开拓新客户激励机制

开拓新客户激励机制（精选8篇）

开拓新客户激励机制 第1篇

20xx度在公司列位领导统一安排、统一工作支配下，我本人认真积极完成列位领导支配的各项工作，在维护好老客户的`环境下积极开拓了新的客户，具体工作如下：

1.老客户：基础是襄阳区域，回款上涨较大但订货较客岁少了较多。

2.新客户：在领导支配安排下，开拓了几个客户还在开拓中。

20xx度坚持以开拓大客户为主的耐久、稳定区域化经营，坚持在客户群中优中选优。坚持把产品卖出去的同时把公司品牌卖出去，目前，基础取得客户方承认。

20xx度工作不够，并没有严格完成领导交待的最终任务订货任务及回款任务。第一，工作重心支配在公司内部占用精力较多，影响到订货及回款。第二，光阴支配不敷科学，没有严格的月份计划，造成总体较差。第三，回款工作认识不够，手段不敷积极，影响订货。

20xx年

1.首先从思想上把回款定在第一位，在客户中筛选客户优质客户。

2.订立严格的客户订货回款计划，按月及客户分开支配。

开拓新客户激励机制 第2篇

建立办案新机制，开拓民商事审判工作新局面

胡伟

黑龙江省北安市人民法院为提高民商事审判工作效率，强化审判人员审限意识，依照审判方式改革的要求，在保证审判质量的前提下，对民商事案件的审判工作进行大胆尝试，建立了快速审判新机制。

首先，建立“两个一半”制度，即全体民商

事审判人员每年一半的案件要在法定审限一半的时间内审结。并最大限度地适用简易程序，坚决杜绝因审限的原因将本应适用简易程序审理的案件转为普通程序审理。具体规定是：每名审判人员所承办的案件，适用简易程序审理的，要有一半在45日内审结;适用普通程序的，要有一半在90日内审结。

其次，制作审限跟踪表，建立审限警示机制。承办人接案后5日内组织调解一次，调解达成协议的，直接登记“简易程序案件审限跟踪表”，调解不能达成协议的，由承办人根据案件性质、事实和证据的争议情况，向内勤说明是适用简易程序审理还是适用普通程序审理，内勤根据具体情况负责填写“简易程序案件审限跟踪表”或“普通程序案件审限跟踪表”，报交庭长全面掌握，庭长根据具体情况及时向承办人发出警示，敦促其在法定审限一半的时间内审结。每个季度末召开一次“案件审限”庭务会，由庭长公布每名审判人员一个季度以来在法定审限一半的时间内审结案件的具体情况，由承办人根据在法定审限一半的时间内的结案数量占案件总数量的实际情况制定下一季度的工作方案。

浅谈开拓电力客户服务营销新策略 第3篇

一、目前营销客户服务面临的状况

一是优质服务与社会各界的要求存在较大差距。经过多年努力, 电力企业的客户服务水平有了很大提高, 但在市场经济形势下, 电力服务水平还存在一些问题。比如, 企业的效益、员工的利益与服务质量关系不大, 部分电力员工观念停滞, 还没有真正转变到以客户满意为中心的服务理念上来, 更谈不上真正以客户需求为中心。

二是客户服务未在电力企业形成一个整体的营销策略。有部分电力员工往往认为供电企业服务只是一些直接面对客户的部门和员工的工作, 如电力客户的用电新装、增容工作是项目经理、大客户经理的事, 业务受理是营业厅柜台的事, 故障报修是95598的事, 与其他部门无关或者关系不大, 部分职能部门甚至还认为服务是营销部门的事情, 自己则是在行使职权, 而不是在为客户提供服务。客户服务方面的工作由于得不到其他职能部门的共同努力, 营销部门的服务功能很难全面发挥, 为客户服务就会显得苍白无力。因此, 进一步整合电力企业各部门资源, 建立客户化营销策略, 已经是电力企业当前工作的一个重点。

三是上级对营销工作提出了新的更高要求。社会经济的快速发展和电网公司体制改革的进一步深化, 对电力营销工作提出了更高的要求。从国家电网公司到省公司到市公司都提出了进一步提升供电服务水平, 拓展服务方式, 丰富服务渠道, 为客户提供更加优质、便捷的服务的新要求。

二、开拓基于市场、客户化的新营销策略

当前面临的形势需要供电企业从建立客户化的营销策略出发, 以提升客户服务水平、创新服务手段为重点, 积极开拓电力市场。

1. 树立服务理念, 打造服务品牌。

实施供电企业的客户化营销策略, 首先要求供电企业的每一个员工都必须理解真诚服务, 共谋发展的服务理念, 每一个员工都必须认识到服务客户的重要性, 把“为了客户”作为一切工作的中心和目的。要在供电企业中形成良好的客户化营销文化, 要实现从用户思维向客户思维转化, 从垄断经营向服务营销转化, 从“要我服务”向“我要服务”转化, 要以一系列的具体行动来倡导并体现“企业围绕市场转、员工围绕客户转、内转外不转”的“大营销、大市场、大服务”的工作理念, 采取一系列措施打造供电服务文化。

2. 构建面向客户的完整营销服务体系。

要把客户放在供电企业各项职能的中心, 重视客户关系管理, 企业总体战略和经营战略要围绕客户满意和企业共赢这个宗旨来制定和实施。大致应从了解电力客户的服务要求、制定合适服务项目的价格, 提供标准服务场所, 提高服务人员的标准几方面考虑。

3. 提供针对不同客户的差异化服务。

不同的客户有不同的需求, 差异化的最高境界就是一对一营销。按照经济学上的20/80原则, 往往极少数的客户为企业创造了最大份额的利润, 这类少数客户被称为大客户、关键客户、VIP客户, 代表的是企业客户群中最有价值的部分。这类大客户更需要我们用差异化的营销策略来对待。

不同的客户或不同类别的客户可能对电能质量、可靠性、服务方式、信誉需求、时间要求、关心的事物等都会有所区别。比如居民客户与生产型客户就会有不同的需求, 生产型客户对供电质量、安全性要求更高;而居民客户更为关心的是交费的方便程度。生产型客户中的高能耗企业对电价、节能措施比较感兴趣;而一些连续型生产的客户则对电能的可靠性更为关注等等。因此, 供电企业可以在分析客户需求的基础上有针对性地提供相应的服务措施。如对高能耗企业可以提供节能产品、技能技术信息, 或帮助企业采取节能措施等等;对安全性要求较高的用户提供上门安全技术培训、定期安全检查服务等。

4. 提供个性定制的营销服务。

(1) 与客户进行互动接触。为了更及时、更充分地更新客户信息, 在具体实践中, 客户服务中心整合了与客户的接触渠道, 把通过营业厅、95598客户服务部、大客户部、营业部对大客户的走访和座谈会获得的客户数据整合成有效的信息, 把双方的需求结合在一起来考虑。可以考虑把客户的供电方案纳入电网企业的电网规划, 把客户的停电检修纳入电网的停电计划。

(2) 创新和开辟不同的服务模式以满足每个客户的需要。针对重点客户, 可提供电力服务、安全服务、营业服务、信息服务、节能降耗服务和其它服务等六大类的服务。在实际工作中, 根据客户自身资源为其设立各服务类别中的服务项目, 组建一个有效的客户服务团队和开展与客户互动。拓展网站、手机、社会化代收等新型服务渠道, 提供本地和远程多选择、多样化的服务, 方便不同群体客户服务需求。在传统用电服务基础上, 提供停电计划提前告知、抢修进度定时发送、电量电费边界提醒、远程先行复电、营业网点地图显示等个性化服务。同时, 满足能效诊断、分布式电源接入、电动汽车充换电等新兴业务服务需求。

当我们真正建立起一种全员化、市场化、客户化的新营销策略时, 只有当它成为企业每个员工职责的一部分时, 才能实现企业的价值和提高客户的满意度和忠诚度。当我们通过提高自身的服务水平, 开辟新的科学的服务手段, 从而提高市场占有率, 开拓更广阔的市场, 最终实现电力企业与用电客户的“双赢”。

参考文献

[1]孙美珍.浅谈电力企业营销管理.企业研究.2010 (22)

[2]陈飞宜.基于深化客户服务的电力营销策略.消费导刊.2009 (23)

开拓新客户激励机制 第4篇

事实上，自春秋航空闯关IPO以来，对于公司经营的风险市场质疑之声从未间断过。此外，记者还注意到春秋航空旗下子公司虽然众多，但经营均不善，这无疑也凸显了公司在管理方面的风险。此次春秋航空IPO被临时取消审核，或显示出监管机构对公司所面临的风险的重视，未来春秋航空是否能如愿登陆资本市场，目前还是一个未知数。

补贴收入占半壁江山

春秋航空主要从事国内、国际及港澳航空客货运输业务及航空运输业务相关的服务。公司作为中国首批民营航空公司之一，定位于低成本航空业务模式。

也正是因为奉行低成本航空业务模式，所以公司以成本战略与其他航空集团竞争，而公司的降低成本手段可谓做到了极致，其中包括：鼓励飞行员增加飞行高度等方式，降低实际耗油量；同时通过拆除飞机餐车、减少杂志等方面减少重量，在清水加水量方面都要进行控制。同时，公司因为执行成本战略，牺牲了用户体验：虽然票价比其他航空公司要低，但舱位一律为经济舱；机上不提供免费餐饮；免费行李重量和体积比其他公司小；最为重要的习惯性的飞机延误。

不过，虽然春秋航空使用了如此“抠门”的手段以降低成本，但公司的业绩并未见得有多好，特别是公司过分依靠政府补贴更受到了业内人士的诟病。

春秋航空招股说明书显示，虽然公司2011年-2013年营业收入年均复合增长率为21.27%，净利润年均复合增长率为23.10%，但是公司业绩增长的背景伴随着却是过度依赖政府补贴。相关数据显示，2011-2013年公司的补贴收入分别为4.86亿元、5.05亿元和5.22亿元，分别占同期利润总额的74.5%、59.89%和52.9%。与公司经营业务密切相关的航线补贴分别为3.9亿元、3.66亿元和4.14亿元，分别占同期全部补贴收入的80.2%、72.52%和79.3%。可见，补贴收入已占据了公司利润总额的半壁江山。公司业绩所含水分较大。

值得注意的是，公司2011年以来的航线补贴主要依据为河北省政府/河北机场管理集团有限公司签订的相关合作协议给予公司的定额或定量补贴，相关协议已于2014年3月末到期，新的合作协议尚处谈判阶段。可以想象，一旦公司无法再继续享受这些补贴，或者补贴金额出现下滑，公司呈现在投资者面前的财务状况将又会是另一番景象。

子公司业绩糟糕

春秋航空招股说明书显示，截至招股说明书签署之日，公司共有7家全资子公司以及2家参股公司，分别为上海春秋文化传媒有限公司、上海商旅通商务服务有限公司、上海春秋飞行培训有限公司、上海春华航空地面服务有限公司、上海秋实企业管理有限公司、春秋国际控股（香港）有限公司、春秋航空新加坡有限公司、春秋航空日本株式会社和上海春秋中免免税品有限公司。

但是这些公司的业绩却乏善可陈。除3家境外公司未做相关业绩披露外，其他6家公司中2013年业绩出现亏损的公司就高达4家，其中商旅通亏损190.19万元、飞行培训公司亏损570.9万元、上海秋实亏损81.31万元，免税品公司亏损3.41万元。而仅有的2家盈利的公司也都是实现微利，其中春秋文化传媒盈利170.23万元、地面服务公司盈利0.79万元。

从旗下子公司经营不善也可以反映出春秋航空在管理方面存在着一定的缺陷，这也为公司日后经营规模扩张的管理风险埋下隐患。

竞争优势不明显

众所周知，目前国人对航空公司的服务满意度相当之低，其中很大程度上在于航班晚点；而随着中国高铁在近几年的迅速发展，国人出行首选飞机的观点已慢慢改变，高铁以正点率高、速度快、安全性好、价格相对便宜等优点，已逐步成为人们首先的交通方式。

相关统计数据表明，中国营运高速铁路里程已达世界第一，已建成通车1.3万公里。中国高铁将建设“四横四纵”的铁路网，2020年将覆盖90%人口。从国外经验来看，高铁开通运营后，欧洲航空业受到极大影响，相关航线客运市场份额急剧下滑，大部分航线被迫停飞。

事实上，春秋航空还面临着其他航空集团带来的竞争压力。相关资料显示，2006年3月1日，春秋航空取消了当年1月22日首航的厦门-济南廉价航线。据悉，春秋航空当时以低价进军济南市场，受到了厦航和东航的狙击，他们不约而同地将原本较为坚挺的票价降了下来，在此背景下，春秋航空因客源较少、上座率太低等原因，不得不被迫停飞。可以预见的是，春秋航空未来想开辟更多的航线也必然受到更多的竞争和挑战，而从目前的种种迹象来看，公司并未做好充分的准备。

新客户开发激励方案 第5篇

新客户开发的时候应该怎么样做呢?你知道吗?我们看看下面的激励方案，欢迎各位借鉴!

新客户开发激励方案

一、活动主题

为切实抓好跨年度金融业务发展工作,挖掘优质储源和高端客户,针对全辖中小企业客户进行开发营销活动,活动主题为“走进中小企业,“惠”及中小企业”,通过推介协议代发、非协议代发及IC卡优惠活动等“以客户为中心”的服务亮点,开发出中小企业代发项目客户和优质储蓄客户,带动储蓄余额稳步发展。

二、活动时间

20XX年X月XX日至20XX年X月XX日

三、活动对象

中小企业

四、活动目标

月完成代发类单位5个以上,且每个单位代发户数不低于10户,月代发金额达3万元以上;储蓄存款金额达30万元以上。

五、活动主要内容

1、邮储业务推介,以IC卡优惠、客户转帐手续费优惠及邮政客户刷卡送积分换礼品为切入点,重点推介协议代发、非协议代发项目、信贷;

2、联谊活动:篮球比赛,汽排球比赛;

六、活动实施

1、筛选客户:a选定目前还处于以现金发放工资的企业;b选定有代发需求、信贷需求的客户;c选定网点周围新迁入客户或对邮储业务有渴求、有积极响应的客户;d在其他商业银行代发的客户。

2、项目营销:a关系营销,将所的.目标客户向网点员工公布,让员工对自己熟悉或朋友熟悉的企业进行认领,确定项目负责人进行跟进和促成开发;b上门营销,通过宣传协议代发或非协议代发业务操作简便及推出多项优惠活动等优势 ,吸引我们的客户。

3、项目推进:网点负责人是项目的督办员,负责对项目负责人开展项目的跟进和督办,对有需要和企业进行联谊活动的,由网点负责人向金融部报备,金融部牵头组织开展。

七、活动其它要求

如需开展联谊活动的:1、网点负责人要负责联系好客户,确定时间及活动内容是篮球比赛或汽排球比赛,做好人员按排;2、活动场地可由客户按排也可由我方按排。3、金

融业务部负责做好场地宣传横幅、氛围营造及组织网点人员摆设业务宣传台,做好金融、邮务类业务宣传;4、参与活动工作人员:网点负责人、项目负责人、储蓄人员1名,比赛球员10名,业务管理员及领导4名;5、设专人与项目负责人跟进,收集材料达成项目。

八、费用预算

餐费:55人*30元=1650元。

宣传费:400元。

矿泉水:2箱30元=60元。

费用合计:2110元。

九、活动风险及应急预案

(一)活动风险

1、注意天气和场地情况

2、现场秩序的维护

3、活动安全出现的情况

(二)应急预案

1、成立现场领导小组,事故发生后管理员第一时间与合作方沟通,有机处理,并上报本部领导,在明确事故大小情况后上报公安机关。

2、增加工作人员,安排指定人员为秩序维护员和业务宣传员,主要做好现场秩序维护、业务宣传工作,做好各种应急措施,确保人员的安全为首位。

3、为避免活动环节出错,活动组织方在活动开展过程中做好组织维护工作,确保活动正常有序开展。

客户开拓和员工开拓方案 第6篇

一、线下宣传：

1、公益培训：每店一月组织一次公益培训，主要滨城区内各农村社区村委，高新区各社区村委。联系组织方式自定，要有30人左右场地、参与人员20人及以上，联系好提前5天报学校。根据各店所组织群体，学校按排老师上课（原则上开公司车）。

2、集市宣传：每店一月组织一次集市宣传，一个集市可连续宣传至2次。由各店选择一个地点，由其他店一同参与，集市阵式要有条幅（电话 店名 招聘内容）、资料、各店宣传卡、展架宣传册展示、车桌椅。时间从早9点至下3.30（午餐每人10元）。每个店2个集市。

3、社区、医院等：各社区计生查体、知道的社区帮抚活动及周边超市、学校、医院、工厂等可自行开展的随机性宣传，各店宣传卡名片等要随时携带（公司随时抽查）。

4、电话名单：联系物业、医院等机构：孕产妇、0-3岁宝宝父母、高端小区、政府及沿街门店、企业人员名单；

5、小区设点：在高端小区联系超市、门卫、门诊等设点，针对高端小区，联系物业开设育儿公益课，以客户为主；在集市及破产小区设点，招生为主。

6、转介绍：现有客户转介绍，现有学员转介绍。

二、线上宣传：

使用工具：QQ、好大姐微信公众号、微信朋友圈、自建客户员工群、公司群宣传、好大姐网站、5.8同城、赶集网、家政类网站。

1、朋友圈发布业务信息：报名缴费学员、签单客户及时发布到朋友圈（例：“热烈祝贺：新学员王某报中级月嫂和中级育婴师套餐。加入好大姐，开始了新生活，高薪等你拿！姐妹们，抓紧时间了”； “祝贺：王先生为老婆请了金牌月嫂，好家庭选择好大姐!”）

2、每天转发好大姐信息到自己微信群及朋友圈； 3、5.8同城、赶集网、家政类网站信息更新，多以店面和学员图片为主；

开拓新客户激励机制 第7篇

律师事务所客户的开拓和管理，一般被认为是合伙人的事。在律师事务所里，合伙人之间以及律师和合伙人之间对这个事情比较敏感，很少有人就此进行沟通和交流。在有些律师事务所，如何开拓和管理客户甚至被视为少数合伙人的高度商业秘密，各合伙人及律师只能自己摸索和感悟。然而，在君合，管理层意识到我们的律师应该且必须有客户开拓和管理的基本意识，因此为律师安排了一系列的培训，包括客户的开拓与管理、项目管理以及风险管理等。

律师特别是中高级律师要开始培养客户开拓和管理的意识，这种意识和做业务也有很大的关系。

一、律师事务所客户的概述

客户的分类标准很多，可以按照地区分类，如国内客户、国外客户；还可以按照行业及专业分类，如劳动、环保等，再如制造业、IT、基础设施等。此外，按主体的不同，可以分为机构客户和个人客户；按与律所的关系，还有现有客户和潜在客户的分类。现有客户是已经聘用律所提供法律服务的；潜在客户是需要开拓的新客户，或虽然过去是客户，但由于种种原因丢了，需要重新开拓的。客户的分类很多，但对于律所来讲，宗旨是把握现有客户，着眼开拓潜在客户。说到底，我们的目标客户就是那些希望持续购买我们的服务，并按我们服务的价值支付服务费的客户。这里所说的服务当然是专业的法律服务，那些愿意支付费用但是想利用律师做不合规、不合法的事情的，即使付再多的费用，我们也不能接受这样的客户，拿我们赖以生存的信用和声誉做代价。因此，目标客户中，愿意尊重律师并接受律师的专业服务，又愿意按质付费的，才是好的客户。

二、培育与开拓客户的前提

(一)对律师职业的认识

在西方律师行业较发达的国家，长期以来律师的培养执行着严格的“工匠”式的培训制度，律师被更高级别的律师“传帮带”。例如在英国，法学院毕业通过律师考试后，要在律师事务所做两年见习律师(Trainee Solicitor)，才能够成为事务律师(Solicitor)；如果准备做诉讼律师(Barrister)，要再做两年见习诉讼律师(Article Clerk)。无论是Trainee Solicitor还是Article Clerk，在见习期间都有严格的带教制度。转为正式的事务律师或诉讼律师后，要做六至七年后才有可能成为合伙人(Partner)，从法学院毕业到成为Solicitor或Barrister，到Partner是一个漫长的过程。

回顾本人从事律师工作的二十多年，深感律师职业应该遵循工匠式的培训制度，要成为专业律师中的“合伙人”，需要知识、经验、自信心、阅历的大量积累和沉淀。现在看来，我们国内律师职业存在诸多问题的一个重要原因就是在国内做“合伙人”太容易，很难想象一个初出茅庐的法学院毕业生在通过司考、实习一年后就能指导和带领一个专业团队，能控制业务、客户及项目管理的各种风险，能有效捍卫法律专业服务的专业主义(professionalism)。从这个意义上说，我们的年轻律师应该苦练基本功，而不应焦急、浮躁、好高骛远，否则受损的是整个律师队伍与行业。

(二)培育与开拓客户的前提

个人认为，如做其他事情一样，首先，要正确认识自己。有些律师发现了一个潜在的好客户，但是却不一定能拿到这个客户。这是因为，这个客户本来就不是你个人或你这个律所能够拿到的。拿下一个客户需要你有相应的专业知识和社会阅历功底，需要你本人、你的团队及你这个律所的实力与平台的支撑。

在君合这个平台上开拓客户有先天的优势，因为我们是真正“一体化”运作的律所，有二十年共享的经验，已经建立了良好的信誉，有一大批现有的优质客户。从这个意义上说，在君合这个平台上创业和发展是幸运的。

我们在开拓客户的过程中，时常见到一些律师，介绍本人及自己的律所时，极力吹嘘高抬自己，把自己说成是天下最万能的律师，甚至贬低同事和同行。这种能力一般，靠吹嘘过日子的作风或许能迷惑几个“天真”的客户，但终究将为行业所淘汰。因此，开拓市场之前，对自己知识、阅历、学识、专业、特长必须有正确的判断，然后再选择适当的目标客户。这也就是我们常说的“有什么样的律师，就有什么样的客户”。年轻律师不可急于求成，应该力求“稳扎稳打”，一步一个脚印地攀登。你应当相信，随着你学识和阅历的增长，只要你努力，一定有适合你的客户在等着你。

与此同时，我们要学会做人。只有学会做人，才能做好事情，所谓“先做人，后做事”。做人首先要有无私的精神和为他人、为集体、为社会奉献的意识和公益意识。我见过有的律师将桶装水中最后一杯倒在自己的杯子里而视空桶于不顾，不将咫尺之外的桶装水换上；有的律师离开办公室总是记不住关灯、关空调；有些律师为人小气、喜欢占小便宜；有些律师为人刻薄，“事不关己，高高挂起”；有些律师与人交往时高傲自满；还有些人急功近利，过河拆桥；有些律师为追逐个人“膨胀”的价值，不停地跳槽，肆意贬低之前就职的律所，等等，这些细节反映了这些人在做人、处事上缺乏基本的道德、诚信与忠诚。我不认为这些人能赢得朋友、客户的长期信任。做人需要豁达和平衡的心态，需要不断加强自身的修养，做人是方方面面综合素质不断提高和展示的过程。学会做人，做好人确实很不容易。

关于性格的培养。正如很多人都同意的，一个人在事业上的成功，在很大程度上取决于其性格。不是所有的人都能够既懂业务，也能够开拓和管理客户。律师可以分成四种类型，最好的一种是，既能开拓客户也能做业务；一种是能做业务，但不会开拓客户；一种是非常会开拓客户，但业务不精；最差的是业务不精，客户也没有。做业务是一个人不断钻研、不断积累的过程。只要把律师职业作为事业的追求，只要态度积极、端正，只要用心、不懒，不断地实践和融会贯通，应该不难。但在客户开拓方面，不是所有律师都能有突破的，这一方面跟律师的阅历、接触的人文圈子、生活环境、个人兴趣有关系，但最主要的是和律师的性格有关系。一个人性格的形成和其民族、家庭、生活环境、所受的教育、所处的朋友等密切相关。但通过自己的不断感悟，应该能培养出律师职业所需要的性格，即诚实、沉稳、开朗、进取、能言善辩的基本性格。

开拓客户的过程实际是一个和不同的人交往，取得别人/客户认同、信任的过程。有不少律师，法学功底扎实，业务能力很强，但或因不与潜在客户接触而不为客户所知，或因才能“展示”不当而不为潜在客户所信任，或因“不自量力”而“高不成，低不就”，或因“势利”而为今天的小客户但将是明天的大客户所摒弃。造成这样的结果，与律师的性格有很大关系。个人认为，在正确认识自己的基础上，平常、开放、谦逊、乐于助人的心态是开拓客户的基本性格要求。本人认识一个律师，国内名牌大学法学院毕业，留过学，人很好，但始终很“腼腆”，从业二十年，换了三四个律所，现在还是每年创收十几万。本人还认识一个律师，他学习成绩很优秀，曾经是某省高考的前几名，他从业后喜欢自己关在房间里，很少和同事沟通和交往，以致所里有大的并购、上市业务需要大量人手做尽职调查时才想到他，几年下来，他被称为“DD”律师，最后因业务素质落伍而黯然离职。

作为律师，我们常常被客户赋予教授、演说家、演员、导演、高官等角色。客户的这些要求，需要我们具备综合的、全能的性格，我们不能太张扬，也不能太拘谨；客户是我们的上帝，我们又要体面地销售自己的服务，这些真的很难。我们需要克服我们性格上的缺陷。律师应该有自信，通过完善自己的性格，将自己真实的水平恰到好处地展示给客户。在性格的培养上，应该学会并善于观察同行。多学习成功律师的长处，克服“失败”律师的缺陷，不断完善自己的性格，为成为优秀的律师打下优良的“性格”基础。

关于用心与勤奋。和做任何事情一样，客户的开拓和积累，同样需要用心和勤奋。有些律师缺乏一种敬业向上的精神，宁愿睡懒觉，上网聊天，虚度时光去“enjoy life”，而不肯花时间专注自己业务能力的提升、去维系和开拓自己的潜在客户。也有些律师在处理人际关系时，平时不联系，临时抱佛脚。要用心和勤奋地跟人沟通，而不是只在有事的情况下去联系别人。在人脉资源的积累和扩展上，要有积沙成塔、集腋成裘、孜孜不倦的精神。需要不断地整理、更新你的各种通讯录，不断地通过各种途径和你的朋友、熟人、客户保持联系。

业务水平拓展与提高是根本。开拓和管理客户的根本还是不断提高的业务水平。对律师来说，专业知识和技能永远是根本，而律师专业知识和实践经验的积累，更多地靠的是不断地实践。

三、客户的开拓

业务开拓的过程部分是人际关系积累和拓展的过程。据说斯坦福大学有人统计过，成功人士12.5％是靠自己的技能，87.5％靠的是人脉资源。那么，如何进行人脉资源的积累与整合呢?其实，每个人在社会上，都有亲戚、朋友、同学、同事、搭档，等等，这些是我们拓展人脉关系、发展客户的基础。

开拓客户的基本方法是以现有的人脉资源为基础，做纵/横方向的陌展。举个例子，如果你有个朋友是做媒体的，认识这个朋友后，你可以通过他接触到他的“上下游”朋友，如广告、演艺、出版的朋友；如果你有一个医生的朋友，你可以通过他认识他的病人、供应医院药品的制药企业。如比逐渐扩大、深人，借助别人的效应放大自己的效应，通过这种方式来扩大圈子。再比如说你高中的同学和你就读于不同的大学，通过他，你可能接触到另外一个大学的朋友，等等。

客户开拓需要最大限度地维持与一定数量的人的紧密联系，与一定数量的人、“潜在”客户定期联系，以巩固和加深和他们的关系。如果不经常保持联系，你会发现生活的圈子越来越小，生活得也越来越不愉快。反之，生活圈子的扩大可以增加一些生活的乐趣，也能增加对相关行业的了解，做律师应该做个“全能人才”，尽可能多的对不同行业都有些了解。

关于现有客户的开拓，关键是要关注现有客户的潜在“需求”。国外律师事务所有“Create Job”之说。我们应想客户之“未想”，比如说设立WOFE，欧美的客户一般想当然地认为设立一个公司很容易，殊不知，WOFE涉及房屋租赁、劳动、知识产权、税收、外汇、海关等问题，其中的问题他们可能没有意识到，因此要适时提醒他们关注这些问题。这个一方面是控制我们自己业务“风险”的问题，另一方面也涉及客户和项目的管理问题，但更重要的是我们开拓了为客户的服务范围与内容，这本质上也是客户的“开拓”。

要学会推销自己，当然推销自己需要注意时间、地点、对象、气氛。不要夸夸其谈，因为你到底如何，明眼人其实都知道。举个例子，我们的一个客户引进三个私募投资者，其中—一个是一家很大的企业集团，在我们参加的一次股东会休息期间，该企业集团的总经理抱怨其现在聘用的常年法律顾问，晚上会议结束用餐的时候，我就寻机花了几分钟介绍一下我们君合，并代表君合祝贺会议成功。回来以后我们就把这个客户加入我们的法律通讯的寄送人清单，不断让这位总经理收到君合的信息。后来这位总经理给我打电话，请我们竞聘他们的常年法律顾问，最终我们“拿下了”这个客户；可见，择机推销自己很有效。

在推销自己方面，事先的准备工作非常重要，这不仅有利于你克服与客户见面时自信心缺乏、紧张的心理情绪，而且如果你事先对客户的行业、股东结构、历史、业绩及特色等有充分了解，还有利于显示你对客户的尊重，拉近与客户／潜在客户的距离。事先的准备还要求你根据客户的特征，在衣着、与客户会面的时间、地点、持续时间、交流话题等方面尽可能做好准备。

谈到客户开拓，不少律师就想着要请客、送礼、给回扣。固然，现代商业社会里，人们的交往多有商业利益驱动的情况，但律师业务和客户的开拓绝对不应该是靠“金钱”铺垫的。开拓客户和业务不靠过硬的专业素质及优质的服务，而是走“金钱交易”之道，是极其危险的，迟早会让你丢掉饭碗，甚至走向犯罪。如果采取不正当手段拿业务，不仅不利于你本人、你所在的律所的业务的提高，还会损害你本人和律所的声誉，损害行业的整体利益。本质上说，律师的业务开拓是寻求“价格认同”的过程，就是客户通过你的“展示”，信任你，认可了你的服务并支付他认为合理的价格。君合这个平台很好，比一般的律所有优势，因此我们容易赢得客户对我们的价值认同。但我们仍然要通过我们的努力，不断夯实、拓展我们的平台。

四、客户的管理

在管理客户时，需要了解与认识客户及客户方的联系人与负责人。要注意跟我们打交道的是客户的总法律顾问(General Counsel)还是他们的高级管理人员(Business Executives)或是其他什么人，他们的要求是不一样的。同时，在承办业务的过程中要始终关注客户的目的、意图。另外，我们要清楚我们的职责与服务范围，还要了解其他中介机构。有些情况下，无法或不便直接向客户了解情况的，可以通过中介机构了解。客户管理的另一个很重要的方面是对客户需求的快速反映。律师反应迟钝，对客户的要求不及时反馈会让客户“大光其火”。在合伙人依赖中、高级律师帮助其料理邮件的情况下，律师应及时提醒合伙人对客户的要求做相应的处理。另一方面，律师也不能把自己当合伙人，越俎代庖。因为对于有些客户，比方说英国人，如果由低年级律师回复客户总法律顾问(General Counscl)的邮件，他会觉得一个低年级律师(Junior Lawyer)不够“档次”而反感。

在应对客户的需求时，我们要给客户提供增值(Value-added)、切实解决问题(Solution-oriented)的服务。很简单的一个问题你写一个很长的备忘录(Memo)，就没有必要。有一些律师在解答客户的问题时，非但没有给答案，反而问客户很多问题，或在提出解决方案时，提出几个解决方案，但未陈述几个方案的利弊，使客户阅后如坠云雾，因此很容易引起客户的反感。客户要的是问题的答案或解决问题的方法，而不是要客户解答你的问题。这些问题在对客户的管理上都必须注意。

在客户管理的过程中，还要学会风险控制(RiskContr01)。要对客户的要求有风险识别的意识，学会保护自己。如果不了解问题的背景，想当然地答复客户的问题，有可能一封email就砸了你一辈子的饭碗，砸了律师事务所的牌子。律师应该了解律所因执业过程中的失误可能面临的诉讼，并为应对此类潜在的诉讼长期保持警觉状态，做好充分的准备。风险意识是长久的，有些问题现在可能还不是问题，但是十年、二十年之后可能就是很大的问题。

另外，关于客户的管理还要强调两点，一点是随时查看e-mail，一点是开手机。有些律师不是24小时开手机，也不经常看e-mail，这有可能给客户和项目(特别是项目的有关方和你所在的地区有时差的情况下)的管理造成障碍和被动。我的经验是，很多项目不是工作时间拿到的，而是周末或晚上拿到的。可以想象保持你手机的开通，让客户时时感到有依靠、能求助，是何等的重要。

律师工作中有过失或客户不满意应该如何处理?有的律师会主动地给客户道歉。说到“道歉”，需要提醒注意的是，道歉很有讲究。在道歉之前一定要弄清造成错误、过失的根源。有时造成律师意见错误、判断错误的原因是客户的过错，例如指示不明，提供的背景情况不完整，等等。因此，遇到客户的投诉、抱怨一定要迅速和有关的合伙人联系，切不可胡乱“道歉”。

要坚决拒绝客户的“非法要求”。比如说客户让律师掩盖事实，出一个法律意见以达到非法目的；有的客户要律师倒签文件。凡此种种，一旦涉足，将会使律师本人和律所面临巨大的职业风险，甚至要承担民事和刑事责任。

五、项目结束后的后期管理

我们承办的客户的项目完成或客户委托的特定的事项完成后，应继续和客户/客户的负责人保持联系。在现代社会里，企业人员的流动性很大，因此这种持续沟通非常必要。这种沟通有时能给你带来新的案源或客户资源。

业务上的后续跟踪和人员的持续跟踪相辅相成。比如说，做完了一个并购项目，这个客户未来可能要上市，和客户的相关人员保持联络，把握其动向，对未来投标这个客户的新业务会有“事倍功半”的效果；再比如说，我们帮助客户设立了基金，基金会有后续的一系列的投资活动，这些投资活动均需要法律服务。还有帮助客户设立合资企业，其后续在人、财、物、供、产、销、知识产权保护、税收等方面都需要法律服务。因此，要有“以点连线”和“以线带面”的意识，巩固、拓展对客户的服务。

六、客户管理的忌讳

在我们管理客户以及和客户打交道的过程中，有些问题要特别注意，主要有以下几个方面。

不要过度关注客户的商业利益。律师的作用无疑是为了维护客户的合法利益。但不少律师在和客户的交往中，过度关注客户的商业利益，甚至在谈判中为交易的对价、折扣、支付时间等“纯商业”条款和条件与对方争执不休。这其实是律师与客户交往中的大忌。商业条款主要是客户自己的事，其商业目的可能是多重的，就算客户全权委托你去谈价格条款、和解条件你都要严加注意完全依照客户的指示，以免吃力不讨好，甚至被对方所利用。

不应参与客户内部的人事与政治斗争。各类公司不论大小，或多或少都有“政治”斗争。有些律师为了讨好公司的某些人，参与公司里某个派别的活动，甚至充当“马前卒”。这种做法不仅不专业，而且可能置自己被“当权”的一派解除聘用的风险。因此，千万不能参与客户内部的“政治斗争”，遇到这些情况时要始终保持中立，而不要“旗帜鲜明”地支持某一方。

保密也特别重要。保密的内容不仅涉及业务上的事情，还涉及客户联系人个人的隐私问题。如果你不经意泄露客户联系人的健康状况、生活习性、家庭状况等，都可能会失去客户对你的信任。

在和客户的交往中，切不可贪小便宜，更不可收受客户的贿赂或向客户索要任何好处。这不仅仅是职业道德的问题，还有可能构成犯罪。因此，要倍加小心，防微杜渐。

开拓新客户激励机制 第8篇

一、财政资产管理工作取得的成效

1. 加强机构队伍建设, 提升资产管理水平

组织机构健全、队伍素质优良是做好资产管理工作的前提。各级财政部门充分认识加强机构队伍建设的重要性, 建立健全了管理机构, 不断加强了队伍建设。

一是管理机构进一步健全。各级财政部门狠抓机构建设, 构筑起省、市、县各具特点又紧密联系的管理网络。全省14个市州和123个县市区财政部门都成立了专门的资产管理机构, 同时充实了人员力量, 全省财政资产管理人员共计650余名。长沙、株洲、岳阳、益阳、衡阳5个市设立了副处级资产管理机构, 武冈、双牌等42个县市区设立了科级资产管理办公室或资产管理局。

二是管理职能进一步强化。为加强行政事业资产管理, 在2010湖南年省政府批准的财政厅“三定”方案基础上, 厅党组研究决定将行政事业单位所属企业的国有资产归口资产处管理。市县财政部门在近年来的机构改革中, 也积极争取领导重视, 主动沟通协调, 进一步理顺了资产管理体制。部分市县的财政资产管理职能还拓宽到了公共资产管理领域, 长沙、郴州等地开展了对特许经营权、国有矿产资源等监督管理。目前, 在全省范围内, 基本形成了“国家统一所有, 政府分级监管, 单位占有、使用”的资产管理体制。

三是干部队伍素质进一步提高。为适应新时期财政资产管理工作的需要, 各级财政部门在健全机构、强化职能的同时, 采取一系列措施, 加强干部队伍建设。通过加强思想政治建设, 不断改进工作作风, 强化责任意识、服务意识和廉政意识。重视资产管理调研和宣传工作, 针对当前资产管理的难点、热点和重点问题, 就资产管理体制、工作机制、具体措施等情况, 深入开展调查研究, 形成了40余篇调研报告, 为政府领导和有关部门决策提供了参考。组织开展了多形式的业务培训, 采取以会代训、专家讲座、专题培训等多种方式, 共计培训资产管理人员2000余名。各市州和县市区财政部门也十分重视培训工作, 先后举办了相关的学习讲座和业务培训班, 增强了财政资产管理人员的业务能力。由于全省各级财政部门对干部建设常抓不懈, 培养了一支政治过硬、业务娴熟、作风优良的干部队伍, 有效地提升了全省行政事业资产管理水平。

2. 建立健全规章制度, 规范国有资产管理

全省各级财政部门在深入调查研究和广泛听取意见的基础上, 根据国家有关法律法规, 结合本地实际, 研究制定了一系列行之有效的管理制度和办法。省厅全面贯彻落实财政部第35、36号令精神, 以省政府名义出台了《湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》和《湖南省国有资源有偿使用收入征收管理办法》, 对全省行政事业资产管理进行了总体规范。并相应研究制定了《国有资产处置管理办法》、《公务用车转让管理办法》、《资产信息数据统计报告制度以及执法执勤用车配备使用管理办法》等规章制度。同时, 为规范全省国有产权交易管理, 代省政府起草了《湖南省国有产权交易管理办法》, 并列入了省政府的立法计划, 现已通过专家论证、公开听证等立法程序, 有望年内出台。各市州财政部门也着力加强了本地区行政事业资产管理制度建设, 出台了一系列配套的管理办法和制度。长沙、岳阳、益阳等地制定了市直单位房屋、办公设备配置标准, 明确了资产配置原则、范围、审批权限及程序。张家界、怀化、自治州等地制定了公务用车编制配备和使用管理办法, 加强了对现有公务用车的管理, 最大限度地降低车辆运行费用。益阳、永州、郴州等地出台了资产处置和收益管理办法, 对资产处置原则、程序、收益收缴等进行了规范。衡阳、邵阳、株洲等地还制定了国有产权交易管理办法, 规范了产权交易管理行为。

为促进各项制度落到实处, 2011年以来, 对30家省直一级预算单位及其80家所属机构的资产管理情况进行了重点检查。对查出的违规处置资产, 漏报瞒报房屋土地和资产经营及收益等问题, 进行了逐一的分析和研究, 分别提出了整改意见, 发出财政检查处理决定书110份。各市州和县市区财政部门注重抓好制度落实, 加大资产管理力度。特别是在今年的执法执勤用车编制核定方面, 克服时间紧、任务重、情况复杂等困难, 根据中央有关文件要求, 按照省里的统一部署, 对省直13个系统和全省14个市州及123个县市区的执法执勤用车情况进行了认真的清理, 审核和拟定了全省执法执勤用车的编制数, 较好地完成了执法执勤用车清理整顿工作任务。

3.扎实开展资产清查, 夯实资产管理基础

2011年以来, 省厅根据省委、省政府的部署和要求, 按照“统一政策、统一方法、统一步骤、统一要求”的原则, 经过单位自查、重点检查、集中会审、整改处理等四个阶段, 组织开展了省本级行政事业资产清查工作。为保障这项工作顺利开展, 省厅报请省委、省政府成立了以徐守盛省长为组长的资产清查领导小组, 办公室设在我厅, 并从相关单位抽调专人, 实行集中办公。全面组织开展了对125家省直一级预算单位及其所属机构的单位自查、重点检查工作, 并进行了认真的审核, 提出了明确的整改意见, 形成了《省级行政事业单位资产清查重点检查阶段发现的问题及整改意见》, 得到了省委、省政府的高度重视。徐守盛省长多次作出重要批示, 要求对清查出的问题进行认真梳理分析, 并切实抓好整改落实。长沙、株洲、衡阳、益阳、娄底等市也先后组织开展了本级行政事业单位资产清查工作, 取得了良好的效果。

各级财政部门通过积极开展资产清查, 主要取得了以下成效:一是基本摸清了资产家底。进一步掌握了现有的资产状况。据资产清查数据反映, 截至2010年底, 省级行政事业资产总量为2459亿元, 其中行政资产201亿元, 事业资产2244亿元, 其他资产14亿元。从市州和县市区情况来看, 部分市州通过资产清查, 获得了大量的行政事业资产数据, 为今后资产管理的科学化、信息化和动态化提供了重要依据。二是强化了单位内部资产管理。各级财政部门在资产清查基础上, 认真抓好整改落实。省厅针对资产清查中发现的主要问题, 在反复研究的基础上, 拟订了《关于进一步加强省直行政事业单位国有资产管理的通知》, 从资产管理职能、资产配置、使用、处置、收益监管等方面作出了明确规定。该《通知》已报请省政府审定。三是推进了资产信息系统建设。各级财政部门按照财政部的部署和要求, 充分利用资产清查成果, 稳步推进资产信息化建设工作。省厅按照强化管理、服务单位、提高效能的原则, 以资产清查为切入点, 选择省委、省人大、省政协等八家单位进行了资产管理信息系统实施工作的试点, 以尽快完善行政事业资产管理信息系统功能, 实现财政部门与主管部门、行政事业单位之间资产管理信息的畅通。长沙市着眼于功能拓展和网上申报、审批流程再造, 以全面清查为基础, 研究开发了资产管理软件, 初步实现资产从“入口”到“出口”的常态化、网络化监管。湘潭、常德试行了升级版的信息系统, 并积累了一定的经验。

4. 积极探索经营性资产监管方式, 实现资产使用效益最大化

近年来, 各级财政部门结合贯彻落实财政部和省厅关于规范政府非税收入管理的有关规定, 将行政事业单位经营性资产及其收益管理作为一项重点工作来抓, 在强化经营使用和效益监管方面, 采取了一系列措施。

一是明确管理原则。省厅通过出台制度和办法, 明确了“政府所有, 财政监管, 规范经营, 有偿使用”的管理原则, 对经营性资产实行分类管理。长沙、株洲、常德、怀化、娄底等地制定了经营性资产管理办法, 细化了对各类经济实体、出租出借资产以及事业单位对外投资、担保等监督管理, 为规范经营性资产管理提供了制度保障。

二是统一运营管理。部分市县积极探索、先行先试, 推行经营性资产集中管理制度。益阳市对出租门店统一编号、实名登记、集中改造, 编制经营性资产分布图, 实行专人管理制度;衡阳市通过统一合同主体、统一合同文本的方式, 将经营性资产移交资产经营公司集中经营和管理;长沙市归集和收缴全额拨款单位经营性门面165个, 房地产14处, 国有股权5项, 变分散管理为平台管理和规模运营, 实现资产收入上缴1.3亿元。

三是引入市场竞争机制。一些市县在经营性资产管理方面, 积极引入市场竞争机制, 较好地盘活了存量资产, 促进了资产使用效益的最大化。岳阳市对出租出借资产进行全面清理, 实行备案登记, 限制租赁年限, 开展价值评估, 试行集中公开招租;衡阳、湘潭采取公开拍租的方式, 对门店租赁权进行拍卖, 大幅增加了出租收入;长沙、郴州加强对公共资产资源的管理, 对城区出租车经营权和公共场所的广告位进行公开拍卖, 为财政增收做出了积极贡献。在各级财政部门的共同努力下, 行政事业单位经营性资产及其收益管理不断规范, 资产收入正成为各级财政的重要收入来源。

5. 勇于创新工作机制, 推进资产管理与改革

行政事业资产管理是一项涉及面广、政策性强、任务繁重的综合性工作, 没有统一的模式可供借鉴。为此, 各级财政部门不断加大改革创新力度, 立足实际, 科学规划, 稳妥推进, 初步建立了“单位使用、财政统管、政府调配”的资产管理新模式。

一是资产配置预算初步实施。部分市州按照资产管理与预算管理相结合的要求, 就资产配置预算制度进行了有益探索。长沙、岳阳、益阳等市制定了行政事业单位办公设备配备标准和办公用房装修等标准, 启动了资产购置预算编制。长沙市编制了2012年市属行政事业单位办公资产配置计划, 报市政府批准后逐一下达了批复;岳阳市去年对43家市直一级预算单位的资产购置预算进行了审核、审批;益阳市建立了资产购置预算双审机制, 把新增资产纳入了预算“笼子”, 同时采取征收办公用房使用费这一经济手段, 促进办公资源均等化配置。

二是资产共享共用机制逐步建立。各级财政部门积极推进资产的调剂或置换使用, 节约了大量财政资金, 取得了良好的社会效益和经济效益。长沙市建立网上“公物仓”, 实行动态管理与静态管理相结合, 调剂解决了部分单位的办公用房问题, 涉及办公用房1.6万余平方米, 节约土地资源及行政成本5000余万元。常德市建立资产调剂库, 先后调剂解决近30家单位办公用房问题, 调剂各类资产1800多件。株洲市实行“统建统用”模式, 先后对近40家行政事业单位办公场所进行了调整安排, 整合调剂办公用房近4万平方米, 节约建设成本近亿元。

三是产权集中管理有效推进。产权集中管理是保障资产“单位使用、财政统管, 国家所有”的一项重要措施, 对于加强行政事业资产管理具有十分重要的意义。一些地方政府高度重视, 财政资产管理部门做了大量富有成效的工作, 有效推动了国有产权集中管理。益阳市成立以市长为组长的市直行政事业资产产权变更登记和移交工作领导小组, 推动土地和房屋权属的确认和办证工作。目前共归集产权单位近100家, 涉及房屋产权159栋, 面积20余万平方米;土地86宗, 面积近80万平方米。衡阳市按照“组建机构、统一产权、打造平台、综合管理”的改革思路, 移交并办理权证近2000个, 将非经营性不动产移交财政资产管理机构, 将经营性不动产移交资产经营公司, 初步实现了行政事业资产集中管理。武冈、湘阴等市县也先后开展了产权归集工作, 为盘活资产存量、服务地方经济发展奠定了重要基础。

二、开拓创新, 推动财政资产管理工作再上新台阶

当前, 湖南省正处在“四化两型”社会建设的历史机遇期, 财政服务于改革发展的任务愈发繁重, 对行政事业资产管理工作也提出了更新、更高的要求。为适应新时期财政资产管理工作的需要, 我们要以勇于创新的精神, 求真务实的工作作风, 坚持不懈地抓好以下主要工作。

1. 围绕财政中心, 加大资产管理改革力度

全省各级财政部门要认真贯彻中央和省委、省政府重大决策部署, 按照省委经济工作会议的总体部署和原则要求, 围绕当前财政工作的中心任务, 大力推动资产管理与改革, 促进全省经济和社会事业持续健康发展。

一是要推进资产管理与预算管理的有机结合。资产管理与预算管理相结合是深化部门预算改革、实现财政管理科学化、精细化的必然要求, 也是行政事业资产管理工作的重点和难点。全省各级财政部门要积极探索、认真总结经验, 深入研究资产管理与预算管理相结合的方式、途径、工作环节和具体操作方法等。要抓紧开展资产配置标准的制定工作, 参考借鉴国家及有关省、市已出台的资产配置标准, 结合本地实际, 测算制定分行业、分类别、分层次的资产配置标准体系, 并使之成为判断单位资产配置需求的主要参考。要进一步完善工作机制, 细化审核工作流程。同时, 要充分分析和利用资产信息数据, 为资产配置预算审核提供坚实的数据基础。要加强组织领导和沟通协调。资产配置预算管理是一项系统工程, 不仅涉及到各个资产使用部门和单位, 还涉及到财政内部的支出预算、国库支付、非税监管、政府采购等管理部门, 各单位的主要负责人必须高度重视这一工作, 各部门要充分理解和大力支持, 密切配合, 财政资产管理部门应主动搞好各有关部门的协作, 努力形成强大的工作合力, 共同做好资产配置预算工作。

二是要健全资产调剂共享共用机制。徐守盛省长在今年的财政工作会议上指出:“目前, 各级政府手中掌握的大量资产还没有很好地挖掘利用。现在的关键就是要想办法, 尽可能把这些资产盘活, 发挥更大作用。”我们要按照省长的指示精神, 采取有效措施, 建立健全资产共享共用机制。要强化行政事业资产政府所有的意识, 树立行政事业单位资源整合与共享共用理念, 按照公平、公正、效率的原则, 配置资产资源, 建立起政府主导的, 由财政部门统一监管的行政事业资产调剂共享平台。通过采取产权集中管理、建立政府公务仓和网上调剂库等多种方式, 对单位超标配置、长期闲置和低效运转的资产, 进行分类细化, 合理确定调剂资产的类别和范围, 实现物尽其用, 最大限度地发挥资产的使用效益。

三是要加强行政事业单位所属企业的资产监管。行政事业单位所属企业国有资产监管, 是财政资产管理工作的重要内容。财政部第35、36号令规定, 财政部门应参照企业国有资产管理的有关规定进行监督管理。2010年财政部专门下发了文件, 进一步明确财政对行政事业单位所属企业国有资产监管职责, 省厅也明确了这部分职责归口资产处。当前, 行政事业单位经营性资产, 尤其是所属企业国有资产的管理还比较薄弱, 加强对行政事业单位所属企业国有资产监管, 实现企业资产保值增值, 是财政资产管理部门面临的一项重要任务。全省各级财政部门要积极探索行政事业单位所属企业国有资产监督管理的有效途径, 建立“政策引导、预算控制、风险防范、绩效考评”的监管机制。一是深入开展清产核资, 摸清行政事业单位所属企业资产情况, 为规范管理打好基础。二是制订出台加强行政事业单位所属企业国有资产监管的指导意见。重点围绕行政事业单位所属企业国有资产的出资人、管理体制、收益分配、资产绩效考评等问题, 完善规章制度, 实现有效监管。三是开展企业国有资产产权登记, 通过办理产权占有、变动和注销登记等手续, 建立归属清晰、责权明确的现代产权制度。

四是探索企业国有资产日常监管模式, 对企业改制上市、产权转让、资产重组等重大事项, 建立健全审核批准制度, 填补管理漏洞, 维护国家所有者权益。

2. 深入调查研究, 完善国有资产管理制度

目前, 行政事业资产管理制度体系尚未完全建立。一些管理环节仍存在制度缺失问题, 已出台制度的有关内容还需要完善, 已有的制度也存在执行不力的问题, 造成在监管行政事业资产方面, 缺乏必要的法律和政策依据, 难以做到依法管理, 不利于严肃查处各种违法违纪问题。因此, 有必要针对这些问题, 深入实际, 深入基层, 认真开展调查研究, 不断完善和丰富加强资产管理工作的措施, 构建资产管理制度体系。省厅正在对原有资产管理暂行办法进行修订完善, 着手研究制定《湖南省行政事业单位国有资产管理办法》, 进一步明确资产管理职责、管理范围、管理原则, 以及监督检查、法律责任等, 指导和规范全省行政事业资产管理工作;会同相关部门开展立法调研, 积极推进国有产权交易管理立法工作, 推动《湖南省国有产权交易管理办法》年内出台。同时, 各市县财政部门要结合本地实际, 继续加强相关配套制度建设, 全面规范资产管理。一是研究制定资产配置标准, 逐步建立健全与公共财政相适应的行政事业资产管理标准体系。二是研究制定资产使用管理办法, 规范行政事业资产的占有、使用、收益、处分等行为。三是研究制定行政事业单位经营性资产收益和资产处置收入管理办法, 强化资产收益监管。“

3. 加大工作力度, 推进资产管理信息系统建设

加快资产管理信息化建设, 是推动政务公开的客观要求, 也是创新行政事业资产管理的重要手段。要充分认识信息化建设在资产管理工作中的地位和作用, 进一步明确资产管理信息化建设的目标和任务, 结合“金财工程”建设的要求, 加快资产管理信息系统升级和功能研发。省厅正在抓紧信息系统升级改造工作, 并选择了八家省直单位进行试点实施。各市县要在摸清家底的基础上, 尽快建立起资产管理信息系统, 实现对行政事业资产从“入口”到“出口”的动态管理, 为资产管理和预算管理提供有力的信息支撑。同时, 要加强资产管理信息系统与财政业务管理信息系统的一体化建设, 建立流程顺畅、业务协同、数据共享平台, 实现资产管理网上审批, 逐步构建信息资源共享共用机制。

资产管理信息系统建设涉及面广、工作量大、技术要求高, 需要大量的人力、物力和各方面的理解支持。各级财政部门要从金财工程建设和部门预算管理改革的大局出发, 抓紧抓好资产管理信息系统建设。

4. 强化国有资产管理, 促进事业单位分类改革

我省事业单位分类改革工作正在稳步推进, 如何加强事业单位改革中国有资产的管理, 是我们面临的新问题。据初步统计, 截至2010年底, 全省事业单位共有24000余个, 在职人数120万人左右, 事业资产总额达4200亿元。财政作为行政事业资产管理的职能部门, 要切实履行各级各类事业单位国有资产管理职责, 加强对事业单位改革中国有资产管理工作的指导、协调和监督工作。要按照《中共中央国务院关于分类推进事业改革的指导意见》的总体部署和要求, 坚持“权属清晰、分类管理、风险控制、安全完整”的原则, 认真组织开展资产清查、财务审计、资产评估、债权债务核实等各项工作。要明晰各类事业单位国有资产产权关系, 按照不同类别事业单位的特点和要求, 采取不同的管理方式, 严格国有资产审批程序, 规范清产核资行为。要妥善处理改革过程中出现的问题与矛盾, 加强对专利权、商标权、非专利技术和商誉等无形资产的管理, 特别是要加强对改革中形成的国有股权、债权的管理, 防止改革过程中以私分、低价变卖、虚报损失等手段, 挤占、侵吞、转移国有资产, 坚决维护资产安全完整, 确保事业单位分类改革的顺利进行。

5. 加强教育培训, 全面提升干部队伍素质