做好“学”的文章，加强纪律规矩教育。思想是行动的先导和动力。要坚持思想先行、警示在前，不断强化纪律规矩教育，形成人人熟知纪律、人人懂得规矩的良好范围。首先，要将纪律规矩教育纳入局党委中心组理论学习的重要内容，推动党委班子成员带头学纪律、学规矩，以上率下，率先示范，带动各级党员干部深入学习纪律，学习规矩。其次，要把纪律规矩教育列入干部培训、党员轮训的工作计划，让党员干部反复学习、经常对照，以筑牢思想防线、明确行为界限。再次，要抢抓“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的契机，在专题教育活动的学习教育、自查自纠、党性分析、专项整治等环节，切实加强纪律规矩的学习，认真对照反思，务实抓好整改。最后，要注重纪律规矩教育的实效，采取集中学习法律法规、通报典型案例、被查处人员现身说法、实地参观廉政教育基地、党纪法规基本常识测试等方式，教育干部敬畏规矩、不越红线，让守纪律、讲规矩成为党员干部的思想自觉和行动自觉，真正做到学以致用，知行合一。

(二)做好“合”的文章，注重加强协作配合。守纪律、讲规矩，说到底就是要凝聚党心民心。针对我们局存在的单干主义倾向、组织观念淡薄等问题，就是要通过守纪律、讲规矩，推动局内部相互协作，形成集体合力，发挥整体功能。首先，要强化“一盘棋”的意识。每一名党员干部都要站在全局的角度来开展工作、推动工作，积极维护整体利益，争取集体荣誉，树好集体形象;要坚持个人服务组织、少数服从多数、下级服从上级，严格执行组织作出的决定。其次，要形成“常沟通”的习惯。在实际工作中，必然有一些工作涉及到多个科室，甚至涉及到多个分管领导。在这个时候，涉及的每一方都要主动沟通，加强协作配合，共同完成好任务。最后，要杜绝“一边站”的心态。由于分工不同，有些工作可能不是你职责之内，但只要是局里的工作，每一个人就都有责任。你不具体操作，但完全可以提提建议、献谋献策。总之，要强化主人翁集体，主动揽责，而不是推卸责任、躲避责任，坚决杜绝“事不关己、高高挂起”的看客心态。

(三)做好“立”的文章，健全完善规章制度。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。守纪律、讲规矩，既要“破”，破除各种积弊，更要“立”，建立制度机制。首先，要结合我局实际，进一步健全促使党员干部守纪律讲规矩方面的制度，进一步把笼子扎紧一点，防止“牛栏关猫”现象。其次，要注重制度执行，杜绝纸上谈兵。对制定的某一项制度，规定的每一个条款，都要不折不扣地抓好落实。再次，要强化制度管理运行的监督，加大检查督办、问责追究力度，对违纪违规的，坚持零容忍，做到失责必究、违规必查。要综合运用诫勉、约谈、通报等方法，切实提高纪律规矩的严肃性和权威性。总之，要在党员、干部守纪律讲规矩问题上形成“火炉效应”，通过因违纪违规所生成的 “烫”的记忆和条件反射，促使广大党员、干部对纪律规矩像看待火炉一样心生畏惧，不愿去随意碰触。

今年，中央决定要在全党开展以“深入学习党章党规，深入学习总书记系列重要讲话，做合格的共产党员”学习教育。各地党组织把这次学习教育作为一项政治任务，融入党员教育管理新常态，为全面建成小康社会奠定扎实的组织基础。

两学一做讲规矩有纪律专题研讨会发言稿 第4篇

研讨发言材料

姓名：***** 单位职务：******

（2016年7月18日）

一、学习体会认识

“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。通过学习我深刻认识到对于党员，纪律是高压线，纪律是生命线。组织严密、纪律严明是我党的优良传统和政治优势，也是马克思主义政党的鲜明标志。作为党员，我们是工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队。我们在入党时都曾宣誓要“严守党的纪律”，我们就必须忠诚于我们的誓言，时刻体现党员干部的先进性和纯洁性，就不能把自己当做普通群众，必须对自己严格要求。我作为一名党员教师更应时刻把党的纪律规矩挺在前面，以身作则，率先垂范，才能不负组织的信任和要求。

二、自身存在的问题

通过学习我深入了解要守哪些规矩，讲哪些纪律。所有为保证全党行动一致，巩固党的纪律、维护党和人民的利益所作的各项规定和党的优良传统，都是党的规矩和纪律。我作为一名党员要严格遵守《党章》这个总规矩。《党章》是全党必须共同遵守的根本行为规范，在深入开展“两学一做”学习教育中，我认真学习党章，做到真学、真懂、真信、真用，把党章作为行动的根本指南，自觉做到讲规矩、守纪律。要自觉遵守党的纪律。要自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。

同时在学习的过程中我也发现了自身存在的问题和不足。第一，我发现自己在平时的工作生活中理论学习不够深入，对党章、党史、党的理论文章等学习即不够主动也不够自觉，在党性方面有待进一步加强深入。

第二，自己作为作为一名党员教师，在自己的岗位上起到的带头作用不够，不能够立足岗位职责发挥党员先进带头作用，岗位服务意识不够强。

第三，在生活中对政治规矩，政治纪律学习深度广度不够，学习缺乏主动性和自觉性。对做到讲规矩，有纪律的极端重要性认识不足，觉得与自己关系不大。

三、个人整改措施和今后努力的方向

通过学习我对自己的问题进行了整改，具体措施如下：

1、积极主动的进行党章、党史、党的理论文章等学习，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观，注重学习党章，准则及习近平总书记重要讲话。认真做好笔记，认真参加学校两学一做学习活动，积极参加党员讨论会。认真阅读先进模范人物事迹，努力在各个方面向模范人物靠齐。加强党章的学习理解，增强党员意识。整改时间2016年12月并长期坚持。

2、严格要求自己，立足岗位职责，认真备课上课，主动辅导学生，主动承担力所能及的工作。严格遵守作息时间，不迟到，不早退，不旷工。工作期间，不随意请假。立足岗位职责发挥党员先进带头作用，树立党员良好形象。整改时间2016年12月并长期坚持。

两学一做讲规矩有纪律心得体会 第5篇

“两学一做”学习教育要求我们要求我们学党章党规、学习习近平系列讲话，做合格党员。“两学一做”基础在学，关键在做。做合格党员的标准就是要做到“四讲四有”，即讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为。这些和此前我们学习的“四有”即心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，以及“三严三实”即严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，还有严明政治纪律 严守政治规矩等是一脉相承。心中有戒的戒就是纪律和规矩，严和实也是对纪律和规矩的要求，这次“两学一做”再次将纪律和规矩列入合格党员的标准，可见我党整顿党风党纪的决心和力度。“守纪律 讲规矩”这六字言简意赅的指出了新时期新阶段下我党加强自身建设的新的方向与目标，是广大党员必须遵守的行为准则，也是坚定不移的走群众路线的基本要求。

一、“守纪律“是基本准则，“讲规矩“是基础要求 党的纪律，包括政治纪律、组织纪律、群众工作纪律等，是党的各级组织和党员必须严守的底线，必须遵守，不可逾越。只有严明纪律，我们党才能团结一致，战胜各种困难，推进事业的发展，赢得民族的振兴。如果党的纪律成为摆设，就会形成“一人违纪，众人随之”的“破窗效应”,使党的章 程、原则、制度、部署统统丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”,就会失去凝聚力和战斗力。因此，我们党员必须强化纪律意识，让自己的言行紧紧地装在纪律的套子里，只有这样才不会走错路，走弯路、才能更好地完成自己的职责。

讲规矩，就是要熟知规矩，守住规矩。一支队伍没有了规矩，就会步调不一，形如散沙；一项工作没有了规矩，就无法开展，不能成功；一个社会没有了规矩，就会失去秩序，陷入混乱。正所谓：不以规矩，不能成方圆。

新时代的规矩，有新的要求。新时代的规矩，要求党员干部必须懂规矩，懂党的规矩，懂政治的规矩，懂党纪国法，规章制度道德规范，标准礼仪等规矩。要清楚的知晓哪些事能做，哪些事不能做，哪些事该怎样做，不能随心所欲，百无禁忌，更不能明知故犯，肆无忌惮。一些党员、干部之所以出问题、犯错误，原因之一就是不讲规矩。但是讲规矩，不意味着要墨守成规，不意味着要束手束脚，规矩与创新不是一对矛盾概念。讲规矩是要求党员在遵守党的基本规章制度，遵守国家法律法规的前提下，坚持自主创新，坚持联系实际、求真务实、脚踏实地发现、思考、解决文体新广事业发展的问题。

二、“讲规矩有纪律”要有底线意识

党的纪律就是每个党员必须严守的底线，不可逾越的红 线，规矩就是合格党员的防护线，底线要绝对的严，防护线要尽可能的宽，我们的一言一行，一举一动都要在防护线之内，合规合矩。做合格党员，纪律和规矩一样不可缺少，都必须严守。底线是内衣，规矩就是外套，只有内外齐全才是达到要求。

四、“讲规矩有纪律”要发挥党员的带头意识 把“守纪律 讲规矩”的要求落到实处，要坚持发挥党员的带头作用，要做“守纪律”的表率，就是要做到三个“忠诚守信”。对党忠诚守信，对人民忠诚守信，以及对党和人民交给我们发展文体新广事业忠诚守信，也就是四有心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，也就是“三严三实”严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。

两学一做讲规矩有纪律专题研讨会发言稿 第6篇

在全党上下掀起两学一做学习教育高潮之际，按照有关安排与部署，今天我和大家一起共同学习党的知识，践行党的群众路线，打牢思想基础、提升认知水平，主要从为什么要严明政治纪律，什么是党的政治纪律，如何严明政治纪律，严明政治纪律的方式方法和全体党员要增强党性观念和法制观念五个问题进行讲述。

党的政治纪律，是规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场、维护党的政治原则、政治方向和政治路线的行为规则：它在党的纪律中占据主导地位，是保持全党在政治上高度一致，实现党的各项任务的重要保证。正如党的十五届六中全会通过的《决定》中明确指出：“政治纪律是党的最重要的纪律。党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本路线，自觉同党中央保持高度一致，维护中央权威，保证中央政令畅通。”

一、只有纪律严明才能步调一致地前进

1、党的纪律是党的组织和全体党员必须遵守的行为准则。

没有规矩,不成方圆。任何一个政治组织或社会团体,都需要有共同遵守的规章制度,以规范其内部机构和成员的行为,维护一定的秩序和利益,保证其内部工作、生活的正常运行。中国共产党的纪律,是为实现党的纲领和路线而制定的、体现全体党员共同意志的、对全党具有普遍约束力的行为准则,党的各级组织和每个党员都必须遵守。我们党是用革命纪律组织起来的工人阶级先锋队。如果没有党的纪律的约束,听任各级组织各自为政,听任党员自行其是,那么,党就会成为一盘散沙,就不可能发挥工人阶级先锋队的作用,党的任务和历史使命就不可能完成。对于党的纪律的重要性,我们党的前三代领导核心都有精辟的论述。毛泽东同志曾经说过:“加强纪律性,革命无不胜。”邓小平同志也强调:“中国要坚持社会主义制度,要发展社会主义经济,要实现四个现代化,没有理想是不行的,没有纪律也是不行的。”江泽民同志在1999年1月中央纪委第三次全体会议上的讲话中鲜明地指出“:党的纪律极为重要。它的政治作用,就是维护党的团结统一,保持党的先进性和纯洁性,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的纲领、路线和任务的实现。如果容许和听任党组织或党员无视组织纪律,为所欲为,那么我们党就不成其为马克思主义的党,就会丧失战斗力,甚至瓦解。”

2、党的纪律是贯彻执行党的路线方针政策、完成党的任务的重要保证。

党的路线方针政策,在党的建设中起着决定性的作用。要贯彻执行好党的路线方针政策,就必须用党的纪律来统一所有党的组织和党员的行动,保持全党在重大行动上的一致。我们党85年的历史反复证明,有了正确的路线方针政策,又有严明的纪律,党的战斗力就能得到有效发挥,党的任务就能顺利完成;相反,如果党的纪律松弛,党的组织软弱涣散,战斗力不强,即使党的路线方针政策正确,也不可能得到很好的贯彻执行,而且还会使党的事业遭受挫折。无论在民主革命时期,在社会主义革命和建设时期,还是在改革开放的新时期,我们党所以能够领导人民群众克服各种困难,取得一个又一个伟大胜利,都是与我们党自身有着严格的组织纪律,并以此形成坚强有力的领导分不开的。进入新的世纪,我们党肩负着团结和带领全国各族人民推进改革开放和社会主义现代化建设,实现中华民族伟大复兴的神圣历史使命,如果没有严明的纪律,要完成这样的历史重任是根本不可想像的。

3、党的纪律是维护党的团结和统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。

中国共产党是为工人阶级和最广大人民谋利益而建立的组织最严密、纪律最严明的政治集团。正是依靠这些鲜明的政治特点,我们党才成为中国人民的坚强领导核心,从而把中国人民团结起来,形成巨大的政治力量去夺取革命、建设和改革的胜利。毛泽东同志曾经尖锐地指出:“谁破坏了党的纪律,谁就破坏了党的统一。”所以,严格党的纪律对于无产阶级政党来说是非常重要的。严明的纪律,既是我们党的先进性的重要体现,也是保持党的先进性和纯洁性的重要条件。只有用严格的纪律来教育和约束广大党员干部,对违纪行为及时进行纠正,对违纪的党员干部及时进行教育和处分,将腐败分子及时清除出党,我们党才能始终保持中国工人阶级先锋队的性质,才能保证党的队伍的纯洁性,才能真正符合“三个代表”的要求。党的纪律是自觉的纪律和铁的纪律的高度统一。我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导思想,以建设有中国特色社会主义为共同理想,以实现共产主义为最高纲领。共同的政治理想和政治追求,是党的组织和广大党员自觉遵守党的纪律的政治基础。建立在自觉基础上的党的纪律,是以党员享有充分的民主和自由为前提的。在党内有体现个人意志、选举他人或被他人选举的自由,在党的会议上有对党的方针政策和工作进行讨论和发表不同意见的自由,有对上级领导机关直到党中央提出建议和批评的自由。同时,党的纪律又是铁的纪律,具有普遍的强制力。它要求我们党的各级组织和所有党员都必须无条件地、不折不扣地加以遵守,任何组织和党员违反了党的纪律,都必须受到纪律的制裁。这是党的纪律严肃性的体现,也是维护党的团结和统一的需要。

二、政治纪律是党的最重要的纪律

党的各级组织和全体党员必须坚持党的基本路线,自觉同党中央保持高度一致,维护中央权威,保证中央政令畅通。这是当前加强政治纪律的重要内容。

党的政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律,是党的组织和党员在政治言论、政治行动方面同党的路线方针政策保持一致的行为规范。所以,遵守党的政治纪律,是遵守党的全部纪律的政治基础。只有政治纪律严明,才能保证党的组织、宣传、群众工作等方面的纪律严明，只有全党纪律严明,朝气蓬勃,我们党才能无往而不胜。党的每一个组织和每一个党员,都必须在党的基本路线和总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上与中央保持一致,自觉维护中央权威,保证中央政令畅通。

当前,在一些党员中,存在着严重的违反政治纪律的现象。有的在报刊上、书籍上和讲坛上,对党的路线方针政策,对中央已经做出决定的重大理论问题和历史结论,公开发表反对意见;有的公然散布歪曲党的历史、诋毁党的领袖人物、否定党的优良传统、违反马克思主义的错误观点;有的编造、传播政治谣言或所谓的政治笑话,丑化党和国家的形象;有的对党的方针政策和中央的重大决策采取阳奉阴违的态度,合意的执行,不合意的不执行;有的参与非法组织和非法活动,比如参加邪教组织“法轮功”的活动等。这些现象尽管发生在少数党员和干部身上,但在一些地方、一些部门已严重影响党的团结统一和行动一致,严重妨碍党的路线方针政策的贯彻执行,必须切实加以纠正。

《中国共产党章程》第一章第四条明确规定:“对党的决议和政策如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以声明保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。”这是党章对于党员权利的重要规定,必须坚决予以维护。同时,这个权利是以对党的决议和政策“坚决执行”为前提的。离开了这个前提,其他就无从谈起。所以,如果对党的决议和政策有不同意见,在中央没有正式做出决定前可以在党的会议上和党内报刊上进行讨论甚至争论。但是,一旦中央作出正式决定,党的组织和党员在行动上就必须坚决执行,不得公开发表同中央决定相反的意见。共产党员在政治上要光明磊落,讲真话,办实事,言行一致,表里如一,坚决反对当面一套,背后一套。如果违反党的政治纪律,必须受到党的纪律的严厉制裁。对公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论,经教育不改的,要清除出党。

党的团结和统一是党的生命。如果没有严格的政治纪律,也就没有党的团结和统一。改革越深入,经济越发展,越要严格党的政治纪律,越要坚持党的民主集中制,坚决维护以胡锦涛同志为核心的党中央的权威。邓小平同志曾经说过:“遵守纪律的最高标准,是真正维护和坚决执行党的政策,国家的政策”，“谁违反了党的政治纪律,各级党组织和各级纪律检查委员会就必须对他严格执行纪律处分,因为这是党的最高利益所在,也是全国人民的最高利益所在。”当前和今后一个时期,维护党的政治纪律的重要任务,是切实加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查,反对自由主义,反对制造、听信和传播政治谣言;切实加强对贯彻执行民主集中制情况的监督检查,维护中央权威;切实加强对贯彻执行中央重大改革措施情况的监督检查,反对阳奉阴违、弄虚作假。各级纪律检查机关要注意从政治上观察、分析和处理问题,把监督检查党的政治纪律执行情况作为首要任务,同时注意查处违反政治纪律的典型案件,以维护党的政治纪律的严肃性。

三、批评与自我批评是维护党的纪律的有效方法

批评与自我批评是中国共产党的优良传统作风,是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀、纠正自身错误、清除党内不良作风的武器,是维护党的纪律、解决党内矛盾的基本方法。只有开展批评与自我批评,进行积极的思想斗争,才能分清是非、统一思想,坚持真理、修正错误,才能巩固和发展党的团结和统一,带领人民群众完成党在各个时期的历史任务。批评与自我批评是我们党光明磊落、富有生命力的重要体现。我们党就是这样一个能开展批评与自我批评、进行积极的思想斗争的政党,就是这样一个郑重的党。

我们共产党人所以能够运用批评与自我批评这一武器,是由我们党的性质和宗旨决定的。我们党是工人阶级的先锋队,党的宗旨是全心全意为人民服务。党的一切言行必须以是否符合人民群众的最大利益并为人民群众所拥护为最高标准。毛泽东同志曾经说过:“以中国最广大人民的最大利益为出发点的中国共产党人,相信自己的事业是完全合乎正义的,不惜牺牲自己个人的一切,随时准备拿出自己的生命去殉我们的事业,难道还有什么不适合人民需要的思想、观点、意见、办法,舍不得丢掉的吗?难道我们还欢迎任何政治的灰尘、政治的微生物来与此玷污我们的清洁的面貌和侵蚀我们的健全的肌体吗?”开展批评与自我批评,为人民的利益坚持真理,为人民的利益改正错误,不断清除党内的各种错误思想和不良风气,既是保持党的先进性的需要,也是对人民高度负责的体现。如果党内生活一团和气,对存在的问题不进行批评与自我批评,不开展积极的思想斗争,党就会失去生机和活力,不正之风和腐败现象就会乘机蔓延。这显然是不负责任的表现。

在我们党的历史上,我们党始终注意发挥批评与自我批评在党内生活中的重要作用。在延安时期,老一辈无产阶级革命家根据马克思列宁主义的原则,合理利用我国民族文化中脍炙人口的格言,用来概括批评与自我批评的作风,如“知无不言,言无不尽”,“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”,“惩前毖后,治病救人”等等,并形成了“团结—批评—团结”的公式。这些作风建设的内容,在延安整风中得到了充分的体现,发挥了重要作用。全国解放以后,我们党结合新的实际,继续大力发扬批评与自我批评的作风。1950年4月19日,中共中央发出《关于在报纸刊物上展开批评和自我批评的决定》,提出“在一切公开的场合,在人民群众中,特别在报纸刊物上展开对于我们工作中一切错误和缺点的批评与自我批评”。一个已经取得执政地位的政党,能够号召人民群众在自己掌握的报刊等舆论工具上对自己的缺点和错误进行公开批评,这在中国历史甚至世界历史上都是罕见的。1954年党中央《关于增强党的团结的决议》明确提出:充分发展民主,广泛开展批评与自我批评,是加强党内团结的重要方法。要加强党内团结,不但不允许缩小党内民主与党内的批评与自我批评,而且必须保证充分发展党内民主,充分发展党内批评与自我批评,使党的事业得到顺利发展。1956年党的八大进一步总结了执政党建设的经验,再次强调:必须对党组织和党员实行严格的批评和监督,以制度作保证,充分发挥党内和党外的批评与监督的作用。党的十一届三中全会以后,我们党进行全面的拨乱反正,对一个时期以来特别是“文化大革命”期间的重大失误,公开认真地进行自我批评,自觉纠正了“以阶级斗争为纲”的左的错误,平反了一大批冤假错案,重新恢复和发扬了实事求是的思想路线和党的批评与自我批评的优良作风,促进了党内政治生活的正常化。实践证明,什么时候能够正确开展批评与自我批评,我们党的民主生活就能健康发展,党的事业就能兴旺发达;反之,什么时候丢掉了这一武器,党内民主生活就会遭到破坏,各种错误倾向和不正之风就会泛滥。

这些年来,在一些地方和部门的党组织和领导干部中,批评与自我批评的空气不是那么浓了,甚至有的把这个武器丢得差不多了。有的奉行好人主义和庸俗关系学,搞无原则的一团和气,事不关己,高高挂起;有的把人与人的关系商品化,彼此投桃报李,你好我好;有的以个人利益为价值取向,患得患失,批评上级怕穿小鞋,批评同级怕伤和气,批评下级怕丢选票。有的部门和单位缺少批评的空气,上级对下级“拢着、哄着”,同级之间“容着、护着”,下级对上级“捧着、抬着”,甚至出了严重违纪问题,还互相包庇。在不少地方,民主生活会往往成了工作汇报会、评功摆好会,对存在的问题不是避而不谈,就是轻描淡写。有的单位民主集中制贯彻得不好,存在“一言堂”、“家长制”或极端民主化的倾向,缺少批评与自我批评的条件和环境。一些党组织和党员干部对违反党的纪律的人和事,不能大胆揭露和严肃处理,导致是非不分,赏罚不明,正气难以树立,纪律难以严明。这些问题尽管发生在少数单位和少数人身上,但其腐蚀性、危害性极大,必须切实加以解决。

开展批评与自我批评,首先要从领导干部做起。党的各级领导干部,都要勇于正视自身存在的问题,正确对待来自各方面的批评意见,勇于开展批评与自我批评。开展批评与自我批评,要本着对党、对人民、对组织、对同志高度负责的态度,坚持正确的原则和方式方法。自我批评要诚恳,相互批评要中肯,既要严肃认真,又要心平气和。批评不能庸俗化,更不能泄私愤、图报复、借机整人。批评要讲政治,坚持实事求是,坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,允许同志对自己的缺点、错误有一个认识的过程。开展批评和自我批评的过程,就是坚持真理、修正错误的过程,对错误的东西要敢于直言,自觉做到讲党性不讲私情、讲原则不讲关系、讲真理不讲面子。开展批评和自我批评,关键是主要领导带头。“一把手”要把开展批评,帮助班子成员改正缺点,作为自己的政治责任。同时也要勇于进行自我批评,对领导班子和成员工作中的问题,要主动承担责任,改正缺点错误,带动班子成员和广大干部把积极健康的思想斗争开展起来,最终达到增进团结、取得共识、促进工作、共同提高的目的。

勇于开展批评和自我批评,是对共产党员和领导干部的党性要求,也是各级党组织加强对党员和干部管理必须履行的重要职责。领导班子要经常开展批评与自我批评,及时纠正不正确的思想和行为。要进一步推广“保持共产党员先进性教育”活动的经验,进一步健全党内生活制度,经常听取群众对领导工作的意见,接受群众的评议。在广泛征求群众意见的基础上,召开民主生活会,开展批评与自我批评,进行开诚布公的谈心活动,进行积极健康的思想斗争。

四、坚持纪律面前人人平等

严格执行党的纪律面前人人平等的基本含义,就是不论是党的哪一级组织,不论是职位多高的党员领导干部,都要遵守党的纪律。只要违反党的纪律,都要按照错误性质和情节轻重给以批评教育和纪律处分,直至开除党籍。这些年来,党的纪律建设在新形势下得到改进和加强。同时也要看到,执纪失之于宽、失之于软,对违纪者查处不力、惩治不严的情况在有些地方和部门仍然存在。

当前,在执行党的纪律方面,主要有两个问题。一是对违法乱纪现象不敢抓,不敢管,对违纪者下不了手。有的党组织和领导干部,对一些违法乱纪行为瞻前顾后,畏首畏尾,放弃原则,避重就轻,大事化小,小事化无,该追究的不追究,该查处的不查处。有的领导干部口头上也说要严格执纪,但一涉及具体的人和事,往往下不了手。特别是对亲近自己的所谓“熟人”，能为自己办事的所谓“能人”,有点影响的所谓“名人”,处在重要位置上的所谓“要人”,以及所谓“有背景”的人和自己的亲人,即使问题严重,也往往是宽容有加,甚至姑息养奸。二是不能坚持在党纪面前人人平等的原则。在处理违纪者时,亲疏有别,宽严失度,失去了党的纪律的公正性。往往对领导干部宽,对普通党员严;对有“关系”的人宽,对无“关系”的人严;有些领域宽,有些领域严。现在,有的地方和部门有纪不依的现象比较严重,特别是一些地方对党的纪律处分决定落实不到位的问题相当严重。有的处分决定不宣布或不及时宣布,有的处分决定等有关材料未装入干部人事档案,有的决定给予重处分的而实际执行的却是轻处分,有的该降级的未降级,有的还在处分期限内就违规提升职务或晋升工资,有的考评和处分决定相脱离等等。

之所以出现以上这些问题,主要有这样几个方面的原因。一是思想认识有误区。有的同志处理不好严格执行党的纪律与开拓创新的关系,把严格执行党的纪律同改革开放对立起来,认为经济要搞活,改革要深化,纪律就要“松绑”。有的同志把严格执行党的纪律同发展经济对立起来,认为以经济建设为中心,就是全力抓经济,其他工作就不那么重要了;有的甚至认为党的纪律是束缚生产力发展的“条条框框”,应当“冲破”,可以“变通”。二是有的领导怕得罪人。他们奉行“多栽花少栽刺”、“多一事不如少一事”的信条,对违纪行为左避右闪,视而不见,见而不管。特别是有的领导干部怕得罪同级而影响关系,得罪下级而丢选票,得罪上级怕穿“小鞋”,不敢大胆揭露矛盾,解决问题。三是片面接受历史教训。有的人只要一讲严肃纪律,从严执纪,就怕别人说这是“左”的表现,是“整人”;他们还担心“今天调查,明天处理,后天平反”,所以宁宽勿严。四是有的领导私心作怪。他们担心揭露了问题,查处了案件,严肃了纪律,会影响本地区本单位的工作,影响自己的声誉和政绩,影响自己的前途和进步。特别是有的自身不干净的人,更是怕“拔出萝卡带出泥”。

党章明确规定,党组织必须严格执行和维护党的纪律。同违法乱纪作斗争,维护党的纪律的严肃性,是所有党组织的职责。各级党组织要坚持“党要管党”、“从严治党”的方针,坚决查处各种违反党的纪律的案件,维护党的纪律的严肃性。在改革开放的历史条件下,必须从严治党,违纪必究、执纪必严。对违反党的纪律的人,不管是谁,职务多高,资格多老,该批评教育的一定要批评教育,该组织处理的一定要组织处理,该给纪律处分的一定要给纪律处分,该受法律追究的一定要及时移交司法机关。党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须受到追究。对于严重违反党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,应根据情节严重的程度,做出进行改组或予以解散的决定后,报上一级党的委员会审查批准。

五、全体党员要增强党性观念和法制观念

遵守党的章程和纪律,是党的各级组织和每个共产党员应尽的义务与责任，也是党性观念的具体体现。党员和党组织遵守国家法律,是党的纪律的基本要求。维护党的纪律也是维护和实施国家法律的重要保证。

改革开放以来,我国的社会主义法制建设取得了长足的进步。但是,以言代法、以权代法,有法不依,执法不严,违法不究的现象仍然存在。党是依法治国的倡导者和领导者。党领导人民制定了法律又自觉地在宪法和法律规定的范围内活动,带头遵守和实施法律,这样就能够做到把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,实现党的主张和广大人民意志的统一,并且有利于加强和改善党的领导。

党的各级组织都必须在宪法和法律的范围内活动。我们国家的法律,是在我们党的领导下,通过全国人民代表大会和它的常务委员会制定的,适用于国家权力范围内的一切阶级、政党、团体和个人,具有极大的权威性。党的各级组织只有模范守法的义务,没有超越宪法和法律之上的特权。确认党必须在宪法和法律范围内活动的原则,就是要求党必须严格纪律,坚决反对以言代法、以权代法,把党组织的决定凌驾于法律之上的错误现象,同党内任何组织、个人超越宪法和法律的特权作斗争,在维护党纪严肃性的同时,维护国家法律的尊严。

全体党员要增强党性观念和纪律观念,自觉用党纪国法来规范自己的行为。各级党组织必须对党员进行纪检条规教育和法制教育,让党员掌握法律和纪检条规知识,使党组织、党员的行为符合法律和纪检条规的要求。要不断提高广大干部特别是各级领导干部的法制观念和依法办事的能力。要大力开展“五五普法”教育工作,党员干部要形成自觉学法守法的良好习惯,做遵纪守法和依法办事的模范。