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两大基本方略范文

来源:漫步者作者:开心麻花2025-09-191

两大基本方略范文(精选3篇)

两大基本方略 第1篇

一、研究以往中考答题情况

从以往中考来看, 虽然教师竭尽全力进行复习和精心备考, 但考生在考试过程中依然会出现各种各样的问题, 有的问题是大家公认的老、大、难问题, 而有些问题是我们还没有很好地认识到的。其实这些问题都是真实而普遍存在的, 我们应该将连续几年数学中考中存在的问题从各个角度进行分析, 然后对其整体地进行研究, 以便对将要面临的中考命题进行预测, 这样做有利于清楚地发现当前复习中存在的各种实际问题, 防患于未然。

主要问题有: (1) 学生对基础知识掌握不牢固, 对数学基本概念理解含糊不清, 对基本方法运用不熟练, 忽视应用, 导致解题时概念之间相互混淆, 不能准确运用概念和定理解决问题, 从而在选择题和解答题条件的判断上理解出现偏差, 影响了答题的准确性。 (2) 学生审题时不能抓住题目中的关键词语和条件, 思考不深入, 析题不严谨, 不能充分结合已知条件进行判断, 各种可能的情况考虑不周全。 (3) 学生数学基本运算能力差, 运算过程中的没有求简意识, 公式定理的选择和运用非常盲目且不合理, 导致运算过程复杂、运算速度慢及运算错误多。 (4) 学生数学语言表达能力和推理论证能力薄弱, 表现在解题过程中表达不规范, 解题步骤随意跳跃, 主要过程表达不完整或表述不清楚, 数学过程的表述过于简单化, 只重视结果不重视过程, 即使会做的题目也因解题过程中没有体现得分要点而失分。

二、全面分析学生学习现状

学生是中考的主角, 因此中考复习的主体是学生。要使第三轮复习工作切实有效, 前提是在第二轮复习结束后, 全面分析掌握学生的实际学习情况。 (1) 通过模拟测试摸清全体学生对数学基础知识、基本技能、基本方法的掌握情况;分析学生在思维能力、运算能力、应用能力和创新意识上所具备的水平, 仔细摸清每位学生的知识薄弱点。 (2) 分析测试成绩的优秀率和及格率, 掌握班级学生的数学整体水平, 参照其他班级以及其他学校学生的情况进行横向比较, 并将全体学生数学成绩进行分段分析, 了解高分段 (135分以上) 、中间段 (90~135分) 和低分段 (90分以下) 学生的大致人数, 以便采取相应针对性措施。 (3) 将每位学生总复习以来历次考试数学成绩放在一起分析, 再结合其他相关学科 (物理、化学) 成绩以及各学生总分的变动情况, 纵向观察学生的学习状态变化情况, 了解每位学生的复习心理, 了解哪些学生迫切希望数学成绩能有所提高并已付诸行动。

三、注重学生心理疏导调节

中考不仅仅是学生智力和能力的较量, 更是学生心理素质的较量, 两位平时成绩不相上下的同学, 何以在中考中成绩相差甚远, 原因就在于各自的心理素质不同。因此, 中考中知识和能力是基础, 心理和状态时保障。在第三轮复习过程中对学生进行考试心理指导, 让他们学会自我心理调节, 指导学生放下思想包袱, 以轻松坦然的心态和最佳的应试状态应对中考, 发挥最佳水平, 而不要因为考前焦虑、过度紧张、反常浮躁、灰心沮丧等原因发挥失常而抱憾中考。中考数学第三轮复习是一项系统性的整体工程, 以综合练习模拟仿真中考为主, 对学生进行中考适应性的强化训练, 还要及时回归课本、查漏补缺。与此同时, 教师还应时刻关注学生心理素质和应试策略方面的指导。学生的智力、能力、体力和心理等环节会相互影响, 通过适时适量的训练和指导, 使学生的应考技巧、应试心态、发挥水平都能提高一个层次, 将智力、体力和心理等各个环节调节到最佳协调状态。所以, 在中考数学第三轮复习时, 教师应对学生进行中考适应性方面的指导和应试心理方面的辅导, 教会学生在考试时先易后难、学会放弃、合理分配时间等考试等策略, 使分数最大化, 使学生的应试技巧和应试能力在短时间内产生突破性的进展, 让考生在协调良好的身心状态下正常发挥, 甚至超常发挥。

在中考数学第三轮复习过程中, 教师要对学生暴露出的各种心理状态和问题及时进行调查, 并给予有针对性的调节和辅导, 适时帮助他们解决心理困扰, 提高心理适应能力。例如在临中考前几天, 教师要适度地“解放”学生, 让学生自己整理归纳基本知识和方法等, 回归教材、查漏补缺, 也可每天做少量基础题或以前做过的题, 培养良好的应试感觉并将良好的应试状态保持到中考实战。

新人面试的两大基本原则 第2篇

第一,面试不是聚会。

面试时,求职者的仪表很重要。面试不能穿得过于随意,当然也不能打扮得很过分,有些女孩子在面试时浓妆艳抹,说话时装腔作势,显然,这些很难获得一些大企业人力资源管理部门的青睐,

另外,面试也没有必要穿得很拘谨,衣着得体是一个公司职员起码应该做到的。

第二,面试是求发展不是去乞讨。

坚持和完善现行生育政策基本方略 第3篇

一、完善我国现行生育政策的总体思路和方向

中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》 (以下简称《决定》) 指出:“必须坚持计划生育基本国策和现行生育政策不动摇”。完善现行生育政策, 是一项极其重要而敏感的工作, 不仅需有正确的思想指导, 还需有科学的工作方法。我国现行生育政策的实施所取得巨大的成就和存在的问题都是发展中产生的, 也必须在发展中来解决。当前, 完善我国现行生育政策的总体思路和方向应该牢牢把握以下几点:

1.人口问题的解决, 应遵循人口发展与经济社会、资源环境可持续发展的规律

人口问题事关经济社会全面协调可持续发展, 事关人民群众生活水平和生活质量的提高, 事关全面建设小康社会目标的实现。人口是可持续发展的核心因素之一。发展是可持续还是不可持续, 是同人口数量、人口结构与人口素质等各种人口要素在内的人口变动紧密联系在一起的。其中任何一个要素的不适都会影响到人口的可持续发展, 从而对整个可持续发展系统的健康运行产生某些不利的影响。自20世纪七八十年代以来, 有关人口与可持续发展的关系问题一直被学界研究和探讨。以金 (King) 为代表的麦多斯学派提出, 只要人口的数量规模在资源环境对人口的承载容量之内, 则可持续发展是可以实现的。如果仅从资源环境角度考察, 中国的适度人口规模大约为7亿~8亿。但此时如果结构不合理, 素质不能满足社会经济发展对人口发展的要求, 那么对可持续发展仍然是不利的。为什么要坚持计划生育思想?这是由于我国经济社会发展和人口问题现状所决定的。人口总量过多, 人口对资源环境的压力过大, 仍是中国的基本国情。社会保障水平低, 传统生育观念影响深远, 我们仍然面临着低生育水平在一定条件下反弹的风险。因此, 在制订人口政策时, 既要考虑人口自身的协调发展, 使不同年龄、性别、民族、地区的人口结构合理, 比例协调, 又要考虑人口与经济社会的协调发展, 与资源环境的和谐发展。我国人口、经济、社会、资源、环境的现状及其交互作用是制定我国人口生育政策的客观国情依据。在完善人口政策时, 首先要考虑到每一个人的全面发展, 同时恰当地处理人口与经济、人口与社会、人口与资源、人口与环境等发展的关系。

2.从严格控制人口数量转向以人口素质的提高和人口结构的优化为导向

建设中国特色社会主义要求有一个与之相适应的良好的人口环境, 这不仅要控制人口数量, 还要努力提高人口的文化素质和科技素质, 优化人口结构。我国目前的人口发展现状面临数量过多、质量不高、结构和分布不合理的错综复杂的局面。特别在未来的数十年间, 我国将面临老龄人口不断增加、老龄化程度迅速加深的局面, 人口结构问题将日益成为主要矛盾, 改善人口年龄结构也必将成为统筹解决人口问题的主要任务之一。我国城乡与地区之间生育率上的巨大差异, 使人口素质逆淘汰 (“人口素质逆淘汰”, 不是指城市与农村经济水平不同的家庭生育子女在遗传方面会有怎样的显著差异, 而是指经济状况不同的家庭在后天子女养育和教育能力方面的差异会影响新生人口素质的提高。) 在中国成为一个无法否认的客观存在。这对可持续发展极为不利。现在的问题是, “城市紧、农村松”的现行生育政策, 是人为地使城乡家庭生育数量不平衡, 加重了新生人口教育素质的逆淘汰。现行生育政策使人力资源再生产从出生环节就埋下制约人口素质提高的负面社会后果。从长期发展的角度看, 人口素质偏低仍然是中国目前人口发展的关键问题。人口素质的高低决定了经济发展和社会进步的程度。在推进物质文明、政治文明和精神文明协调发展、全面建设小康社会和稳定低生育水平中, 人口素质的高低具有决定性的作用。人口素质是一方面, 人口结构也急需优化, 合理的人口结构及分布格局是可持续发展的有利条件, 社会生产力的发展和社会经济条件的变化, 离不开人口结构的相应调整发展和变化, 人口结构合理与否直接影响可持续发展战略的实施。随着我国人口数量、质量乃至人口分布的变化, 人口性别结构、年龄结构、人口分布结构等等, 都应列入决策和研究视野。

3.建立城乡一体化的社会保障制度和大力完善相应的社会政策

新型人口政策应以社会保障制度和社会政策为基础。长期以来, 由于土地的使用效益下滑, 城镇化速度加快, 农村的家庭保障功能的弱化等原因, 迫切需要建立城乡一体化的社会保障制度。建立城乡一体化的社会保障制度, 存在着财力的限制、政府和社会的责任不清、农民工流动群体难以控制等问题。我们要分清缓急, 要在建立农村贫困人口的社会保障制度的基础上, 建立农民工的社会保障制度, 建立多方承担机动灵活的缴费机制。以此为基础来协调人们生育意愿, 完善现行生育政策, 从而达到稳定出生率和生育水平, 控制人口数量, 提高人口素质, 改善国民生活质量等社会需要的实现。使政府强制性的人口政策规定, 转变为公民个人的内在动机和强烈愿望。此外, 要大力完善促进人力资本投资的教育制度、合理的收人分配制度等。这些方面的制度改革将有利于强化现行人口政策的积极影响, 减少甚至消除其负面影响。

二、完善利于现行生育政策执行的机制

1.完善领导责任机制

各级党委和政府要把做好人口和计划生育工作始终摆在可持续发展战略的重要位置, 坚持党政一把手亲自抓、负总责, 切实做到责任到位, 措施到位, 投入到位, 形成政府主导、部门配合、上下互动的综合治理的工作机制。

2.建立稳定增长的财政投入机制

坚持把人口和计划生育事业经费纳入各级财政预算, 制定各级财政对计划生育投人的有关规定, 并逐年增加投入。确保法律法规规定的各项奖励优惠政策、县乡计划生育技术服务机构基本建设和队伍建设、计划生育经常性工作、计划生育免费基本技术服务等经费的落实。深化改革, 广辟来源。鼓励企业、社会团体和个人向人口和计划生育事业投入。积极运用市场机制, 采取建立基金、开发险种等方式, 吸引国内外资金。加强监督检查, 严肃查处在奖励优惠资金发放和社会抚养费征收、管理、使用中的违纪违法行为, 保证计划生育事业费专款专用有效性。

3.创新综合治理机制

为统筹解决我国人口问题, 当前可以向党中央、国务院提出调整人口计生部门职能的具体方案: 将国家人口计生委更名为国家人口委员会, 保留现有稳定低生育水平、制定国家人口发展战略职能, 新增老龄人口管理、国内外移民管理、人口信息管理三项职能。鉴于避孕节育技术服务与卫生技术服务的同质性, 应将这一职能转移至卫生部门。部门职能作这样的调整和拓展, 既能解决我国政府部门在老龄人口、移民、人口信息管理上的缺位和交叉问题, 又能实现人口信息、医疗卫生等公共资源的充分共享, 以利于我国人口问题的统筹解决。

4.优化队伍建设机制

计划生育服务机构要树立以人为本、优质服务的理念, 把服务机构建成“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的“育龄妇女之家”, 形成以群众需求为导向, 寓管理于服务之中的工作机制。建立公开考试和考核制度, 面向社会招聘市、乡服务站服务人员。通过公开竞聘, 以岗定人, 竞争上岗、优胜劣汰, 压缩后勤和管理人员, 增加专业技术人员比重, 优化队伍结构, 把市乡服务机构的人员控制在编制范围以内。严格加强专业技术人员去向管理。

5.实行“一票否决”机制

为全面落实科学发展观, 严格控制政策外生育, 稳定低生育水平, 统筹解决我国人口问题, 根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》 (中发[2006]22号) 等有关规定, 实行“一票否决”机制。“一票否决”就是说一个单位在一年中有职工违反了国家计划生育政策, 那么这个单位在本年度任何荣誉都不能取得, 相关人员还要受到相应的处分。纪检监察、组织、统战、人事等有关部门, 以及工会、共青团、妇联等人民团体在各自职责范围内, 负责“一票否决”制度有关事项的实施工作。各级党委、政府应当将“一票否决”制度的实施纳入重要督查事项进行督查和机关绩效考评。对不按照本办法执行“一票否决”制度的, 依照有关规定处理。人口与计划生育领导小组在同级党委、政府的领导下, 负责监督检查“一票否决”制度的实施情况, 并于每年年底向同级党委、政府和上一级人口与计划生育领导小组作专题报告。

6.完善人口风险防范机制

全国第六次人口普查数据证实, 以往严重高估出生水平和生育水平, 低估人口老龄化进程, 人口发展规划目标一再出现大幅落空。人口预测模拟结果表明, 中国人口在21世纪中的主要矛盾已经由总人口规模问题转向人口年龄结构问题, 未来人口老龄化来势凶猛。当前我国的人口规模、人口结构、人口素质和人口流动等出现了与经济社会的发展水平相偏离, 与资源、环境的承载力不适应的问题, 威胁了社会的可持续发展和人的全面发展。特殊的历史情境、实变的社会政策、缺失的人口质量投入和滞后的人口管理机制等多重因素造成了这种严峻的人口形势。因此, 必须从增强全社会的人口风险意识, 制定科学的人口发展战略, 深化公共卫生服务体系改革, 强化人力资本投入的行政问责制, 进一步完善政府的人口管理机制等方面入手, 构建人口安全的和谐社会。

三、创新利于现行生育政策执行的举措

1.充分发挥新型人口文化的积极作用

(1) 加强宣传教育。

计划生育教育是全民的教育, 是关系到国计民生的大课题。宣传教育在新型生育文化的建设中起着不可取代的关键作用。因此, 要继续把宣传教育放在新型生育文化建设的首位, 充分发挥宣传教育的驱动和引导功能。计划生育宣传的一个重要功能就是根据群众对实行计划生育的种种顾虑开展有针对性的思想动员或说服工作, 消除群众的顾虑, 并促进他们转变观念, 理解和接受计划生育。群众对实行计划生育的顾虑是多种多样的, 因此在选择宣传内容时也要因人而异, 找出问题的主要症结, 然后对症下药。当前要进一步提高计划生育宣传教育的效果, 必须在创新计划生育宣传教育机制、提高计划生育宣传的针对性、与多部门协同配合运作、注重以人为本、开展多样化计划生育宣传教育方式、加强计划生育宣传教育工作队伍建设等工作上下工夫, 从分析群众的生育意愿入手, 认识和把握群众生育需要的一般规律, 善于“一把钥匙开一把锁”, 推动和促进广大育龄群众树立以“晚婚晚育、少生优生、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人、计划生育丈夫有责”等为核心内容的婚育观念, 继续宣传国家的生育政策和婚育新风, 保持现行政策的总体稳定和贯彻执行。

(2) 深化载体建设。

“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等都是多年来被实践证明为行之有效的推进生育文化建设的好载体, 已经成为计划生育系统一个响亮的品牌、一项标志性工程。现阶段, 根据形势的发展, 不断创新理念, 创新目标, 创新方法, 创新手段, 赋予这些活动新的内涵和要求, 并积极探索适应形势要求的新载体, 使之成为推动新型生育文化建设的好帮手。如, 娄底市在关爱青少年方面创新活动开展, 很有特色。娄底市县、乡教学基地从“天天进步”、“亲子读书日”、“健康人格主题故事会”、“文化传承活动”、“青少年假期社会实践”、“全国青少年生活创意大赛”和“少年英才展示”等七项活动中选择一项作为健康人格工程的主题。然后, 围绕主题由浅入深地开展工作。要求各地像冷水江市沙办中心学校那样, 抓住“天天进步”这个活动主题, 拓展、延伸到 “什么是天天进步”、“天天进步的目标是什么”、“怎样才能天天进步”和“进步后的感受”等一系列内容, 这样就创出了沙办中心学校开展青少年健康人格工作的独到特色。根据国家层面上的要求, 各地可从“一二三四五六”中, 有选择性的开展一些活动, 即一讲 (讲座) , 二会 (主题班会和座谈会) , 三赛 (演讲比赛、创作比赛和歌咏比赛) , 四行动 (向家长亲戚道歉行动、做家务劳动行动、孝敬长辈行动和忆苦思甜行动) , 五节日感恩 (母亲节、父亲节、教师节、感恩节和重阳节) , “六个一” (即读一本好书、写一篇好文章、唱一首好歌、写一手好字、炒一个好菜和画一幅好画) 。让青少年从活动中体现健康人格的乐趣。

(3) 完善利益机制。

即进一步完善计划生育利益导向机制。一是进一步落实已出台的奖励计划生育户政策。二是通过“三结合”发展经济, 指导人们自觉实行计划生育。三是建立鼓励家庭实行计划生育, 对实行计划生育的家庭给予一定的经济补偿。尤其要对独生子女实行住房补贴机制。计划生育利益导向机制的广泛应用, 体现了“全心全意为人民服务”的宗旨, 有利于群众转变生育观念。

(4) 大力提高生产力水平。

生产力作为人类社会变迁的终极原因, 它从量变到质变, 推动着生产关系的变革, 由此决定着社会经济形态从低级到高级的依次更替。因此, 一个国家、一个地区经济发展战略、生育政策的制定, 必须根基于现实的社会生产力水平。只有当生产力发展到较高的水平, 人们的生育转念才会彻底转变。新型生育文化必须建立在社会经济现代化的基础上, 发展经济会使孩子的效用成本增加, 降低孩子对家庭的经济价值功能, 从而改变人们的生育动机。经济的发展还会有助于妇女的劳动参与率的提高, 从而进一步提高妇女的地位, 转变群众重男轻女的观念。只有男女地位真正平等了, 人们的生育观念才能彻底转变。

2.制定科学规范的社会抚养费征收标准并规范管理

国家可考虑把征收超生费改为征收超生税和超生子女社会抚养税。把征收超生费以法律形式确定下来, 从而对税收作统一明确规定, 并根据个人收人情况采用累进税率, 使税收比例随着个人收人的提高而提高。税收的征收应做到对不同经济收入的人都不愿超生为限度。应将征收的超生费全部纳人乡镇财务部门的统一管理, 建立完整的财务制度, 对挪用、挤占超生费者, 给予严格的纪律处分。超生费必须专款专用, 可用于实行计划生育的家庭利益补偿, 使这些家庭能从按政策生育中得到实惠。如将超生费用于独生子女的健康保健, 作为实行计划生育家庭的养老基金等。

3.强化计划生育信息化建设, 进一步提高管理服务水平

进一步完善全员人口信息数据库, 利用全员人口信息化管理和流动人口信息管理平台定期反馈信息, 以规范的信息流程引导基层开展计划生育、生殖健康服务工作, 进一步提高管理和服务水平。全员人口信息平台要明确专人负责, 及时查看、使用和反馈各类信息。通过收集、分析育龄妇女信息, 及时了解人口和计划生育工作状况, 为全面把握和准确评估人口和计划生育工作状况提供依据, 为科学决策提供服务。加快部门网络横向并轨, 实现信息资源共享。民政、公安、卫生等综治部门要按时将本部门掌握的婚姻登记信息、婴儿出生落户信息、出生医学证明信息通过网上与人口计信息互通。人口计生部门要及时上网查看这些信息, 并与掌握的情况进行核对, 及时将相关信息进行数据变更, 纳入正常管理;每月不定期的上网查看相关部门信息, 掌握有关信息, 做好计划生育的日常管理与服务工作, 全面推进计划生育适时通工程建设, 从而形成上下互通、左右相连、快捷方便、资源共享的信息网络新格局。

4.发挥部门职责, 强化流动人口管理

流动人口管理问题与我国社会发展大局和国民经济息息相关, 是社会管理和服务的新课题, 已经被当地政府列入重要的议事日程。目前, 要发挥公安、工商等部门职能作用, 探索流动人口信息互通, 管理互补, 服务互动新途径, 按照“属地化管理、市民化服务”的原则将流动人口计划生育管理和服务纳入经常性工作范围。巩固区域合作成果, 实现全国流动人口“一盘棋”管理。加强日常工作管理, 建立健全流管系统各项规章制度, 规范管理, 实现“常规工作常态化, 常态工作规范化”;改进流动人口管理考核方式, 着重考核工作过程, 加大考核权重, 建立科学的绩效评估指标体系, 制订查处对流动人口计划生育工作不作为乱作为的具体办法, 加大督查督办力度, 确保“一盘棋”快速反应机制的畅通。

参考文献

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[2]马玲.论建立城乡一体化的社会保障制度[J].山东省农业管理干部学院学报, 2009, (06) .

[3]徐文平.论当前人口计生工作的三大问题[J].人口与发展, 2011, (09) .

[4]郭志刚.重新认识中国的人口形势[J].国际经济评论, 2012, (01) :27.

[5]王磊, 王曼.我国人口安全问题及社会治理路径探析[J].行政论坛, 2010, (02) .

[6]王建春.试论新型生育文化在稳定低生育水平中的作用[J].黑河学刊, 2003, (01) .

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