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加油站周边风险分析

来源:开心麻花作者:开心麻花2025-09-181

加油站周边风险分析(精选9篇)

加油站周边风险分析 第1篇

认真分析加油站周边市场

现场服务、站容站貌、内部管理、扩销增量、站(店)内一本账、优化排班„„标杆站的“标杆榜样作用”应最大限度显现。为此,滁州石油召开专题分析会,从多方面分析存在问题,制定整改措施,多措施提升标杆站管理水平。

一是做好标杆站内部管理水平的提升工作。各片区要组织骨干根据《规范化管理细则》1000分、《IC卡运营管理规范》、《HSE管理标准》等标准进行全面清查,找出存在问题全面整改,并跟踪各站点整改落实。片区每月必需对内部管理进行重点检查,保持规范运营。

二是做好标杆站服务水平的提升工作和扩销增量工作。片区及时将分公司各阶段开展的促销活动方案及细则及时有效地传达到站长及每一名员工,认真分析加油站周边市场、客户群体结构、潜在客户的开发等情况,与加油站共同讨论后制定出各站点的营销措施,做好全员销售,确保每名员工在当班时能积极主动向顾客推销商品或宣传促销信息。

三是做好标杆站一本账工作的推进。各片区要认真做好一本账宣传动员工作,务必做到全员参与,及时督促站长要及时将每月公布的一本账数据信息上墙,指导各站将讨论出来的各项工作措施形成具体的可行性强的方案,并定期跟踪实施效果。(文朝、李芳芳)

加油站周边风险分析 第2篇

1、危害因素:低温、霜冻

风险:人员冻伤 设备损坏 分析:冬季气温较低,山东地区最低温度能达到零下15度左右。低温天气容易引发油站员工冻伤,加油机管线、自来水管线、阀门冻裂、加油机不能正常工作等风险。

控制措施:

(1)为员工配备棉衣、棉鞋、手套等防冻物资。(2)使用锅炉、空调等取暖设施,保证室内温度。(3)对加油机内部管线、自来水供水管线、阀门采取保温措施。

(4)发电机水箱灌装防冻液,或将水箱冷却水使用后放净。

2、危害因素:大雾、雨雪天气

风险:交通事故 分析:冬季易发生大雾和雨雪天气,发生大雾天气导致能见度降低,容易引发交通事故,进而出现加油现场、上下班途中员工受伤,加油机、立柱被撞等风险。

控制措施:

(1)对员工进行交通安全教育,严禁油站员工使用摩托车作为交通工具上下班或在上班期间办理事务。

(2)发生大雾、雨雪天气期间,加油现场员工可暂不对进站车辆进行引导,确保人身安全。

(3)发生雨雪天气时,及时对加油现场、进出站口积水、积雪进行清理,保持车道畅通。

3、危害因素:低温、结冰

风险:摔伤、高空坠落 分析:冬季的低温天气易导致地面、楼梯、罐车爬梯等处结冰,导致出现员工摔伤、高空坠落、交通事故等风险。

控制措施:

(1)及时对地面积水、积雪、冰层进行清理。(2)对外部楼梯、厕所地面等处铺设防滑垫。

(3)要求员工在进行油品接卸作业时按要求佩戴安全帽等防护用品,并进行安全教育。

4、危害因素:气候干燥

风险:静电放电、火灾爆炸 分析:冬季干燥的气候极易导致服装、油品管线、罐车等处的静电聚集、放电;同时在气候干燥的条件下容易发生火灾、爆炸等事故。

控制措施:

(1)对站内防静电接地、跨接进行全面检测。(2)要求员工按有求穿着全套防静电工作服。(3)清理罐区周边、配电室杂物。

(4)检查静电接地报警器,并确保在卸油操作时按有求连接静电接地报警器。

(5)卸油前对油罐车阻火帽、静电拖地带等安全附件进行检查。

5、危害因素:暴雪

风险:罩棚坍塌

分析:冬季发生大雪、暴雪天气后罩棚顶部积雪过多容易引发罩棚坍塌风险,造成人身伤害、财产损失。

控制措施:

(1)密切关注天气变化和公司发布的天气预警通知,发生暴雪后提醒员工减少在罩棚下活动,必要时果断停止营业,封闭加油现场。

加油站周边风险分析 第3篇

深基坑开挖是一项复杂的系统工程, 在支护加固和降水不当的情况下, 常会因边缘地面沉降量超出设计值而危及周围各种构筑物的正常使用。工程事故的出现不仅带来巨大的经济损失, 而且造成不良的社会影响。

目前, 研究深基坑开挖对周边建筑物影响的研究方法主要是利用有限元方法或解析方法, 考虑深基坑、土、建筑物之间的共同作用, 研究建筑物在深基坑开挖过程中产生的变形。但这种方法未考虑建筑物破坏所造成的经济损失, 因此只限于技术研究领域。因此, 建立风险研究路线, 研究和讨论深基坑工程施工对周边环境的影响风险是非常有必要的。

2 基坑开挖引起的地面沉降分析

深基坑工程施工对周边环境可能造成的破坏主要包括四个方面:一是由于地面变形而造成地面建筑物的开裂、倾斜, 甚至倒塌;二是造成路面以及其他地面设施的破坏;三是造成地下管线 (给排水管道、煤气管道、电缆管道等) 的破裂等;四是使地下隧道变形, 衬砌管片产生不均匀沉降引起裂缝, 漏水, 甚至碎裂。在这四个方面中, 又以第一方面的破坏最为明显, 对社会影响也最大。

影响深基坑开挖过程中除了施工质量差、降水不当外, 坑内外土压力不平衡也是一个重要原因。地表沉降的大小取决于土层组成结构及物理力学性质, 空间几何形状, 围护结构类型, 开挖尺寸, 开挖深度, 开挖顺序, 无支撑暴露时间, 开挖时间, 周边静、动超载情况, 地表水和上下水管的渗漏, 邻近建筑物的影响等等。当前国内外在深基坑周围土体移动研究中, 所采用的主要方法有:物理模拟法、数值模拟法、半理论解析法和经验公式预测法。实际工程中常用的分析深基坑开挖引起地表沉降的方法有:经验公式预测法、时空效应法、Peek法 (1969) 、有限单元法、考虑邻近建筑物存在的地表沉降估算。

3 建筑物破坏等级划分

要对深基坑开挖引起的建筑物破坏的风险做出评估, 首先要对建筑物的破坏进行分类描述。

建筑物分为砖混结构、框架结构两大类, 采用建筑物的裂缝宽度指标来表示其破坏, 不考虑其发生位置、裂缝长度、数量等参数。

3.1 现有的建筑物破坏等级划分见表1。

3.2 危险房屋鉴定标准 (GJJ125-99)

危险房屋鉴定标准 (JG1J25-99) 给出了地基基础、砌体结构、木结构、混凝土结构、钢结构危险点和房屋各组成部分的评价标准, 并对建筑物危险性等级划分如下:

A级:结构承载力能满足正常使用要求, 未发现危险点, 房屋结构安全。

B级:结构承载力基本能满足正常使用要求, 个别结构构件处于危险状态, 但不影响主体结构, 基本满足正常使用要求。

C级:部分承重结构承载力不能满足正常使用要求, 局部出现险情, 构成局部危房。

D级:承重结构承载力己不能满足正常使用要求, 房屋整体出现险情, 构成整幢危房。

根据大量的国内外文献分析, 虽然建筑物破坏特征很多, 但最典型而且易定量分析的当属倾斜度和裂缝宽度。

在倾斜度研究方面, 《危险房屋鉴定标准》 (JGJ125-99) 规定了地基、砌体结构、钢筋混凝土结构构件的允许倾斜率。《建筑地基基础设计规范GB5007-2002》按照各类建筑物的特点和地基土的不同类别, 对建筑物倾斜度的设计允许值, 即安全容许值给出了明确的规定。《建筑工程质量检验评定标准》G (BJ301-88) 分别规定了现有混凝土结构、拼装混凝土结构 (柱、梁、屋架、大板) 及项应力混凝土结构的施工允许偏差值。

在裂缝研究方面, 伦敦建筑结构工程师协会 (BRE) (1978, 1989, 1994和2000) 采用的建筑物破坏等级划分主要采用裂缝宽度作为评价指标。

3.3 可见裂缝与临界应变之间的关系

Buriand和Worht分别对可见裂缝与临界应变之间的关系做了深度的研究, 对本文综合其研究成果, 得到出现裂缝的临界应变如表2。

4 建筑物破坏损失评价

4.1 建筑物损失的计算

深基坑开挖引起的建筑物损失包括直接损失和间接损失两部分。直接损失, 对非房屋建筑, 只需计算建筑物自身破坏的损失;对房屋建筑, 还应包括室内财产损坏以及人员伤亡。间接损失指由于建筑物的破坏所引发的经济、社会、环境问题所带来的损失。建筑物破坏的直接损失指的是直接经济损失, 主要指结构破坏以及重建的费用, 用损失比λ来表示。在进行深基坑开挖引起的建筑物破坏损失评估时, 首先应将开挖影响范围内的建筑物分类, 计算各类建筑物的经济损失, 由各类建筑的损失求得总经济损失。

C-总的建筑物破坏经济损失;λi-第i幢建筑物的损失比;mi-第i幢建筑物破坏前的现值。

4.2 建筑物现有价值的评估

在对建筑物进行损失评价时, 必须对建筑物的现有价值进行评估。从评估的角度看, 应重点考虑以下因素:物理 (建筑物自身状况) 因素、环境优劣的影响、经济地理因素、新旧程度、用途、政策因素、供需状况以及长期投资贷款利率变化等因素。

对房屋建筑物价格进行评估, 一般可采用以下几种方法:重置成本法;帐面净值调整法;基价调整法;综合因素计算法;市场价格类比法;净租金受益现值法。根据具体房屋建筑特点结合不同方法优缺点选择合理的方法进行评估

5 建筑物体破坏风险分析

对于开挖引起的建筑物破坏风险评估, 国内外学者做了大量的工作。

结论

深基坑工程事故发生率高, 灾害后果严重。因此, 在深基坑工程中引入风险管理已迫在眉睫, 在深基坑工程的风险分析方面, 我国几乎处于空白, 单纯建立在统计资料上的分析方法目前并不可行。因此, 我们一方面要做好调查统计工作, 另一方面要重视专家及现场技术人员的主观分析, 结合两者来对深基坑工程进行风险分析。

参考文献

[1]刘建航.地下墙深基坑周围地层移动的预测和治理[J].地下工程与隧道, 1993.2.1.

[2]刘建航, 侯学渊.基坑工程手册[M].北京:中国建筑工业出版社, 1997.

加油站经营风险分析及管理对策 第4篇

关键词:加油站;经营风险;管理对策

中图分类号: F426.22 文献标识码: A 文章编号: 1673-1069(2016)23-25-2

0 引言

随着我国经济的快速发展,人们的生活水平也在不断地提升,人们居住的城市道路交通也越来越发达,交通的便利使人们选择出行的方式也越来越多样化,摩托车、汽车、客车等这些以石油资源为动力的交通工具;已经成为了人们生活当中不可或缺的一部分。汽车的增多自然会促进油料消耗的增大,人们出行范围的扩大自然会对加油站的需求增多,也就使得石油燃料运输占线的扩大,必然会导致运输、存储、销售会出现一些问题;如运输泄露、存储爆炸等一系列风险事故隐患的增加,进而造成人员伤亡和公共财产的损失,带来巨大的社会影响。故此,对加油站风险进行控制,制定有效的加油站风险隐患的解决对策,是确保我国经济向着健康有序的方向发展的必要前提。

1 加油站经营网点资金管理中存在的主要风险

1.1 货款结算过程中的应收账款风险

经营收入和真正收入在商业竞争当中会有一定的时间差在这个时间差下的款项就是应收账款,商品经销商在商业销售过程当中通常会采取一定的销售策略,赊销就是经销企业商品销售过程当中一个非常重要的一种销售策略,这对于企业扩大经营市场,抢占市场份额,库存清理来说意义重大;但是赊销毕竟还是风险很大的,企业通过赊销会导致应收账款数额加大,使企业的坏账增多。就目前来看,我国成品油销售市场形式一片大好,为了进一步扩充网点市场吸引销售网点的客源,一些销售网点不惜降价经营;市场是得到了扩大,可是也提高了网点坏账的概率。

1.2 资金停留被攻击的风险

对于加油站来说,其服务的时间是不固定的,也就导致了现金流入的不固定;由于每天收取的营业款不能够及时地存入银行,也就使得营业网点时常会有现金存放的现象,这种情况进一步加大了资金管理风险的控制。如盗窃、抢劫等安全隐患对现金安全造成威胁。如果现金在加油站存放的时间过长,势必会造成成本资金滞留量的加大,给本金管理造成更大的安全威胁。

1.3 内部管理风险

资金安全风险管理当中的一个重要因素就是网点服务人员自身的职业素养和法律意识。假如,加油站服务人员没有将营业款存入银行、未按程序销售油品之外的物品,对营业款进行私自操作、克、拿、卡、扣等势必会对经营网点的资金管理安全造成极大的风险。

1.4 信息网络风险

信息化的普及和开展使得公司信息化设施得到了进一步提升;公司的对外业务基本都是通过信息化设备进行的系统在线操作;如果网路安全防护有漏洞,达不到有效的安全防护,那么势必会使病毒入侵之后引起网络系统的失控,进而导致数据被盗,给企业带来致命的损失。

2 资金风险产生的主要原因

2.1 风险意识不强,重视程度不够

由于资金流和实物流在加油站经营网点的不统一使得加油站经营网点的资金风险很大,主要体现在加油站经营网点的内部管理不够完善和系统,资金安全管控手段还不够健全,另外在资金防范意识上还有待提高。在加油站经营网点对于资金安全、内部管理的制度虽然经常提到,但是加油站经营网点毕竟经营分散、工作时间不规律、服务人员流动性相对较为频繁,客观上讲风险意识淡薄加之对风险的重视程度也有高低不同之分。

2.2 资金监管存有一定漏洞,引发收益流失和坏账损失

加油站之所以会出现坏账现象和效益损失的情况其主要原因是在资金管理方面存在着一定的问题。具体体现在:第一,加油站管理人员由于自身素养和法律意识淡薄的原因,在经营网点进行脱机销售,进而导致加油站遭受经济损失。有些人员为了一己私利在油价变动时期,不通过使用管理系统进行销售操作,进而通过企业来谋取自身的利益。第二,加油站服务人员内外勾结,少加多报,通过报销差价来非法获利。

2.3 网点布局分散,缺乏高效的资金安全监管方式

对于石油的加油站而言,其网点的布局具有分散性的特点,因此在资金监管方面就存在很大的问题,特别是对于一些比较偏远的地区,由于各种制约因素的限制,不能够进行有效的监督与管理,特别是财务部门无法及时有效对网点的财务报表进行审核与管理。随着计算机技术的不断进步,新的财务管理系统被应用之后,由于无法实现各系统间的财务信息共享,部分网点仍然采用手工方式进行登记账目,因此就会在一定程度上影响财务统计准确度,进而影响财务监管水平的提升。

2.4 员工素质参差不齐,存在内部管理风险

在网点工作的人员大多文化水平都比较低,对于财务风险管理的意识不是很强,特别是由于一部分员工缺乏一定的法律知识以及守法意识,从而导致了部分盗窃、挪用等问题产生,进而也就影响到了企业的资金资产管理,特别是各营业网点的具体情况各有差别,不能够针对各网点进行统一有效的资金管理,权责上也存在欠清晰的问题,这在一定程度上为进行资金监管带来了极大的影响。

3 加强全面风险管理,防范资金风险的对策建议

3.1 树立风险管理理念,提高资金防范意识

风险管理是企业经营管理过程中非常重要的经营理念之一,为了有效地提升企业经营管理水平,强化风险管理理念就显得非常重要,对于石油企业而言,由于经营与销售工作主要集中于各个销售网点,这就需要从管理者入手,根据企业发展需要,对相关人员进行风险管理意识的培训与防范意识的渗透,并通过各管理者传达给下属各网点的工作人员,使其能够更好地提升其风险防范意识,进一步完善资金的监督与管理。

3.2 建立资金管理制度,加强内部监督考核

完善的资金管理制度对于企业的发展至关重要,这就需要企业能够全面地意识到相关规章制度的重要性,根据企业的实际情况来制定符合企业发展的资金财务制度,并要求各石油销售网点的工作人员都能够有效且完全按照相关的资金管理制度进行执行,并且采取相应的奖惩措施,奖罚分明,为员工树立学习榜样,为更好地推进资金管理,确保财务管理水平奠定重要的基础,同时也为确保企业的经济效益做出重要的努力。

3.3 团结全体成员的力量,规避企业的风险

企业最重要的支柱就是员工,通过全体员工的共同努力,实现企业财务管理水平的提升是非常重要的手段,我们要相信员工的力量,相信只要能够全面调动起员工的参与积极性与主动性,让大家能够更加清晰地认识到企业的经营风险所能够造成的严重后果,就能够极好地提高员工的参与度,共同面对在经营过程中所出现的各种问题,并能够积极主动地采取一定措施,给予解决,这是企业降低经营风险非常有效的措施。

另外,还需要对员工进行相应的人品、道德以及企业文化等方面的培训,让员工能够进一步树立良好的工作以及服务模式,从自身做起,提升自身的职业素养以及道德习惯,不做任何有损企业形象以及企业利益的事情,从而更好地确保企业财务经营与管理不受影响。

4 结语

综上所述,对于加油站进行有效的资金监管是石油企业发展过程中所必须要重点考虑的问题,随着石油企业的进一步市场化,全面减少经营风险,提高经营效益,是非常必要的,这就需要石油企业能够根据各石油网点的实际情况,认真分析影响财务收入水平的各种风险因素,并采取有效措施,全面提升网点的经营水平,为全面确保石油企业的既定经济效益服务。

参 考 文 献

[1] 段广明.石油流通企业经营网点发票风险防范与监控[J].会计师,2014(13).

校园周边安全风险防控实施方案 第5篇

为强化我校周边安全风险防控工作,认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》《教育部办公厅关于加强中小学(幼儿园)周边安全风险防控工作的紧急通知》等文件精神,积极响应省市区委政府和教育局有关工作要求,努力加强我校“美丽学校”建设步伐,根据学校要求,制定本方案。

一、明确工作目标

以十九大会议精神为指导,以创建“平安校园”为目标,始终牢固树立安全工作红线意识和底线思维,不断完善学校周边安全风险防控机制,建立健全与公安、综治等部门联动机制,及时会商和处理涉及学校周边地区安全稳定的突出问题,切实保障广大师生生命安全。

二、成立领导小组,加强组织领导

成立以校长为组长,各副校长为副组长的校园安全风险防控领导小组,名单如下:

长:

(校长)

副组长:

(副校长)

成员:中层领导,年级组长,班主任

领导小组下设办公室在政教处,由政教处主任担任办公室主任,负责日常工作。

三、工作重点

(一)校园周边安全防控重点工作

1、改善校园周边道路条件。学校周边现有道路条件较差,大门口位置小商小贩占道经营现象严重,校园南侧学生必经之路有一段道路路面破损严重,晴天扬尘,雨天积水,而学生上学放学多以骑车或步行为主,通过此路段存在较大安全隐患。校园后门处由于卫生死角,处于长期无人管理地带,常有周边居民、施工单位将生活垃圾、建筑垃圾违规倾倒,造成臭气弥漫、蚊蝇滋生。

安全防控措施:专题报告市教育局,恳请市局协调城管执法局、卫生局、道路管理处等主管部门,进行联合整治,对小商小贩进行清理,修缮破损道路,同时对校后门进行专项整治,提升学校周边环境卫生。

2、在学校周边设置监控点。通过监控及时掌握学校周边动态,能第一时间发现异常情况,并采取有效措施进行应急处置,确保安全。

安全防控措施:提升技防力量,3、密切与当地派出所联系。力求得到开展校园周边治理工作的配合与支持。及时发现不法商贩,不断地提高发现、防范和控制能力,牢牢掌握安全整治的主动权。

4、积极与学校周边门店负责人沟通,宣传学习相关安全、治安法律知识,提高店主、店员的安全意识和警觉性,在发现不法份子时能第一时间报警。

(二)校内安全防控重点

1、加强室内环境卫生整治。各科室、年级教室、教师工作间、学生宿舍、值班室、教师周转房等活动、工作、生活场所按属地管理原则,由使用人负责打扫。粉刷校园建筑室内外污垢墙体,做到无积尘、无蛛网、无乱贴乱画、无污垢手脚印,门净窗明,灯具、风扇、讲台、黑板洁净无尘,教师办公、学生学习用品摆放整齐,走廊、阶梯、扶手干净无污迹、无死角。

2、加强食堂食品和学生就餐卫生环境管理。加大对学校食堂食品和学生就餐卫生环境的监管,落实责任、强化监督,每月至少一次进行食品安全检查,并不定期进行抽查,保证食堂食品卫生环境的干净整洁和食堂从业人员的个人良好卫生养成。

3、改善学校公共厕所卫生环境。每个厕所明确专人打扫冲洗,有严格管理的工作机制,做到无污水横流,无手纸乱丢,无污垢,无苍蛆,无异味。

4、加强保安人员管理。落实学校的保安人员的日常监管,明确工作要求,落实巡检制度,至少每两小时巡检一次;加强外来人员的检查和登记工作,防止无关人员混入校内。

5、落实消防器材等应急物资的巡查工作。落实消防器材巡检工作,至少每月对教学楼内的灭火器普查一次,每半月抽检一次,确保消防器材处于安全使用状态。

6、完善应急管理工作。制定并完善学校各类突发事件应急预案,每半年至少组织一次应急逃生演练,提高学校师生的应急逃生能力。

四、实施步骤

我校根据市教育局的统一部署开展校园及周边安全风险防控工作,分为宣传发动、全面排查、整治防控、总结提高四个阶段。

(一)宣传发动阶段(201X年10月至11月)。

组织开展校长工作会议,全面部署校园安全风险防控方案,成立工作领导小组,明确工作责任。

(二)全面排查阶段(201X年12月至201X年2月)。

在201X年放寒假和春季开学两个重点时段,集中开展校园及周边安全隐患排查工作,由校长总牵头,分管教学副校长负责校内的安全隐患排查,分管行政副校长负责学校周边的安全隐患排查,于2月底形成隐患清单。

(三)整治防控阶段(201X年3月至8月)。

对前一阶段排查出的隐患进行深入分析,落实整治工作存在的重点、难点问题,建立健全工作机制,制定详细的防控措施,并对防控措施的效果进行评价,确保防控措施切实有效。

(四)总结提高阶段(201X年9月至11月)。

对开展校园安全风险防控工作的情况进行总结,认真开展自查,分析存在的不足之处,不断提高学校周边的安全防控能力。

五、工作要求

1、学校全体教职员工要充分认识本次活动的重要性,积极配合学校开展有关校园安全风险防控创建活动。

风险评价管理制度(加油站) 第6篇

目的为对加油站生产活动中可能存在的危险、有害因素进行识别、评价、控制,确保生产活动安全进行,有效预防和控制生产事故,识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害,以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害,采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施,遏止事故,避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏,特制订本制度。

适用范围

本制度适用于本加油站下列活动:

1)

规划、设计和建设、投产、运行等阶段;

2)常规和非常规活动;

3)事故及潜在的紧急情况;

4)所有进入作业场所的人员的活动;

5)汽油、柴油、卸油、储存、加油过程;

6)

作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;

7)丢弃、废弃、拆除与处置;

8)企业周围坏境;

9)气候、地震及其他自然灾害等。

引用标准和相关文件

《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008)

评价准则

1)有关安全生产法律、法规;

2)设计规范、技术标准;

3)本加油站安全管理标准、技术标准;

4)本加油站安全生产方针和目标等。

评价方法

1)工作危害分析(JHA);

2)安全检查表分析(SCL);

3)预危险性分析(PHA);

4)危险与可操作性分析(HAZOP);

5)失效模式与影响分析(FMEA);

6)故障树分析(FTA);

7)事件树分析(ETA);

8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。

本加油站将采用工作危害分析法和安全检查表分析法等。

1、工作危害分析法:从作业活动清单选定一项作业活动,将作业活动分解为若干个相连的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。

2、安全检查表分析法:安全检查表分析法是一种经验的分析方法,是分析人员针对分析的对象列出一些项目,识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患,查出各层次的不安全因素,然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表,以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。

风险评价

6.1

依据风险评价准则,定期和及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识别和风险评价。在进行风险评价时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度分析。

6.2

加油站建立风险评价组织,组织成员由本加油站各级管理人员和基层班组长骨干组成。

6.3职责与任务

1)负责人负责领导生产活动中危险、有害因素风险识别、评价、更新和控制管理工作。负责审批危险、有害因素识别和风险评价结论。

2)安全生产小组负责组织危险、有害因素风险识别、评价、更新和控制管理;负责编制危险、有害因素识别和风险评价表。

3)

班组负责分管区域生产活动的危险、有害因素的识别、评价、更新和控制管理。

风险控制

7.1

根据风险评价结果及经营运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可以接受的程度。

7.2

加油站选择风险控制措施时须考虑:可行性、安全性、可靠性。

7.3

加油站选择风险控制措施时应包括:工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施。

7.2

安全生产小组应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。

END

加油站重点安全风险及防范措施 第7篇

1、引言

加油站经营的是危险化学品,易燃易爆,作业环节多,常因管理不到位,易发生混油、油气跑冒、火灾爆炸、中毒窒息、高处坠落、自然灾害、盗抢恐怖袭击等安全事故,对这些安全风险,我们应加强认识,重点关注,掌握防范和控制措施,减少事故的发生,加油站正常的生产经营。

2、加油站经营安全风险分析及控制措施

2.1混油事故

混油事故风险主要发生在加油站接卸油环节,卸油时卸混油。防范措施:卸油环节混油事故的防范,前几年主要通过卸油口设置油品标识来防范,效果较差,时有混油事故发生。这几年,通过在卸油口分别设置凸凹头、管线涂以不同颜色区分,增加识别因素后,混油事故大幅度降低。同时严格执行卸油操作步步确认卡复核确认,效果更好。

2.2油气跑冒及环境污染

2.2.1收发油时跑冒油。主要表现在对来油量或对拟盛装油品储罐空容量核对有误发生冒罐,收油过程中因管线连接不紧密、阀门未关严而发生跑冒滴漏。防范措施,加油站计量员和站长要双人核对油品卸油容量,同时现场必须对卸油全程监控,防止油品跑冒。

2.2.2加油现场加油机被撞引起跑冒油。主要表现车辆进站速度过快,以及车辆引导不到位造成。防范措施:油站进出道口安装减速带、设置限速标志,加油岛设置防撞桩,潜泵加油机安装紧急切断阀,培训员工掌握引车技巧,加强现场车辆引导等等。

2.3火灾爆炸

火灾爆炸是加油站经营中最重要的一类风险,加油站发生火灾爆炸主要有两类情形:一类是,加油时油品跑冒滴漏后,处理不及时,遇到火源,发生火灾爆炸;油站卸油时发生跑冒,被油站附近火源引燃引爆。另一类是油品工艺系统的操作处理不当,操作产生火源引发油气生火灾爆炸。防范措施:对于第一类火灾爆炸事故,其实际上是油气跑冒引起的次生事故,要做好防止油气跑冒滴漏工作即可。对于第二类,是油气在工艺系统中被火源引燃引爆的。防范的关键,就是防止操作过程中火源的产生。这类火源常见的有:工艺静电、人体静电、工器具静电、工器具摩擦撞击、电气火花(包括移动照明)、焊割火花、雷击。

2.4中毒窒息

加油站发生油气中毒窒息事故风险的主要环节就是进入油罐受限空间作业。防范措施:严格执行好受限空间作业许可管理,作业方案的制定要可行可靠、扎实有效,作业通风设备要防爆,作业准备要充分、措施要落实到位、监督要到位。另外一个要注意的中毒风险是食物中毒。体现在两个方面:加油站员工在生活过程存在食物中毒可能;另外一种是向客户销售的便利食品过期,管理不当,引发食物中毒。

2.5用电安全风险(触电等)

在用电安全管理方面存在的问题主要有以下一些。一些年代较早建设的老站和收购站电气设施布线很不规范,配电柜属于技术淘汰型,裸露端子多,使用裸闸开关,潜存隐患多,容易触电;还有员工私自拉线、维修甚至改造电气设施,增加用电负荷,导致漏电、短路以及负荷不均等,留下隐患。防范措施:对存在隐患的配电设施进行彻底整改;新建库站,一定要把好验收关和投用前的检查关; 把用电安全列为员工上岗前的必培内容,严格临时用电执行作业许可管理,用电设备及部位的张贴安全警告标识,绝缘棒、绝缘手套防护配置齐全。

2.6高处坠落风险

高处坠落是属于关注度比较高的风险,发生的比较多、后果比较严重的事故风险。加油站罩棚维修施工过程很容易发生高处坠落,员工上汽车罐车计量取样作业时容易发生坠落,油站员工使用自制简易登高梯到站房顶检查易坠落。防范措施,要严格执行高处作业许可管理,设置警戒区,规范搭设脚手架、使用安全带、安全帽等安全工具;通过培训和日常提醒,员工上罐车后及时将护栏拉起来,促使作业人员养成上下罐车双手扶梯的习惯,同时要穿防滑工作鞋。淘汰加油站简易登高梯,由地区公司统一购置流动专用高空作业车处理站内登高作业。

2.7大风、暴雨洪涝、冰冻雪灾等风险

主要有以下几种危害:造成库站建构筑物(罩棚、站房、挡土墙、护坡及围墙)等坍塌、滑坡;因洪水,致站被水淹,导致油罐浮罐、管线被拉裂(冻裂)、油品跑冒或油罐进水、电气设施受损等。防范措施:做好气象灾害预测预警工作,补充完善与灾害相关的应急物资和设施,落实各项应急防范措施,排查治理与灾害相关的各类隐患,组织开展灾害针对性应急演练。

2.8盗抢暴力、恐怖袭击袭击风险

这类风险具有突发性特点,背后原因也很复杂,这类事件不可避免潜存。防范措施:可主动防备,积极应对防范,保证视频监控系统处于正常状态,注意收集相关信息,适时启动应急值班机制,进入预警状态,加强对夜间重点区域巡检监控,加油、卸油关键环节作业专人监护;罐区、配电房等要害部位上锁、加固,设置围栏、警示带隔离等;敏感时段增加人手,重点关注特定客户(桶装油、异 常大量加油等客户)行为,核实身份,实行实名登记,限制加油量等,补充配齐应急物资;组织开展应急演练技能培训。遵循一些基本处理原则,首要确保客户及员工生命安全;其次防止火灾爆炸等破坏性或毁灭性事件发生;必须在保安全的前提下报警;不要激怒客户,防止其发生过激行为;尽可能记住歹徒及其作案工具特征等尽量避免财产损失等等。

2.9加油站非常规作业安全风险

目前,除了常见的标准化接卸油以及加油操作外,还有不少非常规作业,比如:在加油操作方面,除了给车辆油箱加油外,还存在给单个油桶打油、给车厢里面的多个油桶打油、多罐分卸,油站油罐脱水、倒罐等等,这些操作管理规范中没有规范,操作稍不注意,就可能发生跑冒油甚至火灾爆炸,防范措施:在实际经营过程中,对这些非常规操作要进行收集,制定操作规程,纳入加油站HSE作业指导书中,并培训员工规范操作。

3、结语

加油站周边风险分析 第8篇

加油站建设投资风险是指在加油站建设项目投资开发过程中, 由于水文、地质、技术、管理、经济和政策等方面不确定性因素的共同作用所导致的负面影响产生的可能性和潜在性。这种可能性和潜在性可能会引发不利结果的产生, 以至于会造成预定目标不能实现或不能完全实现的后果。

二、项目选择风险因素分析与防范

(1) 因素分析。影响加油站建设项目选择的风险因素有:建设规模的确定和站址的选择。

(2) 防范对策。加油站项目建设规模的选择主要是依据投资额和销量的大小分为大型站、中型站和小型站。在确定建设规模一般应考虑加油站的合理经济规模。大多数的加油站建设项目都有一个最优的生产规模, 即最小经济规模。

加油站是一个地利性产业, 地理位置的优势会给经营者带来好的收益, 场址选择如果不当, 可能造成基建投资的加大, 影响建设进度和投资的经济效果, 甚至造成严重的损失。

三、市场前景风险因素分析与防范

(1) 因素分析。市场因素是指那些能够引起加油站销售变化的现实情况。对市场因素的分析可以通过三个层次展开:一是找出影响加油站销售变化的因素;二是分析这些市场因素是如何影响加油站销售的;三是预测未来几年的市场因素的变化趋势。

(2) 防范对策。成功的加油站必须要能正确地把握宏观环境中尚未被满足的需求和趋势, 并能做出盈利反应。

加油站竞争性市场营销分析。对每个投资参与竞争的加油站的市场营销分析, 可以采用传统的4P理论对其中4个方面逐一分析。

四、技术方案风险因素分析与防范

(1) 因素分析。加油站建设的技术方案主要内容包括:建设规模和产品方案;工艺技术和主要设备方案;厂 (站) 址选择;主要原材料、辅助材料和燃料的供应方案;总图和土建工程方案;公用、辅助工程方案及节能、节水措施;环境保护治理措施方案;职业安全卫生健康措施和消防设施方案。

(2) 防范对策。在总平面布置上, 要充分利用地理地形, 优化各个设施的位置, 并注意各个设施之间的安全距离标准。先进的工艺、设备是提高本质安全可靠性的重要手段。如密闭卸油系统、加油加气回收系统, 会从根本上避免油气的挥发泄漏, 消除爆炸性混合气体, 从而消除油气爆炸事故的发生。配置高液位报警、可燃气体报警等安全装置, 是用科技手段来预防事故的发生, 用高稳定性的全天候动态检测, 把不安全因素提前发现报警, 从而有效避免事故发生。

五、组织实施风险因素分析与防范

(1) 因素分析。组织实施过程中的风险因素主要有:承建单位风险, 主要表现为施工单位是否具备设备;材料和设备的检验风险;完工风险, 主要表现为工期延迟、成本超支、质量欠缺等风险;管理风险, 投资方的决策能力、经营管理能力水平很大程度上决定项目的投资建设成功与否;技术风险, 项目建设过程中由于采用某些新的或不成熟的工程技术、管理技术而引起的风险;人员风险, 包括决策人员素质、水平, 建设人员来源可靠性、技术熟练程度、流动性等风险。

(2) 防范对策。通过公开招标或者推荐等方式, 评估承建单位的资信度, 对比多家选择资质齐全、信誉度较高的承建单位;加强合同管理, 注重合同谈判;进行工程保险投资, 转移风险;严格合同的履行、监督工程的实施、及时进行竣工验收;增加预算应急费, 储备风险;提高决策能力、加强人员管理。

六、运营管理风险因素分析与防范

(1) 因素分析。加油站在运营管理中的管理风险主要有:一是资金管理风险;二是油品供给与管理风险;三是油品销售流程意外风险;四是加油站员工管理风险。

(2) 防范对策。通过建立与完善资金管理制度, 严格控制帐外循环, 实现公司内资金的集中管理、统一调度和有效监控。

加油站工作人员必须经过培训, 掌握业务操作要领, 熟悉加油站管理制度, 并经过考核合格后批准上岗操作。对于进站加油的用户, 要在明显易见的地方张贴安全指示图片, 加强安全宣传, 以此降低由于用户的不规范行为带来的风险。

七、结论

综上所述, 在进行加油站建设投资项目是要做到严格遵守审批流程、规避垃圾项目;全面评估市场, 理性预期市场;做好全面的现场勘查调研;按标准进行方案设计, 对比多套方案选取最优;树立合同意识、严密组织实施、全面成本控制;及时进行竣工验收与结算、避免纠纷;策划市场营销、优化运营管理;从而实现控制加油站建设投资项目各类风险, 提升加油站增值潜力。

摘要:任何要求回报的投资都不可避免地要承担一定的风险。对于投资者来说, 如何规避与减少风险是投资时所要考虑的一个问题, 因而对风险的分析也是投资项目进行决策分析的一个重要课题。加油站作为燃油供应的终端, 其建设投资为国内外各大石油集团和投资者所关注。加油站项目的投资建设应坚持以市场为导向, 以效益为中心, 科学预测销量, 根据站址、功能和销量, 合理确定建设类型和规模, 优化设计方案, 强化组织实施, 完善运营管理。本文主要分析加油站建设的各个阶段存在的风险因素, 并提出了相应的防范对策。

关键词:加油站,项目选择,市场前景,方案设计,组织实施,运营管理

参考文献

[1]郑增忍, 李明, 陈茂盛.风险分析[M].2版.北京:中国农业出版社, 2008.

[2]梁广海.风险分析理论方法应用问题综述[J].石油大学学报 (社会科学版) , 1988, 3:33-36.

[3]梁广海.石油投资风险浅析[J].华东石油学院学报 (社会科学版) , 1986, 3:15-17.

加油站周边风险分析 第9篇

关键词:加油站;集体土地;法律风险

一、我国土地实行的基本制度

在我国目前的土地法律框架下,土地基本制度包括土地权属制度、土地用途管制制度、土地有偿使用制度。

1.土地权属制度

土地权属制度规定土地所有权。依据我国《土地管理法》相关规定,我国实行土地的社会主义公有制,即全民所有制和劳动群众集体所有制。具体来说就是城市市区的土地属于国家所有;农村和城市郊区的土地(除由法律规定属于国家所有的以外)以及宅基地、自留地、自留山,属于农民集体所有。国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用。由此可见我国土地的所有权和使用权是相分离的,单位和个人只能通过一定的程序来获得土地的使用权。

2.土地用途管制制度

土地用途管制制度规定土地用途,国家通过编制土地利用总体规划,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。不同用途的土地使用成本及取得程序均不相同。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。

3.土地有偿使用制度

土地有偿使用制度规定土地使用者须在缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后方能获得土地使用权,只有法律明文规定的“国家机关用地和军事用地;城市基础设施用地和公益事业用地;国家重点扶持的能源、交通、水利等基礎设施用地”才能以划拨方式无偿取得土地使用权。加油站土地属于《土地利用现状分类》中商服用地类的批发零售用地,不属于国家重点扶持的公共基础设施建设项目,只能以出让方式有偿获得土地使用权。目前我国法律规定了两种土地出让方式,一种是协议出让,另一种是招标、拍卖或者挂牌方式出让。《物权法》及《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》都明确规定,工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的,应当采取招标、拍卖或者挂牌等公开竞价的方式出让。

二、加油站使用农村集体土地等非商业用途土地存在的法律风险

根据相关法律规定可知,加油站建设项目适用的土地类型必须是国有建设用地当中的商业用途土地,并且应当通过招标、拍卖或者挂牌的方式取得。这个结论非常重要,用地合法是保证一个加油站得以顺利建设并存续经营的基础。但在实际网点发展过程中,企业违反土地用途管理的相关法律规定,使用农村集体土地等非商业用途土地建盖加油站,致使土地用途不合规的现象时有发生。

企业未经批准非法使用集体土地,可能面临以下法律风险:

一是遭受经济损失。最常见的法律风险为土地所有权方(村委会)在土地租赁期间要求大幅增加土地租金,否则以租赁土地存在瑕疵,终止土地租赁。对于未通过合法方式取得出让、出租集体土地使用权的企业和个人,《土地租赁合同》极大可能被认定为无效,在无效合同的基础上取得的土地使用权是完全没有法律保障的,这种情况下用地的企业或个人陷入进退两难的境地,要不无奈同意涨租,要不终止土地租赁,自行承担投资损失。此外,如果遇到征地拆迁时,未经批准非法使用集体土地兴建的加油站也会因认定为违章建筑而得不到应有的补偿。

二是面临违法用地、违章经营,继而受到行政处罚的风险。《土地管理法》规定,擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。

三是可能会对企业的声誉与社会形象造成负面影响。

三、针对上述问题,提出以下几点建议

1.全面了解相关土地管理政策

在加油站建设项目规划阶段要全面了解加油站项目所在地的土地管理政策及城市发展规划等,严格遵守国家关于土地管理的法律法规,取得规范的国有商业出让地。

2.尽量避免使用农村集体土地

承包集体土地进行加油站建设违反了国家关于承包集体土地只能用于农业经营的法律规定,应于杜绝。但实际经营活动中由于网点发展的需要,不得不使用集体土地的,根据《土地管理法》有关规定,可从三个途径合法使用集体土地:

(1)根据《土地管理法》第四十三条的规定,能够将农民集体所有的土地直接转化为建设用地的,仅限于兴办乡镇企业、村民建设住宅及乡(镇)村公共设施和公益事业建设。油品销售企业显然是不符合法律规定的集体土地使用权主体资格的,如果收购的加油站土地为集体土地,应约定由土地所有方依法办理土地使用合法化手续,先使该集体土地被国家征用,转化为国有土地后,再进行国有土地的有偿转让,使用地合法化。但是这要经过繁琐的土地转用行政审批手续和支付高昂的土地出让金、缴纳征地补偿费及安置补助费等。如办理集体土地征用手续确有困难时,应与当地土地管理部门充分沟通,拿到政府部门出具的批准书或承诺等书面文件,这样在发生纠纷或者面临处罚时至少还有有效的证据在手。

(2)根据《土地管理法》第六十条规定,油品销售企业可以与农村集体共同投资设立有独立法人资格的加油站,农村集体以土地使用权入股、联营,由县级以上地方人民政府批准后可以使用集体土地建盖加油站。但是该联营加油站必须由农村集体一方实际控制。如涉及占用农用地的,还须依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。

(3)除以上合法使用集体土地的途径外,《土地管理法》第六十三条还规定了一种通过租赁方式合法取得集体建设用地使用权的特殊情况,即乡镇企业因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的,可以不用先将集体土地转为国有土地,而直接作为建设用地,但破产、兼并的乡镇企业必须是“符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业”。除此以外的其他集体土地租赁行为均为无效行为,双方当事人所签订的《土地租赁合同》也会因为违反国家法律的强制性规定而成为无效合同。

3.从各地的实践来看,集体建设用地使用权流转,一般应符合的条件

近年来,随着社会经济的发展,法律中对集体土地的这种限制规定已不符合现有农村经济的发展,各地政府都根据当地实际情况,对于农村集体建设用地使用权流转做出允许性的地方规定。从各地的实践来看,集体建设用地使用权流转,一般应符合以下条件:①符合土地利用总体规划、小城镇建设规划;②已取得集体土地使用证;③具有地上建筑物的合法证明;④取得政府同意流转的批准书。

不过需注意的是,针对一些地方出现的违反土地利用总体规划和土地利用年度计划,通过出租(承租)、承包等“以租代征”方式,规避农用地转用和土地征收审批、规避依法缴纳新增建设用地有偿使用费、征地补偿费和安置补偿费,非法使用农民集体所有土地进行非农业项目建设,滥占耕地的现象,国务院连续出台了《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》、《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》、《国务院关于促进节约集约用地的通知》等文件,明确规定农用地转为建设用地,必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划,纳入年度土地利用计划,严格限定在依法取得的建设用地范围内,并依法办理农用地转用审批手续。严格禁止和严肃查处“以租代征”转用农用地的违法违规行为。禁止擅自将农用地转为建设用地,未依法办理农用地转用审批,国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的,属非法批地行为;单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的,属非法占地行为,要依法追究有关人员的法律责任。因此,寄希望于通过“以租代征”这种土地租赁的方式来规避法律的企业,仍然要承担着巨大的法律风险。

关于集体建设用地使用权,考虑到我国集体土地制定的复杂性和有关规定的不稳定性,《物权法》中并未做出具体规定,其中第151条规定,集体所有的土地作为建设用地的,应当依照《土地管理法》等法律法规办理。《物权法》的这一模糊规定,实际上也为我国集体土地使用制度的改革留下了空间。

参考文献:

[1]《中华人民共和国土地管理法》.1999年1月1日施行,2004年8月修正

[2]高延利.《土地权利理论与方法》.中国农业出版社,2008年9月

[3]诚隆法律网:http://www.cllaw.cn

[4]找法网:http://china.findlaw.cn

加油站周边风险分析

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