第七章社会主义改革和对外开放

第七章社会主义改革和对外开放（精选6篇）

第七章社会主义改革和对外开放 第1篇

第七章

1.简述全方位,多层次,宽领域的对外开放格局

对外开放的形式:1,对外贸易2资金交流3技术交流4开展国际劳务合作的旅游业 对外开放的格局:点:五个特区线:14个沿海城市,6个沿江城市,边疆口岸,省会成市面:开放区,如珠江三角洲,闽南三角洲,长江三角洲

对外开放的特点:1,全方位:就是不论对资本主义国还是社会主义国家:对发达国家还是发展中国家都实行开放政策.2,多层次:就是根据各地区的实际和特点,通过经济特区-沿海开放城市-沿海经济开放区-沿江经济区-内地中心城市-沿边和沿线地带以及内陆省区等不同开放程度的各种形式,形成全国范围内的对外开放.3宽领域:就是立足我国国情,对国际商品市场,国际资本市场,国际技术市场,国际劳务市场的开放,把对外开放拓宽到能源,交通等基础产业以及金融,保险,房地产,科技,教育,文化,服务业等.2.如何正确处理改革,发展,稳定之间的关系?

发展是硬道理,中国解决所有问题的关键要靠自己的发展.改革是经济和社会发展的强大动力,是社会主义制度的自我完善和发展,它的决定性不仅在于解决当前经济和社会发展中的一些重大问题,推进社会生产力的解放和发展,还要为我国经济的持续发展和国家的长治久安打下坚实的基础.稳定是发展和改革的前提,发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境.没有稳定的政治和社会环境,一切无从谈起.中国目前正处于从总体小康向全面小康过度的阶段,这是发展的关键时期,也是改革的攻坚阶段.在这一时期处理改革,发展,稳定关系的任务极其艰巨.因此,要以科学发展观为指导,遵循改革开放以来党在处理改革,发展,稳定关系方面积累起来的经验和主要原则.第一,保持改革,发展和稳定在动态中的互相调和相互促进.稳定是前提,做到在政治和社会稳定中推进改革和发展,在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定.第二,把改革的力度,发展的速度和社会可以承受的程度统一起来.改革和发展要始终注意适应国情和社会的承受能力,要统筹安排改革和发展的举措,以保持稳定,促进改革和发展.’

第三,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点.人民群众是改革发展的主体和动力,是稳定的力量源泉和深厚基础.改善人民生活,让人民共享改革和发展的成果,是我们致力于发展,积极推进改革,坚持维护稳定的共同目的.所以,要做到把不断改善人民生活,让人民共享改革和发展的成果,作为处理改革发展稳定关系的重要结合点.

第七章社会主义改革和对外开放 第2篇

一、单项选择题

1、在社会主义阶段，解放生产力的正确途径是（）

A、革命 B、改革 C、政治运动 D、阶级斗争

&B2、我国改革的性质是（）。

A、从根本上改变社会主义基本制度 B、一个阶级推翻另一个阶级统治的政治斗争

C、用市场调节代替计划调节 D、社会主义制度的自我完善和发展 &D3、社会主义社会发展的直接动力是（）。

A、阶级斗争 B、发展生产力 C、改革 D、物质利益原则

&C4、经济体制改革的目标是（）。

A、增强大中型国有企业活力 B、完善宏观调控体系

C、改革旧的价格管理体制 D、建立社会主义市场经济体制

&D5、“中国的发展离不开世界”，表明在我国的社会主义建设中（）。

A、无需借鉴外国经验 B、可以照搬外国经验 C、不能借鉴资本主义国家的经验

D、可以吸收和借鉴人类社会创造的一切积极文明成果

&D6、“三个有利于”标准具有内在的联系性，其中最基本的是（）。

A、提高人民生活水平B、提高社会主义国家的综合国力

C、完善社会主义制度 D、发展社会主义社会生产力

&A7、“三个有利于”标准体现了（）

A、生产力与生产关系的统一 B、经济基础与上层建筑的统

C、从实际出发与从人民利益出发的统一 D、经济制度与经济体制的统一 &C8、中国正式加入世贸组织是（）

A、1995年1月1日 B、2001年12月11

C、1948年1月1日 D、1950年3月6日

&B9、邓小平在南方谈话中指出：抓住机遇，发展自己关键是（）

A、坚持改革开放 B、发展能源和交通 C、发展经济 D、发展科技和教育

&A10、“三个有利于”标准（）

Ａ、是判断姓“社”还是姓“资”的标准

Ｂ、是判断改革及各方面工作是非得失的标准

Ｃ、是判断社会制度优劣的标准 Ｄ、是判断社会进步与否的标准

&B11、我国对外开放（）

Ａ、是指要对世界所有国家开放 Ｂ、是指对发达国家开放

Ｃ、是指对第三世界国家开放 Ｄ、是指对发展中国家开放

&A12、社会主义改革（）

Ａ、是社会主义制度的自我完善和发展 Ｂ、是国家发展和稳定的前提条件

Ｃ、以社会主义初级阶段的结束为终结 Ｄ、是对旧制度的根本变革

&A13、（）是实现现代化的根本途径

Ａ、发展生产力 Ｂ、发展教育 Ｃ、发展高科技 Ｄ、改革开放

&C

参考答案：

1、B

2、D

3、C

4、D

5、D

6、A

7、C

8、B

9、A

10、B

11、A12、A

13、C

二、多项选择

1、在社会主义社会的发展动力问题上，邓小平强调改革（）

A、也是解放生产力 B、是中国的第二次革命

C、是对社会主义制度的根本改变 D、是社会主义制度的自我完善和发展

E、是引进和发展资本主义

&A&B&C2、邓小平提出的判断改革开放得失成败的根本标准是（）。

A、是否有利于巩固社会主义制度 B、是否有利于发展社会主义社会生产力

C、是否有利于提高人民生活水平D、是否有利于提高社会主义劳动者的积极性

E、是否有利于提高社会主义国家的综合国力

&B&C&E3、正确处理对外开放与独立自主、自力更生的关系，必须反对两种错误倾向（A、闭关自守，盲目排外的思想 B、古为今用，洋为中用的思想

C、照搬照抄，崇洋媚外的思想 D、维护国家主权和民族利益的思想

E、自力更生为主，争取外援为辅的思想）

&A&C4、世贸组织是（）

A、调整其成员国之间贸易关系的法律框架

B、为商界创造了一个有保障的和可预见的国际贸易环境

C、调解和解决国际贸易争端的机构 D、进行世界贸易谈判的专门场所

E、不能促进世界经济增长和发展

&A&C&D5、世贸组织协议的宗旨主要是（）。

A、保障充分就业 B、提高实际收入水平

C、提高生活水平D、扩大货物与服务贸易

E、保护和维护生态环境

&A&B&C&D&E6、改革、发展与稳定的关系是（）。

A、改革是动力 B、改革是目的 C、发展是目的 D、稳定是前提 E、发展是手段 &A&C&D7、在改革、发展、稳定这三者关系中，（）

Ａ、发展是改革的目的 Ｂ、改革是发展的动力

Ｃ、发展和改革是稳定的基础 Ｄ、稳定是发展和改革的前提

&A&B&C&D8、人类社会的基本矛盾是（）

Ａ、生产关系与生产力的矛盾 Ｂ、上层建筑与经济基础的矛盾

Ｃ、革命与生产的矛盾 Ｄ、社会生产与人民需要的矛盾

&A&B9、判断改革及各方面工作是非得失的标准，即（）

Ａ、是否有利于发展社会主义社会的生产力

Ｂ、是否有利于增强社会主义国家的综合国力

Ｃ、是否有利于社会主义制度的完善和发展 Ｄ、是否有利于提高人民的生活水平

&A&B&D10、社会主义改革是（）

Ａ、社会主义社会发展的直接动力 Ｂ、中国发展生产力的必由之路Ｃ、改革现有基本制度

存在的弊端 Ｄ、改革现有的具体体制存在的弊端

&A&B&D

参考答案：

1、ABC

2、BCE

3、AC

4、ACD

5、ABCDE

6、ACD

7、ABCD

8、AB9、ABD

10、ABD

三、论述题

1、试述我国对外开放与独立自主、自力更生的关系。

2、中国“入世”后有哪些权利和义务?

3、谈谈你对改革是中国第二次革命的认识？

参考答案：

1、邓小平在做出对外开放的决策时，十分明确地提出要处理好对外开放和独立自主、自力更生的关系。坚持独立自主、自力更生不是闭关自守、盲目排外。坚持独立自主、自力更生同对外开放是相辅相成的。独立自主、自力更生，是对外开放的基础。对外开放是为了增强独立自主、自力更生的能力。坚持独立自主、自力更生，积极实行对外开放，都是为了更好更快地进行社会主义现代化建设。对外开放是中国发展经济的必由之路，是吸纳外国资金、借鉴外国经验、引进外国技术的必然选择，但中国的开放是在保证拥有独立自主的主权前提下的开放；中国的开放更主要的是靠自力更生，因为西方势力不会眼看中国发展成为他们的对手，要发展还得靠自己。

2、3、（1）改革是中国的的第二次革命，是相对于新民主主义革命而言的。（2）改革的性质同过去的革命一样，也是为了扫除发展社会生产力的障碍，使中国摆脱贫穷落后的状态，改革体现了革命的一般本质。（3）改革不是对原有体制的修补，而是对原有体制的根本性变革。（4）改革不同于传统意义上的革命，是对社会主义制度有自我完善和发展。

四、材料题：

第一题：

材料一：中国加入WTO一年后，某报记者对S市工商业界进行了调查，发现一年来，S市企业对外发展意识明显加强。如面对“入世”，许多企业纷纷自发联合，相互协作，共同迎接挑战。更有一些企业抓住“入世”契机，把目光瞄准国际市场。有人乐观地说“羊”、“狼”之争把“羊”变成了“狼”。

但记者同时发现“入世”的不利影响也在S市工业经济运行中逐步显现。国外产品大量涌入，S市部分企业市场份额减少，亏损严重。同时，受国际市场因素的影响，许多原材料价格大幅波动，许多企业深受其害。

材料二：自从中国加入WTO以来，中国的大门已经完全敞开，外资可以大踏步地走进来，更多的国际跨国公司涌入中国，中国的市场更加对外开放。中国加入WTO，标志着中国的对外开放进入了一个新的时代，而其一个非常重要和显要的特征就是越来越多的中国企业大踏步地走出去，走向国际市场。

中国企业目前走出去形式多样，但归纳起来有十大模式。1)海尔安营扎寨模式2)TCL品牌共享模式：3)联想借船出海模式4)华卫技术领先，农村包围城市模式5)长虹产品代理模式6)中石油、中海油资源互补模式7)中国企业海外上市，借鸡生蛋模式8)温州星火燎原模式9)广阔天地对外承包工程模式10)大有作为劳务合作模式

改革开放以来，中国已经拥有了一批在世界上也排得上名的大跨国公司，如中国银行，中石油，中石化，中国电力，中远集团，中集集团等。而目前富有活力的许多中国的跨国企业如海尔，TCL，华为等在国际市场上大显身手，仅其产品2004年向国际市场出口就达数百亿美元，占其

总营业额的份额越来越大。可以预计的是随着中国经济的发展，中国还会出现更多的大型的跨国公司。

中国已经是一个在世界上排名第三的贸易大国，正在向世界贸易强国迈进。中国在新世纪一条主要的富国强民之路就是融入到全球经济之中，和世界经济全面接轨。

材料三：入世之后，中国的企业和其它国家的企业要在同一起跑线上的争个高低。天时、地利、人和都在中国企业手中，不在外国的企业手中。从实际例子中也可以看出来，如今洋水（啤酒）大部分撤离中国市场，证明某些外国企业搞不过中国企业。另外，中国的瓶颈是一个制度没有完全建立，所以必须赶快推进市场化的改革。现在必须要加快改革步伐，政府的领导、企业家和普通市民要尽快把市场经济体系建立起来，才能够应府挑战。

材料四：入世以来,中国出台了一些主要经济政策法规，例如：反倾销条例、反补贴条例、保障措施条例、外资金融机构管理条例、货物进出口管理条例、技术进出口管理条例、外资保险公司管理条例、金融机构撤销条例、关于整顿和规范市场经济秩序的决定、关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定、《中小企业促进法》等。

材料五：中国加入WTO后面临的五大挑战：

一、综合国力和国际竞争力的挑战。虽然中国国内生产总植位居世界前例，但人均国内生产总植还远远落后于发达国家。

二、企业素质不高的挑战。企业总体资产质量很低、收益很低、赢利很低，服务停留在表面。

三、法律的挑战。中国目前还有很多法律、法规、政策和指令还不完善，难以同国际接轨。

四、观念上的挑战。中国国有企业的“官本位”和民营企业的“家族”经营管理不符合现代企业的管理制度，难以同国际企业对接。

五、人才的挑战。国际竞争实际上是人才的竞争。

要求：请结合自己对WTO和中国入世的历史的了解，分析中国入世的意义。

第二题：以下是我国资源占有及其利用情况的资料

材料1

我国人口占世界人口的22%，而耕地只占世界耕地的7%。从1980年到1996年，粮食产量增长52、9%，但由于人口增长24%，人均占有粮食只增长23%。近几年每年净减少耕地面积在300万至500万亩左右。据有关部门测算，目前受水土流失危害的耕地占耕地总面积的1／3；过去10年沙化土地占国土面积的15、9%；由于过度采伐，现有森林覆盖面积占全国面积的13、4%；由于水资源短缺，部分城市缺水现象严重。在全国500个城市中，有300多个城市缺水，其中40多个城市严重缺水。在资源相对不足的情况下，又存在着大量的使用浪费，而且对资源的再生利用又不重视，废钢铁和废有色金属回收利用率只有30%，大大低于经济发达国家60%-80%的水平。

材料2

尽管我国早在“九五”计划期中就明确提出要使经济增长方式由粗放型向集约型转变，也取得了一定的成效，但总体看，目前我国的经济增长方式仍然便现出比较粗放的特征。中新网11月16日电据科技日报报道，昨天，国家环保总局在北京组织召开全国环境科技工作会议。国家环保总局副局长王玉庆指出：中国经济高速增长，但万元GDP能耗水平超过发达国家3-11倍，资源和环境的承载力已近极限。

材料3

“我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，城乡区域发展不平衡；粗放

型经济增长方式没有根本转变，经济结构不够合理，自主创新能力不强，经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。”

——摘自《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》

材料4

党的十六届五中全会强调，“必须把加快转变经济增长方式作为“十一五”时期的战略重点，努力取得突破性进展，使经济增长建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上建立资源节约型、环境友好型社会。”

请回答

（1）结合材料1、2、3分析我国在经济社会发展过程中存在的问题。

（2）结合上述材料分析当前我国转变经济增长方式的必要性。

（3）运用所学知识，结合上述材料分析转变经济增长方式，建立资源节约型、环境友好型社会的途径。

2、答案要点

（1）材料1、2、3反映了我国人均资源拥有量比较少，且浪费现象相当严重；我国单位能耗产生的GDP低于世界平均水平，我国能源利用率比较低；在粗放式发展的过程中还导致了严重的污染问题。资源环境已经成为中国经济社会发展的制约因素。

（2）转变经济增长方式是落实科学发展观，实现经济社会可持续发展的必由之路。首先转变经济增长方式是由我国的资源状况决定的：我国人口多而资源短缺且利用率低，如果我们继续走粗放增长的路子，资源将难以支撑；其次，不转变经济增长方式，环境将难以承受；再次，不转变经济增长方式，国际竞争力将难以提升；最后，不转变经济增长方式，就资源节约型，环境友好型社会就难以建立。

（3）要实现经济增长方式从粗放向集约的转变，建立资源节约型，环境友好型社会必须做到：发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径；保护修复自然生态；加大环境保护力度；强化资源管理；合理利用海洋和气候资源。

第七章社会主义改革和对外开放 第3篇

制度有两种状态:制度均衡和制度非均衡。制度均衡是人们满足于现有的制度安排和制度结构,无意改变现行制度,使制度达到了帕累托最优。制度非均衡主要包括制度供给不足和制度供给过剩。现有制度不能满足人们的需求,制度非均衡引起制度变迁。

2 我国改革时期的利益格局

改革开放以后,社会分化日益明显,利益格局主要有两种观点,即“两段论”和“三段论”。“两段论”是以1990年中期作为分界。我国从1978-1993年的改革是双赢,每个群体都是利益获得者,而从1994年开始,改革逐渐开始损害某部分人的利益,成为零和游戏。“三段论”:第一阶段是从1978-1984年,改革基本上为所有社会群体带来了收益,农民和第一代个体户获益比较有代表性。第二阶段是从1985-1992年,这一阶段实行“价格双轨制”,体制内单位获益,农民收入下滑,城市部分人生活水平下降,贫富差距拉大。第三阶段1993年以后,土地和资产开始了资本化,开发区建设、房地产和股票盛行。农民工、技术人员、私营业主、个体工商户等获益,农民、退休者、部门国有企业职工受损,社会分化扩大。

3 改革开放时期影响制度供给和需求的因素

3.1 影响制度供给的因素

3.1.1 政府

政府作为制度供给的主体,决定了现实的制度供给。政治制度需求与供给有社会收益和个别收益的区别。制度需求是社会需求,是社会成本和社会收益权衡的结果;制度供给由政府提供,考虑的是个别成本和个别收益。政府作为一个利益主体,也追求一定的利益,会借助一定的行政手段和力量促进一定的制度创新,影响制度的供给。

3.1.2 各个利益集团的结构和力量对比

政治制度安排和制度结构的形成,实际上反映了各个利益集团之间的力量对比状况。各个利益群体都有不同的利益,为了自己的利益需要不断的博弈,以各种方式影响政府,使政策符合自身的利益。

改革过程中,民营经济虽然在经济中发挥的作用越来越大,但发言权较小,相反国有经济发言权较大,在政府各个部门都有代表。

3.1.3 制度本身的影响

我国实行的区别对待制度也影响我国的制度供给。我国各地区在发展条件、程度、方式上不尽相同,改革开放时期,我国鼓励一部分地区先富起来,带动其他地区共同富裕。建立经济特区,沿海、沿边、沿江的“三沿开放”,深圳和上海的证券交易所,个别地区的保税区,都产生了很好的制度效益。

3.1.4 考虑路径依赖的影响

原有的制度对现在制度变迁存在影响,人们现在的各种决定和选择都受到历史因素的影响。诺思认为,制度变迁就像技术变迁一样,有着自我强化机制,路径依赖在很大程度上影响着制度变迁。

3.1.5 制度供给主体一元和多元的有机结合

制度供给主体一元和多元的结合也影响了制度的供给。国家作为一元主体,主要从大方面来制定政策,包括法律法规、方针政策等,各地的政府在此前提下,制定各地具体的方针政策,各地根据自身发展情况,结合各种影响因素(职务升迁、职业成就、声誉、个人利益)对制度的变迁产生影响。自1978年以来,我国的市场经济改革和财政体制改革,使地方政府从制度变迁中获利,形成了较高效率的制度供给,在不同级层供给主体下产生了不同的制度。

3.2 影响制度需求的因素

3.2.1 相对产品和要素价格的变化

相对要素价格的变动直接影响到制度的收益和制度的成本,进而影响到制度的需求,收益大于成本时,制度就会产生。改革过程中,劳动力相对价格提高,影响了土地变迁的过程,形成了职工工资增长机制,进而影响了社会养老保险制度。

外汇相对价格的变化也影响了制度的需求。自1984年底以来,我国物价上涨,贸易逆差巨大,为了缓解汇率压力,使人民币汇率适应物价上涨,我国从1985-1990年多次大幅下调人民币官方汇率,实行的外汇留存制度直接影响着调剂汇率,官方汇率又随调剂汇率变化而变化。

3.2.2 市场规模

市场规模的扩大促进了一批与规模相适应的制度的发展,如股份公司制度、跨国公司制度等。随着我国由计划经济体制向市场经济体制过渡,生产资料公有制一统天下的局面被打破,非公有制企业逐渐发展起来,形成了以公有制为主体,多种经济成分并存的多元化所有制结构。

3.2.3 经济增长也是导致我国制度变迁的重要原因

随着经济的增长,人均收入越来越高,超出了维持自身生活的需要,人们承担风险的能力也逐渐增强。个体经济由此产生,个体经营在集体企业中的比重越来越大,针对个体经济的制度需求也越来越多。

3.2.4 制度集合的变动

制度集合的变动也影响制度需求。制度集合的变动可能来自政府政策的变动。例如,1978年以前,个体经营一直被压制,政府政策限制农民进行个体生产,到1978年政策改变后,几年之内农民就完成了向个体经营的转变。

摘要：改革开放时期,我国经济发展迅速主要归功于制度的变化,制度不均衡导致了制度变迁。制度不均衡有两种状态:供给不足和供给过剩,本文从供给不足和供给过剩两个方面分别来研究我国改革开放时期制度变迁的影响因素。

关键词：改革开放,制度供给,制度需求

参考文献

第七章社会主义改革和对外开放 第4篇

摘 要 社会主义改革开放理论的主要内容包括：有啥用、多重要、是什么、啥目的、怎么办和咋判断。

关键词 社会主义 改革 对外开放

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义的强大动力，是新时期最鲜明的特点。十一届三中全会以来我们党制定的一系列方针政策，概括起来就是改革开放。改革开放使中国实现了前所未有的繁荣、发展与进步，使中国特色社会主义展现出蓬勃的生机与活力。

一、有啥用？

即改革开放理论是解决什么问题的。社会主义改革开放理论，解决的是发展中国特色社会主义的动力问题。我们要发展中国特色社会主义，必须要解决一个动力问题。正如一部汽车一样，如果一个汽车没有了动力，它能走吗？不能。如果动力不好使、不强大，这个车子能跑得快吗？当然不能。发展中国特色社会主义也是一样，也必须要给安装一个好的动力装置，它才能跑得好、跑得快！这个动力是什么？动力有两个：一是根本动力，二是直接动力。

根本动力就是社会的主要矛盾，即人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。这个主要矛盾，就是发展中国特色社会主义的根本动力。什么意思？人民群众想过上幸福美满的生活，可现实的物质文化条件又满足不了这种生活，怎么办？努力工作，好好干呗。

直接动力就是改革开放。人们想努力工作，想好好干，但现行的一些体制机制却限制了人们积极性、主动性的发挥，比如教员的积极性问题。怎么办？改革，改变这些不合时宜的体制、机制和做法。

二、多重要？

即我们为什么要实行改革开放。实行改革开放的重要性可以概括为“一个关键决择，两个必由之路”，也就是胡锦涛总书记在十七大报告中概括的，“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”

一个关键抉择，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择。什么叫抉择？抉，是剔出、剜出之意；择，是挑选之意；抉择，就是挑选、选择的意思，尤其是指重要的、艰难的选择。什么叫关键？本意是门闩或者类似门闩的东西；引申为对事情起决定作用的因素。什么叫关键抉择？，关键抉择就是在所有的选择里最关键的选择。而且这种选择是决定当代中国命运的，你说重要不重要？当然重要。

两个必由之路，即改革开放发展中国特色社会主义的必由之路，同时又是实现中华民族伟大复兴的必由之路。什么是必由之路？就是必需经由之路，也就是說，这是你要发展中国特色社会主义必须要经过的道路。什么意思？中国特色社会主义要不要发展？当然要发展，要发展就必须实行改革开放。

三、是什么？

即改革开放的性质是什么。既然改革开放那么重要，它能决定当代中国的命运，而且是决定当代中国命运的关键抉择，那么我们就需要来好好地认识一下这个改革开放。什么是改革开放？2007年，胡锦涛总书记在党的十七大报告中，指出：“改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。”

为什么把改革开放说成是中国的第二次革命？原因有三：第一，从目的上看，改革是为了扫除生产力发展的障碍，解放和发展生产力。第二，从广度上看，改革是社会经济、政治、科技、教育、文化体制的全面改革。第三，从深度上看，改革不是原有体制细枝末节的修补，而是对它的根本变革。因此，它对中国社会发展的意义丝毫不低于“第一次革命”。把改革称之为革命并将其与新民主主义革命和社会主义改造相提并论，是一点也不为过的。

四、啥目的？

即我们搞改革开放要达到一个什么样的目的。对此，胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出：“改革开放，目的就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。”

五、怎么办？

（一）如何坚定不移地推进改革？

第一，全面改革。即实行全面的改革。

不仅要对经济基础进行改革，而且要对上层建筑进行改革；不仅要改革经济体制，要改革政治体制、文化体制、社会体制等。

第二，提高两性。即提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。

为什么提高改革决策的科学性？因为改革决策一旦不科学，将会给社会带来严重问题，甚至是灾难。如何提高改革决策的科学性？关键是要做到三点：一是改革决策要从实际出发；二是改革决策要以最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点；三是改革决策要实行广泛征询群众意见与认真进行专家论证相结合。

为什么提高改革决策的协调性？因为只有提高改革决策的协调性，才能发挥合力效应，达到最佳效果。如何增强改革措施的协调性？关键是要做到三点：一是要树立全局眼光和战略思维；二是要建立健全协调推进改革的工作机制；三是要进一步兼顾好各方面利益。

第三，处好关系。即正确处理改革发展稳定的关系。

（二）如何毫不动摇地坚持对外开放？

第一，完善格局。即完善全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。

第二，提高水平。即不断提高开放型经济水平。

第三，维护安全。即在扩大对外开放中切实维护国家安全。

六、咋判断？

第七章社会主义改革和对外开放 第5篇

一、教学目的及要求： 通过本章的学习，使学生能够切实懂得改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，搞清党提出改革开放决策的理论基础，正确理解改革时社会主义社会发展的直接动力，是社会主义制度的自我完善和发展；深入理解改革是全面的改革，掌握评价和判断改革成败与是非得失的标准，正确认识改革、发展、稳定的关系；理解对外开放是一项长期的基本国策，搞清楚对外开放与自力更生的辩证关系，以及我们怎样进行开放。

二、授课学时：2学时

三、本章教学重点和难点：

1、社会主义社会的基本矛盾

2、改革、发展与稳定的关系

3、对外开放是一项不可动摇的基本国策

四、教学内容：

第一节改革开放是决定当代中国命运的关键选择

上节课我们提到1978年十一届三中全会提出了改革开放的方针，我国就此开始改革开放的历程。今年是改革开放32周年。如果说这32年的巨大变化，咱们可能都没有概念。我们都不知道三十年前的中国到底是什么样子，通过下列数据来感受一下这三十年的变化。

①国内生产总值：1978年GDP为3645.2亿元。2009年中国国内生产总值为335353亿元。是1978年的91.999倍。1978年中国人均GDP为381元，按照1980年1美元兑换1.53元人民币汇率计算，约合149美元。2007年中国人均GDP上升到2640美元，比改革开放前增长了17倍。②城镇居民收入：1978年到2006年，城镇居民人均收入可支配收入由343.4元增长到11759元，是1978年的34.24倍；农民人均纯收入由133.6元增长到3587元，是1978年的26.849倍。农村贫困人口2.5亿减少到2000万。③外汇储备：1978年中国外汇储备为15.57亿美元。2009年中国外汇储备19134.56亿美元。是1978年的1228.94倍。简单的从数据上看，这三十多年中国确实发生了天翻地覆的变化，下面我们就来看一下我们是如何进行改革开放的。

一、改革开放是一场新的伟大革命 1．改革开放的背景：

对改革开放的历史背景，胡锦涛同志有一段经典论述。他说：我们党在上世纪70年代末作出实行改革开放的重大决策，主要有两方面的背景。一方面，从我国自身的情况看，“文化大革命”十年内乱，使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。邓小平同志曾经说，“文化大革命”结束时，“就整个政治局面来说，是一个混乱状态；（文革1976年结束，当时的国家领导人是华国锋，提到他，大家最熟悉的应该就是“两个凡是”的方针：凡是毛泽东说的都是对的，凡是毛泽东的指示我们必须坚决执行，当时的人们思想的束缚很严重）。就整个经济情况来说，实际上是处于缓慢发展和停滞状态”。关于经济方面的曲折我们在中国特色社会主义建设道路的初步探索这一节已经讲过，这里就不再提了。

另一方面，从外部环境看，20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临着巨大的国际竞争压力。我们必须通过改革开放，带领人民追赶时代前进潮流。邓小平同志在1988年说过：“我们建国三十九年，头八年好，后十年也好，当中那些年受到‘左’的干扰，情况不大好”。现在已经建国59年，头8年（1949—1957）好，后30年（1978—2008）也好，中间21年（1957—1978）情况不大好。

由于这20年的一系列严重错误和灾难，国民经济被推向崩溃的边缘，与发达国家的差距进一步拉大。在60年代10年中，就有1960、1961、1962、1967、1968这5年GDP出现负增长，而这一时期正是世界上许多国家经济高速增长期。据统计，60年代按不变价计算的人均GDP年平均增长率，世界为3.5%，发达资本主义国家为4.0%，发展中国家为2.6%，苏联和东欧国家为5.5%，日本为10.2%，而中国仅为0.2%，远远低于上述所有国家。正如邓小平所说：“中国社会从一九五八年到一九七八年二十年时间，实际上处于停滞和徘徊的状态，国家的经济和人民的生活没有得到多大的发展和提高”。有资料表明：“日本与中国同属东方民族。二次世界大战后，两国基本上处于同一起跑线上。1957年日本国民收入只有279亿美元，而同期中国为368.8亿美元，日本比中国少89亿美元。到1976年，日本国民收入达到4728亿美元，中国为985亿美元，日本为中国的4.8倍；到了1978年，日本国内生产总值是中国的6.9倍”。

在这样的历史背景下，邓小平同志反复强调：“如果现在再不实行改革，我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。”1978年召开的党的十一届三中全会，纠正了过去的“左”倾错误，实现了历史的伟大转折，提出了一系列新的方针政策。由此开创了改革开放的历史新时期。由此可见，30年前，我们党作出的实行改革开放的重大决策不是偶然的，是在经历了20多年艰难曲折的道路、汲取了20多年“左”的错误的惨痛教训之后作出的。因此，改革开放的重大决策是历史的必然，是人民的心愿，是时代的需要。正如胡锦涛同志所说：“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，也是１３亿中国人民的共同抉择。” 2．改革开放的性质与我们的态度（简要）（1）改革开放的性质：

a、改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，它不是对原有经济体制的细致末节的修补，而是对原有经济体制的根本性变革。它要从根本上改变束缚我国生产力发展的经济体制，建立充满生机和活力的社会主义新经济体制，同时相应的改革政治体制和其他方面的体制。

b、改革开放是一场革命，但他不是一个阶级推翻另一个阶级意义上的革命，不是也不允许否定和抛弃我们已经建立起来的社会主义基本制度。因此改革开放既是我们党领导的一场新的伟大革命，又是社会主义制度的自我完善和发展。（2）如何看待改革开放： 以前的观点：我们说改革是社会发展的重要推动力量。但长期以来，人们由于受到教条主义、经验主义和“左”的思想的束缚，对改革存在种种误解。一些人在思想中总是把改革同近现代中国的资产阶级改良主义混同起来，甚至错误地认为，改革是资本主义特有的方式。一些人认为，只有革命才是社会发展的动力和方式，在革命完成后还习惯于用群众革命运动的方式来推动社会主义建设和处理矛盾。有些人甚至错误的认为，社会主义基本制度建立后，在经济基础和上层建筑不存在缺陷，改革就是否定社会主义，走资本主义道路。

我们：改革开放是建设中国特色社会主义的全新探索，没有现成的模式可以照搬。因此，改革开放的进程不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就，在改革开放中出现的各种问题是前进中的问题，只有通过深化改革开放来解决。改革开放从实践上已经证明，它的方向和道路是完全正确的，成效和功绩是显著的，停顿和倒退是完全不可能的。中国要发展，只有靠改革开放。

二、社会主义社会的基本矛盾 社会主义到底存不存在矛盾，这早在社会主义改造完成以后，毛泽东就以中国的实践经验为基础，运用马克思主义基本原理，在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》全面阐述了社会主义社会的矛盾问题，并形成了比较系统的理论。（以前讲过，简单一提）①指出社会主义社会仍然存在着矛盾，正是这些矛盾推动者社会主义社会向前发展。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾。而且这两对矛盾贯穿于社会主义社会的始终，是推动社会主义社会前进的根本动力。②阐明了社会主义社会基本矛盾的性质和特点。认为在社会主义社会中，这两对矛盾同旧社会的基本矛盾有着根本的不同，在社会主义社会，基本矛盾不是对抗性而是非对抗性的矛盾。③提出了通过社会主义制度本身解决社会基本矛盾的思路。既然矛盾不是对抗性的，它的解决也就不需要像资本主义社会那样采取剧烈的阶级斗争的方式，它可以依靠社会主义自身的力量，即通过对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础不相适应的方面进行调整来得到解决。

④在阐明中国社会主义社会基本矛盾状况和性质的基础上，进一步分析了中国的社会矛盾。指出存在两种不同性质的矛盾——敌我矛盾和人民内部矛盾。（第五章提及）而在十一届三中全会后，邓小平在肯定毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论基础上，对社会主义社会的基本矛盾，特别是社会主义初级阶段的主要矛盾（第六章讲过）状况进行了思考，在新的实践中丰富和发展了这一理论，为社会主义改革提供了理论基础：

①判断一种生产关系和生产力是否相适应，有从实际出发，具体问题具体分析，主要看它是否适应当时当地生产力的要求，能否推动生产力发展。认为，在现有的生产力水平下，即使是社会主义性质的生产关系，如果超越了现有的生产力水平，也会阻碍生产力的发展。（这也为改革开放发展个体经济和私营经济本身提供了理论依据）②提出在社会主义社会依然有解放生产力的问题。突破了长期以来把解放生产力只同一个阶级推翻另一个阶级的革命联系到一起的认识，明确提出社会主义制度建立后仍然有一个解放生产力的问题。

③把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来。④指出了解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。在处理矛盾的问题上，继承了毛泽东关于社会主义社会基本矛盾必须通过社会主义制度的自身的不断完善加以解决的正确主张，提出了改革是解放和发展生产力的必由之路。

这其实也就明确了改革开放的目的：就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民主；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。我们认为，改革是为了解决社会主义社会基本矛盾，或者说是社会主义制度的自我完善和发展。因此，改革是一场不仅涉及到经济的改革，而且还涉及到政治体制，不仅要改革生产关系中不适应生产力（生产关系严重超越生产力的发展），而且要改革上层建筑中不适应经济基础的各个方面。所以说，改革是一场全面而深刻的改革。第二节坚定不移地推进全面改革

一、改革是全面的改革

1．开端：我国的改革进程是从上世纪70年代末开始的，最早的改革是在农村拉开序幕，而农村的序幕就是我们很熟悉的农村的巨大创举——家庭联产承包责任制。

我们追溯到1978年。1978年11月24日晚上，安徽凤阳的一个村子的18户农民，以“托孤”的方式，冒险在土地承包责任书按下鲜红手印，实施了“大包干”。在（生死状）大包干协议书上，明确写明：收下粮食后，首先交给国家，保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的；如果队干部因为分田到户而蹲班房，他家的农活由全队社员包下来，还要把小孩养到18岁。

这18位农民这一份生死契约，就竟成了中国农村改革的第一份宣言，它日后彻底的改变了中国农村发展史，掀开了中国改革开放的序幕。这个村子就是有名的中国农村改革第一村——小岗村。

“大包干”第一年，小岗村发生了巨大变化。1979年全队粮食总产13.3万斤，相当于1955年到1970年粮食产量总和；油料总产3.5万斤，相当于过去20年产量的总和；人均收入400元，是1978年22元的18倍。2．发展：1980年9月，中共中央下发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，肯定了包产到户的社会主义性质。到1983年初，农村家庭联产承包责任制在全国范围内全面推广。之后，乡镇企业异军突起，改革在农村取得了巨大的成效。

在农村改革取得成效的基础上，开始了以城市为重点的整个经济体制的改革。1984年10月，党的十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体制改革的决定》，确认我国社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济。政治体制的改革与经济体制的改革基本上是同步进行的。随后的80年代中期，科技、教育、文化等各个领域的改革也开始启动。1992年社会主义市场经济体制改革目标确立。十四大确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，将建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线写进党章。1992、1994年医疗、住房市场化改革施行。

医疗改革从2000以来开始触及体制性、机制性、结构性等深层次问题。到现在看来，前期的医疗改革可以说是以失败告终，2009年十七大提出了新医改，“有效减轻居民就医费用负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”的长远目标。改革成效拭目以待。房改：（分析）为什么要房改？“我有一个数据，解放初期，我国人均住房居住面积是4.5平方米，1978年，我国人均住房居住面积只有3.6平方米，反而下降。”曾多次参与国家房改政策研究和制订的中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，其中有城市人口增加的原因，但主要还是建设速度跟不上。

前三十年，虽然开始提倡解决居民住房问题应依靠中央财政、地方财政、企业以及个人。但实际上仍以前三者为重。“问题就出来了，效益好的单位和个人就分到了房子，效益不好的单位和个人就没有分到房子，造成了贫富差距。另一个现象就是租金很低，每平方米只有一毛钱左右，也就是说在一套房子里面，养一只老母鸡，老母鸡生下的鸡蛋就足够交房租了。”顾云昌这样形容当时的住房制度现状。“这影响了住宅的良性循环，实物分配的住房制度必须改变。”

1980年4月2日，邓小平同志与当时中央主要负责同志谈话时指出：“城镇居民个人可以购买房屋，也可以自己盖。不但新房可以出售，老房子也可以出售。可以一次付款，也可以分期付款，10年、15年付清。住宅出售后，房租恐怕要调整。要联系房价调整房租，使人们考虑到买房合算。因此要研究逐步提高房租。房租太低，人们就不买房子了。繁华的市中心和偏僻地方的房子，交通方便地区和不方便地区的房子，城区和郊区的房子，租金应该有所不同。将来房租提高了，对低工资的职工要给予补贴。这些政策要联系起来考虑。建房还可以鼓励公私合营或民建公助，也可以私人自己想办法”。

1994年7月18日，国务院作出《关于深化城镇住房制度改革的决定》，明确城镇住房制度改革的基本内容，开启了城镇住房商品化的大门，开始了我国住房私有化的进程。1998年7月3日，国务院下发了《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》。废除了住房实物分配的制度，确立了商品房的市场主体地位。重大经济举措（简单一提）：1996年12月1日，中国开始接受国际货币基金组织协定第八条款，实行人民币经常项目下的可兑换。进行外汇管理体制改革。

1999年提出西部大开发战略。2003年振兴东北地区等老工业基地战略。2001年中国正式成为世贸组织成员。2004年国有商业银行进行股份制改革。

2005年农业税条例废止。一个在我国延续两千多年的税种宣告终结。2005年提出建设社会主义新农村。

2007年《物权法》出台。保护公民合法的财产权。

3．出现的问题：改革的三十年来，我们取得了很多成就。但是同样的，也出现了很多问题。包括东西部地区经济发展不平衡、贫富差距严重扩大化、房价上涨过快、物价上涨过快等现实问题。包括前两天海南有市民把菜种进了交通绿化带以抗议蔬菜价格上涨过快等很多突发性事件发生。如果这些问题迟迟得不到解决，肯定会危及到社会的稳定。也一直有人把现在所有这些问题归咎到改革上来。

4．评价改革的“三个有利于”标准： 面对全面性的深层次的彻底的改革，党内和国内不少人在改革开放问题上迈不开步子，不敢闯，以及理论界对改革开放性质的争论，指出：“要害是姓“资”还是姓“社”的问题。也是为了能更彻底的打破思想上的束缚，邓小平在1992年南方谈话中，明确的提出了“三个有利于”的标准。（要以是否有利于发展社会主义社会的生产力、是否有利于增强社会主义国家的综合国力、是否有利于提高人民生活水平）。“三个有利于”标准是判断改革得失成败的标准。

改革是一件很重要的必须做的事，同时也是带有风险的事。而如何看待风险，就是只要符合“三个有利于”要求，看准了的，就大胆地试，大胆地闯，没有这样的精神，就走不出一条好路，新路，就干不出新的事业。

例：小岗村扛起了中国改革的大旗。但是小岗村后来的发展又是怎样的？直到1998年，小岗村还没有一条公路，没有楼房，没有一座称得上干净的厕所，全村没有通自来水。1998年改革开放二十周年江泽民要到小岗村视察前，安徽省委和凤阳县委才到处借款捐款，为小岗村建了一条公路，在村边建了水塔，小岗村算是通了自来水。在村里建了图书馆，二层小楼也建起来，农民“被上楼”了。小岗“大包干”展览馆也是在那时出现的。小岗村算是欣欣向荣。

而2004年记者再次去采访时发现，拧开村民的水龙头没有水流出来，因为村民用不起，展览馆因为村里无法支付工资而雇不起专业的讲说员，而由村干部轮流值班。村里的图书馆的几千册图书早已不见了踪影，图书馆的楼也住进了人家。小岗村的“大包干”只让小岗村一年脱贫，奔进温饱，但是二十多年没有跨入小康。

事情的转机出现在2006年，3名安徽科技学院大学生到小岗村创业，而后吸引了众多大学生来到这里种植双孢菇，建了“双孢菇”实验基地，当时也被许多媒体称之为作秀。现在大多数村民都参与到了双孢菇合作项目中来，又开始了小岗村的合作化道路。

小岗村村委沈浩充分的利用了“小岗”这个无价的无形资产，到处为小岗招商引资，到2008年又有一家天津的一家公司在小岗投资上亿元建了良种猪的培育基地。2008年小岗村的人均纯收入达到6600元，而同期全国农民的人均仅为4200元。小岗村在改革之初凭借分田到户实现了温饱，但是又因为分田到户的限制，始终没有步入小康，而后又是通过回到了合作化经营再一次步入小康，开始了小岗村的新篇章。所以，改革要是全面的改革。

二、正确处理改革、发展、稳定的关系（重要）

三者之间的关系可以说是改革过程中，需要处理好的最重要的一项内容。三者之中，改革是动力，发展是目的，稳定是前提。只有坚定不移地推进发展，才能不断增强综合国力和国际竞争力，才能更好的解决前进中的矛盾和问题。中国几年来的经济增速稳步保持在10%以上，这为我国总体实力的提升起到了巨大的推动作用，也正是由于几年来的发展，使我国在美国金融危机的波及下，经济受损情况相比较欧洲来讲，要小得多。而改革，则可称之为经济和社会发展的巨大助推器。改革使我国社会的发展进入到前所谓未有的壮丽时刻。

只有坚定不移地维护稳定，才能不断为改革发展创造有利的条件。邓小平曾经讲过“中国的问题，压倒一切的是稳定，没有稳定的环境，什么都搞不成，已经取得的成果也会失掉。”这也是为什么在1999年我国驻南联盟大使馆被轰炸以及2001年在中国南海上空出现中美撞机事件后，社会上有一些极端不冷静的人士叫嚷必须对美国有所报复，而中央高层可以说在处理此两项问题时保持了高度的清醒，坚决采取外交途径解决问题。因为一旦我们与美国动武，两国即使付出的力量相当，而对中国的经济实力损害却要比美国大得多，我们多年经营积累起来国家实力就要受到严重打击。所以，我们必须坚决走外交途径解决问题，而非意气用事，断了自己的发展之路。

第一，保持改革、发展和稳定在动态中的相互协调和相互促进。稳定是前提，但稳定是相对的，不能因为改革有风险就不改革或者在改革中裹足不前，否则会导致更加严重、更加剧烈的社会不稳定。20世纪80年代末的那场政治**，可以说就是一些绝大多数不明就里的人群包括很多的青年学生认为由于改革过程中出现了一些的负向影响，就要全面否定改革，可以说，他们这种幼稚的想法最终是被遏制住了，否则，中国的社会将存在持续不稳定的状况，中国的前期改革也将付之东流。

另外，不能因为在发展中可能出现不协调不平衡的现象就不发展了。如果绝对全国一盘棋，那就会回到改革开放前的“大锅饭”时代，大家集体受穷。而我们现实的战略是“两国大局”的思想，让在自然条件、社会条件等各方面都有优势的东南沿海优先发展起来，然后在有步骤，分阶段的开始不同区域发展，像新时期的西部开发、东北老工业基地振兴和促进中部崛起，现在，这些区域都有了不同程度的大发展。因此，需要统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的关系，做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。

第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。改革和发展要始终注意适应国情和社会的承受能力，要统筹安排改革和发展的举措，精心处理稳定同改革、发展的关系，着眼于“为之于未有，治之于未乱”，及时化解矛盾，排除不安定因素，以保持稳定，促进改革和发展。1998年，我国国有企业改革攻坚年，那时，我们采取减员增效的办法促进国有企业改革，结果在一些地方造成一个家庭中夫妻二人同时下岗，生活极为艰苦，有的承受能力很弱的家庭甚至走上绝路。当然他们个人心里承受能力是令人质疑的，但是从中我们也应看到，我们当时的政策制定还很不完备，没有把改革的力度和社会可承受的程度统一的很好。新千年之后，我国政府在处理类似的问题时，就显得成熟的多，规定一个家庭中必须保证一人在岗，不许出现“零就业家庭”。有效的把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一了起来。

第三，把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点。人民群众是改革发展的主体和动力，是稳定的力量源泉和深厚基础。改善人民生活可以说是改革的最本源的理想。改革如果带给百姓的不是生活的越变越好，我们的改革就是走入了一条死胡同。改善人民生活，让人民共享改革和发展的成果，是我们致力于发展、积极推进改革、坚持维护稳定的共同目的。所以，要做到把不断改善人民生活，让人民共享改革和发展的成果，作为处理改革发展稳定关系的重要结合点。第三节毫不动摇地坚持对外开放 我们说改革开放的32年，实际上也是中国向世界开放的32年。伴随改革的另一个重要的决策就是对外开放。1984年在党的十二届三中全会把实行对外开放定位一项基本国策。

一、中国的发展离不开世界

在介绍社会主义中国的对外开放政策之前，我们先来了解近代的中国社会情况。自古以来，中国人就认为自己是世界的中心，把自己周围看成全是不开化的荒蛮之地:即所谓“东夷西戎，南蛮北狄”。

乾隆五十八年(1793年)，英国政府向中国派出了第一个外交使团，希望和中国建立外交关系，要求通商。这个规格很高的使团由著名的外交官乔治•马嘎尔尼率领，共700人，带了丰厚的礼品(包括最新的科技成果和一间先进的大炮)，航行了9个月才到达中国。而清政府误以为英国想臣服中国，是远道来进贡的，把这个外交使团当成贡臣，把礼品当成贡品。还要求马嘎尔尼向乾隆行三跪九叩礼。马嘎尔尼不从，经再三交涉，马嘎尔尼同勤见英王一样屈一膝。对于他提出建立外交关系和通商的要求，乾隆的答复是:“所请多与天朝体制不合，断不可行。”“天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无。”英国使团无果而归。中国大门依然紧闭。中国人对世界依然一无所知，把西方先进技术称为“奇技淫巧”。直到47年以后，发生了鸦片战争，列强用重炮轰开中国大门。中国被动开放。

中国的近代史是列强入侵史，是中华民族屈辱史。在近代中国人的感情中，既残存有中央大国的自傲，又有战败者的自卑。西方文明既然是同鸦片和大炮一起进入中国的，它到底是毒品还是营养品，是具有先进性还是具有侵略性，在中国一直争论不休。我国一贯的外交：不管怎么说“闭门造车出门不合辙”，所以还是应该“出去看看、学学”。其实中国从建国就开始对外开放。只不过当时主要是向社会主义阵营开放。这当然也有现实的政治背景。在一五计划时期，我国就从苏联引进了156个大的工程项目。在20世纪60年代中期又通过延期付款的方式利用了西方国家的几亿美元，引进了一批急需的石油、化工、冶金、电子精密机械等技术设备。不过由于后来西方国家对我国的封锁和中苏关系的破裂，我们开始了长期的与世隔绝的状态。毛泽东和党中央想方设法，打破封锁，以促进我国经济的发展。

1972年2月，美国总统尼克松应邀访华，中美两国由对抗走向对话，西方国家对我国的经济封锁亦自始结束。1979年1月1日，中美两国正式建立外交关系是具有划时代意义的，随着中美建交，西方国家纷纷与中国建交，以及中国的一系列外交活动，国际舞台又开始对中国开放。这些是我国一贯的外交方针发挥的作用。1．对外开放是需要：

国际：70年代开始的信息科技革命也逐渐使世界开始变得更加紧密，世界经济的联系更加紧密，无论是生产领域的国际分工和写过不断深化，还是国际贸易的不断发展，都使经济全球化的趋势更加明显。再加上日本经济腾飞的经验（①日本进行了比较广泛的社会改革，进一步废除了生产关系中的封建落后因素，为经济发展奠定了基础。②美国对日本的扶植。③实行国民经济非军事化，全力进行经济建设。④制定了外向型的经济发展战略，引进最先进的科学技术，调整国内产业结构，促进出口。例如，60年代末，日本已成为世界上最大的电视机生产国之一，并大量出口。⑤积极发展教育，培养人才。100多年的普及义务教育使日本国民素质高，拥有各方面人才。1950年，日本的九年义务教育的普及率就已经达到99%；1970年，高中学生考进大学的已达23.6%。教育的发展，为经济现代化提供了高素质的人才。⑥朝鲜战争与越南战争期间，美军的大批军事及后勤物资订货，进一步刺激了日本经济的发展，使日本经济迅速活跃起来）也告诉我们外向型经济的巨大优势。

国内：从我国实际情况看，长期的与世隔绝，中国的科学技术与国际先进水平的差距也越来越大，资源相对不足、资金严重缺乏、科学技术落后，管理知识和经验不足，也迫切需要扩大国际经济、技术交流，引进资金，引进先进技术、设备和管理经验，发展对外贸易，以加快社会主义现代化建设。2．处理好关系：实行对外开放要处理好对外开放和独立自主、自立更生的关系。要始终坚持把独立自主、自立更生作为立足点，这是我国革命和建设的基本经验和重要原则。

二、对外开放是全方位、多层次、宽领域的开放

党的十一届三中全会以后，在改革开放政策的指导下，我国的对外开放迈出了重大步伐。建立经济特区，开放沿海城市，引进外资、对外经济技术交流与合作的迅速扩大，使我国经济摆脱了原来的封闭半封闭状态，逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。我国对外开放的突破：

第一步是创办经济特区。1979年在深圳、珠海、汕头和厦门设立经济特区。开始了我国的对外开放的步伐。1988年4月的七届人大一次会议正式通过了建立海南省和海南经济特区。2007年06月09日成渝特区诞生。

第二步是开放沿海港口城市。1984年是开放14个沿海港口城市，大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江和北海。1990年开发开放上海浦东。

（烟台开发区完成GDP670亿元，约占全市18%，一个区的GDP就占到全市的近1/5，到了2007年开发区的出口总额达到了653.4亿美元，占山东省和烟台市的比例分别达到了八分之一和二分之一以上。）

第三步是建立沿海经济开放区。1985年将长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角区划为沿海经济开放区；1988年初，中央又决定将辽东半岛和山东半岛全部对外开放，形成环渤海开放区。

第四步是开放沿江及内陆和沿边城市。进入90年代以后，我国对外开放的步伐逐步由沿海向沿江及内陆和沿边城市延伸。1992年开放长江沿岸的芜湖、九江、岳阳、武汉和重庆5个城市。不久，党中央、国务院又批准了合肥、南昌、长沙、成都、郑州、太原、西安、兰州、银川、西宁、乌鲁木齐、贵阳、昆明、南宁、哈尔滨、长春、呼和浩特共17个省会为内陆开放城市。同时，我国还逐步开放内陆边境的沿边城市，从东北、西北到西南地区，有黑河、绥芬河、珲春、满洲里、二连浩特、伊宁、博乐、塔城、普兰、樟木、瑞丽、畹町、河口、凭祥、东兴等。

通过这四步形成了多层次的对外开放格局。同时，我国的对外开放是不论对资本主义还是社会主义国家，对发达国家还是发展中国家都实行开放的政策。可谓是全方位的开放。伴随着2001年中国正式成为世贸组织成员。我国的对外开放把对外开放拓展到能源、交通等基础产业以及金融、保险、房地产、科技、教育、文化、服务业等各个领域。这就是全方位、多层次、宽领域的开放。

三、不断提高开放型经济水平

“中国制造”已经遍布世界市场。不论在欧洲市场还是在美洲市场到处充斥着“中国制造”的产品。但是我们也知道这种“制造”利润是相当微薄的。这样的开放型经济所能给我国带来的实际效益以及国际竞争力都是微薄的，对我国经济的长期发展是不利的。针对这种不利的局面，我们要：

其一，转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益。优化进出口商品结构，着力提高对外贸易的质量。扩大具有自主知识产权、自主品牌的产品和行业标准的出口，（韩国三星。过去三星电子是向索尼或三菱购买芯片，现在三星显示器是全球第一，在半导体静态存储器和动态存储器方面领先世界其他厂商，而CDMA手机也保持着世界市场占有率第一的地位。三星电子在全球有17个研发中心。2004年，三星是美国的第六大专利获得者，已经成功申请了1600多项专利。掌握着全球显示屏的核心技术。）

其二，坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略。现在我们更强调“走出去”战略，拓展经济发展空间。走出去，创新对外投资和合作方式：2010年10月中石化集团国际石油勘探开发有限公司与西班牙雷普索尔公司巴西子公司达成确认性协议，将认购雷普索尔巴西公司的新增股份，认购后的股份比例为40%，这一交易的对价共计71.09亿美元。这是中石化继其去年以近76亿美元成功收购瑞士Addax石油公司，取得伊拉克和西非油气资产后，又一次大型海外能源投资。据介绍，股权收购完成后，双方成立的合资公司价值为177.73亿美元。这一交易尚需获得中国政府的监管审批，但不存在融资条件。根据认购协议，中石化和雷普索尔将共同开发巴西境内现有资产，同时允许双方在未来联合或独立参加新区块投标。雷普索尔巴西公司现参股多个巴西主要勘探盆地。雷普索尔公司是西班牙最大的工业公司，其经营业务包括勘探与生产、炼制与销售、化工、天然气等四个方面。

其三，切实维护国家安全。我们的对外开放还要考虑到国家的经济安全、政治安全、文化安全以及环境与生态安全等。

例1：11月12日消息，据《华尔街日报》日前消息，美国第三大移动运营商Sprint Nextel禁止来自中国的通讯企业华为和中兴竞标其升级蜂窝网络的数十亿美元的合同。有业内人士分析主要原因是由于美国官方介入干涉此次交易，宣称担心美国国家安全。

对于这次的订单，美国商务部和国防部都十分关注。据有关消息透露，美国商务部长盖瑞给Sprint公司通过电话，表示他对于要将合约签给中国企业的担心。近来，美国政府在积极布置“网络战场”，所以美国国防部非常担心中国新兴的网络能力以及这次交易会对美国国防部网络安全造成威胁。

“国家安全”已经成为了中国高科技企业进军海外市场的“绊脚石”。2009年年底，在印度主要电信运营商的采购合同项目中，华为和中兴先后被印度政府以不符合“国家安全要求”为由拒绝批准。从2010年2月以来，只有27张欧美设备厂商与印度运营商签订的采购订单通过安全审查，另有450张总值超过20亿美元的订单未获通过，其中包括中兴通讯、华为、联想、烽火通信等25家中国公司。印度情报部门实施安全审查的理由是，担心进口电信设备中藏有恶意软件或间谍软件。今年7月华为高价参与竞购摩托罗拉网络设备部门未果，8月对美国2Wire公司的收购方案也无法获得美方政府的批准。

第七章社会主义改革和对外开放 第6篇

一、选择题Ⅰ:下列每题给出的四个选项中，只有一个选项是符合题目要求的。1．新时期改革开放的伟大开端是()A．十一届三中全会B．十二大 C．十三大D．十四大 2．决定当代中国命运的关键选择是()A．改革B．开放C．现代化D．改革开放 3．改革的性质是()A．中国的第二次革命B．社会主义制度的自我完善与发展

C．计划经济体制的根本性变革D．建设中国特色社会主义的全新探索 4．新时期改革开放最根本的目的是()A．解放和发展社会生产力，实现现代化、人民富裕、民族振兴 B．推动社会主义自我完善和发展，建设和发展中国特色社会主义 C．确保我们党在改革开放中始终走在时代前列 D．实现中国和平崛起

5．新时期社会主义改革的开端是()A．农村联产承包责任制B．乡镇企业的诞生 C．城市企业承包制D．设立经济特区 6．“三个有利于”标准中，最根本的是()A．人民生活标准B．综合国力标准 C．生产力标准D．实践标准 7．“三个有利于”标准是()A．判断改革姓“社”姓“资”的标准 B．判断改革和一切工作是非得失的标准 C．判断一切改革政策的标准 D．判断经济成就的标准 8．正确处理改革、发展、稳定关系的主要结合点是()A．不断改善人民生活，维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益 B．不断解放和发展生产力，为社会稳定、和谐奠定物质基础

C．不断增强发展协调性，使现代化建设的各个环节又相互制约、又相互促进 D．不断扩大社会主义民主，确保人民权益以及公平正义的实现 9．毛泽东在对外开放方面的主要问题是()A．有开放思想，但是条件不具备B．条件具备，没有开放思想 C．条件不具备，也没有开放思想D．条件也具备，也有开放思想 10．对外开放的开端是()A．设立经济特区 B．建设上海宝钢 C．吸收外资D．设立深圳特区 11．邓小平正式使用“对外开放”的概念是()A．1978年十一届三中全会 B．1979年理论务虚会 C．1980年中央工作会议D．1982年十二大

12．邓小平首次提出坚持四项基本原则是在()A．1979年党的理论工作务虚会上 B．1980年《党和国家领导制度的改革》的讲话中 C．1978年《解放思想、实事求是，团结一致向前看》的报告中 D．1980年《目前的形势和任务》的讲话中

13．新时期以来逐步形成的对外开放新格局是()A．对内改革、对外开放B．“请进来”与“走出去”相结合

C．全方位、多层次、宽领域 D．国内国际两个市场、两种资源相结合 14．我国实行对外开放的立足点是()A．以我为主 B．以外向经济为主

C．保证国家安全 D．独立自主、自力更生 15．进入新世纪，我国对外开放的一个里程碑事件是()A．加入八国集团对话 B．加入中美经济战略对话 C．加入金砖四国 D．加入世界贸易组织

16．在新世纪新阶段，我国对外开放的新战略是()A．请进来B．走出去

C．请进来与“走出去”相结合D．创新利用外资方式 17．国家经济安全的核心是()A．技术安全B．贸易安全 C．金融安全D．投资安全 18．“走出去”战略的直接含义是()A．到境外去旅游B．到境外去投资办厂 C．到境外去学习D．到境外去贸易

二、选择题（下列每题给出的四个选项中，至少有两个选项是符合题目要求的。多选、少选或错选均不得分。）

1．中共十七大政治报告指出，改革的目的是()A．解放和发展生产力，实现现代化、人民富裕、民族振兴

B．推动社会主义制度的自我完善和发展，赋予社会主义新的生机和活力，建设中国特色社会主义

C．在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列

D．实现经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的全面协调，在经济社会的全面协调发展中促进人的自由与全面发展

2．邓小平指出，改革开放是一场伟大的革命，是中国的第二次革命，主要是指改革()A．与第一次革命不同，不是指一个阶级推翻另一个阶级的政治革命，社会主义的自我完善与发展

B．不是细枝末节的修修补补，而是对传统计划经济的根本性变革

C．不是某一方面的改革，而是必然涉及和引起政治、经济、文化、教育、科技等社会生活各个领域的深刻变化，并将引起相应的思想观念变革

D．改革与过去革命的目标一样，也是为了解放和发展生产力

3．改革开放是中国近现代史上一场新的伟大革命，是近代中国三次伟大革命之一，近代中国的三次伟大革命是()A．孙中山领导辛亥革命结束封建帝制，为近代中国发展进步打开了闸门 B．毛泽东领导新民主主义革命推翻“三座大山”，建立起人民当家作主的新中国和社会主义基本制度，为当代中国发展进步创造了前提

C．邓小平领导改革开放，使社会主义制度得到巩固和完善，为当代中国发展进步开辟了道路

D．康有为领导戊戌变法，为近代中国开拓了民主思想进步的道路 4．新时期改革开放实现了一系列历史性转变，主要有()A．从以阶级斗争为纲到以经济建设为中心B．从封闭半封闭到改革开放 C．从计划经济到市场经济D．从僵化教条到解放思想

5．邓小平在总结历史经验教训的基础上，对社会主义社会的基本矛盾，特别是对社会主义初级阶段的主要矛盾进行了深入的思考，丰富发展了毛泽东的社会主义社会矛盾学说，直接为社会主义改革提供了理论基础。其主要内容有()A．判断一种生产关系和生产力是否相适应，要从实际出发，具体看它是否适应当时当地生产力的要求，能否推动生产力发展；即使社会主义性质的生产关系一旦超越社会主义初级阶段的生产力水平，也会阻碍生产力的发展 B．解放生产力并非只是与一个阶级推翻另一个阶级的政治革命相联系，社会主义社会仍然有解放生产力的问题和挑战

C．在明确社会主义社会基本矛盾的基础上，解决社会主要矛盾和确立根本任务具有内在统一性，以经济建设为中心的社会主义现代化建设是解决社会主义初级阶段主要矛盾的根本途径

D．社会主义社会的基本矛盾可以而且必须通过社会主义制度的自我完善和发展不断加以解决，改革是社会主义社会的动力，是社会主义条件下解放和发展生产力的必由之路 6．20世纪70年代末，中国改革首先在农村拉开序幕，农村改革的第一步是()A．废除人民公社 B．改革人民公社 C．发展乡镇企业

D．建立以家庭联产承包为主，统分结合、双层经营的新型集体所有制 7．改革是一项崭新的事业，如何评价判断改革的成败与是非得失一再成为各种争论的焦点。邓小平在1992年的南方谈话中提出了“三个有利于”的判断标准。内容有()A．是否有利于发展社会主义社会生产力 B．是否有利于增强社会主义国家的综合国力 C．是否有利于提高公有制经济的控制力、影响力 D．是否有利于改善、提高人民的生活水平8．“三个有利于”的判断标准()A．是由社会主义本质和根本任务决定的 B．是判断各方面工作是非得失的根本标准 C．是对生产力标准的深化和发展

D．充分体现了解放思想、实事求是的思想路线

9．在改革、发展、稳定三者之间，都具有不同的地位作用，其中()A．改革是革命B．改革是动力 C．发展是目的D．稳定是前提

10．我们党关于正确处理改革、发展、稳定三者关系的基本经验和主要原则是()A．保持改革、发展、稳定的动态协调、相互促进

B．把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来

C．把不断改善人民生活作为正确处理改革、发展、稳定关系的重要结合点 D．在稳定中推进改革发展，在改革发展中保持稳定

11．之所以要把改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点，是因为()A．人民群众是改革发展的动力的主体 B．人民群众是稳定的力量源泉和基础

C．改善人民生活，让人民共享改革发展的成果，是改革、发展、稳定的共同目的 D．保持党与人民群众的血肉联系，是稳定的关键

12．邓小平强调独立自主、自力更生与对外开放不是对立的，而是相辅相成、相互促进的辩证统一。他指出()A．独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础，出发点和立足点

B．对外开放是增强我国综合国力，更好地坚持独立自主、自力更生的重要条件；独立自主不是闭关自守，自力更生不是盲目排外，中国的发展离不开世界 C．对外开放要为增强我国独立自主、自力更生的能力服务

D．独立自主、自力更生的能力增强了，就可以更好地实行对外开放

13．在对外开放的实践中，邓小平同样提出了一系列“两手抓”的政策措施，主要包括()A．既要学习外国的先进技术,利用外资,又不能盲目无计划无选择地引进 B．既抓开放搞活,又抓廉政建设,打击经济犯罪

C．既要向西方国家学习先进技术和管理经验,引进资金,又要坚持走社会主义道路,警惕与防止和平演变

D．既扩大对外文化交流,又要注意肃清资本主义腐朽文化的影响 答案及解析

一、选择题Ⅰ

1．A【解析】1978年党的十一届三中全会开启改革开放历史新时期。2．D【解析】邓小平强调，改革开放是决定中国命运的关键一招。

3．B【解析】A、D项讲的是改革的深刻影响，B项讲的是性质，C项包含在B项中，是B项的题中应有之义。因为所谓社会主义制度的自我完善与发展，就是在坚持社会主义基本制度的前提下对具体制度，也就是对传统计划经济体制进行根本性改革。所以本题只选B项。4．A【解析】A、B、C项涉及十七大报告概括改革开放的三大目的，其中A项是最根本的目的，因为其中解放和发展生产力是根本任务，人民生活共同富裕是根本目的，民族伟大振兴是重要目的。

5．A【解析】新时期改革启动的标志是农村联产承包责任制。

6．C【解析】最根本的目的可以说是提高人民生活水平，最根本的标准是生产力标准。生产力的发展是增强综合国力、提高人民生活水平的基础和前提。7．B 8．A【解析】人民群众是改革发展的主体和动力，是稳定、和谐的深刻基础。

9．A【解析】早在民主革命时期，毛泽东就指出，中国不是孤立的也不能孤立，中国与世界紧密联系的事实，也是我们的立足点。在《论十大关系》中，毛泽东要求我们坚决抵制、批判外国资产阶级的一切腐朽制度和思想作风，但又强调这并不妨碍我们学习资本主义国家合乎科学的东西

但由于帝国主义对我们实行敌视、封锁和禁运的政策，以及后来由于“左”的错误，毛泽东许多开放的思想没有能付诸实施。

10．A【解析】对外开放的起点是设立经济特区。

11．C【解析】1980年，邓小平在中央工作会议的讲话中，正式使用了“对外开放”的概念。

12．A【解析】本题意在考查考生对邓小平有关重要著作的了解情况。考生要注意掌握邓小平有关代表性著作或代表性观点的出处。

13．C【解析】A、B、D项是某一项政策方针，C项是对新格局的概括。14．D 15．D【解析】2001年12月正式加入WTO，是我国对外开放的里程碑事件。

16．C【解析】C项的新战略包含A、B项两方面的内容，也包含D项内容，所以选C项。17．C18．B

二、选择题Ⅱ

1．ABC【解析】这是十七大权威表述。2．ABCD 3．ABC【解析】A、B、C项是近现代中国三大伟人，三次伟大革命。

4．ABC【解析】讲的是三大历史性转变，而僵化教条不可能一次性转变完成，解放思想也需要不断进行，所以D项不选。

5．ABCD【解析】是邓小平对毛泽东社会主义社会基本矛盾理论的新发展，进一步提出了解决社会主义社会基本矛盾的科学理论，而不是按“以阶级斗争为纲”，达到了三位一体地科学解决社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务的内在统一。

6．AD【解析】A项正确，B项就不能选；发展乡镇企业邓小平称之为“意外收获”，是农村改革、开放、搞活的结果，但严格讲不属于农村第一次改革的内容，但可以看作农村改革的第二步。7．ABD【解析】“三个有利于”根本标准是生产力标准，C项属于生产关系的内容，所以不选。8．ABCD【解析】基本揭示了“三个有利于”的科学内涵。

9．BCD【解析】在“三者关系”中改革、发展、稳定的地位和作用，即改革是发展的动力，发展是改革的目的，稳定是改革、发展的前提。