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部门依法行政工作浅谈

来源:盘古文库作者:火烈鸟2025-09-161

部门依法行政工作浅谈(精选12篇)

部门依法行政工作浅谈 第1篇

浅谈运管部门依法行政的重要意义

依法治国,建设社会主义法治国家,是我国的基本治国方略,依法治国是一个系统工程,包括各个方面,各个环节。其中,行政机关依法行政,严格执法是实现依法治国的关键。因为,行政机关与公民、法人和其他组织联系最广泛,最直接,最紧密。特别在我国这样一个行政管理范围十分广泛的国家更是如此。所以,依法治国,首先必须依法行政。结合运管部门依法行政工作的实际,充分认识到依法行政是运管部门工作运行的基本准则、是履行管理职责的基础工作、是行使公共权力的基本特点。具体来说,依法行政工作的重要意义体现在以下几个方面:

一、依法行政是运管部门落实科学发展观的必然要求

我们的一切工作都是以科学发展观为统领的。科学发展观的核心是坚持以人为本、全面协调可持续的发展,依法行政的核心是通过实施反映客观规律的法律法规来维护最广大人民的根本利益。依法行政和科学发展观的内涵、本质是一致的,至少在两个最基本的方面是相同的,一是两者的目的都是为了维护好、实现好最广大人民的根本利益。科学发展观坚持以人为本、人民利益至上,体现人民大众的利益是科学发展观的基本内涵;社会主义的法律是人民意志的集中体现,我们的法律在制定过程中能够广泛地征求意见,最大限度地吸收群众的建议,代表人民的利益。二是两者都坚持科学精神、反映客观规律。科学的发展观是能够反映客观规律、符合客观规律的发展观;法律是客观规律的反映,法律的制定过程是一个去粗取精、去伪存真、不断论证的过程,就是把那些经过实践检验的能够反映社会发展客观规律的东西以法律的形式固定下来。运管部门全面推行依法行政,就是尊重人民的利益,就是尊重客观规律,就能体现出科学发展观的基本内涵。也只有通过依法行政,把我们所有的管理活动都纳入法制的轨道,尊重法律的权威,科学发展观才能在运管建设、管理等各项活动中得到真正的落实和体现。

二、依法行政是运管部门构建和谐运管的客观需要 胡锦涛总书记指出,社会主义和谐社会是一个“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会,“民主法治”是社会主义和谐社会的最基本的特征。只有大力推进依法行政才能构建出真正的和谐运管、真正的和谐社会。首先,运管系统只有大力推进依法行政才能维护社会公平。在运管系统通过依法行政所创造的法治环境,可以确立行为主体间的平等地位,从而维护社会公平和正义。其次,全面推进依法行政是加强运管行业管理、维护交通行业安定有序的社会环境的需要。全面推进依法行政,保障群众的合法权益,打击各种违法行为,净化道路市场环境,建立安定和谐的行业秩序。最后,在运管系统全面推进依法行政,有利于促进人与自然的和谐相处。

三、依法行政是提高运管行业管理水平的可靠保证

全面提升运管行业管理的综合水平,是落实科学发展观、加强执政能力建设的重要任务。在社会转型、体制转轨、经济成分多元化、群众法律意识越来越强的背景下,政府的行政能力面临着严峻的考验,对运管行业管理也提出了更高的要求。不严格执法、不公正执法、不文明执法。这些均属于违法的执法行为,它们常常引发行政相对人的不满、抗议、甚至产生过激行为,使群众对政府产生不信任感,人为地增加了管理阻力。这些现象的出现都与没有严格依法行政有关,都可以通过推进依法行政予以解决。我们可以通过严格规范执法,保护当事人的合法权益,打击违法行为,树立运管部门的威信和权威,形成良好社会风气。只要我们坚定不移地大力推进依法行政,运管行业管理水平就一定会不断提高。

四、依法行政是加快交通跨越式发展的重要保障

在全面建设小康社会的新的形势下,以科学发展观统领运管事业的发展,全面提升行业管理的综合水平,全面增强运管队伍的综合素质,全面健全廉政保障的综合体系。必须在运管工作中坚持依法行政,才能够推动落实科学发展观、能够促进构建和谐运管、能够提高运管行业的管理水平。

运管依法行政工作是一项极其重要的全局性工作,只有从运管事业全局的角度认识依法行政工作的重要性,运管工作才能做的更好。我们要带头学法、守法。积极探索、研究、解决依法行政工作中出现的新问题、新情况,进一步树立运管部门的威信和权威,形成良好社会风气。只要我们坚定不移地大力推进依法行政,运管行业管理水平就一定会不断提高,运管事业的发展一定会阔步向前。

部门依法行政工作浅谈 第2篇

2.完成项目部各类合同信息化上传流转沟通工作;

3.每月做好项目部数据统计工作;

部门依法行政工作浅谈 第3篇

高校行政管理必须面向知识管理

教育行政管理是对教育事务的管理, 其目的在于实现教育目标。高校行政管理是高校实施教育、科研的前提条件, 也是贯彻党的教育方针、保证社会主义办学方向和实施依法治校的必要保障。它在高校管理体系中既处于领导组织地位, 又处于保障和服务的基础地位, 所以我们有必要重视高校行政管理工作, 努力提高管理效率和效果。

纵观知识经济, 目前高校行政管理面临着适应以下三项变化的任务:

1.环境的变化。知识经济以不断创新的知识为基础。在这种情况下, 高校行政管理要研究如何提高管理效率, 增强知识持续创新的能力, 为知识经济的发展提供不竭的动力。

2.竞争焦点的转变。知识经济条件下, 高校的竞争靠内涵、质量, 而非单一的规模和数量, 不是看学校有多少师生, 开多少专业, 而是看高校能培养多少高质量的人才。为此, 高校的行政管理必须围绕如何培养创新型人才这一中心任务。

3.战略的调整。目前, 高校面临的任务是要深化办学体制改革, 不断拓宽办学渠道;分配战略上要打破“平均主义”, 向做出知识创新的人员倾斜, 重视实际能力;成长战略上注重向管理要效益, 不断挖掘内部潜力, 要集约化办学、知识化管理。

因此, 高校行政管理必须面向知识管理, 这是由高校行政管理的使命和知识经济的性质和决定的。

高校行政部门知识管理的任务

按照知识分类法, 知识可分为显性知识和隐性知识。显性知识是指以文字、图像、符号表达, 以印刷或电子方式记载, 可供人们交流的结构化知识, 在高校行政部门中, 像成文的规章制度, 岗位职责、工作流程等等。

隐性知识是指很难用语言、文字表达的知识, 即“只可意会、不可言传”的知识, 如个人所拥有的难以言传的技术、技巧和心智模式。在高校行政部门中, 如个人的工作经验和人际交往技巧等等。

在高校行政管理中, 如何促进隐性知识的共享, 进而鼓励行政人员进行知识创新, 是高校行政部门知识管理的重要内容。

制约知识管理在高校行政部门中运用的因素

1.隐性知识本身的特点

隐性知识具有个体性、非正式性、非系统性、情境性、整体性、实践性等特点, 通常很难用文字语言来表述, 一般都是像师傅教授徒弟一样进行隐性知识向隐形知识的转化, 速度慢、成本高。

2.知识主体的排他性

人们一般会这样认为, 如果我知道一些别人不知道的东西, 我就有了优势, 如果别人也知道了, 我就失去了这些优势, 所以不论个体、还是组织, 对于自己所掌握的隐性知识都不自觉地具有排他性。这种排他性带来的是知识主体对知识的垄断, 造成知识共享困难, 隐性知识不能顺利转化。

3.本位主义

目前我国高校行政部门多按照职能划分, 各自都有自己的知识领域和职责范围, 不同部门员工之间接触和交流的机会较少, 每个人的工作被限定在狭窄的范围里, 无法突破岗位对个人的约束。长期被制度约束的员工, 其工作能力和思维方式被禁锢在一个小圈子里, 不能超越, 对知识创新造成很大的障碍。

4.缺乏激励知识共享的措施

由于上述原因, 一般行政人员不愿主动把自己掌握的隐性知识拿出来与同事分享, 对这些成员的知识不能强行索要, 而要引导他们自觉奉献给组织或与他人交流, 让奉献的成员觉得共享自己的隐性知识比让它永远存储在自己的头脑中更实惠。但目前对高校行政人员的考评多流于形式, 考核内容多是“德能勤技廉”五方面, 对于知识共享和知识创新的考核比重较小。很多高校行政人员的超工作量奖金都是取教师超工作量奖金的平均值。这就造成了很多行政人员认为干多干少一个样, 干好干差一个样。这样, 他们或是根本不钻研业务, 或者将自己掌握的隐性知识限制起来, 不主动传播与共享。

促进知识管理在高校行政部门中运用的建议

1.建设知识共享的组织文化

组织文化在组织内部形成一种自然而然的共享知识的行为环境, 是开展知识管理的基本条件。首先, 高校行政领导者应转变思想, 突破固有的思维模式, 平时多鼓励创新行为, 并把管理模式由控制转为支持, 由监督转为激励, 由命令转为指导, 自上而下形成一种共享学习的宽松环境。其次, 通过加强部门内外的交流、教育和培训, 使每一位成员都能找到对自己有用的知识, 从而逐渐认识到贡献知识和与人共享是一种对自己和他人都互利的行为, 而且共享的知识越多, 挖掘越深, 创造的新知识也就越多, 获得的增值就越高, 也就更有利于自身和学校的发展。

2.努力创建学习型组织

学习型组织是指善于获取、创造、转移知识, 并以新知识、新见解为指导, 勇于修正自己行为的一种组织。善于不断学习是其本质特征。这里的学习不是单纯的看书、培训, 而是有系统的全员学习和全过程学习。在高校行政部门创建学习型组织时应注意:

(1) 学习是经过认真计划的, 每学期初就规划出本学期的学习时间和内容。

(2) 学习包括个人学习、团队学习、全部门的学习和部门间的学习等。

(3) 所有人员树立终生学习的观念, 自觉地将学习作为一项终生任务和一种生活方式。

3.建立有效的激励机制

有研究证明, 在适当的激励因素存在的情况下, 知识的转移更为有效。为了鼓励行政人员之间知识的共享, 高校应当制定一些激励措施, 对在促进知识共享方而做出成绩的员工进行奖励。

首先, 学校要提供知识共享和创新所需要的资源, 包括资金、物质上的支持和人力的调配。

其次, 在考核时应加大对员工知识创新方面的考核, 并将此方面的工作业绩与奖金、晋升或评先挂钩, 从而充分调动员工知识共享及创新的热情。

第三, 在激励方式上, 学校应强调个人激励、团队激励和组织激励的有机结合, 这样可以才可以充分调动各方面积极性。

第四, 知识创新过程伴随着风险, 对于创新的失败, 如果不从实际出发而只是追究责任就会严重挫伤员工的创新热情。所以, 对于适度损失范围内的失败创新, 学校应采取宽容的态度, 并帮助创新人员和部门进行分析, 找寻失败原因, 为今后的成功奠定基础。

摘要:在高校行政部门中有效地实施知识管理, 可以提高管理水平、管理规范、服务质量和工作效率。本文通过寻找影响知识管理在高校行政管理中应用的因素, 提出高校可以从建设知识共享的组织文化、创建学习型组织和建立有效的激励机制入手, 促进知识共享以及知识创新, 从而达到提高行政管理部门的创新能力和管理人员业务技能和工作效率的目的。

关键词:知识管理,隐性知识,高校行政管理

参考文献

[1]聂锐, 芈凌云, 高伟等.现代管理论[M].第1版.江苏徐州:中国矿业大学出版社.2007.

[2]赵成荣, 安凤华, 熊成鑫.对当前我国高校行政管理现状的思考[J].成都理工大学学报 (社会科学版) .2008 (01) .

[3]曾祥霖.学校知识管理研究[D].华东师范大学, 2006.

论企业行政部门工作的服务性 第4篇

【关键词】服务;价值;沟通

一、服务创造价值

企业行政部门工作,以服务领导、服务群众为宗旨。担负着上情下达、下情上报、对外交往和后勤服务等繁重工作,尤其是协调方面是具有枢纽作用的重要环节。要充分发挥好参谋、助手、协调、服务、把关、督办六项职能,这就对企业行政部门工作提出了新的要求。

1.正确处理日常事务,强化服务意识。

日常的事务工作,包括日常办文、办事、办会、接待来访等。要善于在日常工作中观察、分析、思考,使服务意识在日常工作中提现和发挥作用出来。根据不断出现的新情况、新问题,要做好企业行政部门的工作,就应该在思想和行动上实现3个转变:一是要从事务工作为主转到以调查研究、服务为主,为领导提供有价值、有建议、有预测、带有服务性质的参考材料;二是要从下发传递信息转为上下互动沟通,收集、反馈信息;三是要将反映的情况转变为合理的建议,针对公司的形式和员工的需求,结合公司的实际情况,提出服务、沟通、发展新的做法和新的经验,供领导借鉴,以运用成功的做法推动公司各项工作的全面发展。

2.正确处理好被动与主动的关系。

由于企业行政部门工作的从属地位和服务性的职能,决定了在工作中要做到忙而不乱、变而不慌,根据新情况,调整原计划,尽快摆脱被动,争取全面主动,变被动服务为主动服务。要做到这一点,企业行政部门就要做好3个方面工作:一是要紧紧抓住公司面临的新情况、新问题,确定企业行政部门在一个时期内的工作重点;二是要充分发挥企业行政部门全体同志的主观能动性,善于在被动中求主动,变被动为主动,对一些常规性、规律性、阶段性等确定性较高的工作,不消极等待,要主动着手,提前准备;三是要提高企业行政部门工作应变能力,对临时交办的工作任务、应急和突发事件的等非确定性工作,要有灵活应对,做到忙而不乱,在乱中求主动,发挥服务工作的主动性。

3.正确处理企业行政部门内部与外部的关系。

要发挥企业行政部门的整体功能,保证企业行政部门工作围绕公司工作的重点,圆满完成各项工作任务,这就要求企业行政部门从内部到外部协调一致。因为企业行政部门处于联系上下、沟通左右、协调各方的地位。所以就要把“一切服從大局,一切服务大局”作为工作的出发点和落脚点,重点还是要服务公司的各项生产经营任务。要做到这一点,企业行政部门就要深入实际,了解情况,沟通信息,抓住关键问题,采取措施,协调解决,以实现公司工作平衡和谐发展。

二、树立“利他性利己”价值观,践行“两个全心全意”和“四个千方百计”

用真诚换真心,凝聚人心,提升人气,您的需要就是我的价值,要实现我的价值就要做到:

1.“想得到”。 企业行政部门作为一个单位上传下达、沟通各方的桥梁和纽带。工作又是千头万绪,要扮演好“忙家”、“杂家”、“管家”的角色。抓住要害、抓住纲领,突出重点,更好地服务基层。要善于增强整体合力,树立团队协作精神和服务理念,善于对上加强联系,对内加强管理,对外搞好协调,对下做好服务。

2.“管得宽”。 企业行政部门工作要综合全局,协调各方,承内联外。对于员工反映的问题和各生产经营部门需要协调解决的事情一定要抓紧抓好,并且做到件件有交代,项项有落实。对职责以外但没有部门抓的或职责不明的工作,要义不容辞承担起来,做到工作不留空档,不留死角,保证各项工作的全面推进。

3.“做得细”。企业行政部门工作无小事。要时时刻刻、事事处处,认真认真再认真,细致细致再细致,做到不让领导安排的工作和员工的需求在这里延误,不让办公流程在这里停滞,不让公司形象在这里打折扣。

4.“抓得实”。要据实情、讲实话、干实事、创实效,扎扎实实。特别是在大量繁杂的事务性工作中,要保持清醒的头脑,分清主次,分清轻重缓急,要不厌其烦逐级落实,做到程序流程,责任分明,大力提高执行力。

三、沟通是服务最重要的手段

加强沟通意识和提高服务水平,建立有效的沟通和服务运行机制,建立无障碍服务沟通渠道,确保时时有服务,处处有沟通。

首先,加强内部沟通。通过企业内部刊物、报纸、电视媒体以及公司网页,大力宣贯公司先进的企业文化和管理理念,加强对公司新的规章制度和管理规定的学习。其次,就是通过“服务沟通和效能督察”工作,来加强横、纵向沟通。通过服务沟通,全力传播信任文化,推行服务文化;体现依靠员工、相信员工、服务员工、帮助员工的人性化理念,积极创新管理方式和方法,通过效能督察,对传统的检查形式进行创新,开展服务帮助型的沟通和管理。

行政部门部门的工作职责 第5篇

2、负责传达、督办经营层会议决策事项,并及时反馈结果;

3、负责对需要总裁决定的公司内部事务进行分类处理,并提出初步处理意见;

4、负责综合性政策的研究、公司综合性文件和重要报告、讲话的起草、管理、归类、整理、建档和保管工作;

5、负责对经营层所需各类信息进行采集、整理、更新等组织实施工作;

6、负责公文签传和流转,组织各类文件的收发、登记和归档;

7、负责公司商务接待;

8、为经营层日常办公提供行政支持;

行政部门部门的工作职责 第6篇

2、负责办公室日常管理工作,包括员工考勤、接待访客、编写报告、文件归档等;

3、负责销售系统的相关数据录入;

部门依法行政工作浅谈 第7篇

依法行政是指国家各级行政机关依据国家的法律、法规办事,按照法律规定的职权和程序行政,形成国家的行政管理法律化。国税系统是依法行政的基本主体,是税务行政行为的最终实施者。国税系统全面推进依法行政,是充分发挥税收职能作用的基本保障,也是加强税务部门自身建设的重要举措。近年来,通过坚持不懈地加强税收法治建设,依法行政观念深入人心,税收法律法规得到有效贯彻,税法遵从度逐步提高,税收征纳关系更加和谐,税收征管质量稳步提升。但分析当前的形势和存在的问题,依法行政工作仍然任重道远。

一、当前依法行政工作存在的问题

(一)税收立法滞后,不适应经济社会发展的新形势。依法行政的关键是有可以依据的行政立法。然而,当前我们的税收立法不仅滞后,而且位阶太低,不适应市场经济发展的要求。目前除企业所得税法、个人所得税法以及税收征收管理法以外,我们现行的很多税收制度都是1994年新税制实施以来国务院制定的行政法规或财政部、国家税务总局制定的部门规章,仍停留在暂行条例、办法、规定等非国家法律的层次上,法律位阶很低。另一方面,税务部门适用的税收规范性文件数量多,且规范性文件的制定发布不规范,随意性大,内容前后矛盾,导致政策多变,政策稳定性、导向性差,有的文件还没来得及贯彻下去,新的补充通知又下发了,使征纳双方都无所适从,不仅增加了税收的征管成本和纳税成本,也增加了纳税人的生产经营风险,使得“依法行政”变成了“依红头文件行政”,破坏了税收政策的稳定性。

(二)法治观念不强,依法行政意识淡薄。一些干部特别是个别领导干部对职权法定理念认识不够。对于依法行政的“依”的含义理解不够透彻,认为就是依照法律执法或是依赖法律解决问题,简单的理解为照章办事,没有引导纳税人依法遵从。甚者有部分基层国税干部认为职权是来自于上级给予或自己努力争取的结果,而不是依法设置和授予的。部分税务人员对权责统一理念认识不够,意识不到在接受权力时要承担与之对等的责任,在工作中只注重权力的行使,而忽略义务的履行。

(三)职责分工不明,工作运行机制不畅。随着税源专业化管理改革的深入,国税部门原先的“征、管、查”职能配置不符合新时期税收管理方式的需要,存在分权制约不平衡、业务环节职责不清、分工不明和推诿、扯皮,业务运转不流畅现象。

(四)税收执法不规范,执法随意性依然存在。目前,税务干部年龄偏大,部分人员业务知识水平和政治素质通过能级培训等有大幅提升但与法治要求、信息化进程等还难相适应。不作为、乱作为,滥用权力、以情代法、以言代法等有法不依、执法不严的现象时有发生。

(五)涉税信息交换不畅,影响依法行政力度。目前除工商部门反馈工商登记信息、海关反馈报关单信息使用计算机网络并建立了信息反馈制度外,其余相关涉税信息监控手段基本还停留在手工操作和人工管理上,税务机关没有与政府各职能部门、银行、企业等做到横向联网、实现信息资源共享。各职能部门所掌握的涉税信息不能及时传递给税务机关,协税护税互动机制未能建立、健全,不能充分发挥效应,影响了税务机关依法行政的力度。

二、加强国税部门依法行政工作的有效途径

根据全国税务系统依法行政工作会议精神,做好国税部门依法行政工作,要正确把握税务系统推进依法行政的主要目标和基本思路,按照 “合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求,强化税收法定主义意识,强化执法监督,努力提高税务机关工作人员特别是各级领导干部依法行政的观念和能力,在税务系统内部形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的良好氛围。

(一)完善税收立法,保证税务依法行政有法可依。要按照发展社会主义市场经济的要求健全税收法律体系,积极推进税收基本法立法进程,制定在税收法律体系中起主导和统领作用的税收基本法,不断提升税收立法级次,减少税收行政法规和规章;负责起草税收法律、法规、规章和规范性文件时,职能部门要深入调查研究,尤其要进行立法评估和效益分析,使税收立法既具有前瞻性,又符合当前工作实际;税法实施后,要对执行中的情况进行跟踪问效、分析评估,并提出改进、完善的措施;要建立规章和规范性文件定期清理制度,切实解决法律规范之间的矛盾和冲突,确保税法协调一致,为依法行政提供准确的法律依据。

(二)转变思想观念,增强依法行政工作的主动性。按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强法治政府建设的意见》的要求,强化程序意识、服务意识、责任意识,着眼于服务经济社会发展大局,着眼于增强基层国税干部依法行政观念和能力,着眼于解决税收管理体制机制深层次的矛盾和问题,着眼于构建有利于税收事业科学发展的法治环境,推进基层国税干部依法行政。要将依法行政的基本原则与依法治税的理念相结合,将依法行政的基本要求全面落实到各项税收执法工作中去。正确把握国税部门推进依法行政的主要目标和基本思路,按照《纲要》有关“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的基本要求,将依法行政贯穿到各项税收工作中去,着力构建公开、公平、公正的诚信执法体系。

(三)建立监督机制,保障国税部门依法行政建设。在内部,要通过推行内控机制建设和深入推进税收执法责任制,强化监督制约。突出重点部位和重点环节的过程控制,强化执法检查和执法监察;健全税收执法责任制和过错责任追究制,完善监督制约和纠错机制,做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。在外部,首先要发挥各级人大、政协等机关的职能作用,加强对国税部门贯彻执行各项税收法律、法规情况的监督和建议。其次要发挥社会新闻媒体、特邀监督员及广大纳税人代表对税收执法情况进行有效的监督。

(四)强化教育培训,提高国税干部队伍素质。贯彻以人为本、执法为民基本方略,加强思想道德教育,使广大国税干部牢固树立全心全意为纳税人服务的思想,正确看待和行使手中的权力,牢固树立执法为民的意识;强化培训,把抓好法制宣传教育和对税务执法人员的培训作为依法行政的重要基础性工作,有组织、有计划、分层次地对税务执法人员进行法律知识培训,不断提高税务执法人员业务素质,建立一支政治作风硬、业务精的法制干部队伍。

(五)实行政务公开,提高税收执法的透明度。实行政务公开是国税部门推进依法治税和加强服务型机关建设的重要举措。要按照“依法有序、内外有别、便于参与、利于监督”的原则,制定政务公开制度,编制公开目录,明确公开主体、内容、形式、范围、时限等。依托办税服务厅和内联网、12366纳税服务网等网络媒体,开展形式多样的政务公开活动。自觉接受纳税人和社会各界的监督。充分利用广播、电视、报刊等形式及时把国家的税收法

律法规、纳税人的权利和义务、国税机关及税务人员职责等如实告知纳税人,形成对执法行为的有效监督,进而增强国税执法的透明度和国税人员依法行政的自觉性。

部门依法行政工作浅谈 第8篇

一、行政事业单位部门预算管理存在问题

(一) 预算准备阶段

1. 预算编制时间短, 编制质量低。

目前, 我省财政部署各部门的预算编报时间只有短短一个月 (一般是8月初部署, 9月初上报) , 许多单位在编制预算时还不能确定来年的主要工作任务。

2. 预算编制方法简单, 零基预算方法流于形式。

部门预算管理中, 一方面部分行政事业单位还采用传统的增量预算编制方法, 即基数加增长, 缺乏预测分析、科学论证、专家评估等。另一方面, 零基预算编制方法虽推行多年, 实际应用中仍形成了“上年基数+本年因素”的固有模式, 预算编制质量和效率大打折扣。

(二) 预算审查和采纳阶段

行政事业单位部门预算从当年9月“一上”至次年的3月“二下”, 这期间就是地方财政部门对单位预算的审查和采纳过程。目前行政事业单位部门预算 (一上) 在以下几个方面已日趋成熟和完善:一是通过建立人员基础信息库, 对人员经费支出预算的测算比较准确, 财政通过对人员编制数与实有数、政策规定的工资津补贴标准等的设定和审核, 能够比较顺畅准确地核定出各单位的人员经费预算盘子。二是通过建立日常公用支出定额, 按照编制人数核定, 能够快捷地核定出各单位的日常公用支出预算盘子, 并且能达到相对公平的效果。三是对非税收入预测的准确度日益提高。目前行政事业单位的非税收入基本都通过财政非税收入征收系统上缴国库, 单位和财政定期对账, 双方都能对年度非税收入额准确把握。

(三) 预算执行阶段

行政事业单位部门预算年度执行中, 基本能按照财政批复的预算项目和额度执行, 但仍然存在诸多问题:

一是日常公用支出挤占挪用项目经费问题突出。主要有两种情况:一方面因日常公用支出中, 三公费用等超支以及上级有关部门只给政策而不给安排经费的某些支出导致挤占项目经费;另一方面, 如办公、差旅、车辆、接待等, 如何在日常公用支出和项目支出中进行合理分配, 目前尚没有科学规范的标准, 审计部门往往将项目支出中发生的上述费用认定为是对项目经费的挤占和挪用。

二是预算执行进度慢。近年来, 行政事业单位预算执行进度慢、年底突击花钱一直是比较突出的问题。分析原因, 主观上行政机关存在办事效率低、拖沓的问题;客观上许多政府采购项目在实施过程中程序繁琐、完成时间长, 也相对延长了付款时间;另外年底才追加的项目, 资金到账晚, 已来不及支出等。

(四) 结果评价阶段

首先是观念问题。长期以来, 行政事业单位对财政资金使用“重分配、轻管理”、“重投入、轻效益”, 对资金使用是否达到预期目标、实际效果如何并不重视。

其次, 绩效考评工作刚刚起步, 对部门预算编制的质量如何考量, 年底部门决算与年初部门预算形成差异的原因和程度大小如何分析评判, 项目支出的绩效考评是否科学有效等, 还有待于通过预算绩效评价的推行和实践来健全完善这一环节。

二、部门预算管理改进措施

(一) 改进预算编制时间设定

通过学习借鉴, 可以改进我们的预算编制时间设定, 参考上述医院预算时间表, 对行政事业单位的预算编制时间如设定为3—6个月, 时间相对充足, 将为预算编制的科学性、可行性、绩效性创造必要条件。

(二) 完善项目预算管理机制

一是合理区分基本支出和项目支出。不但要对内容做出明确定性, 而且要制定定量标准。既要考虑日常公用经费定额的大小, 也要考虑列入项目支出的内容不至于细碎, 增加预算执行的难度。

二是要建立项目库, 细分项目类型, 建立合理的项目排序规则。部门在项目申报前要进行可行性论证, 财政根据财力状况和发展需要可能统筹安排, 除因重大政策调整或不可预见因素而发生的临时性项目外, 正常项目均应实行滚动项目预算。

(三) 加强预算执行

预算执行既是一个财务过程, 也是一个实际经营过程, 预算循环中此步骤包括授权项目或计划时间安排, 资金额度限制和理想状态的成本限制。预算执行过程关注的主要是对支出的控制等。结合实际, 行政事业单位在预算执行中, 要做到以下几点:首先, 领导要重视, 能有预算意识。对于专项开支要先听取财务部门的意见, 避免无预算或超预算开支。其次, 财务部门也要定期向领导反映预算执行情况。对执行进度慢的项目可建议领导召开专题会议, 采取有效措施推进项目进展;对应实行政府采购的开支, 要提早绸缪, 给申报采购预算和计划、实施采购等流程留出充裕的时间;注重强调节约控制意识, 坚持有多少钱办多少事的原则。第三, 财务部门还要和业务部门加强沟通联系, 将项目实施的技术操作等要素与财务规章制度流程紧密结合起来, 才能既保障项目顺利实施, 又避免出现违规问题。

摘要:至今, 财政部门预算改革已经过去十多年了, 编制范围和支出结构日趋完善, 行政事业单位预算管理水平逐步提高。然而实际工作中, 行政事业单位在部门预算编报、执行、结果等方面仍存在诸多问题。

关键词:行政事业单位,预算管理,问题,对策

参考文献

[1]史蒂文·A·芬格乐.财务管理.

部门依法行政工作浅谈 第9篇

【关键词】做好;行政后勤;部门;思想政治工作

一、行政后勤管理的思想政治工作存在的问题及分析

目前,行政后勤思想政治工作存在的问题有:第一,后勤工作开展不主动,没有超前性的特点。表现在后勤思想政治工作效果不明显,表现为工作一般化,没有活力,业绩平平,缺少特色。第二,总体水平不高。工作针对性不强,在有的放矢、对症下药,用新办法解决新问题方面做得不够;实效性较差,一般号召多,破解难题的招法少;工作缺乏预见性和超前性;创新性不够,工作方式方法陈旧,不新不活。第三,覆盖面不广。一些后勤管理部门的思想政治工作“大政工”队伍没有形成,运行机制不完善,工作存在死角和盲区。具体表现为:一是员工理想信念教育淡化,二是思想政治工作在部分后勤管理部门逐渐弱化,三是后勤管理部门思想政治工作难开展,四是部分员工群众的思想意识和价值取向呈多元化,负面思想情绪加剧。

一、产生上述问题的原因分析:

1、受国际形势及国内经济社会深刻变革的影响。首先,从国际形势看,随着世界政治多极化和经济全球化的发展,知识经济、信息经济扑面而来,各种思想文化相互激荡、相互融合、相互渗透,特别是我们面临着西方国家进行的文化扩张和渗透,不少干部群众的思想受到了严重的冲击和影响,他们对马克思主义的信仰、对社会主义的信念、对改革开放的信心、对党和政府的信任都不同程度地产生了偏差,甚至是危机,使思想政治工作任务更加艰巨。其次,从国内形势看,随着改革開放的深入和发展,导致了人们的工作方式、生活方式、行为方式、思维方式等发生着深刻的变化。一些经济和社会领域的深层次矛盾和问题不断凸现,人们的思想观念、价值取向呈现了多样性、独立性、多变性特点。受个人主义、拜金主义、享乐主义等影响,部分干部群众的思想信念产生动摇,敬业意识、道德观念和奉献精神产生缺陷,使思想政治工作任务更加繁重。

2、受企业经济转型因素和形势的影响。单位在新旧体制转型过程中,面临着产业结构调整、资产重组、企业减负、健全保障体系等一系列问题,有引发员工不稳定情绪和矛盾的潜在因素。在这些方面,公司高层及各主管部门虽然做了大量工作,但还不能彻底解决所有问题,有的员工生活水平低下,这对思想政治工作产生了影响。

3、受工作保障措施的影响。一是行政后勤管理开展思想政治工作的人手少,工作量大,对后勤小组思想政治工作抓的不到位,对后勤小组思想政治工作中出现的新情况、新问题有时感到棘手,难以开展;二是后勤小组思想政治工作经费投入不足。后勤小组思想政治工作要形成扎实有效的氛围,必须以开展群众喜闻乐见的文化活动为先导,把员工群众融合在高尚的精神环境之中,使之受教育、受鞭策、受鼓舞,达到寓教于乐的目的。但由于受经费的限制,后勤管理部门开展员工文化活动难以上规模、上档次,或形式简单,产生不出好的效果。

二、加强和改进行政后勤思想政治工作的对策思考

1、提高认识,加强领导,把后勤管理部门思想政治工作提到重要工作日程。近些年来,随着企业改革的不断深化,银行后勤管理工作任务和工作难度大大增加,担负着越来越重要的为改革、发展、稳定大局服务的职责。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,把后勤管理部门内的一切文化场所,都建设成为宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气的阵地,团结动员广大干员工,振奋精神、坚定信心、真抓实干、开拓进取,为构建和谐企业提供强大的精神动力,这些都需要通过大力加强和改进后勤管理部门思想政治工作,进一步把教育引导员工的任务落到实处。

我们要从全面落实科学发展观、推进社会主义民主政治建设、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力的战略高度,充分认识后勤管理部门思想政治工作的重要性,进一步增强做好后勤管理部门思想政治工作的责任感和使命感。要加强对银行后勤管理部门的思想政治工作的领导,领导干部要把后勤部门的思想政治工作纳入目标责任制当中,与经济工作同部署、同安排、同考核。要增加对后勤管理部门的经费投入,努力改善后勤管理部门的办公环境,提高银行后勤人员的待遇,为后勤管理部门开展思想政治工作创造良好外部条件。

2、了解下情,为民谋利,不断提高后勤管理思想政治工作的实际效果。企业后勤管理后勤小组的思想政治工作只有从后勤员工最关心、最企盼解决的具体问题入手,真心实意地为他们送温暖、献爱心,才能激发后勤小组人群的共鸣。

增强后勤管理人员的思想政治工作的实际效果,应从以下几个方面着手:一是积极推动后勤管理部门的工作质量。区分强势人群和弱势群体,分层次开展工作,让“后勤小组是我家,有困难就找它”的观念真正深入人心。二是积极为素质低的员工提高技能创造条件。有条件的后勤管理部门,可以借助后勤管理部门内有关单位的技术、人才优势,为后进员工举办专业技能学习班,提高他们的工作技能。三是积极扶贫济困,关心弱势群体的生活。很多后勤管理部门在帮困工作中,通过党员干部结对帮扶,让后勤管理部门内生活贫困的人群渡过了难关,这样的例子屡见不鲜。四是重视环境建设,营造文明后勤管理部门。通过创建文明和谐后勤小组等活动,逐步改善员工的生产环境、卫生面貌和配套设施建设,建成干净、优美的后勤小组之家,平衡员工心态,使员工在后勤管理部门中心安乐业。

3、精心策划,设计载体,用丰富多彩活动促进后勤管理部门思想政治工作的开展。后勤管理部门开展文化活动,正好适应了广大员工日益增长的文化生活需求。实践证明,在后勤管理部门开展积极、健康、向上的文化活动,不仅能丰富员工的文化生活,而且为思想政治工作提供了有效的载体。有的企业通过开展后勤小组形式多样的书画展览、体育比赛、技能竞赛、文艺表演等文化活动,既为员工群众提供了展示才华的舞台,更凝聚了队伍。后勤管理部门开展文化活动的另一个特点,就是贴近生活、贴近现实,具有很强的感染力、影响力,从思想政治工作的角度上,可以收到很好的潜移默化的效果。

4、把握规律,不断创新,积极探索新形势下后勤管理部门思想政治工作的新路子。开展后勤管理部门思想政治工作,不能强迫员工参与。这就要求我们,必须持之以恒地了解员工群众心理的变化和形势的变化,从形式、内容和方法手段上不断创新,使后勤管理部门思想政治工作与新形势的要求相契合。

从内容上来说,一是要坚持正面、直观教育为主。要加强对先进事例和人物的宣传,用正确的舆论、正确的导向来引导群众的思想;多采撷后勤管理部门身边人的典型事例,树立身边的先进典型人物,开展自我教育,以直观生动的事实说服人。二是要坚持灵活教育。一方面要正面灌输党的理论、路线,教育员工对党的信念不动摇,另一方面又要切实从员工群众生活、工作出发,配合一些群众关心的健身知识、专长培训等内容,开展灵活多样的教育活动。在形式上,要讲求多样化、因地制宜、生动活泼。要摆脱一以贯之上课教育的方式,努力探索新的载体,由“说教式”向“引导式”转变,由“号召式”向“激发式”转变,由“单一灌输式”向“参与互动式”转变,从封闭状态走向社会、走进基层。在手段上,要努力实现现代化。现代科学技术,尤其是信息技术的发展,为思想政治工作提供了现代化手段。要充分利用和发挥现代传媒迅捷、信息量大、直观形象的优势,通过开设后勤管理部门思想政治工作网页等阵地,拓宽渠道,提高时效性。

行政办公部门工作思路 第10篇

1、在行政副总经理的领导下,组织实施办公室职责范围内的各项工作,调动全室人员的工作积极性,督促全室人员全面完成任务;根据公司目标分解办公室工作任务,定工作进程,做好指导组织督查考核工作。密切各岗位之间工作关系,加强协作配合,做好衔接协调工作。

2、贯彻落实办公室岗位责任制,明确办公室人员各岗位职责。办公室各人员根据工作目的、性质、任务,制定自己的岗位职责。利用办公室内部例会,检查督促办公室职责的执行,培养办公

室人员严谨的工作作风。

3、组织、协助公司制度的起草、修订、执行,督查各部门完成部门规章、岗位职责的的制定。做好公司规章制度起草、组织审核、颁发工作,协调新旧体制之间的矛盾,协助部门做好制度的宣传、执行、督查工作。拟订部门规章制定的程序,指导督促部门做好业务流程、业务规范、岗位职责的制定、执行。

4、组织汇总公司综合性资料,为公司总结、工作计划和其它综合性文稿搜集整理提供材料,及时拟写、审核以公司名义制发的各种文稿,审核部门外发的文稿。严格按行文程序办理,保证文稿质量。

5、组织收集和了解各部门的工作动态,沟通公司内部信息,为领导决策提供可靠的依据和建设性方案。制定并执行公司信息收集处理规章流程,科学分析信息内容,及时反馈处理意见,做好信息综合分析、动态分析工作。协助公司主要领导协调各部门之间业务工

作,依公司主要活动为主线,编写公司大事记。

6、根据公司发展需要和公司安排,搜集研究国家及地方政府部门对药品生产与销售、临床实验、药用辅料开发、专家论坛建设、科技园区建设等与公司业务有关的法律、政策、程序、规章制度,为公司药品销售、生产、研发等业务提供政策支持性服务,协助各部门加快工作进度。

7、根据公司业务工作需要,开展调研、企划工作。根据具体工作目标,制定调研方案,组织调研人员,指导步署调研工作,分析调研结果,科学合理实事求实得出调研结论。

8、根据会议决议、领导目的和意图,制作企划方案,提供领导决策备选,协助部门实施企划方案,及时收集反馈信息,解决出现的问题;做好企划实施的总结工作,提高工作效率。

9、搭建信息沟通平台,沟通总公司与分公司及办事处、公司与代理商之

间的信息。制订总公司与分公司、办事处、代理商之间信息交流的制度,建立信息员队伍,定期进行信息反馈,起到反映问题、及时沟通、相互交流、资源共享的作用。

10、积极开展对内对外宣传。在现有基础上进一步扩大公司通讯员队伍,培养一批通讯骨干精英,指导通讯员采用用稿素材,扩大用稿范围,动员临床观察员收集专家意见、稿件,与公司有份量级的专家、公司骨干约稿,增强号召力。突出中人月刊各版块风格,积极推动公司文化建设。积累经验,积蓄力量,向对外宣传、对医生宣传、对代理商宣传的方向发展。

11、协助市场部做好各地反馈信息的及时处理工作。按对口负责的原则,与各部门协商协调,整合资源,以最快的速度解决市场需要及时解决的问题。将问题的解决落实到人,重大问题排定时间表,按进度跟踪。动态管理,及时沟通,做好记录。研究信息,发现问题

与苗头,为领导决策提供依据性材料。

12、做好具体的事务管理工作、以及临时性、突发性事务的处理工作。具体事务大致为:食堂、车辆、物品采购与管理、会议组织、公司网页与网络、宣传、环卫、保卫、值班、来人接待、文档、基建协调等。

13、工作建议:设立督查部(可暂由财务人员、办公室人员兼任),制定督查工作制度、规范、程序、督查范围、细则等,开展督查工作。有力的督查,有利于提高员工的工作效率及责任心,经济问题是重点督查的对象。督查部直接对总经理或董事会负责。

14、具体工作(食堂、车辆、物品采购与管理、会议组织、公司网页与网络、宣传、环卫、保卫、值班、来人接待、文档、基建协调):

总体目标:

A、有范可依——制定、完善办公室各项具体工作制度,规范工作流程,严格按制度和流程办事;建设健康和谐、紧张有序的工作环境;

B、建立民主、科学、合理的办公室内部决策机制,逐步完善“企划—组织—实施—督导—总结提高”内部执行机制。

C、节省经费办实事,为公司各方面提供优质服务,完善办公室服务职能,强调树立服务观念。

D、依据办公室现有人员的能力、爱好、兴趣,开发现有人员的更大的服务功能(附加值),为公司发展提供更大的支持。

具体措施:

A、依据工作性质和各人能力,在现有工作安排和平衡工作量的基础上进一步明确办公室各人员的基本工作职责、性质,各项工作规范、程序、要求,明确责任范围,制定奖惩措施。

B、每一项工作上做到既充分听取办公室人员意见,又大力贯彻公司工作规范要求,协助具体工作人员解决工作上的问题和困难,创造条件完成公司下

达的办公室各项工作任务。

C、具体工作任务排定工作进度、品质要求,充分动员发动,同时依进度、品质督查、催办、指导,积极办理、承担责任。

D、事务办理过程中注重收集正反两方面反馈意见,针对出现的问题积极采取应对或补救措施。

行政部门工作职责 第11篇

一、车辆管理

二、宿舍管理

三、公文管理

四、办公室日常管理

五、固定资产

六、会务管理

七、办公用品管理

八、档案管理

九、证照年检

十、用章管理

行政部门工作职责 第12篇

一、日常行政事务处理:

① 接听电话接待来访:接听电话要使用文明用语,语言应亲切简练、礼貌、和气,公话严禁私用,一律不得拨打信息台;对来访者要使用文明用语,热情接待,要认真倾听来访者的叙述。如未能及时有效地解决,应做好相应的记录并跟进落实。

② 文件制发及档案管理:文件制发后应将文件内容传达到应周知的相关部门和人员,并督导落实。文件制发后,应先分类整理再按要求进行归档,公司内部综合类档案原则上以半年为周期进行建档。公司档案管理的基本原则是:统一领导,分级管理;维护档案的完整与安全;便于公司和社会对档案的有效利用。

③ 例会组织与纪要:按要求安排好人员的座次及发言顺序,发言要短小精悍,有效地利用时间,讨论实质性的问题。与会人员均应将手机设置为会议状态。

④ 车辆使用及管理:提高汽车使用率,合理使用,降低能耗。公务用车,公司领导人员在市内参加各种业务活动,派车接送;到外地出差,送到火车站或机场。公司其他员工遇有紧急、重要公务或因路远等必需用车的情况时可酌情批准派车。公司组织集体活动,酌情安排用车。

⑤ 日常制度监管:在现有的管理模式中,加大行政督导的执行力度,有效地实施行政制度及监管,及时调整管理方式、方法,建立和谐的工作氛围与高效运作的工作效率。

二、行政管理工作:

① 制度建立与完善:根据公司发展的实际情况,制定出合乎企业现状的规章制度,知会各部门及人员,收集合理化建议,并在企业发展中及时调整和完善,使制度更加规范和合理,提高制度的可执行性和有效性,切实可行地提高员工工作主动性和规范性。

② 部门沟通与人员协调:了解近期的工作重点、业务要点及管理方面的思想。准确理解公司领导意图、做好上情下达的工作。以主动谦虚的态度与其他部门人员充分沟通,尽可能及时了解各项业务的进展情况,并将信息及时整理反馈给公司领导,有效地协助上级推进工作。在日常的工作中,注意与其它部门和同事的协作,协调与各部门之间的关系,建立服务意识。

部门依法行政工作浅谈

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