看守所人性化管理方案

看守所人性化管理方案（精选6篇）

看守所人性化管理方案 第1篇

**县看守所牢牢把握“大走访”活动主旨，紧密结合监管工作实际，把在押人员一日生活制度、各诉讼环节教育管理以及出所前夕的防范教育全面落实到位，至情言语暖透人心，使得在押人员与管教干部以及在押人员家属与民警之间架起了理解与沟通的桥梁，实现了入所和谐管理和出所友好相处的统一，实现了监所人性化管理初衷。

一、狱内人性化“大走访”，安定了高危人群的思想情绪

**县看守所目前在押人员150余人，其中未决犯100余人，已决待送和留所余刑犯50余人，已启用监室12间，其中新监（未决犯）9间，老监（余刑犯）3间。形形色色的在押人员，人心复杂，家庭情况千差万别。有的入监开始就无衣无被，有的无钱购买日用品，有的无家属问津（据电脑系统统计，平均每月有38至40名在押人员无任何人探视记录），所有这些情况使得监内人心不稳，在押人员情绪低落。针对这些情况，**看守所民警“想人犯之所想，济在押人员之所急”，开展狱内“大走访”活动，摸清在押人员无衣少衣人员底数，问清家中至亲人员目前现状和去向以及家庭经济情况。切实解决在押人员许多实际问题。一是逐监室开展走访调查，收集无衣被人员总数。通过摸底共有36人次，其中过渡监室6监人数最多，有5人。6监一名新入监在押人员因无衣服29天未更衣洗澡，教导员梁裕汉（兼管教）得知其家属（只有兄弟）放任不管的情况后，把清洗干净的衣服被子全套送给在押人员。今年以来看守所民警先后三次把库存的旧棉被50余套，旧衣裤共100余件拿出来清洗，分批次发给无衣少衣的在押人员。二是逐监室召开集中教育会，想方设法改善在押人员生活。分管领导和管教民警对监内人员一一问清情况，除了看守所每月规定的肉食外，经常在监内吃点菜人员底数，并将监内特困在押人员调至经济宽裕的在押人员监室，其目的是增加特困在押人员改善生活机会，从饮食上给关照，进一步稳定特困在押人员思想情绪，达到以情动人以情促教的目的。就连死刑犯谌建文在出监临刑前还向管教民警磕头道一声谢谢关照。三是逐人谈心教育会。通过谈心教育，随时掌握在押人员思想变化程度，防止监内安全事故的发生。2009年2月20日上午8时许，**县看守所新九监羁押的交通肇事犯罪嫌疑人蒋磊（男，26岁，**县田庄乡毛元村人，个体经商户）交给管教干部马继红一封信，声称是寄给父母及家人的一封悔过书，请管教干部帮助代为邮寄。虽说通篇悔过意图明显，表面也没有任何过激的言语，但把个别句子的意思及全部内容联系起来，觉得这封信还是间接透露了一丁点轻生的念头。管教干部立即放下手中的工作把蒋磊提到教育室，所长胡世斌、教导员梁裕汉亲自参加对蒋磊的谈话教育。经过一个多小时深入细致的思想工作，蒋磊“哇”的一声哭了，哭了近一个小时，蒋磊才悲怯怯地说：“我真的不想活了。”原来，蒋磊出事前在长沙开服装店已有一年多，由于经营不善，一年下来，服装店不但没赚到钱，反而还亏了2万多元。为了翻本，蒋磊将田庄的老房作抵押贷了5万元又从广东进了一批货，还未来得及大展拳脚，家中来电告急：父亲不慎摔伤。蒋磊只得将货压在店中，回**探望老父。2月9日晚，在长沙工作的未婚妻打电话来要他帮忙驾车送一位女朋友去**辰山，不料这趟差使却成了“亡命之旅”。蒋磊的摩托车在去辰山的路上翻下十几米的路基，未婚妻的朋友当场摔死，蒋磊自己也多处受伤，蒋磊因交通肇事也锒铛入狱。进了看守所之后，蒋磊的心就没有轻松过：一是未婚妻的女友死了，他无法向未婚妻交待；二是家中困难，房屋也已做了抵押，服装店压了货不说还欠了一屁股的债，再没有赔偿能力，无法面对受害人家属；三是如果不能赔偿损失，自己可能就会判得很重。如果在牢里坐上几年，自己的服装店只能倒闭，而债务也会越欠越重，自己的前途一片黑暗，那活在这世上还有什么意义？与其这样，倒不如死了算了。于是，蒋磊便给家里写了一封很长、很深刻的“悔过书”，暗含了最后的告别。蒋磊准备将信投递后，就在监室里撞墙而死。幸亏民警在例行检查中发生了端倪，才使蒋磊重新振作起来，放弃轻生念头，也使一起可能发生的在押人员自杀事故得以成功化解。

二、狱外人性化“大走访”，架起了警民友好联系的桥梁

看守所民警根据工作分工实际，充分发挥主观能动性，进一步拓思维，创新工作方法，按照县局的部署安排，扎实开展形式多样的“大走访”活动。今年以来全所民警在会见日共接家属200余人次，其中2月15日以来就达100人次，民警有笔记记录可查达80人次（所务会规定每位民警走访4户左右）。一是所有民警在会见日与会见家属谈心交心活动。看守所规定每逢周三每月逢五号是会见日。通过与在押人员家属会见，更能掌握服刑人员内心痛苦，从而将主要精力投向特困服刑人员，使其努力改造，早日回归社会。因挪用资金留所服刑人员陈克健便是不幸中最不幸者。他父母双亡，妻子因癌症早离开人世，还欠下一身债务；家中无任何兄弟姊妹，唯有未成年儿子交由其叔伯姑姐带养。每逢其儿子来会见，我所都想方设法为其父子争取能多在一起的时间，奉献监管民警的一份爱心。二是管教民警通过电话解答在押人员家属有关质疑和咨询问题。看守所未决在押人员是不能直接与外界通话联系任何事的，唯有通过管教干部转达在押人员家属送衣物和准许的生活必须品。通过电话“走访”为外省在本地作案人员家属节约

了开支费用。这些家属不必亲自来所送钱物，可以邮寄或汇寄到看守所再由生产后勤民警到邮局代领后记到在押人员账单上，最后由在押人员本人签名确认。通过电话“走访”，在不透漏案情的情况下，为在押人员通知家属代为聘请律师或告知家属在押人员案件目前所处的诉讼阶段，家属要耐心等待结果。三是民警休息日与刑满释放人员及家属交友娱乐活动。由于监所民警工作细致，人性化管理到位，在押人员心服口服。有的刑满释放人员出所后不段追求上进，开店经商还向监所民警讨教法律和政策，征求意见，防止重新犯罪。有的刑满释放人员携带家属与原来的管教干部一起郊游、喝茶、玩纸牌，成了无所不谈、随聚随散的好朋友。

三、通过“大走访”活动，促进了监所管理工作迈上新台阶

**看守所以“大走访”爱民实践活动为契机，进一步增强忧患意识，从看守所民警自身人性化管理抓起，以民警素质提高带动监所人性化管理水平提升。

（一）推陈出新，不断创新队伍管理硬举措

为适应监管场所勤务模式改革的需要，经过全所民警大会和所务会多次讨论，**看守所在原有的管教民警专职化基础上又推行一系列新举措。一是设置专职巡视组。实行巡视民警白天专职化，夜晚其他民警兼职化。为配合巡视监控无缝隙管理需要，**看守所投资3000余元新购置指纹考勤门禁机用于民警巡视考勤。专职巡视工作的具体流程是：白天，每日值正班民警（5人）中抽出2人专职巡视，副班民警中（5人）抽出1人参与专职巡视；夜晚，收押前台1人参与巡视，值晚班管教1人参与巡视，后勤组1人参与巡视。这种每个工作日白天3人夜晚5人共8人的专职巡视模式。符合**看守所目前警力和年龄结构实际，既权责明确，又调动了民警工作积极性。二是设置专职提讯组。每天正副班安排一名体力好的民警负责提讯和会见日的会见（由收押副班民警配合会见），不兼白天其它工作，有效保证了提讯工作的安全有序。三是设专职后勤组。由两名经验丰富的民警负责采购和食堂后勤看守工作。四是设专职信息化建设组。由副所长付毓负责监所等级评定达标和监所公安信息网和视频网的建设与维护等工作，不参与值晚班，挤出了时间投入信息化建设工作。五是设专职生产管理组。由一名工作兢兢业业的老同志负责生产收发以及产品质量监督。分管副所长协助管教民警很抓在押余刑犯的生产完成情况和思想改造工作。六是专职收押组。由三位民警分三班轮流负责收押前台工作。每日由一名民警配合收押前台搞好提讯、提押和换押等日常工作。经过改革调整以后的**看守所，由于分组更具体，分工更明确，管理更精细，大大激发了队伍管理新活力，进一步强化了看守所安全管理责任制。七是设日常考核考勤工作组。成员由所领导和财会人员组成。主要职能是落实考核奖惩工作目标。

（二）严格管理，勇于探寻考核奖惩新机制

看守所工作表面看似清闲，其实，看守所一日工作点多线长面广，责任重大，稍有不慎就会出大问题。目前，**看守所的实际是：警力不充足，老民警居多，年龄结构偏大。一日工作的负载使老同志体力不堪承受。如何进一步激发看守所民警的工作潜能，就成为所长胡世斌探寻考核奖惩新机制的初衷。今年2月底，看守所民主大会一锤定音。**看守所考核奖惩新机制的做法是：成立看守所日常考核考勤工作组，制定《**看守所精细化管理考核实施细则》，把每月可能发给民警的加班费，生产提成奖和精细化管理考核奖共一千元全部拿出来与拟定的“三大”工作目标（一是等级评定上二级看守所；二是全市监所综合考评优劣情况；三是精细化管理优劣情况）。相挂勾，按季度考核检查和年终考核检查兑现奖惩，并且每次考核检查结果的荣辱与全所民警利益相关联，体现“所荣我荣，所耻我耻”。奖惩的具体内容是：县局监所精细化管理与拘留所比，获得第一，全额发放。退居第二，全所每人当月扣发精细化奖300元；监所等级评定上二级所，今年二级所达标，年终按生产情况足额发提成奖，如果三级所没保住，扣发每月200元提成奖；全市监所安全检查以支队排名情况确定，进入第三名足额发放，每前进一名每人每月加发100元，倒退一名，每人每月扣发100元；综合考评以县、市局各项考评的通报和扣分通知单为准，按《细则》兑现奖惩。与此同时，全所各工作组相互开展工作竞赛，加强相互监督，配合看守所日常考核考勤工作组具体兑现奖惩目标。

看守所人性化管理方案 第2篇

新闻来源：遂宁日报 更新时间：2010-7-25 10:52:27 【字体：小 大】

民警温情关怀 在押人员走上新生路

——市看守所“人性化”管教纪实

高墙、电网、铁窗、哨楼、持枪的武警，这道独特的风景线，陪伴他们默默度过了无数个寒来暑往日日夜夜，他们坚持依法、严格、科学、文明管理，积极探索“人性化”管理之路，取得了明显效果。

作为市看守所的管教们，他们从事的职业很特殊，也很神秘。他们说话办事风风火火，既大胆泼辣又心细如发，既威严又亲切，管教在押人员很有一套本领。

用温情感化“坚冰”

7月23日，记者在市看守所采访时看到，市看守所的会议室里，存有在押人员及其亲属赠送的锦旗，锦旗上的金字赠言，几乎都与感恩管教民警坚守“人性化执法”相连。锦旗，是心与心碰撞的结晶，是情与情交融的象征。锦旗的背后，连接的是无数个感人肺腑、催人泪下的故事。

37岁的船山人王某某因杀人被判了死刑。刚入监时，也许是清楚知道自己终将为曾经的行为付出沉重代价，他天天喊着要自杀，并多次用棉花将自己的鼻子、耳朵塞满，准备自杀„„搞得同监舍在押人员人心惶惶。面对这样的对象，管教杨功华一边严格执法，用监规来严厉约束他，一边推心置腹地和他谈法律、谈人生、谈责任，并在生活上时时关心他，终于唤醒了他的良知，使他意识到自己的罪行，并能安稳地在所里度过最后一段日子。

在这里，管教人员通过细致而又全面的思想工作，卸去了在押人员心里的包袱，更使他们开始重新审视自己的人生。

细节上给犯人以尊严

法无情，执法者有情。有人说，他们不是在管犯人，而是在交朋友。

刘某某是船山区人，34岁，因“介绍卖淫”一审被判处6年有期徒刑。在法院宣判那天当场晕倒在地。管教罗文清得知这一情况后，及时向所领导作了反映，同时深入细致地做好刘某某的思想教育转化工作，还帮他重新请了一个有名的律师为其辩护。

2008年3月入所、来自绵阳的谢某某在羁押期间恰逢“5·12”大地震。家乡房屋倒塌，亲人逃生，再也无人理她，导致她整日心事重重，萎靡不振。女管教唐玉莲看到她孤立无援、欲哭无泪的眼神，计上心来，准备用实际行动来温暖她受伤的心。因为她考虑到，灾难中的同胞需要援助，身陷囹圄的罪犯也同样需要爱抚和关心！于是，在所里为灾区同胞举行捐款活动后，她又马上组织女监室人犯集体献爱心，还带头拿出200元钱捐献给谢某某。当谢某某含泪接过1千多元捐款时，当即跪倒在地表示感谢。

高墙见执著 明月映丹心

每名管教每月都会收到好几封信。写信的人有他们以前的管教对象（或目前正在农场劳改的犯人），也有犯人的家属，更有许多管教对象会在离开监室前或在晚上给他们写信、留言，字里行间无不充满对管教的感激和敬仰！

“杨功华警官，这是我离开看守所之前的一封信。我是一名身无半文钱的外地犯罪人员，刚进监室时由于没有多少文化，说话做事都很粗鲁，后来在您的耐心开导和一次又一次的谈心过程中，我慢慢地学到了很多做人的道理。在监室里您对我们一视同仁，在对我们进行了教育的同时也给了我很多很多的关心„„今后不论走到哪里我都不会忘记您！——谢某”

高墙见执著，明月映丹心。这群“特殊的园丁”在高墙下默默奋斗，辛勤耕耘，送走了一批又一批脱胎换骨的在押人员，唤回了一个又一个迷失的灵魂！（徐治安 记者 陈中楷）

看守所人性化管理方案 第3篇

关键词：看守所,未成年人,管理教育

未成年人是促进国家发展的新兴力量, 是国家进步的源泉和动力。但近年来, 未成年人的犯罪却居高不下, 影响着未成年人的成长, 国家的发展。因此未成年的犯罪问题应引发社会的关注, 采取有效的措施保护未成年人, 降低未成年人的犯罪率。而未成年人作为社会的保护对象, 具有较强的可塑性, 通过有效的管理和教育能为未成年的发展提供帮助, 帮助未成年人意识到法律与道德的约束性, 提高未成年的自律能力, 减少未成年的再犯罪率。

1. 管理教育对象的分析

对看守所未成年在押人员管理与教育主是运用有效的方法, 通过看守所的管教民警对未成年在押人员施加影响, 促进未成年在押人员在思想与行动上有所改进, 帮助他们克服社会与自身的不良影响, 促进其身心发展, 重新回归社会。因此在分析看守所未成年在押人员管理教育上首先应明确管理教育所涉及的管理教育对象、管理教育内容与管理教育主体这三方面的内容, 针对不同的管理教育对象运合理的管理教育内容与方法, 有目的性、有针对性地促使管理教育对象的成长。因此, 文本首先对管理教育对象进行分析, 分析管理教育对象犯罪的原因及特点, 了解未成年人, 从而为看守所未成年在押人员的管理教育提供背景信息, 促进看守所未成年在押人员管理教育的开展与实施。

1.1 未成年人犯罪的原因分析

只有了解未成年人犯罪的原因, 才能深入了解未成年人的内心世界, 了解诱因, 才能找到有效的措施来帮助未成年人重新融入社会。虽然未成年人犯罪的诱因不同, 但总体的犯罪原因归结于主观与客观因素的影响。未成年人因世界观、人生观尚未形成, 对外界事物缺乏判断力, 难以用法律、道德为准绳对事物进行价值判断, 因此也容易受到外界的诱惑, 难以抵抗外界的不良因素。而外界因素的影响正是诱发未成年人犯罪的主要因素。这些因素包括家庭、学校、社会、政府、司法等方面。家庭教育不当, 未成年人难以养成良好的行为习惯, 一旦走出家庭, 这些行为会被进一步放大, 进而导致各种问题的产生。在中国的家庭教育中无论是过分严格或放纵的家庭教养方式都难以培养出健全人格的孩子, 一方面过于严格的家庭教育, 容易使未成年人产生叛逆的心理, 而这个年纪的孩子正处于个体自我意识的觉醒阶段, 无法排解的心理问题将导致未成年人走上犯罪的道路。另一方面放纵型的家庭教养方式的孩子往往疏于管理教育, 使孩子在家中的恶习难以纠正, 养成自私自利、唯我独尊的性格, 常常不将他人放在眼里, 而这种性格的孩子在步入社会时没有了家庭的保护, 容易与他人发生矛盾冲突。此外, 除了家庭的教养方式, 一些家庭问题也是未成人犯罪的诱因。人们常说父母是孩子的第一任老师, 在家中父母的为人处世、行为习惯都会对孩子产生潜移默化的影响, 而孩子在还未形成完整的世界观、价值观时, 往往会以父母的行为为榜样, 父母的不良行为习惯也就随之影响孩子的健康成长。家庭问题还包括一些特殊的家庭问题, 单亲家庭、离异家庭的孩子容易与父母间产生隔阂, 而这种缺乏交流的家庭, 容易造成孩子性格上的缺失, 使孩子在成长的过程中容易产生孤立感, 难以与外界进行沟通, 诱发犯罪。

学校教育不当也是未成年人犯罪的诱因之一。学校在孩子的成长教育中扮演着重要的角色, 但这一角色的缺失, 往往是滋生未成年人犯罪的重要因素。在孩子的成长过程中, 学校教育不当表现在教育的缺失上。在现代的教育中, 素质教育强调孩子的全面发展, 但学校教育往往注重孩子知识的传授、学生的升学率, 却忽略了学生身心的健康发展, 造成德育与法制教育的缺失, 易使孩子走上犯罪道路。而升学的竞争压力, 使得一些孩子过早的进入社会, 使得未成年人在更大的程度上暴露在不良环境的影响中。此外教育资源分配不公, 对学生的差别待遇也易使学生产生挫败感进而产生厌学的情绪, 给孩子造成不良的影响。而孩子一旦在学校教育中难以找到自己的位置, 则容易在社会环境中寻找自我, 进而泡在网吧游戏中与不良的社会人士交往, 受到外界诱惑的机会也会增加, 并在外界的不良影响下产生道德观的混乱, 不懂法、用法, 在不良情绪或意图的驱使下走上犯罪的道路。

社会大环境以及政府的管控不力使得未成年人在缺乏保护的环境下更容易走向犯罪。随着社会的发展, 多元化的环境也意味着更多的自由, 但这些自由一旦被恶性利用, 则使得社会环境难以保持在良性的影响中, 对未成年造成恶劣的影响。尤其是在科技不断发展的当下, 信息网络的双刃剑影响更加明显, 网络上随处可见暴力、色情的信息, 而这些信息的宣传则给未成年人造成不良的影响, 诱使未成年人走上犯罪的道路。除了社会化环境的影响, 政府的监控不力使得未成年人处于劣势地位, 未成年人保护法有明确的规定, 网吧等场所不允许向未成年人开放, 但政府在监控上往往睁一只眼闭一只眼, 没有很好地履行职能。而未成年人保护的缺失还表现在司法保护上。在司法中未成年人刑事拘留或逮捕过于频繁, 使得未成年人在监狱中易引发交叉感染, 影响未成年人的升学及就业。此外, 司法对于未成年人打击面过宽, 使得一些有望改正的未成年人没能得到机会进行改正, 而判处罚金过多, 一些未成年人甚至产生钱是万能的心理, 无视法律, 或给经济困难的家庭造成沉重的打击, 造成孩子的心理阴影。

1.2 未成年人犯罪特点分析

随着信息科技的进步, 未成年人的犯罪类型也更加多样化, 除了传统的盗窃、抢劫、故意伤害、挑衅闹事、打架斗殴、强奸等犯罪形式还有网络诈骗、非法入侵网络等, 而这些犯罪不仅给社会带来了许多不稳定的因素还会影响未成年人的身心发展, 给未成年人自身带来巨大的伤害。就未成年人的犯罪动因进行分析, 因经济来源有限, 为了满足各种物欲需求或心理作用而发生的敲诈、诈骗、盗窃等犯罪行为较多。但就犯罪的特点而言, 未成年人犯罪逐渐呈现低龄化、暴力化、团伙化、成人化倾向。未成年人犯罪指已满14 周岁而未满18 周岁的人所实施的危害社会或他人, 触犯法律, 应当接受刑法处罚的行为。过去未成年人犯罪以17、18 周岁为主, 而现在却提前至15、16周岁, 而这一趋势还有提前的趋势, 一些未成年人甚至在13、14 岁就走上了犯罪的道路。随着未成年人犯罪低龄化的发展, 犯罪的暴力化倾向也更加严重, 一些未成年人在外在因素的影响下, 特别是网络媒介的影响下, 喜欢用暴力解决问题, 而未成年人情绪的不稳定性、冲定性则更容易产生暴力的行为。除了暴力化的发展趋势, 团伙犯罪以及成人化的犯罪倾向也应给予足够的重视。因为团伙化、成人化犯罪倾向往往更具危害性, 团伙化的犯罪使得未成年人在义气等感情的趋势下, 更易感情冲动, 不顾后果, 严重影响社会治安。成人化趋势是指未成年人犯罪更具成人化, 有模仿成人犯罪的趋势。

2. 看守所管理教育内容及手段分析

管理教育并不意味着以制度的执行为目的而是以未成年人的身心发展为准则。在管理教育中应改变传统的说教形式而应晓之以情动之以理, 融合相关的说理等方式, 让未成年人自觉意识到错误并改正错误。而管理教育中包含三个层次, 分别是安全、教育与矫正。行之有效的管理教育就是在管理教育的过程中运用恰当的管理教育内容, 使得未成年人最终得到矫正, 能重新审视自己, 重新步入社会。

2.1 管理教育内容

在日常的管理教育内容中主要有个别谈话、规范化的训练、讲评教育。个别谈话是针对管理教育对象的实际情况而进行的教育。在进行个人谈话时应首先了解管理教育对象的心理状态, 并对管理教育对象的整个成长环境进行了解, 深入分析管理教育对象的犯罪动因。这种形式有较强的针对性, 因此在管理教育中运用得较为普遍。而在个别谈话中, 重要的目的是消除管理教育对象在心理上的不良动因, 取得管理教育对象的信任, 主动提供帮助, 让他们克服一些错误的思想或行为, 帮助他们正确面对生活。个别谈话并不是站在道德的制高点上批评未成年人, 而是在谈话中潜移默化地对他们进行教育、启发, 让他们了解相应的法律知识, 懂得犯法的严重性并用法律维护自己的合法权益。个别谈话可以循循诱导、启发教育、耐心疏导、或进行道德辨析, 但应避免一些问题:例如谈话的针对性不够, 只是说一些大道理但并不能针对未成年人的实际情况进行教育;或缺乏深刻性, 只是一般的开导, 但并不能触动管理教育对象的内心;而缺耐心或采取放任的态度也是应避免的。

规范化训练是对在押人员进行言行上的规范以改正未成年人的不良行为习惯, 在进行规范化训练时应利用未成年人行为习惯的可塑性, 进行针对性的训练, 以纠正在押人员言行上的恶习。在规范训练的过程中首先应让在押人员意识到自己是在看守所进行在押教育, 而不能随心所欲, 并且认识到自己的错误, 而接受管理教育是对这一错误进行弥补、改正的机会, 认识到在看守所就应改过自新, 接受管理教育。只有让在押人员有在押意识, 才能在规范训练中服从领导, 而不是为所欲为。在规范训练中还可以用队列训练来增强在押人员的纪律感, 让在押人员改正不良的生活行为习惯。在队列训练中要让在押人员严格遵循指挥, 进行点名, 改正在押人员拖沓、不服从纪律的习惯, 并且严格加强的队列训练会让在押人员消耗大量的体力, 因而没有精力去做违规的事情。此外, 还可以通过整训, 让在押人员在穿着以及站、立、行等方面进行整训, 使在押人员能养成良好的行为习惯, 改变过去体态不端、傲慢无礼的行为表现。总之规范化的训练强调的是在押人员良好行为习惯的养成, 改变一些生活中的陋习。

2.2 管理教育手段

在管理教育上可以利用一些文化手段, 用道德教育、法制教育, 纠正在押人员不良的道德观念, 促使在押人员法制意识的养成。或利用优秀的传统文化进行教育, 用优秀人物的事迹感染在押人员, 对在押人员形成良好的榜样示范作用。并针对不同在押人员的心理状况, 有针对地进行心理健康教育, 疏导在押人员的心理问题。也可以让在押人员进行日常劳动, 用劳动纠正在押人员身上的恶习, 使得在押人员认识到劳动的益处, 改正好逸恶劳的行为习惯。还应注意的是违规的处理, 在押人员的违规行为多种多样, 应对这些违规行为进行分析, 了解他们思想上的动因, 才能有效地让在押人员遵守规定。并且在处理违规中并不能以偏概全, 而应严而有方、严而有度, 防止发生更大的矛盾纠纷。

3. 看守所管理教育主体分析

管理教育主体中存在的问题。随着民主、法制的进步, 看守所管教民警的管理也应根据时代的特点向科学、文明、规范化发展。因此, 在当今的看守所管理教育中对管理教育主体的工作要求也越来越高。但尽管社会对于看守所的管理民警有着高素质的需求, 实际情况是看守所的管理民警仍缺乏相应的培训, 对管理教育的内容方法缺乏必要的认识, 管理教育的方法也比较单一对在押人员起不到良好的管理教育作用。其次, 看守所民警在长期封闭的工作环境中面对在押人员的各种挑衅, 容易产生职业的懈怠, 而缺乏良好的心理素质, 常常承受不住工作的压力, 很难保持积极乐观的心态来应对工作。而缺乏良好的管理教育观念, 也使得管教民警在管理教育的过程中缺乏真正的职业道德心, 一些管教民警对于犯罪了的未成年人持否定态度, 在思想上否定了他们改邪归正的可能性, 而这一否定使得管教民警对在押人员的管理教育流于形式, 并不能设身处地地为在押人员着想, 让在押人员得到良好的管理教育。要想提高看守所未成年人管理教育的有效性, 应了解管理教育对象、在管理教育内容、管理教育主体与管理教育对象间形成合力, 因为少了任一环节都难以取得良好的效果, 因此在管理教育主体上应在挑选、管理上下功夫, 挑选合格的看守所管教民警, 并对其进行培训管理, 让管教民警了解看守所未成年人管理教育的职责与义务, 而不是盲目地进行管理教育。

结束语

综上, 看守所未成年在押人员的管理教育并不是主体与客体间制度化的管理教育, 而是不断寻求适当的管理教育内容、管理教育手段, 利用管理教育主体对管理教育对象形成良好的影响, 促使管理教育对象思想行为的转变。因此, 在管理教育的过程中, 应在管理教育主体与管理教育对象间想成良好的互动, 相信未成年在押人员管理教育的有效性, 提高管教民警的自我效能感, 让未成年人在接受管理教育后不再犯罪, 继而重新融入社会。

参考文献

[1]江雯斐, 汪荣有.网络环境下未成年人犯罪问题研究——基于某管理教育所的调查[J].江西社会科学, 2013, (11) :189-192.

论我国看守所管理制度的完善机制 第4篇

我国现行的看守所管理制度主要是国务院于1990年3月17日制定的《中华人民共和国看守所条例》（以下简称《条例》）。从法律渊源的角度上来讲，这只是一部行政法规。虽然它的法律位阶并不是很高，但具有约束力和执行力。虽然在《条例》中明确的规定“看守所监管人犯、必须坚持严密警戒看管与教育相结合的方针，坚持依法管理、严格管理、科学管理和文明管理，保障人犯的合法权益。严禁打骂、体罚、虐待人犯”，但在现实生活中，应然与实然的差距还是让人忧心忡忡，尤其是近年来关于看守所内犯罪嫌疑人、被告人遭受不合法待遇的事件屡屡曝光，更是让人怀疑《条例》的执行力。我国侦查机关和羁押场所本质上是合二为一的，这种设置显然跟侦查机关与羁押场所相分离的原理是背离的，极易导致司法专横甚至司法暴力。因此，尽管存在着各种各样的体制障碍，但对现行羁押场所的设置进行改革却是大势所趋。

二、解析我国现行看守所管理制度的弊端

虽然现行看守所管理制度的存在有诸多成因，但不可否认它的背后隐藏着许多亟待解决的弊端。首先，我国仍采取传统的羁侦合一的模式，看守所并没从公安系统中独立出来。羁侦合一导致的直接结果是更有利于侦查人员将预审与看守搁一块，关起门来办案。由此可见，羁侦合一的弊端已远远超过了它当初所希望看到的“高效”破案带来的社会效益，并且长此以往在老百姓心中形成了极坏的印象，不利于法治社会的构建。其次，由于看守所硬件设施的不到位，收押人员并没得到应有的科学合理安置，致使管理人员不得不采取安排“耳目”的下策来缓解过大的管理压力。由此容易造成看守人员与“牢头狱霸”共同管理收押人员的不合理局面，滋生看守人员内部腐败行为，从另外一个程度上助长了“牢头狱霸”层出不穷的丑陋现象。再次，根据《条例》的规定，同级检察院可在看守所内设置驻所检察室，并抽调检察人员进驻看守所监督看守人员的执法行为，但在实践过程中，驻所检察人员往往会被公安人员打点为“自家人”，为其不法行为相互遮掩，造成监管不力的局面。这实际上是否定了监管制度的可执行力，暴露出了监管人员素质不高的问题。

三、完善我国现行看守所管理制度的对策

（一）实行羁侦分离模式

目前存在的许多问题都是由羁侦合一的模式所引发出来的，因此实行羁侦分离模式才是最迫切需要实行的。羁侦合一的模式就是羁押犯罪嫌疑人的强制场所归公安机关管辖，公安机关同时拥有刑事侦查和对看守所的行政管理的双重职能。犯罪嫌疑人被控制在拥有刑事侦查权和负有证明责任的人手中，使采用刑讯逼供、暴力取证手段，以获取犯罪嫌疑人的有罪供述，再以此有罪供述作为获取其他证据的手段成为可能。只要改变羁押犯罪嫌疑人的强制场所的管辖，由不具有刑事侦查和公诉职权的机关负责管理看守所，即看守所中立，以实现对看守所羁押的嫌疑人的权利得到最大的保障，并对被羁押的嫌疑人的人身安全负责。虽然从看守所的隶属上不能将刑讯逼供和暴力取证的现象杜绝，但从嫌疑人开始在看守所羁押的时间到接受判决的时间段，可对刑讯逼供和暴力取证得到最大程度的控制。

（二）改善收押硬件设施

根据《条例》第十四条规定，对男性人犯和女性人犯、成年人犯和未成年人犯、同案犯以及其他需要分别羁押的人犯，应当分别羁押。但在实际执行过程中，往往由于看守所设施有限，不能提供足够分别羁押的场所，或者干脆直接采取混押的方式，这样时间一长自然而然形成了监舍内部的“牢头狱霸”；或者由于混押的状况，看守人员管理压力过大，不得不在监舍内部安排“耳目”以缓解压力，还可以顺便起到获取破案线索的作用，这实际上也滋生了“牢头狱霸”存在空间。要想彻底根治“牢头狱霸”的现象，就必须下大力气改善收押硬件设施。从《条例》第十四条规定上不难看出，目前我国看守所只是简单以收押人员的性别、年龄进行划分，并没有过于细致的科学分类，这样的粗放型分类更容易导致在看守所内出现“牢头狱霸”、管理混乱的局面。因此我们宜采取科学合理的分类方法，通过制定多重标准对收押人员给予不同合理对待，让无罪的犯罪嫌疑人和被告人得到公平对待，同时激发已决犯的内心矫正动机，构建一个充满生命力、文明、健康文化的看守所管理体制。

（三）完善驻所检察室监督机制

不少驻所检察室工作人员往往会被公安人员打点为自家人，从而对侦察活动不合法的“现象”睁只眼闭只眼，造成监管的严重缺位。为了改变这种局面，检察院应在驻所检察室内形成相互制衡的管理机制，在驻所检察室与看守所之间应坚决独立管理，并完善对驻所检查人员不法行为的举报措施，从多方面防止公安人员的权力渗透至检察室，让驻所检察室充分发挥其监督管理权能，使看守所管理人员在阳光下行使国家赋予的管理职权。

唐县看守所监控方案 第5篇

1.系统概述

随着我们经济水平的提高和科学技术的发展，人们对安全防范所提出的要求也越来越高。为了防止各种各样的经济刑事犯罪的发生，保护国家和人民群众的生命财产安全，保证各行各业和国家重点部门的正常运转，采用高科技手段预防和制止犯罪已成为保安领域里的共识。

看守所是关押、管理犯罪人员的场所，在押人员多为刑事犯罪分子，关押与管理不容易，安全是首要需保障的问题。要保障社会的安全，也要保障狱警人员的安全，犯罪分子的安全。利用先进的监控保安设备，可有效的加强对服刑人员的管理，直观及时的反映重要地点的现场情况，增强安全保障措施。是看守所现代化管理的有力工具。

因此，唐县宝力鑫电子有限公司利用高速发展的计算机网络技术与先进的数字图像处理技术，结合多年来专著于数字化安防产品开发的专业能力和经验，在充分了解当今安防监控的实际需求与对未来用户需求的分析后，使用了一套软硬件相互结合、多种硬件设备同平台处理的监控系统。此系统打破了传统视频监控系统的主机端与客户端概念，使网络端（客户端）也同样能够设计大型显示监控中心的需求，甚至网络端监控中心可以同时监控管理下属更多的主机端，构成真正的分布式网络远程监控系统。

2.系统设计原则

先进性原则：IDRS分布式网络监控系统中，所有核心硬件设备均采用国际上先进的TI芯片为主处理芯片以及H/W H.264压缩技术，保证系统建成后整体达到国际先进、国内领先水平。且我公司产品提供终身软件免费升级服务，保证系统的保持一定的先进型。

可靠性原则：在系统中的核心设备嵌入式网络硬盘录像机，均通过了国家公安部认证，消除了用户对稳定性的疑虑。

可扩展性原则：在系统设计时充分考虑到将来系统扩充的可行性，系统中预留了为后期进行扩展的大量接口。

经济性原则：在满足用户需求、保证系统功能完善、先进、可靠的基础上，通过利用IDRS分布式网络监控系统的远程控制管理功能，尽量降低系统的成本和运行、维护费用。

易用性原则：产品系统经过几年的时间开发，已经达到了系统功能强大、界面友好、软件设计人性化，易于被普通用户掌握、操作和使用的特点。

易维护性原则：系统基本上可以处于免维护工作状态，且人工维护可在远程操作，维护简单，易于管理。

3.系统设计依据本方案是依照如下标准与规范进行设计的：

GB 50198-94《民用闭路监视电视系统工程技术规范》 GA/T 75-94《安全防范工程程序和要求》 GB50343-2004-2000《建筑物防雷设计规范》 GB7450-87《电子设备雷击保护导则》 GB50348-2004《安全防范工程技术规范》

GB12663-2001《防盗报警控制器通用技术条件》 GBJ115-87《工业电视系统工程技术规范》

GB/50312-2007《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》 GB6650-86《计算机机房用活动地板技术条件》 GBJ32-82《电气装置安全工程施工及验收规范》

GA-T 72-2005《楼寓对讲系统及电控防盗门通用技术条件》 GAT646-2006《视频安防监控系统矩阵切换设备通用技术要求》 GB50394-2007《入侵报警系统工程设计规范》 GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》 GB50396-2007《出入口控制系统工程设计规范》 GA/T 670-2006《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》 GB50343-2004《建筑物电子信息系统防雷技术规范》 GB50394-2006《安全防范系统验收规则》 GB50396-2006《防盗报警控制器通用技术条件》 GB50057-94《民用建筑物电器设计规范》

06SK503-GA/T670-2006《安全防范系统通用图形符号》 DB11/384-2006《图像信息管理系统技术规范》 当地政府及应用行业的相关规定

4.用户需求分析

我方本着严格执行国家、行业的有关标准及公安部门有关安全技术防范的要求、质量条例前提下，结合唐县宝力鑫电子有限公司多年在安全防范行业大型项目的实施经验，确保为唐县看守所监控项目提

供一流的技术方案的原则，根据用户提供的相关信息，我方分析用户需求及核心平台设计思路如下：

 看守所本地监控：要求建设本地武警值班室，将所有前端视频信号接入到中心，并达到实时显示、录像存储、回放等功能。

 我们设计的系统解决方案中允许多种设备同平台应用，且支持堆叠视频工作站的方式提供服务。市级公安部门接入下属几个看守所的远程视频，同时还提供了向省级公安部门提供接入服务的接口。

5.本地监控功能

根据甲方提供的需求表明，需要在每个看守所的重要位置安装各种不同种类的摄像机，在监控中心需要安装相关录像、监控等中心控制设备。具体达到的功能如下：

图像显示：保证有高清晰的实时图像画面，可单画面、多画面分割、多路轮循，隐藏部分区域等多种显示方式；

录像存储：采用新一代H.264高压缩技术，大大提高压缩比及网络传输效果；每路均可达到全实时录像，系统可按日程表设置定时连续录像、视频移动录像、报警联动录像和手动录像等多种模式；智能化管理，支持多硬盘循环录像，无需人工换盘；支持开机状态的热插拔。

检索回放：可以录像的同精确、迅速检索需要的录像资料；

操作系统及软件升级：支持多种操作系统，用户界面友好，支持软件升级；

使用方特定功能：根据使用方特殊要求开发新的软件功能。6.系统组成及功能介绍

前端设备我方推荐我公司代理的天下无贼系列摄像机，该系列摄像机不仅已经通过国家公安部生产许可与测试检验，还在很多大型项目上应用，产品成熟度已经非常高，特别是图像质量在同类产品中处于明显优势，故获得很多用户的好评。

7.本地监控中心设备

根据用户提供的需求表明，需要在每个看守所的重要位置安装各种不同种类的摄像机，在监控中心需要安装硬盘录像机等中心显示控制设备。监控中心是整个系统的原始数据源。不仅要进行常规的显示、录像存储、回放检索、报警处理等工作，还负责向系统中的合法用户提供远程接入服务，以便于远程用户可以进行管理和维护工作。

看守所内部的各监控中心的核心设备为大华嵌入式硬盘录像机、监视器。

8.完善的系统功能

系统监控控主机和各客户端可以对管辖范围内多个本地和远程监控前端进行实时监控，不同的用户可根据职务分配不同的控制权限。现场图像可根据地点分成监控组，以4分屏、9分屏方式显示，可设置手动录像、计划录像和报警自动录像等多种录像方式。在本系

统中由于合理的配置了中心服务器与存储服务器，以及前端网络视频编码器，它们将发挥他们最大的效率。

操作界面人性化设计，全部为中文可视化界面，用户可根据清晰的中文功能提示，实现全部的监控操作。用户在实时监控过程中，可利用鼠标移动对前端监控点的摄像机进行控制。

系统采用的是一种标准的TCP/IP协议，具有很强的开放性和兼容性，完全能与各系统方便地联网，网内的用户只要使用客户端软件即可进行图像监控,无需任何设置。监控前端可以将许多现有的资源接入本系统，避免重复投资。

9.设备简介

540线高清晰60米炮筒红外夜视摄像机（监墙里外使用）

1/3” SONY ICX639XKA CCD 水平分辨率540TVL，清晰度高

最低照度0.00023Lux（彩色），0.000023Lux（黑白）内置8-16mm镜头

彩色黑白自动转换，可设置感光度（x512）红外夜视距离：50米

12区隐私遮挡和8区移动侦测 自适应数字降噪 数字防抖动 支持镜像和翻转

电源、视频和通讯接口防浪涌保护 OSD菜单，支持多国语言

DC12V供电（可定制DC12V/AC24V双供电）适合室外安装使用

540线50米红外高清红外一体摄像机（室内适用）

分辨率：540TVL 内置8-16mm镜头

彩色黑白自动转换，可设置感光度（x512）红外夜视距离：50米

12区隐私遮挡和8区移动侦测 自适应数字降噪 数字防抖动 支持镜像和翻转

电源、视频和通讯接口防浪涌保护 OSD菜单，支持多国语言

DC12V供电（可定制DC12V/AC24V双供电）适合室外安装使用

路嵌入式硬盘录像机 DH-DVR1604LE-SN 操作系统：LINUX实时操作系统 视频压缩标准：H.264 预览分辨率：PAL：704×576（D1）,水平线数500,垂直线数450 回放分辨率：PAL：704×576（D1）352×288（CIF），NTSC：640×480（D1）320×240（CIF）

视频输入：4/8/16/16路视频输入

视频输出：1路TV输出，1路标准VGA输出，1路SPOT矩阵输出 视频帧率：25帧/秒/通道（PAL）1，3，6，12，25和用户自定义 音频输入：4/8/16路音频输入,RCA插座，2Vp-p，600Ω 音频输出：1路音频输出,RCA插座，2Vp-p，600Ω 语音对讲输入：1路对讲输入,RCA插座，2Vp-p，600Ω 硬盘类型： 8个SATA接口，单个SATA接口最大支持2T硬盘 录像回放：4路同时回放，支持1，4分屏，快放、快退1x,8x,16x

通讯接口：1个10M/100M自适应以太网接口(RJ45)，1个RS232口，2个前置USB口，1个键盘接口，1个RS422口

报警输入/输出：16/4

10.设备安装方案

在看守所监墙里面安装8台W83C4/5型红外一体摄像机，每面监墙两端三分之一处上相互对射安装。

在看守所监墙外面安装6台W83C4/5型红外一体摄像机，每面监墙两端三分之一处上相互对射安装。

在武警楼与监墙之间的夹道里面安装1台红外一体型摄像机，以观看夹道的情况。

在东北角哨所下面安装1台红外一体型摄像机，以观看哨所下面北墙跟夹道的情况。

在AB门的A门里安装1台W83C4/5型摄像机，A门外面安装1台W83C4/5型摄像机，武警两个备勤室各安装1台W83C4/5型摄像机，狱警值班室安装1台W83C4/5型摄像机，看守所前院西面楼上安装一台TW8310型摄像机，由西向东投射，观看前院情况，看守所大门外安装1台W83C4/5型摄像机。

在武警二楼值班室安装电视墙及控制台。在两个哨所里面安装LED显示屏及报警控制箱。

看守所安全防范系统建设方案 第6篇

一、概述

随着《全国监狱信息化建设规划》的逐步推行，同时结合《看守所技术建设规范》等相关的标准。针对目前看守所的安全防范系统进行科学、合理的改造和升级建设，建立一套具有：防护立体化、应用智能化、管理人性化的综合管理平台是现阶段的主要工作。其中视频监控系统具有的实时监视的直观功能，并可与其他子系统进行联动、整合，使整个看守所的管理系统具备一定的智能化，提高了监控系统和防护功能的可靠性、稳定性。采用主流技术，科学规划、合理建设，使系统具备一定的前瞻性和先进性是系统建设的目标和方向。

二、需求分析

看守所肩负着关押、改造在押人员的重任。公安机关作为监所的管理者，一方面要提供一个人性、科学的管理环境，另一方面又要确保监所的管理人员和在押人员的绝对安全。如何兼顾两者？是目前的管理者、执行者、监督者需要共同思考的问题。所以在技术上必将采取更智能的产品，在制度上采取更加科学的方法，在管理上采取更加人性的手段来逐步实现。现有的看守所典型的子系统主要为：

通信指挥系统；监管信息系统；应急警报系统； 监控系统；周界控制系统；监区门禁系统；在押人员报告系统；民警巡视管理系统；电化教育(广播)系统；讯问指挥系统；会见管理系统；违禁物品检测系统。

监控系统现状分析：

1.原有系统建设的比较早，很多传输瓶颈已经显现，不能满足越来越多的信息传输应用。2.原有的各个子系统架构和功能相对独立、简单，不符合全面数字化的应用需求。3.前期采取了主流的模数结合方案，但仍然存在资源不能无缝集成和互联互控，并存在监控“不清”等瓶颈问题。

4.近来实施的数字方案，有一些没有将新技术和各个业务系统在接口标准上真正统一；而且并没有完全展现出数字化应用的优势和亮点。

5.另外建设的各个系统之间的联动和管理基本停留在“横向联动”阶段，即不具备“立体化”的智能防护和信息处理联动能力，更不具备应急处置的快速反应和综合指挥能力。

三、设计思路 我们的设计理念：

系统规划与建设同步，系统设计与应用同步，系统实施与功能同步，系统应用与管理同步。

体现规划、设计、实施、应用四个主要阶段的高度一致性，避免规划不同步，设计又局限于现有的构架，方案功能和实际应用严重脱轨，系统不能完全融入信息化管理等问题。从而建立起一套技术先进、功能实用、稳定可靠的安全防范监控系统。

防范系统不仅要能满足现有的应用要求，更要具备一定的前瞻性和先进性，使得整个系统具备较强的可扩展性、兼容性和可维护性。系统示意图：

按照行政管理的权限和级别，分为三级，分别为三级分控中心（本楼层的分控管理中心）、二级监控中心（本所监控中心）、一级指挥中心（公安监控中心）。本着本所监控中心为主，兼顾指挥和管理功能。同时建设管理干警的网络分控客户端，可实现对其所管范围内的实时监管，所领导分控客户端，可通过网络轻松实现对全局的监管。

结合管理平台采用立体化的监控方式，分别按照不同的监控区域、不同的监控信息和不同的应用系统，合理布局，统一整合，即满足各个子系统的在不同区域的应用，也实现了综合管理的权限控制和紧急预案处置要求。使监控平台具备一定的管理宽度和深度。

四、系统组成

针对目前看守所安全防范系统，我们又以音/视频监控为核心，整合周界报警、门禁、AB门、出入口管理、可视对讲、广播、巡更等子系统进行联动。并结合立体式防护、高清监控、智能分析三大技术来构架功能强大的安防综合管理平台。

按照不同的监控区域可以采用高清数字监控、视频智能分析、网络化分控、信息实时发布、射频无线识别定位（RFID）、GPS定位巡更、声音智能探测、门禁视频联动分析等技术相互渗透、关联、互补各个子系统紧密结合，使之成为一套组织架构科学、运行逻辑缜密、智能化应用的综合信息管理平台。

在重要的出入口、大范围的场景监控采取高清的监控设备，比如高清摄像机PE8080HD；在周界防护上结合视频智能分析，比如智能分析设备PE5010；在图像的控制输出上，采取了全数字高清矩阵PE90FH，可以全面兼容现有的标清信号和高清信号，不论是网络方式还在非网络方式都能轻松实现，并支持对大屏的拼接和图像处理功能。

总体功能设计上围绕着立体化、高清化、智能化三大特点来建设。

五、方案和特点

1、传输方案： 主干传输采用光纤的方式，分别建立办公网和监控信息网。监控信息的采集以数字为主，模拟为辅，重点高清，其他标清的方式；信息点不能够用数字方式传输到位的节点采用模拟方式延伸和扩展。如下图：

传输特点：周界信息少、节点多的采集宜采用红苹果无源光网络或者是节点式光端机，这样即节省成本还容易管理；监舍等信息密集区域宜采用红苹果多业务光端机传输平台，使其最具性价比。设备传输整合示意图：

应用特点：针对不同的应用需求分别采用最合适的光传输网络和设备，以达到最大程度的降低设备风险和传输风险，并提高系统安全性和效率。

2、系统的整体建设构架：

特点说明：

高度的系统集成以视频监控为基础，结合了其他各个子系统，采用数字化的开放式接口，使得平台的管理能力更加完善。网络化的建设分布使得桌面应用和分控建设显得非常的灵活。

中心系统采用红苹果最新的PE90FH数字矩阵，方便的集成所有其他各个安防子系统比如：门禁、巡更、报警、出入口等。真正实现了一个中心统一管理的

2、监舍的音/视频智能监控（PE5010视频智能分析模块）

按照要求需要对监舍进行全方位无死角的视频监控，并设置一处音频对讲设备，便于监舍在押人员与和监管中心、值班干警的语音沟通。除对讲采取明装，并采取防暴措施外，其他均要求采用保密安装。

工作原理：根据监舍的活动噪声进行记录和分析，平时在切换监控的时候，同时可以监听到监舍内部的声音信息。当有打架等事件发生时其音频探头检测的异常声音会提高，我们有两种方式可实现声音的检测报警功能。第一种案：可在前端的音频探头上设置声波阀值，当超出一定分贝的时候输出开关量驱动本地的对讲设备，并自动上传管理中心的监控主机，中心接收到信号后即自动切换出视频信息和音频信息，实现直接的监听并可直接进行喊话警告等操作。第二种方案：是将传输到后端的音频信号接入DVR后可以设定声音阀值，当超出设定值即可联动管理软件自动切换出视频信息和音频信息，并可直接喊话和警告。如果是采用数字摄像机方式，则将音频探头先输入到网络摄像机，并在网络摄像机上设置阀值，也可在后端的流媒体服务器上设定报警阀值。如图：

（环境声音监测正常）（环境声音监测异常自动弹出）

如上图：室内场景的智能分析，可以实现人流密度、异常行为等信息，可以启动预警措施，告知监管人员实时信息，并自动弹出画面，还可以自动联动IP广播设备，播放警告语音信息。

所有的信息统一接入监控专网，并关联PE90FH高清数字矩阵的系统联动和统一管理。

3、周界报警和视频智能分析

配合周界红外对射形成可见和非可见防护结合。

在现有的周界视频防护上增加了视频智能分析设备PE5010，可以根据不同时间段的监控特点，自动启动防御预案。可视防御和红外报警防御双重保障互为补充，并且结合围墙警戒区域的特点划定警示区域和警报区域。

如上图示：周界范围内设定防御区域，在此区域内出现、徘徊、逗留都可以启动预警措施，告知监管人员实时信息，并自动弹出画面，还可以自动联动IP广播设备，播放警告语音信息。

4、高清出入口管理系统

出入口采用红苹果高清网络相机（PE8080）和自动识别管理系统，可以快速识别单位车辆，并自动记录和提示相关信息给监控中心，门卫处也有分控显示系统可以实时监管相关信息。如果是社会车辆可以自动登记车辆信息、并只要输入驾驶者信息和车上人员信息即可自动打印许可登记表，将传统的人员手工登记升级成信息完整实时的自动化管理系统。

基于对车辆的安全检测，我们建立了一套动态的车辆底盘扫描系统，可以将进入/离开监所的车辆底盘进行完整的扫描，防止违禁物品的进入/离开。系统检测到可疑信息以后自动启动道闸关闭车辆行驶通道，并启动系统的紧急预案。系统的方案图：

5、GPS定位跟踪巡更系统（PE5060综合管理平台）

基于GPS和GSM移动通讯网的巡更监控系统借助于GIS电子地图为管理者实时提供巡逻人员的位置和状态监控，同时支持对讲功能和视频切换联动，全方位无盲区实时跟踪巡逻人员。确保监管人员的安全。

移动端也就是我们的手持端系统，它包括GPS接收模块、通信控制器及外围设备等组成。其结构如图：

巡更系统关联了视频监控系统、语音报警系统、门禁系统、视频智能分析系统，确保信息的全面覆盖和实时管理

巡逻人员通过GPS定位，通过终端设备和GSM移动网发送坐标给GPS控制中心端。中心采用回放等方式可以实时观察巡逻人员在GIS地图上的移动轨迹，同时调用视频监控子系统、视频门禁等实时查看人员状态。巡逻人员和监控室值班人员共享在押人员资料，配合各个监室的图像叠加，使管理者更清楚掌握哪些监室有危险分子，需要重点监视。通过与巡逻人员语音对讲和信息共享、视频观察和地图全局的信息显示，点、线、面结合实时动态了解犯人和周围环境状况。同时GIS地图分析和智能分析软件PE5010配合使用，在线查看巡逻人员和管理者位置，及时调配人员。提前防止越界、入侵、群体聚集斗殴等各类突发状况的发生。

兼容其他的系统说明：

1.可视对讲（声音监测功能、监舍对讲）。2.可视门禁（异常刷卡、防尾随、胁迫码）。3.周界报警（红外对射、电网）。

4.智能卡（RFID定位、越界提醒、出入管理、人数统计）。5.巡更系统（GPS定位轨迹、超限管理）。6.应急报警（手动、自动、胁迫）。

7.巡视系统（分区域、分权限的管教巡视系统）。参考设计方案附录： 看守所方案设计依据：

1.《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）2.《安全技术防范工程竣工验收规范》（GA308－2001）3.《安全防范系统通用图形符号》（GA/T74-2001）

4.《安全技术防范电视监控系统的系统构成与技术要求》GA/T367－2001 5.《安全防范工程概预算编制办法》 GA/ 6.《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）7.《民用闭路电视系统工程技术规范》（GB50198-94）8.《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-87）9.《防盗报警控制器通用技术条件》GB 12663—2001 10.《安全技术防范报警设备安全性要求和试验方法》GB16796－1997101． 11.《报警系统环境试验》GB/T15211－1994101．

12.《报警系统电源装置、测试方法和性能规范》GB/T 15408－1994101． 13.《入侵探测器通用技术条件》GB10408.1-2000 14.《入侵报警系统的系统构成与技术要求》GA/T368－2001 15.《出入口控制系统的系统构成与技术要求》GA/T394－2002 16.《被动红外入侵探测器》GB10408.—2000 17.《超声波和被动红外复合入侵探测器》 GB10408.—1996 18.《浪涌（冲击）抗扰度试验》（GB/T17626.5）19.《保护接地和防雷接地标准》（IEC364-4-41）20.《视音频编解码标准》（ITU H.263）

21.《智能建筑安防系统的系统构成与总体要求》GB/T 50314－2000 22.《电气装置安装工程施工及验收规范》(GB50254-96)23.《军博、软件工程国家标准》（GTB856）