履职尽责清单-主体责任清单

履职尽责清单-主体责任清单（精选10篇）

履职尽责清单-主体责任清单 第1篇

履职尽责清单-主体责任清单

推行“权力清单”须厘清责任主体 口河 南 白杨林

厘清权力与责任的关系，“ 权 力 清

领 导 干 部 的 监 督 要 扩 大 范 围，从

八 小 时 以 内扩 大 到 八 小 时 以 外，让

单 ” 的 责任 主体 才 能主 动 用好 手 中的 权 力，承担 好 所 要 承 担 的 责 任，官 员 的 工作 和 生 活 全 方位 进 入 监 督

范 围。另一 方 面，要 充 分 发挥 社 会

才有 可 能 完 成从 权 力政 府 向责 任 政

府 转 变。而 这样 的 结 果 ． 才是 现 代

监督作 用，依靠群众的监 督，官 员

无论 走到 哪 里，都 会 有 无 数 双 眼 睛

盯 着他，从 而使 得 一 些 官 员无论 出

现 什 么 问题。都 能 及 时地 被 发 现

同 时，还 要 坚持 领 导 干 部 重 大 事 项

民主 政 治 中建 设 有 限政 府、责 任 政

府、服 务 型政 府 的题 中应有 之 义。

李 克 强 总理 在 省 部 级 主要 领 导

干 部 学习

贯 彻 十八 届 三 中全会 精神

全 面 深 化 改 革 专题 研 讨 班 上 强调 ．

要 逐 步 建 立 各级 政 府 的权 力清 单 制

度，为 市 场 主体 营造 公平竞 争 的 发

展 环境。

让 隐性腐败无处 隐形

口山东

方 敬 杰

报 告 制 度，如 财 产 包括 本人 从 事讲

学、写作、咨询、审稿、书画 等 劳

务 收入，配偶、共 同生 活 的 子女 投

资 非 上 市公 司、企 业 的 情 况 等，都

要 向 组 织 申报。凡 是 发 现 隐瞒 不 报

权 力 越 大，责 任 越 大，权 力的 本

质 是 责 任。李 克 强提 出要 逐 步 建 立

权 力 清单 制 度，其 潜 台词 应 当是 首

不 久 前，中央 纪委、中 央党 的 的，各级 组 织应 认 真 审查，及 时 处

理，真正 起 到监 督 作 用。

当 然，要 杜 绝 隐 性 腐 败 的 发

先要厘清责任 主体，如此，方能让

权 力清 单 发 挥 效 能，并 落到 实处。

因为 权 力 意味 着 责任，在 “ 权 力 清

单 ” 的背 后，还 有 一份 责 任 和 义务的 “ 清单 ”

那 么，什 么是 责 任 呢 ？ 责 任 是

一

群 众 教 育 教 育 实践 活动 领 导 小组 发

出《 关 于在 党的 群 众路 线教 育 实践

活动 中严 肃 整 治 “ 会 所 中 的 歪风 ” 的通 知 》，要 求 党 员领 导 干 部作 出

承 诺 ： 不 出入 私人 会 所，不接 受和

生，仅 仅 做 到 这 些 还 不 够，还要 让

干部 不 能有 隐形 的 权 力，亦即把 每一 项 权 力 的行 使 条 件、运 行 过 程 都

置 于阳 光 下，让权 力 的使 用真 正 公

开 透 明，接 受 制 度 约 束 和 社 会 监

督、持 有 私人 会 所 会 员卡，自觉接 受 党

组 织 和人 民群 众 的 监 督

这 是反 腐

个人 份 内应做 的 事 情、应 当承 担

的任务、应 当完成的使命。强调责

任，首 先要 强调 领 导 干部 的 责任。

对 领 导 干 部 来说，责任 心、责 任 意

识 是 第 一 位 的。一 个 干 部 不 负责

任，可能 挨 批 评、受 处 分，甚 至 身

败 名 裂，这 只是 一 个人 的损 失 ： 而

一

败斗争继中央 “ 八 项 规 定 ” 颁 布之

后垧再凝力．

众 所 周 知，会 所 是 个 舶 来品，意 思是 “ 身份 不 凡人 士 聚会 的 场

所 ”。著名 的厦 门红 楼，其 实就 是

最早 的奢 靡 会 所。由 于 门槛 高、安

保 严，甚 至根 本不 对外 开 放，会 所

规范公务接待

重在 源头约束

口河 南 张枫 逸

个领 导 者 不 负责 任，就会 使 人 民

生命 财 产 和 利 益 遭 受损 失，导致 一

个地 区、一 个部 门风 气 败 坏。不 负

很 容 易避 开 有 关部 门的检 查 和媒 体的视 线。官 员 获赠 或 者 以公 款 办理

会 所 会 员卡 不仅 十 分 隐秘，而且 凭

借 会 所 凸 显 身份 与地 位 更 加 安 全，中央近日印 发 公 务 接 待 管理 制

度 规 定 ：公 务 招 待 不 得提 供 鱼 翅、责任，就 其危 害来说 是 大恶。

推行 “ 权 力 清 单 ”，使 得 权 力

更加 公 开 透 明，也 使得 责任 更加 明

确清晰，、这 就要 求 各 级政 府 在 建 立

权 力 清单 制 度 的 同 时，更要 制 定 主

自然成为官员权 力寻租、享受奢靡的理 想场 所。

燕 窝 等 高 档 菜 肴 和 用 野 生 保 护 动

物 制 作 的 菜 肴，不 得提 供 香 烟 和 高

档 酒水，住 宿 以标 准 间为 主，省 部

中央 出 台 “ 八 项规 定 ” 和 “ 六

体明确、层级 清晰、具体 量化 的 岗

位 责任制，使部 门责任法定化、岗

位 责 任具 体 化、责 任 层 级 清 晰化、责任 链 接 无 缝 化。只有 让 责任 追 究

制 度 及 时跟 进，使 哪 一 级 该 负责、项 禁 令 ”后，公 开场 合 的公 款 消 费

有所收敛，然而，许 多会所的 生意

却 逆 势 上 扬、参加 会 所 的 官 员玩 起

“ 躲 猫 猫 ” 游 戏，既严 重 败 坏 社 会

级 干 部 可 以安 排 普 通 套 间… …这 份

规 定 的 最 大亮 点 是 条 文 细 化。规 定

共提 出３ ８ 项 禁令，涵 盖 接 待 活 动 的

吃、住、行、迎 送 及 预 算、报 销 等

风 气，又影 响 领 导 干部 的 形 象。因

此，真 正 落 实 中央规 定，不 仅要 阻

该 负 什 么责，都 一 目了然，“ 权 力

各 个环 节，可谓 细致 入 微

有 了明

确 的硬 杠 杠，各 地 公 务

接 待 以及 对

接 待 进 行 监 管 无 疑 有 了可 操 作 的 标

准。

清 单 ” 才能 落到 实 处。历 史 和 实 践

证 明，权 力是 为达 成 责 任 目标 而赋

予 的 手段，而缺 乏 责 任 的 权 力，势

必 会 异化 变 质 为谋 私 的 工 具。只 有

止公共场所的奢侈浪 费，更要重拳

纠治 会所 中的 隐性 腐 败。

要 让 隐性 腐败 不 能 “ 隐 ” ． 一

多年 来，针 对 “ 三公 ”消费 出

方 面，纪检 监 察部 门对 干部 尤其 是

台的禁令 数 不 胜数，但 奢靡 之 风

圜

落实主体责任才有风清气正

落实主体责任 才有风清气正

抓工作，首要在明确负责。“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”，这是十八届三中全会对反腐败体制机制建设的重要部署。总书记强调，“要落实党委的主体责任和纪委的监督责任，强化责任追究，不能让制度成为纸老虎、稻草人”。落实党委的主体责任，正是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”。

党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，党委负主体责任是党章规定的职责。有责任就要担当。党风廉政建设，党委不抓谁抓？对各级党委，抓好党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职。

作风在抓、腐败在查、风气在

变„„十八大以来，党风廉政建设和反腐败工作成效显著，然而反腐败斗争形势依然严峻复杂，各级党委决不能淡化责任、放松要求。当前，还有一些地方和单位的党委，或是“挂帅不出征”，只是每年开个会、讲个话；或是只重业务不抓党务、只看发展指标不抓惩治腐败；或是对主体责任不以为然，把党风廉政建设的事全推给纪委。事实证明，哪里的主体责任落实不好，哪里的党风廉政建设就会出问题；哪里的主体责任落实到位，哪里的反腐败工作就有新进展。

落实好主体责任，根本在担当。全面深化改革的历史时期，党风廉政建设工作发挥着清淤排阻、助力护航作用，是改革发展的重要基础。面对复杂局面和严峻挑战，没有党风之清，凭什么获得群众的信任和支持？没有政风之廉，靠什么巩固党的执政基础？只有站在这样的高度，切实把党风廉政建设和反腐败工作当作各级党委的分内之事、应尽之责，真正把担子担起来、把职责履行

好，“党要管党、从严治党”才不是一句口号，反腐败斗争才有坚实的依靠，改革发展才有稳固的根基。

主体责任究竟该如何落实？简单表态、唱唱高调肯定不行。关键在狠抓作风建设，咬定青山不放松，真正让党员干部不敢、不能、不想腐败。关键在狠抓严明纪律，严防纪律松弛、克服组织涣散，执纪必严、违纪必究，不让纪律成为一纸空文。关键在狠抓惩治腐败，有腐必惩、有贪必肃，特别要坚决查处那些顶风违纪、不知收敛、群众反映强烈的贪腐案件，形成有力震慑。

清代名吏余小霞曾在官署前贴上一联：与百姓有缘，才来斯地；期寸心无愧，不鄙斯民。封建官吏尚有如此认识，共产党的干部更应恪尽职守、赤诚为民。各级党委负起自己的责任，以担当无愧于己、以行动取信于民，才能真正让党风好起来、政风清起来、民风正起来。县妇联领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单

县妇联领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单

工作 项目 工作 内容 具体工作举措及要求

1.认真落实“四个亲自”的要求，工作有记录，以及相关的文字、图片资料 2016 年 12 月 1.履行领导责任 2.及时传达贯彻上级党风廉政建设和反腐败工作部署要求 3.每季度专题研究、调研、检查党风廉政建设和反腐败工作分别不少于 1 次 1.与班子成员签订廉政建设责任书 2.每半年听取纪检组工作汇报不少于 1 次 县妇联 党组书 记、主席 廖小平2.推动责任落实

3、每季度督促检查领导班子成员履行“一岗双责”落实情况不少于 1 次

4、认真接待处理群众来信来访

5、研究完善机关“三重一大”事项依法民主科学决策机制 1.全年与每个班子成员廉政谈话不少于 2 次 3.加强教育监管 2.全年为党员干部讲廉政党课不少于 2 次 1.年底向县委和县纪委书面报告党风廉政建设主体责

任落实情况 4.保持清正廉洁 2.按照规定及时报告个人重大事项 2016 年 12 月 2016 年 7、11 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 4 月 2016 年 6 月、12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 12 月 2016 年 6 月 2016 年 12 月

完成时限

备注

工作 项目

工作内容

具体工作举措及要求

1．落实“一岗双责”，负责分管范围廉政风险防控制度建设和责任制落实；

完成时限

2016 年 12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 4 月

备注

1.落实分管职责

2．每季度研究分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作不少于 1 次； 3．与分管科室主要负责人签订党风廉政

建设和反腐败工作责任书。4.开展“最美家庭”评选，助力推进廉洁文化进家庭活动； 1．对分管科室的党风廉政建设和反腐败工作有部署、有检查、有总结； 2．认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范行使选人用人权，认 真落实干部选任职数预审、干部档案任前审核、干部考核等制度；

2016 年 12 月 2016 年 12 月

党组成 员、副 主席 刘珍秀

2.推进预防腐败 3.强化机关财务制度执行监督检查； 4.强化三公经费管理 5.修订完善并严格执行《金堂县妇联干部外出报备及请休假管理办法》 ； 1．每季度对分管范围干部职工的廉洁从政教育，不少于 1 次； 2．每季度对分管范围内党风廉政建设和分反腐败工作监督检查，不少于 1 次； 3.加强日常监管 3．全年与分管科室主要负责人廉政谈话不少于 2 次； 4．健全干部档案管理制度，做好机关干部人事档案专项审核工作； 5.负责机关接访下访、精文

简会、公务接待、公务采购等监督检查； 2016 年 12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 12 月

1．严格执行廉洁从政规定，牢固树立纪律

意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线； 2．负责分管范围内严格执行中央“八项规定”坚决纠正“四风”，全年深入基层 调研不少于 30 天，按照“三严三实”要求持之以恒深化作风建设； 3.按规定述责述廉； 4．按照规定及时报告个人重大事项。

2016 年 12 月

4.坚持廉洁自律

2016 年 12 月

2016 年 12 月

工作 项目

工作内容

具体工作举措及要求

1.负责分管范围廉政风险防控制度建设和责任制落实； 2.每季度研究分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作

不少于 1 次； 3.与分管部室主要负责人签订党风廉政建设和反腐败工作责任书。

完成时限

2016 年 12 月 2016 年 3、6、9、12 月 2016 年 4 月

备注

1.落实分管职责

4.开展“好家风、好家训”宣传活动，助力推进廉洁文化进家庭活动； 5.处理群众来信来访，按规定进行办理

党组成 员、纪 检组长 廖先文

2016 年 12 月 6.调查处理部门工作人员违反行政纪律的行为。7.协助县纪委监察局开展案件调查工作。1.对分管部室的党风廉政建设和反腐败工作有部署、有检查、有总结； 2.加强廉政风险防控制度建设，严格执行 《金堂县妇女联合会廉政建设制度》、《金 堂县妇联领导干部个人重大事项报告制度》等制度规定。3.修订和完善《金堂县妇联落实两个责任制度汇编》 4.对驻

在部门党员领导干部实施监督。3.加强日常监管 1.每季度对分管范围干部职工的廉洁从政教育，不少于 1 次； 2016 年 3、6、9、12 月

2.推进预防腐败

2016 年 12 月

2.每季度对分管范围内党风廉政建设和分反腐败工作监督检查，不少于 1 次； 3.全年与分管部室、直属事业单位主要负责人廉政谈话不少于 2 次。4．对分管范围内干部职工违反《廉政准则》行为及时发现及时纠正，重要问题及 时报告。1.严格执行廉洁从政规定； 2.负责分管范围内严格执行中央“八项规定”坚决纠正“四风”，全年深入基层调 研不少于 30 天； 4.坚持廉洁自律 3.按规定述责述廉； 4.按照规定及时报告个人重大事项。5．及时更新岗位廉政风险防控平台履职信息，按照规定述责述廉； 2016 年 12 月 2016 年 12 月

2016 年 12 月监督责任清单

绛县纪委驻卫生局纪检组履行党风廉政建

设监督责任清单

为协助局党总支落实主体责任，推动绛县卫生局局党风廉政建设责任制的贯彻落实，局纪检组围绕加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、强化履职监督、严肃查办案件、开展警示教育等监督责任，特制定如下监督责任清单。

一、协助党总支加强党风廉政建设。

1、根据县纪委的决策部署，结合卫生系统实际向党总支提出党风廉政建设和反腐败工作建议，并协助党总支抓好组织实施：

2、在党总支统一领导下，发挥组织协调作用，协助党总支将党风廉政建设和反腐败工作作任务进行细化分解，加强监督检查，促进各项任务落实。

3、制定《2016绛县卫生系统落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设重点目标任务分解表》，分解落实到单位、到人头。认真落实党风廉政建设工

作责任，靠前抓好部署落实，二、坚决维护党的政治纪律和政治规矩。

1严明政治纪律和政治规矩切实维护党的团结统一；

2、严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象。3严明财经纪律，严查违反财经纪律的各类问题。

4、加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和重大决策部署贯彻落实情况 的监督检查，保证政令畅通。

5、大力抓好我局纪律建设，克服组织涣散、纪律松弛现象，提升党纪约束力；

6、加强对党的政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查。

三、强化履职监督执纪问责。

对本单位领导班子及成员执行党风廉政建设责任制、落实“一岗双责”情况进行监督，督促责任落实。同时，对本单位各股室及下属单位履行监管职责的情况进行监督，强化问责，促进履职到位。

四、加强对作风建设。

认真执行县纪委作风建设监督考核办法，突出重点时段、重点内容、重点对象，开展作风问题明察暗访，持之以恒纠正“四风”。深化作风建设，把中央“八项规定”贯彻落实作为一项经常性工作，加大监督检查和贵责任追究力度，认真受理群众举报，建立抓落实的长效机制，严格按要求进行明察暗访，每季度督查问责一次以上.五、严肃查处违纪违法案件。

1、坚持以零容忍态度惩治腐败，协助党总支协调反腐败工作，始终保持惩治腐败高压态势。2严格执行查办腐败案件以上级纪委领导为主的规定，线索处置和案件查办在向同级党总支报告的同时必须向上级纪委报告

3、坚持抓早抓小，防止问题发展，及时教育挽救干部。认真履行线索管理、组织协调、监督检查、督促办理、统计分析五项基本职责。及时处置反映党员干部涉嫌违法违纪的问题线索，重点查处群众反映强烈的人和事。重视信

访工作，认真自查线索，及时进行处置。

六、深化“三个转变”，强化自身建设。

要进一步深化改革，转变观念，创新举措，深入推进“三转”工作，聚焦中心任务，强化执纪监督，进一步加强和改进纪检监察工作，切实加强自身建设，不断推动反腐倡廉工作深入开展，逐步实现纪检工作由“包打天下”到“术业专攻”的转身。

七、开展警示教育。

大力开展警示教育，开展约谈、函询和诫勉谈话工作，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题变为大问题，要运用执纪成果，通过发布案件信息、通报典型案件等形式，定期开展廉政提醒和警示教育，促进党员干部廉洁从政。

纪检组长签名：

日

期：三项清单促主责部门履职尽责

强化“监督的再监督、检查的再检查”理念，探索建立“三清单”制度，督促主责部门履行监管职责，种好“责任田”。

江苏省扬州市广陵区纪委落实“三转”要求，夯实监督责任，强化“监督的再监督、检查的再检查”理念，探索建立“三清单”制度，督促主责部门履行监管职责，种好“责任田”。

责任清单，明确“必须为”

公车管理、“三资”监管、政府采购等工作原先都由纪委牵头推动或直接参与，主责部门依赖惯了，如今交还给他们，一时间能否管好？能否管到要害？

针对这些问题，广陵区纪委紧扣主责部门工作职责，排出各部门应承担的党风廉政建设重点工作责任清单，通过领导约谈、发函交办等形式，将涉及公共服务、工程建设、征地拆迁、“三资”监管等30余项具体监管责任逐一落实到26个主责部门，明确监管目标、内容和

标准，要求主责部门真正承担法定职责，把监管工作抓起来。

问题清单，防止“怠作为”

主责部门监管工作抓得怎么样？有没有尽心尽力？会不会遮遮掩掩？

区纪委坚持问题导向，要求主责部门对照责任清单，组织开展常态化、过程性的监督检查，发现相关单位存在的问题，分门别类形成问题清单，督促相关问题单位整改纠正或给予行政处罚，问题整改到位方可动态销号。

近期，各主责部门针对直接面向群众服务、直接接触工程建设、直接分配财政资金等领域和环节开展监督检查，共发现9个环节存在15个问题，形成了问题清单向区纪委报备。

区纪委依据问题清单，对主责部门履职情况跟踪抽查，凡发现主责部门怠于履职或未能发现问题、发现问题隐瞒不报等情况，通过履责警示单和监察建议书等形式，及时予以纠偏警示。今年，广陵区纪委先后向3个部门发出履责警

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示单，督促主责部门改进监管工作。

问责清单，严查“不作为”

对主责部门移交的需要追究责任的问题以及发现的主责部门不按要求履行职责的问题，广陵区纪委形成问责清单，分别由党风政风监督室、纪检监察室启动问责追究程序。

今年以来，广陵区纪委先后对3名因在实施行政许可和行政处罚中以权谋私、不认真履行职责的责任人和10名在土地管理领域失职渎职的责任人给予了党政纪处分；对9名在征地拆迁、工程建设、设备采购中涉嫌贪污、受贿和滥用职权的责任人进行了立案查处；对4名因履行监管责任不到位或落实“两个责任”不力的部门负责人进行了问责。

此外，区纪委还通过诫勉谈话、责成调离岗位等方式对相关单位和党员干部在行政服务中存在的问题进行了问责处理，在广陵区形成了执纪必严、违纪必究的良好氛围。

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履职尽责清单-主体责任清单 第2篇

（一）落实全面从严治党主体责任方面。

1、组织生活不生动、内容不够丰富，支部凝聚力还不够

2、党员干部思想教育工作抓的不严。

3、建立权力运行监督制约机制不够。

4、没有制定落实主体责任清单，权利运行监督机制和政风行风建设责任考核体系不健全。

5、采购制度不健全、采购程序不规范、采购方式存在漏洞

（二）严格依法行政方面。

1、执行财政监督五项制度还有差距，财政监督执法中运用自由裁量权时不能体现公平、公正。

2、落实预算单位主体责任不实。

3、部门预算改革推进较慢，项目预算审核不严。

4、预算编制与预算执行联系不够，财政资金效益在预算编制中体现不足。

5、有履行职责不力的现象。主要表现在维护农民土地承包经营权方面，对侵害他人承包权的行为只能进行劝导，缺乏强制措施。

6、有执法不力的现象。主要表现是对加重农民负担，损害农民利益的行为，不能较真，手段较软。

7、制度建设有待完善。如对违反行政事业性收费票据管理规定、罚没票据管理规定的情况，规定中虽然有相应的处罚法则，但没有明确由谁、哪个单位去处罚，没有细化和具体的量化，处罚跨度大，随意性很强。

8、对服务中心“以钱养事”工作考核结账不够硬。

9、对全市行政事业单位和社会团体的票据使用和非税收入上缴财政专户（或国库）的稽查工作存在不足，不能及时纠正单位违规行为。

10、非税收入征缴管理信息系统建设存在不足。

11、在权力公开方面做的还不够，没有借助网络或公开媒体多方面、多角度公开财政投资评审的招标的抽选工作，彻底杜绝以权谋私的死角。

12、对村组乱收费的情况纠正不力。如村组采取村民议事的方式向农户收取如排涝费、公路建设费等，虽然履行了民主程序，但仍然违背了农村政策，对这些现象不能及时纠正。

（三）服务改善民生方面。

1、创新管理，优化服务不够。

2、全心全意为人民服务的理念不强。

3、虽然全市对涉及村集体经济资源发包有比较完备的规定，但仍然还存在不按规定操作的现象。

4、没有深入群众交心谈心，不了解群众所想所求。

5、美丽乡村建设、农村公共服务运行维护机制等工作推进力度不大，成效不够明显。

（四）转变工作作风方面。

1、各项制度钉在墙上，写在纸上，就是没有落到行动上。如：考勤制度。存在着应付以求过关的想法。只求过得去，不求过得硬，工作完成就好，没有高标准高质量。

2、工作热情不高。认为工作上干与不干一个样，特别是反腐倡廉工作日益深化，增大了财政监督工作的责任，工作干多了责任就多了，宁愿少干、不干。

3、学习自觉性不高。客观上强调工作忙、压力大，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。学习上主动少被动多，不求学到了多少，不全面不系统。

4、财政监督检查工作不能适应新形势，安于现状，对工作规划完成情况没有结硬账。档案管理有待加强。

5、工作敷衍应付、纪律观念淡薄。

6、碰到问题不勇于面对，解决问题拖拖拉拉。

7、存在慢作为的现象。主要表现办事拖拉，不能按规定时限完成。

8、服务群众意识有待进一步增强。主要表现在对待群众上访有时存在急燥情况，问题处理存在不及时的现象。

9、存在工作不主动、不及时现象。有工作不积极主动、推诿，不服从安排现象。

10、自律意识不够，不同程度地存在清水衙门意识，认为单位小、人少事少、工作性质单一，降低了自律要求，没有形成有效的工作合力。同时，在一定程度上存在机关管理规范化标准不够高，勤俭节约的制度不够完善等问题。

11、工作纪律涣散，工作作风差。存在的敷衍应付、执行不力、不敢担当、不作为、慢作为、乱作为等“为官不为”问题。

12、对干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头没有很好地重视，对身边的一些错误行为，批评和纠正的力度还不很大，一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。

13、存在工作研究就事论事多、开拓创新不够，工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题，工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人自觉性，致使工作创新和制度创新的动力不足，对会计管理科学发展研究不深，比如，先进的会计管理手段不多，研究问题的能力不强，会计人才队伍建设问题较突出，会计改革停留在观望等等。

14、工作作风不够扎实。事后指导整改、抓落实的力度不够。还存在工作中拖拉、缺少担当精神，工作求稳，方法不灵活，办事效率低的现象。

15、在工作标准方面，工作创新不够，档案管理不够规范，各项工作进展不平衡。

16、深入基层调研调查工作不经常、不扎实。在工作中习惯于上级出题目、下级交任务，有针对性地开展调研落实工作不够，针对财政业务上的问题及最新发展，做深层次的分析研究少，工作上不善于总结和提高。

17、缺乏责任担当，动真碰硬不够。只顾自身、不顾大局，上推下卸、推诿扯皮，宁可不干事、只求不出事，只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，大是大非面前不敢亮剑、遇到矛盾能躲就躲，不敢坚持原则、奉行“多栽花、少挑刺”的“老好人”等问题。

18、主动担当意识不强。主要表现在实际工作中部分同志存在畏难情绪，找理由推诿，不愿担当，不敢担当；出现问题不及时批评，拉不开情面，发现苗头、不及时提醒。

19、不作为现象严重。解决主仆意识颠倒、群众感情淡漠，面对群众服务不了群众，工作方式简单粗暴、对待群众态度恶劣等问题。

（五）收集和解决问题方面。

1、对财政监督工作没有一个长远的规划，特别是十八大以来，没有从监督工作的角度为局领导谋划全局工作当好参谋。

2、对部门预算改革没有一个长远规划，比较被动。

3、日常监管不够。主要表现在检查形式单

一、票据监督检查面没有达到30％、对票据违法行为处罚乏力。

4、管理基础比较薄弱。票据用领单位信息不全面、票据监管流程尚不规范。

5、两金征收不规范、监督管理不严格、结账不及时等问题。

6、财政项目资金监管、财政专管员建设、规范化财政所建设还有待加强。

7、对待检查各地工作中出现的问题不能坚持原则，不敢亮剑。

“三张清单”推进政府履职尽责 第3篇

关键词：三张清单,政府,职责

十八届三中全会、四中全会提出, 推进依法全面履行政府职能, 加快建立权力清单、责任清单和负面清单, 让政府法无授权不可为、法定职责必须为, 提高行政效能和服务水平。正如李克强总理在出席2014天津达沃斯论坛开幕式时强调的, 中国全面深化改革未有穷期, 政府应带头自我革命, 要全面推行“三张清单”管理制度, 规范政府权力运行。

一、正确理解“三张清单”

“三张清单”的核心要义是规范行政权力运行、推动政府履职尽责。其实就是激发市场活力、鼓励企业创新、推动社会发展。

“权力清单”规定政府应该干什么, 给权力划出边界, 要求权力在法律法规的范围内行使, 不能滥用。拿出“权力清单”, 把政府能干什么清清楚楚、详细列出来, 凡是清单中有的, 政府可以干, 清单上没有的, 政府就不能干。一旦权力行使超出边界, 就要承担相应的责任, 有了“责任清单”, 政府就得有作为, 要求政府依法积极履责。把政府的责任贯穿市场运行全过程。比如, 市场会形成垄断, 垄断会抑制市场活力, 政府就得反垄断;再如, 在市场环境下不可避免地会有假冒伪劣、坑蒙拐骗的现象, 政府就要时时睁大眼睛, 除杂草。这样, 政府这个“裁判员”才公正, 这个“守护神”才管用。而“负面清单”强调市场、社会的权利范围。通过设定“负面清单”, 表面上看, 好像是告诉企业, 哪些“高压线”不能碰, 哪些事情不能做。其实更重要的信号是告诉企业, 除了不能碰的这些以外, 其它都可以做, 政府不再干预更多不必要的事项。因此, 有了“负面清单”, 政府就不能乱作为, 也不能任性, 更不能随便去干预市场。

通俗地理解, 三张清单就是解决三个问题。一是管什么?明确政府的责任, 就是要种好“责任田”, 当好“服务员”;二是怎么管?要不断创新完善政府的管理方式;三是管不好了怎么办?要有问责追究的制度, 针对目前实践运行当中产生和发现的一些问题和现象, 起到纠偏的作用。

二、推进“三张清单”进程中存在的问题

(一) 清单制定的角度

1. 政府自身制定。

政府自身制定清单这种自导自演的方式不利于真正把政府放在阳光之下, 没办法完全使权力与责任挂钩, 实现清单的完整意义。如果制定的程序不合理, 程序的结果也必然不合理。

2. 各地制定清单标准不统一。

中央提出推进清单制度以来, 各省都在按照自己的理解确定清单的原则、规格。但各地清单制度推进情况并不一致, 也没有统一的标准, 有的地区是以省为单位, 统筹设计、梯次推进;而有的地区是全省分级同时推动, 省、市、县三级分别设定清单, 如浙江、湖北;还有一些省份省内一些市县已经率先实现了清单制度, 而省级政府是2014年下半年才正式启动这项工作的, 如黑龙江。

(二) 权力下放不配套导致衔接不到位

权力下放不配套易使简政放权出现真空地带, 不仅没有激发出改革活力, 反而造成管理“盲区”, 导致工作混乱, 进而引起不满。此外, 在社会组织承接的问题上出现“红顶中介”现象, 即一些社会中介组织变成了“二政府”, 依靠政府的这种官办背景变相审批收费, 有人比喻这些“红顶中介”是“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子”。“红顶中介”现象的存在其实就是政府简政放权不够彻底的表现, 有些政府部门不愿意放权, 既迫于压力得放, 但还想着通过另外一种形式管一管, 根本原因在于有了政府部门的允许或者默认。

现在政府确实在向社会组织放权, 但问题是社会组织能不能承接住政府转移的职能。2015年两会上安徽省政协副主席赵韩提到:安徽省有社会组织22356个, 仅有不到28%通过定向委托、项目资助等方式承接了政府转移的公共服务事项。安徽的现象不是个例, 在很多地方都发生过类似情况:政府发布转移目录之后, 有的事项根本没有社会组织来申请承接;有的社会组织承接相关事项之后, 也完成得不好。社会组织本身的承接能力有待提升。

(三) 法律法规不完善

在试点工作中, 发现有些权力依据的法律法规已经过时了;还有些权力在不同部门均有明确有效的法律依据, 在确定行政权力责任主体时会产生矛盾, 导致部门与部门之间职责不清。如卫生局、市场监管局关于化妆品、保健食品等领域的管理职权重叠、交叉, 造成了多头管理。

还有一些试点地区在对行政权力梳理发现:无法定依据或法定依据不足的;长期不使用的;不符合本地实际情况、无保留必要的。如果这些权力继续保留着, 一方面分散政府管理资源的配置, 另一方面也不符合现阶段体制改革的发展方向。而基层对行政权力的法律渊源无实际修改、调整权力, 这就需要从国家层面对行政权力的法律渊源加强清理或相应的调整。

三、推进三张清单制度的思路建议

(一) 健全法律法规

清单的制定、修改必须以法律为依据。全面审核行政权力的合法性, 保证清单与法的同一性。这就要求, 从权源上依法核定权力。制定清单前, 对权力清理过程中, 现有的行政权力存在交叉、重叠的问题。通过法律法规不合理事项修改或取消, 进一步明确权力来源和所负职责, 对权力进行规范和确认, 保证权力来源合法。

除了权力来源合法之外, 还要从范围上依法界定权限。也就是给权力划定一个区间, 针对一些部门和岗位权力过大、容易滋生腐败的自由裁量权依法制定标准, 对各项自由裁量权的行使范围、条件等进行细化和量化。怎样把自由裁量的处罚权运用恰到好处, 来缩小弹性空间, 也是制定清单时需规范的问题。

(二) 规范权力运行

各级政府和政府部门在制定清单之后, 还应明确权力运行程序, 把大量单行法律、法规, 分散规定的权力程序归纳统一在一起, 以方便政府和政府部门遵循, 让市场主体真正了解政府的权力运行程序, 依据这个运行程序维护自身的合法权利, 也方便行政相对人监督。

针对不同地区的差异, 在制定清单中必须做到内容统一、明确。至少应该列举行政权力的基础内容, 例如所属类别、实施主体、实施依据等, 从便民高效的角度, 也可以把办事流程、监督电话、救济途径等内容再纳入清单。而在实践中, 考虑制定清单工作的复杂性、艰巨性, 可以先把基础内容纳入到清单当中, 等条件成熟后, 再把其他内容纳入清单。这样, 既考虑清单的内容统一性, 又能根据实际情况逐步推进。

(三) 做好权力衔接

1. 解决政府内部权力衔接问题。

在上下级政府权力衔接问题上要注意“中梗阻”现象。比如省级政府, 一方面要承接中央下放的职能, 另一方面还要继续向下放权, 会不会出现有利益的权力被截留、没利益的权力被放下的问题。因此, 在编制清单时, 必须体现不同层级政府之间的履职重点。具体说: (1) 制定不同层级、不同地区政府清单模板。尤其对市、县政府的行政权力实行标准化配置, 使市、县政府形成基本统一、权责一致的权力架构。 (2) 在下放权力的同时, 要充分考虑基层政府的实用性和承接能力, 坚持权力与能力同时下放, 真正让基层政府接得住、用得上。在下放权力时先是上下级政府及时沟通, 对于应该下放但一时承接有困难的权力事项, 设置一个培育承接能力的过渡过程。通过财政转移支付、加强业务培训和提供技术服务等途径, 引导行政资源向市县和基层倾斜, 让基层政府有能力接得住, 这样下放的权力才能逐步落实。 (3) 根据权力事项的转移情况, 相应调整机构编制人员, 实现人力资源的合理配置。

2. 提升社会组织的承接能力。

要提升社会组织的承接能力必须破除“红顶中介”现象, 一方面, 从政府的角度对社会组织进行扶持, 培育社会组织进入公共领域的机制。在承接政府转移职能过程中, 清晰划定政府和社会组织各自的权责、边界, 促进社会组织去行政化、去等级化。另一方面, 建立科学的承接效果评估体系和制度。把承接效果作为今后承接政府职能的依据。对于公共服务绩效好的社会组织, 可以通过延续购买的方式, 简化购买程序。

(四) 注重清单的动态调整

政府与市场、社会的边界划分不是一劳永逸的, 应随着市场发育状况、社会发展程度、政府监管能力等因素的变化及时调整政府与市场、社会的边界, 建立清单的动态调整和长效管理机制。同时, 在政府与市场、社会的边界划分问题上不能“一刀切”, 各地应结合本地实际, 因地制宜推行清单制度。如上海自贸区实施负面清单后企业准入条件进一步放宽, 但不是一成不变的。2014版“负面清单”和2013版相比就有了很大调整, 特别管理措施由原来的190项调整为139项。2015年的《自贸区负面清单》在结构上进行优化, 更加强调透明度与可操作性, 进一步压缩了负面清单的内容, 把特别管理措施调整为122项, 而且清单上还特别标注了实施后, 要适时调整。因此, 根据法律法规和机构职能调整情况对清单定期修改完善, 确保清单科学有效、与时俱进。

(五) 做好监管

列清单时, 主要靠政府自查、自报, 自我剔除部门审批事项与职能, 包括人大、民众在内的其他主体缺乏话语权。审批制度改革要防止“边减边增、明减暗增”的现象, 这种“暗增”其实质是政府掌控改革话语权。因此, 应做好监督。首先, 责任明确到位, 针对不同的岗位和职责、逐级分化、责任到家。其次, 责罚制度明晰, 从根本上加强公职人员的服务意识。最后, 形成全方位、立体化的监督、问责体系。此外, 政府应善于借助社会力量, 真正发挥好民众、社会组织的监督作用, 保证清单制度落实到位。在推进清单制度过程中不断拓宽公众参与渠道, 丰富政府提供服务的方式。比如通过开通热线、建立官方网站、举办听证会等渠道, 为公众搭建表达诉求的平台。改变政府以往单一的自行“端菜”模式, 实行按群众所需“点菜”, 然后政府照单“做菜”“端菜”的模式。

总之, 通过推进“三张清单”制度能够真正让行政权力回归本位, 让我们的政府更加履职尽责, 让企业和群众享受到改革的红利。

参考文献

[1]李慧艳.我国“权力清单”制度运行路径—以义乌市为例[J].天水行政学院学报, 2014 (3) .

[2]何雨.责任清单:构建基于社会治理背景下的权力清单制度核心[J].上海城市管理, 2014 (7) .

[3]张丽新.权力清单制度:法治政府建设的新举措[J].党政干部论坛, 2015 (1) .

履职尽责清单-主体责任清单 第4篇

党组合力抓，落实党风廉政建设主体责任。局党组把党风廉政建设作为审计机关一项政治任务来抓，纳入审计事业发展总体规划，与审计工作同部署、同落实、同检查、同考核，全力推进党风廉政建设工作。一是成立了以局党组书记、局长为组长，党组成员、纪检组长为常务副组长，党组成员、副局长及其他局领导为副组长，各科室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，进一步强化对党风廉政建设工作领导。二是六次召开党组会议、党组扩大会议、中心组理论学习会议、全市审计机关党风廉政建设视频工作会议，研究部署、总结全市党风廉政建设及反腐倡廉工作。三是制定下发《中共宜春市审计局党组关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2013～2017年工作规划实施意见》，分解建立健全惩治和预防腐败体系建设责任和任务。四是按照市委、市政府《党风廉政建设工作任务分工方案》要求，研究制定《宜春市审计局2014年党风廉政建设工作意见》，分解落实了2014年党风廉政建设和反腐败工作任务，提出全市审计机关加强党风廉政建设目标、任务、措施，进一步明确党风廉政建设工作责任。五是组织审计干部赴革命圣地瑞金参观中华苏维埃共和国审计委员会旧址、缅怀革命先烈、学习先辈事迹、重温入党誓词、牢记肩负职责，不管任何时候、任何情况下都要严格遵守政治纪律、组织纪律、保密纪律、廉政纪律、工作纪律和生活纪律。

主要领导全面抓，落实党风廉政建设第一责任人责任。局党组书记、局长高度重视党风廉政建设，认真履行党风廉政建设第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，全力抓好党风廉政建设工作。一是在全市审计工作暨全市审计机关党风廉政建设工作会议上，全面安排部署党风廉政建设工作，并与10个县（市、区）审计局主要负责人及各科室负责人签订党风廉政建设责任书。二是在重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用等方面严格执行民主集中制原则，并要求各县（市、区）审计局也要严格遵守，对违反纪律和规定的单位和个人严肃追究责任。三是每季度定期组织一次学习中央、省、市关于党风廉政建设方面的文件，分析全市机关党风廉政建设存在的问题和不足、研究制定具体落实措施。四是每项审计项目实施前，必须召集审计组长和主审开会，要求审计干部自觉遵守审计纪律、自觉维护审计形象。五是实施现场审计时，必须到场看望审计组、并检查审计人员遵守廉政纪律等情况。

单位履职尽责收集解决问题清单 第5篇

收集和解决问题方面

1.我们在单位门户网站开辟了咨询服务专栏，对群众反映的问题都能重视并积极认真处理，但对有些群众不合理的诉求难于处理，在服务对象坚持不合理诉求时，我们的说明解释工作还不能完全让服务对象满意，以后要进一步加强财政政策法规普及力度，在对待群众解释过程中做到言之有据，以理服人。

2.要进一步完善相关工作制度，注重用制度管人，建立履职尽责长效机制，确保履职尽责工作深入人心，在社会上树立良好的财政形象。

履职尽责清单-主体责任清单 第6篇

1.对所在党支部党员开展党章党规党纪、国家法律法规教育和廉政警示教育，提高党员遵守党规党纪、法律法规的自觉性；协助党支部书记抓好党风廉政建设。

2.监督所在党支部和党员对党的路线、方针、政策以及学校党委决策部署的贯彻落实。

3.对所在党支部发展党员、评优评先、选举推荐等事项进行监督，保证公开、公平、公正。

4.监督检查所在党支部落实学校各项规章制度的情况，提出意见建议。

5.密切联系群众，经常开展谈心谈话，听取和收集所在党支部党员群众关于党风廉政建设方面的意见和建议，定期向所在党总支（直属党支部）纪检委员汇报本支部党风廉政建设工作情况。

6.协助党总支（直属党支部）和学校纪委对党员违规违纪问题进行调查，提出处理建议；受理对党员违规违纪问题的检举控告和党员的申诉，及时报送党总支（直属党支部）或学校纪委；考察了解受处分党员改正错误的情况并进行有效的教育帮助。

7.根据工作安排，参加学校纪检工作例会以及相关业务学习培训，不断提升政治素质和纪检工作能力水平；积极参加党支部纪检委员座谈会，汇报履职情况，提出意见建议。

乡镇主体责任清单 第7篇

为全面落实党风廉政建设党委主体责任，结合我镇实际，现就强化党风廉政建设党组织（党总支、支部）主体责任提出如下任务清单：

一、担负组织领导责任

1.成立以党总支（支部）书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，每年至少召开2次专题研究部署党风廉政建设党总支（支部）会议，听取反腐倡廉工作汇报并解决工作中的具体问题。

2.贯彻上级党委、政府、纪委关于党风廉政建设的部署和要求，认真落实党风廉政建设责任制，细化主体责任分解，落实领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动工作落实。

3.开展党风廉政建设目标自查自纠，对发现的倾向性、苗头性问题及时进行纠正。

二、担负作风建设责任

4.严格执行中央八项规定和县、镇两级党委及纪委有关财务管理制度，扎实开展反浪费反奢侈专项整治行动。

5.强化镇机关工作《三项制度》和村居值班制度的监督检查，着力解决服务水平不高、办事程序不规范等 “四风”突出问题。

6.坚决纠正损害群众利益的不正之风，健全村（居）两委班子、单位班子成员定期走访制度，解决群众反映强烈的热点难点问题。

三、担负惩治腐败责任

7.全力支持和保障纪检委员执纪监督检查。

8.坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处。

四、担负源头治理责任

9.认真落实县委、镇党委有关文件要求，村级财务支出严格执行民主理财制度，健全不想腐、不易腐工作制度。

10.进一步完善村规民约，严格按照议事规则办理村级事务，加强对重大问题决策、重大项目投资、大额资金使用等权力事项的监督。

11.深化反腐倡廉宣传教育，深入开展党性党风党纪、“五德”教育和“权力观”教育，加强廉政文化建设，营造崇德尚廉良好风尚。

五、担负监督检查责任

12.不断完善基层党风廉政建设各项制度，对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》开展经常性自查自纠工作。

13.党总支或支部主要负责人要切实管好班子带好队伍，督促班子成员落实“一岗双责”。

14.每年度组织对落实“一岗双责”情况进行自查。

15.认真落实党员干部重大事项报告制度，加强对报告事项的核查，严查报告不实问题。

六、担负选人用人责任

16.严格执行上级有关程序规定，坚持党管干部原则，实事求是推荐后备干部，营造风清气正的用人环境。

七、担负示范带头责任

17.党总支、支部主要负责人认真履行“第一责任人”责任，坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点人头亲自约谈。

18.班子成员要带头公开承诺，严守纪律，履行职责，管好自己和亲属，以身作则，保持清正廉洁。

19.树立典型，发挥榜样作用。不谋私利、敢于碰硬、顶住说情风、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优，示范打造廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围。

八、担负定期报告责任

主体责任清单 第8篇

一、党委（党组）领导班子集体责任清单

（一）加强组织领导

1、贯彻中央、省委、州委、县委及县纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，把党风廉政建设与反腐败工作纳入全局工作总体布局，同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。结合实际制定本单位党风廉政建设工作计划，确定目标任务和工作举措。

2、党委（党组）每季度专题听取党风廉政建设工作汇报不少于1次（全年不少于4次），及时解决党风廉政建设工作中存在的突出问题，为纪检监察机关履行监督执纪问责提供保障。

3、抓好党委（党组）责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，推动“两个”责任落实。局党组主要负责人与党委（党组）成员签订党风廉政建设责任书、党委（党组）成员与分管股室、下属单位签订廉政建设责任书。

4、成立局党风廉政建设领导小组，领导小组由党委（党组）书记任组长，组织召开党风廉政建设责任制领导小组工作会议，研究落实党风廉政建设责任制工作，并督促股室和下属单位认真履行职责。

5、组织和动员本单位党员干部积极参与党风廉政建设工作，积极开展向社会服务对象、“两代表一委员”开展反腐倡廉民意调查，了解掌握群众对党风廉政建设的满意度。

6、每年以书面形式向县委和县纪委报告履行主体责任的情况不少于2次。

（二）选好用好管好干部

7、严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔任用机制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

8、加强对重点岗位、关键岗位人员轮岗交流，完善干部考评机制，加强对干部选拔任用工作的监督。

9、加强对党员干部的日常管理和监督，坚决纠正和查处慵、懒、散、推、拖等“为政不为”和吃、拿、卡、要等“为政不廉”问题。

（三）加强和改进作风建设

10、全面贯彻落实中央八项规定及省委、州委和县委实施细则，坚决纠正“四风”，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。

11、围绕群众反映强烈的“四风”突出问题，认真解决群众反映强烈的热点、难点问题，坚决纠正损害群众利益的行为。

12、贯彻“三严三实”要求，践行“忠诚干净担当”，组织开展机关专项治理，积极推进机关作风建设，不断巩固和发展风清气正、干事创业的良好环境。

13、建立健全作风建设常态化、长效化机制，坚持抓早抓小抓细、抓常抓长，采取专项治理、集中检查等形式，加大责任制考核力度，对机关作风进行全面整治。

（四）从源头上防治腐败

14、努力结合行业行政工作，积极制定惩治和预防腐败体系重点任务分解意见，并抓好督办落实，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，不断完善不想腐、不敢腐、不能腐的长效机制。

15、深化党性党风党纪教育，组织开展党风廉政建设宣传教育月活动；加强廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想防线。

16、严格执行反腐倡廉法规制度，强化对权力运行的制约和监督。深入推进权力运行监控机制建设，推行权力清单制度，健全事前事中事后监管制度，切实把权力关进制度的笼子。严格执行民主集中制度、“三重一大”集体决策、领导干部个人有关事项报告等制度。

17、深入推进党务公开、政务公开和办事公开制度，积极推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，让权力在阳光下运行。

二、局党组成员（领导班子成员）领导责任清单

（一）班子主要领导（书记、局长）责任

1、认真组织学习贯彻中央和省州县党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际，对本单位党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。

2、对全局党风廉政建设负第一责任，每年至少主持召开4党风廉政建设专题会议，听取各班子成员及下属单位负责人廉政述职和测评，分析研究局党组党风廉政建设和反腐败工作状况，解决存在的突出问题。

3、坚持问题导向，每年至少开展1次党风廉政建设专题调查研究，及时全面掌握局机关党风廉政建设和反腐败工作状况。支持纪检监察机关工作，为纪检监察机关履行监督执纪问责提供保障，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

4、把党风廉政建设理论和党章、党纪条规列入局理论学习中心组学习的重要内容，开展经常性教育。组织并主动参加党风廉政建设宣传教育月等活动，坚持每年讲1-2堂廉政党课。

5、组织并带头开展落实党风廉政建设责任制情况考核工作，总结经验，发现并督促整改存在的问题，提出落实党风廉政建设责任制的要求。

6、围绕落实党委（党组）主体责任，听取局党风廉政建设责任制考核情况汇报，对党风廉政责任制考核及廉政测评满意率较低的班子成员、股室负责人进行约谈。

7、严格执行“一把手”不直接分管人财物的规定，自觉坚持“三重一大”集体决策、如实报告个人有关事项，按制度管权管事管人，自觉接受党组织和群众的监督。

8、模范遵守《中国共产党廉洁自律准则》和中央八项规定及省委、州委、县委实施细则，杜绝“四风”问题，切实做到勤政廉政。

9、组织召开党委（党组)领导班子、民主生活会，将领导班子及成员履行党风廉政建设主体责任的情况纳入民主生活会对照检查重要内容，严肃开展批评和自我批评。

10、每年向县纪委进行书面述廉述职，并如实撰写《廉政日志》《党风廉政建设履职记录》。

11、严格管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

（二）其他党组成员（班子成员）的领导责任

1、协助党委（党组）主要负责人抓好党风廉政建设工作措施落实，及时分析研究、报告分管范围内的党风廉政建设状况，主动参与党委（党组）关于党风廉政建设方面的集体领导和决策。

2、结合分管工作实际，指导分管股室制定党风廉政建设工作计划和推进措施，做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。

3、对分管股室党风廉政建设负主要领导责任，在民主生活会上报告分管范围内党风廉政建设情况，对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，对分管股室及下属单位中有苗头性、倾向性问题的负责人进行廉政提醒谈话，并督促整改。

4、积极参与落实党风廉政建设责任制情况考核工作，对提出的问题，认真落实并整改。

5、认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和中央八项规定及省委、州委、县委实施细则，杜绝“四风”问题，切实做到勤政廉政。

6、严格执行领导干部个人有关事项报告、“三重一大”集体决策等制度，严格按制度管权管事管人，自觉接受党组织和群众的监督，将本人廉洁从政情况纳入领导班子民主生活会对照检查重要内容，严肃开展批评与自我批评。

7、每年向县纪委提交个人述职述廉报告，并如实撰写《党风廉政建设履职纪实手册》。

8、严格要求自己，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

三、纪检组长责任清单（9项）

1、监督检查本单位党委（党组）关于党风廉政建设工作计划、部署的贯彻落实情况。

2、监督检查党内法法规、制度和上级党委、纪委决策部署在本单位的执行情况，接受县纪委派出纪工委的监督检查。

3、监督检查本单位贯彻民主集中制度、“三重一大”等制度规定的执行情况。

4、修订完善本单位的相关制度，制定符合本单位实际的加强和改进作风建设的办法。

5、对职责管辖范围内发生的明令禁止的不正之风进行制止和查处，对违纪违法行为线索及时上报县纪委，严格遵守纪检监察机关规范。

6、监督检查本单位工作人员作风建设情况。

7、监督检查本单位党员领导干部廉洁自律情况。

8、对本单位违反作风建设、廉洁自律规定的行为和损害群众合法权益的行为进行调查处理。

9、办理上级纪委交办的党风廉政责任范围内的事项。

六大责任主体责任落实清单 第9篇

①党委。要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，加强领导和统筹，总览全局，协调各方，确保换届工作有序顺利平稳进行。

1.坚决贯彻落实中央、省、市、县委关于加强换届风气监督的要求。

2.严格执行“九严禁”换届纪律。

3.严格执行《干部选拔任用条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》及吉林省委“一个意见，五个办法”等政策文件。

4.每个月听取换届及换届风气监督工作情况汇报等。②党委书记。担负第一责任人的责任，要敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性。

1.做到带头维护组织工作的原则性、严肃性。2.支持组织部门按原则选人用人”

3.亲自研究、部署查处违反换届纪律的重大问题。4.对责任落实不到位的班子成员和下级党组织负责同志进行约谈，督促提醒。

③纪检机关。担负监督责任，要严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行。1.严肃执纪，严格问责，重点履行好“查办换届过程中违反纪律处分条例的问题。

2.会同组织部门开展换届风气巡回督查、专项督查。3.查核违反换届纪律举报，查处违反换届纪律的人员。④组织部门。担负直接责任，要精心组织，周密部署，协调推进换届风气监督的各项措施落到实处。

1.制定加强换届风气监督工作方案，大力宣传换届风气监督工作新精神新要求。2.举办专题培训班。

3.严格落实“凡提四必”制度，开展换届纪律全程纪实。4.组织领导干部签订严肃换届纪律承诺书。5.建立健全“四位一体”群众举报受理体系。6.建立换届风气要情动态报告制度以及换届风气舆情监控和应急处置机制等。

⑤人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位。在党委的领导下，按照职责分工，做到齐抓共管、形成合力。

1.要在党委的领导下，组织班子成员、负责换届工作人员以及人大代表、政协委员开展换届纪律专题学习和警示教育，签订严肃换届纪律承诺书。

2.认真梳理换届工作风险点，把纪律要求嵌入换届工作每个阶段、每个环节。3.做好新人大代表、新政协委员的教育培训工作。

⑥落实代表团临时党支部书记、团长换届纪律落实责任 1.在换届选举期间，各代表团临时党支部书记、团长督促代表、委员严守换届纪律。

2.会议召开期间教育、引导代表、委员正确履行法定职责。

党委党建主体责任清单 第10篇

党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为，强化对权力运行的制约和监督，下面来看党委党建主体责任清单。

1.认真履行全面从严治党主体责任，贯彻落实中央、省委决策部署，加强政治领导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。把机关党建工作列入党组重要议事议程，做到党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。

2.建立完善党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、党支部书记“一岗双责”的党建责任体系，制定党组领导机关党建工作的具体责任清单。

3.年初专题研究机关党建工作计划，年终专题听取机关党建工作汇报。对中央部署、省委安排的党建工作要进行专题研究部署，制定具体的落实措施。

4.严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，严明党的政治纪律和政治规矩。坚持民主集中制，严格执行重大事项请示报告制度。

5.按照中央部署、省委安排，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。

6.严格执行党组理论学习中心组学习规则，中心组集体学习每月不少于 1 次,全年集中学习不少于 12 天。着重抓好年轻干部理论武装工作，推动成立青年理论学习小组、开展青年读书活动、评选青年学习标兵，教育引导年轻干部夯实理论根基，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。

7.抓好机关党员干部的教育培训。机关党员和机关党组织负责人集中学习不少于规定学时。专职党务干部党务知识培训做到全覆盖。党支部书记按要求参加专题培训。新任党支部书记6个月内须参加任职培训。

8.坚持并完善谈心谈话制度，按照“五必谈”要求，积极开展谈心谈话，确保谈心谈话的覆盖面和成效。年内开展一次机关思想政治工作状况分析并形成报告。

9.落实意识形态工作责任制，及时了解掌握动态，加强舆情研判，加强宣传舆论阵地管理，按照上级要求及时报送有关情况。

10.积极推进文明单位创建工作，积极开展志愿服务、社会公益等活动，树立机关良好形象。

11.把解决“灯下黑”问题作为加强和改进机关党的建设的突破口，坚持“靶向治疗”，对问题突出的要专项整治，对有制度漏洞的建章立制，对苗头性问题要抓早抓小，对落实不力的要强化督导，对责任缺失的要严肃问责。

12.深入推进党支部标准化、规范化建设，引导机关各党支部积极参与标准支部、先进支部、过硬支部梯次创建。充分发挥党员领导干部示范带动作用，班子成员以普通党员身份积极参加所在党支部的组织生活，年内至少为机关党员讲1次党课。

13.每位班子成员建立基层党建工作联系点，采取“四不两直”方式开展调研，至少亲自组织撰写一篇有问题分析、有改进建议的调研报告。

14.加强党的基层组织建设和党员队伍建设，讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项。完善基层党组织班子和党务干部配备，机关党委书记、副书记，机关纪委书记按规定的职级和岗位要求配备。党支部书记一般由处室或直属单位负责同志兼任，实行“一岗双责”。有计划地安排党务干部与业务干部双向交流。

15.强化机关党委职能，落实机关党委专职副书记列席党组民主生活会、理论学习中心组读书会、研究干部选拔任用、党员评优评先以及“三重一大”事项等会议。党员、干部选拔任用、评优评先应听取机关党委和其所在党支部意见。重视和加强机关党建阵地建设，落实机关党建工作经费保障。

16.年内至少听取1次群团组织工作汇报，专题研究和解决实际问题。

17.抓好中央八项规定及其实施细则精神的贯彻落实，认真落实中央“基层减负年”、省委“重点工作攻坚年”要求，积极开展“担当作为抓落实、建功立业新时代”主题实践活动，重点整治不作为、慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题。扎实做好 12345 热线、电视问政等对涉及本部门系统投诉、曝光办理情况的整改落实。

18.对标对表习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，对照省委根据中央部署作出的各项工作安排，在全国确定“对标”单位，建立对标清单，拿出具体对标方案，做到比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。

19.组织开展“述理论、述政策、述典型”“三述”活动，提高党员干部理论功底、政策水平和工作眼界，提升领导干部善学、善谋、善作、善成本领。

20.按照省委统一部署，扎实开展机关和企事业单位党组织联系社区党组织工作，开展主题实践、服务承诺、结对帮扶、走访慰问等活动。积极参与“万名干部下基层”“双联共建”等工作。

21.着力推进正风肃纪，认真排查困扰基层的形式主义问题，深入开展作风建设专项整治。深化运用监督执纪“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，精准化、常态化开展警示教育。加强纪律执行情况的监督和检查，对违纪违法行为及时依纪依法予以处理，坚决防止和纠正执行纪律宽松软的问题。

22.加强机关党建制度建设，建立健全体现党中央要求、符合本单位特点、比较完备、务实管用的党建工作制度，并抓好落实。

23.履行党风廉政建设主体责任，抓好本单位党风廉政建设工作，指导和督促各支部书记抓好党支部党风廉政建设工作。党组成员模范遵守党章党规，注重家庭家教家风，教育管理好亲属和身边工作人员。组织党风廉政建设检查考核，考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。支持纪检监察部门履行监督责任。

24.年末上级机关工委将在一定范围内通报各单位抓机关党建工作情况、组织述职评议。认真组织撰写党组书记抓机关党建工作情况报告，及时向上级机关工委报送。