部门问题思路措施

部门问题思路措施（精选9篇）

部门问题思路措施 第1篇

关于个人对部门工作存在问题分析及下一步整改思路

黄永强

工程维修服务组领班是一个基层管理岗位，负责部门各项维修工作的分配，疑难技术的指导，重点工程的跟进，出仓材料的审核，以及对员工工作进度和质量的督促检查，做好部门的的培训等工作。

在工作当中归纳存在不足的问题：

1）做好物业前期介入工作中，对本盘规划设计、施工图纸等不是很熟悉。在下步工作中，必须了解熟悉本盘的施工图纸，为日后开展各项工作做好铺垫。

2）对狠抓楼宇验收工作中，没有及时跟进好反馈回项目整改的问题，以至问题一直都遗留很长时间。

下步工作中，必须及时跟进整改的问题，把问题消除在萌芽状态，配合业主满意收楼。

3）销售案场各项设施设备的定期巡查和维保工作不到位。

下步工作中，按WIN系统要求，按频次节点完成定期巡查和维修保养计划。

4）培训晨会没做到按WIN系统执行落实，导致员工对巡查和维修保养不到位。下步工作中，坚守WIN系统频次执行，对员工严格培训，做到员工对设施设备的巡查内容和维修保养一步到位，不断优化部门管理。

部门问题思路措施 第2篇

(1)评估主体方面，现在比较公认的研究主体有公众、政府自身以及专家学者这三类，理论界普遍把重点放在政府之外的公众主体研究上。但是由于目前政务公开机制在我国尚未建立起来，很多时候政府对外公开的只是其工作的很少内容，这些文件往往只是政府的决议等，透明度很低。?

(2)在绩效评估指标的看法上，很多人认为“中国政府目前的政绩评估制度中的最大缺陷就在于缺乏科学的、可操作的评估指标，甚至可以说，由于这个致命的缺陷，中国政府尚未形成系统的、行之有效的绩效评估制度。”但是就目前的国情来看，即便是得出了可靠的数据，完成评估工作，在后期的反馈和改善上能够起到的作用仍然有限，如果得不到利用，最终将会流于形式。?

(3)绩效评估的辅助系统不完善，这主要表现在没有科学、详细的职位说明书、评估保障系统缺失，还有相关的激励和薪酬体系的建立。目前一方面我国政府政府部门工作人员的工作职责模糊不清，有的甚至是没有职位说明书，以致绩效的标准缺乏参考，没有科学准确的标准。另一方面，我们既没有关于政府整体绩效管理的法律法规,也没有在中央政府层面设立一个机构来负责协调、监控以及强化我国政府的总体绩效。由于缺乏相关法律保障和对政府整体绩效进行统一管理和监控的中央机构，绩效管理改革往往处于一种零散和自发的状态，在有些地方,绩效管理实际上演变成了政府的“形象工程”。在理论研究中，绩效评估的保障体系研究也是一个成果较少的视角。?

3 形成问题的原因分析?

(1)观念落后，没有形成重视绩效评估的外围环境。首先在意识形态上，传统的平均主义观念深深扎根于国民心中，并在政府及其公务员绩效评估中表现出来。靠政绩提升的观念和形式根深蒂固，长期以来，我们的一些领导干部政绩观比较模糊片面，甚至错误，集中体现在片面政绩观、数字政绩观、工程政绩观、短视政绩观、狭隘政绩观等。?

(2)制度缺失，没有构筑开展绩效评估的体制架构。由于管理体制不健全，按照组织结构决定组织功能的原理，行政管理体系中监督、考核机构与行政管理机构本身的一体化，监督、考核机构及公务员受行政机构监督和约束机制，势必导致监督乏力甚至缺失，组织架构上的缺陷致使各部门利益相扣，联合作假并不见怪。这些实际问题并不是没有在理论上进行研究对策，而是很多理论上行得通的策略，在实际中很难实现。政府部门正在进行自我的`行政体制改革，但是作为当前体制对的既得利益者，转变必然是缓慢艰难的。?

部门问题思路措施 第3篇

一是部门预算的编制不够严格,质量不能够保证。

没制定统一的标准和编制方法,资金安排与实际支出项目资金的匹配度不高,没按照部门预算的编制要求,由基层预算单位编制,采取逐级上报审核汇总的方法进行编制。不重视基础资料的收集和整理,对业务费招待费等一些费用采取打捆包干的编报办法。项目资金的具体使用单位和资金金额没能在预算编制中体现,给有分配权的资金单位提供了调配,拖延甚至滞留的机会。

二是部门预算的编制不完整不全面,不能全面的反应预算单位的收支情况。有的县市区在预算编制中,只是编进了预算外的行政性收费收入,没有把国有资本经营预算纳入预算管理,政府全口径预算体系还不够健全。形成了有名无数据的情况。支出不能反应出合理预计范围内的支出,没有正确的反应政府采购预算。

三是财政待分项目支出预算编制不够细化。项目支出沿袭了以往切块打捆的编报方法,尤其是基建等大额项目预算细化度不够,预留资金较多,在具体执行过程中再逐步分配细化到具体单位和项目上,实际上存在很大的不确定性和随意性。年度预算的细化程度严重偏低是预算支出进度较慢的根本原因,而各县区财政为了完成预算数,导致支出集中体现在第四季度,影响财政均衡支出。

四部门预算绩效评价体系建设有待进一步加强。虽然我国财政法制化建设进程逐步加快,财政部也制定了一些具体财政支出领域的绩效评价方法,但在法律约束力等方面还存在很大差距,而且各个绩效评价办法的要求不尽相同。县区财政部门开展绩效评价工作时制定的绩效评价办法和方案对绩效评价的内容、指标和标准设计、绩效评价的操作规程、评价结果的应用等方面规定的不够详细,致使一些县区财政部门绩效评价工作开展不普遍、不规范

针对以上存在的问题,笔者提出以下几点建议:

一、规范部门预算编制的责任分工,保证预算编制的时间,成立专门的预算编制小组,增强工作合力。各部门预算编制单位要高度重视部门预算的编制工作,关注的重点也不能只是预算结果,而是要关注预算本身数据的准确性。预算编制单位以及财政部门要挑选业务熟练的精英强将成立专门的预算编审小组。认真扎实做好预算编审工作的基础工作,确保预算编制工作的顺利完成。

二、提高预算编制的质量,细化预算编制。预算单位依据《预算法》及有关法律的规定,依照法律编制部门预算,参照上一年同期的预算支出数额安排必须支付的本年度部门基本支出、项目支出,以及对下级政府的转移性支出。要加大预算年度收支计划的论证,要依照批准部门认可的编制依据和方法计算编制,增强对部门预算的预见性有根有据,对于一些变动较大的预算要写出详细的文字说明,并附有相关依据。同时预算编制单位也要对预算的及时和有效性进行监督。增强预算的约束力,对预算执行结果进行分析和考核。

要制定科学合理的预算支出标准,推行财政资金分配的因素化、标准化、数量化测算工作方式,各预算单位要建立完善的项目库。由财政部门和有关部门部门审核,经人大部门批准后,编制出精准的预算。部门预算编制要细化到“项”级科目和落实到具体执行项目。

一定要做到早下手早准备,用充足的时间做到预算编制的细化。预算编制一经批准,要严格组织实施,非经法定的程序不得作出调整。

三、预算编制的内容要全面,资源信息要共享。各单位要根据本单位行使职能的需要及事业发展规划合理分析、预测可能取得的各项收入,准确填报各项税收收入、行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入、转移性收入和其他收入。也应将预算单位的结余资金纳入预算。

部门预算的支出要随着国库收支分类改革后的科目进行编著,尽快熟悉预算编制的口径。将政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算纳入预算的编制范畴,按照法律、行政法规和国务院的规定执行。

要加大国有资产管理,推进和清理工作预算编制工作的相结合。政府采购预算的编制要与部门预算同步编制,要按照要求将政府采购预算细化到政府采购集中目录,避免造成政府采购在具体的执行过程中没有资金的保证,出现临时采购临时打报告申请资金的情况,要做到无预算不支出,不做赤字预算。

四、各级政府、部门、单位应当对预算支出情况开展预算编制绩效评价,加强对预算执行情况的跟踪督导,增强部门预算的透明度。

财政、审计以及纪检监察部门要联合制约,以提高资金的使用效益。对于不严格按照预算编制使用的项目资金,要采取公开曝光,责令限期改正,严重的要收回财政资金。确保部门预算安排的重点支出和重大投资项目支出一定要严格按照法律程序执行。

对于三公经费、招待费会议费等支出等重点公务消费要单独执行预算公开制。并在年底要公开预算执行情况以及有关依据,接受政府监督、社会监督。

部门问题思路措施 第4篇

【关键词】地方财政；部门预算；改进措施

一、地方部門预算存在的问题

1.预算编制和审批时间短，存在预算真空期

由于全国人民代表大会一般在3月份召开，而部门预算是从1月1日起开始执行的，这就出现3个月的预算真空期。而且人代会会期短，会议议题多，对预算草案无法进行有效的审查。因此，预算的审批比较草率，往往流于形式。

2.预算支出范围过宽

当前，地方财政的支出范围不仅包括公共机构、公共服务等非经营项目的支出，而且还包括大量经营性项目的支出，如拨付企业亏损补贴，弥补企业资本金等。在当前的事业单位改革中，有相当多的事业单位已逐步走向市场，而且收入规模相当可观，但财政仍沿袭老办法对其提供经费预算，造成财政负担过重，加剧了财政收支矛盾。

3.预算编制方法不科学

一些部门在编制预算时，不去进行充分的调查论证和科学预测，而是机械地采用“上年基数+本年调整数”的方法来确定本年预算，并且只增不减，已经核减的支出项目依然出现在预算中，而国有资产出让、出租等应纳入预算管理的收入项目却没有纳入预算，造成预算与实际差异较大。

4.项目支出预算管理难度大

由于部门项目支出数量多，专业性强，项目支出预算管理难度非常大，主要表现在：与政府宏观政策联系不紧密，缺少前瞻性；与部门职能衔接不够，存在交叉重叠现象；缺乏科学合理的立项和分类标准，项目数量多但重点不突出；预算决策机制不完善，重分配轻管理的现象较为普遍；项目库建设滞后，在预算编制中的作用发挥不充分；绩效管理和预算评审需要加强，预算透明度有待提高等。

5.预算调整随意

部门预算虽然比较精细，但由于各单位的实际情况不同，在具体预算项目的执行上往往存在超预算和调整预算项目的现象。比如在公用经费的预算上，大多数部门预算采取按人平均计算的办法，导致人数较少的单位经费不足，不得不挪用项目经费来弥补公用经费的不足。由于《预算法》中对于需要追加预算的定义比较模糊，“预算不足，可以追加”的思想比较严重，并且追加调整的预算不需要报人大审批，致使预算执行中追加调整的预算脱离了人大监管，削弱了预算的严肃性和约束力。

6.预算执行监督乏力

部门预算主要由各级人大、人民政府、财政部门、审计部门和人民群众监督。各级人大、政府在人代会期间对部门预算的监督往往由于时间仓促，只能停留在对资料的审查上，不能深入调研，进行日常性的监督。地方政府财政部门预算业务科室一般人数较少，无法对所有单位的预算编制和预算调整工作进行管理，更无暇监督。政府审计部门本来就是政府的组成部门，是“内部人”，发挥不了独立审计的功能。人民群众往往对预算关注度不够，且预算公开度不够，其不知道预算的执行情况，部门预算监管乏力。

7。绩效考核缺乏科学性

部门预算执行过程中重支出，轻管理的现象还很严重。各个部门互相攀比，热衷于夸大建设项目的规格和造价，以获取最大数量的财政拨款，增加了财政负担。而绩效考核也只停留在对资金使用是否合理，额度是否超支，是否有挤占、挪用等指标的考核上，至于项目的成效却很少有人关注，缺乏科学的指标。

8.法治化程度较低

我国《预算法》规定，预算经人大审查批准后即具有法律效力。但事实上，一些部门和单位预算执行的法治意识淡薄，严肃性认识不够，甚至把《预算法》和部门的规章制度对等起来，对违反《预算法》的行为也只停留在单位内部行政处分的层面上，法治化程度较低。

二、改进措施

1.保证预算编制和审议无缝链接

部门预算要编得精细、科学，必须要改变目前“重决算，轻预算”的状况，把预算编制开始时间提前到上一年年初，使预算编制时间起码在10个月以上，保证有充足的编制时间，并且和政府年度工作计划相衔接。由于预算年度为1月1日至12月31日，建议人大对预算草案的审议和批复应提前到前一年召开专题会议审议，并至少于年中和年末审议二次，而不是到来年3月份一次审议。

2.规范财政支出范围

在社会主义市场经济条件下，各级地方政府应多引导市场，努力构造服务型政府，财政支出应重点支持社会保障、教育、农业、基础设施建设等关注国计民生的项目，部门预算应结合政府机构改革和职能的转变，规范财政供给范围，对于能够通过市场配置资源的部门和项目，应鼓励其走向市场。

3.切实落实“零基预算”

公共财政应切实落实零基预算，零基预算是指不考虑过去的预算项目和收支水平，以零为基点编制的预算，其有利于增强财政调控能力，优化支出结构，也是对现行“基数+增长”预算编制的一项革命性突破。运用零基预算法编制预算能够避免僵化和习惯化的模式，适应实际情况的要求，提高预算的科学性和准确性。

4.构建项目支出预算管理新模式

项目库的管理是项目预算的基础，项目的筛选应经过严格的绩效评审，筛选出优质、高效的项目，要突出重点。项目库的编制要以滚动规划为牵引，及时更新，并且项目支出要规模适度，避免“政绩工程”和“面子工程”，充分发挥预算的资源配置功能和政策工具作用。

5.细心谋划，依法调整

财政部门要完善协同理财机制，要将发改、科技等其他有预算分配权的部门作为预算审核的成员单位，相互配合，共同做好资金分配工作，尽量避免二次调整。由于突发事件等确需要调整的，必须依照《预算法》规定的程序执行。

6.建立立体式监督体系

部门预算监督是一个系统的工程，只有通过各个监督主体共同发挥作用，真正建立起一个内外结合、上下结合、日常监督与专职监督相结合，相互分离、相互制约、相互促进的立体式监督系，才能使部门预算编制及其执行法制化、科学化、规范化。在部门预算监督的过程中要充分发挥网络监督的作用，做到对预算基础库系统、国库支付系统、部门预算编制系统及单位财务系统四个系统之间的相互配合和动态监督。

7.建立科学有效的绩效评价制度

绩效评价可以衡量财政预算安排是否科学，部门资金使用情况是否符合要求，是否客观合理，财政资金使用是否取得了预期的社会效益或经济效益。财政资金的使用效益应重在社会效益，而社会效益的评价不像经济指标可以具体量化，这就要求建立科学的绩效评价体系和评价制度。绩效评价还應充分发挥社会主义民主，邀请人民群众共同参与，广泛征集社会意见，做好询证工作，使绩效评价工作有群众基础，有权威和影响力，促进部门预算走向绩效预算。

8.加快部门预算的法治化建设

《预算法》是财政预算管理的根本法规，在预算编制和预算执行中必须保证其权威性。一是各部门要尽量减少预算调整项目，以免影响预算编制的严肃性和规范性。二是要加强对违法案件的惩治力度和宣传力度。三是要认真贯彻落实国库集中支付制度，将所有资金都纳入监管的范围，防止出现监管空白。

参考文献：

[1]全国人大常委会.中华人民共和国预算法[Z]，2015.

[2]邓奇文.关于地方政府财政预算管理探究[J].商业经济，2014，（12）：59-60.

[3]师军生.基层财政部门预算绩效管理工作的思考[J].管理观察，2014，（10）：87-89.

[4]张玲.李春景.当前地方财政预算存在的问题及改进建议[J].财政税务，2013，（2）：40-41.

部门问题思路措施 第5篇

公共部门包括国家政权组织，尤其是管理社会公共事务的行政组织，同时也包括由政府直接投资，在所有制形式上属于国有的公营企业、公立学校、公立医院与得到行政授权的机构等。在我国，公共部门在整个社会发展中发挥着重要而不可替代的作用。近年来我国在公共领域积极推行政治体制改革，转变职能、精简机构、提高工作效率等方面已经取得了显著成效，但是不依法定程序作为以及公共服务效率低下的状况在个别领域和个别地方依然存在。因此，研究公共部门人力资源管理问题很有必要。

一、当前我国公共部门人力资源管理主要存在的问题。

1、管理理念滞后

我国与西方国家在人力资源管理的形式方面存在很大的差异。西方国家是以人为本，提倡人与人之间互相信任、相互尊重，员工在潜移默化中规范自己的行为，从而实现公共部门的效率最大化。我国是以制度为本，但缺乏一整套行之有效的人力资源管理制度，公共部门“单位人”、“官本位”观念根深蒂固，现代人事管理中的岗位管理、聘用管理和“社会人”的制度难以实施，造成公共部门工作人员在工作中因循守旧，缺乏创新理念和竞争意识，公共部门的效率得不到有效提高。

2、人才选拔与任用机制问题

个别公共部门的人才选拔和任用机制陈旧，没有宽阔的人才发展空间，也没有与组织配置和市场配置相结合的公平、公开的选拔任用机制;不能真正按照公共部门的实际需要来任用真正的人才，使得政府中的人力资源管理无法发挥其应有的作用。

3、绩效和培训评估机制问题

建立科学公正的绩效评估体系规范和完善我国公共部门的内部晋升活动，首先要建立衡量考核人员业绩表现的科学指标体系。然而个别公共部门人力资源的绩效评估机制不健全。公共部门的目标是社会效益的最大化相关，而理性人的目标是个人效益最大化，个人目标与组织目标的不一致，很难确定比较有效的绩效评估标准。同时个别公共部门人力资源培训效果不明显，其中一个重要的原因就是缺乏一套科学有效的培训评估机制。

4、高端人才流失严重

我国高端人才流动的方向有三个，一是往国外走，二是往东部发达地区走，如长三角洲、珠三角洲;三是往薪水高的企业走。这三股高端人才流动方向改革开放三十年呈现越来越强的态势。尤其是发达国家已经把目光瞄准了我国高校，通过各种优惠待遇把高职称高学历的中青年老师挖走，甚至是以各种留学优惠条件吸引在校大学生研究生博士生留学。其次是第二股人才流动方向，沿东部发达地区走。广东省政府曾出巨资招募全国高端人才流入，与此同时千方百计留住本地优秀高端人才。第三股流向尽管没有前面两股强劲，但足以使一个濒临人才短缺的企事业单位领导层忧心忡忡。高端人才进不来，难培养，留不住，低端人才不愿走。西部地区中心城市的高校还出现这样的情况，好不容易评上几个副教授，结果基本上都走了。眼看接受国家教育部本科质量评估的期限快到了，单位够条件评上高职称没有几个，引进高职称人才成本高、留不住，处于进退为难的境地。

二、当前公共部门人力资源管理存在问题的原因分析

1、考评机制不健全导致高端人才的流失,有一个重要原因是公共部门人力资源管理没有健全的考评机制。使用的人才到底能发挥多大的正面效用,给单位经济带来多少直接或简接的经济效益,给多少薪水能留住,还没有一个较为健全的,具有普适性的标准。如何衡量一个人才不合格、基本合格、合格、良好、优秀的等级考核标准尚且比较粗糙,掺杂比较多人为的因素,这就给一群不思进取的懒汉,一个可乘之机,借民主测评打击能干的人,排挤高端人才。

2、管理体制不科学管理体制不科学是导致管理成本增加的重要因素。管理体制不健全,就会造成管理的漏洞,恶性透资管理成本;管理程序不规范,就会额外增加管理费用;管理不科学,就会导致管理不民主,排挤打击人才的现象时有发生,人才流失成为了一种必然的现象。

3、团队没有向心力公共部门人力资源管理的目的是为了促使团队形成。一旦一群为同一目标而奋斗的团队形成,它就具有向心力,战斗力。如果团队没有向心力就会出现一盘散沙,人才各奔东西。团队缺乏向心力的表现在于:一是没有一个明确的奋斗目标,使人才看不到团队未来,个人缺乏成长空间,找不到为团队奋斗的理由。从个人利益着想,尽快离开是明智的选择。二是团队的领军人物意见不统一,置身其中的成员无所适从。三是缺乏团队合作精神,每个人按自己的意志行动,缺乏统一起来的合力。

4、思想观念保守落后公共部门人力资源管理出现的诸多问题,关键是人的问题,尤其是人的思想观念问题。国外有位学者曾经说过,一个文明的制度落在一群思想不开化的人手里只能成为变成一堆废纸。由于我国还处在初级阶段,受几千年封建思想影响根深蒂固,人们很难跟上时代的步伐,树立起现代社会意识,如开放意识、民主意识、效率意识、公平意识等。思想观念保守落后在中国不同的经济区域也有明显的差异性。

三、根据以上原因分析提出以下对策与建议：

1、进一步转变人力资源管理理念树立科学的人才观念

注重人才的引入和培养，以能力来决定人才的选拔，为人才创造一个公平竞争、自由发展的平台;在人力资源管理过程中，肃清公共部门的各种传统保守思想，摒除人力资源管理中因循守旧做法，鼓励独立思考和创新;反对“官本位”思想，强调以人为本，注重对人性的尊重，强调潜力和创造性的挖掘，营造适宜人才成长的环境。

2、建立科学合理的绩效考核制度

公共部门人力资源管理要运用正式的评价系统，准确、公正、积极地对工作人员作出考核和评定。应该将定性考核与定量考核结合起来，使考核制度化、规范化，做到于人激励，于法严格，于事简便。在这样的考核机制下，每个人的功与过以及每个人贡献的绝对量和相对量才能得到客观、准确、公正的评价与奖惩。当前，应该注意设置量化考核指标，做到凡能量化的指标，尽可能量化，以强化考核指标的可比性和可度量性，最大限度减少考核中的主观随意性，使定性考核建立在尽可能清晰明确的定量考核基础上。同时，可考虑建立考核责任制，对在考核中不负责任、造成任用失误的考核人员追究责任，以克服考核人员在评估过程中的首因效应、近因效应、晕轮效应、定势效应和对照效应。另外，公共部门还应该在原有的考核结果与晋升工资档次相结合的基础上，大胆创新，拓宽考核结果的使用范围，将考核结果与教育培训、薪酬激励、职务晋升等联系起来，真正依据考核结果对工作人员实施奖惩、升降职务、辞退，进一步夯实管理基础，确保及时、准确、合理、科学运用考核结果。

3、建立弹性化的人力资源管理机制，强化人力资源管理中市场化机制作用。

由于公共部门提供的公共产品和公共服务设计社会生活的方方面面，如法律、金融、经贸、信息、高新技术等各个方面。为降低了人力资源管理的成本，减轻了财政压力，提高了行政效率，公共部门可以打破传统的录用人员办法，雇用更多的兼职性、临时性的专业人士来提供公共服务。这一制度解决了人员能进不能出和不能合理流动的问题，优化了人员结构，给整个公共部门带来了生机和活力。具体而言，一方面强调简化职位分类与任用程序，采用更为灵活的录用方式，根据绩效和能力提升和付薪;另一方面在公共部门之中引入竞争机制和创新战略，使公务员产生竞争压力，人力资源流动速度加快，也有助于公务人员产生忧患意识。建立弹性化的人力资源管理机制，其目的是为了在国家宏观调控的指引下，强化市场对政府部门人力资源管理的基础性配置作用。

4、树立人才资源是第一资源意识

当今国与国之间的竞争，表面看是经济实力竞争，科技实力竞赛、军事实力比高低，事实上隐藏在背后的竞争是人的竞争，人才资源的储备的比较。发达国家千方百计地挖走发展中国家的高端人才。失去的宝贵的人才资源，贫困的国家在全球化的进程中进一步被边缘化。我国有13亿人口，如何把13亿人力资源变成人才资源?这是事关中华民族能否在综合国力竞争中取胜的重要问题。从人力资源的总量来看，中国是人力资源大国，但从人力的质量即人才资源的占有量来看，中国是人才资源弱国。这种人才资源状况与中国建设成为一个科技强国的地位不相称的。为此，公共部门应该树立人才资源是第一资源意识，尊重人才，爱惜人才，为引进高端人才，留住本地人才创造一个良好的环境，为人才发挥作用提供一个平台，使想干事情的人有机会，干成事的人有位置。

行政办公部门工作思路 第6篇

1、在行政副总经理的领导下，组织实施办公室职责范围内的各项工作，调动全室人员的工作积极性，督促全室人员全面完成任务;根据公司目标分解办公室工作任务，定工作进程，做好指导组织督查考核工作。密切各岗位之间工作关系，加强协作配合，做好衔接协调工作。

2、贯彻落实办公室岗位责任制，明确办公室人员各岗位职责。办公室各人员根据工作目的、性质、任务，制定自己的岗位职责。利用办公室内部例会，检查督促办公室职责的执行，培养办公

室人员严谨的工作作风。

3、组织、协助公司制度的起草、修订、执行，督查各部门完成部门规章、岗位职责的的制定。做好公司规章制度起草、组织审核、颁发工作，协调新旧体制之间的矛盾，协助部门做好制度的宣传、执行、督查工作。拟订部门规章制定的程序，指导督促部门做好业务流程、业务规范、岗位职责的制定、执行。

4、组织汇总公司综合性资料，为公司总结、工作计划和其它综合性文稿搜集整理提供材料，及时拟写、审核以公司名义制发的各种文稿，审核部门外发的文稿。严格按行文程序办理，保证文稿质量。

5、组织收集和了解各部门的工作动态，沟通公司内部信息，为领导决策提供可靠的依据和建设性方案。制定并执行公司信息收集处理规章流程，科学分析信息内容，及时反馈处理意见，做好信息综合分析、动态分析工作。协助公司主要领导协调各部门之间业务工

作，依公司主要活动为主线，编写公司大事记。

6、根据公司发展需要和公司安排，搜集研究国家及地方政府部门对药品生产与销售、临床实验、药用辅料开发、专家论坛建设、科技园区建设等与公司业务有关的法律、政策、程序、规章制度，为公司药品销售、生产、研发等业务提供政策支持性服务，协助各部门加快工作进度。

7、根据公司业务工作需要，开展调研、企划工作。根据具体工作目标，制定调研方案，组织调研人员，指导步署调研工作，分析调研结果，科学合理实事求实得出调研结论。

8、根据会议决议、领导目的和意图，制作企划方案，提供领导决策备选，协助部门实施企划方案，及时收集反馈信息，解决出现的问题;做好企划实施的总结工作，提高工作效率。

9、搭建信息沟通平台，沟通总公司与分公司及办事处、公司与代理商之

间的信息。制订总公司与分公司、办事处、代理商之间信息交流的制度，建立信息员队伍，定期进行信息反馈，起到反映问题、及时沟通、相互交流、资源共享的作用。

10、积极开展对内对外宣传。在现有基础上进一步扩大公司通讯员队伍，培养一批通讯骨干精英，指导通讯员采用用稿素材，扩大用稿范围，动员临床观察员收集专家意见、稿件，与公司有份量级的专家、公司骨干约稿，增强号召力。突出中人月刊各版块风格，积极推动公司文化建设。积累经验，积蓄力量，向对外宣传、对医生宣传、对代理商宣传的方向发展。

11、协助市场部做好各地反馈信息的及时处理工作。按对口负责的原则，与各部门协商协调，整合资源，以最快的速度解决市场需要及时解决的问题。将问题的解决落实到人，重大问题排定时间表，按进度跟踪。动态管理，及时沟通，做好记录。研究信息，发现问题

与苗头，为领导决策提供依据性材料。

12、做好具体的事务管理工作、以及临时性、突发性事务的处理工作。具体事务大致为：食堂、车辆、物品采购与管理、会议组织、公司网页与网络、宣传、环卫、保卫、值班、来人接待、文档、基建协调等。

13、工作建议：设立督查部(可暂由财务人员、办公室人员兼任)，制定督查工作制度、规范、程序、督查范围、细则等，开展督查工作。有力的督查，有利于提高员工的工作效率及责任心，经济问题是重点督查的对象。督查部直接对总经理或董事会负责。

14、具体工作(食堂、车辆、物品采购与管理、会议组织、公司网页与网络、宣传、环卫、保卫、值班、来人接待、文档、基建协调)：

总体目标：

A、有范可依——制定、完善办公室各项具体工作制度，规范工作流程，严格按制度和流程办事;建设健康和谐、紧张有序的工作环境;

B、建立民主、科学、合理的办公室内部决策机制，逐步完善“企划—组织—实施—督导—总结提高”内部执行机制。

C、节省经费办实事，为公司各方面提供优质服务，完善办公室服务职能，强调树立服务观念。

D、依据办公室现有人员的能力、爱好、兴趣，开发现有人员的更大的服务功能(附加值)，为公司发展提供更大的支持。

具体措施：

A、依据工作性质和各人能力，在现有工作安排和平衡工作量的基础上进一步明确办公室各人员的基本工作职责、性质，各项工作规范、程序、要求，明确责任范围，制定奖惩措施。

B、每一项工作上做到既充分听取办公室人员意见，又大力贯彻公司工作规范要求，协助具体工作人员解决工作上的问题和困难，创造条件完成公司下

达的办公室各项工作任务。

C、具体工作任务排定工作进度、品质要求，充分动员发动，同时依进度、品质督查、催办、指导，积极办理、承担责任。

D、事务办理过程中注重收集正反两方面反馈意见，针对出现的问题积极采取应对或补救措施。

公路路政部门迎检工作思路 第7篇

内业归档方面

1.做好2006至2010年内业归档工作。

2.结合国检标准继续细化2011年内业。大队克服内勤人员更换频繁的困难，以路巡记录作为切入点，完整跟踪记录每一起路政案件，实现闭合式管理。

3.案卷整理做到完整、严谨。其他各类路政报表台帐及时更新、内容准确，力争内业检查不丢分。

4.在后迎检阶段，细化大队工作流程，从队员到内勤再到大队领导，力争实现标准明确、责任清晰、流程严谨。

养护监管方面

1.全线路面经过2010年全面整修，路面通行状况总体良好；但因路段通行量大，造成个别点位仍有坑槽、伸缩缝裂纹等病害，大队将于近期（一周之内）全线统一调查公路病害，集中反馈并督促公司抓紧修复，反馈两周后统一复查，视修复情况择时再次反馈并上报支队。

2.考虑到路容路貌也是国检必查项目，我们将针对××全线中央隔离带个别绿化空白、死株，沿线张贴小广告现象以及设施路损未及时修复的现状，协调公司抓紧清理修复。对于公路其他设施如边网、边坡、标志牌等在日常路巡中随时发现随时反馈，并督促公司及时修复。对于匝道和互通等点位也要开展巡查，力争不遗漏巡查盲点。

3.筛选出全线跨度大于700米桥梁分别从桥上行车体验、桥下实地勘察入手，确保桥梁处于良好技术状态，不剧烈晃动颠簸，保证行车舒适度。发现不符合要求的桥梁配合公司积极检修。

4.今年××高速全线拓宽改造，对于大队养护监管工作是一次考验。大队将协调公司开碰头会，提前介入，不管是拓宽改造大中修还是日常路面养护，都将积极应对，掌握翔实资料，为迎检打好牢固基础。

公路用地及控制区管理方面

1.大队努力克服路政执法力不足问题，确保迎检前控制区内不出现新增违建。

2.对全线非公路标志进行摸底排查。对于各种废弃的影响公路美观的标志广告牌，建议由局里牵头，形成声势，组织属地go-vern-ment、公共安全专家等部门联合拆除。

3.桥下用地将进一步加强治理。由于沿线穿越村庄较多，大型桥梁下无边网等隔离设施，桥下用地又是日常巡查的死角，目前没有有效办法24小时监管桥下点位。但是针对目前全线占压现状，大队将“既要防止新增案件，又要治理已经占压的案件”作为当前迎检工作重中之重。在指定期限内集中清理，考虑到执法力度有限，对于实在有困难的点位，联系属地go-vern-ment配合；无效果则上报支队，由上级部门统一部署行动。

其他方面

1.继续做好服务区及站区检查工作，以相关标准为指导，不拘泥于固定日期检查，在日常路巡中随时发现问题随时联系站区负责人当场解决。

2.严格执行收支预算，控制行政成本降低10%左右。减少纸张浪费，推行内部无纸化办公。核算燃油成本，加强车辆管理，控制不必要的浪费。

3.密切关注天气和路况，加强雨雪雾天报告，大桥、特大桥出现拥堵及时启动应急预案。

4.加强队员教育，深化迎检意识，提高全员迎检工作紧迫感。

工作亮点：

本迎检工作是重中之重，大队要围绕迎检这一核心任务扎实开展工作；同时我们也要突出一个亮点，体现××大队特色。我们将围绕××大桥为研究主体，深入挖掘相关课题，以课题发现人，以课题培养人，以课题锻炼人。

部门问题思路措施 第8篇

一、加强高校纪检监察部门“三转”的必要性

1.贯彻落实《党章》的要求。《中国共产党章程》是中国共产党的党内根本大法, 在第八章第44条中明确规定, 纪委的主要任务是维护党的章程和其他党内法规, 检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况, 协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。作为高校纪检监察部门, 应该明确自己的职责定位, 必须改正工作中出现的越位与错位问题, 担负好自己的责任, 将该管的管好, 不该管的交给主管部门负责管理, 确立高校纪检监察部门的权威, 发挥其党内监督的作用。

2.履行纪委责任的必然要求。习近平总书记说过, 我国仍旧存在滋生腐败的土壤, 反腐形势依旧不容乐观, 全党同志需要有与腐败行为斗争到底的决心, 加强党风廉政建设。当前, 高校不再是一片净土, 高校的党风廉政建设与反腐败斗争的形势也是不容乐观的, 在财务管理、干部提拔、基建工作、招标投标和自主招生等方面容易出现违法违纪的问题, 属于薄弱环节, 是风险防范的重点部门。如果纪检监察部门的监督机制不健全, 管理不到位, 这些地方就极易诱发腐败, 因此必须加强高校纪检监察部门的“三转”工作, 聚焦主业, 对腐败苗头和现象及时抑制。

3.创新高校反腐机制的必然要求。在高校现行的管理体制下, 纪检监察部门工作的开展于干部的考察方面都是需要校党委的支持, 这就在一定程度上导致一些纪检监察部门在进行监督同级干部的时候会出现畏手畏脚的情况。在实际工作中, 纪检监察部门既是裁判员同时也是运动员, 而三转工作的进行就是要让高校纪检监察部门能更好地履行职责, 承担起自己的责任, 在工作的过程中对于腐败现象严惩不贷, 落实好纪检监察部门的问责职能, 促进党风廉政建设。

二、高校纪检监察部门“三转”过程中存在的问题

1.思想认识不到位。党风廉政建设和反腐工作的进行是一项长期的、艰巨的与复杂的任务, 中央对于“三转”工作的进行已经提出了明确的要求, 而高校的纪检监察部门不属于派驻机构, 在对“三转”工作贯彻落实的过程中信心和干劲不足, 一些高校的纪检监察部门都是等待上级纪检部门能够给予更加明确的“三转”要求, 这样他们就能够照猫画虎的进行工作, 总体而言还是思想认识不到位, 工作开展较为困难。

2.措施方法欠缺。在经过一段时间的调整之后, 高校纪委工作的进行还是存在一些问题的, 在工作中还会出现越位、错位的现象, 一些纪检监察部门的工作人员除了参加高校内部的反腐工作和党风建设之外, 还参与了学校的物资采购、人员考核与招生考试等, 无形中耗费了高校纪检监察部门过多的精力, 本来从事后方监督的纪检监察人员却成为了高校工作的一线人员。按照最新的“三转”要求, 高校纪检监察部门的工作人员需要对自己的职能进行明确, 退出一些不必要的机构, 但是哪些工作应该退出, 又采用何种方式退出, 目前还缺少科学有效的措施和方法。

3.思路开阔性不足。根据党的转职能、转作风、转方式的“三转”要求, 很多高校都进行了积极的探索, 将一些纪检监察部门的工作人员从一些领导小组和议事机构中撤出来, 但是这些方式对于高校纪检监察工作的进行并没有明显的提升。长期以来, 高校纪检监察工作几乎都是以同一个模式来进行的, 不同的是其实效性和连续性, 这种固有的思维模式阻碍了高校纪检监察工作的开展, 在贯彻党风建设的过程中只能根据“三转”的要求, 缺少可以借鉴的成熟的经验。

三、加强高校纪检监察部门“三转”的措施

(一) 高校纪检监察部门实行“三转”的要点

1.强化主体责任。按照党章要求, 党的委员会要对党风廉政建设负主体责任, 纪委负监督责任, 因此, 高校的党委要将这种主体责任承担起来, 真正的将学校的工作落实到位。同时, 按照“三转”的要求, 高校党委对自己应履行的职责要明确化和清晰化, 特别明确自己的责任范围, 实行责任落实和责任追究制度, 对各二层机构的具体事项进行责任落实到人, 实现压力的层层传递, 这样高校的纪检监察部门就能腾出时间和精力来执行监督责任, 发挥其党内的监督作用, “三转”才能落到实处。

2.抓准“三转”着力点。在当前的党风廉政建设中, 两个责任是我们工作的重点, 我们必须抓紧这个“牛鼻子”, 抓准着力点, 从简单到复杂, 抓住主线不放手, 保证权力的有效进行。高校纪检监察部门“三转”工作的实现, 必须改变工作方式, 不要事事都参与, 事事都全程监督;纪检监察部门的工作是实行监督的再监督, 实现民主决策;还要对权力的清单进行梳理, 对会议记录和重大事项的记录情况进行监督, 保证权力的干净和高效。

3.做好制度健全建设。在进行“三转”工作的过程中, 对高校一些部门的工作和责任进行了重新的划定, 党风廉政建设的责任会落实到部门或者部门负责人的身上, 这样权力会分散到相关部门, 可能会引起一些工作人员对权力的滥用。因此, 如何保证队伍的廉洁清正, 是高校领导人员应该重点考虑的问题, 在学校营造舆论氛围, 正确的引导, 让其正确履行监督责任。没有规矩不成方圆, 需要健全学校的制度规定, 明确监督与被监督的权力界限, 完善制度体系, 让主体责任和监督责任都在体系内, 这样“三转”工作才能顺利进行。

4.将纪律作为“三转”深化和升华的基础。在对党员的管理过程中, 纪律始终是不可侵犯的底线, 在高校纪检监察部门进行“三转”工作中, 更是要将纪律作为横量标准, 切不可逾越。要对党风廉政建设进行治本, 必须要有严格纪律, 在“三转”中强化纪律, 在强化纪律的过程中实行监督。对于日常工作的进行必须按照规章制度来进行, 工作流程必须符合规定, 高校纪检监察部门要坚持原则和立场。纪检监察部门的工作人员也要严格遵守纪律, 用更加严格标准来对自己的行为进行规范, 勇于承担责任, 与腐败现象斗争到底。

(二) 加强高校纪检监察部门的职责定位

1.明确自身任务, 履行好工作职责。高校纪检监察部门要发挥好教育、监督、执纪与问责的主要职能, 不要样样都要全程参与, 工作的重心是实行监督的再监督。纪检监察部门还应该将工作主动前移, 对于可能出现腐败的环节和部门提前进行红脸出汗、咬耳扯袖, 消除腐败发生的可能。

2.营造良好环境, 抓好执纪监督。纪检监察部门作为高校机构设置中的一个重要的部门, 在高校的党建工作中发挥着重要的作用, 应该将打击腐败的工作融入到学校的改革和稳定发展中去, 深入到师生中, 在工作中监督, 在监督中为师生服务, 并营造一个廉洁清正的内部工作环境。

3.选好纪检干部, 加强队伍建设。长期以来, 许多高校习惯将纪检监察部门当作养老部门, 一些年龄即将到点、专业素质不强, 工作积极性不高的人员被照顾到纪检监察部门, 实行“三转”工作有难度。因此, 挑选一批工作责任心强, 年富力强, 综合能力较好的同志充实到纪检监察部门, 真正做到转职能、转作风、转方式。

四、结语

高校纪检监察部门实行“三转”, 这是大势所趋, 是时代的要求, 我们必须克服种种困难, 采取有力措施, 聚焦主业, 使“三转”工作顺利进行。

参考文献

[1]周亮.当前高校纪检监察工作落实“三转”的探索与实践[J].时代教育, 2014 (9) :88.

[2]张剑.在落实“三转”中提高纪检监察工作水平[J].先锋队, 2011 (2) :18.

部门问题思路措施 第9篇

【关键词】事业单位；部门预算；预算管理；问题；强化措施

事业单位部门预算管理作为公共财政的基本框架，能够有效的对事业单位收入和支出进行反映，作为重要的財务管理手段，当前事业单位预算管理改革不断深入，虽然取得了一定的成效，但还存在一些问题，因此需要采取切实可行的措施加以解决。

一、事业单位部门预算的问题

1.预算编制没有考虑事业单位最终目标与年度工作目标

事业单位预算管理的最终目的是为了能够更好的服务于社会公共事务，通过实现年度工作目标，从而为最终目标的实现奠定良好的基础。这就需要年度目标要与最终目标保持一致性。但在实际工作中，会计人员对预算进行编制过程中，往往是是以财务部门预算编制手册作为依据，套用具体的编制步骤进行编制，对编制的预算能够实现年度工作目标和最终目标则不做考虑，这就导致编制出来的预算会与年度工作目标与最终目标之间存在相矛盾的地方，不利于预算的执行和预算绩效评价工作的开展。

2.部门预算管理意识薄弱

长期以来事业单位受传统理念影响较深，觉得资金来源稳定，缺乏预算管理意识，预算编制基础工作不完善，而且编制方法缺乏科学性。当前事业单位资金预算编制过程中，预算外资金和其他收入没有完全纳入预算管理范围，这种现象较为普遍。

3.部门预算中对预算本身和预算的执行都缺乏约束

当前事业单位会计科目设置较为简单，对部分预算缺乏约束力。现行会计科目的不足之处越来越显现出来，需要重新对会计科目体系进行设置。需要通过对明细科目来进行细化，针对预算改革的新要求增设相关会计科目，以此来增强对预算本身和执行的约束力。

4.缺少行之有效的监督机制，评价体系不健全

当前事业单位内部预算管理监督机构不健全，无法对预算进行全过程及全方位的监管，这就导致资金使用过程中存在用途改变及随意扩大资金支出范围等问题。同时，还缺乏外部监督评价机制，这就导致一些问题无法及时发现，容易导致腐败现象发生。当前事业单位缺乏动态的预算绩效评价，不仅不申报绩效目标，而且也不进行事前绩效评估，对绩效目标的实现情况没有进行跟踪管理，预算评价结果也没有与员工激励制度有效结合起来。

二、事业单位部门预算管理的强化措施

1.明确目标，编制预算

事业单位在部门预算编制过程中，需要明确认识年度工作目标和最终目标，并在编制过程中要根据最终目标来编制具体的事业单位年度工作目标，使其与最终目标保持一致，能够更好的对事业单位的投入的产出与效果进行反映。同时，还要具体化年度工作目标，对其进行有效的分解和落实，然后层层进行预算编制，确保预算编制的科学性。

2.推进预算管理科学化

首先要节约事业单位的各项财政资金，加强对专门的资金、项目支出安排的合理性和资金实际使用绩效考核机制，坚决打击套取财政资金形成“小金库”单位或者个人。此外，要改进现有管理模式，建立公平科学的薪酬激励考核机制，激励事业单位增强自身成本意识，提高部门预算管理透明度，包括提高预算编制的透明度，也要增强了预算执行的透明度，将决策过程和运行结果告知广大群众。

3.部门预算执行情况分析表与会计核算信息的协调

在事业单位的部门预算会计报表中加入执行情况分析表，切实建立部门预算下达时间准确周期以及具体项目和数据的对照。详细制定相关会计报表，使报表能真实、系统地反映出事业预算单位真实的财务管理情况。细化基本支出明细表，以清楚地体现事业单位运行管理和项目管理的支出情况。细化会计人员情况表，让预算报表更准确地反映出单位的人员实际情况，为更好地把握财政定员定额管理提供科学合理的依据。按支出经济合理的分类，使报表内容更加真实具体，更好地反映出事业预算单位的真实财务收支状况。实行电算化的单位在会计报表系统中设置自动取数功能，未实行电算化的单位也要采用手工操作进行对比，对差异较大的做出分析说明。

4.加强部门预算执行的监督

为了能够更好的深化预算管理，需要加强预算执行监督。在实际工作中，事业单位需要严格依照上级批复的预算进行执行，并对预算执行过程进行强有力的监督。这就需要事业单位要进一步对内部监控机制进行完善，事业单位内部审计部门、财务部门和业务主管部门都需要参与到预算执行监管工作中来，以此来提高资金的安全性和使用的科学性。同时，要建立绩效考核评价机制，建立项目库、编制部门预算、实施绩效监控，对项目实施全过程进行评价，考核项目资金，对资金使用效益进行科学的考核评价，真正做到事前计划、事中监督及事后控制的全方位管理体制，全面提升事业单位预算管理的效率，并取得良好的预算管理效果。

三、结束语

事业单位在社会公共服务中发挥着越来越重要的作用，一直以来事业单位预算管理工作都受到高度的关注。因此需要针对当前预算管理工作中存在的一些问题进行深入分析，以此来进一步提高事业单位预算管理水平。在预算管理工作中，严格遵循相关的法律法规及规章制度，在重视预算程序管理的同时，还要强调预算绩效管理，确保做到预算管理工作中以最小的经济支出获取最大化的社会经济效益，为事业单位的健康有序发展奠定良好基础。

参考文献：

[1]杨敏.我国财政预算改革及其对财政审计的影响[J].会计之友，2015（08）.

[2]黄宁.浅谈行政事业单位预算管理存在的问题及对策[J].财经界，2013（27）.