科技建设档案管理论文范文

科技建设档案管理论文范文第1篇

摘 要：针对科研机构科技项目信息化管理进行分析，探讨了科研机构科技项目信息化管理现状，并分析了科研机构科技项目信息化管理优势。结合这些内容，总结了科研机构科技项目信息化管理，内容有：明确信息化管理目标，建设稳定数据库，建设科研成果管理系统，对外管理系统建设。希望通过对这些内容的分析，能够为科研机构科技项目信息化管理工作提供一定帮助。

关键词：科研机构；科技项目；信息化管理；数据库

针对科研机构中复杂的信息难以管理进行分析，特此运用了信息化技术搭建一个信息化管理的平台，能够简化工作流程，提升科研机构对于信息管理的工作效率，也推动了科研机构信息化的迅速发展。

1 科研机构科技项目信息化管理现状

当下，更多行业在具体发展过程中，均产生庞大的数据，若将这些数据按照传统形式进行管理，促使工作人员面临较大工作量，因此为了进一步节省信息数据管理工作上的成本，更多科研机构开始使用信息化管理技术，更多行业开始提高对信息化管理的重视力度。这些行业当中，科研机构属于社会中人们掌控最新的技术信息，具有重要地位，因此对于信息管理建设来说也存在较大的需求。在常用的信息管理数据当中，多数企业均借助机选和配备系統当中的WORD/EXCEL软件，对信息进行录入以及管理[1]。

对于科研机构来说，电脑本身上携带办公软件难以解决上述问题，特别是在科研机构当中，信息量越来越大，采用上述软件已经难以对这些信息进行处理，存在诸多科研机构开始购买或定制一些相对合适的信息管理软件，但是在对这些软件进行具体购买过程中，存在诸多问题。第一是购买的这些软件中，仅可以对科研机构当中的某一个领域信息进行收集并整理，不能对整个科研机构信息进行覆盖。此外，定制软件应用期间，因为本身存在的特点，经常会有信息不能互通现象，对于这些问题来说，需要尽可能的使用一些比较合适的信息管理平台，这一管理平台需要对科研机构当中不同部门进行良好覆盖，从而促使不同信息之间实现良好互通，促使信息科技发展得到有效实现。

2 科研机构科技项目信息化管理优势

当一种工作方式产生之后，则会产生根深蒂固的印象，今后从事不同工作，则不自觉的会想到这些方式。但是在实际需要下，人们需要对当前工作方式进行适当改变。传统科技信息管理方式经过长时间使用，部分信息管理人员已经从中总结出了自己的方法，但是将其和信息化管理技术进行对比，还是存在诸多弊端，这种情况下，管理人员对传统方式使用再熟练，也很难对传统工作方式进行改变[2]。在条件允许的情况下，科研机构自主研发比较适合其本身的信息化管理平台，若科研机构缺乏这一开发能力，则可以对相应管理软件进行购买。在对信息化管理平台进行建设过程中，科研机构需要结合自身规模化大小以及科研的具体方向对资金进行有选择的投入，并一定投入过多资金，而是需要对建设系统的实用性进行严格考察。

此外，对其进行具体设计过程中，相应设计人员需要针对整个科研结构工作模式进行前期调查，当这一平台设计完成之后，再对系统进行调试，调试结束之后，判断该系统运行是否正常，若正常再对工作人员进行培训，教会其如何应用这一软件。保障不同工作人员均能够对这一软件进行熟练应用，同时还可以针对开发软件，实现周期性维护工作，而维护时间多数情况下取决于系统框架的需要。在进行信息化管理期间，可能会花费一定的人力和财力，因此相应科研机构负责人员应当提供大力支持[3]。

3 科研机构科技项目信息化管理

3.1明确信息化管理目标

监理信息化管理平台之前，需要拥有一个明确的信息化管理目标，保障自身需求的基础上，对自身工作模式以及工作问题进行科学调查，从而制定稳定的信息管理平台，这种情况下，能够实现适用标准。具体建设期间，不能出浮躁现象，需要仔细制定计划，并且要一步一个脚印的完成计划，最终促使科研机构信息化管理得以实现，全面覆盖每一个信息。

3.2 建设稳定数据库

信息资源均属于数据，因此对信息化管理平台进行具体建设过程中，需要对数据进行充分保护，最好的方式就是针对数据，构建起比较稳定的数据库，在这种情况下，促使科研相关资料被转化成数据，此后获得有效保护，因此对平台进行具体建设过程中，不但对基本框架进行构建，同时还要对数据库进行进一步完善，促使信息化管理水平得到全面提升。

3.3建设科研成果管理系统

科研成果主要是科研机构工作之后的产物，其所代表的是科研机构的心血以及付出。监理科研成果管理系统，需要针对不同科研成果何时获得，相关参数、类型、参与人员、著作权属等进行管理。因此，所建设的平台需要对科研成果进行进一步分类，同时还需要在其中录入相关参与科研人员名单，标注开始科研和结束科研的时间，记录申请专利的进展等，对科研成果著作权进行整合，进而实现对信息化的科学管理[4]。

3.4 对外管理系统建设

当前，我国科研水平已经得到了不断发展，但是和国外发达国家相比，仍旧相对落后，因此，对信息化管理平台进行具体建设过程中，还需要构建起一个和外界相互联系的信息数据外部资源库，这种情况下，相应客敷衍人员对项目进行研发过程中，若遇到难以及决定的问题时，则可以通过这一平台中，查找相应数据资料。但是，在对外物进行具体连接过程中，可以和外部人员实现良好合作，保障双方在这一平台上积极合作，在这一平台上实现合作交流，最终实现共同进步。

4 结束语

对于科研机构而言，对科技项目数据进行管理，属于一种时代产物，开展信息化建设期间，人们一定要有一个实事求是的态度，对不同工作环节均进行细致入微的管理，通过最科学的技术手段，对科研机构进行科学的信息化管理。

参考文献：

[1] 戴培刚.科研信息管理系统的构建和完善[J].中国高新科技，2017，1（09）：59-60.

[2] 曾建勋，曹继东，苏静.国家科技管理信息系统构建及其对科技情报工作的影响[J].情报学报，2016，35（09）：900-910.

[3] 连彦乐.从信息化管理谈农业科研机构文化建设[J].农业网络信息，2014（07）：83-86.

[4] 冯玉萍.基于知识交流环境的高校科研信息化管理研究[J].科技信息，2013（11）：35-36.

科技建设档案管理论文范文第2篇

摘要：加强乡村治理体系建设是乡村振兴战略的题中之义，是全面推进依法治国、加强治理体系和治理能力现代化的必然要求，是营造乡村治理新氛围、打造乡村治理新模式、形成基层治理新格局的重要抓手。针对乡村治理工作中存在的突出问题，应通过加强顶层设计，健全乡村自治规则体系;加强普法实效，提升干群法治素养;引导村民广泛参与，形成多元共治格局;筑牢法治阵地，加强公共法律服务建设等手段实现乡村治理迈向新征程。

关键词：乡村振兴;乡村治理体系;路径

DOI：10.3969/j.issn.1674-7739.2022.01.008

乡村治理是国家治理的基石，没有有效的乡村治理，就没有乡村的全面振兴。2021年2月21日，中央一号文件《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》发布。《意见》指出，民族要复兴，乡村必振兴，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。《意见》第五部分“加强党对‘三农’工作的全面领导”中提出，要加强党的农村基层组织建设和乡村治理。加强乡村治理体系建设，是落实乡村振兴战略，实现国家治理体系和治理能力现代化的基础，是实现乡村全面振兴全方位振兴的基石。

一、加强乡村治理体系建设的重要意义

乡村治理体系建设作为乡村振兴战略的重要组成部分，是全面推进依法治国的内在要求，是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的重要举措，是保障乡村振兴战略顺利实施的重要抓手。

（一）加强乡村治理体系建设是实现乡村振兴的基石

加強乡村治理体系建设是实施乡村振兴战略、全面推进依法治国的基础性工作，乡村振兴战略的实施以完善乡村治理体系建设为前提。党中央、国务院历来重视乡村治理体系建设，将之作为乡村振兴战略实施的重要组成部分。2018年《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》指出，乡村治理体系和治理能力亟待强化，要加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路。2019年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强和改进乡村治理的指导意见》要求，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制。2020年3月中央全面依法治国委员会印发《关于加强法治乡村建设的意见》，提出要不断加强法治乡村建设，到2035年基本建成法治乡村。2021年4月20日，农业农村部印发《关于全面推进农业农村法治建设的意见》，旨在坚持依法治农、依法护农、依法兴农，全面推进农业农村法治建设，力争实现乡村依法治理水平明显提升。这一系列文件充分表明，以习近平同志为核心的党中央高度重视农业农村工作，在充分尊重我国乡村治理历史传统、时代精神、现实需要基础上，科学回答了为什么要振兴乡村、如何振兴乡村的重大现实问题，将乡村治理体系建设作为乡村振兴战略的重要组成部分，通过乡村治理体系和治理能力的提升高质量落实乡村振兴战略。

（二）加强乡村治理体系建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容

党的十九届四中全会明确，“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。乡村治理作为国家治理的有机组成部分，加强乡村治理中自治、法治、德治“三治合一”治理体系建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的应有内容，是实现乡村全面振兴、巩固党在农村执政基础、满足农民群众美好生活需要的必然要求。目前，从一定程度来看，农村基层党建存在薄弱环节，乡村治理体系和治理能力亟待强化。加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，构建乡村治理新体系，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园的必要举措。

（三）加强乡村治理体系建设是满足农民群众美好生活的必然要求

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》将乡村建设作为社会主义现代化建设的重中之重，将优化生产生活空间，持续改善村容村貌、建设美丽宜居乡村作为农业农村工作的主攻方向，努力让农村人民群众过上幸福美好生活。2021年6月1日，为全面实施乡村振兴战略，促进农业农村全面进步，

《乡村振兴促进法》正式实施。新时期，农民群众对农村建设和农村生活有更美好的期望。《乡村振兴促进法》第3条明确，促进乡村振兴应当按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村建设。加强乡村治理体系建设涉及内容多，范围广，需要统筹多方力量，重点发挥村民的自治主体作用、法治的利益调节作用、德治的关系润滑作用，在坚持系统思维和统筹协调的基础上，让亿万农民过上幸福美好生活。加强乡村治理体系建设推进实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

二、哈尔滨市乡村治理体系建设的现状

（一）加强地方立法，规范乡村综合治理

2019年3月28日，黑龙江省委、省政府印发《黑龙江省乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，明确实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，加快推进农业现代化，不断开创黑龙江省“三农”工作新局面。实施乡村振兴战略，是哈尔滨市建设农业强市的重大机遇，为贯彻落实国家、黑龙江省实施乡村振兴战略的工作要求，哈尔滨市发改委组织编制《哈尔滨市乡村振兴战略规划（2019-2022年）》，以市委市政府名义正式印发实施。《哈尔滨市乡村振兴战略规划（2019-2022年）》在组织振兴部分，围绕建立健全现代乡村社会治理体系，提出了建设“四有”农村基层党组织、促进自治法治德治有机结合、进一步夯实基层政权等重点任务。为改善民生实现共建共享，规划围绕补齐农村民生短板，提出了坚决打赢脱贫攻坚战、加强农村基础设施建设、统筹城乡公共服务体系等重点任务。

2021年7月30，黑龙江省司法厅在全省率先出台《黑龙江省“乡村振兴 法治同行”活动实施方案》。《方案》提出以保障农村群众基本公共法律服务需求为重点，健全完善乡村公共法律服务网络、保障困难群众获得优质法律援助、提供多元化专业化法律服务、深入推进法治乡村建设四个方面的重点任务，确定了18项具体法律服务举措，全力为黑龙江省全面实现农业农村现代化提供法律服务和法治保障。

（二）开展专项行动，提高乡村群众幸福指数

为使广大乡村村民深入了解依法治国的方针理念，哈尔滨市各地相关部门根据法治建设年的有关部署安排，深入农村地区，就切实杜绝秸秆焚烧、鼓励广大村民在扫黑除恶专项斗争中勇于举报黑恶势力犯罪积极提供线索以及法治进乡村等活动进行广泛动员宣传。部分法院积极举办公众开放日活动，邀请基层代表走进法院，深入实地踏查了解法院的司法活动流程。通过“法治乡村行，普法进家庭”主题活动，举办扫黑除恶专项斗争常识和法律知识讲座，由基层法律服务者通过典型案例剖析、以案释法等形式详细讲解扫黑除恶专项斗争相关常识和《婚姻法》《继承法》等法律法规，并对农村村民咨询的法律问题进行解答。实施农村“法律明白人”培养工程，扎实开展“乡村振兴·法治同行”活动。加强法治宣传教育是深入贯彻落实党的十九大精神，围绕实施乡村振兴战略，不断推动全市广大农民树立法治意识、法治信仰的重要途径，是全力推进扫黑除恶专项斗争法治宣传的生动形式。上述活动以法治宣传和法律服务为切入点，进一步加强乡村地区法治建设，增强了广大农村群众的获得感、幸福感及安全感，有利于推动农村形成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法、依法办事风的浓厚氛围。

（三）开展试点示范创建，由点带面提升治理效能

为加强乡村治理，哈尔滨市下辖的各乡镇结合自身发展特色，推进党务、村務规范化建设和重大事项“阳光工程”，不断健全村级“一约四会”，开展乡村治理试点示范创建，打造民主法治示范村，培育农村学法用法示范户。2021年9月，农业农村部网站发布《拟认定第二批全国乡村治理示范村镇名单公示公告》，哈尔滨市双城区希勤满族乡希勤村、哈尔滨市木兰县柳河镇烧锅窝子村、哈尔滨市通河县浓河镇民权村等29个村被认定为第二批全国乡村治理示范村。以木兰县柳河镇烧锅窝子村为例，该村从过去基础较薄弱的传统乡村，发展成一个生产发展、村风文明、设施完善、环境优雅的城镇居民小区，基本实现了居住城镇化、设施配套化、发展多元化、能源节约化、管理民主化的“五化”目标，先后被授予“市级先进基层党组织”“省级五星级新农村示范村”“国家级文明村”等多项荣誉。

三、哈尔滨市乡村治理体系建设存在的主要问题

经过多年发展，我国在乡村治理体系和治理能力提升方面取得重大进展，广大基层干部和乡村群众的法治素养有很大提高，依法治理环境得到改善。但在法治方式运用、村民乡村治理参与度及基本公共服务水平等方面依然有待提升。

（一）法治方式运用亟待加强

基层社会治理中，自治是基础，法治是根本，德治是先导，三者相辅相成，缺一不可。从这个角度出发，以“自治”为基石、以“法治”为根本、以“德治”为先导的“三治融合”基层治理模式对全国乡村治理法治化具有风向标作用。伴随乡村地区改革的不断深化，经济发展水平不断提升，依法治国理念在广大乡村地区逐步走向深入，村民的民主意识和法治观念增强，与现代经济社会发展相适应的权利观、平等观、秩序观、民主观不断形成，乡村治理法治化成效显著。但是乡村治理法治化的程度还需进一步提高，主要表现在，部分村民在出现矛盾纠纷时依然选择“信访不信法”“有问题找政府”，而非选择通过法律途径维护自身合法权益。一些基层干部在运用法治方式处理复杂问题的能力方面也存在短板。

（二）村民参与度有待提高

乡村自治主要指广大乡村村民对乡村事务进行自我管理、教育及服务，实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。当前村民对乡村治理参与度不够、积极性不高，严重阻碍了乡村治理体系建设进程。部分村民法治观念淡薄、法治意识不强的现状依然在一定程度存在。一些村民认为乡村治理的落实主体是政府和村委会，与自己无关，对于诸多乡村治理事项漠不关心。在涉及需要经村民大会或村民小组会议讨论决定的事项时，因为村民参与人数不足、表决人数不符合要求使决议事项被迫搁置。村民参与乡村治理积极性不高成为制约乡村治理体系及治理能力建设中不容忽视的重要一环。

（三）公共法律服务水平有待提升

受全市各地城乡经济发展水平影响，司法资源在城市和乡村之间的分配呈现出明显差异。在乡村地区，由一个基层派出法庭辐射管辖数个村镇成为常态。执法队伍严重老化，人员数量相对缺乏。乡镇司法所人员配备不足，不能完全满足乡村治理工作需要。有的村民委员会基本上没有设置法律委员会，村委会成员中没有配备法律专业工作人员。人民调解委员会、法律援助中心等机构无法提供专业法律服务，缺乏专职人员，工作人员大多由乡镇工作人员、司法所干警等兼任。这种司法资源分配不均的现状不仅增加了乡村地区司法工作人员的工作负担，还给当事人参与诉讼程序带来不便。同时，不少乡村地区的法律援助与司法救助延伸不足，影响了广大乡村地区群众通过法律手段维护自身合法权益的积极性。

四、加强乡村治理体系建设的路径

推进乡村地区治理体系建设是一项社会公共事业，不但涉及依法治市的建设成果，还涉及乡村地区的繁荣稳定，需要政府、基层自治组织和村民等多元主体协同推动，为实施乡村振兴战略保驾护航。

（一）加强顶层设计，健全乡村自治规则体系

法治方式的运用离不开良法的引导和推动。良法是善治的前提和基础，推进乡村治理体系建设，可以为乡村治理提供制度支撑。当前，我国立法质量不断提升，立法总量不断增加，尤其是作为社会生活百科全书的《民法典》于2021年正式实施，为广大乡村推进社会治理提供了规范指引。在现有制度框架内，重点发挥自治章程、村规民约的规范作用，构建体现自治、法治与德治“三治融合”社会治理规范体系。同时积极探索具有政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用及新时代意义的基层治理模式，形成可借鉴、可推广的经验做法。结合乡村自身实际，引导村民广泛参与制定村规民约，明确干部群众的权利义务，使乡村治理各项任务有法可依、有章可循。在乡村基层社会治理中体现民主精神，注重发挥村民的自治主体作用，广泛听取村民的意见建议，集中群众智慧，体现当地特色，使村规民约与立法配套衔接，不断健全村民自治规则体系。

（二）加强普法实效，提升干群法治素养

推进乡村治理体系建设，一方面要完善自治规则体系，发挥规范的指引作用，另一方面要不断加强乡村普法宣传工作实效，在增强干部群众依法办事能力上下功夫。

一是开展主题宣传，增强普法效果。充分结合乡村地区常见的法律问题和矛盾纠纷，通过法治主题宣传、巡回审判、以案释法、打击黑恶势力等活动，引导村民了解相关法律法规，尤其要加强对事关村民切身利益的《农村土地承包法》《民法典》《个人信息保护法》等法律法规的宣传，不断提升普法实效。通过开展法治宣传教育培训，提升乡村干部的依法治理能力，不断增强村干部及村党员的法治理念、服务意识，形成村干部带头尊法、学法、守法、用法的良好氛围。将法治融入村民喜闻乐见的传统文化中，提升乡村干部群众的法治素养，充分发挥法治在推进乡村治理中的作用。积极引导村民理性表达诉求，通过法律手段维护自身合法权益。通过开展广泛宣传教育活动，让村民增强对法律的敬畏感。

二是加强志愿者队伍建设，促进法治文化宣传常态化。当前，乡村地区的法治文化宣传任务繁重与宣传人力不足的矛盾十分突出。要积极动员基层法律服务工作者、离退休干部、公证员、人民调解员、大学生村官、律师等积极参与乡村法治文化宣传工作，组建法治宣传志愿者队伍，常态化开展法治文化宣传教育活动。拓宽社会公众参与法治宣传工作的途径，搭建社会公众参与平台，为加强法治乡村建设提供强有力的人力保证。

（三）引导村民广泛参与，形成多元共治格局

当前的乡村社会治理主体已经从原来的政府单一主体向政府、村民自治组织和村民多元共治的格局演进。为促进相关主体的协调合作，需要进行职责划分，明确基层党组织、政府、村民委员会和村民的关系，划定各自的权限和职责范围。基层党组织要增强凝聚力和向心力，通过加强基层党组织建设推进乡村治理体系化进程。乡镇政府要主动承担发展基本公共服务和法治乡村建设的职责，把工作重心放在乡村公共安全、基本公共服务和社区建设上，努力营造乡村安定和谐局面。村民委员会作为基层自治组织应明确自身的自治权限，依照法律法规对属于村民自治范围内的事项，依法组织村民进行民主选举、民主管理、民主决策及民主监督，真正发挥基层自治组织在乡村治理中的引领作用。村民个人要積极转变观念，积极参与村民自治，保证自身知情权、参与权、决策权和监督权的实现。

在具体举措上，一是完善村务公开制度，保障村民知情权和监督权。完善村务公开制度是保障村民知情权和参与权的前提，也是落实民主监督的重要手段。充分利用多媒体的便利优势，通过微信公众号、微信群组等网络服务客户端将党务、村务和财务“三务”公开，公布举报电话、举报邮箱，接受村民监督。二是完善民主管理，落实村民参与权。在制定村规民约或村民自治章程时，让村民充分了解自身的权利义务范围，对涉及乡村治理的集体事务要积极参与，形成自我管理、主动参与的良好局面。三是完善议事机制，落实村民决策权。伴随一事一议、民主听证会、论证会等民主决策机制的不断完善，村民对涉及切身利益的农村基础设施、农田水利、村容环境整治事项应积极参与决策，主动发表意见建议，践行民主决策理念，提升乡村自治能力。

（四）筑牢法治阵地，加强公共法律服务建设

一是扎实推进乡村法治阵地和人才队伍建设。加强乡村法治阵地建设，尤其是乡镇法律服务工作站和村级法律服务工作室建设，完善乡村地区法律服务机制，搭建一站式公共法律服务平台。将法律服务、纠纷调解、法治保障与法治文化宣传融为一体，打通服务乡村地区群众的“最后一公里”。加强乡村地区中小学校法治文化宣传阵地建设，使中小学生明晰法律底线，遵守道德规范，提高广大青少年的法治意识，为乡村振兴打下法治文化基础。不断培养专业法治人才，将人才培养工作放在推进法治乡村治理工作的重要位置。引进专业法治人才，充实乡村法律服务机构人员。提高乡村调解员的培训质量，提升专业服务能力和服务水平。

二是加强法治宣传设施建设。与城市相比，乡村地区法治文化宣传活动少、设施不足的弊端制约着乡村治理法治化的实效。《关于全面推进农业农村法治建设的意见》指出，推动法律法规进村入户。要注重发挥示范户和法治教育基地在农村普法和乡村治理中的重要作用，开展面向农村、服务农民的普法主题实践活动。应充分发掘利用乡村中小学校、农贸市场及文化广场等宣传阵地，组织开展多样化的法治宣传活动。在广播电视媒体开设法治乡村建设专栏、发布新法速递、设立咨询热线等，充分发挥互联网、微信公众号等新媒体作用，让干部群众及时知晓关涉切身利益的法律法规发展动态，使宣传教育更加贴近民生、贴近生活。

说明：本文系黑龙江省哲学社会科学研究规划项目（项目编号：21FXC181）的阶段性研究成果。

参考文献：

[1] 林星，吴春梅，黄祖辉.新时代“三治结合”乡村治理体系的目标、原则与路径[J].南京农业大学学报（社会科学版），2021（2）：96-103.

[2] 张艳芳.完善乡村治理法治化建设的新路径[J].人民论坛·学术前沿，2020（19）：106-109.

科技建设档案管理论文范文第3篇

摘要：在分析农村科技视频资源建设及利用现状的基础上，对农村科技视频资源数据库建设的必要性进行阐述，同时初步探讨数据库的建设目标和实施方法。

关键词：农村；科技；视频；数据库；建设

文献标识号：A

近年来，我国农业信息资源建设和开发工作取得了明显的成绩，特别是在数据库和信息网络建设等方面进展迅速，为农业经济的发展作出了巨大的贡献。但由于涉及技术、政策、经费等多方面的因素，在农业信息资源开发利用中仍然存在很多的问题，如农业信息资源结构和资源分布不均衡，综合性信息、简单堆砌的信息多，专业性信息、分析处理的信息少；应用系统与实际需求存在一定的距离；农业信息资源重复建设，共享水平不高等。如何合理规划、建设以及利用农业信息资源，高效发挥农业信息资源的功效，为农村经济的发展提供有效的信息支撑，成为目前农业信息资源建设急需解决的重要问题。

1　农村科技视频资源建设现状分析

目前我国农业信息化体系初具规模，已由过去单纯的农业生产统计和农情信息发展到覆盖农业和农村经济各个领域，其中一个很重要的表现就是农村科技视频课件在农村的大量播放，也收到了比较好的效果。

从全国各地的具体情况来看，农村科技视频课件在农村的大量普及，主要有四个方面的原因：

一是形成了从中央到地方覆盖面比较广的农业信息组织机构体系和信息队伍。农业部已形成了由市场与经济信息司具体组织协调，以信息中心为技术依托，各专业司局和有关直属事业单位共同参与的信息组织机构体系。各省级农业行政主管部门都有负责信息工作的职能部门，有78％的地(市)、42％的县(市)和18％的乡镇建立了农业信息服务机构。

二是形成了相对稳定的信息采集、分析系统，建立了一批全国性和区域性视频数据库，开发应用了相关的信息处理和服务软件。在搞好常规统计分析的基础上，整合了科技视频资源，促进了各地的科技交流与合作。

三是建起了功能较强的国家农业信息网络平台，信息服务网络已开始向基层延伸。初步形成了以种植、畜牧兽医、水产、农垦、乡镇企业、农机化、饲料、农产品质量、绿色食品等专业网为骨干的中国农业信息网。其中一些视频版块在互联网上播出后收到了很好的效果，并开始向基层延伸，形成了具有一定规模的全国农业信息网络。

四是信息发布形式多样化，信息服务初见成效，初步建立了比较完善的信息发布制度。信息的整理、分析、发布正逐步向制度化、标准化方向迈进。全国有27个省级农业部门制定了信息发布的规章制度，利用多种媒体，采取多种形式发布信息，收到了较好的成效。

除农业部、科技部外，各涉农部门也结合各自工作职能，开展了有关农村视频的信息服务。社会上一些企业、中介机构利用自身在经济、技术、人才等方面的优势，涉足农业信息领域，建立相应的网站等，以不同方式为农村、农民提供一些视频信息服务。总的来说，我国目前已初步形成了以农业部门为主，其他涉农部门和社会力量为补充的农村视频信息体系基本框架。

2　农村科技视频资源数据库建设的必要性

要加快农业现代化的进程，就必须加强我国农业科技信息体系建设，全面提高科技信息服务的能力和水平。随着农业信息资源的急速增加，信息资源整合技术成为当前信息化工作的热点问题。而加强农村科技视频资源建设就是其中很重要的一个方面。

首先，随着网络信息资源的急速增长，一方面，浩瀚的网络资源给人们的生产生活带来了无穷无尽的信息；另一方面，在如此浩瀚的信息中寻找所需要的资源尤如大海捞针般的困难。对于提供农业信息服务而言，由于农民自身科技素质等原因，建立一个专业性的农村视频资源库，提供明白、快捷、方便的农业信息服务就显得尤为迫切和必要。

其次，目前我国在农村信息化建设过程中建设了大量的农业数据库，这些数据库分散于各农业部门中。由于在建设时间上的不同步以及采用技术的不同，导致了这些数据库有着不同的数据结构、组织方式及应用系统等，这给生产经营者及其他信息需求者获取和利用信息造成不便，难以有效发挥这些资源的作用。同时各部门和各单位分别依靠各自独立、相对薄弱、不尽规范的信息系统进行信息采集和资源开发，标准不够统一，体系建设存在交叉和重复，信息资源尚不能得到充分共享。

三是视频资源的采集面相对较窄，采集、分析和发布缺乏统一的标准。目前视频资源的采集范围以国内为主，对国际农业视频资源涉足不多，与国际有关组织合作力度较小，未能充分利用现有的国际农业视频信息资源。各主体的视频信息采集缺乏统一规划和标准，信息分析形式和发布窗口种类繁多，但实用性、统一性和固定性较差，需要加强规范和管理。

四是农村科技视频资源体系整体服务水平不高。到目前为止，我国还没有建立起一支稳定的专业化的农村视频资源服务队伍，现有人员素质参差不齐，技术人才不足，培训工作滞后，影响了信息服务质量。海外农业信息采集渠道少，不能及时有效地获取国际市场信息，影响了对国际农业视频的开拓。农村视频信息服务网络不健全，向基层网络延伸才刚刚起步，不少地方的传统媒体与信息网络之间缺乏有效合作，使得信息服务难以形成整体优势。

3　农村科技视频资源建设的思路及目标

科技视频课件资源的建设，要以强化视频信息服务为核心，建立健全应用系统，整合资源，放大窗口，健全制度，完善服务手段，提高农业领域决策管理、生产、经营、科技推广和农产品流通等多环节、多层面的信息化水平，增强信息服务整体功能。建立农村科技视频资源共享机制与整合服务模式应做好以下工作：

一是针对我国农村科技视频资源基础薄弱、应用系统不健全的状况，当前重点是构建涉农科技资源数据采集、分析、发布等系统平台，完成数据集成、确认和视频信息发布工作。通过及时采集、处理、发布农业实用技术等信息，为农户和企业服务，引导生产和经营，以适应国家信息化发展和电子政务建设要求，使之成为农村市场经济发展与农村科技进步的一个重要支撑。

二是建立研发与服务的模式，当前主要是开发和整合国内、国际两方面农村科技视频资源。研究制定统一信息标准，开发采集处理软件，整合农业科技视频现有信息采集渠道，改变生产信息多、市场信息少，宏观信息多、微观信息少，事后信息多、预测信息少的局面，增强视频资源的时效性与应用性。建立各有关部门农村科技信息支持协作机制，以开辟稳定的视频资源交流通道。

三是强化农村科技视频信息基础设施和服务网络建设。视频信息基础设施建设的规模和水平是信息体系建设的重要标志。当前重点是建立传统媒体与现代信息网络优势互补的信息服务网

络，形成合力，切实推进面向农民的视频资源服务，使之适应现代视频信息技术发展。

四是形成高素质的农村科技视频资源建设队伍。健全队伍和提高人员素质是农村科技视频资源共享机制与整合服务模式的体系建设的基础和保障。首先要强化各级农村视频信息采集、整合、管理和服务人员的培训，提高他们组织开展农业视频信息体系建设的能力和自身的服务水平。

五是要大力开展农村科技视频信息知识教育和宣传，增强政府管理部门及生产经营者的视频信息意识及综合利用能力。要通过多种形式的宣传、教育，提高人们对视频信息的重要性、时效性的认识。企业和农户是视频信息服务的最终用户和接受主体，必须要增强他们获取信息、使用信息和利用信息的意识和能力。

六是加强分类指导，提高农村科技视频资源的服务针对性。要提高服务的专业化水平，从技术、产业、产品品种、品牌等不同层次，到产前、产中、产后不同环节，提供全方位视频服务，再在统一的发布平台上共享。

七是加强合作与交流，逐步完善农村科技视频资源的信息整合与共享服务功能。加强农村视频信息合作与交流，充分利用视频信息资源，增强视频信息的全面性，对加入世贸组织后的我国农业信息体系建设具有重要意义。要加强同有关国家和国际组织机构的信息交流与合作，建立信息交流机制，充分利用他们丰富的科技视频信息资源，引进先进的视频信息技术和经验，完善农村科技视频资源数据库的建设。

农村科技视频资源建设应达到以下标准。一是轻松应对海量的数据存储。数据存储要求系统具有海量存储能力，满足长期保存、频繁或多人同时调阅等需求。二是准确的编目检索管理。针对农村科技视频资源存储管理的特殊性，制定相应编目方式和检索条件，只有经过详细准确的编目标引，才能建立准确完善的信息服务系统。三是与其它应用系统整合和衔接。农村科技视频资源数据库不能是一个孤立的系统，必须采用开放式结构，与其它业务应用系统实现衔接和有效整合，实现多系统间统一检索调用。

4　农村科技视频资源数据库的构成

对农业视频资源建设而言，由于具有很强的地域性和时效性，如何提高信息质量，适时提供具有预测性、时令性以及指导性的实用信息，是目前迫切需要研究解决的问题，建立资源数据库是较为有效的措施之一。该系统以一个具有一定数字资源基础的、权威的农业及其相关机构作为信息资源中心的核心，主体为“农村科技视频课件资源管理系统”，从横向、纵向两条线进行资源建设与共享，通过统一规范和协调，对资源进行数据采集、数据筛选、数据加工，形成规范的数据资源，从而为“三农”提供信息服务。

由于资金、应用水平及网络技术等的限制，数据库建设不能一蹴而就，要总体规划、分步实施。当前着重解决现有视频资料的采集、存储、编目、检索、转码再利用等核心业务问题。

在建数据库主要由以下部分组成。

4.1在线中心存储体

存储系统是农村科技视频资源数据库的数据存储中心，为应用系统提供方便快捷的数据查询、调用接口。但考虑到规划和预算，一期方案没有配置近线存储体，而是采用4TB高性能iSCSI硬盘阵列作为网络共享在线存储体，可存储400多小时的视频节目。其中视频数据和数据库、全文检索数据独立存储，数据库、全文检索数据盘阵采用RAID技术保护数据安全，定期自动备份。该存储方式具备良好的数据读写性能和设备升级扩充性。

4.2视频发布服务器

为了满足互联网数据发布的需求，视频发布计划通过微软的WIN Media Serve实现。视频文件采用的是边下载边播放的方式，因此一般情况下只能浏览，不能保存，对视频资源的版权起到了一定的保护作用。客户端通过视频资源服务器与视频文件进行数据的交互，无法直接对数据进行操作，降低了病毒感染和黑客侵入的概率，从而增强了系统数据的安全性。对于流媒体文件，编目工作站可直接对低码流的视频文件进行快进、快退、逐帧进退等操作，以及对资源进行详细编目。

4.3Web检索服务

提供统一高效的检索服务平台，支持全文检索、字段检索和分类检索的多条件组合查询，提供方便、灵活、全面的检索服务，满足用户的查询习惯，并提高检索结果的精确度。一旦用户确定了自己所需要的数据信息，就可以通过检索浏览页面向系统发出下载请求或者高质量数据的视听审看请求。支持B／S检索方式，其部署更加灵活，基于IE浏览器的查询可同时支持多达数百人的在线检索。Web检索服务实现了科技视频资源的网络共享，最大化了农村科技视频资源的价值。

4.4视频数据管理服务器

实现整个媒体数据管理平台的数据库服务和管理控制服务，提供统一集中的数据存储中心及存储系统的配置、监控、人工干预、查询统计、日志管理等功能，并通过角色和权限来限定访问内容，实现对管理内容的掌控。

4.5编目工作站

计划配置三台编目工作站，完成对已上传视频的文字表述信息、视频详细编目标引信息的录入。编目字段可根据不同资料的应用需要来建立、修改和删除。同时在编目系统中引入流程控制、痕迹跟踪、责任记录等完善的编目质量控制管理手段。

4.6检索工作站

检索系统是查询视频资料的主要入口，通过B／S检索方式实现IE浏览器登录浏览，任何介入网络中的PC机都可作为检索工作站。系统提供全文检索、参量检索和分类导航检索等多种检索方法。提供“个人收藏夹”功能，使检索人拥有自己的个性化资源库。片断文字、图片、低码流视频在Web端可实时浏览，也可直接在节目上标记出需要下载片断的入点、出点，提交下载申请。审批通过后系统通过下载工作站输出高码流节目至磁带或非编工作站中，完成节目下载。

5　结语

农业视频资源建设的推广与应用一方面需要政府部门通过政策、资金等方面的引导，创造一个良好的外部环境；同时，针对我国农业视频资源基础薄弱、应用系统不健全、农民科技素质不高的状况，当前重点是利用多媒体技术、专家系统、数据库技术等，开发农民易懂、易用的应用系统，为生产、经营、管理提供决策依据，提高农业生产经营的效率，避免脱离实际，否则只能开发时大费周折，开发后束之高阁。

科技建设档案管理论文范文第4篇

摘要：高校科技成果转化率的高低对构建国家和区域科技创新体系，促进高校自身快速发展都具有重要影响，然而，认识观念和政策导向的偏差，再加上政策不配套，我国高校科技成果转化率严重偏低，要转变观念，落实相关法规，大力发展和扶持大学科技园、自办科技型企业、校市和校企科技合作等，多形式、多渠道促进高校科技成果转化。

关键词：高校；科技成果；转化

高等院校作为高层次人才的集聚地、科技资源的高密区，在人才培养和科学研究中创造出了大量的科技成果，近年来，高校作为国家科技创新体系的重要组成部分，大力加强科学研究，积极推动科技成果转化和产业化工作，为促进国家高新技术产业化、推动国民经济发展作出了应有的贡献，在国家的科技工作中赢得了一席之地，并成为我国基础研究方面的主力军、应用研究的重要方面军，无论从大学自身的发展还是社会发展的需要来看，现代大学有责任和义务开展科技成果转化活动，科技成果转化应当成为21世纪高水平大学的一种特别的职能，但目前我国大学的科技成果转化情况与大学科技资源存量和社会现实需求很不相称，科技成果转化难已是高校“非常需要发展而很艰难的任务”。

1、我国高校科技成果转化的现状

科技成果转化，是指将取得的科学技术成果转变为可供社会生产生活使用的新技术、新材料、新产品或新服务的实践活动，胡锦涛总书记在十七大报告中指出，“要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面，……建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境，实施知识产权战略”，然而，我国高校科技成果转化率严重偏低。

(1)“20％”与“80％”的差距：我国科技成果转化率远低于发达国家的水平

与发达国家相比，我国的科技成果转化率较低，目前，西方发达国家的科技成果转化率达到50％～70％，美国、英国、德国等甚至达到了80％，而我国科技成果转化率平均仅为20％，实现产业化的不足5％，专利技术的交易率也只有5％，远远低于发达国家，诺贝尔物理学奖获得者杨振宁教授也说：“中国已经掌握了世界上最先进最复杂的技术，如卫星和火箭技术，但中国最失败的地方，是没有学会怎样把科技转化成为现实的经济效益”。

(2)“10％”与“55％”的反差：我国高校科技成果转化的尴尬

由于受到缺乏内在动力机制、缺乏外在经济载体、社会投资机制不畅等三个“瓶颈”制约，我国高校科技成果真正实现转化与产业化的比例严重偏低，2005年，由清华、复旦等国内20所高校联合完成的“大学科技成果转化的探索与实践”课题研究报告指出，我国高校虽然每年取得的科技成果在6 000～8 000项之间，但真正实现成果转化与产业化的项目不到10％，我国高校目前从事科学技术研究的大约有67万人，占全国科研力量的22％，完成的科研成果和发表的论文占全国的70％以上，每年的国家“三大奖”(国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科技进步奖)中50％以上的项目有高校参加，2006年揭晓的国家最高科技水平的三大奖项的评审结果中，高校的获奖比例都占到50％以上，其中，“十五”期间，国家自然科学奖高校获奖75项，占总数的55.07％；国家技术发明奖，高校获奖64项，占总额的64.4％；国家科技进步奖，高校的获奖数目是433项，占总数的53.57％，之外，61.7％的国家重点实验室都集中在高校，38.7％的两院院士在高校工作，2007年新增选的中国科学院院士当中有55％来自高校。

一方面是“20％”与“80％”的差距，另一方面是“10％”与“50％”的反差，加强高校科技成果转化已经迫在眉睫。

2、加快我国高校科技成果转化的意义

(1)加快科技成果转化是推动高校和地方经济社会跨越式发展的强大动力。

当代西方发达国家的跨国公司不仅是生产者而且是科技开发的主体，为了保持技术领先占领世界市场，它们高度重视公司内的R&D，不惜重金进行新技术、新产品的研发，而在我国，由于企业经济实力相对薄弱，新产品、新技术开发能力不强，目前还很难成为创新的主体，因此，必须充分利用高校优势科技资源和研发能力，推动官产学研力量的紧密结合，开展科技成果转化，弥补企业科技开发能力的不足，这既是推动国家科技、经济跨越式发展的必然要求，也是高校自身跨越式发展的必由之路。

例如，著名的斯坦福大学虽然到第二次世界大战结束时已有100多年的办学历史，但还不是一流大学，只是到了20世纪50年代初期，学校注重科技创新与成果转化，发展了著名的“硅谷”后才进入世界一流大学的排行榜，系列的技术问题，我国西北农林科技大学紧扣西北地区的实际情况，重点设立节水农业、旱区农业耕作、旱区农业良种等科研基地，以此推进学科结构的调整和科学研究方向的凝炼，在“ys型小麦温度敏感雄性不育系创立及遗传特性研究”、“土壤侵蚀产沙机理及侵蚀环境演变研究和陡坡地土壤侵蚀预报模型”等方面的研究跻身世界先进行列，并在推广应用中产生了显著的经济社会效益，实现了地方高校与地方经济社会发展的良性互动，有力地推动了西北农林科技大学科技事业的迅速发展，使学校从一所普通的农业高校一跃成为全国38所“985”工程大学之一。

(2)加快科技成果转化是高校优化科技资源配置、获取更多科技资源的根本保证。

随着以建设世界一流大学为目标的“985”工程的实施，国家加强了“985”工程高校的投入，这些高校的综合科技资源相对于地方高校的优势更加突出，地方高校获取科技资源的形势面临着更为严峻的挑战，地方高校的科技资源主要靠地方政府来配置，而地方政府的科技资源投入必然结合地方的资源优势和特色产业、支柱产业，围绕地方经济社会发展的目标来进行含有市场化行为的配置，因此，地方高校科研要生存与发展，必须想办法从地方政府和地方区域经济社会中获得更多的支持与投入。

如2001年以前，美国得克萨斯州达拉斯大学(UTD)无一人有资格参加纳米国际会议，谈不上是一流大学，但该校在纳米科技领域取得了重大研究成果，而且与工业界合作投资8 500万美元兴建“自然科学与工程研究”大楼在UTD校园内奠基，另一个由得州仪器公司投资30亿美元兴建、专门制造12英寸硅片的工厂也在UTD附近落户，由于科技成果转化取得的显著成效，该校优化了自身科技资源配置，获取了更多科技资源，目前正向与世界一流大学迈进。

3、我国高校科技成果转化存在的主要问题

(1)思想观念不够解放

1)认为高校主要任务是培养人才，科技成果转化是副业甚至认为是不务正业，这种理解是不正确的，高水平的教学必须有高水平的科研来支撑；科技成果转化过程就是人才培养的过程，从一定意义上说，通过科技成果转化成长的人才更适合社会，也更易被社会接受。

2)科研人员本身的观念有待进一步转变，部份教师、科研人员没有充分认识到科技成果转化的重要意义，只满足于发表论文，对科研成果的转化不抱积极态度，一定要认识到科技成果的时效性以及科技成果转化的急迫性，科研成果只有转化才能实现它的价值，否则就失去了科研的终极意义。

3)专利意识和知识产权保护意识薄弱，高校的知识产权保护方面有两个较为突出的问题：高校知识产权流失现象比较严重；忽视了个人的利益，有的高校往往以职务发明为由将科技成果单位化，忽视了科研人员自身的努力和贡献，科研人员因得不到应有的经济报酬，降低了从事科技开发的热情，也导致部分科研人员与校外企业私下合作现象的滋生和蔓延。

(2)政策引导偏向，“五重五轻”现象严重

高校科研人员普遍重视与其待遇紧密相连的职称，而职称评定主要考核论文(著作)发表数量、科研成果获奖数量和等级等量化指标，对科技成果能否转化形成生产力、产生经济效益则没有科学合理的衡量标准，在这一政策引导下，科研人员将主要精力放在发表论文和著作上而很少考虑成果转化的可行性和实用性，造成科研选题常常脱离实际，要么选题重复，要么成果未能及时跟上市场变化而被淘汰，在发达国家，专利资料调查和市场调查是选择课题的主要依据，而在我国，据统计，只有文献调查的项目高达69％，而做过市场调查的项目只有34％，做过专利调查的项目仅29％。

目前科技管理的手段不能有效地激发科技工作面向经济建设的活力，主要体现在几个方面：重学术、轻技术，重项目、轻结果，重成果、轻转化，重效益、轻风险，重研发、轻经营，成果目标管理基本定位在“鉴定”、“评奖”和出版论著上，实际上将科技成果价值局限于学术价值，而忽视了科技成果的经济和社会价值，或者以为学术价值必然会自动产生经济和社会价值；相当一部分高校、科研院所的成果管理还停留在统计、报奖等过程管理的低级阶段，没有将成果有效地推入经济建设主战场的最终目标管理：①计划管理，由于体制的影响，高校、科研院所承担国家重大科技项目比例低，使大多数高校、科研院所很难根据经济建设的发展制定科技发展规划；②组织管理，部分高校、科研院所在研究与开发的关系上还没有很好理顺，开展与企业的横向联合缺乏具体有效的管理手段，往往企业和科研人员为了自身利益，使成果转化成为“地下”工作，不能有效地保护知识产权；③产权管理，目前还缺乏有效的进行保护、合法使用手段，致使科研人员擅自授权现象并存，严重地影响了科技成果在健康、有序的轨道上转化；④管理机制，高校、科研院所的机制是为科研工作的需要而建立的，基本上以课题组管理为单位，强调民主自由的学术氛围，实行“科技效益承包责任制”，使得实验室一级的管理相对薄弱，高校、科研院所的宏观调控能力下降，这种管理特点不适合技术开发和产业化工作，特别是有影响的重大项目的成果转化。

(3)政策不配套，转化机制不健全

一项高新技术成果，由于缺乏转化过程所需资金，尤其是市场急需的风险投资，也难以实现转化，科技成果产业化一般要经过：研究、转化与应用开发、产业化或商品化三个阶段，在国际上这三个阶段资金投入比例一般为1：10：100，而我国仅为1：0.7：100，但目前我国政策不配套，转化机制不健全：①加快高校科技成果转化，既涉及一系列政策、法律问题，也涉及贷款、税收和财政补贴等经济手段，需要政府强有力的组织协调，但政府在这方面的机制不健全；②我国的技术市场、资本市场建设刚刚起步，科技风险投资及其退出机制尚未建立起来，技术转让中介服务体系还处于发育阶段；③我国高校、科研院所和企业长期受条块分割旧体制的束缚，相互之间的联系较少，产学研合作机制尚未真正形成；④激励机制不健全，影响了高校教师和科研人员从事科技成果转化的积极性。

4、加强我国高校科技成果转化的基本途径

(1)发挥高校科技工作优势，坚持面向经济建设主战场

充分发挥高校人才智力密集、创新平台完备、科研实力雄厚的优势，鼓励广大科研人员主动面向经济建设主战场，积极探索新形势下科技成果转化及产业化的有效形式和途径，促进科技与经济紧密结合，紧紧围绕地方经济社会发展的需要，开展重大领域、重大科技问题和关键技术问题的科学研究和联合攻关，集中推广和转化一批对地方经济社会发展有重要作用的科技成果和实用技术。

(2)落实国家相关法规，营造成果转化的良好氛围

近年来，我国就科技成果转化问题相继出台了多部法规，对如何促进科技成果转化问题作了很多规定，提出了一些措施，如：以高新技术成果向有限责任公司或非公司制企业出资入股的，高新技术成果的作价金额可达到公司或企业注册资本的35％，单位以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从净收入中提取不低于20％的比例用于一次性奖励；自行实施转化或与他人合作实施转化的，在项目成功投产后，连续在3～5年内，从年净收入中提取不低5％的比例用于奖励，或者参照此比例，给予一次性奖励；采用股份形式的企业实施转化的，也可以用不低于科技成果入股时作价金额20％的股份给予奖励，该持股人依据其所持股份分享收益，在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员，所得奖励份额应不低于奖励总额的50％，单位持有的高新技术成果一年未实施转化的，完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可以根据与本单位的协议进行该项科技成果的转化，并享有协议约定的权益，完成人自行创办企业实施转化该项成果的，本单位可依法约定在该企业中享有股权或出资比例，也可以依法以技术转让的方式取得技术转让收入，单位应当积极组织力量支持、帮助成果完成人进行成果转化，技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术承包所取得的技术性服务收入暂免征收所得税，高校允许离岗人员在单位规定的期限内(一般为2年)回原单位竞争上岗，保障重新上岗者享有与连续工作人员同等的福利和待遇，但离岗人员不得侵害本单位或原单位的技术经济权益，有教学任务的科技人员兼职不得影响教学任务，又如规定科技成果持有者可以采用：①自行投资实施转化；②向他人转让该科技成果；③许可他人使用该科技成果；④以该科技成果作为合作条件，与他人共同实施转化；⑤以该科技成果作价投资，折算股份或者出资比例等五种形式实施成果转化。

加快高校科技成果转化，各级政府和各高校首先要落实这些法规的相关规定，营造成果转化的良好氛围；充分发挥政策的调控和引导作用，通过修订、制定科研管理文件，推行科研考核制度，建立完善以项目和成果为核心内容的科研激励机制，鼓励广大科研人员主动面向经济建设主战场，推广创新成果和应用技术，为地方政府和广大厂矿企业解决技术难题。

(3)凭借基础研究优势，参与政府应用类和产业化示范类科技计划

根据科学的发展趋势和产业需求，我国政府立项资助的科技计划覆盖了“基础研究一应用研究一产业化示范工程研究”链的全过程，由于政府所掌握的信息、资源及在社会中无可比拟的影响力，其立项资助的应用研究和产业化示范工程研究项目成果极易得到转化和产业化，大学是国家基础研究的主力军，

“十五”期间高校作为第一单位承担“973”计划项目89项并担任首席科学家，占立项总数的57.05％，高校承担“863”各类项目(包括重大项目、重点项目和专题项目)占总项目数的近40％，基础研究是应用研究和产业化示范研究的基石，大学应凭借其基础研究优势，积极参与政府的应用研究、产业化示范工程研究等科技计划，促进大学成果转化。

(4)依托各类科技园，扶持高校科技成果转化

高校科技成果需要进行孵化才能够实现转化和产业化，而各类科技园，特别是大学科技园是理想的孵化器，大学科技园，为科技人员(含学生)自主或合作创业(科技成果转化)提供了便利，也为大学创新人才培养提供了基地，我国很多著名高校科技企业如清华同方、北大方正等在起步阶段都得到了大学科技园的大力扶持，并逐步发展壮大，近年来，大学科技园更是得到了较快的发展，无论是科技成果转化的数量、企业规模、就业人数均呈现蓬勃生机，然而，高校科技成果孵化，不应只把目光局限于大学科技园，毕竟有能力建设大学科技园的高校还是少数，其他类别的科技园、高新园区对科技成果转化项目也有很多扶持政策，高校的科技成果转化也可参与其中，如广西大学的多个科技成果转化项目在广西北海市工业园区获到了很多扶持，包括免费提供办公场所、优先获得该市科技计划资助等，其中一个有关风力发电设备成果已经走向产业化，并取得了良好的经济社会效益。

(5)自办科技型企业，一举多得

自办科技型企业有三种形式：学校创办；科研人员创办；两方以上(学校、科研人员、其他出资方)联合创办·自办科技型企业，可以使高校科研人员直接了解生产中的科技需求，可以使成果的后续开发有更可靠的资金保障，还可以为其他成果转化起到一定的示范作用，但由于长期以来与社会相对较隔绝，高校自办科技型企业的有效运营和发展壮大面临着重重困难，其中最关键的是合作各方积极性如何调动、各方利益如何协调，各级政府和高校应就这些问题出台相应扶持措施和激励政策，大力扶持自办科技型企业，促进高校科技成果转化。

(6)面向企事业和市场，深入开展校企科技合作

自办科技型企业需要很多的资源投入，且还面临着巨大的市场经营风险，对于高校而言有很大难度，而与校外企业乃至事业单位开展科技合作完全不存在这些问题，高校只需开展技术转让或服务，同样可以达到密切联系市场，促进成果转化的目标，因而是目前高校实现科技成果转化比较普遍的形式，近年来，校企科技合作得到进一步的深化，出现了共建校企联合研究机构的趋势，有的建在大学，有的建在企业，形成了一种集群式创新的新机制，如大连理工大学专门成立了校企合作委员会，推进校企合作，该委员会自2000年成立以来，通过科技创新平台建设，联合实施科技攻关，现已与大连市石化行业、船舶制造业、装备制造业等领域的29家重点企业建立了长期稳定的合作关系(共建了不少研究院)，8年来，校企合作委员会实施技术合作项目464项，合同总金额达7 184.5万元，呈现出科技交流合作蓬勃发展的态势，要促进高校科技成果转化，各高校应继续开展校企科技合作，各级政府要给予大力支持，共同引导高校科技创新与企事业有效结合。

(7)面向区域或行业，探索“校市”、“校区”、“校行”科技合作

校市、校区、校行科技合作是近些年成长起来的一种由政府引导，官、产、学结合的大学科技成果转化途径，这种合作比校企合作更高层次、更全面，这种合作由于有政府参与(有时甚至由政府主导)并承担了一部分科技成果转化的风险，企业接受大学科技成果转化的积极性空前提高，目前，国内不少高校与各地政府正积极探索这种科技合作的有效形式，包括与省、区、市或某一行业主管共设科技合作基金、研究院、科技园(产业园)等，如2007－2008年，广西大学分别与广西南宁等14个地级市政府开展了“校市科技对接”活动、与广西区农业厅、水产畜牧兽医局等行业开展了“校行科技对接”活动，并签订了长期科技合作协议，根据协议，这些市和行业主管专门面向广西大学设立的科技对接专项基金每年超过1 000万元，由广西大学的科研人员结合当地和行业发展需要申报科技项目，通过活动，广西大学与各市和行业联系更加紧密，科研人员开展应用研究和成果转化意识得以强化，广东省的东莞、中山、珠海、佛山等市也先后与华中科技大学、电子科技大学、华南理工大学、武汉大学、中山大学等国内知名高校签订了科技合作协议，这种高校与区域、与行业全方位的科技合形式将会更有效地促进高校科技成果转化。

科技建设档案管理论文范文第5篇

内容提要:本文以平凉市新农村人才队伍建设为背景，分析了目前西部欠发达地区新农村人才队伍现状以及存在的突出矛盾和问题，提出了社会主义市场经济形势下，坚持从农村实际出发，完善新农村人才队伍建设的储备､吸纳､培养､整合､使用､更新等机制，建设一支能够适应新农村建设需要的人才队伍等政策措施和建议。

关键词:农业技术人才 ;农村“原生态”人才 ; 市场化配置 ; “柔性流动”; 整体效能

加强人才队伍建设，提供有力的智力支持和人才保证，是推进社会主义新农村建设的关键。只有建设一支数量充足､素质优良､门类齐全､结构合理的新农村人才队伍，形成促进农村产业开发､推动农村经济发展､帮助农民增收致富､引领农民变革思想､带领群众建设家园的骨干力量，才能促进农村经济社会全面发展，才能实现新农村建设的目标任务。因此，西部欠发达地区要紧紧围绕加快农村经济社会发展，大力培养有用人才，切实加强新农村人才队伍建设。

1．平凉市新农村人才队伍建设现状分析

近年来，平凉市在新农村人才队伍建设方面取得了明显成效。截止2005年，全市有农村人才156 737人，其中，作为新农村建设领头人的村社干部4327人，专业技术人才14 539人，乡土人才134 460人，引领产业发展的“能人”3 410人。初步形成了一支由农村“原生态”人才和城市支持和帮扶农村的专业技术人才组成的新农村人才队伍，为农村经济建设､社会事业发展提供了有力保证。具体来讲，平凉市新农村人才队伍建设有以下几个特点:

1．1转变人才观念和实施人才开发并重

新农村建设需要多方面､多层次的人才。目前，随着新农村建设的深入推进，平凉市上下对人才的重要性有了更为深刻的认识，“人才是农村第一资源”､“人才投入是收益最大的投入”､“有用即人才”､“没有人才就没有新农村”等观念已经成为大家的共识。与此同时，市上研究制定了“五带两区一园”新农村建设总体规划，各级党委､政府把人才队伍建设纳入新农村建设的计划中，既注重现有人才的培养和开发，又注重人才的引进和使用，特别注重农民人才的培养和开发，全市组织实施了人力资源培训“万千工程”､“青年农民科技培训工程”和农民“绿色证书”培训工程，近三年来培训了一大批掌握一至两门实用技术和务工创业技能的农民人才，比较可喜的是其中一部分成为民营经济的“小巨人”。据统计，全市有3．87万农民进入商贸流通和餐饮服务领域，各类民营企业发展到838户，有735个农村合作经济组织活跃在城乡市场，农村信贷信用村达到350个，信用等级户发展到16．9万个，这些农民已经成为农村经济发展的带头人和新农村建设的排头兵。可以说，农村“原生态”人才､城市专业技术人才和市外省外专家人才“三位一体”，在全市新农村建设中发挥了不可替代的重要作用。

1．2培育人才市场和加强政府引导并重

适应社会主义市场经济条件下人才流动的大趋势和新农村建设的需要，平凉市积极制定优惠政策和配套措施，鼓励人才合理流动，“人尽其才”，鼓励各方面的人才到新农村建设中发挥作用;同时，打破地域､身份和户籍等限制，组织了专家咨询委员会､聘请技术顾问､“星期日专家”等，通过“柔性流动”方式吸纳人才，为新农村建设服务。静宁县靳寺村聘请甘肃农业大学教授作技术指导，帮助修建无公害标准化生产科技园区;泾川县聘请西北农林科技大学的14名专家教授，参与指导农业综合开发科技示范园区建设。目前，全市有340多名专家和技术人员通过这些方式，与乡村联合进行产业开发､技术推广等工作。此外，全市建立了比较完善的人才市场体系，市县两级都建立了人才交流中心，部分乡村还建立了人才服务站。各级政府在注重完善人才市场体系建设的同时，利用人才市场，引导各类人才参与农村产业开发､技术推广和项目建设，近三年来，有280多名新分配的大学生进入农业科技示范园区和农村。

1．3理顺管理体制与发挥人才作用并重

平凉市坚持从不同人才的实际情况出发，不断创新人才管理的体制机制，进一步完善竞争上岗､分配激励和绩效管理制度，特别注意破除人才条块分割､单位所有制等壁垒，引导新农村建设急需的产业开发､乡镇企业管理､种植业､养殖业､加工业和市场营销方面的专业技术人才合理向农村流动，并在政策上向人才倾斜，为他们提供信息､工作条件等方面的便利，把管理工作的侧重点放在服务和保证上，从而实现了人才管理从“管住､管死”向“管好､管活”的根本性转变。在农村“原生态”人才的管理和作用发挥上，针对不同人才的具体情况，细化了选拔､培养､管理､使用的具体措施，泾川县坚持把建设自富能力强､带富能力强的“双强”型村社干部队伍与优化村级党组织设置结合起来，以“党员推荐､群众推荐､直接选举”的形式，从乡镇企业经营者､农村技能型人才和科技明白人中选拔了186名村党支部书记，占到全县村支书总数的89．3%，并在41个村开展了推荐､考试､公开选拔相结合的村支书选拔试点工作。目前，全市有1 370多名懂经营､会管理､善营销的农村技能型和实用型人才活跃在专业合作经济组织､龙头企业和产业基地建设中，成为联接统一大市场和分散的个体农户中间的桥梁和纽带。

2．平凉市新农村人才队伍建设存在的突出问题

尽管平凉市在农村人才队伍建设上取得了一定的成绩，但从建设新农村的要求来看，仍然存在一些亟待解决的矛盾和问题。

2．1从人才结构上看，不合理的问题比较突出

平凉市共有村社干部4327人，农民技术人员5．6万人，农村实用型人才9．3万人，引领产业和龙头企业的经营型人才3 410人。人才数量约占全市农民总人口数的8．7%，即相当于每万人中拥有人才870人，只相当于东部地区的1/4，略高于全省平均水平。从现有人才队伍的类型和层次上看，新农村建设最急需的是技术型人才和经营型人才，但这两类人才比例偏低，在技术型人才中，真正懂农业科学技术知识､信息技术和网络知识以及金融､贸易､法律等专业知识和技能的人才更少;村社两级干部与农民的关系最直接，他们与广大农民群众有着共同的利益和最为直接的联系，是新农村建设和农村经济社会发展的组织者､领头人，经过多年的党的基层组织建设和“双培双带”工程的实施，村社干部在年龄结构､知识结构和致富带富能力上都有了明显变化，但是仍然缺少像卢定华､杨丕基､张佐明､王有仁等一批能力强､素质高的村干部，尤其是优秀的村支书。从学历和专业结构上看，村社干部中，大专以上文化程度的526人，占12%，中专和高中程度的2 082人，占48%，初中及以下程度的1 719人，占40%;在526名大专以上文化程度的村干部中，熟悉金融､贸易､管理､营销和信息技术等与新农村建设紧密相关的专业人才较少;全市有农民188．3万人，大专以上文化程度的2．85万人，占1．51%，中专和高中程度的15．8万人，占8．39%，初中程度的45．47万人，占24．14%，小学及以下的124．2万人，占65．9%，可以看出，在农民劳动力中，初中以下程度的占绝大多数，较高学历人才和懂经营管理和市场营销的人才十分贫乏。

2．2从人才布局上看，不均衡的问题比较突出

平凉市地域跨度相对比较大，自然资源､交通通讯和生产发展程度的差异也比较大，新农村建设人才分布上也存在很大的不均衡。从地域分布上看，总体可以概括为，在人才拥有量方面，市､县城市比乡镇多，以农业专业技术人员为例，全市共有专业技术人员14 539名，其中市级4 245名，占29．2 %，县级7 781名，占53．5%，而与广大农村联系最为密切的乡镇仅有2 513名，占17．3%;从农村“原生态”人才的分布上看，条件和实力好的村比偏远落后的村多，以崆峒区为例，由于受自然条件等因素的制约，农村可以分为中部川区､北部塬区和南部山区三部分，中部川区有8个乡镇 102个村，这里自然条件好，交通方便，村级集体经济实力强，农村人才也相对较多，占农村劳动力总量的24%;而北部塬区和南部山区有11个乡镇252个村，占村数的71．2%，农民人数占69．7 %，而人才的拥有量却比较少，仅占劳动力总量的8%。新农村人才的专业分布也很不均衡，在技术人员中，农业技术人员相对较多，而工业技术､信息技术､电器技术和机械操作技术等方面的人才比较少，目前广大农村急需的那些有市场理念､掌握市场规律和信息､会经营管理､能够把农村产业､分散农户与千变万化的市场紧密联结起来的中间人､经纪人和组织者也比较少。农业技术人员相对较多，但情况也不容乐观，全市现有农业技术人员中，高级技术人才17名，中级435名，初级5 320名，但是，82．7%的农业技术人员在市､县两级，乡镇仅占17．3%。在乡镇的农业技术人员，除一部分年龄偏大或即将退休外，大部分人的专业知识老化，更为严重的是有70%左右的人改行从事其他经营活动，直接从事农业技术服务的仅占30%左右。

2．3从管理体制上看，不顺畅的问题比较突出

尽管在人才管理体制特别是科技人才管理体制改革方面下了大力气，取得了一定的成效，但制约因素较多，这方面迈的步子还不够大，与发展市场经济和新农村建设的需要差距尚远。突出的表现在以下两个方面:一是事业单位人事制度改革不彻底，新的技术人才管理体制尚未完全形成，在一些单位和局部还存在人才单位所有的壁垒，一部分人才参与新农村建设和服务还有后顾之忧，到农村领办创办经济实体､作技术指导､开发产业的农业技术人才有4 976人，占总量的34．2%。二是除了村社干部以外，大量的农村“原生态”人才基本上处于自生自灭､无序管理状态，从近几年的实践看，对这些人才的培养培训方面采取了一定措施，市上开展了农村基层党员干部农业科技知识培训，培训了部分种养殖大户和技术人才，县乡也在这方面做了一定的工作，但在人才的选拔､管理和使用上，措施没有完全跟上去，有计划有组织地管理和使用这些人才还做得不够，大多数人才根据自己实际情况和农村经济发展情况，力所能及地发挥作用。

2．4从作用发挥上看，不充分的问题比较突出

在各级党委､政府的积极引导下，部分农业技术人员走进了农村，或创办领办经济实体，或参与产业开发和技术推广，对推动农业增效､农民增收起到了积极作用，日益受到农民群众的欢迎，他们本人也找到了发挥作用的空间和实现个人价值的机会，但这部分人才仅占农业技术人才的15%左右，绝对数量较少。在农村“原生态”人才中，除对村社干部有计划有组织的选拔､培养､管理和使用外，其他人才的作用发挥也有很大的局限性。农村龙头企业､农民协会､专业合作经济组织等方面的人才在新农村建设方面的作用越来越明显，目前全市有龙头企业236户，专业合作经济组织735个，但与农村产业发展和农民的需求相比，引领产业发展的人才数量不足，分布上也不均匀，一些偏远山区农村更是缺乏这方面的人才;农村技能型人才和实用型人才数量比较多，分布行业和范围广，对新农村建设的服务更为直接，这些人才或拥有一技之长，或有某方面的本领和能力，在新农村建设中起着拾遗补缺的作用，但是由于这类人才分布范围广，比较分散，培养教育和组织管理没有跟上，人才的整体效能发挥得不够充分，因此，如何有计划有组织的培养使用这类人才，发挥他们在新农村建设中的生力军作用，是一个需要深入探讨并加以解决的问题。

3．加强新农村人才队伍建设的对策建议

解决新农村人才队伍建设中存在的这些突出问题，应坚持从农村实际出发，顺应市场经济发展趋势和人才成长规律，从理顺人才管理体制机制入手，进一步改进和规范人才培养､引进､使用､评价､激励等工作环节，充分发挥人才在新农村建设中积极作用。

3．1把握人才配置的市场化趋势，完善人才储备机制

在农村人才资源开发的初始阶段，政府利用行政手段加以推动是必不可少的，但随着农村经济体制改革和人才开发的不断深化，人才的需求供给和人才的流动配置主要由市场来决定，“找工作到市场，要人才靠市场”的观念逐步被全社会所接受。因此，必须遵循市场规律，引入市场机制，充分发挥各类专业协会的自身作用，把人才的培养､输出､引进以及智力､技术的交易逐步推向市场，最终走向人才资源市场化配置的轨道。积极探索制定符合新农村建设实际的各类人才界定和评价标准，广泛开展摸底调查，切实弄清现有各类人才的基本情况，分门别类登记建档，建立农村人才信息库，把农村人才纳入整个人才队伍的统一管理之中。把储备人才与项目结合､与产业结合，形成主导产业､优势产业与人才相结合，把项目建设过程变成了人才结构调整的过程，为经济发展供给新的血液，形成人才带动产业､经济吸引人才､人才发展经济的互动格局，实现人才成长与经济发展同步进行的良性循环。

3．2把握人才流动的自主化趋势，完善人才吸纳机制

在市场经济条件下，人才的竞争已经拓展到了国际舞台，限制人才流动的各种强制性措施越来越少，人才自身的主动权､选择权和流动性越来越大，人才流动由“刚性流动”向“刚性与柔性流动并举”转变，由小区域流动向跨市､跨省､跨国流动转变。适应人才自主化流动趋势，抓住统筹城乡发展的关键，将农民作为农村人才开发工作的主体，实行“以城带乡､人才反哺”。一方面，大力引导人才密集的企业和高校､科研院所､医院等事业单位，通过人才柔性流动､人才包村帮扶､单位对口支持､科技下乡等多种形式，组织各类人才到农村开展服务。另一方面，根据农村在各个季节的不同需求，通过院校合作，乡院合作､村企合作等活动和载体，积极组织乡村向城市争取人才和智力支持，大力发展农村产业，积极引导大学生到农村就业､创业､志愿服务。

3．3把握人才构成的多元化趋势，完善人才培养机制

随着社会经济的发展，社会的分工越来越细，人才的构成也进一步向层次化､多元化､精细化､专业化方向发展。人才的层次结构与分布格局产生了新的调整与重组。必须按照农村市场经济发展新阶段的要求，积极探索适合农民和农村特点的教育和培训模式，挖掘农村内部资源和力量，建立解决农村人才问题､提高农民致富能力的长效机制。统筹制定和规划农村人才培训工作，从农村社会经济实际出发，坚持走发展和产业化经营相适应的路子，坚持市场导向，注重实际效果，整合相关部门力量，充分利用各级教育培训设施､人才等资源，做好农村人才的教育和培训工作，尤其要从人才开发的源头入手，加快发展农村教育事业，增强农村自身的造血功能，大力发展农村职业教育，夯实农村基础教育。

3．4把握人才效能的整体化趋势，完善人才整合机制

当今社会，人才的竞争，不仅仅是人才个体素质的竞争，而是人才政策和制度､人才管理体制和模式､人才群体效能的竞争。为此，营造一个地域的人才优势，不仅仅靠人才个体素质，更依仗于人才的最佳配置与布局，依仗于人才创造性的激发和人才整体优势的聚集。因此，必须通过人才整合，不断完善机制，更好地培养人才，让其更好地发挥作用。首先，应制定人才队伍建设规划。做好人才工作首先必须科学规划，增强人才队伍建设的计划性和科学性，这是整体性人才资源开发的基础和前提。根据国民经济和社会发展的战略目标和建设重点，对人才队伍建设状况进行调查分析，对人才需求进行科学预测，立足当前，着眼长远，制定人才队伍建设规划，并纳入国民经济和社会发展规划，统筹实施。其次，应完善人才工作政策。对人才工作中出现的情况和问题进行认真的调查，加强对人才政策的研究，逐步形成比较系统的人才政策体系。第三，应抓好人才队伍建设规划实施的组织协调和督促检查。对人才队伍建设规划，要认真组织实施并协调各方力量，各司其职，形成合力。加强人才工作的宏观管理和督促检查，确保人才队伍建设规划和各项人才政策的贯彻落实。

3．5把握人才评价的效益化趋势，完善人才使用机制

目前对人才的评价，已经逐步由过去的看学历､看资历，向看能力､看实绩､看效益转变。以绩效评价人才的优劣已成为社会普遍的共识。因此，在工作实践中，必须遵循各类人才成长规律，把品德､知识､能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历､不唯职称､不唯资历､不唯身份，以能力和业绩为导向，完善各类专业技术人才评价标准，健全人才评价制度和组织，改进人才评价方式和手段，形成科学的社会化的人才评价机制。积极发展社会化的专业技术人才评价组织，加强行业自律和政府监管，推动人才评价的社会化进程。积极探索资格考试､业绩考核､水平能力测试和同行评议相结合的评价方法。大力推行评价结果公示制，建立专业资质证书鉴证制度，推动人才评价诚信体系建设。打破专业技术职务终身制，大力推行“个人申报､社会评价､单位聘用､政府调控”的职称评聘制度，对贡献突出的专业技术人员，职称评定不受学历､资历､结构比例限制，实行特别评聘。

3．6把握人才激励的综合化趋势，完善人才更新机制

以事业留人､以感情留人､以适当的待遇留人，已成为吸引和激励人才的重要手段。也就是说，在人才的更新使用工作中，应更多地关注人才的干事创业环境和实现人生价值､关心人才的成长和社会成就，关心人才的情感依托等问题，善于用伟大的事业凝聚人才，坚持用崇高的精神鼓励人才，努力用真挚的感情关心人才，注意用适当的待遇吸引人才，使人才充分享有实现自身价值的自豪感､贡献社会的成就感､得到社会承认和尊重的荣誉感。进一步完善农村人才开发的激励和保障机制，建立健全农村优秀人才的选拔和表彰制度，通过宣传和树立典型，起到“培养一批能人､带动一方百姓､搞活一片经济”的效应。积极发挥农村专业合作经济组织培养､凝聚人才的作用，整合资源，增强功能，逐步形成专业合作组织与龙头企业合作培养人才､发展经济的格局，积极发挥专业大户等农村高层次人才的带动作用。加大对农民技术职称的宣传力度，提高农民群众和用工单位对农民职称的认识，增强农民技术职称的市场实用性，认真落实有关优惠政策，使农村人才真正成为农村最吃香､最受欢迎､最受尊重的人，充分发挥其示范带头作用，扩大辐射影响。

[作者简介]李志勋，男，西北农林科技大学2004级农业推广硕士。

[收稿日期]2006-10-15

(责任编辑:梅文)

科技建设档案管理论文范文第6篇

摘 要：中学阶段是学生成长和能力培养的关键时期，尤其在素质教育的背景下，当前我国对于中学生科技创新能力的提升和培养给予了更高的关注，科技创新能力的培养和提升，不仅仅可以有助于中学生综合能力的提升，同时也是我国向创新型国家发展的重要推动力量，我国从人口大国，向现代化技术型的国家发展，就需要培养一代又一代具有创新能力的人才。

关键词：中学生;科技创新;能力培养;对策分析

引言：中学阶段作为学生认知能力形成和學习能力养成的重要阶段，需要根据学生的特点和学习需求对传统教学课程进行调整。在素质教育的背景下，当前我国对于中学生科技创新能力的提升和培养给予了更高的关注，科技创新能力的培养和提升，不仅仅可以有助于中学生综合能力的提升，同时也是我国向创新型国家发展的重要推动力量，我国从人口大国，向现代化技术型的国家发展，就需要培养一代又一代具有创新能力的人才。我国还需要强化对自主科技创新人才的培养，在初中阶段鼓励学生积极动手参与科技创新，激发自身对于科技创新的兴趣，在根本上提升中学生科技创新的能力，这对我国未来的发展以及科技水平的创新都具有重要的影响和社会意义。本文以此为研究基础，围绕中学生科技创新能力的提升进行阐述和分析，笔者结合中学生创新能力培养和提升的意义，对于新形势下如何有效提升中学生的科技创新能力给予科学的发展建议，以此更好的满足学生成长和学习的诉求。

一、中学生科技创新能力的提升的现实意义

（一）有利于提升学生的综合能力

中学生作为我国青少年的重要群体力量，其不仅关系着祖国的发展和历史的传承，同时其也是一个民族发展的重要力量源泉，在我国的改革开放背景下，信息技术水平和科技水平都得到了很大的提升，有效改变了我国科技落后的局面，为了进一步提升我国的自主创新和发展能力。在全新的社会背景下，我国的社会发展面临着激烈的人才竞争，无论是社会工作岗位的竞争压力，还是人们的生活和学习环境，都对当代的学生素质和能力培养提出了更高的要求，科技创新能力作为新时代社会发展所需要的重要内容，针对中学生提升学生的科技创新能力，不仅可以有效的帮助学生拓展自身的眼界和知识范围，同时也有利于提升学生的综合能力，无论是中学生自身素质的提高，社会竞争能力的提升都具有很大的帮助。

（二）有利于激发和调动学生的学习兴趣

现阶段通过在中学范围内开展有效的科技创新活动，提升中学生的科技创新能力，不仅可以更好的丰富中学生所学的课程内容，让中学生所学的内容更具有时代性和社会性，同时也可以帮助中学生深入的了解和探究科技创新活动，加深对科技创新的理解，能够有效的鼓励学生去发现生活中的问题、探索问题以及独立的去解决问题等，不仅可以极大的激发和调动学生的学习兴趣，同时科技创新能力的提升，又可以帮助中学生们树立较强的自信心，这对于其未来的成长和学习都具有重要意义。

二、中学生科技创新能力的提升对策探究

（一）当代中学生要树立科技创新的意识

随着我国改革开放以来，无论是我国的经济实力还是科技实力等都较过去有了显著的提升，这极大的巩固了我国在国际上的地位，由此可见一个国家的科技创新能力对于国家发展的重要性，因此，中小生要想顺应时代和社会的需求，积极提升自身的科技创新能力，首先还需要树立明确的科技创新意识，通过在互联网等渠道搜集科技创新的素材、科技创新的发展趋势等全面了解新时代下科技创新的内涵，同时中学生也要积极根据自身的科技兴趣和好奇心、主观爱好等，学会积极的探索和实践，积极向老师和科技创新的前辈等学习渐进的经验，才能为自身参与科技创新活动，提升自身的科技创新能力提供有效的帮助。

（二）积极参与学校和社会的科技创新活动

当代中学生不仅要对课本的理论知识做到全面的学习和掌握，还学会将理论知识得以实践的运用，对此，中学生要积极根据我国的社会环境变化、科技环境的创新等，积极参与学校和社会组织的科技创新活动，例如：积极参与“金钥匙”等多元化的科技竞赛等。进一步了解科技创新的能力，同时中学生在学习和交流中也要积极参与团队的科技创新合作，在团队合作中，给自己树立科学的定位，在此过程中可以通过细致的分工取长补短，学习到课本上没有的知识和内容，拓展中学生的科技创眼界，同时也能有效的锻炼中学生的团队协作能力。

结束语

综合上面的阐述和分析，在科技时代的发展背景下，国家和民族的复兴要注重科技创新的发展，以及科技创新人才的培养。作为新一代的知识青年，中学生要积极提高对科技创新的重视，在理论知识的学习过程中，要积极培养对科技创新浓厚的兴趣，进一步提升科技创新能力的培养和提升，以此为国家的发展和民族的复兴贡献自身的技术力量，这也是我国中学生在新时代下的社会责任。

参考文献

[1]李秀菊，刘恩山.全国青少年科技创新大赛参赛课题状况调查[J].科普研究，2016（10）.

[2]俞凌，张永山，周泓.中学生科技创新班级建设的调研与分析[J].教育教学论坛，2017（05）.