昆明市建设局范文

昆明市建设局范文第1篇

一、农家书屋建设的现状

(一) 城乡发展不均衡

城乡文化供给不均衡, 贫困地区与发达地区文化建设的差距日益拉大。由于受城乡二元体制的影响和制约, 乡镇财政支持力度, 投入水平有很大差距, 农村文化设施发展相对滞后, 农村精神文化生活匮乏, 农民的文化权益保障不足。

(二) 文献更新慢, 利用率低

没有经费保障, 缺乏稳定的经费投入机制, 使得图书资源更新、增长慢, 阅读服务设备及服务人员的配置受到制约。农家书屋图书来源有限, 更替不及时。

(三) 规模小, 管理落后

绝大部分农家书屋 (基层图书馆 (室) ) 层次低、规模小, 资源有限, 绝大多数图书为农家书屋建设初期统一配置, 有相当数量的过时淘汰图书, 读者喜欢的新版自然科学、社科学、文化教育、农业科学、经济及涉农法律法规类新书少之又少。大部分农家书屋用于管理、办公、阅览的电脑及网络系统设备落后, 很多已是淘汰设备, 日常图书借阅管理完全靠手工完成, 无自动化的图书馆管理平台。

(四) 没有专职图书管理员

80%的村 (社区) 图书室没有专职服务管理人员, 管理人员是村 (社区) 工作人员兼职或聘请临时人员。业务素质低, 积极主动服务意识不强, 难以组织开展各类读书活动, 造成读者对服务水平满意度不高。缺乏专人管理等弊病造成了读者阅读意愿不强, 书屋正常功能无法充分发挥, 容易造成重复建设和资源浪费的问题, 在一定程度上也成为公共文化资源利用率不足的原因之一。

二、将农家书屋纳入公共图书馆三级服务体系建设的意义

农家书屋是为满足广大农村群众文化需要, 在行政村建立的、农民自己管理的、能提供农民良好的阅读视听条件的公益性文化服务设施, 是一项重要的文化惠民工程。为解决广大农民群众“买书难、借书难、看书难”问题, 丰富基层群众文化生活发挥了一定作用。

(一) 将农家书屋纳入公共图书馆三级服务体系建设是社会主义新农村建设的需要

农家书屋是农民群众学习科技知识获取实用信息的最好平台, 是继续教育、终身学习的基础设施, 是建设社会主义新农村、提高广大农民群众思想道德和科学文化素质、满足农民群众多层次多方面精神文化需求的重要阵地。

(二) 将农家书屋纳入公共图书馆三级服务体系建设是保障农民文化权益的现实要求

公共图书馆事业发展较快, 图书馆服务网络不断完善, 自动化、数字化水平不断提高。要实现城乡公共服务均等化、保障农民群众文化权益, 构建农村图书馆三级服务体系是重要举措。

(三) 将农家书屋纳入公共图书馆三级

服务体系建设, 使公共图书馆服务延伸到农村, 更加深入基层, 从而促进图书馆事业全面健康发展

区级图书馆参与其中, 不仅提供更多的文献资源, 而且可以帮助、培训农家书屋管理人员, 整合资源, 让各类资源合理配置, 逐步提升书屋的服务水平、管理水平, 为广大农民群众提供更多差异化的服务, 形成“大馆带小屋”的帮扶工作局面。

(四) 将农家书屋纳入公共图书馆三级

服务体系建设, 有利于实现区域内公共图书馆、农家书屋 (社区图书室) 的服务普遍均等惠及全民的目的

我国公共文化服务一向秉承普遍均等的原则, “农家书屋”建设是公共文化服务的延伸。基层公共图书馆利用丰富的馆藏资源、自身的信息技术及高素质的管理人员队伍等优势, 参与到“农家书屋”的建设中来, 一是拓宽图书馆的服务受众, 二是支持农村的公共文化建设, 推动城乡文化建设均等化发展。

(五) 将农家书屋纳入公共图书馆服务

体系建设, 可以解决现阶段, 农家书屋图书来源有限、更新不及时、品种单一等问题

区级图书馆可以充分利用馆藏文献资源, 根据各地区“农家书屋”的不同需求, 有针对性地提供特定的文献支持, 将文献资源在各农家书屋之间交流, 使其利用率最大化。农家书屋如果有基层图书馆的助力, 就可以解决书屋文献流通后续不足、图书来源有限, 更替不及时等问题。

三、西山区图书馆利用公共图书馆服务体系建设融合农家书屋的探索

西山区自2008年启动首批“农家书屋”建设, 至2012年6月, 共建设96家, 已全面覆盖各街道办事处 (行政村) 。近年西山辖区内新建小区不断出现, 根据管理需要西山区新成立了一些社区 (行政村) , 截止2018年底共有社区108个。西山区根据相关文件精神, 自筹资金对照农家书屋建设标准, 在符合条件的社区建立农家书屋或社区图书室。

为全面推进公共文化服务体系建设, 推动图书馆总分馆工作体系建设, 有效利用有限的图书资源, 实现公共文化服务均等化、便捷化。西山区图书馆2017年初开始了“图书馆三级服务体系总分馆”的建设。

(一) 首先西山区图书馆积极完善基础

设施, 提升服务平台质量, 完善阅读服务网络, 积极开拓基于互联网的图书馆服务

将信息管理系统从II.ASII自动化集成系统升级为Interlib图书馆集群自动化管理系统, Interlib图书馆集群自动化管理系统实现传统业务与海量数字资源管理的结合, 通过Internet网络或城域网络将区域内各图书馆 (文化站、农家书屋、社区图书室) 联合起来, 组成一个区域性的虚拟图书馆群。利用网络与读者实现互动, 使读者足不出户就可以随意查询馆藏书籍和所借图书的续借等功能, 可以满足公共图书馆三级服务体系建设总分馆、智慧图书馆建设的需求。

(二) 按照公益性、普惠性、基本性、均等性、便利性的建设要求

在对经济条件、农家书屋建设情况等进行摸底调查的基础上, 西山区采取以区级公共图书馆为中心, 大力推进街道办事处 (乡镇) 、社区 (村) 三级公共图书馆服务体系建设的模式。首先把全区10个街道办事处 (乡镇) 文化站纳入分馆建设, 再把符合条件的农家书屋 (社区图书室) 建成亚分馆。

读者持各分馆的借书证可到网络内任何一处分馆网点借阅文献资料、图书, 这方便了读者, 将有力地推动公共图书馆服务均等化建设发展。

(三) 突出特色数据库建设, 自建资源和外购资源相结合, 加强数字资源建设。

即将完成的西山区图书馆珠宝玉石数据库、地方文献数据库把馆藏相关文献全部实行全文数字化, 以后读者和相关研究人员都可以在西山区图书馆及各分馆、农家书屋, 或通过网站检索阅读相关内容, 足不出户、方便快捷地获取需要的资料。

(四) 充分利用新媒介、新平台

进入“互联网+”时代, 信息传递的及时快捷、服务的方便省时, 是广大读者对公共图书馆服务转型创新的共同需求, 公共图书馆要对新时期读者阅读习惯和获取信息的习惯进行充分地了解, 要结合读者的新习惯进行服务模式的创新, 充分利用新媒介和网络新平台实现这一目标。

1. 推出移动阅读平台

西山区图书馆先后推出了2批免费歌德电子借阅机服务, 把电子借阅机服务安置到人员相对集中的分馆、农家书屋、图书室、车站、医院等场所, 方便了群众下载阅读, 延伸了服务。

2. 简化读者服务手续流程, 便捷读者服务的业务办理

利用基于Internet网络的Interlib图书馆自动化管理系统平台, 西山区图书馆开通了使用手机、平板等终端设备网上自助办理图书续借及检索书目。读者可以足不出户查询纳入“图书馆三级服务体系总分馆”的各分馆、农家书屋藏书。西山区图书馆结合市民喜欢网上买书的现状, 与京东网上书店合作, 全省首家开展“你挑书, 我买单!”活动, 突破了以往的馆藏图书采购模式, 将选书的自主权交到了读者手中, 这样既丰富图书馆馆藏资源结构, 也让读者选到真正喜欢的书籍, 激发广大市民的阅读热情, 加深了图书馆与读者的联系, 实现真正地为读者服务, 让读者足不出户实现网购式借书。

四、结语

农家书屋是新农村建设的组成部分, 是农民获取文化知识的重要场所。要更好发挥农家书屋的作用, 就需要加大对农家书屋建设的扶持力度, 把农家书屋纳入基层公共图书馆三级服务体系建设, 实现资源共享、优势互补。

基层公共图书馆要承担起帮扶责任, 从资源、管理、流通、培训等方面, 提高农家书屋的服务水平, 并利用现代化技术管理好, 使用好农家书屋, 把农家书屋办出特色, 让文化惠民工程真正落到实处, 为提高农民群众的文化素质提供帮助, 为农民群众摆脱贫困走上致富道路提供智力支持。

摘要：“农家书屋”是我国农村文化建设的重要内容之一, 是我国农村公共文化服务的重要载体, “农家书屋”的可持续发展是其面临的根本问题。将农家书屋纳入公共图书馆三级服务体系建设, 基层公共图书馆将其管理与服务技术运用到“农家书屋”建设中, 进而使这项惠农工程不断完善, 走向良性循环。

关键词：公共图书馆三级服务体系,助力,农家书屋建设

参考文献

[1] 王黎.乐山市公共图书馆服务体系建设现状及发展对策研究[J].新世纪图书馆, 2017 (2) :57-61.

[2] 小葵.农村公共图书馆服务体系的构建和探索[J].中共济南市委党校学报, 2014 (6) :112-114.

昆明市建设局范文第2篇

积极参加**市委、市委组织部和粮食局党委组织的各项政治活动，积极学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”，落实科学发展观，理论联系实际。坚持改革开放和党的四项基本原则，模范执行党的路线、方针和政策，模范遵守社会公德，有良好的职业道德。坚持原则，具有无私的奉献精神，作好表率，服从领导，团结协作，廉洁自律，自觉执行政治纪律，认真履行党风廉政建设的各项职责。

二、工作能力和业务知识

具有一定的管理能力、开拓能力以及应变能力与组织协调能力，具有较强的分析问题和解决问题的能力，讲究工作方法，在工作中采用深入实际调研的方法，虚心听取基层意见，具有综合的能力，较好地履行本岗位职责。不断地学习本岗位所需的政策和理论，更新知识，钻研业务，具有一定的专业技术水平和学识水平。

三、工作态度和工作作风

具有端正的工作态度，忠于职守，敬业奉献，积极主动，效率高，具有强烈的事业心和责任感，遵守国家的各项法规和粮食局的各种规章制度，对工作认真、负责，精益求精，关心集体、乐于助人，个人总结《粮食局副局长个人总结》。

四、工作业绩

1、积极申报科研项目，争取科研经费

申报的《辛烯基琥珀酸酐及其淀粉修饰物开发与应用研究》科研项目已得到市科委立项，申请的科研经费已下拨到位。

2、完成与河南工业大学全面合作的相关工作

积极开展合作交流，完成了与河南工业大学全面合作的相关工作

3、完成国家粮食局区域监测站授牌的前期工作

在市粮食局党委领导的大力支持下，积极准备，按照国家粮食局的要求做了大量的准备工作，为国家粮食局区域监测站授牌奠定基础。

4、完成国家粮食局比对考核工作

今年5月份，国家粮食局对已取得国家粮食局区域监测站资格的检测站进行比对考核，我中心积极准备，较好的完成了此次比对考核工作。

5、完成小麦的品质测报及质量调查工作

国家粮食局每年都对当年收获的小麦质量及品质进行全国性的普查活动，以便为国家决策及小麦收购提供检测数据。受到了省局好评。

6、开展地方储备粮质量抽查工作

根据国家粮食局和省粮食局的文件要求，按照市委、市政府及市粮食局的安排，监测中心对全市的地方储备粮进行了质量抽查工作，按照文件要求，认真抽取样品，所有检化验工作已全部完成。

7、完成《酰-羟化改性磷脂的研制》项目的鉴定工作

与河南工业大学合作的酰-羟化改性磷脂的研制项目通过省科委鉴定，鉴定意见为居国内领先水平。

8、完成容重器的鉴定工作

容重器是小麦收购中定等的主要仪器，根据国标要求，容重器每年都要做鉴定，配合省粮油质检站很好的完成了今年全市粮食系统容重器鉴定工作。

9、今年上报专项检化验仪器已基本到位

我单位专项购置实验磨已完成招标工作已完成，其他仪器也在调试中。

10、做好安全、稳定工作，配合局党委，做好信访工作

11、积极推进粮油二公司的改制工作。

12、其它工作2009年，在局党委的领导下，圆满完成了组织交给的其它各项工作任务。在工作中感觉实践经验少，需要多深入第一线学习。需要努力学习管理知识和业务知识，不断提高自身的管理水平和业务水平。

五、存在的不足

1、在工作中感觉实践经验少，需要多深入第一线学习。

2、需要努力学习管理知识和业务知识，不断提高自身的管理水平和业务水平。

昆明市建设局范文第3篇

2015-06-29 01:03:05來源﹕蘭州晚報電子版作者﹕責任編輯﹕fs001 公租房從申請到確認資格約須3個月時間

為了確保公平公正﹐從提交申請表到最終確認配租資格﹐公租房申請會經過申報﹑初審﹑複審核實﹑匯總信息﹑公示等多個環節﹐前後歷時約3個月。在此期間﹐社區﹑街道﹑房管部門會通過入戶調查﹑鄰里走訪﹑核查住房信息系統中的住房信息﹑媒體公示等方式﹐保證公租房公平分配。

分別會經過以下步驟﹕6月29日-7月24日,個人及家庭申報階段;7月25日-8月14日,各街道﹑社區﹑單位初審階段。在此期間﹐將對申請個人及家庭進行入戶訪問﹐建立入戶調查記錄和鄰里訪問記錄﹐對家庭人口狀況﹑居住情況﹑收入情況和實際困難程度進行核實﹑調查﹔8月15日-9月4日,各縣﹑區住房保障部門複審和核實階段﹐將對所有上報的申請個人及家庭進行匯總﹐在住房信息系統中核查住房信息情況﹐並按照民政部門程序核實申請家庭收入和低收入認定的情況﹔9月5日-11日﹐市住房保障等部門匯總階段﹔9月12日-21日﹐經過初審﹑複審確認的申請者名單﹐將在《蘭州晚報》及市房管局網站進行公示階段﹔9月22日-30日﹐確認無異議﹐發放確認結果通知單階段。

即日起，我市将启动2015年度首轮公租房配租。比起以往的廉租房，公租房的保障范围将进一步扩大，覆盖至城镇中低收入住房困难家庭、新就业大学生、外来务工人员、引进人才这4大类人群，在申请流程上也更严格，从提交申请到最终获得确认资格，前后须经历3个月左右的时间。6月29日起至7月24日，为个人和家庭的申报阶段，城关区、七里河区、安宁区、西固区范围内符合相关条件的申请者，可向户籍所在地的街道、社区或工作单位提交申请。

解读一：哪4大类人群可申请?

第一类：城镇中低收入住房困难家庭

单身申请者须满25周岁

这类申请人须同时具备以下条件：①申请家庭为兰州市城镇户籍;②单身家庭申请人须年满25周岁;③兰州市无住房或家庭人均住房面积低于13平方米(含13平方米);④家庭人均月收入低于1470元/月(含1470元);⑤申请家庭成员之间有法定的赡养、抚养或者扶养关系。

提交的资料包括：①《兰州市城镇家庭公共租赁住房申请表》;②申请人身份证和户口簿;③申请人及家庭成员的住房证明;④申请人及家庭成员收入证明;⑤申请人及家庭成员符合优抚对象政策的，需提供相关证明材料;⑥其它与收入、住房、户籍有关的证明材料。

第二类：新就业大学生

须为兰州市企事业单位正式职工

这类申请人须同时具备以下条件：①具有兰州市城镇户籍;②申请人为大学本科及以上学历，工作满3年;③申请人属兰州市行政事业或企业单位正式职工并连续缴纳三年以上养老保险;④申请人单位无单位职工公寓;⑤申请人及配偶在兰州市无住房;⑥申请人家庭人均月收入低于2325元/月(含2325元);

提交资料包括：①《申请表》;②申请人的学历证明;③与单位签订的劳动合同、养老保险证明;④申请人身份证、户口簿;⑤申请人及配偶的收入证明;⑥申请人及配偶在兰州市的无房证明;⑦其它与收入、学历、住房、户籍、就业相关的证明材料。第三类：外来务工人员

须已在兰稳定就业三年以上

申请人须同时具备以下条件：①具有兰州市的居住证;②申请人已在兰州市稳定就业三年以上，已与单位签订在劳动人事部门备案的劳动合同，且连续缴纳三年以上养老保险;③申请人单位无单位职工公寓;④申请人及配偶在兰州市无住房;⑤申请人家庭人均月收入低于1470元/月(含1470元)。

提交资料：①《兰州市外来务工人员公共租赁住房申请表》;②与单位签订的劳动合同、养老保险证明;③申请人身份证和兰州市居住证;④申请人及配偶的收入证明;⑤申请人及配偶在兰州市的无房证明;⑥其它与收入、住房、就业相关的证明材料。第四类：引进人才

须与单位签订三年以上服务合同

申请人须同时具备以下条件：①经兰州市人才管理部门认定的引进人才;②与引进人才单位签订三年以上服务合同;③申请人在兰州市无住房。

这类申请者须提交的资料包括：①《兰州市引进人才公共租赁住房申请表》;②引进人才认定文件;③与引进人才单位签订的服务合同;④用人单位的担保文件;⑤申请人身份证;⑥申请人及家庭成员在兰州市的无房证明。

解读二：在哪申请?

新就业大学生等3类人群可在工作单位申报

对于新就业大学生、外来务工人员、引进人才这3类人群而言，未来的一个月内，都可在工作单位直接申报公租房配租。个人向所在工作单位提出申请后，由单位对所需材料进行审查、核实，在单位内部进行公示;然后由单位统一向单位所在地县、区住房保障部门申报;县、区住房保障部门对各单位申报人员进行复审、公示后;市住房保障部门审核、公示，无异议确认资格。

对于缺乏单位证明的“城镇中低收入住房困难家庭”这类申请者而言，申报的第一步是去户籍所在地街道、社区提出申请，在街道内部接受公示后，最终由市住房保障部门、民政部门共同审核、公示并确认资格。

解读三：申请审核公布

公租房从申请到确认资格约须3个月时间

为了确保公平公正，从提交申请表到最终确认配租资格，公租房申请会经过申报、初审、复审核实、汇总信息、公示等多个环节，前后历时约3个月。在此期间，社区、街道、房管部门会通过入户调查、邻里走访、核查住房信息系统中的住房信息、媒体公示等方式，保证公租房公平分配。

分别会经过以下步骤：6月29日-7月24日,个人及家庭申报阶段;7月25日-8月14日,各街道、社区、单位初审阶段。在此期间，将对申请个人及家庭进行入户访问，建立入户调查记录和邻里访问记录，对家庭人口状况、居住情况、收入情况和实际困难程度进行核实、调查;8月15日-9月4日,各县、区住房保障部门复审和核实阶段，将对所有上报的申请个人及家庭进行汇总，在住房信息系统中核查住房信息情况，并按照民政部门程序核实申请家庭收入和低收入认定的情况;9月5日-11日，市住房保障等部门汇总阶段;9月12日-21日，经过初审、复审确认的申请者名单，将在《兰州晚报》及市房管局网站进行公示阶段;9月22日-30日，确认无异议，发放确认结果通知单阶段。(记者赵文瑞) 廉租房

1、 办事程序：

申请人将申请与相关材料报户口所在社区社区验件受理，申请人填写申请表社区调查、核实、公示、报街道办事处街道办事处审核、调查、核实、公示、报区住房保障部门区住房保障部门审核、公示、报市住房保障部门市住房保障部门复核、公示、确认保障对象。

2、申报材料： (1)个人申请

(2)《兰州市城镇低收入家庭廉租住房申请表》 (3)家庭成员身份证复印件; (4)户口本复印件; (5)现住房情况证明; (6)家庭收入证明。

3、承诺时限：自报市住房保障部门之日起，35个工作日(包括公示时间15个工作日)

4、收费标准：不收费

5、具体办理部门：各区街道办事处受理

昆明市建设局范文第4篇

一、若有人员变动则每月615日到医保中心办理医保参保人员增减业务，不同情况携带不同的材料，具体如下：

1、人员新增：

A. 填写《官渡区单位职工医疗保险增减变更基本情况登记表》，一式两份，加盖单位公章;

B. 填写《昆明市城镇职工医疗保险基金收缴核定表》，一式两份，加盖公章;

C. 报首次参保人员个人信息(通过数据采集软件录入信息，再导出为文本文档存于U盘上);

D. 经劳动部门鉴证过的劳动合同登记表或招聘合同书(原件及复印件)。

2、在职转退休：

A. 填写《官渡区单位职工医疗保险增减变更基本情况登记表》，一式两份，加盖单位公章;

B. 填写《昆明市城镇职工医疗保险基金收缴核定表》，一式两份，加盖公章;

C. 社保局出具的《云南省企业职工退休基本养老金审核表》(复印件)。

3、死亡

A. 填写《官渡区单位职工医疗保险增减变更基本情况登记表》，一式两份，加盖单位公章;

B. 填写《昆明市城镇职工医疗保险基金收缴核定表》，一式两份，加盖公章;

C. 《死亡证明书》或派出所出具的死亡销户证明。

4、续保(单位招聘的曾参保的人员)：

(1)、统筹区(即昆明市八区一市七县)内转入

A. 填写《官渡区单位职工医疗保险增减变更基本情况登记表》，一式两份，加盖单位公章;

B. 填写《昆明市城镇职工医疗保险基金收缴核定表》，一式两份，加盖公章;

C. 调令或经劳动部门鉴证过的劳动合同登记表或招聘合同书(原件及复印件)。

(2)、统筹区(即昆明市八区一市七县)外转入

A.填写《官渡区单位职工医疗保险增减变更基本情况登记表》，一式两份，加盖单位公章;

B.填写《昆明市城镇职工医疗保险基金收缴核定表》，一式两份，加盖公章;

C.报转入人员个人信息(U盘);

D.调令或经劳动部门鉴证过的劳动合同登记表或招聘合同书(原件及复印件); E.原参保地经办机构出具的《参保凭证》。

5、停保(辞职、解除合同、离职)

A. 填写《官渡区单位职工医疗保险增减变更基本情况登记表》，一式两份，加盖单位公章;

B. 填写《昆明市城镇职工医疗保险基金收缴核定表》，一式两份，加盖公章;

C. 《云南省用人单位解除(终止)劳动合同证明书》(注需本人签字)复印件。

6、转出(即转出统筹区)

A.填写《昆明市官渡区城镇职工基本医疗保险关系转出申请表》;

B.参保人公民身份证原件和复印件;

C.参保人医保卡原件和复印件;

D.参保人新就业地就业的相关证明;

E.参保单位当月的社会保险交款书(医疗保险费)复印件。

7、单位注销

A.填写《官渡区单位职工医疗保险增减变更基本情况登记表》，一式两份，加盖单位公章;

B.办理当月的社会保险交款书(医疗保险费)复印件;

C.单位情况说明;

D. 《云南省用人单位解除(终止)劳动合同证明书》(需本人签字)复印件。

昆明市建设局范文第5篇

市卫计委：

按照市卫计委关于昆明市对公立医院进行股份制改制会议要求，现将昆明市儿童医院公立医院股份制改制工作情况汇报如下：

一、基本情况

昆明市儿童医院是云南省唯一一所集医疗、教学、科研、保健、康复、预防为一体的综合性儿童医院，2012年4月12日，经昆明市委、市政府研究决定，华润医疗集团与昆明市卫生局合作,实行昆明市儿童医院的股份制改革并签订合作协议。改制后属华润昆明儿童医院管理有限公司，市政府以医院资产评估值为出资占34%股权，华润集团投资7.59亿元人民币占66%股权;医院的改制，由原市卫生局为政府出资人代表。

二、改制主要举措

(一)薪酬机制改革。优化薪酬激励方案，按照外部竞争力、绩效导向、向关键岗位倾斜、内部公平性、合法合规、简便高效的原则进行绩效分配，体现能者多得，多劳者多得，鼓励各层级员工晋升职称，自主进修学习，有效激励了外聘员工及刚入职员工的工作积极性。

(二)内部运行机制改革。一是拓宽人才招聘及引进渠道。二是完善了因事设岗、因岗设人的管理体系，建立了公开、平等、

- 12

(七)注重品牌建设。改制后，医院在西南地区率先成立独立社工部，搭建温馨的儿童家园，为患儿及其家属提供专业社工帮助，为贫困患儿募集资金、寻找社会资源。全方位心理评估并提供专业社工服务，为医护人员分担了压力，改善了紧张的医患关系。截至目前为烧伤、肾衰竭、早产、狗咬伤、车祸伤等患儿筹集款项近200万元用于救治。在血液科搭建病房学校，为罹患白血病的孩子提供专业的课程，在治愈疾病的同时，赋予他们心灵成长的机会。二是规范志愿者活动，积极与云南省财经大学、云南大学、师范大学、昆明医科大学、云南艺术学院志愿者建立服务基地，定期组织志愿者到医院为患儿提供志愿服务。

三、改制后的成效

(一) 规模不断扩大。改制前，儿童医院编制床位300床，2012年10月改制后，医院前兴院区建成并正式运营，新增前兴院区编制床位600床。目前，医院编制床位900床，实际开放床位1023床。为进一步满足患者需求，医院已启动前兴院区二期建设，将包含800床位住院楼、行政楼、科研楼，打造西南区大型综合性儿童医学中心。对书林院区门诊楼、住院楼、医技楼、行政楼进行改造，预计今年年底完成，通过打造全国一流的儿童康复中心、合理布局感染病房、建设儿童健康体检中心等方式，把书林院区打造成现代化的儿童诊疗中心，实现保持存量、引进增量、扩大总量的改革目标。

(二)学科建设得到加强。近年来，医院开展了亚低温疗法治疗新生儿缺氧缺血性脑病的诊疗技术、自体干细胞移植工作;在西南地区率先引进首台“水刀”，应用于儿童皮肤创伤修复手术;独立设臵新生儿外科，成为我省治疗新生儿外科疾病的唯一专业科室;成立了儿童癫痫综合诊疗中心，开展了生酮治疗儿童难治性癫痫;神经外科不断发展壮大，年业务量同比增长20%，开展了儿童三脑室后部肿瘤、颅咽管肿瘤等儿童复杂神经外科手术;心胸外科成功开展小年龄低体重复杂先心病明显增多，手术成功率显著提高;新生儿科向全省开放绿色转运通道和亚低温治疗新生儿缺氧缺血性脑病;血液科成功开展省内最小年龄儿童骨髓移植，并成功申报云南省重点专科;肾内科成功开展了CTR;皮肤科、放射科及心血管内科等多学科联合开展儿童血管瘤和脉管性疾病综合治疗108例;呼吸内科开展儿童肺功能检查4000余例，儿童支气管镜检查361例;PICU科重症病人抢救成功率显著提升，血液净化技术处于省内领先，百草枯中毒抢救成功率达90%;消化内科率先在省内开展十二指肠引流，为儿童先天性胆道闭锁诊断提供可靠依据;康复科与南开大学医学院合作建立儿童孤独症早期筛查诊治协作基地，提升了儿童孤独症的早期筛查及诊治能力;耳鼻咽喉头颈外科成为云南省人工耳蜗植入定点帮扶医院，是西南儿童医院中唯一一家定点治疗医院，全年完成人工耳蜗植入手术80例;积极开展微创外科手术，手术的种类、范围和数量明显增加，为日间手术的开展提供了有力的保障。

(三)医疗质量持续改进。改制以来，医院以等级医院评审、JCI认证等工作为抓手，健全完善医院三级质量管理体系，建立大质控概念，对全院医疗、管理工作进行了全面的梳理、完善，

- 56就诊体验，在降低患者就诊费用上下功夫，取得了积极的效果：

1.住院死亡率逐步下降，较上一年相比，其中，2012年下降20%，2013年下降10%，2015年下降26%;

2.药品收入占医疗收入比例逐步下降，较上一年相比，2012年下降6%，2013年下降1%，2014年下降3%，2015年下降1%;

3.人均门诊费用。医院人均门诊费用2011年-2015年均保持在人均200元左右，低于全国平均水平。

4.人均住院费用。人均住院费用2011年-2015年缓慢上升。也低于全国平均水平。

(七)群众满意，评价提升。改制后，医院两院区同时开诊，患者就诊环境得到了很大的改善，医院全面升级信息系统建设，完成“互联网+医疗”的最佳实践。搭建了覆盖全院的无线网络，实现安全认证后的免费访问互联网、查候诊队列、查报告状态、查费用等医疗线上核心服务;通过微信平台，创立了医院服务号，实现在线建档、预约、查候诊队列、缴费、查报告、查费用等医疗线上全流程服务。实行移动查房，随时掌握全部数据，提前开医嘱并执行;HRP二期实施完成，完成部分物流的管理工作;统一号源，极大的方便患者进行预约;自主开发了疫苗接种系统，并关联短信提醒。患者就诊体验得到了很大的改善，群众满意度不断提高， 2014年度群众评议市直机关行业作风评议工作中，医院从原来的倒数第三跃居位列市直属医院前茅。

(八)职工满意，队伍稳定。改制后，通过绩效导向的薪酬改革，提高绩效分配比例，增加职工收入，有效激励职工的积极性，绩效分配向关键岗位、风险岗位倾斜，按照内部公平、合法合规和简便高效的原则进行绩效分配，体现能者多得，多劳者多得的分配原则。同时，鼓励各层级员工学历提升，职称晋升，进修学习期间保持医院绩效待遇。积极改善职工的工作环境和条件，适时进行减压培训，充分体现医院对职工的人文关怀，编内编外职工待遇一致，实现了同工同酬。改制后保持了职工队伍的稳定性，没有出现人才外流的情况。

(九)社会满意，体现公益。改制以来，医院积极承担社会责任。在做好医院发展的同时，积极承担社会责任，得到了社会各界的一致认可：

1.组织相关临床科室完成了“神华白血病”、“微笑列车”、“明天计划”、“奔跑的天使马蹄足”等相关慈善项目的管理，其中：神华白血病20例，微笑列车218例，明天计划20例，马蹄足6例。积极与民政厅、福利院合作，于8月10日请北京徐林教授为“明天计划”的6个脑瘫儿童开展手术。

2.做好对口支援工作。一是按照市卫计委的安排部署，定期安排业务骨干到县级人民医院服务，到社区坐诊。二是根据昆明市卫计委“昆-迪卫生合作对口帮扶框架协议书”的对口安排，为迪庆香格里拉人民医院11名医护人员进行了免费进修。三是做好定点挂钩扶贫工作，向医院定点挂钩扶贫点拨付了近20万元扶贫款，用于新农村建设。

3.落实分级诊疗制度，建立双向转诊机制。与昆明市辖区内县区医院积极联系，建立合作及双向转诊机制。与富民县人民医

昆明市建设局范文第6篇

1 昆明市林下经济现状

据不完全统计, 截至2014年底, 全市累计发展林下经济面积3.53万hm2, 实现总产值15.00亿元, 产业效益不断提升, 规模逐步扩大[1]。其中, 林下经济产值超过1亿元的有禄劝、宜良、富民、石林、寻甸、晋宁;产值达2 000~6 000万元的有官渡、东川、西山;产值达500~2 000万元的有五华、盘龙;呈贡由于森林资源较少, 发展较为缓慢, 林下经济产值在500万元以下。详见图1。

在林下经济发展中, 西部、北部和东部主要开展林下种植、养殖、森林景观利用;中部在龙头企业的带动下, 主要开展林产品精深加工、服务和流通;林下采集在各个区 (县) 均开展。全市涉及林下经济省级龙头企业主要分布在官渡区、五华区、盘龙区、呈贡区、禄劝县和石林县等。

2 存在问题

2.1 规划不统一, 发展方向不明确

林下经济的发展还是一个新的研究课题, 一些地区对发展林下经济的重要意义及形势机遇等认识不足, 尚未将其作为一项重要产业来系统化考虑、统筹规划发展, 导致林下经济发展规划没有切合实际、突出特色及符合当地资源情况, 致使发展方向、目标不明确。相应政策落实及保障措施不到位, 很多社会投资主体对林下经济发展模式、优惠政策、扶持方式和市场前景等认识不够, 多数林农对林下经济产业发展的新技术不了解, 参与经营的积极性不高, 产业发展总体较缓慢。

2.2 科技成果转化力不够, 产业链条短

林下资源的开发利用、人工栽培繁育和加工技术等基础性研究工作虽有一定基础, 但林下经济最初多由林农自发创建, 缺乏与科研院所等的紧密结合, 林业科技推广体系不健全, 无力为林农提供有效的林业科技指导和服务。导致林农在种植和养殖过程中的技术水平较低, 凭传统经验开发和粗放管理的现象还比较普遍, 大多数农户沿用传统的方式, 其成本高、效益差, 产品质量无保证, 难以适应市场需求。

另外, 林下经济的发展主要还是集中于原材料的生产, 以初级产品生产为主, 对下游精深加工产品等的研发还较为薄弱, 产品附加值低, 产业链条短, 这导致部分林下经济产品大量生产后, 市场消化不了, 影响了产业的发展, 给林农带来了巨大的风险。

2.3 各级重视不够, 产业发展缺乏示范带动

由于发展阶段不同的原因, 以前林业发展主要以生态建设为主, 随着大面积荒山造林、集体林权制度改革等制度的实施, 如何给老百姓增收致富, 成为新时期林业工作的又一项重要任务。但相关部门并未转变思路, 仍未将林业产业作为一项重要工作来对待, 示范带动作用缺失。另外, 由于相关管理制度等未落实, 各级还存在多一事不如少一事的想法。这些问题的存在, 严重影响了林下经济产业的推动力。

2.4 食品安全标准制定滞后, 外界认可度不高

虽然林下经济产品是绿色、无污染的生态产品, 但由于目前还没有相对应的林下种植 (养殖) 标准、质量标准、食品安全标准等, 特别是林下食用产品产地环境、林下野生动物驯养产品认证还存在空白, 难以适应林下经济产品市场对质量安全的要求, 消费者无法确定所购买的产品就是来自林下, 就是符合质量要求的产品, 因此, 外界认可度还不高[2]。

2.5 知名品牌缺乏, 影响力较低

目前, 虽然林下经济已形成一些品牌, 但这些品牌仅在云南省内有一定知名度, 企业实力也较弱, 在全国乃至世界范围内有影响力的知名品牌还缺乏。这与昆明市及全省丰富的林下资源禀赋不相符, 如种质资源享誉国内外的野生菌等。

2.6 市场服务体系较为原始、落后

服务体系不完善, 市场信息不畅通, 缺乏相应的中介组织机构, 造成林地流转困难, 产业规模难以扩大。据调研, 林下经济相关产品的流通、交易等, 采用的还较为原始的面对面、赶集似的方式, 而现代化电子商务、信息公共服务平台、连锁经营、网上交易、订单期货、物流配送和农超对接等流通方式的交易手段还未建立, 市场信息不畅通, 难以拓宽林产品流通渠道, 给林下经济向产业化发展带来了困难。

3 对策及建议

针对昆明市林下经济发展过程存在的问题, 提出如下对策及建议, 即做出昆明的特色, 又最终实现“不砍树能致富”和“生态受保护、农民得实惠”的林业发展目标。

3.1 制定规划, 指导全市的林下经济发展

依据发展目标、任务、各区 (县) 资源条件、社会经济情况、林下经济发展基础等编制《昆明市林下经济发展规划》, 将昆明市林下经济发展布局为“一心两群双四模式”的格局。即从空间上将昆明市林下经济布局为一个中心和两大聚群, 一个中心即将昆明市打造成全省乃至全国及泛亚地区林下经济综合发展中心, 两大聚群即城郊森林休闲体验产业发展聚群和山区仿野生产业发展聚群;从发展特色上重点布局四大类型及4种模式, 四大类型即林下种植类型、林下养殖类型、林间野生产品采集加工类型和森林休闲体验类型;4种模式即林菌模式、林药模式、林花模式和休闲体验模式。

3.2 加快科技支撑体系建设

3.2.1 建设林下经济工程技术研究中心

为及时解决行业内生产中急需解决的重大关键技术问题, 并将成果推广应用到生产中, 从而搭建企业、农民与高校、科研院所之间的合作平台, 推进科技协作, 形成产、学、研一体化的林下经济发展格局, 发挥昆明市作为云南省科技中心的优势, 建立林下经济工程技术研究中心。

3.2.2 加强科技推广与培训

充分利用高校、科研院所等平台, 加大培训力度;充分发挥专家团队、乡镇林业站在技术指导、专业培训等方面的优势, 积极开展实用技术及营销管理等培训, 切实提高林农发展林下经济的经营管理水平。

3.2.3 加强示范基地建设

按照现代林业产业发展的要求, 探索建立具有示范意义的产业基地, 起到为林下经济先行试点和引导其他林农科学发展的作用。从现有国家级、省级、市级等龙头企业和林业合作社中, 选择基础较好的企业 (合作社) 作为建设主体, 积极吸引政府、科研院所、其他企业、林农等多元参与, 充分发挥各自优势。

摘要：昆明市是云南省的省会城市, 具有先天的优势及特点, 林下经济是山区农民增收致富的希望。通过对昆明市林下经济发展模式的调查研究, 分析存在的问题, 提出发展昆明市林下经济的对策、建议, 旨在壮大昆明市的林下经济的产业。

关键词：林下经济,发展模式,对策,云南省昆明市

参考文献

[1] 吴蒙.林下经济发展模式与对策[J].安徽农学通报, 2012, 18 (17) :151-152.