基层纪委工作计划

基层纪委工作计划（精选6篇）

基层纪委工作计划 第1篇

，我镇纪检监察工作总体要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，结合我镇实际，保持遏制腐败的强动势头，加大镇区工作力度。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，更好的为全面推动我镇经济社会可持健康发展服务。

一、构建体系，努力形成反腐倡廉整体合力

我镇各支部要认真学习中共中央关于《建立教育，制度，监督并定的惩治和预防腐败体系实施纲要》，全面基本精神和主要内容，把贯彻《实施纲要》与落实反腐倡廉“”有机结合起来，在加强党风廉政建设同时，坚持标本兼治惩罚并举，加大预防并举，加大预防腐败工作力度，继续坚定不断地推进党风廉政建设和反腐败体系建设纳入经济社会发展和党的建设总体工作中，统一布置，统一实施，做到“谁主管、谁负责”，预防在先，监督在后。各村或各单位要认真落实党风廉政建设责任制，切实负起建立健全惩治和预防腐败体系的领导责任。职能部门要各负其职，各负其责，切实抓好本部门的惩治和预防腐败工作，纪委要认真履行积极协调职责，积极协助党委研究部署，督促惩治和预防腐败的各项工作，依靠全党的共同努力，齐抓共管，形成反腐倡廉整体合力乡镇纪检监察工作计划2020乡镇纪检监察工作计划。

二、坚持格局，深入推进工作

1、加强教育，促进领导干部廉洁从政，党的各项组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，切实解决党风方面存在的突出问题，按照中央要求，对顶风违纪行为的领导干部，必须严肃处理。

2、加大防不正之风工作力度，坚决查办违纪违法案件，坚持标本兼治，综合治理，惩罚并举。重点查办党员干部中滥用权力，谋取非法利益以反贪污、受贿、挪用公款和失职，渎职等职务违纪违法案件，严肃查办利用人事权，司法权、审批权违纪违法案件，工程项目、土地、林木指标采伐、山场招标及公务采购活动中的案件，结合实际，查办党员干部赌博、村建建设及影响环境案件。

3、狠抓落实，纠正损害群众利益的不正之风，坚决纠正征收征用土地，城镇改造房屋拆迁，林权制度改革中损害群众利益，做好减轻农民负担工作，继续把开展“创建行内满意单位，优化经济环境”活动贯穿到民主评议政风行风工作中，进一步完善和落实行风工作重点监控等“五项制度”，不断健全纠正不正之风长效机制。

三、着眼实际，切实抓好制度建设

1、积极配合发挥纪检监察作用认真落实四项制度，进一步完善政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机制管理。

2、完善公开制度，提高公开质量。把政务、村务、校务、院务等公开办事纳入正常轨道，结合我镇实际，全面推进村务入户公开制度，积极发挥村务公开制度，积极发挥村务公开或以理财小组作用，强化村务公开监督制约机制。

基层纪委工作计划 第2篇

一、加强组织领导，完善党风廉政建设各项机制

一是明确主体责任。乡党委认真落实主体责任，把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，年初制定领导干部党风廉政建设责任范围、对象和党风廉政建设责任制工作任务责任目标分解，成立工作领导小组，明确乡班子成员党风廉政年度各自责任。二是制定工作措施。及时召开全乡党风廉政建设会议，研究部署当年党风廉政建设、作风建设工作安排，对乡党委、纪委、各线及村(社区)党风廉政工作的目标任务和具体措施进行明确。三是狠抓全乡党组织主体责任。与各行政村签订党风廉政建设责任状，加强对农村和乡属各部门“一把手”的教育和引导，进一步完善横向到边、纵向到底、层层抓落实的责任体系。四是完善工作机制。坚决执行落实党风廉政建设责任制“三书两报告”制度，切实增强“一岗双责”意识，按职责分工自觉抓好各自分管范围内的党风廉政建设责任制的落实。按照“谁主管、谁负责”的原则，认真执行党风廉政建设责任追究制度。

二、严明党的纪律，维护党的集中统一

坚持把维护党章、严明党的纪律放在首要位置，作为党风廉政建设的第一项任务来抓，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，着重开展“六个一”活动，即发放一份学习资料，累计发放党章和学习读本1000余本;各支部至少上一堂党课;联村领导做一次专题辅导;开展一次预备党员和积极分子学党章活动;组织一次党章讨论;组织一次党员树形象活动。建立村书记季度汇报会、重点工作周通报月约谈等制度，定期了解各党组织党建工作开展情况。整合资源，发挥党组织在“五水共治”、“三改一拆”等中心工作中的带头作用，今年共拆除违章建筑354户6、2万平方米，完成“三河”整治82条120公里，先后召开市“五水共治”、市“三美乡村”、市森林城镇、县无违建乡镇创建等各类现场会5次。坚持党要管党、从严治党原则，全乡党员干部政治纪律、组织纪律意识不断加强，全年没有因违纪被上级机关查处情况。

三、严格干部选拔任用，防止选人用人不正之风

一是规范选拔程序。在干部选拔任用工作中，我乡党委始终坚持按照县委选拔任用干部有关规定，严格程序，坚守“三不”，即坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，把好“三关”，即用人关、荐人关、育人关。二是实施干部交流、轮岗制度。实施干部互评互比、绩效考评制度，对6名中层干部工作岗位进行了调整。选派2名干部下村挂职支部书记，保持了干部队伍的朝气和活力。三是创新选拔形式。通过组织无领导小组讨论等方式，选拔任命5名年轻干部担任团委副书记、妇联副主席及各中心副主任。四是完善干部培养机制。举办“联村论坛”，开设“午学课堂”，开通“微话题”交流平台，不断提升年轻干部综合实力。鼓励中青年干部积极参加研究生等高学历教育，目前中层及以上干部中有5人参加了研究生学历进修。刻意增量加压，明确中层干部必须担任联村组长，协助开展村庄建设、村民管理等工作。

四、创新完善机制，维护群众利益

建立健全损害群众利益纠正机制，切实加强损害群众利益不正之风的查处，进一步维护群众合法权益。对群众反映的问题，凡符合政策能解决的，立即予以解决;对不符合政策的诉求，要求做实做细群众的思想工作。重视信访处置工作，今年以来全乡接待群众来访共计97件98人次;办理信访转办件18件，结案16件，其中县活动办转办件3件;答复市长电话89件;自接件15件;调解矛盾纠纷97起，成功调处96件。扎实推进“四位一体”治理体系建设，“百姓事马上办”一站通建成运行，聊天长廊村村普及，小微权力建设深入人心，“走村不漏户，群众考干部”全县联村大比武活动村干部、联村干部分获二等奖和三等奖。

五、强化监督制约，规范权力运行

按规定完成权力清单编制工作，对行政权力运行进行细化、规范化，并及时公开。继续推行“三联三动”工作机制，切实巩固深化联村“听政问廉”工作，促进党务、村务、财务更加透明、公开。严格执行民主集中制，规范和落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“直接分管”、“末位表态”等制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格执行领导干部如实报告收入、房产、投资、配偶子女从业等情况的规定。借鉴试点经验，编制小微权力运行规范手册，发放36条漫画宣传册5500余册，绘制墙体漫画700余平方米，加强宣传，规范村干部权力运行，全年共有3名村干部因没有规范执行招投标等制度受到警示谈话以上处分

六、支持执纪力度，确保纪检监察各项工作顺利推进

我乡坚持把纪检监察工作作为党建的中心工作之一来抓，并将它纳入重要议事日程，全力予以支持。乡党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究，及时做出决策，在人力、物力和财力上保证纪检监察工作的正常开展。重视队伍建设，设立纪检专职委员，并根据人事调动适时调整乡纪委委员，不断充实乡纪委力量。切实加强村监会队伍建设，努力使村监会队伍会监督、敢监督。发挥乡域内党代表、政协委员及各界代表作用，加强对全乡党风廉政建设的监督。认真开展民主评议、行风评议活动，督促各部门履行党风廉政建设职责不走偏。加强执纪监督和执法办案力度，乡社会事务办、城建办、综治办、农经站等积极协助乡纪委开展工作，提供线索和证据。遇到比较复杂的案件，成立联合调查组，党委一把手亲自过问，严格把关，并亲自排除说情等各种阻力和干扰。

七、落实齐抓共管机制，形成惩防体系建设工作合力

根据县《20-惩防体系建设工作方案》，认真落实党政领导班子“一岗双责”，将党风廉政建设、作风建设和乡中心工作结合起来，细化任务给各责任领导、责任科室，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众参与”的工作机制。将每月第二周周二定为各支部党员会议时间，每月编印党员学习参考资料，确保廉政教育常态化。深入推进“移风易俗倡新风”活动，大力宣传《宁海县党员、干部操办婚丧事宜若干规定(试行))》通知精神。积极开展廉政文化进农村活动，年申报创建2个。积极开展理想信念、党纪政纪，依托东山桃园远教广场、网上学习、村干部培训等平台，并通过参观警示教育基地、开展廉政党课、推荐新书好书等形式，教育引导全体党员干部阳光运行权力。组织签订承诺书、征集廉政亲情寄语等活动，切实加强领导班子成员家属廉政教育工作。进一步加强廉政风险点的收集、分析和研判，及时发出预警信息，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提升预防力。

八、加强班子自身建设，深化内部监督工作

坚持党委中心组学习制度，按照要求开展群众路线教育学习等活动，保证理论中心组学习真正取得实效。结合党的群众路线教育实践活动，抓好民主生活会、党政班子述职述廉制度，讲实话、动真格，努力使廉政意识入脑入心。认真落实询问质询制度，把廉政谈话与交心谈心活动结合起来，党政主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管责任范围人员不定期进行谈心沟通，及时了解掌握班子成员的思想动态，对一些苗头性、倾向性问题及时提醒、打招呼预防，做到廉政警钟时时敲。严格执行《中共宁海县委关于“三重一大”决策机制的暂行规定》，在重大决策、重要干部任免、重要发展项目安排或重要事项决定和大额度资金的使用等方面始终坚持民主集中制原则，做到集体讨论、集体决定，程序到位、手续合法。2019年，群众对乡班子满意度较高，实现零投诉、零上访。

九、强化作风建设，提升反对“四风”问题成效

认真贯彻落实中央“八项规定”、省“六个严禁”、市“正风肃纪”十项规定及县“二十条意见”等各项规定，结合短信、网络、宣传栏等宣传渠道，增强全体干部对内容内涵的把握和理解，教育引导全体干部坚决反对“四风”，切实转变作风。制定出台《关于进一步加强村级财务管理的若干补充意见》、《关于进一步明确村级招待费支出限额的通知》、《胡陈乡联村(村)干部管理考核办法》等一系列文件，建章立制，规范管理。落实公务卡制度，严格公务招待，“三公”经费同期相比下降30%以上。精心设计联村“民情百晓”竞赛活动，动员督促联村干部串百家门、听百家言、知百家情，一把手走访了50个自然村、1个社区及困难党员52名、困难户122户，联村班子成员走访党员615名、村民代表户及其他重点户986户，其中联村干部入户率达到100%。全面强化“正风肃纪”行动，全年乡纪委自查27次，上级督查5次，未发现违反效能建设有关规定的行为。加强党员干部队伍管理，今年共处理违纪党员6人，其中开除党籍3人，留党察看2人，严重警告1人，2名机关工作人员因工作失误受到内部通报处分。

十、加强能力提升，全力实施反腐倡廉重点项目

2019年，我乡反腐倡廉重点项目为：开展联村“民情百晓”竞赛活动。一年来，该项目取得了较好的成绩。一是“民情百晓擂台”活动全面铺开。编写各线办事操作流程，印制小微权力运行手册，精心制定活动方案，成立活动领导小组，先后组织永和村、岔路村、胡东村等18个村展开村级竞赛，组织在永和村大礼堂进行乡级联村大比武竞赛。以永和村为试点认真组织联村大比武活动，倒逼联村干部转变工作作风，真下基层、为民办事，不断提升联村干部服务能力。组织全体乡、村干部223人进行“宁海县村务工作权力清单三十六条”知识考试，在中堡溪的远教广场上播放“权力清单三十六条”内容进行宣传50多次，墙体漫画宣传250多平方米，悬挂宣传旗幔、广告牌80余个，发放宣传书籍6000余册，推选4名村干部参加县里“《宁海县村务工作权力清单三十六条》知识竞赛方案”并取得了团体二等奖;推选3名联村干部参加县里“群众考干部联村大比武活动”获得了团体三等奖。组织联村讲坛，每月第三周学习夜由联村干部讲述联村心得、联村案例，活动结束后进行评比，全乡的所有联村干部和大学生村官进行了心得交流，乡干部，特别是年轻乡镇干部受益匪浅。二是“百访农户”活动深入开展。积极开展“联村不漏户、户户见干部”活动，目前我乡一把手已走遍各村困难党员、困难户，联村领导、联村干部已走遍所辖村党员、村民代表、困难户，入户率达到100%。同时，每月召开一次民情分析会，对了解到的情况进行分析，提出处理意见，化解矛盾纠纷。三是“百里追寻”活动成效显著。针对胡陈外出人员多的特点，通过各种渠道建立外出人员信息登记制度，以家具协会和党支部为支点，及时掌握外出人员动态，便于跟踪服务，又有利于计生等工作的顺利开展。

基层纪委工作总结范文二：

2019年，镇纪委在县纪委、监察局和镇党委的正确领导下，认真学习贯彻党的十八大会议精神及中纪委十八届二次全会精神，按照省、市、县纪委要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，积极履职尽责，有力推进了我镇党风廉政建设工作。现将全年工作简要汇报如下：

一、2019年工作总结

认真履职，全面推进党风廉政建设工作

1、严格落实责任分解。今年初，镇纪委严格按照党风廉政建设责任制要求，坚持“谁主管、谁负责”原则，把党风廉政建设任务进行责任分解，具体落实到村(社区)、到单位、到岗位、到个人，做到责任明确，各负其责。镇纪委负责监督检查责任制的落实和开展责任追究，有力推动了反腐倡廉工作全面开展。

2、全面量化目标责任。3月11日召开镇村干部党风廉政建设工作会议，传达上级纪委全会精神，部署全镇2019年党风廉政建设工作，与镇党政班子成员、各村(社区)签订了《2019年党风廉政建设目标责任书》，进一步强化了党风廉政建设责任制。

3、切实加强作风建设。认真组织全镇干部学习贯彻加强作风建设“中央八条”、“省九条”、“市九条”、“县十二条”规定，教育干部切实转变工作作风，全身投入经济建设。同时，镇纪委不定时开展作风督查，对违反规定的干部进行诫免谈话、通报批评和经济处罚。半年来对10名干部进行了诫免谈话，对4名干部进行经济处罚和通报批评。

4、加强班子成员监督。镇纪委及时督促党政领导干部认真填报党员领导干部收受礼金申报表、领导干部个人婚丧喜庆事宜报告表和班子成员廉洁从政情况报告表等相关表格，做到事前教育、强调、提醒，事后了解、检查、通报，杜绝了违纪违规行为。

(二)多措并举，强化党员干部思想教育

1、坚持集中学习。每月组织一次全体机关干部集中学习活动，认真学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》、《中国共产党员纪律处分条例》、《廉政准则》等党纪条规，注重教育在先、告之在先、劝诫在先，做到警钟长鸣。

2、开展主题教育。镇党委下发了《“为民务实转作风、勤廉办事树形象”作风建设主题活动方案》的9号文件，成立了作风建设领导小组，按照市、县纪委要求，教育干部严守纪律，转变作风，清廉为民。镇纪委加强作风巡查和检查，重点检查“八条禁令”执行情况，促使干部勤下基层、多办实事，厉行节约、增收节支，以作风建设的成效取信于民，作风建设得到市纪委督查组的好评。同时，我们还开展了“优环境、提效能、促升级”专项活动，营造了务实清廉的服务环境，便民高效的政务环境，公开正义的法治环境和规范有序的建设环境。

3、组织上廉政党课。7月1日，我镇结合建党92周年庆祝活动，召开全镇镇村干部大会，党委书记杨正午和镇长刘文勇分别作了《增强宗旨意识、坚持勤政廉政》、《坚定理想信念、树立正确利益观》廉政讲课，会后组织观看了《权力之殇》警示教育片，镇村干部深受教育。

4、大力推进“文化兴廉”活动。镇机关利用电子显示屏滚动播放反腐倡廉宣传标语，加强作风建设“中央八条”、“省九条”、“市九条”、“县十二条”规定等，悬挂廉政文化宣传牌，营造了浓厚的廉政文化氛围。里旺村党支部利用网站宣传党风廉政建设和党务、村务公开，很受村民欢迎。

(三)整章建制，致力源头防腐倡廉

1、成立镇增收节支工作领导小组。为严格公用经费管理使用，推进厉行节约工作，镇成立了增收节支工作领导小组与，政府下发了《关于进一步加强节支工作的通知》17号文件，对各站办公用经费指标在去年基础上下调20%，下调金额达60余万元，实行节约有奖，超支自负。全镇在酒店用餐、下乡租车等现象得到遏制，公用经费支出明显下降。

2、成立镇重点建设工程管理办公室。为加强镇村重点工程项目立项审批、招投标、质量监管、工程预算、验收结算，镇政府成立纪委、财政、经管、司法、城建参加的重点建设工程管理办公室，对镇不需报县招标工程和村级工程建设进行统一归口管理，避免镇村工程暗箱操作，努力打造阳光工程。同时，镇纪委主动参与重点工程建设监督和积极化解企地矛盾，全力优化经济发展环境，提升行政工作效能。

3、继续完善村财镇代理制度。镇政府出台了《网岭镇村务管理若干补充规定》24号文件，对村级资金、资产、资源进行规范化管理，严格财务审核报批程序，严控非生产性建设支出，及时开展村务和财务公开，财务管理日趋规范。

4、继续完善村级民主监督制度，镇纪委巡回到各村(社区)指导村务监督委员会工作，协调村务监督委员会与村委会关系，鼓励他们大胆开展工作，村务监督活动参与面越来越广，作用发挥日益突出。例如：里旺村村务监督委员会成员参与村级工程建设的质量监督和验收结算，参与村级卫生室经营监督等，群众反响良好。

(四)惩防结合，全力抓好信访案件查处

1、健全信访督导员队伍。为抓好信访维稳工作，镇纪委根据县纪委要求，于5月份在全镇开展了纪检监察信访督导员考察聘任工作，确定了11名该同志为村级信访督导员，并召开了信访督导员会议，明确了工作职责，为做好村级信访工作奠定了基础。

2、完善了信访制度。今年我镇结合市纪委开展“两建五访维稳”活动要求，下发了党风廉政建设民心联系卡，设立了信访接待室和信访举报箱，建立了领导信访接访日制度。半年来，镇纪委接访来信来访3批次，处理县纪委交办件1件，信访工作平稳可控。

3、认真开展案件查办工作。半年来，镇纪委通过自查共发现全镇党员违法生育案件7起。通过各村党支部核实，大部分党员在外经商。目前镇纪委已立案查处2起，报县审理室审理。同时，镇纪委组织参与了网岭镇土地市场清理整顿，共发现42宗违法违纪用地行为，提请党委、政府处理，有力规范了用地程序。

4、严格依法执行到位。镇纪委在查办案件同时，认真抓好了去年2起违法生育党员执纪到位工作。一方面在支部大会上宣读处分决定，以起到教育警示作用。另一方面做执纪党员工作，引导他们正确面对，克服抵触仇视心理，继续支持党委政府工作。

二、2019年工作设想

在总结成绩的同时，我们也看到了工作中的不足，在明年的工作打算中，着重加强以下四个方面工作：

1、加大案件查办力度。树立“不查案就失职”理念，重点抓好计生违纪案件的查处，同时，从群众反映的热点、焦点问题中挖掘案件线索，拓展办案范围，始终保持查办案件的高压态势，力求做到办案处理1人，警示教育一片，营造风清气正的工作环境。

2、继续抓好效能监察和纠风工作。围绕县委、县政府和镇党委、镇政府中心工作，积极开展效能监察，致力优化经济发展环境，切实提高行政效能。同时，真心关注民生，加强监督检查，扎实开展纠风工作，确保群众利益不受损害。

3、抓好村务监督委员会工作的指导，确保有人管事，有章理事，发挥作用，加快推进基层民主管理步伐。

4、抓好信访维稳工作，确保社会大局稳定。

基层纪委工作总结范文三

一年来，镇纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委三次全会精神，按照中央、省、市和县关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，改革创新，开拓进取，以完善和落实党风廉政建设责任制为核心，以加强党员干部作风建设，严肃查办各类违纪违法案件、严格执纪监督为重点，强化制度建设和工作创新，落实惩防体系工作规划，全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能，为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。

一、落实责任，增强党员干部的廉政意识

全面贯彻落实中纪委和省、市、县相关会议精神，镇成立党风廉政建设责任制领导小组，将党风廉政工作列入重要议事日程，实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。按照“谁主管，谁负责”的原则，制定了党风廉政建设实施意见和党委领导成员分工负责的工作方案，确保了党委对纪检监察工作的全面领导。定期组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规，使广大党员干部认识到廉政建设的重要性和必要性。一是镇党委坚持与各级基层党组织认真签订《党风廉政建设责任书》，把上级有关廉洁自律的纪律规定纳入责任书的重要内容，年初制定计划，年中落实检查，年末认真考评，并多次召开党委会议，专题研究部署纪检监察工作。二是坚持每年召开一至二次党政班子民主生活会，自查自纠，提出批评、意见和建议。三是落实了领导干部个人重大事项报告制度和干部离任审计制度。四是认真贯彻落实《中共中央关于加强党风廉政建设的有关规定》和《中共中央、国务院关于厉行节约，制止奢侈浪费行为的若干规定》。坚持节约，反对铺张浪费。五是实行一支笔审批制度，严格控制不合理开支。

二、强化教育，筑牢拒腐防变的思想防线

一年来，始终坚持把反腐倡廉教育纳入全镇干部培训重要内容，结合党的群众路线教育实践活动、纪律教育学习月活动等主题教育的深入开展，认真抓好全镇反腐倡廉宣传教育工作。着力抓好以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻工作为重点的勤政廉政教育。在学习教育活动中，全镇参学同志先后撰写学习心得体会文章近90篇，集体和11名党员领导干部自拟并公开进行了廉政承诺。11名科级党政领导干部按要求对个人有关事项、财产、家属移居国(境)外情况进行了如实报告。着力强化对镇、村、组领导干部的党性党风党纪教育，开展村“两委”干部廉政谈话36人次，对3名干部进行诫勉谈话。积极开展了3次针对镇村组干部的警示教育，并定期组织镇村党员干部通过观看警示教育片、学习座谈会等形式加强教育效果，取得良好成效。积极组织开展廉政制度上墙活动，先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作，建立了廉政宣传栏，在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言，进一步营造了浓厚的廉政氛围。广泛开展廉政文化建设，廉政文化进农村工作成效明显，风清气正谋发展的良好氛围在全镇上下进一步形成。同时也积极组织征订《中国纪检监察报》等纪检报刊以及《反腐倡廉教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等廉政教材，丰富教育内容，扩大教育覆盖面，切实增强廉政教育的针对性和实效性，做到廉政教育制度化、经常化。

三、严格督查，促进政风行风明显好转

镇纪委以落实惠民政策为重点，忠实履行行政监察职能，使政风行风得到明显好转。一是认真监督扶贫慰问、救灾救济、重点村和新农村建设项目、困难群众最低生活保障工作，严格督察各项资金的管理、使用、兑现情况，严肃工作纪律，层层把牢关口，严禁工作人员利用职务之便挤占、挪用、截留、贪污惠民资金，堵死了资金流失的漏洞，有效防止了损害国家、集体和人民群众利益行为的发生，确保各项惠民政策落到了实处。2019年，我镇纪委民生特派组工作人员对辖区的三个行政村的民生资金进行了监督抽查，共挽回经济损失65560元。二是深入开展民主评议政风行风工作。镇机关和各基层站所及学校分别成立了行评工作领导小组，围绕“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路，认真开展自查自纠，纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题，结合镇党委党员“三亮”工程，全镇干部为民服务质量明显提高，工作作风明显转变，部门形象明显改观，社会满意度明显提升。三是严格执行《印江自治县治理城乡滥办酒席工作实施方案》，与村级签订《违规办酒承诺书》，有效制止我镇巧立名目操办酒席不正之风，大力营造了风清气正的社会环境，切实规范了我镇办酒行为，减轻了群众负担。

四、实行党务、政务、村务公开，增强工作透明度

坚持把党务、政务公开和村务公开结合起来，镇上专门开设了两处公示栏，做到了党委、政府的大事随时公布，同时要求村至少每季必须公开一次村级财务，村务公开每月一次。围绕群众最关心的热点、难点、焦点问题，及时公开，使群众能及时了解当前工作的重点、范围和今后的工作安排，能及时知道上级的有关规定和要求，主动积极地参与，进一步融洽了干群关系。

五、建立健全各项规章制度，形成靠制度办事的良好氛围

进一步完善机关内务管理制度，从制度上规范约束镇机关干部职工的行为，党委坚持每月至少一次中心组集中学习制度，同时要求干职工要加强学习，不断提高自身素质和反腐败能力。健全了干部日常管理机制，建立健全了监督机制等，通过各项规章制度的建立健全，做到了用制度管人、用制度管事、用制度管钱，杜绝了管理上的随意性。

六、加大查办案件力度，严肃党纪政纪

为使全镇经济建设，社会各项事业的发展有良好的发展环境，更好地保护人民群众的利益。在镇党委的正确领导下，镇纪委加大对群众反映的突出问题查办力度，每年对村级财务进行审查，及时了解财务收支情况，有效地防止了干部的贪污挪用现象，对群众反映强烈的问题进行认真调查核实，对情况属实的腐败行为进行坚决查处。2019年，我镇纪委共受理初核线索5起，涉及党员7人，立案2起，结案2起，处分违纪党员3人，其中，党内严重警告3人，挽回经济损失47560元。受戒免谈话的有8人，受到党内警告谈话的有3人。

基层纪委工作计划 第3篇

一、基层纪委有效落实监督责任面临的困难和问题

1. 思想认识上存在偏差。

有的领导干部认为, 企业开展反腐败工作, 进行案件查处会破坏企业稳定和发展, 是自挖墙脚;认为监督严了, 限制多了, 反而会成为干部职工完成中心任务的“绊脚石”, 影响干部职工的积极性, 阻碍中心工作的发展, 把反腐与企业发展、稳定对立起来。从而工作中有意淡化纪检监察组织的参与权、知情权、查处权, 有意弱化基层纪检组织的监督职能。还有部分纪检干部对纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻, 责任感、使命感不强, 存在上转下不转, 内转外不转, 明转暗不转的现象。有的纪检干部好人主义思想严重, 乐当“泥瓦匠”和稀泥, 不敢当“铁匠”硬碰硬, 怕查处违纪案件给单位抹黑, 或者出于其他的利益考虑, 不愿监督, 不敢监督, 不敢负责, 对一些可查可不查的违纪问题不了了之。

2. 受体制制约, 同级监督难。

基层纪检监察组织在同级党委和行政领导下工作, “一口锅”里吃饭, 其机构编制、人员配备及调动、工作经费等都由同级党委与行政决定。各纪检监察组织在履职过程中, 必然受到同级党委和行政的影响, 其执纪目的、要求, 必然受到单位领导态度、单位利益的制约和左右, 从而导致过多地服从, 忽视了监督, 甚至不愿、不敢大胆履行同级监督职责。这种基层纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行的工作体制, 使其履职的独立性、主动性形成制约。少数基层领导干部在口头上接受监督, 思想和行为上却规避监督, 产生一种“防备”心理, 同纪检监察组织工作联系少、思想交流少、生活交往少, 形成一道无形的墙, 出现纪检监察组织被“边缘化”的现象, 制约着基层同级监督职能作用发挥。此外, 事实也证明, 纪委对同级党委监督难。职工群众反映党委成员问题基本都是写给上级纪委, 对同级纪委解决同级党委成员问题的能力缺乏信任感。

3. 权力运行机制的不完善, 监督难度增加。

从权力配置上看, 基层主要领导权力过于集中, 一些重要领域和重点部门的权力较大, 而且权力运行具有很强的封闭性、业务性, 外部监督难以及时全覆盖。从权力运行上看, 制度约束刚性不强, 有的制度不够完善, 或者制度执行不严, 影响了监督的严密性和有效性。从权力监管上看, 存在边界模糊、职责不清的问题, 同一事务多头管理、管理有“真空”的现象仍然存在, 为纪委落实监督责任造成不利影响。

4. 重制度建设, 弱监督检查。

目前各基层纪委重视各项制度建设, 从党风建设和反腐倡廉责任制、责任追究办法, 到廉洁风险防控机制建设、“三重一大”相关制度等, 凡上级要求的各项规章制度, 都能完备健全。但是对制度的落实, 对执行纪律的监督, 对工作的检查则明显不足, 许多工作布置多检查少, 有的检查、督促也是力量不足、力度不够, 检查中发现问题进行责任追究的更少。从工作开展情况看, 监督方式单一、老套的问题依然存在。开展监督工作只停留在查阅资料、看台账、听汇报上。

5. 重宣传教育, 弱案件调查。

各基层纪委在履职中往往把工作重点和主要资源投入到日常党员干部廉洁教育上, 主题教育、警示教育、反腐倡廉日教育等形式多样。以教育活动为载体, 对营造廉洁氛围、增强廉洁意识能起到很大的促进作用。但是对违法违纪线索排查和案件调查, 从工作方案、具体措施、投入力量和工作力度等方面看都明显不足。

6. 自身建设弱。

近年来, 各级纪检监察组织切实加强自身建设, 纪检监察干部的能力和素质也不断提高, 但也还存在一些问题。一是在纪检监察干部配置上, 从纪委书记到工作人员, 都存在兼职问题, 导致其在纪检工作方面精力投入不足, 出现了“种了别人的责任田, 荒了自己的自留地”的尴尬。二是有实际经验、专业对口、受过专门培训的专业人才少。尤其是纪检监察人员在查办案件上锻炼机会少, 办案手段少, 履职能力不强, 难以适应查办案件的要求。

二、履行好监督责任的对策建议

1. 提高思想认识。

领导干部要正确认识企业发展稳定与反腐败的关系。企业要持续健康发展必须完善制度、加强管理、反对腐败行为, 一个兴旺发达的企业, 必然依法合规, 内部管理严密, 风清气正。各级纪委和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神, 把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来, 进一步转变思想观念, 真正转职能、转方式、转作风, 加强日常监督执纪问责。要专注主业, 厘清责任, 把不该管的工作交还主责部门, 做到不越位、不缺位、不错位。

2. 统一考核, 交叉任职。

上级纪委把基层纪检监察骨干人员纳入统一管理, 交叉任职范畴。交叉任职的人员组织人事关系保持在原单位, 其工资和奖金待遇由原单位支付;由上级纪委负责对其考核与评价、指导、培训和管理。这样可以完全打消交叉任职人员的顾虑, 发挥其工作的积极性和主动性, 让其全身心地投入到反腐败的工作之中。同时交叉任职可以相互学习交流、相互激励促进、相互监督检查, 从而促进反腐工作的开展。

3. 加大查办案件力度。

查办案件是反腐败最重要、最直接、最有效的手段。查办违法违纪案件应成为纪检监察组织重要的中心工作之一。纪委要把人力、物力等资源和主要精力放在违法违纪行为的查处上。要正确认识教育与惩处的关系, 要在抓廉洁教育的基础上抓案件查处。坚决查处党员干部违纪违法案件, 才能够起到震慑作用, 能够教育提醒干部, 能够有效遏制腐败案件的发生, 能够为企业健康发展营造良好氛围。

4. 加强基层纪检监察队伍建设。

新形势下, 加强基层纪检队伍建设, 充分发挥其职能作用显得愈发重要。要建立良好的政策导向和工作环境, 从工作上、生活上关心、支持纪检监察干部。将纪检监察部门作为培养锻炼后备干部的平台, 将讲政治、懂业务、恪尽职守、清正廉洁, 无私无畏、敢于动真碰硬的同志选拔到纪检监察工作岗位。加强纪检监察干部能力和作风建设。通过业务培训等方式, 促使纪检监察干部熟练掌握纪检监察工作知识和技能, 进一步提高素质和工作能力。强化纪检监察干部的日常监督管理, 做到既敢于监督、善于监督, 又自觉接受监督, 从而建设一支坚强过硬的基层纪检监察队伍, 以适应当前形势的需要。

5. 深入调研, 创新纪检监察工作方式方法。

对企业自身反腐倡廉形势、现状进行认真调查、分析、研究, 能够准确把握不同时期企业反腐倡廉工作的重点、难点、焦点等问题, 工作就会有的放矢, 更有针对性和实效性。随着党风建设和反腐倡廉工作的不断推进, 面临的新情况、新问题、新矛盾, 也需要我们深入调查研究, 主动适应新形势, 转变思路、创新方式方法。在创新办案机制上, 要创新“快查快结”机制, 以有效提高办案效率, 缩短办案周期;在创新监管模式上, 要把不该管的工作交还主责部门, 将更多的精力用于对职能部门履职情况实施监督。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督、再检查的工作体系和工作链条, 不断提升监督效果。

摘要：十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》第一次明确提出:落实党风廉政建设责任制, 党委负主体责任, 纪委负监督责任。作为企业基层纪委如何围绕中心任务、服务大局, 强化监督执纪问责职能, 落实好监督责任, 为促进企业健康持续发展提供坚强有力的保障?本文结合工作实际, 分析了企业基层纪委目前在工作中存在的问题, 并且有针对性地提出了对策建议。

关键词：基层纪委,监督责任,问题,对策

参考文献

[1]习近平.在十八届中央纪委五次全会上的讲话[N].人民日报, 2015-1-14.

中纪委高层的工作与生活 第4篇

这是几位中纪委高层的陈述，它也清晰地告诉我们，想要在中国的纪律监察体系里做好决策者角色，要过哪些关卡—甚至许多考验在其他系统内可能算不上考验，但在中纪委系统，不仅是考验，还是红线。

锱铢必较：“那好，我尝五颗”

首先，礼绝对不能收，比如陈云。1978年中纪委重组后，陈云出任中纪委第一书记—他对收礼有清晰的态度：“有第一次，就会有第二次，以后就阻止不住了。”

一次某大军区的两位领导向陈云汇报工作，给陈云送来两盒葡萄，被陈云拒绝。“我是中纪委书记，不能收这个。”

两人解释说：“这是當地的土特产，值不了几个钱，只是请您尝尝，不是送礼。”陈云坚持：“东西不能收，心意可以领。”双方僵持到最后，陈云说：“那我吃十颗，叫‘十全十美’，剩下的你们带回去。”

中共党史出版社出版的《红墙见证—家事国事天下事》一书，记录了陈云这段不收礼的故事。

在此之前，同样有老同志送来过一箱葡萄，一番反复退让，陈云答应“那好，我尝五颗”。尝完之后就送友出门。

（别给我的家属办事）“我曾先后给你们写过三封信……我是认真的。”

为了拒绝为亲属办事，原中纪委书记吴官正，为此曾写过至少五封信，后来都公开发表。

儿子结婚时，吴官正写信给亲家“老何”的领导。他拜托这位领导做老何的工作，也像吴官正自己一样同样不收礼不请客。虽然类似的话，此前他已经跟小何（儿媳妇）和老何都说过了，并且他明白这样做“不近人情”，但这是“事业的需要”。这是第一封信。

在自己的父亲去世时，他为了让丧事从简写了两封信。第一封是嘱咐，但仍然有人在“出馊主意”要建亭子和为墓地修路，他打了七个电话之后，迫不得已并且“困惑和悲哀”地写第二封。信的末尾连自己的后事也“安排”了：“我不想写下去了，我在位时你们不能做，我退下来你们不能做，即使我死后，你们也不能做：要求人家迁坟、盖亭、修路或搞什么花样。”

作为中纪委书记，吴官正的信中，不怕话中带骂，比如用上“有的人狗仗人势，如不严加管教，乡无宁日”等字句。

2008年，吴官正从中纪委书记的位子退下，他一位外甥想通过他调到政府部门工作，吴官正直接回答“不可能”。

这件事记录在他的著作《正道直行—党风廉政建设的实践与思考》里。当时，他给这位外甥举了另一位找他办事的亲戚的例子，说他正在江西省省长任上时，那位亲戚“穿着血衣，向我哭诉如何被人殴打，我很同情，但不能管。我说：‘人家会无缘无故地打你？是不是同人家有纠纷？省长的亲戚更要忠厚，夹着尾巴做人，否则人们会说狗仗人势’。那个亲戚只好哭着回去了。”

有时候，还要软硬兼施。在公开发表的最后一封信里，他写给自己家乡的江西省余干县县委书记陈建辉，说对家属不要照顾，不要迁就，不要关亲顾友，更不能支持纵容……此时他变得苦口婆心，“记得这几年我曾先后给你们写过三封信……我是认真的。”

“这个地方没有你做的事，玩一玩回去吧。你要是不回去，没有好下场。”原中纪委常委祁培文在某省巡视时，收到了这样的恐吓信。

恐吓与匿名信是常事

“这个地方没有你做的事，玩一玩回去吧。你要是不回去，没有好下场。”原中纪委常委、中央第二巡视组组长祁培文在某省巡视时，收到了这样的恐吓信。

事实上，哪怕是中纪委的高级官员，去办一个案件，收到的恐吓或被匿名信举报可能不止一次。

前中纪委副书记刘丽英在查办沈阳“慕马”案时—即总涉案人员达一百多人的沈阳市原市长慕绥新、沈阳市原常务副市长马向东贪腐案—就被人写匿名信告了三次。

第一次，有人写信给中央，说她是“中央身边的最大腐败分子”；

第二次，有人说她包庇慕马二人；

第三次，有人说她儿子为慕绥新受贿400万元，并且登在香港媒体上—在这个报道里，她儿子已成阶下囚，标题为《介入沈阳百官黑金案受贿代求情—中纪委副书记儿子贪污判囚》。

虽然后来刘丽英不断交涉，对方刊登了澄清和道歉声明，不过对查案过程的办案人员造成的压力不小，时任中纪委书记尉健行安慰她：“正因为你查案坚决，有人才告你。你不能回避，要坚决查下去！”

有时候与中纪委本身没有关系的故事都会产生。曾有个被害人的哥哥诬告刘丽英的儿子包庇了死刑犯，原因是担心司法机关不能秉公执法，以此引起上级对案件的关注。刘丽英说：“打鬼借助钟馗，我能理解，但用这种方法却是我始料不及的！”

副书记也要亲自办案

这是中纪委高层与其他党的部门高官的区别—领导也要亲自办案。

上文提到曾任中纪委常委、副书记的刘丽英，她在中纪委近24年，主要是在查办案件的一线工作，“这也是我一生中担任领导工作时间最长的机关。”

亲自办案，意味着一直处在前线，一有风吹草动便要上阵。有一次中纪委在调查厦门远华走私案的过程中，偶然获得了原河北省委常委、常务副省长丛福奎违纪的线索，当时正在住院的刘丽英，马上直接从医院出发，率专案组赶赴石家庄。

当天下午，专案组便对丛福奎及其秘书采取了“双规”措施。

刊登在《党的建设》2003年09期的访谈文章，还原了这位中纪委副书记的日常生活：

24年来，固定的“两点一线”制，即从家里去单位上班，再从单位下班回家。也就是说，几乎再无这“两点”之外的生活，基本没有其他社交活动，更谈不上应酬。

基层纪委工作计划 第5篇

沙纪发[2010] 6号

各乡、镇（场）纪委，石河子老街管理处、公安局纪委，法院、检察院、工商局、国税局、地税局、国土资源局、食品和药品监督管理局、质量技术监督局纪检组：

《沙湾县纪委常委联系基层纪委（纪检组）工作制度》纪县纪委研究同意，现印发你们，请遵照执行。工作中的意见和建设，请及时报告县纪委。

沙湾县纪委常委联系基层纪委（纪检组）工作制度

为推进党风廉政建设和反腐败工作任务的落实，促进领导干部作风转变、勤政廉政、社会和谐，为县域经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障，县纪委决定建立纪委常委基层党风廉政建设联系点工作制度。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会又好又快发展这一主题，大力转变工作作风，充分发挥领导干部成为基层党风廉政建设的组织者、推动者和实践者，努力“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”，为全县经济建设保驾护航。

二、工作目标

通过建立纪委常委联系点工作制度，发挥领导干部督促、指导作用，促使基层党员干部的责任意识和廉洁自律意识明显增强，作风明显改善，基层党风廉政建设的各项制度逐步健全并有效落实。逐步建立起与全县经济社会发展相适应的党风廉政建设长效机制，实现干部执政有制度、群众办事有人管，党员干部无违纪、群众无上访，达到基层风清气正、改进作风、强基固本、提高素质、化解矛盾、维护稳定、促进发展的目标。

三、纪委常委与基层单位联系双方的主要职责：

（一）纪委常委在联系工作中的主要职责：

在县直纪委（纪检组）联系点主要职责：立目标，带队伍，促工作。以改革创新的精神加强和改进对基层纪委（纪检组）的管理，提出工作任务和奋斗目标；指导基层纪委（纪检组）完善相关制度，加强监督；及时听取基层纪委（纪检组）的意见和建议，积极协调解决相关困难和问题；抓好纪检监察队伍建设，增强双重领导意识。

在农村基层纪委联系点主要职责：抓基层，筑基础，促服务。指导联系点制定农村基层党风廉政建设工作计划，督促检查落实情况，提出进一步开展好农村基层党风廉政建设工作的合理化建议和意见等；经常深入到联系点研究指导工作，及时了解联系点的工作动态，指导联系点及时纠正和解决损害农民群众利益的突出问题；及时组织召开联系点工作会议（原则上每半年召开一次，遇有重要事项可随时召开），研究解决工作中存在的问题，总结推广联系点工作经验；及时掌握基层信访动态，主动参与协助基层处理群众信访问题，从中寻找案件线索。

（二）基层纪委（纪检组）在联系工作中的主要职责：抓协作，勤报告，促落实。基层纪委（纪检组）要积极配合纪委常委的联系工作，实事求是地报告工作的进展、存在的问题和各项工作的贯彻落实情况；对纪委常委提出的工作要求要积极采取措施抓好整改和落实；对履行监督职责、查办案件、重大事项、工作建议等情况要做到主动、积极、及时报告，确保各项工作扎实开展。

三、联系工作的主要内容：

（一）基层纪委（纪检组）在履行工作职责中的新举措、新经验、新成效；

（二）基层党政领导班子及其成员落实县委、政府决策部署，围绕县委工作大局开展各项工作情况，以及抓党风廉政建设和反腐败工作、接受基层纪委（纪检组）的监督以及廉政勤政情况；

（三）基层纪委（纪检组）贯彻落实县纪委监察局工作部署情况；

（四）基层纪委（纪检组）干部队伍在思想作风、工作作风、道德品质和廉洁自律以及团结协作等方面的情况；

（五）基层纪委（纪检组）参与单位“三重一大”情况，工作中存在的突出困难和问题，对委局机关和纪检监察工作的意见和建议；

（六）其它情况。

四、联系工作的主要方式：主要采取约谈、实地调研指导、听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅相关资料等方式进行。

纪委常委按照确定的联系点与基层纪委（纪检组）进行联系。基层纪委（纪检组）也可根据需要主动约请联系点纪委常委听取工作汇报；对于突发事件、紧急情况，可以采取先口头后书面的形式报告；单位安排基层纪委领导外出考察或请休假超过10天的，要及时报告联系点领导，并同时报干部室备案。

五、联系工作开展前，应做好相应准备工作，使联系工作富有针对性和时效性。对工作取得优异成绩的基层纪委（纪检组），纪委常委要及时予以鼓励；对工作不力或群众有反映的干部，纪委常委要及时提醒和批评教育。

六、对重大问题和重大事项报告，视情况提请纪委常委会集体研究或主要领导协调解决。

七、参与联系工作的人员要提高服务意识，严守保密纪律。

八、基层纪委（纪检组）应及时将联系工作情况及有关工作落实情况书面报联系点纪委常委，同时送干部室备案。

九、纪委常委联系纪工委监察分局工作按沙纪发[2009]27号《关于建立县纪委常委联系纪工委监察分局工作制度的通知》执行。

十、联系工作的实施由县纪委干部室负责组织协调。

沙湾县纪委常委与县直、垂管单位纪委（纪检组）、农村基层纪委工作联系点

为加强管理、沟通工作，推进全县党风廉政建设和反腐败工作深入开展，确定纪委常委与纪工委监察分局、基层纪委（纪检组）工作联系点如下：

县委常委、纪委书记吴红：

公安局纪委、大泉乡纪委、金沟河镇纪委

县纪委副书记、监察局局长吴宝印：

法院纪检组、四道河子镇纪委、老沙湾镇纪委、石河子老街管理处纪委

纪委副书记巴哈提·哈不都拉：

地税局纪检组、西戈壁镇纪委、牛圈子牧场纪委、博尔通古乡纪委

县纪委常委、组织部副部长王洪斌：

检察院纪检组、三道河子镇纪委、乌兰乌苏镇纪委

纪委常委、监察局副局长薛开云：

国土资源局纪检组、柳毛湾镇纪委、商户地乡纪委、良种场纪委、纪委常委、监察局副局长阿依肯·胡玛尔：

国税局纪检组、安集海镇纪委、博尔通古牧场纪委

纪委常委、审理室主任刘惠萍：

基层纪委工作计划 第6篇

一、证据收集上容易忽视的问题

1、不注重围绕违纪构成要件收集证据。表现在取证时抓不住要点、吃不透重点、找不到疑点、摸不准突破点。如被调查对象的自然情况不清，侵犯的客体不清，对责任案件不注意区别是主观上的故意还是客观上的过失情节等。

2、不注重收集有利于被调查人的证据。表现以有错推定收集证据，只注重围绕举报人提供的线索收集证据，忽视对被调查人申辩理由和提供的线索进行核实，造成收集证据一边倒。

3、不注重间接证据的收集。表现只注重收集证人证言，忽视物证、书证和专业性证据的收集，忽视间接证据的证明力，对一些孤证的案件没能利用间接证据的鉴别、印证，从而发挥并利用好间接证据定案的作用。

4、不注重提高证据的证明力。表现办案人员对所取得的证据不做深入推敲，满足现状就事论事，只看到暴露出来的表面现象，不注重透过现象看问题。只谈其然、不谈其所以然，造成许多证据随时间推移发生变化。

5、不注重对证人的研究。表现偏重强调证人作证的义务，致使证人缺乏作证的信心和勇气，甚至有时由于办案方法欠妥，使证人产生压力，影响和干扰证人的正常情绪。造成有时证据不稳定或出现反复。

6、不注重结合中心工作开展调查。表现办案人员守株待兔，有的办案人员很少深入到掌握管人、财、物的部门和其他容易发生问题的部位展开调查，也不善于从具体问题入手查找案件线索，处于“自我循环”的工作状态，与上级和有关业务部门缺少彼此间的沟通和信息交流。

7、不注重办案手段的利用。表现为办案手段单一，陷入顾此失彼无可奈何的境地，没能及时运用办案手段达到固定证据，造成串供、反供。

二、证据使用上容易忽视的问题

1、注重证人证言，对相关物证、书证和专业性证据使用不够。表现在对一些经济案件和安全责任案件处理上，出现运用证据链认定事实的排他性不强。

2、注重单个证据实体，对证据的稳定性、证明力分析不够。表现在实际案例中出现证据与证据不相照应，问答双方含糊其词。

3、注重被调查人交待材料，对利用相互支持证据的辅证欠缺。表现对直接的、明显的证据不加收集，错误地认为大家知道或明摆着的事实没有必要取证。

三、违纪事实上容易忽视的问题

1、材料表述不准确、不完整，违纪事实与调查报告中提法不统一。不能准确确定被调人员的违纪事实，甚至出现可能性进行推定违纪性质。

2、事实认定不准，对证据规则理解不透彻、运用不灵活，证据分析出现失误，从而使证据分析与事实判断不准。

3、只认定被调查对象一人的违纪事实，对相关人员在其中所扮演的角色和责任，有的明摆是违纪行为，且需要追究其党纪政纪责任，但却不加调查、不立案、不追究。

四、定性处理上容易忽视的问题

1、没有坚持审理前谈话制度。表现为以查代审、以会代审，甚至不经审理作出处理。

2、不引用处理依据。对相关法律法规、党纪政纪条规理解不够，不注重处理依据的引用，造成处分档次不当的现象。

3、程序没有到位。事实材料没有正当理由未同违纪人员见面，处分决定送达不及时且未告之申诉的权利及期限。