基建造价论文范文

基建造价论文范文（精选10篇）

基建造价论文 第1篇

在当前竞争激烈的市场经济大潮中, 新建发电厂如何求生存、求发展是摆在电力企业面前的一个重要课题。在电力项目工程建设过程中, 从投资决策、工程技术和施工图设计、工程招标、施工管理、合同管理和竣工结算等各个方面, 有效地控制工程造价, 进一步减少工程成本, 从而最大限度地提高企业的投资收益, 使其在以后的生产中具备长足的发展。

二、设计阶段有效控制工程造价的基础

1、积极推行限额设计

确保设计阶段工程造价不突破投资限额。采用限额设计是控制投资支出, 有效使用建设资金的有力措施。要严格按照批准的设计任务书中的投资估算来控制初步设计, 按照批准的初步设计概算来控制施工图设计。同时在保证达到使用功能的前提下, 各专业按分配的投资限额控制设计, 严格控制不合理变更, 从而保证投资不被突破。

2、实行设计概算的动态管理

对投资实行动态管理。引进“原值”、“现值”、“终值”三个不同的概念。所谓原值, 是指根据概算编制时的价格和费用计算的工程造价。所谓现值, 是指在工程批准开工年份。按当时的价格指数对原值进行调整后的工程造价。所谓终值是指工程开工后, 分年度投资所产生的价差叠加到现值中去算得的工程造价。有了“原值”、“现值”、“终值”的概念, 那么设计概算就是“原值”, 经过上级主管部门和建设单位审查后确定“现值”, 在项目开工时根据工期要求和市场情况确定“终值”。终值作为投资控制和招标依据, 从而取消概算调整。

三、工程招投标中的工程造价控制

根据国家招投标法规定, 项目建设必须进行招投标, 通过招投标一是引进竞争机制, 二是降低工程造价。在招标工程中, 对施工单位的选择必须要慎重, 因为施工队伍的优劣直接关系到业主建设工程质量、工程进度、工程造价的合理控制。选择建设施工队伍主要考察施工企业的建设业绩、财务资信情况和人员技术装备等方面。同时应优先考虑近期相同或近似的建设业绩的施工企业, 而且优先考虑创造此建设业绩的项目经理来出任本工作的项目经理。再者是要求施工企业具有的技术实力。工程招标应尽量采取公开招标或邀请招标, 特殊情况下可采用议标或委托。

在工程招标时, 招标文件内容应严谨、准确和全面, 工程造价及相关费用应尽量包死, 尽量少留或不留活口。要编制好招标标底, 有条件的单位应尽量自行编制, 工作标底要保证质量, 把工程标底控制在合理造价范围的不限。应反复审查造价水平的合理性, 是否在投资控制的范围内。中标后合同条款的签订应严谨、细致、明确, 施工工期应合理, 尽量减少甲乙双方责任不清造成日后扯皮的现象。

四、施工阶段程造价控制

在工程施工阶段, 工程管理包括合同管理和施工管理。合同管理对工程造价控制起着很重要的作用, 业主各专业工程师必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款有时解决工程造价方面的纠纷, 另一方面要全面履约, 以避免索赔的发生。另外, 对施工单位不履行或不完全履行合同所约定的义务, 业主可以向施工单位提出反索赔, 以减少损失, 降低工程造价。施工管理一方面要督促施工主按图施工, 对无功能性缺陷和影响质量的情况, 坚决不作设计变更处理, 如确有必要, 由专业技经人员与施工方当时算清所涉及的工程费用, 随时掌握额度, 避免积压成堆, 心中无数。施工过程中不可避免地出现一些图纸以外的工程内容, 这必须做好施工记录, 为工程结算提供可靠的证据, 避免施工方提出不合理的索赔;另一方面建设单位也要与施工方积极配合, 协助其搞好施工组织设计, 合理安排人、财、物, 加快施工进度, 提高工程质量。

建设工程的材料费一般要占整个建设安费的70%左右, 控制工程材料费用支出是施工阶段造价控制的一个很关键的环节。因此必须随时掌握工程材料动态价格信息, 选择质优价格合理的供应来源, 以达到降低工程造价的目的。

五、竣工结算是有效控制工程造价的关键

控制建筑安装工程造价的最后一道关, 是竣工结算。凡进行竣工结算的工程要有竣工验收手续, 从多年工作经验来看, 在工程竣工结算外签证漏洞很多, 有的是有签证没有施工;有的是没有进行施工就核减工程量, 却没有签证;还有的是签证工程量远远大于实际施工工程量;诸如此类举不胜举。因此在竣工结算时, 要求我们工程技经人员要有耐心、细致的工作方法, 认真核算工程量, 不要怕麻烦, 多下现场核对。同时, 为了保证工作少出纰漏, 应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度, 确保工程结算质量和工程投资收益。

工程竣工结算是工程造价合理确定的重要依据, 无论施工单位还是业主都十分重视工程价款的审计结算。工程结算书由施工单位编制, 经业主委托有资格的中介机构进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系, 也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定, 实事求是进行编制。以往工程实践证明, 在招标制度不规范的工程中, 通过对工程项目结算的审查, 一般情况下, 经审查的工程结算较编制的工程价起到很重要的作用。

电力建设项目后评价工作, 作为对整个建设项目的一次综合性评价, 也是对该项目工程造价的总结。一方面总结在整个项目建设其有效控制、全面管理造价的经验, 另一方面分析在控制造价方面的不足, 尽可能找出因主观原因而影响全过程造价管理的肯定成绩, 并加以克服。总之, 通过建设项目的后评价, 可以达到肯定成绩、总结经验、研究问题、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的, 也便得我们的造价控制工作有始有终。

六、结束语

作为电厂建设项目的建设单位、控制工程造价是一项长期的任务, 需要在工作中不断总结经验, 不断前进。

摘要：工程造价的控制, 就是在优化建设方案、设计方案的基础上, 在建设程序的各个阶段, 采用一定的方法和措施把工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内。本文对电厂基建期各个阶段的工程造价控制措施作简单分析。

关键词：电力建设,工程造价,有效控制

参考文献

[1]、陈建虹.电力工业基本建设预算管理制度.中国电力出版社.

[2]、易涛.工程造价综合知识.中国电力出版社.

加强基建事前管理降低工程造价刍议 第2篇

加强基建事前管理降低工程造价刍议

我们结合当前高校基建事前管理,分别从优化设计、招投标、签订施工合同三方面对怎样降低工程造价进行了阐述,对如何提高高校基本建设经济效益有重要指导性意义.

作 者：李佳山  作者单位：湖南农业大学,审计处,湖南,长沙,410128 刊 名：湘潭师范学院学报（社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF XIANGTAN NORMAL UNIVERSITY（SOCIAL SCIENCE EDITION） 年，卷(期)： 27(1) 分类号：F403.8 关键词：高校基建   事前管理   工程造价  

浅析医院基建工程的造价控制 第3篇

【关键词】建筑工程造价前期规划；设计；招标；施工

随着改革开放以来，我国的经济状况发生了翻天覆地的变化，广大人民群众的经济收入生活水平也在发生着变化，国家的医疗卫生事业也得到迅速的发展和壮大。医院的医疗水平和科研水平也得到了迅速的提高，各医院在提升科研医疗水平、服务质量软件的同时也在提升与之配套的硬件设施。即为了改善广大群众就医条件、就医环境，医院加大力度逐步完善医院内的基础设施和与之配套的设施建设，扩建及新建医疗用房。在新建的医疗用房过程中，制约建筑工程的规模和就医环境的改善多少取决于建设工程的投资额度，所以建筑工程的成本造价就成为关键。

如何能使有限的资金能最大限度的发挥作用呢？

一、工程前期的准备

随着广大人民群众对自身健康的关注与提高，对医院的医疗水平和就医环境有着巨大的需求，为满足这种需求、为适应新的更加科学和规范的医疗用房的需求，需进行改建和新建。

1.在工程立项过程中必须了解、充分考虑当地的医疗资源，当地的人群数量，就医人群规模等等。最重要的就是医院可为建设工程投入的资金数量。

2.在立项过程中首先要初步确定建筑规模，初步拟定相应的造价概算，在初步的概算出来后，根据医院的资金使用情况，确定出建设项目可投入的使用资金以及才能确定建筑规模。

3.在项目的立项上必须做到定位准确，目的明确，能够满足本地区医疗救治的规划发展需求，确定出资金使用后若干年能收回投资，每年能为医院创收带来多大的经济效益为前提，这是造价控制的第一步。

二、工程规划

在立项批准后，在建设资金充分保证的前提下，要使规划做到更加具体化、细致化，在编制可研报告中要做到有事实、有依据、有充分的理论事实和项目工程概算，虽说是概算，但要力求做到不冒算、不匡算、不漏算，只有这样才能使决策层更科学、更准确的确定投资造价。这是造价的第二步。

三、限额设计

在政府批准规划的前提下，首先进行设计阶段的招投标。选择资质高、规模大、设计经验丰富，对医院设计方面较为精通的设计院，按照建设方在招标书中给出的项目总面积、总造价限额设计标准来进行竞争性的谈判，最终以满足标书限额设计深度，报价优势，选择最优秀的设计院作为中标单位，这是造价控制的第三步。

在进行前期初步方案设计时，设计方要选派设计水平高，对医院用房有比较深的了解且做过不少医院用房的设计师，首先要对立项规划、红线、进行掌握，对所设计的产品进行一个全方位、立体式的了解，对初步方案设计时要根据建设方提供的建设资金限值，首先来构筑一个总体的框架方案，作为初步设计方案。此方案必须是经济合理不会超出限额设计的方案。

当初步方案中的总体框架通过后，从设计方来说，应组织参观一些先进医院的医护用房流程设计，合理布局、单元的划分，人员的分流等等，建设方要有负责人及专业人士经常与设计人员沟通，了解设计方案的结构、布局、设备的配置。及时反馈建设方对设计方案的要求和意见，做到方案控制设计基本满足要求。由于医院系统是一个很复杂的专业单位，专业多和医疗设备多，国家对其标准要求较高，设计人员应经常性地与专业人员、医疗医技人员进行交流沟通，以免造成不符合医疗流程，医疗规范，机房不适用等，而在施工中必须进行更改。

当初步方案完成，流程设计满足，便可对楼层标高和装饰进行设计，此部分的设计，对工程造价也是有着重要的影响。控制住此部分也是对造价控制起到一定作用，在对外部装饰和装饰材料的选择上也是影响造价的一个重要因素。在设备部分的设计上，要对设备的价格、设备的多选性、性能充分了解，才能确保造价的可控性 。在和医务人员充分沟通的基础上做好专业、大型设备的预埋、预留工作，也是控制造价的重要组成部分。

四、招标阶段的造价控制

在招投标前：首先要对图纸进行全面、细致、精确的复核，把图纸中的遗漏、描述不清、与现场实际情况有出处、无法实现的等等找出来，进行事前预防，造价咨询公司也相应对图纸进行详细的审阅、复核。找出问题，请设计院相关人员及时修改。接下来对所编制的工程量清单的质量也要进行精确仔细的审核，清单描述要准确，应详细、精准地将设计图纸中的要求，按清单的标准格式描述出来。对于构造要求及规范要求的内容也要准确的描述。项目的编制要完整，仔细审核图纸，不得产生缺项漏项。项目必须达到完整，切实符合实际。对于图示不清，工艺不了解的情况，要求及时向设计人员请教并反馈意见。在招标前答疑会上要对投标单位提出清单中的问题，准确、迅速地给予回答，要迅速做出修正、更改及增减的书面答复，以便投标单位能报出合理准确的报价来，对于总包与专业分包单位的施工界限以及对工程量的计算准确，总包单位配合费所包含的内容，均要在报价中体现。避免竣工决算时各自冒算、多算，从而带来决算麻烦，增加工程造价。

五、施工阶段的造价控制

在工程施工中，对变更隐蔽工程的工程量确定是影响造价的一个重要因素，在施工前将先对监理公司提出具体要求，监理工程师、监理员要确保对图纸精确解读，对施工工艺及顺序要清楚，尤其是监理员在隐蔽工程施工时，均要旁站，对材料数量及图纸要求进行确认，而对于需要在现场核实的要由施工方、监理方、造价咨询、建设方等四方共同见证、取证，现场计量四方签字。对于总包与专业分包队伍交叉施工时，严格按招标控制划分的工程量及工作内容施工，协同好施工队伍的配合，以免造成人工降效、窝工及多算、冒算，从而在决算时增加此部分费用。

发生变更时，对材料部分来说，有与招标时相同的，则执行原价格，对新材料来说在保证质量、数量前提下进行招标采购，由相关的各方组成联合招标小组，采用“三公”原则，按竞争性谈判来进行采购。这主要是针对设备安装及土建变更的大宗材料来进行的，而对于零星的散件，则采取几方联合共同进行市场询价进行确定，对于人工工日则应进行旁站监督及定额相结合、按招标时的零星用工报价进行结算，才能有效控制住上述的造价。

六、拨付进度款的控制

工程进度款的支付按照招标书、投标书及合同共同的约定内容、时间及完成工作量进行支付，在每月的支付时间段有施工方、监理方、造价咨询方、建设方共同完成这一任务，分级逐级审核并申报，认真核实已完项目，对工程量及投标时的报价数额等，四方逐级确认无误时方可进行拨付，从而确保工程款支付准确无误。

七、项目的竣工决算

随着建筑工程的竣工完成，竣工决算也就成了“四方”工作的重中之重，首先要将整个施工阶段有关造价增减方面的资料，清晰、完整、全面的整理，项目增减、变更、经济签证以及特殊建材、设备的几方共同见证，询价材料的整理必须完善，签字齐全，根据国家地方政府及造价管理部门出台的有关建筑工程造价方面的法律、法规和相应规定、建设单位的招标文件，施工单位的投标文件以及双方共同签字认可的建筑工程施工合同来进行审核决算。

浅谈高校基建工程造价控制 第4篇

1 方案选择及设计全过程跟踪是控制工程造价的关键

在高校基本建设过程中, 往往是在旧校区扩建或新校区新建, 在校园总体规划下分步实施各个工程项目。有教学行政及辅助用房:教室实验室, 图书馆, 办公楼, 田径场, 体育训练馆等;有生活用房:学生公寓, 学生食堂, 学生活动中心等。对具体一个项目, 要控制工程造价首先做好方案选择。这里说的方案选择包括项目的功能定位及装饰标准的选择, 一个项目功能定位很关键, 是作为教室、实验室或办公室。若是教室:是普通教室、合班教室、理科教室、文科教室、或是多媒体教室。上课的学生数是多少, 在学校明确的条件下, 必须与学校有关使用部门紧密配合, 在达到使用功能的前提下, 做到房间大小适当, 避免浪费。装饰标准的选择直接影响工程造价, 在高校建设过程中, 装饰标准要有一定的现代感, 超前意识, 但一定不能追求豪华, 避免增加不必要的投资。某高校投资4500万元建设一教学实验楼, 建筑面积34500平方米, 在确定教室及实验室地板材料时就做了充分的分析, 作为地板材料品种多样, 但根据作为教室及实验室的地板材料要根据其使用的性质及造价的高低等综合要素进行分析确定, 教室实验室房间开间大, 单间面积大, 其地板要求大方, 简洁。同时其使用频繁, 人流量大, 要求地板材料耐磨。从这些要求初步选择了玻化砖或本色水磨地板, 但从造价来分析, 玻化砖楼地面每平方米综合造价是80元, 本色水磨楼地面每平方米综合造价是54元, 每平方米差价26元, 所以确定使用本色水磨材料, 这样使用本色水磨材料的面积有30000平方米, 大概可节省投资78万元占总投资的1.7%。同时又简洁, 大方, 耐磨满足使用要求。

高校工程建设过程进行造价控制在项目作出投资决策后, 其关键就在于设计。首先要选择一个好的设计单位, 要知道设计费用仅占建安成本的百分之一或二, 而先进的设计和保守的设计将影响建安费用的10%-20%。因此设计单位的优劣直接影响设计产品的优劣, 而设计产品的优劣又直接影响工程的造价, 因此选择设计单位是控制造价的重要一步。其次应对工程设计方案的安全性、经济性、美观性、先进性进行评定, 对设计方案中的构造方式、基础形式、所用材料、设备种类、型号等进行评审, 考虑其对工程造价和功能的影响。同时调动设计单位的积极性, 克服设计中的人为因素, 在确保工程质量和其功能的前提下, 精心设计出低成本的, 完整的设计产品。避免施工过程的变更, 有效控制工程造价。某高校建设一幢图书馆工程, 在基础桩基选择上就做了认真的研究与比较, 并在工程勘查的基础上进一步补勘, 认真研究地质情况, 决定采用冲 (钻) 孔桩而非采用当地普遍使用的预应力管桩, 由于柱距较大, 冲 (钻) 孔桩承载力大。通过对比, 采用冲 (钻) 孔桩单方桩造价80元比预应力管桩单方桩造价100元低20元 (未包含基础承台节约部分) 。

2 做好招标工作是控制工程造价的主要工作

实行建设项目的招投标是我国建筑市场趋向法制化, 规范化, 完善化的重要举措。对于择优选择承包单位, 全面降低工程造价, 进而使工程造价得到合理有效的控制具有十分重要的意义。 在高校工程建设过程中要有效控制工程造价, 其招标工作主要做好两方面的工作。一是编制好招标文件择优选择承包单位, 二是编制好工程量清单。

2.1 招标文件包括招标项目的技术要求, 对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签合同的主要条款。 高校工程建设项目招标文件一般是委托咨询机构编制发布的, 既是投标单位编制投标文件的依据, 也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。招标文件中提出的各项要求, 对整个招标工作乃至承发包双方都有约束力。因此招标文件的编制就显的很重要, 其一要选择一个具有认真负责公正的咨询机构, 同时应反复推敲招标文件的内容, 详细严谨, 避免结算时留有活口, 有效控制整个工程造价。其二, 招标文件中的要求应符合国家的有关法规并切实可行。在高校基本建设的招标要求中, 要特别注意合理的工期确定及一些罚则, 在高校对建筑的使用很多是集中在每年开学的九月份, 因此往往要求在开学前竣工验收, 有时就会任意压缩合理工期, 这是不允许的。《建设工程管理条例》第五十六条, 违反本条例规定, 建设单位有下列行为之一的责令改正, 处20万元以上50万元以下的罚款: (2) 任意压缩合理工期的, 同时任意压缩合理工期可能引起工程质量, 安全事故。另外在高校基本建设的招标要求中, 有时也应该注意设置的一些罚则, 例如工期罚则及人员到位罚则应注意其可操作性。

2.2 工程量清单是一套注有拟建工程各实物工程名称、性质、特征、单位、数量及措施项目、税费等相关表格组成的文件。工程量清单是招标文件的组成部分, 是招标活动的重要依据。一经中标且签定合同, 即成为合同的组成部分, 是工程竣工结算的重要依据。高校工程建设项目的工程量清单一般是委托具有相应资质的工程造价咨询机构依据有关计价办法、招标文件的有关要求、设计文件和施工现场实际情况进行编制。因此其委托的工程造价咨询机构应能认真负责, 首先要做到清单项目没有漏项, 也没有重叠, 同时能认真分析图纸, 准确计算工程量。为控制工程造价提供一个最基本的保证。

3 加强施工管理是控制工程造价的重要措施

施工管理是合理确定工程造价的必要程序及重要组成部分, 它是保证工程造价更趋合理, 控制工程造价的重要措施。高校工程建设项目的施工管理一般是在学校各有关部门的领导下任命两位同志作为学校的现场管理, 负责工程的一切管理事务。在施工管理过程中, 要有效控制工程造价应做好以下几方面工作:

3.1 加强现场管理人员的培养

现场管理是一项综合性的系统工程管理, 其管理的好坏与管理人员的自身素质的高底密切相关。首先要重视现场管理人员素质的培养, 特别是在政治思想和职业道德方面, 现场管理人员应有坚定政治信念, 认真负责的工作态度;在工作中爱岗敬业, 尽职尽责。其次要不断加强业务学习, 学习基建管理知识及专业知识, 熟悉掌握国家有关施工、验收规范, 熟悉建筑工程预算定额等。第三要加强法制观念, 坚持按政策法规办事, 办事公道。

3.2 全面落实好施工合同的内容

施工合同是承发包双方进行工程建设和经济往来的法律依据, 有效控制工程造价, 离不开加强合同管理和全面履行合同义务。在施工过程中严格落实好施工合同的内容。

3.3 认真做好图纸会审, 以防止工程结算失去控制

图纸会审目的就是要在施工前进一步把好设计图纸的质量关, 避免施工中变更, 以至返工造成浪费和损失。通过会审解决图纸中的有关问题, 以减少和避免施工过程中的工程变更和设计变更, 重视工程技术问题对合同价变更的影响, 同时要防止图纸会审留缺口, 尽量减少施工过程中的工程变更, 有效控制整个工程造价。

3.4 加强现场工程量和工程变更的施工签证, 有效控制工程造价。

施工过程的施工签证是工程建设中的一项必要工作, 它不仅是工程验收必须履行的一道手续, 同时也是工程竣工结算的依据。其现场管理人员要把握住施工签证的严肃性, 对施工图的变更不要随意签证。有些施工单位要求变更, 有施工单位施工困难, 有些变更是由于施工单位投标时该项报价过低, 通过变更, 达到施工容易但标准降低或通过变更达到提高造价, 现场管理人员要严肃对待, 对合理的建议和方案, 才予签证。

4 结束语

综上所述, 通过以上措施, 在高校基建工作中, 可有效地控制工程造价, 但对高校基建工程造价影响因素很多, 要搞好总结, 进一步不断研究探索, 提高投资效益和节约建设资金, 满足高校发展需要。

参考文献

[1]天津理工大学造价工程师培训中心.工程造价计价与控制 (3版) [M].北京:建筑工业出版社, 2009.

[2]天津理工大学造价工程师培训中心.工程造价案例分析 (3版) [M].北京:建筑工业出版社, 2009.

关于基建工程全过程造价控制分析 第5篇

摘要：随着社会经济的快速发展，社会主义市场经济体制的不断提高，基建工程全过程造价的问题日益凸显。本文主要是从基建工程的各个阶段进行简要的阐述与分析，对基建工程全过程造价控制提出建设性的对策分析，同时提出有意义的控制措施，从而达到基建工程的可持续性的健康发展。

关键词：基建工程；造价工程；全过程；控制

一、前言

工程全过程造价的有效控制成为了当今炙手可热的话题。全过程造价控制就是指将工程在进施工开始直至结束过程中，对每一个环节进行造价的有效控制，确保建设过程的每一个阶段都能顺利的进行下去，从而达到利用有限的资源去获得最大的经济效益。本文就基建工程全过程造价的有效控制提出一些微薄之见，在实践过程中要想真正获得最大的效益，还必须对基建工程的每一个工程严把关口，努力做好对各个方面的人才有效结合，从而碰撞出成功的火花。

二、基建工程全过程造价控制中潜在的问题

无论在哪个国家，基建工程全过程造价的有效控制都是令人特别关注的问题，同时也是引人深思发省的难题。在我国，工程造价一般采取粗略的阶段性监督管理模式，却忽视了对于基建工程全过程的严密监督与控制。而且，施工单位与建设单位和设计单位之间缺乏沟通，无法达成一致的基建工程全过程造价有效控制的目标，都从适合自身获得最大利益出发，不遵循科学的管理控制模式，从而导致投资高，质量却上不去的尴尬局面。

三、制定基建工程全过程造价控制目标

只有定制合理的基建工程全过程造价控制目标，才能有效的保障基建工程的顺利进行。保证目标定在合理的范围之内，依据科学的参考标准，精密的制定计划，确保目标的可行性。或者拟建一个目标，适时的根据工程项目的真实落实情况进行严谨的调整，最终把拟建的基建工程全过程造价目标确定为工程造价控制目标。

（一）施工企业在可行的情况下建立工程项目数据库，运用计算机技术对收集到的资料进行精确和快捷的处理，保证数据库科学健康的运行。

（二）施工企业把收集到的大量资料，进行分门别类后，对照拟建的目标进行控制性的调整。

（三）当制定工程全过程造价目标时，要特别注意相同时期的建筑市场的价格变动，及时做好修正准备，必须将控制目标造价贴近市场，优于市场造价。施工单位要在基建工程的整个时期内，依据建筑市场的行情不断地调整工程全过程造价目标，保证在同行业领域达到先进的水平，从而达到在行业竞争中处于优势地位。

四、基建工程项目的施工成本控制

在施工阶段的成本因素不仅仅需要控制，而且需要与进度、资源、质量因素等等综合起来考虑。实际上，成本的控制就是寻找进度、质量等因素的优化均衡。在项目管理上严格对质量、进度和成本的控制，同时将信息和合同管理好，达到各方面的协调发展。

（一）成本与质量的关系是：施工质量好可能需要更大的成本，但是严格控制质量，便可减少材料费、机械使用费、人工费的消耗，同时可以减少返工费的损失以及多余维护费的产生，质量好便可以延长工程的使用寿命，在潜移默化中提高施工单位的声誉。

（二）进度与成本的关系是：提快进度一般要追加投资，成本就高了，可是进度的加快同时也促进了投资效益的提高。

（三）质量与进度的关系是：进度快了可能会影响施工质量，若严格控制施工质量就会减少返工的机会，则从另一个角度看便加快了进度。

所以只有同时考虑质量、进度、成本所集成的关系因素，便能有效地管理和控制一个工程的顺利进行。这中间所产生的一系列问题若能及时、有效地妥善处理，便可对整个工程的造价问题进行有效的控制。通过对工程成本的控制以及工期的预算，便可实现相应的资源计划和进度计划的安排。然而，一个施工质量较好的项目离不开建设单位、施工单位、设计单位的齐心协力的努力配合，若在质量上有倾斜性的目标体系，则离不开这三方的周密管理计划与实施过程的严谨性。造价低了则有可能影响工程质量，质量高了则影响造价，若想取得最优结果则离不开他们对工程造价工作的辛苦付出。

五、基建工程全过程造价的有效控制

（一）基建工程造价在决策阶段的有效控制

在工程建设前期对工程造价全过程的决策进行可行性分析，对其进行市场调研，同时制定出初步的造价估算，并对其进行投资估算、财务经济和评价环境影响等拟定工程建设方案和计划书，同时在经济上协助业主对建设项目做出精确的投资策略，提供合理的策略咨询，幫助业主挑选出合理的决策方案。

（二）基建工程勘察阶段造价的有效控制

1.基建工程项目勘察阶段的任务是帮助业主提出基建工程项目的设计要求，并组织设计基建工程的方案，评定出最优方案，且依据初步计划审计基建工程的初步预算，尽可能避免超过估算，避免业主因资金的缺乏而影响基建工程的进程。同时，应协助设计单位开展控制工程造价的设计工作，对设计的可行性进行探究研讨，估算资金的流动量，拟制勘察阶段的额定资金计划，进一步实现节约投资。

2.对基建工程勘察阶段的造价控制主要体现在项目施工全过程技术性和政策性的有机结合性的控制，这同时也是整个基建工程的关键所在，对能否收益起到了至关重要的作用。搞好基建工程造价勘察阶段的监控，对搞好下一个阶段的工作有着十分重要的意义。

（三）基建工程招投标阶段造价的有效控制

招投标造价阶段主要表现在以下几个方面：1.重视施工方案的设计对基建工程全过程造价的影响，充分了解业主的招投标需求，运用不同的招标方式，让业主看到基建工程全过程造价的合理性。2.造价工作人员要对基建工程的设计图纸了如指掌，合理编制招投标的标底，防止低报价、高索赔和废标局面的发生。3.要协助也在进行招投标方案的评审，同时签订招投标合同。特别提醒的是，合同应完全不损害双方当事人的合法权益，并标明合同违约当事人的责任赔偿条款，从而使业主与招标商的交易友好且合法化。

此阶段的有效控制，可以体现出竞标方式的公平竞争，让每一个业主感觉到交易的平等性。

（四）基建工程施工阶段造价的有效控制

本阶段是落实招投标合同和落实设计方案、实现基建工程意图、形成基建工程实体，且对工程造价实际操控的过程阶段。因为基建工程的施工阶段时间比较长，在此期间会有许多因素来影响工程造价的控制。所以，要采取有效的措施来加强对施工阶段的控制。要着重审核施工阶段过程中不合理的施工费用，做到合理有效的节约资源，同时也不放慢施工的进程。

（五）基建工程竣工验收阶段造价的有效控制

这虽然是整个工程建设过程的最后一个环节，但同时也是比较重要的一个环节。应当注重竣工的验收工作，定期的检查，并进行有效的监督管理，杜绝不法行为的发生。在竣工结算时，务必要严格准确的整理竣工结算材料，严格核查工程量的计算，避免差错的发生，从而避免竣工验收时间的拖延对实际工程造价的影响。

六、结论

基建工程的周期比较长，而采取全过程的精密管理与监督，必将有效的防止工程造价的浪费。提倡节约资源，合理有效的实施控制浪费的行为，不仅可以使资源可以发挥最大的优势效益，还可以使工程承包商获得更大的经济效益。在这样和谐的条件下，潜移默化中对可持续发展做了微薄的贡献。对基建工程全过程造价的有效控制不仅仅是一种社会应当发展的趋势，还是应该被大家所提倡的好行为。只有加强对基建工程全过程造价的有效控制才能逐渐的提高基建工程项目的经济效益，才能更好的促进社会市场经济的持续发展。

参考文献：

[1]郝治安.基建工程造价的控制[J].河北水利，2010（7）.

[2]林洁.谈基建工程造价控制的途径[J].企业科技与发展，2010（7）.

[3]杨智惠.议基建工程项目各阶段的造价控制原则[J].新疆职业技术教育，2009（1）.

[4]温改娣.浅析基建工程造价审核重点叨[J].山西建筑，2000（3）.

高校基建项目造价控制评价模式研究 第6篇

(一) 高校基建项目投资控制的构成

高校基建项目成本是指高校在基建项目活动中计入交付使用资产价值的各项支出。将其按照费用支出的用途划分为四类:一是建筑安装工程支出, 这是指按高校基建项目建设过程中发生的建筑工程和安装工程的实际成本;二是设备投资支出, 这是指按高校基建项目建设过程中发生的各种设备的实际成本;三是待摊投资支出, 这是指按高校基建项目建设过程中发生的按规定应分摊计入交付使用资产价值的各项费用支出;四是其他投资支出, 这是指按高校基建项目建设过程中发生的单独移交使用的其他各种投资支出, 这项费用各高校一般很少发生。

(二) 高校基建项目投资控制的特点

由于以前高校基建项目投资大都为上级有关部门无偿拨款, 要多少拨多少且不需要偿还, 这种计划经济的模式使各高校抓基建项目的重点大都放在工程质量和高校基建项目工期上, 高校基建项目成本控制工作相对比较薄弱, 特别是资金成本控制更是空白。因此亟待在今后的工作中不断完善, 使高校基建项目成本控制能真正发挥作用, 从而大大提高建设资金利用率。

二、高校基建工程造价控制方法

(一) 主动控制是高校基建造价控制的前提

主动控制以尽可能的减少和避免目标值与实际值的偏离, 这就是主动的、积极的控制方法, 因此被称为主动控制。也就是说, 要主动的影响投资决策, 影响设计、招投标、施工等工程, 主动的控制投资造价。

(二) 技术和经济相结合是控制造价的有效手段

要有效地控制项目投资, 应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施。高校基建项目的造价控制方法, 是高校基建项目造价控制的一个特例, 他的投资控制规律必须遵循一般建筑工程的造价控制方法, 也是依据基建项目工程各个阶段制定相应的造价控制措施, 使高校基建项目投资得到有效的控制。

三、A高校基建项目造价控制与评价模式实例分析

(一) 建设决策阶段的造价控制方案设计

1. 控制资金运作, 低成本筹集资金。

A高校基建项目首先应该解决资金来源问题。在这样的情况下, 形成了A高校基建项目的筹资方式:政府资助、高校资产运作、贷款、捐赠等四种方式。

在尽量争取更多的贴息贷款指标的同时, 为了降低商业贷款成本, 节约高校基建造价, 学校采取了用多少贷多少的贷款方式。具体做法是:根据基建项目工程进度不同阶段的用款情况, 首先安排贴息贷款指标的使用, 再安排商业贷款, 提前一个月先与贷款银行商定下个月的贷款额, 当学校基建项目过程中需要资金时, 提前几天通知他们下达贷款指标, 而银行贷款利息则从转出资金的时间算起, 这样一来减少了资金在账户的停留期, 可以节约贷款利息的支出。同时积极争取国家开发银行的低息贷款, 从而降低基建项目的贷款成本。

2. 控制建设规模。

基建项目规模, 取决于学校将来的发展规模而定。所以在决策阶段, 应该把学校将来的发展规划进行科学的论证。最终的招生人数、所办分院的规模、对环境绿化的总体规划等因素, 决定总建筑面积的大小、道路面积和绿化面积的大小, 食堂、宿舍, 体育场馆的规模等, 从而决定总体造价的控制。由于新校区的总体发展规模是最终容纳两万名学生, 政府提供的土地也完全能够满足学校发展的要求。按照国家对高等院校学生人数与教学用房的比例, 最后决定A高校新校区建筑面积为30万平方米。

3. 控制建设标准。

新校区工程造价能否有效控制, 关键在于对建设标准的确定是否科学合理。新校区的建设标准应从院校自身的特点和发展出发, 不能将标准定的太过豪华, 应该符合学府的氛围, 以适用、经济、安全、朴实为原则。能定量的尽量确定, 不能定量的要约束在一个原则性的范围。

4. 控制材料、设备的选用。

在基建项目工程的建筑材料选用中, 坚决不能追求高档次, 以中等实用为主。在建设材料和设备选择方面, 以国产、中等、实用为原则。在设备选用中, 尽量选用国产设备, 凡能保质保量和按期供货的设备, 或者是合资技术的设备, 原则上能购买国产的, 尽量不用进口产品;国内产品尽量选用大厂家的, 信誉好的企业产品。因为它们的服务好, 在今后的运行过程中便于维护。

5. 工程概算的编制。

根据新校区制定的建设标准原则, 周密、细致的编制好基建项目的概算, 为后来的设计和施工提供总体造价控制方向, 从而为基建项目进行全过程造价控制打下坚实的基础。根据A高校制定的建设标准和材料使用原则, 在可行性研究报告中能够较准确的编制出基建项目总的工程概算为近7.5亿元, 属于中档建筑水平的标准。

(二) 建设设计阶段工程造价控制方案设计

1. 总体规划设计方案的确定与造价控制。

总体规划设计是建设项目所有设计的基础, 它的优劣程度直接影响着整个建设项目的投资程度。高校基建项目的总体规划方案设计采用法国思构设计公司的规划设计方案, 工程设计的招标则邀请了包括江西省建筑设计研究院等国内五家甲级设计单位和建筑设计事务所进行设计投标。采用专家封闭评标法进行总体规划设计方案的确定, 通过组织有关专家对五套投标方案进行评审, 最后选定江西省建筑设计研究院的工程设计方案。

2. 单体工程设计造价控制方案设计。

基建项目工程的设计阶段是投资控制的关键环节, 设计单位在其中起着举足轻重的作用。要抓住这个关键环节, 使设计单位不仅要对承担项目的技术可行性负责, 而且必须对所承担项目的投资严格控制。为此必须引入竞争机制, 积极推行设计招标, 从工艺流程、设备选型等实物工程量以及设计费等方面优选出最佳设计单位, 最终降低项目投资成本。单体设计中, 充分发挥资深专家的作用, 分别采用了多方案评选法、限额设计法等方法, 所有建筑单体都力求避免华丽的外装、多余的没有实际使用功能的“构架”, 选用装饰性的材料一律以经久耐用、性价比最优为根本原则, 着力追求使用功能好、价格又低的设计方案。努力做到在保证安全和满足功能需要的前提下, 使各方面的建设费用控制在最低度, 且设计预算在可行性阶段的工程概算之内, 造价控制较成功。

3. 提高投资估算质量, 保证投资估算的准确度。

由于工程条件和学校提供资料的不同, 使投资估算的准确度波动较大, 但无论如何也应该满足准确度的要求。学校方面应结合各专业、各使用部门的特点, 对建设项目设计任务书的深度进行深入的工作, 按照设计院的要求, 设计院会同学校深入各个基层, 详细收集资料, 系统的将设计任务书的内容提供好。设计院根据设计任务书, 从技术、经济两个方面科学论证时间方案, 合理考虑影响工程造价的动态因素, 认真审查、确实编好投资估算。

设计阶段的造价控制与管理是一个系统工程。只要围绕造价的合理确定与控制这个基本思想, 进行全过程全方位的管理, 控制设计阶段存在的问题, 不断完善管理体制, 创造适宜的条件, 正确处理技术与经济的对立统一关系, 就一定能够搞好基建项目工程设计阶段造价控制工作。

(三) 建设招投标阶段的造价控制方案设计

1. 聘用专家法, 解决学校建筑方面经验不足和提高工作效率的问题。根据现场经验和实践证明, 有经验的专家在一线出谋划策, 可以节约大量的时间, 同时也可避免较大的资金浪费。

2. 通过考察招标, 与有经验的招投标代理公司合作, 解决工程量清单编制和招标程序问题。

(四) 建设造价控制中施工合同签订的方法设计

从施工合同的作用可以了解, 合同是工程造价控制的依据和基础。所有的工程造价控制行为, 都必须在合同规定的范围内进行。所以合同的签订双方都要慎重、严密。加强施工合同的管理, 甲乙双方都要严格按照合同执行, 这是控制工程造价的有力保证。施工方违约返工或赔偿时, 会影响自己的利润, 同时也会影响工程的进度, 使工期延长, 增加工程造价。甲方违约时, 同样会增加工程造价。所以施工合同的管理是工程造价控制的根本。

利用施工合同来控制高校基建造价的主要途径是签订一个严密的施工合同, 如果施工合同签订时漏洞百出, 会给双方造成损失, 工程造价就难以控制。

(五) 建设施工和竣工阶段造价控制方案设计

基建项目的最终目标是要以较少的投资, 保证质量的前提下按时完成建设任务。在施工阶段控制工程造价, 就是以施工合同与招投标文件为基础, 在保证工程质量和施工进度的前提下, 尽可能的减少工程造价的新增量。再针对A高校基建项目工程施工阶段控制工程造价, 就减少不必要的工程变更、防止错误的签证、减少索赔、做好反索赔工作等一般项目遇到的常性问题, 结合工程实施的各个阶段对投资控制的具体情况制定控制造价的方案。

四、基础设施建设项目后评价

A高校基建项目, 从立项、购地、设计、施工到全部完成, 历时近两年时间。在基建项目过程中实施的造价控制管理, 是比较成功的。学校的资金压力较小, 新校区工程质量达到85%的优良工程, 经过5年来的使用得到充分的证明。国家教育部原部长在考察A高校新校区后的评价:A高校新校区布局合理、环境优美、工程质量优良、造价低廉, 是高校基建项目的楷模。

摘要：本文在充分总结我国高等学校的基本建设的前提下, 结合我国高等学校快速发展的实际, 提出我国高等学校基本建设及其投资控制的可行性方案, 并通过全面分析和总结, 为我国高等教育主管部门和高等学校提出若干建议和思路, 为高等学校基建项目实施者提供切实可行的依据和建议。

关键词：高校基建项目,造价控制,造价评价

参考文献

[1]曲延滨.现代控制理论基础[M].哈尔滨:哈尔滨工业大学出版社, 2005.

[2]周新彦.浅谈工程设计阶段的造价控制[J].山西建筑, 2008 (1) .

[3]王俊安.招标投标与合同管理[M].北京:中国建材工业出版社, 2005.

[4]何红锋.建设工程合同管理[M].北京:机械工业出版社, 2006.

创新审计方法控制基建工程造价 第7篇

1 实施审计费用分摊控制不当支出

财政部、建设部联合发布的[2004]369号文规定:“单位工程竣工结算由承包人编制,发包人审查;实行总承包的工程,由具体承包人编制,在总包人审查的基础上,发包人审查。发包人可直接进行审查,也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查”。按照“谁委托、谁付费的原则,审计费用一般由业主承担,政府部门项目由财政拔款。”

基建项目审计费用由基本费和奖励费构成,其主要部分奖励费按审减额的比例计提。业主支付审计费用等同于施工方高估冒算的后果全部由业主承担,导致“施工单位害病,业主吃药”的不合理现象。甚至有施工单位有意高估冒算工程造价,造成业主损失。基于以上考虑,徐工科技内审部门配合施工管理单位,要求施工单位对其决算送审材料的质量作出书面承诺,决算质量差导致的审减额超出一定比例的项目,审计费用全部由施工方承担并追究责任。对已经出具审计报告的项目,通过与施工方洽谈的形式,双方合理分摊审计费用,这样既减少企业不当支出,也促使施工单位出具的工程项目结算金额更加准确、合理。

鉴于工程造价审计环节较多,程序复杂,资料反复传递,为保证审计资料安全,界定成绩、责任,徐工科技内审部门设计《结算送审清单》,对每个传递环节涉及的资料移交、审计成效都进行签字登记,界定一审、内审、复审成绩,形成良性互动、互相约束的合作关系。通过《审计费用承诺函》的形式,已经收取包括电业、电讯等施工单位审计费用160万元,在支付审计事务所费用后,节余20万元。

2 引入第三方进行复审

工程造价审计具有较强的专业性、政策性、技巧性。审计所涵盖范围十分广泛,涉及到设计、概预算、招投标、物资采购、施工、监理、工程变更、认质认价、隐蔽工程验收、执行定额标准等方方面面,人为因素影响很大。为维护公司利益,消除审计人员舞弊对工程造价的影响,我们以大股东要求的名义引入第三方(工程造价咨询公司)进行复核,复核审减额通过一审事务所出具,有效减少施工方的抵触情绪。已完成项目中,复核审减120万元,取得较好效果。

3 组织内审人员复核

首先发挥企业内部审计优势,用分析复核方法查找工程造价中的不合理项。其次对可能存在高估冒算项目进行重点复核,主要复核:(1)分包项目取费是否重复,如安全文明施工费用中的安全措施费用,主要在分包方发生,要从总承包方费用中扣减,分包方投标报价中的部分费用,总包方已经代为上缴,要从分包方合同价格中扣减;(2)变更项目套定额部分要按合同价与标底价差异比例下浮;(3)清单计价项目中,清单包涵的项目不能重复计价;施工方投标书提到的施工措施项目不允许另行计价;(4)施工变更责任是否分摊,部分变更项目责任是施工方造成或双方造成的,其增加的造价不能由业主全部承担;变更项目涉及的原施工合同中施工减少项目的费用必须扣除;(5)过程中的质量索赔是否执行;(6)是否存在材料价格超过工程造价信息价格、取费率超过定额规定的情况;(7)甲供材料费用是否扣除,水电费是否扣除;(8)合同、变更签证约定不明确的、有争议的项目,按有利公司的方法进行复核;合同约定不合理的,在复核时进行更正,增加审减额;(9)对项目审计发现的问题,组织公司内部进行制度、流程改进。

通过以上工作,已完成审计项目中,徐工科技内审复核审减190万元,增加质量索赔124万元,为公司降低成本300多万元。

4 严格执行合同控制费用超支

因基建项目地质问题或建设项目用途发生改变,基建工程中存在大量变更,工程结算审定价往往超过合同价。施工方在工程变更过程中多数没有履行提醒业主费用超出合同价款的义务。根据有关规定,施工方不履行提醒义务(施工变更签证单没有标注金额等),造成既成事实,有强迫交易的嫌疑。内部审计要求施工管理部门与施工方洽谈,促使施工方让利90万元。

5 做好审计辅导改善基建管理

针对内部、外部审计发现的管理问题,提出审计建议书,就基建工程项目设计论证、项目分包、工程变更、认质认价、工程档案管理、零星项目管理等方面提出改进意见和建议。如徐工科技管理制度规定,10万元以上的基建项目必须公开招标,但一个招标程序走下来最少要10天时间,项目分散,既延误工作,也缺少规模效益。内部审计建议根据基建维修等项目类型集中招标,以《江苏省基建项目定额》为准结算,按下浮比例高低选取施工方,通过派工单和质量考核形式进行工程项目管理。这样既符合管理制度要求,又能快速响应生产经营需要。2009年公司已经按建议招标选取施工企业,中标单位造价下浮比例超过分散招标的5%以上,每年节约10万元以上的工程项目费用。

从造价角度谈基建项目委托管理 第8篇

1. 在传统管理模式下, 工程造价管理存在的问题

1.1 缺乏管理经验, 造价管理松散。

在传统管理模式下, 政府投资项目中行使业主方职权的是临时成立的建设指挥部、筹建处、建设办, 企事业单位自投项目是负责基建工程的项目部、工程处, 等等, 在这种在传统管理模式下, 业主只有“一次教训”, 没有“二次经验”, 难以满足建设的发展要求。同时, 业主方对造价的管理也是一种松散管理方式:可行性研究、投资估算委托一家咨询公司;设计阶段自己把握;招标阶段清单和招标控制价委托一家造价咨询公司;施工阶段委托监理公司;竣工结算再委托一家咨询公司。这种松散的造价管理方式造成各个环节各自独立、离散, 造价管理的责任和效果完全依赖业主方基建管理队伍的造价管理水平, 而项目相关各方条块分割, 以至于使极力追求自身利益而不顾项目的最终效果, 造成项目投资目标失控。

1.2 管理队伍水平偏低, 影响项目造价。

业主对工程建设项目的管理是一项高水平的管理, 需要专业人员来从事。业主方项目管理人员既要具有宽广的理论知识, 又要具有丰富的工程实践经验, 还要懂经济合同管理, 懂法律知识, 会合同谈判技巧, 能节约造价, 进行投资控制。但在传统管理模式下, 业主单位受人员编制的限制, 基建管理人员往往由企事业内部人员组成, 人员业务素质、技术水平参差不齐, 管理团队整体水平偏低。作为项目管理的塔尖的基建管理队伍, 先天能力不足, 也是造成工程造价增加的另一因素。

1.3 监理偏重质量, 对造价控制不力。

我国的建筑法虽明确推行建筑工程监理制度, 但涉及的只是施工阶段, 因而依靠监理企业对项目前期进行管理无从谈起。在建设监理企业注册资质条件中, 虽对注册造价师人数有明确要求, 但在大多数监理项目部中无专职造价人员, 监理企业“三控”职能中的投资控制无从做起。而由于市场竞争激烈, 实际收取监理费用远远低于国家规定, 也造成部分监理企业配备的监理人员技术水平偏低, 对工程质量问题尚勉强应付, 对造价控制实在勉为其难。尽管近年来逐渐引入造价咨询企业进行跟踪审计, 但因职能交错, 对造价控制效果并不

2. 探索委托项目管理模式, 建立一体化的全过程造价管

业主在基建项目管理中是整个项目实施的总组织者、总集成者, 其组织协调能力和技术力量在整个项目中起着关键作用, 对项目的造价高低产生直接影响。在传统基建管理模式下, 这种角色定位对业主造成了困难, 业主迫切需要既懂技术又懂管理, 既有理论知识又有丰富实践经验的专业团队。

2.1 委托项目管理模式的探索。

基于传统的基建管理模式所存在的弊端, 近年来, 我国一直不断推进业主方项目管理的改革, 先后提出具有不同委托形式和委托范围的业主项目管理模式。专业项目管理公司因为专业高度集中, 本身就是依靠专业管理能力得到社会认可, 能有效地弥补业主项目管理知识与经验的不足。与业主自设或临时拼凑管理机构相比, 使用管理公司的服务可适应业主迅速启动新项目的需要, 或临时加强某一方面管理的要求, 给业主以更大的弹性与选择的灵活性。

2.2 建立一体化的全过程造价管理体系。

项目管理公司因承担社会上多个项目的管理, 造成其对同类工程技术措施及市场价格的广泛了解, 业主应在项目前期尽早进行委托项目管理。应从项目立项阶段的可行性研究、投资估算, 设计阶段的设计概算、限额设计、施工图预算, 招标阶段的清单、招标控制价, 到实施阶段的承包合同价、竣工结算、竣工决算, 实行全过程、系统化、专业化管理, 使工程项目的造价在纵向上具有连贯性、环环相扣, 建立一体化的工程造价管理体系。

一方面, 管理公司在项目决策阶段便介入项目的成本管理, 可以治成本失控之“本”, 使项目的成本控制更能主动和有效地安排。另一方面, 业主与专业项目管理公司之间通过合同来约束双方的行为。专业项目管理公司必须严格履行合同, 按照经批准的规模和标准实施项目建设, 按合同约定严格控制投资。一旦工程造价超出预算, 或工期发生延误, 或质量不符合要求, 专业项目管理公司均须承担相应的违约责任, 同时也对业主形成约束, 从而可以降低项目实施过程中朝令夕改的风险, 减少各项变更的随意性, 有效防止突破投资。

2.3 委托项目管理存在的问题和应对措施。

委托项目管理是我国业主项目管理的发展方向和趋势, 但在工程实际中, 由于委托项目管理尚在探索实践中, 专业化项目管理制度尚未形成。目前, 各类冠名项目管理公司的企业, 大多是监理企业、造价咨询企业或招标代理企业, 其业务范围仅局限于监理或造价或招标代理, 而非完全意义上的项目管理公司, 也不具备对基建项目进行全过程项目管理的能力。作为项目管理公司雏形的代建公司, 还处于试点阶段。代建制作为一种新的项目管理模式目前还没有统一的概念, 在法律上没有明确的定位, 市场操作不规范, 行业管理制度不健全, 尚需要国家和建设行政主管部门来完善法律制度、建立行业标准。

作为基建项目的业主, 在目前国内委托项目管理制度尚不健全的情况下, 应通过招标或其他方式的考察, 选择专业化水平较高、技术力量过硬和丰富实践经验的具有项目全过程管理能力的项目管理公司, 让专业化管理尽早介入项目决策, 从项目全局系统考虑, 建立一体化的全过程的造价管理体系。对项目决策阶段、设计阶段、项目实施阶段中, 涉及工程造价确定与控制的所有环节, 应尽可能委托一家项目管理公司, 以保证投资造价管理的连贯性、系统性和一体性。同时, 对委托管理费用的计取, 应同项目的质量和造价高低直接挂钩, 以借助社会力量使项目取得最大限度的经济效益和社会效益。

3. 结语

高校基建工程造价控制方法探析 第9篇

1 控制工程总造价, 关键抓好设计阶段管理

由于长期以来对投资控制各阶段认知上有偏差, 建设单位往往忽视工程建设项目前期阶段的投资控制, 而把控制工程造价主要放在施工及竣工结算阶段上。实践证明, 若要控制好工程总造价关键是抓好设计阶段的管理。重视工程建设前期的造价控制, 建设单位必须贯彻事前控制的指导思想。应从以下三方面做好建设前期造价控制。

(1) 设计阶段优化设计方案应运用价值工程。同一工程可以有多种设计方案, 就会产生多种工程总造价, 如何选择最优设计方案, 既满足功能需要又保证工程造价不高?可运用价值工程原理对设计方案进行优化。对工程进行充分分析, 找出以最低的建筑产品寿命周期成本来实现其必要使用功能的设计方案。应注意一点, 应用价值工程控制投资, 要把项目功能和项目造价两者进行综合分析, 绝不是工程造价越低越好, 而是功能与造价的比值越高越好, 寻求建筑项目的功能和造价的最优点, 这样选择出来的设计方案才是质佳价廉的好方案。

(2) 大力实行限额设计。在设计阶段应积极推行限额设计。限额设计是通过对项目进行可行性研究确定的, 这种设计方式不是只侧重如何节约投资, 而是以科学为依据、尊重事实、确保科学设计。长期以来设计阶段往往忽视工程造价控制, 而采用限额设计则会杜绝这一传统弊端。但若更好发挥限额设计的优势, 则要求设计者不仅有过硬的设计经验, 还应具备工程造价专业知识, 将设计理念与造价控制策略结合起来, 就达到了限额设计的目的, 从而为工程造价控制展开良好开端。

(3) 充分发挥工程合同控制造价的作用。建设单位应采用规范的标准设计合同, 且严格审核设计合同各项条款, 特别是经济条款, 在其中必须具备关于设计变更及修改设计费额度的条款。例如, 设计变更费超过施工合同价款的某一比值时, 则条款规定应扣罚设计单位一定比例的设计费用。利用合同措施对设计单位进行约束, 从而使得在设计标准、设计规范、概预算指标及工程量等多方面得到控制。此外, 高校必须对设计变更严格控制, 制定标准的设计变更程序。对需要变更的项目, 首先进行造价和工程量的增减分析, 经学校领导及相关部门批准, 设计单位发出图纸和说明后, 可发出变更通知, 调整原合同的工程造价。

2 施工阶段造价控制是必要保证

(1) 首先要制定出先进合理的工程造价控制目标, 定期对工程造价实际值与目标值进行比较, 找偏差, 究原因, 采取最佳控制措施, 确保工程造价控制目标能够顺利完成。

(2) 建筑材料价格高低直接影响建筑工程成本, 因此控制造价的有力措施是材料价格的有效监管。在确保材料质量的前提下, 对材料价格进行严格把关, 努力将建材价格控制在质好价廉的标准上。

(3) 在保证工程质量的大前提下, 对施工单位提出的各类施工方案在技术上、经济上进行对比分析, 选择出最合理施工方案。好的施工方案, 能够使各项资源达到最优配置, 进而实现工程造价控制目标。

(4) 加强造价控制要技术与经济并重。要实现最佳的造价控制, 要从技术、组织、合同、经济等各方面均采取有效措施。建设单位要提高工程技术人员、现场管理人员的"经济"观念、加强素质教育, 培养其实事求是的工作态度, 配合施工单位做好最佳的施工组织设计方案, 合理安排人、财、物, 在保证工程质量的前提下, 加快施工速度。

3 严格进行结算, 加强审核力度

(1) 审计要严格实事求是。在进行工程竣工决算时, 建设单位审核人员应坚持按合同办事, 对工程预算外费用应严格控制, 对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一概核减费用, 凡合同条款中明确包括的费用, 若未按合同条款履行的违约行为应核减费用, 严格把好审核关。要注意的是, 对工程量清单招标工程的结算, 投标人的综合单价一次包死不作调整。结算时, 实际发生的工程量变更和因建设单位原因造成的工程量清单漏项或计算误差应给予调整。在工程量调整时的结算中, 工程量清单中原有的项目, 应按报价中的综合单价确定;工程量清单中有类似的项目, 应参照类似工程项目报价中的综合单价商定;工程量清单中没有的项目, 按现行预算定额及有关规定结算。

(2) 实行项目全过程跟踪审计。要把好开标前的审计, 开标、评标审计, 定标、合同审计, 及决算审计关。开标、评标、定标、合同审计, 主要是审查其合法性合理性, 公正性及可操作性, 竣工决算审计目的是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等, 使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性, 审计人员须秉公办事, 坚持审核原则, 从严把关;工作中应坚持深入施工现场, 了解工程变更内容的具体做法, 熟悉工程变更增减工程量情况, 为决算审计打下基础, 同时要建立严格的审计制度, 审减率直接和岗位责任、评功评奖等挂钩。严格坚持项目全过程审计制度, 对有效控制工程造价必将发挥巨大作用。

综上所述, 高校基本建设工程造价的控制与管理是一项复杂的综合性工作, 它贯穿建设项目的设计、招投标、施工、竣工验收的全过程, 具有极强的政策性、技术性、经济性和实践性。这就要求我们高校基建管理人员对工程造价的管理要始终应贯穿于工程建设的全过程, 时时要有控制投资的经济头脑, 充分利用和认真分析建设周期中的重要信息, 把握住市场经济的脉搏, 减少或避免建设资金的流失, 最大限度地提高建设资金的投资效益。只有这样, 才能全面实现高校建设工程的造价控制目标。

参考文献

[1]曹斌国.浅析高校基建投资控制[J].郑州工业高等专科学报, 2007 (1) .

新建基建营房工程造价目标控制分析 第10篇

营房工程是我国国防基础建设中的一个重要环节。而在我们新建营房工程的过程中, 经常出现预算超概算、结算超概算的情况, 并对工程的整体造价产生了较大的影响。之所以出现这种情况, 其中一个主要的原因就是我们在工程建设的过程中没有做好造价目标的过程控制。下面, 我们就通过我国南方某地区的新建基建营房建设实例对营房工程造价目标控制工作的重点环节进行一定的了解。

1可行性研究阶段

在军队建设程序中, 其明确规定了对于国有资金投资项目应当根据项目自身的规模大小进行报批。对此, 在项目的可行性研究阶段就需要能够根据本项目的总体目标在对相关建设费用充分估计的前提下, 从多个可能方案中选择最为科学、合理的建设方案。

1.1工程投资总额范围内控制造价

对于营房工程来说, 其通常会分为初步设计以及施工图设计这两大阶段。尤其在工程的设计阶段中, 通过良好优化设计方式的应用能够帮助我们有效地对工程造价进行控制, 并与此同时使工程的设计质量也能够得到提升。

1.1.1在项目整个设计的过程中, 限额设计是我们在对工程项目分解之后根据工程上阶段施工目标对建设的下一阶段建设工作进行设计, 并将控制工程量作为我们实际设计的主要内容。在这个过程中, 工程的建设单位也可以在通过设计招标方式对单位进行选择时明确地提出限额设计需求, 并以该种需求的提出强化工程设计人员所具有的造价意识。而对于工程的设计人员来说, 也需要在对本专业各项工程费用全面检查之后将预算控制在设计限额之中。而当建设单位收到最终工程的设计文件时, 则需要对设计文件是否满足限额设计要求以及是否含有概算文件等进行检查。

1.1.2对于工程的建设单位来说, 其也可以在项目的设计阶段就引入设计监理, 以此对工程进行更好的优化, 并在此过程中挖掘节省投资所具有的潜力, 这种方式对于规模较大的项目所具有的作用更加明显。而对于规模较小的项目来说, 也可以在设计阶段引入监理, 并使其能够对设计图纸中可以优化的位置进行查找。而要想达到这个目的, 就需要监理单位能够具有良好的监理资质, 且其中的监理人员也应当是同时具有类似工程经验的监理工程师, 也正是具有这种特点, 才能够使其在工程的设计阶段协助工程建设单位进行设计方面的优化, 并最大程度的节省工程整体投资。而为了能够进一步提升监理部门在设计过程中所具有的工作效果, 单位也可以对提出合理建议的监理单位提供一定的奖励, 以此保障整个工程的设计阶段能够在“互惠互利”的方式下进行。

1.2建设项目在总概算中确定工程全部费用

在建设项目的总概算编制过程中, 需要我们能够对工程各个环节可能出现的费用进行充分的考虑:

1.2.1在项目设计人员对工程概算进行实际设计之前, 需要来到工程现场了解本工程的细节情况, 并需要对工程同市政基础设施的配套以及“三通一平”等情况进行重点的了解。如果工程根据实际需求需要进行改造, 那么则需要我们在概算编制中对其进行列支。

1.2.2设计人员需要能够根据工程限额设计的相关要求对本工程各种费用的限额进行合理的分配, 并对工程变更、材料价格变化等具有不可预见特征的因素进行充分的考虑, 为此预留出足够的费用。

1.2.3在设计人员对概算进行编制时, 虽然能够对概算定额进行一定的套用, 但是也可以在实际概算编制时能够根据现场人工、机械以及材料等价格变化进行一系列适当的调整, 以此帮助概算能够更为准确的对实际价格进行反映。可以说, 在我们对工程进行设计时, 需要能够将限额设计贯穿到设计的全过程中。同时, 在该阶段我们所开展的限额设计也应当将重点放在对于工程量的控制方面, 控制的工程量应是审定的初步设计工程量, 将其作为施工图设计工程量的最高限额, 不得突破。另外, 在施工图的设计阶段, 如果设计方案出现了较大的变更, 则需要我们能够对设计以及概算进行重新的编制, 并按照原程序开展报批工作。

2推进市场机制

通过市场机制的引进, 能够有效降低工程的总体造价。在我们所推行的工程项目招标制度过程中, 需要能够全面贯彻公开、公平的原则, 并在供、求双方共同选择之后对所需要购买的价格进行确定。而在工程的具体操作中, 也需要能够根据工程项目规模的大小当即将发生的费用符合招标金额时, 则需要以公开招标的方式吸引更多符合资质的供货商以及承包商进入到市场竞争之中, 并以这种多主体竞争的方式使我们能够从中选择出业绩好、报价低的承包商, 而对于没有达到公开招标需求的项目来说, 则可以通过议标的方式邀请社会中具有良好信誉、满足施工需求的单位参与到议标之中, 并以公开招标程序进一步引进价格竞争机制, 以有效降低工程总体费用。

在对工程监理、勘察以及设计等单位进行选择时, 可能会有部分的单位为了揽到工程, 则会以降低收费标准的方式参与项目竞争。在面对这种情况时, 需要能够根据其特点进行区别的对待。一般来说, 这里主要分为两种情况:一类是竞标单位的恶性竞争, 虽然其降低了收费标准, 但是在服务方面也会大打折扣, 这种情况是要严厉拒绝的;另一类则是单位自身的收费标准本身就处于一个较低的水平, 但是这种服务对于我们此次工程建设来说却具有着较为重要的作用, 如监理、咨询等等。面对这种情况, 就需要我们能够理智面对价格降低, 或者选择不降低收费标准, 以此来保证工程建设质量。

3严格控制工程变更

在基建营房工程实际建设的过程中, 很可能由于现场施工环境的变化以及施工技术的需求而出现工程变更的情况, 这会提高整体工程建设成本。为了能够最大程度地降低由工程变更而产生的费用, 需要采取下述措施:首先, 需要提高设计以及勘察工作的质量, 避免由于设计图纸问题所引起的设计变更;其次, 需要提升工程招标文件所具有的质量, 保障工程量清单数量的准确、项目的齐全, 并以此避免在对工程量清单进行编制时由于部分项目的疏忽而出现漏项以及计算不准确的情况;最后, 在建设单位对本工程的设计任务进行委托之前, 也需要能够根据本项目的实施目标尤其是以分阶段方式实施的工程以全面的方式对本阶段即将实施的项目进行考虑, 并以此避免在实际工程建设的过程中由于临时想到某项环节而出现临时增加的情况、导致施工单位提出工期以及费用上的索赔。

4结束语

文章对于新建基建营房工程造价目标控制进行了一定的研究与分析, 而在实际工作开展时, 则需要能够充分根据相关要求以及工程实际, 真正地做好工程造价目标控制工作。

摘要：随着我国社会水平的提升, 经济步伐的推进, 我国的国防建设也在这个过程中得到了较大程度的发展。在国防建设中, 基建营房工程是一个非常重要的环节。在本文中, 将就新建基建营房工程造价目标控制进行一定的分析与探讨。

关键词：基建营房,工程造价,目标控制分析

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